纪检监察机关三转体会

纪检监察机关三转体会（共6篇）

纪检监察机关三转体会 篇1

基层纪检监察机关落实“三转”之建议

基层纪检监察机关落实“三转”之建议

日前，陕西省委常委、省纪委书记郭永平刊登在《中国纪检监察报》上的重要论述——《“三转”是纪检监察机关自身的深刻变革》，全省各级纪检监察机关就贯彻落实好郭永平同志重要论述精神、立足“三转”开创全县党风廉政工作新局面提出明确要求。全省各级纪检监察机关要把会议精神传达到每个纪检监察干部，要用讲话精神指导当前工作。要重点监督各级党委落实主体责任。要聚焦主责主业，强化执纪监督问责，重点监督落实中央八项规定情况，切实纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处腐败案件。要切实落实“三转”要求，积极探索履行监督职能的有效方式方法，履行好监督责任，切实把中省市部署和要求落到实处。

作为基层纪检监察机关，落实“三转”，开展“减负增力”是基础，实现“上下联动”是重点，形成“内外同转”是保障，做到“远近结合”是目标。各级纪检监察机关要提高认识，转变观念，主动作为，勇于实践，正确把握好“四个关系”，坚定不移推进“三转”，确保实现快转、真转、实转。

一是把握好“减”与“增”的关系。落实“三转”，各级纪检监察机关要收缩战线，回归主业，把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。因而，要转变过去的思维模式和工作方法，重新摆正监督与被监督的关系，及时把不该牵头或参与的监管工作交还给主责部门，腾出更多的精力履行执纪监督职能。落实“三转”，表面上看，具体工作面减少了，实际上监督工作面增大了；副业减少了，才能厘清和凸显主要职责；减少了不必要的牵绊和束缚，才能为集中精力干好主业创造条件。不参与具体的协调事项，不分管其他业务工作，不是说不介入具体业务工作，相反，应该对所属监督对象以及具体业务要进行全程地、系统地、深入地监督，尤其在重点领域和关键环节，更要掌握实情、及时介入、监督到位。转变观念，认真履职，不会弱化职能，只会强化职能。转变方式，敢于履职，找准工作的切入点，维护各项规章制度的严肃性，地位不会被边缘化，只会进一步加强纪检监察工作的重要性。转变作风，善于履职，严格执纪监督，经常善意提醒，维护党的利益和单位形象，不会被同事疏远，只会赢得更多的尊重和信赖。“瘦身”的目的是为了“强身”，“减负”的目的是为了“增力”，“减”会改变过去“贪大求全软无力”的现象，“增”将带来“集聚力量促清廉”的效果。因此，一定要正确对待和把握好“减”与“增”的关系，找准定位，认清实质，有所为有所不为，不犹豫、不懈怠、不麻痹，迅速贯彻落实“三转”。

二是把握好“上”与“下”的关系。落实“三转”，纪检检察机关要聚焦中心任务，切实履行好监督责任。实现这一要求，各级纪检监察干部务必敢于监督、善于监督，铁面执纪、严格问责。上级纪检监察机关要带头抓好“三转”，先转一步、转深一步，为下级做示范、指方向、当表率，以实际行动带动下级纪检监察机关抓落实；要及时制定出台“三转”配套的具体意见和实施办法，比如：完善纪检监察机关履行监督责任的具体保障措施，改进考核办法，将纪委对派驻机构履行党风廉政建设监督责任的评价作为考核该干部的主要依据，等等，以制度保障推动下级纪检监察机关抓“三转”；要积极协调有关部门，帮助解决下级在“三转”中面临的诸如：体制编制的问题、提高业务能力的问题，等等，从组织层面解决下级纪检监察机关遇到到的实际困难。下级纪检监察机关要深刻领会“三转”精神实质，坚持实事求是，结合工作实际，深化贯彻落实，防止出现盲目跟风，形转而质未转；要坚持落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时及时主动向上级纪委报告；要大胆创新，勇于实践，及时总结落实“三转”中好的经验和做法，向上级纪委定期汇报履职情况，接受上级纪委的评议和监督，实现上下联运，共同发力，确保“三转”落到实处。

三是把握好“内”与“外”的关系。落实“三转”，表面上看是纪检监察机关内部的一项重要改革工作，实际上离不开外部的支持和配合，是一项关联各方的系统工程。优化调整内设机构需要同级党委、政府的支持；对党委部门、基层一些单位派驻纪检机构，需要统一党的组织设置，以解决统一派驻机构名称、便于管理的问题；取消和退出承担一些议事协调机构，需要有关部门来具体承接；落实纪检组长不分管其他业务工作，需要各级党组给予支持，不再分配和安排具体业务工作；不参与具体业务后，纪检干部开展“监督的再监督、检查的再检查”等工作，需要单位上下的积极配合，自觉接受监督；充实纪检监察力量、关心干部成长、保障工作经费，等等，都需要各有关单位给予大力支持。没有这些良好的外部环境和有力的组织保障，“三转”将是“空转”、“虚转”。因此，落实“三转”,必须正确处理好“内”与“外”的关系，对“内”要做到准备充分，迅速行动，积极推进，全面落实；对“外”，要做到主动宣传，争取各方理解、支持和配合，实现统一步调、共同行动、“内”“外”同转，确保转得动、转到位。

四是把握好“近”与“远”的关系。当前，各级纪检监察机关要按照“三转”要求，迅速调整角色定位，加快精简议事协调机构，主动把不该管的工作交还主责部门，将履行职责的范围回归到党章和行政监察法的规定上来。这些，只是落实“三转”第一步，为今后更好地履职奠定了一定基础。在做好当下工作的同时，要时刻清醒地认识到，“三转”主要目的是通过加强纪检监察机关自身建设，认真履行工作职责，为实现治标提供坚强保障，为治本赢得时间。落实“三转”，在做好近期各项工作的同时，还要统筹考虑远期的目标和效果，集中主要力量在重点领域取得突破性进展，把工作聚焦到党风廉政建设反腐败斗争上，把攥紧的拳头打出去，释放“三转”的能量，提升人民群众对反腐倡廉工作的信心，推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。要严明党的纪律，深化作风建设，深入贯彻落实中央八项规定精神，带头纠正“四风”，以零容忍态度惩治腐败，形成有力震慑作用，把人民群众对党风廉政建设的满意度作为检验“三转”是否到位的唯一标尺。要切实加强纪检监察机关和纪检监察干部的作风建设，敢于叫响“工作向我看齐、廉政向我学习”，以过硬的素质、能力、作风，切实做到执好纪、问好责、把好关。

纪检监察机关三转体会 篇2

关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见

各党总支：

为深入贯彻落实中央和中纪委关于纪检监察部门要聚焦中心、突出主业、大力推进转职能、转方式、转作风（以下简称“三转”）的有关要求，全面提升学校纪委、纪检监察部门履职效率和水平，进一步发挥纪检监察部门监督执纪问责职能作用，结合学校实际，现提出如下实施意见。

一、指导思想与总体要求

1、指导思想。认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中纪委十九届三次全会的工作部署，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，大力推进“三转”，加强反腐败体制机制创新和制度保障，提高履职能力，深入推进党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，为全面推动学校快速转型发展提供坚强保证。

2、总体要求。学校纪委要明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。“三转”就是要往监督执纪问责上转，纪检监察机关的专责是监督执纪。大力推进转职能，进一步明确纪检监察工作职能定位，切实改变过去纪检监察部门一定程度上存在的职能泛化、大包大揽的工作状况，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，突

出抓好惩治腐败、作风建设和监督执纪问责等工作主业，做到不越位、不缺位、不错位。大力推进转方式，切实改变纪检监察部门过多参与职能部门业务工作，从事事参与中解脱出来，充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用，进一步改进监督方式，完善监督机制，优化监督流程，规范监督行为，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化、程序化，更加科学高效地履行好监督职责。大力推进转作风，认真落实“打铁还需自身硬”的要求，切实加强纪检监察干部队伍思想政治、能力素质、作风纪律建设，不断提升纪检监察治理能力现代化水平，努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察工作队伍。

二、转职能，聚焦工作主业

1、全面履行党章赋予的“三项主要任务”和做好“五项经常性工作”。按照十九大、党章和行政监察法赋予的职能，认真履行纪检监督责任和行政监察职责，切实发挥监督检查的拳头作用。认真完成“三项主要任务”，即：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。”抓好“五项经常性工作”，即：“各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。”

2、退出与纪检监察工作关系不大的议事协调机构。按照中央、省、高校工委有明确要求的予以保留，上级纪委在清理规范后仍然保留的予以保留，确需纪检监察机关牵头的予以保留，由其他部门牵头但与纪检监察职责直接相关的予以保留的原则，今后凡新增需要纪检监察部门参与的议事协调机构，须事先报经学院纪委审核同意。

3、把不该管的事项交给主责部门。今后学院纪检监察部门的工作主要坚持“提前重点预防、关键环节监督、事后严肃追责”的原则进行，不再参与学校与纪检监察工作无关的领导小组、工作小组。除按上级政府规定、学院党委要求，必须实行全过程参与监督的项目外，不参与基建（修缮）工程的材料价格控制管理、工程款拨付签批、大额度资金支出会审等工作，仅实行工程结算审计监督；不参与物资设备采购、后勤物资采购中的所有工作，仅参与开标现场监督、验收工作；不参与科研经费使用审核等。把党风廉政建设等职责交给相关主责部门，不再由纪检监察部门牵头。

4、纪委书记不分管纪检监察审计以外的工作。纪委书记在党委班子分工中不分管纪检监察审计以外的工作，因特殊情况需要分管其他工作的，必须事先书面报经上一级纪委审核同意，分管的其他工作要与纪检监察工作相关，把主要精力和时间放在纪检监察工作上。

三、转方式，突出监督执纪问责

1、纪检监察部门实施监督的主要内容：加强对学院党委的监督；加强对院党委班子成员的监督；加强对学院“三

重一大”决策事项落实情况的监督；加强对我校腐败行为易发多发重点部位和关键环节,如招生就业、干部任用、评优评先、职称评定、学术诚信、公务接待、财务管理、科研经费、物资采购、项目建设、基建工程、食堂管理、后勤维修、资产管理等的监督。

2、在监督检查上突出“监督的再监督、检查的再检查”的职能定位。把监督的切入点从参与、配合相关职能部门开展业务检查，转变到对职能部门履行职责的监督检查上来，把是否依照法定权限和程序履行监管职责、是否有失职渎职行为、是否存在违纪违规行为等作为监督重点，加强监督问责。不再提出一般性意见建议，而是突出对违纪案件进行查处和问责追究。要综合运用制度廉洁性审查、内部审计、明察暗访、随机抽查、信访举报、线索排查、案件审查等措施，提高监督工作的针对性和实效性。

3、监督的方式：

（1）强化事前备案制度。对涉及学校“三重一大”事项和学校招生就业、干部任用、评优评先、职称评定、学术诚信、公务接待、财务管理、科研经费、物资采购、项目建设、基建工程、食堂管理、后勤维修、资产管理等重要工作中的监督事项，由职能部门向纪检监察部门备案。纪检监察部门根据实际情况，有针对性、选择性、计划性地参与重点环节工作，做好重要节点的风险防控。

（2）开展专项督查和专项治理。根据上级工作部署及学校党委中心工作的需要，组织开展专项监督检查或专项治理工作。

（3）信访处理。受理对党组织、党员、监察对象的控告、检举、申诉，承办上级信访转办件、督办件。经批准，办理反映领导班子成员信访举报事项的核查工作。

（4）查办案件。调查处理所管理的党组织及党员干部的违纪案件及其他重要案件。坚持“一案双查”制度。

（5）问责追究。督促贯彻执行党政领导干部问责的制度规定，按规定对管理的领导干部进行问责。

（6）谈话提醒。纪委书记针对存在问题的单位负责人进行廉政谈话，提出建议和要求。对新提拔、调整任用的中层干部，按照党委安排进行任前廉政谈话。发现干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在的苗头性问题，校纪委及时对其进行诫勉谈话。

4、在执纪审查工作上以上级纪委领导为主。执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向学院党委报告的同时必须向上级纪委报告。坚持依法依纪、安全文明办案，规范并严格执行党内审查审批程序。注重快查快结，以纪律审查为主，查清主要违纪违法事实，涉嫌犯罪的按程序及时移送司法机关处理。注重抓早抓小，对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒，及时进行约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题变成大问题，小错误酿成大案件。

5、在作风建设上注重抓节点、抓小事。坚持从小事抓起，从重要时间节点抓起，一个节点一个节点地抓，一个重点问题一个重点问题地解决。加强改进作风制度建设，坚持以制度管权管事管人。严肃查处作风问题典型案件，对违纪违规行为“零容忍”，坚持点名道姓通报批评。

6、在宣传教育上突出以案释纪、以案施教。充分利用纪委网页，及时在网页上转发违纪违法案件的剖析和典型案件通报，以案释纪，以案施教，发挥反面典型的警示教育作用和曝光通报的震慑作用，教育干部廉洁自律。

7、在责任追究上突出“一案多查”。严格落实党风廉政建设责任制，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，按照责任分工，把反腐倡廉责任落实到相关职能单位。坚持有错必究，有责必问，按照“谁主管、谁负责”的原则，对发生重大腐败问题和不正之风滋生蔓延的单位实行“一案多查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，同时，还要追究对违纪行为监督、查处、报告不力的各党总支主要领导和纪检人员的责任。

四、转作风，打造过硬队伍

1、始终把思想政治建设放在首位。加强纪检监察队伍自身建设，深入开展党性党风党纪教育、理想信念教育和廉洁从政教育，不断增强纪检监察干部政治意识、大局意识、表率意识和宗旨意识，坚定理想信念，加强党性锻炼，带头遵守党的纪律特别是党的政治纪律、组织纪律，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

2、坚持把能力素质建设放在重中之重。加强业务教育培训，不断提高纪检监察干部业务能力和工作水平。

纪检机关工作心得体会 篇3

原来在检察院工作过七年，因为喜欢法律,向往法律的公正平等的价值理念,我上大学时选择将法律作为专业。择业的时候,出于学以致用的考虑,我报考了检察院。而随着纪检监察体制改革，自己又成为了纪检队伍中的一员。所以作为新纪检人一年来有了很多个第一次：第一次找驻在部门领导谈话，正气凛然，第一次和被反映人做笔录，斗智斗勇，第一次撰写调查报告，小心翼翼，第一次在巡察工作中寻找线索，日夜奋战……。同时，也使我对纪检工作有了新的认识，纪检工作面对的是广大党员和干部，这就更需要我们纪检监察干部铁面无私甘当“黑脸包公”，更需要我们忠于职守、勇于担当、清白做人、兢兢业业的工作，用我们的实际工作保障社会的风清气正。

刚来时，一位老纪检人教给我尽快熟悉纪检工作的方法，那就是坚持每天读《中国纪检监察报》，坚持学习。由于纪检人要处理的个案之间如同两片不同的树叶各有其特色，以及贪污贿赂案件的现实复杂性，所以一个案件办理的是否漂亮,都依赖于我们自身的素质,包括纪检人的理论水平和社会实践能力。纪检人的知识既来源于书本,更来于实践。耕者越勤,其获越丰。加强学习是一种觉悟、一种境界、一种使命和一种需求,是我们纪检人提升全面素质的重要途径,也是做好一切工作的根本前提。

记得第一次拿到室主任交给我的一个线索，要我认真看一下，这是一件在巡察中发现反映某政府部门宣传费支出与实际合同价格不符，以及采购大额办公用品不履行政府采购审批手续等问题。仔细看完交办线索清单后，如何处置?函询还是初核?如何开展调查?调查的切入点在那里?以前在检察院工作中是有接触过，但纪委的办案程序与检察院完全不同，所以这些问题在我脑海中乱串，左思右想后还是没有头绪。这时，主任过来说要跟我研究一下这个线索情况，我明白，这是室主任在用实战的办法来教我如何正确开展纪检线索的查办。在主任的指导下，我撰写了调查方案，经分管领导同意后，根据所反映的情况，到相关部门查找与调取有关的文件、材料。几天下来看着办公桌上厚厚的一摞文件材料，我才体会到纪检工作的艰辛。不懂案件涉及的政策就到处打电话咨询，不会办案程序就日夜研究执纪规则，此后，在办理了几个案件后，终于对党纪党规的适用有一个大概的认识，脑海中的案件办理流程也相对之前较为明晰，也有了自己的一点思考、分析、判断，尽管唏嘘自己和工作要求相距甚远，但依然会为自己点点滴滴的不断的进步感到舒心。时至今日，对于案件办理工作，依然会手忙脚乱，但却多了份从容。

刚到纪委时，读着在纪检监察战线上奋斗了多年的老纪检人在回忆自己的工作历程时脸上洋溢的骄傲，在自己亲自办案时看着受到不公正待遇的举报人亟需解决问题的神情,又有多少次接触到那些愤愤不平地举报者、控告者的身影,我才深深体会到了纪检监察工作不简单，要做好纪检监察工作，必须要有那种永远不会过时的情怀——就是切切实实为党员干部、群众办事。

公平待人，做党员干部、群众的知心人。要做好纪检人，首先应认清自己，找准纪检人的定位，明确纪检人与党员干部、群众的关系。纪检人应将自己定位于一个公平公正的位置,不管是党员干部，还是普通老百姓，都应平等地看待。这是纪检人办好案件的前提，这样当事人也才会放下心防，信赖组织，相信我们纪检干部，我们的执纪办案才有公信力。要热情地接待每一位来访的当事人，为他们耐心细致地讲解政策、纪律、法律，阐明权利与义务，平等地听取各方的意见和请求，避免产生先入为主的想法。将谦逊的待人态度与果敢的办案方法相结合。在充分听取党员干部、群众意见的同时，纪检人还应当从容不迫，在关键时候敢于做决定。尤其是对于刚接触纪检工作的新人来说,更要学会勇敢和自信。只有保持冷静清醒的头脑,敢于做决定,善于做决定,才能真正查明案件事实，取得一个让党员干部、举报人信服的结果。记得我拿到第一个线索时,想到要面对陌生的人，接触陌生的事物，一度紧张得睡不着觉。室里的同事鼓励我，我们办案就是为社会竖立公平正义的环境，只要摆正心态，尽自己所能凭着良心去做，就行了。

倾情办案，做党员干部、群众的贴心人。严谨办案，力争取得合纪合法又合理的结果。每一个案件都关系到党员干部、群众的切身利益，甚至可能决定他人的一生。所以从案件的初核,到立案调查,再到撰写调查报告，直至审理，最后做出处理结果，到被反映人党支部宣读调查处理意见,每一个步骤、程序的做出都应当是纪检人经过深思熟虑、反复斟酌的结果,每一次处分的做出,都是纪检人用自己的心血铸就的结果。纪检人办理的大都是公职人员违纪违法的案件,这就要求纪检人在严格依法依纪办案的同时还应顾及到党员干部工作的积极性，从纪法理情各方面做当事人的工作,以取得良好的办案效果。

博爱淡泊，做党员干部、群众的暖心人。热爱纪检事业,将公平正义珍藏于心中。电影《夜宴》中有一句台词:“百般算计不如一颗纯洁的心。”纪检人这份职业亦是如此。纪检人虽是铁血的,更是悲悯的,他们有一颗胸怀天下、锄强扶弱的博爱之心。无论世事怎么变迁,都应当坚持最初的梦想，将为党员干部、群众解决困难、惩恶扬善作为自己职业的最终目的。由于现代社会纪检人需要处理的矛盾越来越复杂,当违纪违法的社会风气越来越严重时,当官员渎职干部受贿的社会黑暗一面被曝光时,当案件处理结果与某些当事人的想法不符时,纪检委、纪检人就可能被误解、被非议、被丑化。公道自在人心，只要问心无愧，对得起自己胸前的党徽，就无须在乎他人的看法。纪检人还应有一种不贪名利、不喜浮华的心境，只有内心宁静，知足无欲，生命才没有太多杂乱的负担，纪检人也才能包容更多有意义的东西。

从检察官转换成纪检人，也就是从一个工作岗位转换到另一个工作岗位，其实它们都不过是一种普通的职业，和其他工作一样都需要用心地经营。刚开始工作的时候，我们都是懵懵懂懂，换一个工作单位心态也一样，开始在新单位我们什么都没有，除了一颗拼搏的心和一股敢闯的信念,以及那份坚守公平正义的执着。在坚持真我本色的情况下，内心坚守为党员干部、群众解忧排难的决心，办案中坚持查明案件事实的态度，不断丰富自我、完善自我、超越自我，一步一个脚印，踏踏实实，这样我们新纪检人就能实现自己人生的价值，以上就是我作为一个新纪检人一年的工作感悟。

纪检监察机关三转体会 篇4

进一步加强

监督和办案工作

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2014）11-000-02

引言：十八大以来，中央纪委深化转职能、转方式、转作风，突出反腐败主业，为当前和今后一个时期纪检监察机关开展工作确立了原则和基本遵循，指明了工作方向。新时期下，国有企业纪检监察的工作方式、作风、职能已难以适应新形势下加强国有资产监管的需要，纪检监察组织在推进“三转”过程中，如何更好地围绕中心任务，系统推进 “三转”改革，“转”出实效，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，值得我们去深入探讨和研究。

一、企业纪检监察工作现状

目前，国有企业基本存在着纪检监察组织工作面广量大，人员不足、地位低等现象，这给纪检监察工作带来巨大的挑战和压力。同时，企业纪检监察工作仍存在一些问题，如监管机制不健全、监督力量薄弱等。重点表现为：一是监察机构不健全、不尽合理，大多有“职”无为，日常工作中发挥力量有限。二是现行监督制度不健全，主要体现在监督标准、手段的不到位。三是组织权限不明，国有企业纪检监察机构作为一个监督组织，并不明确具备或不完全具备真正意义上的纪检监察这种权限，只能采取“借力”的方法来解决自己职责范围内的事。四是内部监督难以贯穿所有，存在以下级监督上级，同级监督问题，监督实效不足。五是责任追究不严格，工作开展过程中有顾虑，还存在讲关系、顾情面、走过场的现象等等。

二、“三转”目标实现途径

（一）明确纪委的监督责任

1.强化责任意识。十八届三中全会《决定》指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。按照中央要求，纪委的监督责任，一是协助党委加强企业党风廉政建设和组织协调反腐败工作，二是督促检查同级部门、下属单位落实惩治和预防腐败工作任务，三是经常进行各类型的监督检查，如审计、效能监察，以及各种专项检查等，严肃查处检查中发现的各种违法违纪问题。

2.狠抓责任落实。要注重廉洁风险防控，一是要堵塞住企业经营管理中一切有可能出现的腐败漏洞，对重大的工程建设合同，要及时签订廉洁协议，规范从业行为。二是要认真落实上级纪委对下级纪委领导，对上级转办的案件要做到认真严肃查处，及时汇报。

3.严格责任追究。落实党风廉政建设责任制，关键在责任追究。对不抓不管、重大腐败问题不制止、不查处、不报告，以至不正之风长期滋生蔓延的企业和部门，要实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，严肃追究。

（二）转职能，理清定位，聚焦主业

1.现行监督体制存在监督主体和客体时常错位，监督难以实施。体制不合理，纪检监察工作乃至整个监督工作缺乏应有的独立性和权威性。在党内监督上，要求了党员和党员领导干部应当正确履行职责，自觉接受监督。但在实际执行过程中，企业领导者在一个组织内部中最高决策权和监督权集于一身，可以通过确定有利于自己的监督内容和监督程序，使监督按照控制者的意图去运行。此外，纪检监察部门在工作中接受企业直接领导，后顾之忧甚多，要充分发挥企业内部监督作用十分困难。

2.人事关系不独立，难以对本单位的工作实施有效监督。一是由于法人治理原因，企业纪委书记通常不是独立于本企业的职位，一般会兼任监事会主席、党委副书记等职位，既接受党委领导，同时又接受上级纪委的领导；二是纪检监察部门作为企业监督部门，人事、待遇方面难以做到完全独立；三是纪检监察部门对企业同级监督在执行上更为困难，其监督效果很难提高。

以上现象已经削弱了纪检监察部门对企业的监督能力，要扭转监督主体和客体时常错位现象，需要整合资源，创新工作方式。首先，要使党委履行党风廉政建设主体责任报告制度等具体制度、上级纪委听取下级党委主要负责人汇报、听取党委履行主体责任专项述职等成为常态，推动主体责任的层层落实。其次，是要调整优化内设机构，进行机构调整，内部挖潜、盘活资源，梳理、明晰纪检监察机关内设机构工作职责，整合监察力量。最后，要对基层纪委组织的设计及改革提出指导意见，确保监督到位。

（三）转方式，转思想，全力服务需要

监察方式的转变，必须紧密联系企业纪检监察工作实际，找准结合点、选好切入点、把握关键点，积极探索，主动实践，着力解决影响企业发展的突出问题。

一是要加大对关键项目的监督检查力度，履行监督检查职责。如：要加强对企业工作会议提出的目标要求贯彻落实情况的监督检查，解决工作执行不力，不作为以及有令不行、有禁不止的现象；以及要对企业大型投资建设项目的监督检查，对重点工程、重大工程建设领域存在的突出问题适时开展专项效能监察或专项监督检查，确保项目建设过程中廉洁高效、合法合规平稳运行；同时，要对职能部门履职尽责情况开展监督检查，加强纪律约束，为工作方式转变创造良好环境。

二是加大教育的引导力度。要推动监察方式转变，就要做到以加强教育引导为基础。企业纪检监察组织要把营造良好氛围作为一项基础性工作来抓，努力形成促进企业发展的正确导向。如：应围绕当前少数领导干部权力运行不够规范、职工工作缺少激情等问题，利用网络、企业内网、报刊等开展特色教育，突出正确事业观、工作观教育，有针对性地开展教育活动，引导领导干部、职工树立正确的职业精神。在方法改进上，要以构建惩治和预防腐败体系为抓手，注重警示教育、日常教育、组织教育同步推进，构建企业特色的教育、宣传、监督机制，建起党风廉政“大宣教”格局，影响和带动广大干部群众共同推进企业的健康良好发展。

三是加大案件查办力度。推动监察方式转变，严肃查办腐败问题等案件是重点。企业纪检监察组织要把查处违纪违法案件作为推动方式转变的重要任务，始终保持惩治腐败的高压态势。严肃查处发生在领导干部中在企业管理过程中失职渎职给国有资产造成重大损失的案件；严肃查处重大工程建设、投资管理等重点领域的腐败案件，以及严肃查处群体性事件和重大责任事故涉及的腐败案件，为企业健康良好发展清除障碍；强化问责制，对不作为、乱作为、慢作为方面的案件，要对有关领导人员和责任人严肃问责；坚持惩治与保护相结合，既严厉惩治腐败分子，又敢于为坚持原则、干事创业而受到诬陷的干部伸张正义、澄清是非；坚持正确把握政策界限，做到严惩腐败者、宽容失误者、保护改革者、支持干事者，实现办案的政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。

四是加大制度建设力度。推动监察方式转变，需要加强制度保障。企业纪检监察组织要不断健全完善各项规章制度，为加快工作方式转变提供良好制度保障氛围；严格执行工程建设招投标和物资采购等制度，强化监督；完善廉政风险防范体系，抓住腐败易发、多发关键环节和重点领域，健全完善民主决策、党务厂务公开等制度，前移预防关口，防范项目投资、建设、审批等方面可能出现的问题。

（四）转作风，树立纪检监察铁军形象

作风体现了人的品德修养和价值取向，同时也体现了敬业精神和工作生活习惯。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，良好的作风，可以为企业发展注入强大的发展动力。

一是坚定理想信念，塑造政治品质，历练道德品质。纪检监察干部应在日常工作中，坚持自重、自省、自警、自励，自觉树立正确的人生观、价值观和权力观。二是以思想觉悟、专业素质、管理水平为衡量标准，选拔任用一批年轻的高素质纪检监察人员，优化队伍结构。三是加强对纪检监察人员政治意识和大局观念的培养，时刻以更高的标准和更严的纪律要求自己，做遵纪守法的典范。四是坚持引进来和走出去相结合，组织纪检监察人员定期参加上级单位和同行举办的业务培训班，鼓励纪检监察人员系统自学专业知识，从实战和理论上全面提升自身素质和工作水平。五是树立近基层、贴近职工、贴近家庭“三贴近”服务意识，实现纪检监察工作由“空洞说教”向“虚功实做”的转变。

纪检监察机关三转体会 篇5

聚焦主业再升级 ——市纪委监察局理论中心组专题学习贯彻“三转”精神

1月8日下午，市纪委监察局召开委局理论学习中心组学习会，集中学习中国纪检监察报近期推出的‚聚焦主业 深化‘三转’‛系列述评。市委常委、市纪委书记林惜文主持会议并讲话。

林惜文指出，纪检监察机关转职能、转方式、转作风的实质是解决职能定位问题，目的是把更多人力物力转移到监督执纪问责上来，解决长期以来纪检监察机关包打天下、发散有余、聚焦不足、主业不强的问题。这是当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势要求，是各级纪检监察机关强化主业主责的必然选择，是我市落实‚两个责任‛，扎实推进党风廉政建设各项工作的现实需要和良好契机。

林惜文强调，深化‚三转‛，关键在行动，全市各级纪检监察机关要对党风廉政建设和反腐败工作的形势任务有足够清醒的认识和充分的准备，在深化‚三转‛过程中，找准职责定位，划清职权边界，强化‚对监督者实施再监督‛的归位意识，突出对主抓者、主责者、监督者的监督，实现从‚过程监督‛向‚结果监督‛、从‚四面出击‛向‚定点突破‛、从‚包打天下‛向‚术业专攻‛的转变，做到不越位、不缺位、不错位。

林惜文要求，市纪委监察局和委局机关干部要带头学习领会中央纪委、省纪委关于深化‚三转‛的要求和精神实质，从思想观念上、工作上、行动上深入地落实‚三转‛各项工作，切实做到聚焦主业主责，强化监督执纪问责，同时，要按照‚情况明、数字准、责任清、作风正、工作实‚的要求，狠抓作风建设和队伍建设，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

突出主线推动三转心得体会 篇6

一、防止上转下不转,努力做到以上率下

任何事情都有一个“上行下效”的“蝴蝶效应”。“三转”已经在省级纪检监察机关铺开,将压力传导到市(州)、县(区)及以下纪检监察机关。广大纪检监察干部要认真学习和深入研究中央纪委关于推进“三转”的有关精神,消除误区、统一思想,深刻认识推进“三转”是破解纪检监察机关工作泛化、职能异化、主业弱化等老大难问题的难得机遇,切实把握“三转”内涵,坚决防止上转下不转。要以上率下、上行下效,真正做到步调一致。“上”要务实行。强调转变,说明过去履职中有越位、错位以及缺位、不到位的地方。转变的目的在于加强,绝不是放松。“喊破嗓子不如甩开膀子、做出样子”,上级纪检监察机关要大力解放思想、消除疑虑、形成共识,坚决摒弃惯性思维和传统方法,进一步改进监督方式、规范监督行为,坚决防止以纪代政,努力做到以纪督政、以纪促政,切实为基层纪检监察机关带好头、引好路。“下”要重实效。在推进“三转”过程中,下级纪检监察机关必须首先吃透上情,解决“为啥转”、“转什么”和“怎么转”的问题,主动清除思想障碍,不等待、不观望、不犹豫、不懈怠,真正聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,集中力量抓好执纪监督和查办案件这些主业。只有各级纪检监察机关不断夯实适应“转”的基础,做到“上有所率、下有所进,上有所行、下有所效”,才能凝聚加快“三转”的强大“正能量”。具体来讲,就是要求各级纪检监察机关干部自觉践行“三严三实”,加强党性修养,严格按照中央纪委的要求,同心同德、同心同行,坚定不移的抓主业、抓主责,在实现高标准履职中体现“三个突出”:一要突出主业转职能,收拢反腐执纪铁拳,真正解决“既当监督员又当战斗员”问题,执好纪;真正解决“种了别人田荒了自家地”问题,问好责;真正解决“眉毛胡子一把抓”问题,把好关。二要突出主责转方式,严守反腐执纪铁规,真正做到重点工作抓责任落实,不缺位;真正做到动态工作抓督查推进,不错位;真正做到面上工作抓统筹协调,不越位。三要突出主线转作风,打造反腐执纪铁军,真正实现为民履职尽责,正好心;真正实现强化务实作风,正好业;真正实现带头廉洁自律,正好品。

二、防止内转外不转,努力做到以内推外

实行“三转”不是“揽权”也不是“推责”,而是更加明确权力与责任的关系,做到有权有责、权责对等。也就是说,要在党风廉政建设责任制落实中进一步分清党委政府负什么责任、有关职能部门负什么责任、纪检监察机关负什么责任,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。纪检监察机关对于过去错位、越位的地方,要坚决“放”手、“收”手,将不该管的事情归还给主责部门。要以内推外、内外协调,真正实现与党委政府工作上同频共振。“内”要做加法。纪检监察系统内部要进一步做好加法,就是要为纪检监察机关主业“加码”。不断改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,收缩战线、聚焦主业,攥紧拳头打出去,以踏石留印、抓铁有痕的劲头着力抓好党风廉政建设和反腐败斗争,加大执纪监督和查办案件力度,增强权力制约和监督问责效果,从根本上解决“荒了自家的地”的问题。“外”要做减法。纪检监察系统外部要进一步做好减法,就是要为纪检监察机关副业“减负”。纪检监察机关落实“三转”要求,离不开党委政府的支持。因此,党委政府要不断突出主体责任,主动帮助纪检监察机关清理参与的协调机构,进一步明确监督责任,修枝剪叶、调整布局,突出主责、减负增效,让纪检监察机关从“挡箭牌”、“防火墙”等角色中退出来,改变过去那种“大包大揽”、“不堪重负”的状况,从根本上解决“种了别人的田”问题。党的十八大以来,党中央将党风廉政建设和反腐败工作置于新的高度,提出了一系列新论述新观点新要求。中央纪委适应新的形势和任务,提出并带头转职能、转方式、转作风,为推动各级纪检监察机关“三转”作出了表率。我们一定要深刻领会中央纪委关于“三转”的部署要求,自觉做到“三个清醒认识”。一要清醒认识推进“三转”是形势所迫。关于当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,中央用的是“依然严峻复杂”这句话来概括的。“依然严峻复杂”主要表现在:腐败问题依然多发,在一些地区和部门还没有得到有效遏制;不良作风积习甚深,“四风”方面的问题还比较突出;一些党组织软弱涣散、纪律松弛,人民群众十分不满。认识了这些问题,就应该明白当前为什么要把纪检监督机关工作重点转移到执纪监督、作风建设、查办案件上来。二要清醒认识推进“三转”是职责所定。纪律检查委员会的职责是《党章》规定的,行政监察职能是《行政监察法》规定的,界定都很清楚。王岐山同志在参观中共五大会址时讲,纪检监察机关从诞生之日起,举起的不仅是反腐倡廉的大旗,而且是执纪监督的大旗。党的十八届三中全会提出了要让纪检机关的职责回归到“执纪监督”这一本源上来,有利于纪检监察机关集中优势兵力,在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥更大更好的作用。三要清醒认识推进“三转”是改革所需。十八届三中全会《决定》第36条关于“加强反腐败体制机制创新和制度保障”的重大改革部署,对于进一步增强纪检机关的监督职能、提升纪检机关的独立性和权威性,具有里程碑式的意义。这也体现党对反腐败斗争规律性认识的深化,是党中央对纪检机关的高度信任与期待。要充分认识到,权力越大,责任和压力就越大,越要坚定不移地落实“三转”的要求,把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上。

三、防止明转暗不转,努力做到同心同步同

群众对纪检监察工作满意不满意,是贯彻落实“三转”工作好不好的重要评价标准。在推进“三转”过程中,纪检监察机关不能只注重形式上的轰轰烈烈,不注重效果上的实实在在,而是应严格按照党的十八届三中全会的要求,切实增强改革的自觉性和坚定性,忠实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职责,坚决防止明转暗不转,真正做到上下同心、内外同步、明暗同行。“明”要做实功。就是要坚持有所为,切实厘清纪检监察工作自身业务、干部自身职责,真心退、实意转、切实改,回到自己“一亩三分地”,真正把主要力量放在对纪检监察对象履职尽责情况的执纪监督和查办案件上来,把主要精力用到发现问题、督促查纠整改上来,铁拳办案、铁面监督、铁心问责。不能为了一己私利,表面上退出职能部门具体事务,实际上仍然还在“种别人的田”。“暗”要去虚火。就是要坚持有所不为,切实将“三转”作为纪检监察系统深化改革、推进创新的一项重要任务来抓,进一步解放思想、转变观念,消除思想障碍,打破惯性思维,克服利益本位,坚决退还别人的“责任田”,把自己从诸多兼职中解脱出来,轻装上阵,以精耕细作的务实作风、以严肃认真的求实态度干好自身业务工作,以此为开端,持之以恒,久久为功,做到“心口如一、言行如一,表里如一”。《党章》明确规定,党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。纪检监察机关一定要找准自己的位置,集中精力抓好监督。决不能代替职能部门,越俎代庖,冲到一线,而是要以勇于创新的干劲和锐气、敢于突破的闯劲和勇气,认真思考、大胆探索,重点处理好“三个关系”:一要处理好统筹兼顾与把握重点的关系,突出主业。对纪检监察机关来说,主业就是监督执纪、查办案件,必须把职责以外的工作剥离出来,确保纪委书记、纪检组长姓“纪”。即使是围绕中心、服务大局,也不应代替职能部门履行职责,而是通过监督和问责来服务、保障和促进科学发展,既要确保集中精力抓好主业,更要避免“裁判员”、“运动员”错位现象。二要处理好日常监督与再监督的关系,明确主责。日常监督是职能部门的法定职责,而纪检监察的主要职责是对职能部门监督的再监督。因而,对一些具体的监督工作,纪检监察机关不宜冲到第一线,否则,不但会弱化或取代了部门职能,而且使纪检监察机关容易成为职能部门的“挡箭牌”。三要处理好组织协调与牵头主抓的关系,加强主力。采取“独立抓”、“牵头抓”、“协调抓”、“督办抓”等方式,分清责任,处理好“进”与“退”的关系、“主”与“次”关系,对牵头的工作牢牢抓在手上,对职能部门主抓的工作加强监督、问责到位,确保“办事权”和“监督权”严格分开,防止将执法监察等同于执法检查、将效能监察等同于效能建设、将纠风肃纪等同于行风管理,避免出现“协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”的现象。另外,纪检监察机关也要秉持“执纪者必先守纪、监督者必受监督”理念,认真落实“打铁还需自身硬”的要求,接受群众的监督,切实解决“灯下黑”的问题,让“探照灯”照得更亮、照得更远。