开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案（共8篇）

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案 篇1

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案

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根据《自治区农业厅转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组关于印发〈转变干部作风加强机关行政效能建设活动学习动员阶段工作计划〉的通知》（桂农业效能字〔2007〕2号）精神，我校已经制定了《转变干部作风加强学校效能建设活动学习动员阶段工作方案》，并已及时完成了思想发动和学习动员两个步骤的工作内容，取得了一定的成效。为了认真贯彻执行《自治区农业厅党组关于印发〈进一步开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案〉的通知》（桂农业党组[2007]5号）精神，力求以求真务实的精神，大胆创新，扎实推进，狠抓落实，抓出成效，提供新经验，创造新业绩，促进新发展。现结合我校实际，就进一步开展转变干部作风加强学校效能建设活动，制定如下工作方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，自治区第九次党代会和刘奇葆书记、陆兵主席在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话精神，《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》、《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于进一步加强各级机关和干部队伍作风建设的实施意见》、《自治区农业厅党组关于印发〈进一步开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案〉的通知》等 1 文件精神，切实解决教职工在工作作风和效能建设方面存在的突出问题，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，努力建设成一支团结高效、开拓创新、充满活力、和谐发展的教职工队伍，推动我校教育事业快速、稳定、健康发展，大力培养有文化、懂技术、会经营的技能型人才和新型农民，为推进现代农业发展和社会主义新农村建设，加快富裕文明和谐新广西建设提供强大的人才智力支持。

二、领导小组及工作机构

（一）领导小组

成立转变干部作风加强学校效能建设活动领导小组： 组 长：王纯国 副组长：周盛源

成 员：张 帆 蒋漓生 肖 瑜

各科室及教研室负责人 各政治学习组组长

（二）作风效能办公室

转变干部作风加强学校效能建设活动领导小组下设作风效能办公室，办公室设在学校党委办公室，主要负责综合协调、动员学习和讨论的组织安排、文件起草、宣传报道、材料汇总、材料上报、效能督查等日常工作。

主

任： 张杰华

副主任： 赵骏新

成员： 李芳敏

钟

韬 冷毕丹（联络员）

卢

思

分

工：

组织安排： 张杰华 综合协调： 赵骏新 文件起草： 卢

思

宣传报道： 李芳敏

卢

思 材料汇总： 钟

韬

冷毕丹 材料上报： 冷毕丹 效能督查： 张杰华

赵骏新

李芳敏

钟

韬

冷毕丹

三、工作重点

进一步开展转变干部作风，加强学校效能建设活动，要突出“六个重点”：

（一）以学习培训为突破。加强学习培训，是新时期对学校教职工最基本的要求，是建设政治上过得硬、工作上亮得出、群众中叫得响的教职工队伍的迫切需要。必须坚持以学习培训为突破口，深入持久地开展对教职工的政治理论、业务知识和综合素质的学习教育，努力提高广大教职工的思想政治水平、贯彻执行政策的能力和服务职业教育的本领，更好地为农业、农村和农民服务。

（二）以效能建设为契机。加强职教效能建设，是提高我校办事效率、优化发展环境的迫切需要。要按照自治区的统一部署，以加强我校职教效能建设为契机，在我校组织开展以建设法治、服务、责任和效能学校为目标的统一行动，全面提升我校教职工的工作效率和服务能力，树立务实高效、一切为了学生的良好形象。

（三）以寻找差距为关键。转变干部作风，加强学校效能建设，要从发现问题、寻找差距抓起。要通过各种形式广泛征求意见和建议，认真查摆近年来在干部作风、效能建设方面存在的突出问题，深刻剖析原因，集中进行整改，着力解决教职工和学生反映强烈的突出问题。

（四）以制度建设为载体。要坚持用制度管人管事，建立完善和严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制三项核心制度，继续深化校务公开制度，努力消除制约效能发挥的体制机制障碍。

（五）以督查落实为手段。加强督查落实，是推进活动顺利开展、确保干部作风和效能建设取得实效的有效手段。要高度重视督查工作，效能办牵头，会同纪委、人事、支部等部门开展督查，充分发挥督促检查职能作用。要组织开展不定期的明察暗访，掌握一线真实情况，及时发现问题，及时加以整改，努力确保作风和效能建设取得实效。

（六）以推进工作为目标。转变干部作风，加强学校效能建设，关键要看推进工作的实际成效。要围绕服务职业教育发展大局，把开展转变干部作风，加强学校效能建设与学校2007年工作要点结合起来，以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验开展活动的成果。

四、工作步骤

进一步开展转变干部作风，加强学校效能建设活动从2007年2月下旬开始到2008年2月底结束，整个活动分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2007年2月下旬---3月上旬）。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大干部提高对转变干部作风，加强学校效能建设的认识，明确自治区农业厅开展活动的基本要求，消除妨碍活动开展的错误观念。

1.思想发动。领导班子参加自治区农业厅转变作风发展现代农业建设新农村培训班及转变干部作风、加强机关行政效能建设视频动员大会。学校逐级召开动员大会进行思想发动，主要领导要亲自作动员讲话，联系学校实际讲清转变干部作风，加强学校效能建设的目的意义，讲清学校和干部队伍在作风建设上存在的主要问题及原因，讲清转变干部作风，加强学校效能建设的努力方向、措施和要求。组织教职工认真学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述，学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议精神，学习自治区党委、政府有关文件精神，学习本学期开学工作会议上王纯国校长的讲话，充分认识转变干部作风，加强学校效能建设的重要意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到自治区党委、政府和农业厅的重大部署上来。

2.组织开展大讨论。联系工作实际和教职工队伍的思想作风实际，围绕影响和妨碍学校教职工队伍作风建设和效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等，认真组织开展转变教职工作风，加强学校效能建设大讨论活动。要对照转变作风的要求，讨 论教职工队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论个人工作的出发点是便于自己还是便于职业教育发展；对照党在农业职业教育的方针政策，讨论学校办学主要是考虑教职工自身利益还是为“三农”多培养人才；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论教职工队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论学校是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。要通过大讨论活动，使广大教职工进一步统一思想，全面落实科学发展观和正确政绩观、业绩观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变干部作风加强学校效能建设中去。

（二）查摆问题阶段（2007年3月中旬—下旬）。主要任务是按照自治区转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，结合我校实际情况，认真查摆问题，认真剖析原因，明确整改方向。要广泛听取意见，通过召开座谈会、相互谈心、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议。要认真组织教职工根据工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

1.坚持开展“六查六看”：

一查政治学习，看理想信念坚不坚定。主要是检查学习领会科学发展观、2007中央一号文件和自治区第九次党代会文件等精神的情况，以及对《国务院关于大力发展职业教育的决定》、《教育法》、《职业教育法》等法律法规的学习掌握程度。通过检查，看学校干部群众的理想信念是否坚定，思想政治是否成熟，能不能讲政治、讲正气、讲大局，树立正确的人生观、价值观和世界观，强化为农业职业教育服务宗旨。

二查业务学习，看服务本领强不强。主要是检查学习现代农业职业教育理论知识和技术技能，通过检查，看学校教职工的服务本领强 不强，是否掌握引领现代农业职业教育和现代农业的新理念、新知识、新技术、新方法，成为农业职业教育工作中响当当的行家、专家和名家，成为好手、能手和高手。

三查党纪党风，看遵纪守法好不好。主要是检查贯彻胡锦涛总书记提出的八查要求，以及中央、自治区和农业厅关于加强党风廉政建设各项部署要求的情况，看学校教师、干部是否遵纪守法，是否勤政廉政，能不能按照党纪国法严格要求自己，做廉洁自律、克己奉公的模范，树立政治坚定、开拓进取、为民务实、清正廉洁的教师、干部新形象。

四查学校事业发展，看工作作风过不过硬。主要是检查贯彻落实中央一号文件精神，加快学校事业发展，做强做大农业职业教育，突出抓好德育工作、人才培养、后勤服务的情况，看教师、干部的工作作风是否过硬，发展成效是否显著，各项工作目标任务是否完成。

五查务实高效，看组织领导力不力。主要是检查各科室、教研室务实高效、深入调研、抓点示范、推进工作，想方设法帮助教职工和学生解决工作、学习、生活难题，切实推动学校教育教学改革的情况，看教师干部特别是领导干部组织领导的能力、执行政策和民主决策的能力、切实为民办实事的能力强不强。

六查团结协作，看和谐学校顺不顺。主要是检查统筹协调和团结协作情况，看学校领导是否做到言传身教，身先士卒，学高为师，身正为范，用人格力量感染人、工作成就说服人、过硬水平带动人，形成团结协作、共同推进的良好风气。当前，抓好学校教育教学改革，迎接教学水平评估，重点推进建设学习型、节约型、环境整洁型学校，以人为本，爱生如子，加强管理，提高学生思想道德素质，加快推进和谐校园建设。

2.深刻剖析原因。召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论。要从事业心、责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源。要开展反面典型教育，使教职工深入认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲 取教训。对缺乏事业心与责任心、工作作风不正等问题，要勇于开展批评与自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要提出改革的措施办法。按要求及时向农业厅汇报查摆问题情况。

（三）集中整改阶段（2007年4月--11月）。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改。

1.实行公开承诺。学校和教师、干部要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据学校工作职能和个人岗位职责，就服务的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施在学校范围内作出公开承诺，接受群众监督。此项工作由各科室在2007年6月底前完成。

2.开展主题实践活动。教师、干部要坚持边学边改，边查边改，把转变干部作风，加强学校效能建设落实到具体行动上。学校要组织教师干部深入学生和群众、用人单位等，通过开展“送温暖、办实事、促发展”活动、开展“三下乡”活动、创建“学习型、节约型、环境整洁型”学校、参与“城乡清洁工程”活动等，为学校职工、学生和用人单位解决最关心最直接最现实的困难和问题。配合其他单位切实抓好社会主义新农村建设试点、百万农民党员大培训、科技下乡进农家和农业适用技术推广等工作，抓好畜牧兽医技术、桑蚕技术培训工作，使全体师生充分感受到转变干部作风，加强学校效能建设带来的新变化。此项工作由各科室在2007年11月底前完成。

3.理顺学校内部职能关系。学校和学校各部门的内部职能关系，严格按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构要综合设置的原则并结合中层竞聘，整合和规范学校内科室的设置，提高办事效率。此项工作由人事科牵头其它各科室配合，在2007年7月底前完成。

4.全面推行校务公开。根据法律法规规定和实际情况编制校务公开的详细目录，依法将学校负责的应当让师生员工及学生家长知晓的事项及时公开，尤其是涉及师生切身利益的事项要全面推行办事公开制度。同时，加强学校网站建设，逐步扩大网上查询、咨询、投诉等 服务项目的范围，为师生提供快捷、方便的服务。此项工作由工会牵头其它各科室配合，在2007年4月底前完成。

5.加强制度建设。

（1）明确制度建设的要求。学校要从规范管理行为、优化办事流程、提高学校效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强学校效能建设要求，影响办事效率，阻碍加快发展的制度，要进行修订完善。要适应新形势新任务的要求，建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的管理制度。面对学生入学素质不断下降的严峻局面，学生管理工作要研究新问题，拿出新办法，进一步加强学生教育管理，以保证正常的教学秩序，树立良好的校风，培养具有创新精神、德才兼备、“领军型”的合格劳动者。此项工作由办公室牵头有关科室配合，在2007年5月底前完成。

（2）严格制度建设的程序。对制定涉及学校发展和师生切身利益的重大制度，必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度，并通过学校公示、专家咨询、组织讨论等形式充分听取各方面的意见，确保制度的合法性、科学性和可操作性。此项工作由各科室在2007年5月底前完成。

（3）细化制度建设的任务。要结合实际落实并完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度，减少办事环节，加快办事速度，压缩办事时间，提高办事效率。此项工作由校办公室牵头有关科室配合，在2007年6月底前完成。

（4）实行绩效考评办法。研究制定绩效考评办法，建立考评奖惩机制，把考评结果作为评价各科室和教职工工作实绩的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩，对在转变干部作风，加强学校效能建设中做得好的科室和个人予以表扬和奖励，对做得差的予以批评和处理。此项工作由效能办牵头各科室配合，在2007年6月底前完成。

（5）汇编效能建设文件。将学校效能建设有关文件搜集整理汇编成册。此项工作由纪委负责，在2007年6月底前完成。6.提高学校教师、干部的素质和能力。要以思想政治建设为基础，以能力建设为重点，以精神培育为主线，切实加强学校教师、干部队伍建设。深入开展创建学习型学校活动，在广大教师干部中树立终身学习理念，不断提高教师、干部的思想和业务素质。积极推进学校教师职业化专业化建设，坚持自主学习，加强分类培训，使教师干部掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领。加强领导班子建设，不断改善领导的素质结构。此项工作由作风效能办负责，贯穿活动全过程。

7.组织师生评风。坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放校风问卷表、下访征询、座谈会等多种形式，广泛组织师生对转变教师、干部作风，加强学校效能建设进行评议。组织作风建设监督员和工作对象、服务对象组成测评小组，对有关科室转变干部作风，加强效能建设情况进行民意测评和听证质询，并将听证质询的结果在一定范围内进行通报。此项工作由作风效能办牵头有关科室参与，在2007年11月底前完成。

8.加强学校效能督查。

（1）设立学校效能督查组。设立效能督查组，落实效能督查人员，明确效能投诉电话，制订关于加强学校效能督查工作的办法。此项工作由纪委牵头其它科室配合，在2007年3月底前完成。

（2）开展学校效能督查。开展综合与专项相结合的督查工作，对学校各科室、教研室进行全程监督，坚决查处涉及学校效能和干部作风的案件，严格责任追究，依纪依法惩处服务管理过程中的违纪违法行为。此项工作由纪委牵头其它各科室配合，贯穿活动全过程。

（四）考核总结阶段（2007年12月—2008年2月）。主要任务是根据进一步开展转变干部作风，加强学校效能建设活动的要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。

1.开展争先创优。要结合实施“五抓三高三满意”活动，在学校内广泛开展争创学习型、节约型、环境整洁型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“七型”学校和学习好、服务好、绩效好、形象好“四 好”干部活动，对评选出来的先进科室和先进个人进行表彰，激励先进，鞭策后进，形成创先争优的良好氛围。此项工作由人事科牵头，效能办配合，适时制订评选条件和实施方案，在2007年12月底结合年度考核组织开展评选活动。

2.认真组织考核。要突出抓好组织领导、突出服务、理顺职能、规范行为、健全制度和效能督查等方面的工作，抓住动员部署、查摆问题、集中整改等关键环节，采取自查和抽查相结合的方式进行考核。各科室要自我检查完成任务的情况，并将情况汇报学校作风效能办公室，学校汇总后将情况报送农业厅作风效能总办公室。此项工作由人事科牵头，效能办配合，在2007年12月15日前完成。

3.搞好总结提高。各科室要对进一步开展转变干部作风，加强学校效能建设活动情况进行认真总结，并结合新的实际情况深化完善，进一步巩固扩大转变干部作风，加强学校效能建设的成果。2008年初将择时组织开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。要不断探索研究，逐步形成绩效考评、督促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动转变干部作风，加强学校效能建设走上经常化、制度化和规范化的轨道。此项工作由各科室负责，效能办抓落实，在2008年2月底前完成。

4.做好材料汇编。将转变干部作风加强效能建设四个阶段的材料整理汇编印刷，强化学习先进经验，以利将来教育后者，培养新人，使好作风讲效能在全校长期深入开展，促进学校和教职工的新发展。材料汇编工作由效能办负责，在2008年2月底前完成。

四、工作要求

要从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强学校效能建设的重大意义，把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策和厅党组的部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。

（一）成立机构强领导。学校成立转变干部作风加强学校效能建设领导小组，校党委书记、校长王纯国担任组长，党委副书记、副校长周盛源担任副组长。领导小组下设作风效能办公室，党办副主任张杰华担任主任。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、各科室各负其责的工作机制，努力形成党委全面负责，主要负责同志亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。要加强协调，密切配合，形成合力，共同做好转变干部作风，加强学校效能建设的各项工作。

（二）各级领导作表率。学校转变干部作风，加强效能建设必须坚持高标准、严要求，要带头解放思想、更新观念、创新方法，带头转变干部作风，带头提高办事效能，建章立制，以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成效，带动全校转变干部作风，加强学校效能建设的深入开展。

（三）科学安排促工作。要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风，加强学校效能建设和推动各项工作有机结合起来，与加强党的建设结合起来，与学校2007年工作要点结合起来，确保转变干部作风，加强学校效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，进一步促进学校发展，让师生感受到转变作风和效能建设带来的新变化。

（四）博学参省争先进。各位教职工要热爱学校，增强紧迫感、危机感，抢抓机遇，提高服务意识、服务能力和服务质量；充分认识到学校转变作风和效能建设活动的重要性，发扬创建“国重”的精神，积极投入到活动中来，每次会议都要认真做好笔记，并写好学习心得；要学习先进经验，提高自己，也要宣传自己的成功做法，帮助他人进步；要抓住学校工作要点中加大教育教学改革力度，创建学习型、节约型、环境整洁型学校的良好机遇，狠抓学习，博学多能，自查自省，完善自我；要将学习成效融入到具体工作中去，积极参与学校实施的温馨工程活动，关爱同事，爱生如子，一切工作为了学生的发展；要积极参与学校执行力文化建设活动，使之融入到思想、行动和工作（学习）中，而不仅仅是说在嘴上、挂在墙上的口号，要不断提高自身的执行力；要切记赢在学习、赢在执行之观念，以团结进步、争创先进为荣，以敷衍了事、不思进取为耻。

（五）加强督查保成效。各科室要把督促检查贯穿于转变干部作风，加强学校效能建设的各个环节，采取科室自查、作风效能办抽查、明察暗访相结合等有效方式，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实情况，确保取得实效。效能建设领导小组及其办公室要切实把握转变干部作风，加强学校效能建设各个阶段的工作要求，认真履行职责，加大督查力度，及时了解掌握工作的进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要找出原因，及时弥补；走过场或搞形式主义的，要严肃批评，及时“补课”。要通过深入细致的督促检查，确保转变干部作风，加强学校效能建设各项工作真正落到实处。

（六）加大宣传造氛围。要加大学校宣传力度，诚待天下客，正确处理热情接待与节约的关系，努力扩大学校知名度。充分利用校园网、校报、校刊、校园广播、文化长廊、板报、横幅等校内宣传阵地及广西新闻网、八桂职教频道等校外网络和报刊全方位加强宣传报道，形成宣传攻势，大力宣传学校转变干部作风加强效能建设的好典型。既要抓正面宣传，推动全面发展，又要适当抓反面典型，鞭策后进，在全校中努力营造人人讲效能、处处好作风、事事有实效的良好氛围。

（七）注重总结出经验。结合学校实际和业务工作，大胆创新工作思路、活动载体和工作方法，努力抓出新成效。要注重抓好总结、提炼，注意培育、发现、挖掘先进典型，争取通过开展活动，为使学校多出典型、多出经验、多出人才作贡献。

附表：《开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作安排表》

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案 篇2

一、我局高度重视，有针对性的开展“活动”。为切实把此次“活动”贯彻落实到实处，我局于3月6日召开动员部署大会，明确我局开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的要求和具体做法。把此次活动与营造整个机关的改革创新意识和全体人员的创新思维能力及本单位的具体工作结合起来，努力提高全局干部的思想政治素质、行政效能和服务水平。

二、领导干部带头，身体力行参与到“活动”中来。我局建立了以第一把手总负责、分管领导亲自抓，其它干部职工全部参与到其中来的工作机制。成立了“合山市招商促进转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组”，由局长xxx同志为组长，副局长xxx为副组长，各股室负责人为领导小组成员。

三、为深入开展创活动，我局建立健全了学习制度。按照市委、市政府的要求，制定了第一阶段的“实施方案”。全局领导干部按照“实施方案”有条不紊地开展学习活动，认真做好学习笔记、精心撰写心得体会，并按照要求及时向市委、市政府报送相关材料。

四、采取多种形式，强化学习活动。继续坚持“周一例会学习制度”、针对此次活动时间紧、要求高的特点，我局规定在第一阶段学习活动期间，每天至少用1个小时的时间来集中学习上级有关转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的相关文件。在集中学习教育活动中，全体干部广泛借助电脑网络、书刊报纸等媒体拓宽学习渠道。同时，召开交流讨论会1次。全局上下同学习、同讨论、同查摆，每名干部职工都联系本单位、本人实际，就思想、组织、作风、纪律等方面查找影响和阻碍此次“活动”的突出问题，为下一阶段的活动打下基础。

五、拓宽业务知识学习内容。为拓宽我局全体干部的知识面，不断改善领导干部的知识结构和层次，更好的为外来投资者做好服务工作，我们还组织全局职工学习各项国家政策、法律、法规和招商政策。

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案 篇3

一、认真总结第一阶段工作，确保了作风效能建设的效果

在查摆问题和整改工作阶段前期，我县作风效能办组织4个督查小组，对各镇各单位第一阶段开展转变干部作风加强机关效能建设工作进行了全面督查，重点检查干部职工的思想认识问题，抽查学习笔记、心得体会，对走过场，搞形式主义，达不到要求的，限期补课，确保了开展机关效能建设的效果。通过督促、调查、分析、综合，对各镇各单位在第一阶段所取得的成果和经验进行了认真总结，查找工作中存在的问题，找准问题，抓住重点，确保作风效能建设第二阶段工作顺利开展。

二、广泛征求意见，认真查摆问题，深挖问题根源

在开展问题查摆上，从求真务实入手，采取“内外”结合的办法，深挖阻滞机关效能根源。通过召开座谈会、发放问卷等形式，广泛征求人大、政协和社会各界、人民群众的意见。如县工商局结合部门工作实际，在认真组织学习大讨论基础上，开展以“工商所所长向管理服务对象公开述职述廉活动”，开门征求意见建议，强化群众监督，推进作风效能建设。通过在各个工商所工作大厅摆放“征求意见卡”、设置“意见箱”、座谈和发放“工商所党风廉政建设和行风问卷调查”等形式书面、口头征求意见建议，共收到了意见建议28条。通过在全县各镇各单位广泛开展，认真查摆问题，归纳起来，存在的主要问题有：

1、一些同志思想观念落后，缺乏创新意识。工作中一些同志只立足点放在完成各项任务上，导致思想保守，无进取意识，形成论资排辈的落后观念，在工作中表现为不思进取，创新意识差，人为设置障碍，阻碍了事业的发展。

2、工作作风不实。主要是以会议落实会议，以文件落实文件的形式较多，不能够深入基层，深入群众，实实在在地为群众服好务，办好事，一切为了群众着想的作风有所减弱。工作不够深入，对有些规章制度在监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况定期或不定期地监督检查少。

3、部分同志工作中缺乏责任感或责任感不强。由于缺少责任感，少数同志容易产生不平衡的心态，索取多，讲奉献的少，谈报酬的多，奋进的少;安于现状的多，积极向上的少;讲困难多，讲主观的少;只比别人的职位、待遇、条件、收入，不比思想境界、工作能力、贡献大小、工作成绩，由此造成不能树立正确的价值观和权力观、地位观、利益观，使人员的政治、业务、作风素质不能得到提高，执法责任心不强，岗位职责得不到全面落实，执法效率不能有效提高。

4、干部政治理论素质不高。表现在理论学习上重视还不够，政策理论水平不够高，满足于浅尝辄止，凭经验办事，学习自觉性、主动性不够，一味强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对做好工商工作与促进经济发展的关系理解不深。

5、依法行政意识需要加强。在执法办案中，少数同志仍存在着有法不依、执法不严和处罚畸轻畸重、执法不规范的问题，不能合理使用自由裁量权，不能正确使用法律法规赋予的权力。这些问题的存在影响了市场经济法律、法规的正确实施，使执法不力，各项工作落实不到位。

6、履行职责不够。在履行各自职责中，只满足于完成上级布置安排的工作，没有主动思考工作中还存在什么问题，应采取哪些措施来解决，工作只停留在一般化的水平上。

三、强化整改措施的落实，确保取得明显成效

根据效能建设征求到的意见和查摆出的问题，各镇各单位通过认真分析、研究，县作风效能办提出了作风效能建设目标，着重指导好各镇各单位本着“有则加勉、无则改之”的原则，对照查摆出的问题进行整改。主要落实好以下整改措施：

一、全面提高干部职工的政治业务素质，年内在全县范围内组织1-2期行政工作人员培训班，提高干部政治理论和业务素质。各镇各单位根据业务需要，选送部分骨干积极参加自治区、市行业管理部门举办的岗位培训和技能竞赛活动。并将学习目标考核和个人业绩奖励挂钩，以激发学习和工作的内在动力。

二、加快县行政服务大厅建设步伐，实现行政管理的科学化、规范化，提高行政效能。我县租用华源大厦2—4层用于建设县行政服务中心，目前已经进行紧张装修，力争尽快建立，把县内所有涉及到行政审批、收费项目的单位和部门都纳入其中，真正做到方便群众，服务人民，树立我县新形象。

三、实行全员挂牌上岗，实现社会对作风效能建设工作的监督。强化监督，规范自由裁量权，力促进廉政建设。各镇各单位根据本单位实际，聘请“作风效能建设监督员”，发放“作风效能建设监督员”聘书，强化群众监督。

四、进一步加大机关政务公开的力度，凡是能够公开的事项，都要及时向群众公开;增强办事透明度，保证办事结果客观公正。

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案 篇4

转变干部作风加强机关行政效能建设活动第一阶段总结

为建立健全规范、高效的机关运行机制，进一步提高机关工作效率，树立良好的机关作风，不断激发机关工作人员对工作的饱满热情和对人民群众的深厚感情，按照自治区党委、政府的统一部署和县委、县政府的要求，我局从XX年年2月份起，在全局干部中开展了“转变干部作风、加强机关行政效能建设”活动。现将第一阶段主要工作情况总结如下：

一、建立工作机制，制定实施方案。

为加强对“转变干部作风、加强机关行政效能建设”工作的组织领导，我局成立了由党组书记、局长施鹏同志担任组长，其它党组成员与副局长担任副组长，各股室领导为成员的“县司法局转变干部作风、加强机关行政效能建设领导小组”，同时，设立了局转变干部作风、加强机关行政效能建设工作领导小组办公室，由政工股具体承担办公室的工作。领导小组和工作机构成立后，就如何进一步改进机关作风、加强效能建设进行了深入调研，并向工作对象和服务对象发放了征求意见涵。

二、层层动员部署，狠抓工作落实。月2日，县委、县政府召开全县转变干部作风、加强机关行政效能建设动员会，对全县的转变干部作风、加强机关行政效能建设活动作出了具体部署。县委书记、县长在动员会上都作了重要讲话，对活动的开展提出了明确要求。动员会后，我局领导高度重视，及时召开了党组会议，成立了效能建设领导小组，细划了活动的具体方案，制定了落实实施方案的具体措施，并把此项工作列为今年的重点工作之一。3月8日，我局召开了“转变干部作风，加强机关行政效能建设”动员会，会上党组书记、局长施鹏作了《提高认识，转变作风、加强机关行政效能建设》的动员讲话。对如何开展这次活动作出了具体部署，提出了明确要求。并组织全体机关干部学习了上级有关文件精神。

三、开展专题大讨论

在召开了转变干部作风，加强机关行政效能建设动员会的基础上，组织全体机关干部进行了专题大讨论，在讨论会上，广大干部围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和机关行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题展开了讨论;对照转变作风的要求;立党为公、执政为民的.要求;扩大对外开放、优化投资环境的要求;建设高效政府的要求;抓住机遇，加快发展的要求，针对干部队伍在思想作风、学风、工作作风等方面;工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事;管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为故意设卡;干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强;是否存在“三乱”行为、政令不畅办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等方面存在的问题进行了讨论。通过讨论和查摆，找出了我局在干部作风和行政效能建设上还存在的一些问题：一是在干部作风上，部分干部存在事业心、责任心和进取心不强，缺乏开拓创新精神的问题，具体表现就是工作懒散，不注意遵守上下班纪律，办事拖拉，工作马虎，得过且过，平时不注意学习，不注重总结经验，对开展调研，撰写调研文章积极性不高，应付了事等等。二是部分领导平时忙于其它事务性的工作，到基层单位检查指导工作和开展调研比较少，与基层干部职工联系、沟通和交流少，干部关系不够密切。三是在内部管理上存在制度的建设和完善滞后，某些制度未能及时根据实际进行修改;对干部职工的培训仍有待加强，干部职工的整体素质不够高，从而影响了工作效率的进一步提高;机关对基层单位的业务指导少等问题。通过大讨论，认识到所存在的不足，全局干部职工真正受到了教育，提高了认识，激发了热情进一步增强了责任感和事业心。现在全局上下精神面貌、工作作风均有了较大的转变，工作效率有了较大的提高。

XX县司法局

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案 篇5

今年是“十一五”的开局之年，我区正进入一个新的发展时期，如何进一步解放思想、抓住机遇、开拓进取、扎实工作，是摆在我们面前的重要课题。为此，自治区党委和自治区政府在全区机关、市、县、乡镇范围内就机关效能建设开展了一场行政效能建设整顿活动。在这

次活动的学习中，我受益非浅，主要体会如下：

一、机关效能建设有利于改进机关作风，提高服务质量。

机关工作人员在履行公务中，往往是代表政府机关去执行公务的。人民群众和投资商对具体办事人员的工作扯皮拖拉、态度粗暴或以权谋私行为只能敢怒不敢言。

二、机关效能建设有利于营造优质高效的服务环境，提高办事效率。

目前，我们的软环境建设中确实存在办事效率低，不讲勤政，不讲效能的问题。这其中的原因是多方面的，至关重要的条就是机关效能建设没有落实到位，管理不严，措施不力。只有加强机关效能建设，改进工作，完善管理，促进行政机关及其工作人员讲和办事效率，提高行政效能，才能达到营造优质高效的服务环境的目的。

三、机关效能建设有利于改善投资环境，加速经济发展。

大量事实证明，如果我们不从根本上解决各级领导班子和干部队伍中存在思想作风不适应，工作作风不适应和生活作风不适应等制约经济发展的突出问题，不仅会引起人民群众的不满，影响政局稳定和社会安定，而且会阻碍改革开放政策的落实，妨碍经济持续、快速、健康的发展。加大机关效能建设的力度，必将有力促进各级各部门紧紧围绕区委区政府的重大经济决策和经济部署，结合各自的工作职能和实际情况，集中力量进行标本兼治，综合治理，全面加强干部队伍建设，从而有效地消除制约经济发展和不利社会稳定、安全的因素，加速经济发展的步伐。

四、必须建设立科学的思维方式，全方位深化管理体制，打破常规，强化监督、搞好协调、正确处理执法与服务的关系。

目前，国家赋予工商行政管理部门市场监管和行政执法的两项主要职能，就是要求我们建设和完善社会主义市场经济秩序，以保证社会公共利益的充分实现。因此，当严格执法与热情服务产生冲突时，还是应以严格执法为主，没有市场监管和行政执法，工商部门就难以给自己定位，势必面临存在和发展的困境。当然，服务是现代政府的根本宗旨，工商行政执法人员应通过严格执法，文明执法，热情执法，简化工作程序，创新工作方式，提高工作效率，增强为社会服务的能力和水平。

严格执法是工商行政管理部门履行职能的基本要求，热情服务是为经营者和消费者提供优质的服务，是工商行政管理工作的根本目的。工商部门改进管理，提高效率是为改革发展服务，严格执法营造良好的市场环境，同样是为改革发展和经济建设服务。因此，作为工商执法人员，要进一步端正严格执法指导思想，牢固树立执法为民的理念，努力实现对法律负责与高效服务的统一。一是要正确认识严格执法与热情服务的关系，既要坚决制止以强化监管为由，随意抬高门槛，人为设置障碍，故意刁难企业和群众，又要切实防止在具体工作中随意突破法律法规的规定，放松或削弱严格执法，损害法律的严肃性。热情服务，就是要充分体察民情，了解民意，立足职能，满腔热情地为广大企业.商户和人民群众提供优质.便捷的服务。要实现管理与服务的统一，我们必须紧紧围绕市场监督这个重点，不断拓宽监管新领域，建立执法运行新机制，完善市场监管新手段，扩展职能服务的质量和水平；坚持依法行政，积极营造诚实守信.公平竞争的市场环境，服务地方经济发展；落实各项政策，兑现服务承诺，以实际行动取信于民。二要完善执法制度，强化执法监督，保障有法必依，执法必严。坚决纠正和查处有法不依，执法不严，违法不究，以及以罚代管，以罚代刑的行为。严格执法纪律，规范执法行为，促进公正执法，廉洁执法。要彻底摒弃“管理就是收费，执法就是处罚”错误思想，把“情感管理”的理念落实到日常监管中，努力营造宽松的经营环境，支持保障了经济的发展。改变执法中的“生、冷、硬”现象。要突出依法服务和职能服务，提高工作效率，强化监管职能，努力为办事群众提供便利，对重点对象实施有针对性的服务，力戒职能弱化和越位服务。从根本上改变工商行政执法人员与被管理者的对立状况，拉近与广大经营者的距离，实现了严格执法与执情服务的统一。三要找准严格执法与热情服务的最佳结合点，将服务寓于监管技法中，在执法中体现服务精神。一方面，主动自觉地从认识大局，维护大局，发展大局的高度出发，既倡导无障碍服务，又克服无原则“服从”,促进经济发展中服务，在服务中履行职能。另一方面，要进一步端正执法思想，既要敢于技法，又要善于执法，在依法行政.文明执法的前提下，掌握好“火候”,把握好“度”，做到原则性和灵活性的统一；惩戒处理和教育规范的统一；法律效果和社会效果的统一。

再就是要进一步改进工作作风，树立良好政风，增强执法的统一性.权威性和有效性，促进公正执法.廉洁执法，文明执法，热情服务，树立工商良好形象。

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案 篇6

答案已经揭晓。

2007年1月9日，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上发表了重要讲话。他强调，我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。

深刻理解总书记的讲话，首先要深刻认识三个问题：第一，从党的建设的角度看，什么是作风？第二，作风为什么重要？第三，为什么要高度重视领导干部作风建设及领导干部在作风形成中的作用？

党的作风，是指反映一个党的特征和品格的整体精神风貌，它是全党包括党的各级组织和党员在实践过程中形成的，具有一定的稳定性。我们党是个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。在民主革命时期，我们形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大优良作风；在新中国建立前夕，毛泽东同志向全党提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。改革开放后，邓小平同志提出了解放思想、实事求是、团结一致向前看的要求。进入新世纪以后，以江泽民同志为核心的党中央要求党的干部特别是领导干部要做到“八个坚持，八个反对”。十七大召开前，胡锦涛总书记又在中央纪委第七次全会上对党员领导干部提出，要大力倡导包括终身学习、发扬民主，讲操守、重品行等与社会主义市场经济大环境密切相关的八个方面的良好作风。随着社会的前进和我们党事业的发展，党的作风建设正被不断注入新的时代内容。

作风建设之所以重要，因为作风是一个政党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。而优良的作风，本身就是一个巨大的磁场，这在我们党领导的军队中表现得尤为明显。民主革命时期，我们的战士大都是穿上军装的农民，农民身上的缺点在新战士身上都有，但往往只经过几个月的军旅生活，便很快让人刮目相看。因为，作风对每个新成员都有极强的感染力和穿透力，只要你置身在这样一个环境、一个人群中，每个人都会变得高尚起来，纯粹起来，勇敢起来，都敢于在枪林弹雨中搏杀。

还有，志愿军刚入朝时，北进的“联合国军”遇到这支服装不正规、手持“三八大盖”一类落后武器的队伍，开始还以为是临时动员起来的“北朝鲜预备役部队”。但一交手就使他们大为震惊。这样一支几乎是直立着身子在密集的炮火中冲杀的队伍，首先在气势上就把他们压倒了。尽管双方的技术装备简直不成比例：美军一个团的火力要强于志愿军一个军，美军一个军的汽车比45万入朝志愿军的汽车总数还多，但战场上竟出现这样一种令人不可思议的景象：用最现代化装备武装到牙齿的美军坐着汽车在前面狂跑了300多公里，拿着“三八大盖”的志愿军凭着两条腿在后面猛追了300多公里，美第八集团军司令沃克中将也因慌不择路而翻车身亡……这是一支什么部队啊？身经百战的麦克阿瑟将军几乎惊讶得无法合上嘴巴，他感到简直遇到了魔鬼。在所谓“圣诞节攻势”一败涂地后，他在给杜鲁门总统的报告中承认：美国是“在完全新的情况下，和一个具有强大军事力量的、完全新的强国进行一次完全新的战争”。是的，这支部队的战斗作风，对他们来说是完全陌生的。他不知道，这种作风是在南昌起义、秋收暴动失败后浴火重生的，是在二万五千里长征中锤炼的，是在抗日和解放战争中发扬的。这就是我们的军魂、党魂、国魂！

作风看似无形，实际上又无处不在。好的作风，是一种重要的政治资源，一种“润物细无声”的力量，而它的形成也是有源头的。最近正在再次热播的电视连续剧《亮剑》的男主人公李云龙，把一支部队作风的形成，归结为这支部队组建时主官的性格。对一个单位、一个部门、一个政党来说，同样如此。领导者的个人魅力所在之处，往往会成为所有人仿效的榜样，进而成为一种精神、一种风气、一种凝聚力和号召力。

军壮烈殉国的地方，在这块神圣的土地上，很长时期都保持着朴实、淳厚的民风，也曾涌现过很多优秀的共产党员和党的干部。但在原县委书记李铁成主政期间，这里却被搞得乌烟瘴气，带坏了一批干部。尽管这只是极个别的现象，但对党风、政风和社会风气的破坏，对党群、干群关系的损害，对社会主义和谐社会建设进程的影响，是不能低估的。而在少数领导干部身上存在的各种作风问题，如果得不到纠正，也会成为一种与党和人民离心离德的倾向。既影响事业的进步，又毁了自己，更损害了党和政府的形象。

因此，胡锦涛同志提出，要在领导干部中大力倡导八个方面的良好作风，这就是：要勤奋好学，学以致用；要心系群众，服务人民；要真抓实干，务求实效；要艰苦奋斗，勤俭节约；要顾全大局，令行禁止；要发扬民主，团结共事；要秉公用权，廉洁从政；要生活正派，情趣健康。这八个方面具有很强的现实针对性和指导性，既是加强新形势下领导干部作风建设的基本内容，也是进一步实现领导干部作风好转的鲜明标志。

好的作风，是人民的期盼。当年，人民群众在很大程度上就是从党的干部的作风上认识我们党，决定跟党走的。在价值观多元化、生存方式多样化的今天，人们也仍然对作为社会主流的价值观有着一种强烈的企盼和希望。特别企盼和希望作为执政党的我们党，尤其是党的各级领导干部，能够始终保留着战争年代所形成的那种作风，那种和人民群众的血肉联系。因为，没有这种党风政风所形成的廉洁高效的社会管理系统，就不可能为每个人的自我发展提供公平的支点、良好的秩序、和谐的氛围。面对复杂多变的国际形势和国内改革发展稳定的繁重任务，党的各级领导干部，尤其要靠自身的优良作风来凝聚党心、人心，才能继往开来，开创中国特色社会主义事业的新局面。

专家点评新年反腐新图景

1月12日，原安徽省委副书记、政协副主席王昭耀被山东省济南市中级法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处死刑，缓期二年执行。法院认定王昭耀收受44人或单位给予的704万元财物，有近650万元财产不能说明合法来源。

中央纪委七次全会1月８日至10日上午在北京举行。胡锦涛总书记出席全会第二次大会并发表了重要讲话。全会审议通过了中央纪委书记吴官正代表中央纪委常委会所作的《拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的报告。

从1月9日、10日中国国家通讯社据新华社发布的消息和会议公报来看，今年初的中央纪委七次全会和去年初的中央纪委六次全会相比，在部署党风廉政建设和反腐败斗争任务时，又发生了一些新的变化——

一、领导干部作风建设放到更加突出位置

记者注意到，１月９日据新华社发布的关于胡锦涛在中央纪委七次全会上发表重要讲话的消息，全文有3200字，关于领导干部作风建设的就占了几近一半的篇幅。

胡锦涛强调，领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。在工作中，要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。

这八个方面的内容主要是：勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。

领导干部作风问题，是个老问题，党的几代领导人都有深刻的论述，历次的中央纪委全会都讲，但这次全会胡锦涛重点讲述这个问题，意义显然非同寻常。从去年发生的一些重大案件来看，不论是严重违纪，还是腐败，都和一些领导干部的作风问题相关。所以说，2007年把加强领导干部作风建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的重中之重，是有极强的针对性的。

清华大学廉政与治理研究中心副主任任建明点评：党风廉政建设和反腐败工作的重点对象应该是干部。实事求是地讲，这些年来干部的作风一直在滑坡，把它作为重点，我认为这是毫无疑问的，正确的。我观察到，这次在谈到怎样抓好干部作风建设的时候，不仅是作为一个工作重点，而且从思路上也是一个综合的思路。不仅是要靠教育，同时要加强监督、廉洁自律的建设。为什么过去干部作风一直在滑坡，这是因为我们过去在思路上主要单纯地靠教育，这样的效果是非常有限的。这次突出强调把领导干部的作风建设放在重要的位置，不仅是作为重点，而且思路非常科学，就是要教育、监督和廉洁自律等方面相结合，这是一个综合的建设。我认为，通过这样一个综合的作风建设，干部作风建设的效果会比过去好。

领导干部相当于一个公众人物，他的影响绝不是他个人的事情，他可以影响整个社会的价值取向，这是非常重要的。作为领导干部，要强调培养健康的生活情趣，在这方面不仅要有一个标准，而且要有一个很高的标准，要高出社会的标准，这才是正确的。

二、把反腐倡廉工作融入“五大建设”之中

中央纪委七次全会公报要求：2007年，全党要进一步统一思想，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。

将反腐倡廉工作融入“五大建设”之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，这是中央纪委全会的一个新提法，标志着党风廉政建设和反腐败斗争战略思路的进一步深化，反腐倡廉工作进一步迈向具体和深入，从而为从源头上防治腐败找到了具体路径。

2006年9月16日出版的第18期《求是》杂志，刊发了吴官正当年8月3日在纪检监察干部培训班上的讲话摘要《拓宽从源头上防治腐败工作领域》。在这篇文章中，吴官正提出，把反腐倡廉工作融入政治、经济、文化、社会建设之中。

而这次中央纪委七次全会的提法，适应中国特色社会主义事业总体布局的要求，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之外，又加上党的建设，从而使反腐倡廉工作融入的领域，由四个增加到五个，这就使反腐倡廉工作的整体布局更加全面。如领导干部的作风建设，就是党的建设的一个重要方面。

中央纪委宣教室副局级纪检监察专员阎群力点评：把反腐倡廉工作融入“五大建设”之中，这是中央提出的一个新的指导思想、新的举措。在社会生活各个领域、方方面面都存在着各种各样的腐败现象，如果单纯地只为反腐而反腐，只能是“头疼医头，脚疼医脚”，不是解决问题的好方法。而且反腐败不只是某一司法或行政机关的任务，也是全党、全体人民、全社会的任务，只有集中全党、全社会的力量才能完成反腐败这一艰巨任务。哪里有权力的行使，监督就要延伸到哪里，因此，反腐败不能留死角、盲区、空白点。中央提出把反腐倡廉工作融入“五大建设”之中，就是要在全社会形成反腐合力，形成不仅人人喊打还要人人真打的局面。只有这样，才能真正从源头上减少和遏制腐败现象的滋生与蔓延。

三、“十六字方针”提升为“战略方针”

在胡锦涛１月９日的重要讲话中和中央纪委七次会议公报中，分别有这样的话，即“一定要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针”；“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针”。这两句话传达的中心意思是一样的，即“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是反腐倡廉的“战略方针”。这在党的有关文件中和领导同志的讲话中，是第一次出现，而以前的提出是“方针”——

2005年１月３日中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的提法是：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。”

2006年１月５日，吴官正在中央纪委六次全会上的工作报告中的提法也是“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”；吴官正发表在《求是》上的《拓宽从源头上防治腐败工作领域》一文，采用的也是这种提法。

“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”从“方针”上升到“战略方针”，不仅仅是多了“战略”两个字，而是将这一反腐倡廉方针提升到战略地位，来谋划、来认识、来贯彻落实。

中央编译局当代马克思主义研究所所长何增科教授点评：将“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”提升为反腐倡廉的战略方针，反映了我们党反腐败新思路的最终形成，这一战略方针将成为我们党反对腐败、建设廉洁政府的长期有效的指导方针。改革开放以来，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体摈弃了群众运动反腐败的传统方法，提出了依靠“社会主义民主和法制建设”遏止腐败的思路，并大力推动以党和国家领导体制改革为核心的政治体制改革来消除产生腐败的根源。上世纪90年代以来，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在建设社会主义市场经济体制过程中，逐步形成了坚持“标本兼治、综合治理”依靠制度建设根治腐败的反腐败新思路。进入新世纪以后，以胡锦涛同志为总书记的党的领导集体在继承上述反腐败思路基础上提出了坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，表明我们党在反腐败思路上将预防腐败放到了更加重要和突出的地位上，同时为了促进反腐败各项制度的相互配套和相互衔接，发挥反腐败制度建设系统工程的力量，制定和实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。这次全会将上述十六字方针上升为战略方针，表明我们党在新形势下反腐败新思路的最终形成并将成为我们党反腐倡廉长期有效的指导方针。

四、房地产等领域成为防治腐败重点

中央纪委七次全会公报提出，加强思想道德教育和党纪国法教育，使领导干部切实做到为民、务实、清廉。对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益的，以借为名占用他人住房、汽车的，参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的，借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益的，为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，要坚决清理纠正。

这意味着五大领域将成为2007年防治腐败特别是开展反腐倡廉、党纪国法教育的重点——

一是房地产领域。领导干部利用职权和职务影响，在房地产领域谋取不正当利益，如以明显低于市场价格购置商品房；或者以劣换优置换商品房；或者以借为名占用他人住房的，都是不允许的。

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二是交通工具领域。领导干部利用职权和职务影响，以借为名占用他人汽车，也为党纪国法所不容。

三是博彩领域。领导干部参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财，是近年来出现的一种腐败新花样，2006年有关部门就查处多起此类腐败案件。

四是投资理财领域。领导干部利用职权和职务影响，借委托他人投资证券，或者以其他委托理财的名义，获取不正当利益的，都将被定性为腐败行为。

五是期权领域。领导干部利用职权和职务影响，为本人谋取预期的不正当利益，或者以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益的，是一种期权腐败行为，属于要坚决清理纠正之列。

上述五大领域特别是房地产领域，是2006年一些重大腐败案件频发的新领域，中央纪委明确将其列出来，表示要坚决清理纠正，表明一些热点领域的腐败和新形式的腐败，已引起了中央和反腐败机构的高度重视。

西安交通大学廉政研究所副所长李景平教授点评：中纪委提出的这五个方面的问题，是非常有针对性的，也是广大干部群众关心的热点。各级党政部门和企事业单位，如果能够坚决按照中央的要求进行清理纠正，必将有力地促进党风廉政建设和反腐败斗争的顺利进行。

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五、严查五种“官商勾结权钱交易”案件

在查办案件部分，中央纪委七次全会的公报和六次全会的公报相比，内容上也有一些新变化，或者提法上更加具体明确。

这次全会的公报提出，严肃党纪国法，保持查办案件工作力度。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是违规发放、核销贷款的案件，在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件，在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件等五类案件。

违规发放、核销贷款的案件，是首次进入中央纪委全会公报。这类案件之所以成为今年的办案重点，和张恩照、于大路等银行高管收受贿赂，违规发放贷款，损害国家利益等金融领域大要案的发生不无关系。

而搞虚假招标投标，也是在政府投资项目的招投标环节近年来出现的一种新的腐败形式。虚假招标投标，从表面或从程序上看，是不违规的，但实质上是钻法律规章和管理制度的空子，官商勾结，谋取私利。

至于非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益，以及违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发，也是去年以来多起案件中暴露出来的两种新的腐败现象，其实质是对行政管理权、行政执法权的滥用，背后存在权钱交易行为。

提出严查在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件，是对国企改制中的腐败认识的深化，表明隐匿、私分、转移、贱卖国有资产，是目前企业改制中国有资产流失的四种主要形式。明确将其列出来，有利于反腐败机构办理这个领域的腐败案件把握重点。

西安交通大学廉政研究所副所长李景平教授点评：中央强调要坚决查处的这几类案件，关系到党和国家的命运，性质非常恶劣，对我国国有资产造成巨大的损失，严重侵害了广大人民群众的根本利益和生命安全，在国内外造成了很坏的影响，破坏了社会和谐与稳定。近几年有关部门已经查处了一批此类案件，深得亿万人民群众的拥护。今后加大查处力度，必将对提高党的执政能力，推进国家的改革、发展和稳定，全面建设小康社会起到举足轻重的作用。

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案 篇7

领导干部作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响，在当前形势下，加强干部作风建设，倡导良好的行为风尚，对企业来讲尤为重要。年初以来，国家局姜成康局长反复强调，行业上下要树立和弘扬优良作风。加强干部作风建设，提高机关效能建设是深入研究新时期形势、任务以及干部队伍状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策，是中国烟草在新的发展时期，适应新形势、谋求新发展、开创新局面的重要举措，是建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的必然要求。

一、充分认识转变干部作风，加强机关效能建设的重大意义

1.增强转变干部作风，加强机关效能建设的紧迫感和责任感。转变干部作风，加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求，是深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证。是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的需要，也是深入推进反腐倡廉建设的治本之策。转变干部作风，加强机关效能建设，关系到我们能否建设一个良好的发展环境，实现烟草行业又好又快发展；关系到能否造就一支高素质的干部队伍，以优良的工作作风，实现烟草行业的科学发展、和谐发展。

当前烟草行业在机关效能建设方面仍然存在着一些亟待解决的问题，主要是：服务意识不强，服务态度不好，办事环节多，手续多，效率低，质量不高，诚信意识不强，存在着小进则止、消极畏难、不想作为、不想有大作为的思想等等。这些现象在很大程度上影响了整个烟草行业的形象，阻碍了整个烟草企业的长足发展。因此要从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关效能建设的重大意义，进一步增强紧迫感和责任感，坚持以严格机关劳动纪律、转变机关工作作风、提高机关工作效率、密切与职工群众关系为重点，以创建作风朴实、诚信文明、廉洁高效机关为目标，按照科学发展观的要求，切实加强思想、工作、领导和生活作风建设，努力为推进和谐烟草建设提供有力保障。

二、突出重点，全面推进转变干部作风，加强机关效能建设

1.强化为民服务的理念。首先，必须进一步解放思想，强化为民服务的理念，克服和冲破影响转变干部作风，加强机关效能建设各种思想障碍。其次，要坚决破除照搬条条本本、因循守旧的思想，牢固树立与时俱进、勇于创新的观念；坚决破除个人利益至上的思想，牢固树立国家利益至上，消费者利益至上的观念；要坚决破除互相推诿、无所作为的思想，牢固树立以事业为重、敢于负责的观念；坚决破除追求形式、贪图虚名的思想，牢固树立真抓实干、求真务实的观念。

2.切实转变干部工作作风。态度决定一切，细节决定成败。胡锦涛总书记多次强调，要切实抓好作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况

下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强作风建设放在更加突出的位置。

转变干部作风要解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，牢固树立宗旨意识、公仆意识、服务意识、责任意识，心系群众，服务人民，多办顺民意、解民忧、为民谋利的实事。要以务实的作风，深入查找本部门、本单位在转变作风和加强机关效能建设方面存在的突出问题，广泛开展形式多样的主题实践活动，面向基层，服务群众，推动发展；以务实的作风，从有利于人民群众得到实实在在的便利出发，从制度的层面解决问题；以务实的作风，突出重点，一抓到底，切实抓好督促检查、群众评议、绩效考评和责任追究等重要环节，推进转变干部作风和加强机关效能建设各项措施的落实，务求取得实际效果。

3.提高机关干部素质和能力。切实加强机关干部队伍建设。着眼于提高机关干部思想素质，业务素质，坚持自觉学习，加强分类培训，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、做好群众工作的本领。深化人事制度改革，努力建设高素质的人才队伍，为提高机关效能提供有力的人才保障。

三、加强组织领导，确保转变干部作风，加强机关效能建设取得实效

1.加强组织领导。要把转变干部作风、加强效能建设作为领导班子思想政治建设的重点。主要领导要作为第一责任人亲自抓、负总责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓，纪检、监察、组织、人事等职能部门齐抓共管的领导体制和工作机制。

2.加强监督检查和效能监察。要切实加强转变干部作风，加强机关效能建设情况的督促检查，组织开展不定期的明查暗访，把考评落实在平时的工作中。充分发挥舆论监督、社会监督的作用，形成监督合力。要加强事前、事中和事后监督，及时发现、纠正和解决影响效能和作风建设的突出问题。

开展转变干部作风加强学校效能建设活动工作方案 篇8

服务群众活动工作汇报

（宋新华）

为深入贯彻落实县委关于“赴基层转变作风服务群众”工作安排部署，高标准、高质量、高效率完成好赴基层转变作风服务群众工作，乡党委迅速行动，层层动员，赴基层转变作风服务群众工作有序开展。

一、基本情况：二支河学校，创办于1962年，全校占地面积为29063平方米，校舍面积2127平方米。学校校园硬化面积为950平方米，绿化面积825平方米，设有实验室、多媒体室、体育室、图书室等。学校共有在职教师67人。

二、开展的主要工作

1、加强组织领导，完善规章制度。迅速成立了以校党支部书记为领导的领导小组，学校加强组织领导，完善规章制度。制定了《赴基层转变作风服务群众工作实施方案》，4月5日下午，召集学校负责人共计60余人召开了动员大会，通报了当前面临的维稳形势，传达学习了场党委的工作部署，进一步统一了思想。翻译下发了动员大会讲话和近期近期工作要点，制定了工作计划。

2、合理划分小组，加强后勤保障。我校合理划分小组，加强后勤保障风服务群众工作队员6名，基本原则是：工作队不少于5人，工作队员负责一个学校，民汉搭配，工作队组长一般由校领导担任，期间，相继建立学习、例会、请销假、入户走访、党团日活动、“三情信息”收集、台账管理等制度。加强了后勤保障。

3、突出重点，步步推进。到校后，工作队员在干部的帮突出重点，步步推进。助下，迅速了解了联系的基

本情况，有针对性的制定了工作方案和每周工作计划，有步骤、有重点的推进各项工作。收集“三情信息”10条，三是开展面对面宣讲，以集中宣讲为主要形式；三是开展面对面宣讲艺宣传、观看电教片等形式，重点做好未成年人、信教群众、青年、妇女的宣传教育，宣传自治区第八次党代会、地委、（扩县委大）会议精神，宣传到位，把反动分裂势力的本质和险恶用心讲清、把暴力恐怖事件的真相讲清。截止目前，全校共开展集中宣讲3场次参与群众130余人次，四是加强了督查。五是建立完善各类工作档案。规章制度上墙、建立各类工作台账，记录民情日记，每天对走访的情况进行梳理汇总，上报驻村工作日报表，分类建立工作档案，作为工作队员考评的重要依据。

4、建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制：加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、心理安全等方面的事故等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、好的做法：一是把赴基层转变作风服务群众工作与前期开展的活动结合起来，在转变作风服务群众的同时，通过“听民声、察民意、知民情、解民忧、暖民心”活动，进一步密切了党群干群关系。二是将工作队员纳入校党课件支部管理，在所负责的联系校参加周五党团日活动，既就近参加了党组活动，又可以很好的督促校里落实党团日活动制度。建议：建议：

1、工作队员在校委会担任职务，以便于更好地协助“校委”开展各

项工作，让教师和学生尽快地把工作队员当成“自家人”看待。

2、此次活动时间跨度较长，涉及干部多，建议充分考虑干部的个人与家庭问题，适当安排干部教师轮休。