乡新农村建设五年工作规划

乡新农村建设五年工作规划（共12篇）

乡新农村建设五年工作规划 篇1

乡新农村建设五年工作规划

乡新农村建设五年工作规划

乡新农村建设五年工作规划

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的新的重大历史任务，是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措，对于落实科学发展观，促进经济社会更快更好发展，构建和谐社会，具有重要意义。根据中央省市县文件精神，结合实际，特制定本规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以星级文明创建为切入点，以发展农村经济、加速农业产业化进程、增加农民收入、提高农民素质和生活质量，建设农村全面小康为最终目的，坚持“以人为本、科学规划、以点带面、梯次推进”的发展步骤和“政府主导、支部领导、群众主创、市场参与、部门帮扶、社会共建”协作模式，全面推进社会主义新农村建设。

二、主要目标

总体目标是：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和“全面部署、以点带面，分步实施，整体推进”的思路，加强基层组织建设,大力发展农业产业，教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强，生态环境逐步改善，社会保障体系进一步健全，居民生活质量普遍提高，民主法制和精神文明建设取得新进展，努力[本文转载自[那一世范文网-http://找文章，到那一世范文网]把我乡广大农村建设成为和谐的社会主义新农村。

具体目标是：到2010年，全乡实现亿，增长15%，农民人均纯收入5800元，城镇化率达30%，年均人口自然增长率6‰，星级文明户率95%，文明组率95%，文明村率100%，乡村道路硬化、绿化、亮化率100%，重建乡卫生院，2年内建成3个县级示范村、5个乡级示范村。示范村目标：是达到“五有”、“五无”、“十个网络”

“五有”：①有村庄建设和产业发展规划；②有村规民约，实行村民自治和村务公开；③有70%以上的组、屋场建成星级文明小区，70%以上道路进行硬化，绿化率100%，亮化率、有线电视入户率达80%以上；④有经济合作组织形式的特色产业，村人平纯收入超过当年全县平均水平；⑤有一个好的村级班子。“五无”：①无计划外生育，②无人偷漏税费，③无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织，④无重大治安、安全事故和刑事案件，⑤无越级上访和群体性上访闹事事件。

“十个网络”：①广播电视网络。实施广播电视村村通工程，有线电视入户率达到90%以上，并逐步实现数字化；②通讯信息网络。建有村级现代远程教育站，宽带网入村，95%的农户装上家庭电话；③医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗卫生诊所，配备专业医疗人员，并实现农村改厕率90%以上；④供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水，供电到户率100%；⑤燃气能源网络。实施生态洁净能源工程，90%以上的农户建有家用沼气池；⑥基层文化网络。建有村级文化活动室，设施设备齐全，群众文化活动有序开展；⑦基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育，高中阶段入学率达到90%；⑧农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班，提高农业科技含量，农民人平纯收入年均增长8%以上；⑨社会保障网络。村五保户供养高于省定标准，特困户农村低保应保尽保，社会福利事业健康发展；⑩民主法制网络。加

强民主法制建设，实行村民民主自治，建立健全村级治调工作机制，普法教育广泛深入，村民自觉实行计划生育，社会治安稳定。

三、建设要求

一是制定总体规划，全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分步实施、讲求实效”的原则，坚持村镇建设统一规划，重点抓好村庄建设和管理，注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展，促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上，要充分体现农村特色，贯穿生态理念，既展现农村田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农村生产生活要求。同时，要坚持因地制宜，分类指导，动态管理，做到百花齐放，不搞一刀切。3月前制定好——三个县级示范村的整体规划，6月前制定好乡整体规划。

二是加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建

设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，立足村镇区位、资源和传统产业优势，大力推广“龙头企业+基地+协会+农户”的经营模式，培育特色支柱产业，重点要围绕推进大户经济、劳务经济、合作经济、集体经济、绿色经济的发展，打造一批具有地方特色的名特水产养殖、畜禽养殖、农产品加工等高效种养以及劳力输出等专业村镇。

三是加强基础设施建设，创造农民生产生活新条件。加强农村基础设施建设，加快推进农村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设，加强环境卫生整治，大力普及农村沼气，推动农村改厨、改圈、改厕，改善村容村貌。四是发展公共事业，构建社会服务新体系。加快发展农村文化教育事业，加强基层文化设施和农村公共文化服务网络建设。巩固九年制义务教育成果，逐步普及高中教育。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新型农村合

作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。深入开展送科技、文化下乡和普法宣传活动，引导农民破除封建迷信，倡导健康向上、科学文明的生活方式，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。依托中学组建农民学校，加大对农民的实用技术培训力度，面向市场为农民提供职业技能培训，使广大适龄农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人。

五是推进平安创建，努力营造平安和谐新环境。加强基础工作，建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织，完善村规民约，群防群治，加大严打惩治力度，开展“禁毒防艾”宣传教育，健全矛盾纠纷排查调处机制，妥善处置群体性事件，加强和改进信访工作，努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态，维护社会稳定。

六是加强基层组织建设，健全民主管理

新机制。以实施农村党支部第一支部书记工作制度为重点，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强农村基层党组织和基层政权建设，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制。建强村支两委班子，切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗堡垒和领导核心作用。全面推广村支两委加经济合作组织的“三个作用、一个合力”工作机制，把支部建在产业链上，实行村支两委和经济合作组织负责人双向进入、交叉任职，充分发挥党支部的领导保障作用、村民委员会的自治作用、经济合作组织的辐射带动作用，形成全面建设社会主义新农村的工作合力。加强民主法制建设，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，搞好村务公开、财务公开，进一步完善“一事一议”制度。

四、主要措施 一是示范带动，梯次推进。按照星级文明小区、星级文明村、小康示范村和文

明乡创建的梯次推进战略，分步骤、分阶段推进新农村建设。要坚持分类指导，统筹规划，循序渐进，积极引导、鼓励和支持基础条件好、经济实力较强、农民积极性高的村作出示范。，全乡重点抓好3个县级新农村示范村建设，2010年前办好8个新农村示范村，要通过样板村的示范带动，促进全乡新农村的全面建设。

二是齐抓共管，重点帮扶。要突出农民群众的首创精神和在建设中的主体地位，尊重群众意愿，充分调动农民建设新农村的积极主动性和创造性，通过宣传群众、组织群众，使群众认识到自己的利益,并鼓舞群众为实现自己的美好生活而奋斗；要强化基层党组织在新农村建设中的责任意识，一支书是新农村建设第一责任人，村支部书记是直接责任人，充分发挥基层党组织和村一支书队伍的战斗堡垒作用和主力军作用。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度，实行领导牵头办点示范和一支书派

出单位、相关部门作为后盾单位对口帮扶；要动员组织社会各界力量，尽其所能为新农村建设提供支持和服务，真正形成“支部领导、政府主导、群众主创、社会帮扶、市场参与、整体规划、梯次推进”的工作格局。三是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，建立财政投一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议”，调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。乡财政每年要投入引导资金支持新农村建设。在政策允许的范围内把建整扶贫、以工代赈以及农业、水利、交通、能源等专项资金相对集中捆绑使用，统筹安排和集约投放，确保建设资金到位。新农村建设应坚持民主决策，实施方案须经村民会议讨论通过，并报乡批准后组织实施。要注重市场的作用，用市场运作的理念来经营管理农村。

四是加强督查，确保实效。比照文明创建工作考核办法，进一步建立和完善督查讲评制度，采取定期督查与不定期检查相结合，督查通报与工作讲评相结合的办法。每月一督查，每季一通报，每半年召开一次现场观摩会进行讲评，总结经验，推广典型，促进工作。并把考核结果纳入乡文明建设千分制考核范畴，作为考核乡村干部的重要依据。建立健全工作激励机制，对建成达标的新农村示范村进行奖励。

五、组织领导

成立乡社会主义新农村建设工作领导小组。由任组长，、任副组长，、、、为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等，下设办公室，由兼任办公室主任。各村都要成立社会主义新农村建设工作领导小组。各村要始终把进一步推进星级文明创建工程，全面建设社会主义新农村作为今后农村工作的重点，摆上重要议事日程，坚持常抓不懈，实现我乡农村发展的新跨越。

乡新农村建设五年工作规划 篇2

建设社会主义新农村首位的任务是要把农村经济很好地发展起来, 同时在发展经济的过程中也要注意政治建设、文化建设、社会建设以及党的建设, 这是一个系统的工程。

1 种植结构调整

郭连乡地处禹州市东北部, 资源缺乏, 经济基础较差, 是一个典型的农业大乡。近年来, 该乡依据自身条件, 树立科学发展观, 坚持“调农、兴工、活商”的发展思路。

1.1 种植结构的调整

该乡为调整农业产业结构, 采取“政府交学费, 农民学科技”的办法, 先后组织全乡29个行政村的150余名群众到山东等地学习中药材种植、食用菌栽培技术。在此基础上, 该乡聘请市、县农业专家开展技术培训10多期, 使2万多人次的群众接受了培训。该乡还按照“公司+基地+农户”的方式, 大力发展畜牧业, 使广大群众调整产业结构的积极性空前高涨。

1.2 订单式农业生产

该乡党委、乡政府领导调整农业结构, 大搞“订单农业”, 使乡里优质高产农业种植面积很快扩大到17000亩, 种植品种涉及小麦、中药材等5个品种, 收到了良好效益。为搞好示范带动, 该乡对技术含量较高、风险相对较大的致富项目, 采取了村干部先试种, 成功后扩大发展规模的方式进行推广。2004年, 该乡与兆丰种业公司、许昌药材公司等单位签定了订单种植10000亩的合同, 小麦回收价高出市场价的10%。为减少农民开支, 增加收入, 该乡采取统一免费机耕, 统一供种、统一技术培训和田间管理。麦收结束后, 群众尝到了甜头, 全乡农民仅此一项就增收300万元

1.3 农业科学化的种植方式使区域优势的进一步发展

郭连乡农民有种植蔬菜和发展食用菌的传统, 乡政府专门成立了蔬菜、食用菌开发等技术协会, 聘请南阳西峡3名蔬菜、两名食用菌专家为技术顾问, 为菜农举办技术讲座, 培训菜农6000多人次。目前, 全乡已建成食用菌温室300多座, 大小拱棚500多个, 形成了以太和、武庄为中心的反季节蔬菜和食用菌生产基地。去年底, 这些基地被省科委命名为科技示范村。

1.4 引进新的品种

全乡新建养猪场30个, 成为漯河双汇集团和我市田园公司的生猪饲养点;新建养鸡场50个, 加盟广东温氏集团;新建养鸭场8个, 和四川两家饲养公司挂上了钩;新发展养羊户10家, 直接加盟奥豫农牧公司;发展养牛户12户, 和禹州市回民实业家高国平建立了供销关系, 推出的“禹香牛肉”享誉全国。

2 外出务工

随着社会主义市场经济的发展和城镇化的推进, 大批农民离开土地, 进入城镇或企业。农村富余劳动力转移有两种类型:一是从农村转移到城镇, 再有就是从农村转移到乡镇。

2.1 从农村转移到城镇即离土离乡, 向外输出

由于劳务信息不畅, 该乡农村劳动力在选择外出务工的去向和职业上, 大都带有盲目性、跟随性, 转移流动的过程大都依赖传统的血缘和亲缘以及天然的地缘联系, 依靠“三缘”关系是当前农村劳动力转移流动的一大特点。由于转移劳动力文化层次低, 大多是初中毕业, 就业选择范围狭小, 大都从事城里人不愿干的脏、累、险、重等体力活, 行业也主要集中于工业、建筑业、社会服务业这三大行业中。

2.2 从农村转移到乡镇既离土不离乡, 就地安置

就地安置是相对于向外输出, 也就是依靠发展本地经济, 扩大的就业岗位, 农村富余劳动力就地向二、三产业和城镇转移, 也是减少农民、富裕农民的一条有效途径。禹州市郭连乡充分发挥近效区位优势, 围绕服务志、城市需要, 走活了城效型经济“一盘棋”。郭连乡农民有种植蔬菜和发展食用菌的传统, 他们紧紧抓住“菜篮子”。他们早晨进城销售新鲜蔬菜, 中午回家中管理菜棚。目前全乡已建成大小拱棚300多个, 形成了以张涧为中心反季节蔬菜基地和以武庄为中心的食用菌生产基地。依托豫01省道和长禹公路横穿郭连乡全境的优势, 千方百计发展运输业致富, 他们有的拉建筑材料买卖, 有的为企业主搞运输。目前全乡已拥有各种货运、客运300多辆, 运输专业户260家。郭连乡环绕禹州城东半部, 许多农民掂起泥抹、瓦刀投身于城市建筑市场, 成立建筑公司或建筑队20个, 从业人员1000多人。他们早上吃罢饭进城打小工, 晚上又返回家园。这种离土不离乡的转移方式, 不仅可以有效降低外出务工的成本, 减少大规模人口流动带来的社会问题, 而且能使农村富余劳动力转移为本地经济的发展作出贡献;而本地经济的发展, 又可以带动更多的农村富余劳动力转移就业, 从而形成一个不断发展的良性循环。

3 政府行为

目前, 仅仅依靠农民自身的努力, 解决农村的发展, 农民的增收, 建设新农村, 是远远不够的。农村的建设是一个综合的事情, 不像以前是单个项目, 是一个漫长的过程, 是一个由政府和农民共同努力、共同建设的宏伟的工程。

政府要增加农民的收入, 只减少农民的负担, 可以说是杯水车薪, 最重要和最有效的方法是增加农民的收入。而政府要做的就的怎样调动农民的积极性, 积极的投入到经济建设中。我想政府要做的也就一是提供稳定的农业土地政策;二是建立和健全服务体系。

3.1 稳定的土地政策

当前, 在政策面上, 既要坚持稳定农村土地承包关系, 又要逐步加大市场机制在土地资源配置中的基础性作用。适当调整现行农村土地政策, 完善土地流转机制, 包括继续坚持农村土地由农民以户为主承包经营的制度, 保持长期不变;鼓励农民在自愿的基础上, 加速土地流转, 在有条件的地方, 逐步实现承包主体的多元化, 由一个家庭或若干个家庭的组合担当主体;将市场机制引入土地承包制, 推行社会化竞争承包制, 加速农业规模化进程, 提高土地利用率;也可以以土地作为资本入股, 取得其应有的股权和红利收入。这样, 可以促进一部分先富起来和在城市有稳定生活来源的农民不再依赖土地, 有利于提高农村经济组织化程度与土地使用的集约化。

要积极探索适应现代农村经济发展的土地制度。土地制度不宜搞“一刀切”, 要因地制宜, 平原地区适合搞规模、机械化就不应分田到户, 反之, 丘陵和山区则可以搞联产承包。华中师范大学中国农村问题研究中心教授项继权也认为, 不少人担心土地私有会导致农民丧失保障, 但农民的保障不一定非要靠土地, 恰恰是现在土地不能给农民保障, 征地导致大量农民丧失土地。国家应该用市场的手段, 使农民从土地出让中获得应有的收益, 作为他们进城寻求生存的资金;同时要大力打破城乡分治的格局, 推进城市化进程, 使进城农民工真正稳定下来成为城市居民。

3.2 建立和健全的服务体系

在市场经济条件下, 政府的首要经济职能应当是保证市场的正常运行, 保证公平竞争的条件, 同时市场不能提供的公共服务要由政府来提供。市场不完善的地方要靠政府来监管, 仅靠政府自身监督是不够的, 必须引进社会监督、公共监督、新闻媒体的监督等等这样一系列机制。该乡镇政府主要是从以下几个方面建立和完善服务体系。

1、突出抓好职业技能培训, 促进农民工由体力型向技能型转变

2、大力发展本地经济, 不断拓宽农村富余劳动力就地安置的空间

3、积极推进城镇化, 加快农民向市民的转变

4、建立健全农民工社会保障体系, 为农村富余劳动力转移创造条件

摘要：增加农民收入, 始终是关系广大农民切身利益的大事。郭连乡根据自身实际情况, 通过种植结构调整, 外出务工, 政府稳定政策等一系列措施, 发展农村经济, 增加农民收入, 收效颇好。

乡新农村建设五年工作规划 篇3

2013年，该乡在工程建设中，投资600万元，完成了良图沟河苏家营子段河道治理工程一处，修混凝土防洪大坝3070米，修石笼坝1100延长米，修漫水桥一座，实现造地300亩，有效保护沿河两岸群众的生命财产安全；完成人畜饮水解困工程3处，解决了400户，1315口人的饮水困难问题；在良图沟、黑石营子、小二十家子和羊山沟村实施了玉米滴灌工程8900亩，大旱之年不减收，得到群众认可；在苏家营子村实施了小流域治理工程，占地2000亩，改善了当地生态环境。

在道路硬化工作中，他们积极向上级争取资金，提前实现“屯屯通”目标。完成了双庙以及乡政府两条线路的硬化工程。完成北台子至白家窝铺、鞍羊线至崔家窝铺、马家岭至焦家窝铺、鞍羊线至沈家窝铺、符家至孙家窝铺、柳木匠沟至袁家窝铺的路基改造近50公里，特别是乡政府门前路网改造工程圆满完成，投资200多万元，使村屯环境实现了美化、绿化、净化。

在新型农村合作医疗建设方面成果显著。农民参合率达到100%。医疗卫生环境得到改善，投资176万元对乡医院进行了改造维修，改善了医疗卫生环境，新建医院住院房、门诊1500平方米。投资160万元对乡中学进行了维修，新建中学食堂，以及操场跑道，提高了公共服务水平，改善了孩子就学和群众就医的条件。社会保障工作有条不紊，社保及低保资金及时发放到位，超额完成社会养老保险扩面征缴任务总计1100万元，投资556万元完成了贫困户建房278户，已全部验收合格。

在市级扶贫开发示范村建设方面，取得了累累硕果。该乡马家岭村在于言良市长和市民政局的关心和大力帮助下，投资40万元，新建村部一处，新建文化广场2000平方米，配备了健身器材，丰富了百姓的文化生活，实施道路硬化3公里，方便了群众出行。

农村环境综合治理取得良好效果。以苏家营子村、七道岭村、马家岭村为重点，在全乡范围内开展了环境综合治理工作。共清理公路边沟3万延长米，清理生产生活垃圾2万立方米，清理柴草垛278堆，清理粪肥堆2000立方米，新建垃圾填埋场一处，新修垃圾箱40个，新配备垃圾运输车一台，改善了农村百姓居住生存环境。

民族特色村开发见雏形。苏家营子村结合自身特点，对全村4.3公里路面进行硬化，创建宣传板报墙400平方米，投资80万元。该村还深度挖掘当地拥有的“苍鹭”这一宝贵资源，在县政协的协调下，建设苍鹭生态自然保护区得到了省政协的高度重视，目前该乡已成立了“苍鹭自然生态保护区筹备工作领导小组”，具体负责该项目建设工作。

促进社会治安稳定，是七道岭乡构建和谐社会的又一举措。2013年，他们通过发挥公安、司法部门社会治安综合治理的主力军作用，发挥各个部门的职能作用，打击刑事犯罪，调解各种矛盾，抓好信访工作、落实好安全生产工作，用和谐稳定的社会局面为经济建设保驾护航，让全乡人民安居乐业。

乡新农村建设五年工作规划 篇4

汇

报

xxx乡新农村工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“建设‘长三角’休闲旅游名城”的战略目标，全面落实“大气包容，追求卓越，精品精致，善做善成”的工作理念和“经营山水，统筹城乡”的工作要求，按照“坚定信心，奋发有为，蓄势待发，乘势而上”的工作定位，认真贯彻落实一系列重要会议精神，团结和动员全乡党员干部群众的积极因素，致力于本届乡两代会提出的建设“和谐发展，山川秀美”的新xxx这一总目标，努力打造“青山绿水，休闲xxx”的品牌。一年来，xxx的新农村建设稳步发展，社会总体上保持了和谐稳定的良好态势。下面，根据遂新农办发【2009】4号文件的要求作如下汇报：

一、责任目标完成情况

全年实现农民异地转移50人，实现农民转移就业190人，帮助解决农民就业岗位55个，其中异地转移农民占60%以上。保质保量完成生态公益林界定工作，实现林权抵押贷款余额560万元。完善农村社会保障，农村低保对象每人每月补差100元，新型农村合作医疗人均筹资额达到140元，参保率99%。推进低收入农户增收，全年实现20%低收入农户脱贫。全乡农民人均纯收入达到5530元，增长10%。完成农村危旧房改造62户和农民安全饮用水工程的既定目标，粮食播种面积4766亩，粮食产量143吨，达到年初制定的目标。

二、关于农村经济工作

一是结合我乡实际，进一步理清经济工作思路。如何让农民以传统的“伐木经济”转向现代的生态经济是全乡上下必须破解的一道重 大课题。为此，我们开展了解放思想大讨论，重点是围绕如何结合自身实际做好经营山水文章，如何在统筹城乡的历史机遇中变被动为主动和我能在建设“长三角”休闲旅游名城中做什么来展开。通过讨论，初步形成了从“伐木经济”到生态经济是我乡农村经济的一次重大转型升级的共识，“三篇文章”的解读与破解是全乡人民的唯一选择，意义重大。乡党委、政府因势利导，提出了打造“青山绿水，休闲xxx”品牌，实现xxx经济跨越式发展的经济工作思路。

二是农业经济逐步由片面追求量的增加转变为提质扩量并重。落实单季稻种植1410亩，比去年少310亩，建立了358亩高产示范畈（其中中心示范畈100亩）并对其实行了病虫害统防统治，申报省级农技推广项目2个——稻菌复种100亩和高山蔬菜无公害生产技术。高山蔬菜种植面积进一步扩大，今年新增350亩，达到1200亩。新增杀虫灯14盏。春花作物种植面积比去年增加200亩，尤以油菜增加最多，增量达到536亩。改造泉苑原生态茶园97亩，全乡茶园面积上升为928亩，茶产量和产值分别达到12.5吨和55万元。全乡共有竹林面积4758亩，去年实施的5条竹山道路验收后必将会提高竹林的经济效益。认真做好猪蓝耳病的各项防控工作。做好林材纤虫病的监测工作。

三是重视原生态农产品的培育。xxx乡针对自身条件，把劣势变为优势，找准了自己的位置，在培育原生态农产品上下工夫。一是培育“泉之绿”高山云雾茶。在县科技特派员茶叶专家xxx的指导下，今年初泉苑村两委齐心协力将该片茶园进行了除草、修剪、改造。经过村里的整理改造，该茶山具备了进一步开发的条件，于是通过招投标方式，将茶山承包出去，经营年限20年。承包合同明确规定承包 2 方必须维持土地的农业用途，采用原生态方式管理。达到生态有机茶叶生产标准后，将无偿提供“泉之绿”商标供其使用。这也将更好的带动村里其他农户进行生态有机茶的生产。二是培育九龙山原生态土鸡。在乡党委政府的的扶持和技术指导下，西坑里村部分农户开展了土鸡养殖试点。其中余仁荣户从今年四月份开始，采用母鸡孵小鸡的原始繁殖方式在自己家门口100多亩竹山上进行土鸡养殖，并将鸡舍一并建在山上。采用原生态养殖，食物主要是山上的草料和虫子和少量粗粮，养殖的鸡品质较好。目前通过亲戚朋友帮助以每斤60-80元价格销往青田、温州。全年将有170余只土鸡出售，产生经济效益35000多元，净收入3万多元。

原生态农产品培育为xxx乡低收入农户找准了增收门路，通过科技服务，政府引导以点带面扶持培育，取得了成效。为带动动低收入农户增收起到了积极的引导作用，为xxx乡走原生态产品培育之路奠定了坚实的基础。

三是休闲旅游为主的三产服务业呈现出强大的生命力。赤枝农家乐从去年12月份开始营业以来，共接待顾客近3000人次，实现总收入近10万元。xxx龙排漂流从今年5月30日开排后，共接待游客500人次，实现综合收入近5万元。充分发挥乡村公共安全员的作用，扎实开展“十小”行业整治，得到了县政府和相关部门领导的肯定。

三、关于重点工作

一是农村危旧房改造工作。6月上旬，召开了全乡干部大会，进行了政策宣讲和动员，掀起了该项工作的新高潮。今年的目标是实施危旧房改造62户，实施1个村的旧村改造，截止12月底，全乡已实施或正在实施的有62户，为全年目标任务的100%。

二是农村信用体系建设。五月初在xxx村召开了试点会议，并调集全乡干部边采集信息边学习，继而在全乡面上铺开。全乡1336户，剔除各类不能授信的农户110户，其余已全部采集完毕。全面完成了信用体系建设。

三是生态公益林建设。在全乡19.5万亩林地中，原有国家级生态公益林4.1万亩（含九龙山国家级自然保护区1.1万亩），今年拟新增8.47万亩，占全县新增的9.3%。我们以执行力建设为抓手，集中2个月对外业进行调查和进村入户进行签字确认，按照混阔林保面积，公路沿线保范围的要求，在7月10日前完成了公益林签章工作。

四是沼气建设。2008年新增项目47户已于2月10日率先完成，2009年国债项目128户已全部落实到户，并已实施。

五是村庄整治和污水处理工程。2009年我乡xxx村实施村庄整治提升，赤枝村实施村庄整治。总计投入资金36.6万元，新建垃圾池4座，安装路灯19盏，改厕、改栏81个，停车场1个，桥梁1座，村道硬化1.8公里，绿化道路6公里。经过一年来的村庄整治工作，村容村貌焕然一新，给村民创造了一个更加优美和谐的生活环境。污水处理工程位于乡所在地内龙口村，现主体工程已全部完工，待管道正式安装后即可投入使用。

六是稳定工作。发展和稳定是当前农村工作的两大主题。听取乡综治信访维稳办专题汇报两次，坚持每月对矛盾纠纷排摸一次，调解民间纠纷15件。继续做好“银泰”等集资户的思想工作，保持了我乡集资户不到县政府缠访、闹访的良好局势。按时办结县信访局转办的1件信访件，让信访人案结事了，息诉罢访，没有出现进京赴省去市的越级访。

四、关于特色工作 主要体现在以下五个方面：

一是成功地举办了“xxxxx”节。为充分挖掘、利用、弘扬xxx龙排文化，提升xxx的人气、知名度和美誉度，探索经营xxx山水，建设休闲xxx的新路子，由xxxxx三个村联合组建的xxxxx专业合作社主办，乡政府协办，邀请县文广新局策划举办了“xxxxx”节。xxx、xx、xxx、xxx副县长等县领导应邀前往作了具体指导，省、市、县三级多家媒体记者前往进行了相关报道。活动有3000多位来自各地的游客和群众到场见证，当地90多位群众演员参与了表演。整个活动组织得当，秩序井然，参与人数之多为xxx首次，达到了预期的目的。

二是公共安全网络、体系比较规范。公共安全无小事，公共安全也是构建“平安xxx”的一项基础性工作，更是广大人民群众的根本利益所在。为此，乡党委、政府高度重视，做到领导重视、网络健全、档案齐全、措施有力、场所落实、人员到位、保障到位。在安全生产、“十小”行业整治等方面，全体公共安全员都在发挥着积极地作用。实践证明，我们对该项工作的“劳心”，换来的是社会和谐稳定的“省心”。

三是一以贯之地执行村级财务会计出纳“双代理”，全乡范围内的河道从去年5月份起实行了“禁渔”，班子的生态和河道的生态得以保护。

xxx乡人民政府

乡新农村建设五年工作规划 篇5

中共碧溪乡委员会 碧溪乡人民政府

（2012年3月1日）

尊敬的张总队长、方主任、各位新农村建设指导员、各位领导：

张总队长刚到南涧工作不久，就到碧溪乡视察调研，充分体现了张总队长对我乡经济社会发展的高度重视和亲切关怀。各位新农村建设指导员肩负着省州县党委、政府的重托，怀着服务碧溪新农村建设的美好愿望支持我乡经济社会建设。我代表乡党委、政府及居住在124.88平方公里土地上的全乡1.8 万各族人民，对张总队长及各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

借此机会，我就碧溪乡工作情况向张总队长及各位领导作简要汇报。

一、碧溪乡工作基本情况

（一）基本乡情

碧溪地处南涧县西南部，两州市（大理、临沧）三县（南涧、巍山、凤庆）的交汇处。东连拥翠乡，南接公郎镇、小湾东镇，西隔黑惠江与凤庆县相望，北靠乐秋乡、巍山县青华乡。乡政府驻地回龙山距县城32公里。境内最高海拔凤凰山2514米，最低海拔中华村委会孔雀村江边1240米。全乡辖中华、松林、杏子山、回龙山、永宁、新虎、和乐、凤仙8个村委会，98个自然村139个村民小组，4776户18070人，有汉、彝、苗、白等13个民族，少数民族占总人口的49.6%，农业人口占总人口的96.7%。全乡人口密度为143人/平方公里，比全县127人多16人。全乡现有耕地2.2万亩，其中水田1490亩,农民人均占有耕地1.26亩，水利方面：一是年初全面完成1200人的2010的农村饮水安全项目；二是投资193万元涉及和乐、回龙山、永宁、中华和凤仙5个村委会32个村民小组1039户4154人的2011年农村饮水安全项目现已完成95%；三是积极做好2011山区小型水利工程建设工作，投资10万元建设完成小水窖50个；四是总投资232.44万元的凤凰山水库除险加固项目初步设计已通过州级审批，明天将进行公开招投标；五是预计投资700万元新虎片区的小农水项目，已完成了工程设计等前期工作，年内有望实施。

新农村建设方面：一是投资41万元打造白马箐新农村建设示范点（政府累计投入达91万元），同时启动投资30万元的民族团结示范村项目，上半年可全面完工；二是投资45万元，完成罗家易地扶贫开发转移安置项目；三是投资200万元，建设和乐大小村、瓦片头、锅底塘、三台箐旧村、回龙下、六五谷等7个自然村扶贫重点村项目；四是投资137万元实施抗震安居房建设项目；五是完成了“十二五”期间回龙山、和乐、杏子山、松林4个村委会整村推进项目的上报工作。

集镇建设方面：一是回龙山集镇改造项目。该项目一期预计投资200万元，已争取上级补助35万元，自筹100万元，其余资金进行项目整合。集镇改造工程已召开项目听证会和听证评议会，正在编制初步设计和预算；二是村级街场建设项目。结合和乐大小村扶贫重点村建设项目提升和乐村农村集市，已启动街场水泥硬化和村活动场所建设。结合移民安置具利皮分散安置点建设，争取年内启动松林具利皮农村集市搬迁，目前正在进行土地流转；三是完成了两个村委会的村庄规划。

移民工作方面：小湾电站库区涉及我乡3个村委会33个村民小组，淹没陆地面积5.42平方公里，耕地2547亩，农业生产安置人口537户2214人，完成外迁宾川移民159户，663人，孔雀移民点后靠安置39

织的带动下，目前全乡共有30多户农户种植金银花面积近200亩，新虎、和乐等村委会的部分农户也零星种植木香、小柴胡灯等中草药材。

特种水果种植：一是小红梨种植项目，该项目涉及回龙山3个村民小组100户430人。2011年我乡投资10万元新栽植小红梨200亩，目前全乡小红梨种植面积已达300亩；二是冬桃种植项目，杏子山村委会利用有效的地理环境和气候环境发展冬桃50亩。

畜牧养殖:一是凤仙村委会投资25万元建成凤溪乌鸡养殖专业合作社，目前该合作社存栏乌鸡1500多只，出栏1000多只;二是白马箐畜牧业养殖示范区大力发展以肉牛为主的畜牧业，结合现代农业建设，做好饲草灌溉及连片种植，目前白马箐建设畜厩18户，养殖肉牛64头;三是投资100万元新建标准化鸿元生猪养殖场一个，年出栏肥猪800头左右，仔猪1000头左右，年销售收入可达80多万元。

3、素质提高情况

全面提高人口素质，加快发展科技教育文化事业，提高中小学教育水平，召开全乡教育工作会议大规模地表彰优秀教师和家校合作中成绩突出的学生家长。切实加强农村精神文明建设和农民素质教育工程建设，鼓励和支持开展群众性文化活动，不断提高全民的综合素质，为困难群体、弱势群体营造良好的生存发展环境。积极开展农村富余劳动力职业技能培训和就业服务，带动富余劳动力就近就便就业。

4、生态建设情况

切实加强森林资源的保护和管理，全面实施“绿色家园”行动（绿色走廊种植苗木820株、杨善洲纪念林35亩、开展万棵树苗进农家行动），开展43万株华山松苗夏季造林工作，积极做好天然林管护和天保造林工程。

5、和谐稳定情况

凤凰山水库除险加固等一批重大项目；二是抓实产业发展。在进一步巩固粮烟支柱地位的基础上，加大对畜牧、茶叶、泡核桃等产业的培植力度，以建设生态农业为切入点，抓好农业产业结构的调整，加快特色优势农产品建设；三是抓实素质提升。结合碧溪实际，加快科教文化事业的发展，加强农村精神文明建设和农民素质工程建设，不断提升全民素质。继续开展农村富余劳动力职业技能培训和就业服务，带动富余劳动力就近就地就业。积极做好科技文化普及和文化惠民工程建设工作；四是抓实生态保护。以开展“绿色家园”建设和打造凤凰山生态旅游为契机，着力加大生态保护力度，建设碧水青山；五是抓实和谐安定。以移民安置及维护移民区稳定为重点，营造经济社会发展的良好环境，妥善解决好岔小路、祥临路等国家重点项目建设遗留问题；六是抓实党的建设。围绕“基层组织建设年”“环境卫生年”“园林机关建设年”为契机，扎实巩固好州县乡党的建设示范点建设工作，努力在制度建设、创先争优、“四群工作”、集体经济发展上取得新突破。

二、对今年新选派到我乡支持新农村建设工作的各位领导的几点请求

我们乡今年给我们派的新农村指导员州里的6位，县里的11位，州县派来的指导员眼界开阔，见识很多，思维也新。所以请你们多带着我们乡级干部群众和村委会干部开展好工作履行好村委会的主要职责。

一是恳请在基层组织建设工作中多给予指导和支持。主要是在“三个年”即：基层组织建设年、环境卫生年、园林机关建设年和“四群”工作中多给予帮助指导和支持。

二是恳请在帮助村委会落实各项强农惠农政策中多给予指导和支持。

长坪乡新农村建设短讯 篇6

长坪乡按照硬化、亮化、绿化、净化、美化、文化的“六化”要求，坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导，凝聚干群力量，真抓实干，掀起了建设社会主义新农村的热潮。

借着建设社会主义新农村的春风，长坪乡结合本地实际，集思广益研究出台了新农村建设实施方案和具体的扶持政策。今年，长坪乡以打造风格统一、设施完善、生活便利、环境优美的小区为目标，不断完善圩场新建小区的配套设施。其中，投资30万元修建了移民小区河堤，在河堤两旁加设栏杆，在河道上加设水车两座，不仅完善了小区的功能，还美化了小区的环境。投资40万元硬化了几条道路，实现了乡镇街路全部硬化。投资12万元添置了乡文化站卡拉OK点唱机、液晶电视、书籍等文化设施，并对外开放，丰富了群众和干部职工的业余生活，提高了人民的生活质量。

乡新农村建设五年工作规划 篇7

我乡在市委市政府的坚强领导下，在市局部门单位的大力支持下，围绕 “民风更加优化、环境更加美化、生活更加富裕、语言更加文明”大力开展新农村建设工作，充分发挥政府主导、群众主体、社会参与的工作机制。近几年来，我乡新农村建设工作出现了一大批环境优美、人居和谐的示范点，发挥了良好的示范效应，新农村建设氛围十分浓厚。我们的主要做法是：

一、抓组织，夯实建设基础。

我们把新农村建设作为全年工作的重点工作，集中精兵强将，全力推进。一是健全机构。成立了由乡长任组长，主管农业领导为副组长，各部门密切配合的新农村建设领导小组。为新农村建设提供了强有力的组织保障。二是统一思想。我们多次召开会议，研究和分析我乡新农村建设中存在的优势和困难，并积极发挥农村党小组作用，把党员干部的思想高度统一到新农村建设中来。发挥优势，找准问题，加快发展。一心一意搞建设，务实创新谋发展。

二、抓规划，明确发展方向。

新农村建设规划先行。我们从实际出发，通过学习省市乡镇先进经验，先后聘请了市县等设计单位和专家，就我乡新农村建设进行了远景规划。经过反复论证，遵循先易后难的工作原则，确定了我乡新农村建设近期、中期和远期建设规划，制定了以点带面，聚面成片的建设方针，进一步明确了发展方向和实现目标，使我乡新农村建设实现了有的放矢。在此基础上，提出了新农村建设示范圈构想。近两年来，五星村的瑶头、红旗，联盟的芦花、杜庄成为全乡新农村建设的亮点，五星、联盟、晓阳、农胜、头龙、前进等六村组成的新农村建设示范圈建设成绩突出。

三、抓氛围，激励发展干劲

在新农村建设中，给我们感触最深的就是我们的村干部，在财力、物力不具备的情况下，创造一切条件，不等不靠搞建设。为了营造一个积极向上的浓厚建设氛围，我乡先后组织了村干部向邻近先进乡镇学习，组织村书记到华西村参观学习，耳闻目睹了先进单位成功经验和发展成果。通过参观学习，极大地激发了各村新农村建设发展干劲。五星、联盟两个村，通过学习成功经验，新农村建设热情不断高涨，发动党员群众开展新农村建设，取得了不错的成绩。通过开展创先争优和各种文明新风活动，进一步提高广大群众的整体素质。倡导了争荣誉、勤劳动、爱家园的文明新风尚，激发了广大群众参与新农村建设的热情。

四、抓投入，提供资金支撑。

今年来，为进一步推动新农村建设，全乡共投入620万元，硬化村组公路10公里，在全乡范围内组织开展了清洁家园活动，建花池2000平方米，以村为单位在全乡修建垃圾池165个；投资10万多元，实施了乡立新河河道清障及沿河卫生治理工作；投资2万元，实施村级公路沿线垃圾的清理工程；完成改厕60座，安装太阳能150个。坦渡村对村部进行了全面改造，联合、联盟两村新建了村部。为改变集镇脏、乱、差的现象。乡政府投入资金5万元改造集镇下水道1000米，投入3万元实施了集镇摩托车停靠点、客车停靠点建设，投入2万元出动挖机、铲土机对桐梓铺集镇开展了一次环境卫生大整治活动。通过全乡干群共同努力，我乡新农村建设效果显著，农村基础设施得到很大改善，农村环境大为改善。

乡新农村建设五年工作规划 篇8

社会主义新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。近年来在各上级部门的关心和支持下，合水段家集乡基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，但经调查发现，制约本乡农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。现就本乡当前社会主义新农村建设情况进行专题调研，调研的情况报告如下：

一、基本情况

段家集乡隶属于甘肃省庆阳市合水县，位于合水县东南部，以当地段姓集居，故名段家集。乡镇行政区域面积7.87万亩，辖7个行政村，总户数2985户，总人口12160人，乡镇从业人员5851人，耕地面积3.24万亩。

二、发展现状

近几年，随着国家对“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策相继出台并得到贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快,本乡经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

（一）经济稳步发展，农民收入逐步提高

积极探索农民增收良策，本乡经济实现较快发展。近年来，全乡上下以党的十七大精神为指针，以经济建设为中心，坚持两手抓两手都要硬的方针，依据本乡优势，着眼乡情、村情、民情、坚持走水田林并举、粮企贸同步、建教扶共抓等综合发展的路子，使全乡物质文明建设和精神文明建设都有了长足的发展。1998年全乡工农业总产值达到1730万元，农民人均纯收入823.9元。2005年，国内生产总值4585万元，粮食播种面积1754万亩，粮食总产量6577吨，财政总收入166.8万元，财政支出166.8万元，农民人均纯收入1405元。农民收入稳步增长。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

通过积极争取项目和加大乡村投入力度，组织实施了林业生态建设、人畜饮水改造、道路建设、环境整治、农民新村建设等一批基础设施和项目建设，农村基础条件和生活环境进一步改善。争取农业综合开发项目资金450万元全面实施中低产田改造，以高标准农田建设为核心，以水利工程配套为重点，以道路和林网为框架。建成地平、路直、水配套、林防护的高标准农田，使新开发治理的土地实现当年开发、当年种植、当年收益的预期。该项目完成新打机井5眼，修复配套机井3眼，维护小提灌1处，架设输变电线路8公里，埋设输水管道35公里，改良土壤0.8万亩，新修机耕路32公里。现今通电的村6个，通邮的村6个，通电话的村6个，通公路的村6个，通有线电视的村1个。

（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高

随着经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，村小学校舍、电化教育设施建设发展较快。现学校总数9所，在校学生总数1510人，教师总数120人，累计投放资金80.4万元，新建教学楼1幢，校舍48间。乡村还不断加大对农民科技的培训力度，通过科技人员传授农业实用技术，让农户掌握生产栽培中的关键技术，提高科学种田水平，从而达到增产、增收、增效。

（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”制度，一批懂科技、会经营、善管理、有知识的人、致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。

本乡社会主义新农村建设取得了一定成绩，与以前比有了一些变化，但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距，制约经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，社会主义新农村建设任重道远。

三、存在的主要问题

（一）农业总体水平低

本乡的农业多数还是粗放生产，加工能力低，产业化经营处在初级阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中，更多地追求数量的增长，不注重质量的提高，更忽视了品牌效应，尚未形成规模效应和集约效应。与此同时，农产品加工大多停留在初级生产、加工上，精深加工很少，因而农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。

（二）农业投入不足

财政“缺口”大，很难维持乡、村机构运转所需财力，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农业基础设施投入不足瓶颈制约，部分村的农田水利建设和土地治理很难开展，导致农业抗风险能力低。

（三）劳动力素质不高

当前，农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想上普遍存在“小富即安”心理，缺乏创业精神；在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识；在劳动技能方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放生产不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

（四）基层组织建设薄弱

随着农村改革的不断深入，基层广大党员、干部很难适应经济发展的新形势、新要求。一是创新意识不强。干部、党员沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多。三是工作作风不扎实，服务意识不强，缺乏工作的热情。四是集体经济相对薄弱。五是村民自治工作发展不平衡，村务公开不及时，财务公开内容不全面。六是法治意识淡薄。法律在调整和化解社会矛盾中未能发挥应有的作用。

四、对策及建议

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合本乡实际，本着量力而行、分类创建、整体推进的原则，在抓好试点，培育典型的基础上，扎实稳步地推进段家集乡社会主义新农村建设。

（一）统筹城乡产业发展，推进农业产业化和现代化。统筹城乡产业发展，促进三次产业在城乡之间合理布局，有利于提高农业产业化和现代化水平。农产品加工及流通业一头连着工业、城市和市场，一头连着农业、农村和农民，是加强城乡产业联系和促进城乡良性互动的重要载体，具有很大的发展潜力。因此，统筹城乡产业发展，应将着力点放在大力发展农产品加工业及流通业上，积极扶持农业龙头企业发展壮大，引导和鼓励其与农户之间建立紧密的利益联结机制，推动农业产业化进程。

（二）统筹城乡劳动力就业，培育新农村建设主体。一是大力推进“两转”，即农村劳动力向城镇转移、土地依法向种养大户流转。要建立统一、公平、竞争的劳动力市场，统一城乡就业政策和管理体制，取消对农民进城就业的各种限制，营造公平的就业环境。按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极探索承包权不变，经营权入股或转让的新路子，运用新机制，采取新措施，推进农村土地经营权、使用权依法流转，发展规模经营，培育种植大户，推进产业化经营和优势农产品基地建设，促进农民向非农业发展。二是加强对农民的培训，加快发展农村各类专业合作经济组织。要统筹农民的培训，提高农民的职业技能，增强农民的就业竞争力。紧紧围绕主导产业、特色产业组建农民专业协会，使农户进入到产业化经营、社会化服务中去。三是吸引各类企业参与农村建设与发展，创新发展模式。注重探索和推广“支部+协会”、“协会+龙头企业”等管理模式和运行机制。

（三）统筹乡村基础设施建设，改善农民的生产生活条件和农村面貌。

一是认真搞好农村基础设施建设规划，将农村基础设施建设纳入长远发展规划，加快公共基础设施建设向农村延伸。二是进一步加强农业基础设施建设，重点是建设和完善农田排灌体系，加大对中低产田改造力度，提高农业综合生产能力。加快农村公路建设,建立有效的养护管理机制。三是加快村庄整治，重点抓好现有乡村的街巷整治、上下水改造及卫生管理等工作，使农民居住环境有明显变化。

（四）统筹乡村社会事业发展，全面建设社会主义新农村。一是进一步巩固和加强农村义务教育，落实好“两免一补”政策，不断改善农村办学条件，合理调整中小学布局，加强农村师资队伍建设，合理配置城乡教育资源，逐步缩小城乡义务教育发展差距。二是加强农村文化建设，加大对农村文化基础设施建设的投入，促进城乡文化资源共享，构建农村公共文化服务体系。积极开展多种形式的文体活动。全面推进和谐村镇建设，形成文明向上的社会风尚。三是积极发展社会卫生事业，提高农村医疗卫生服务水平，加强乡卫生院的规范化建设。坚持计划生育基本国策，实施少生优生工程，从根本上提高人口素质。四是逐步建立农村社会保障体系，加大公共财政对农村社会保障体系建设的投入，逐步让农民老有所养、弱有所助、贫有所济。要继续推进农村居民最低生活保障制度，全面推行农村合作医疗，建立大疾救助制度。

乡新农村建设五年工作规划 篇9

为了更好地建设好社会主义新农村，罗湾乡政协工作组组织委员及相关人员就罗湾乡新农村建设现状进行了调研，调研情况如下：

一、基本情况

罗湾乡是一个典型的山区乡镇，山多地少。2001年由原来的罗湾库区、官庄乡、石境乡三乡合并为一，辖区内有北港和南山两个国有林场，两个钨矿和一个瓷土矿，是省定贫困乡，共有10个村委会，150个村民小组，3300余户，1.5万余人，其中农业人口10071人。罗湾乡新农村建设起步于2006年，到今年已有5年，共有17个建设点进行了新农村改造，涉及6个行政村，31个村民小组，有农户587户，2229人参与新农村建设，约占全乡农村人口的1/4。

2010年，罗湾乡有哨前、合路、桥下、楼下、阳垅、水尾6个组被列为新农村建设村点，共有农户193户，706人受益，截止目前，自来水入户率达100%，主干道、巷道、入户道硬化总里程15.6公里，通达率100%，改厕193户，完成100%，整修房屋25160平方米，拆除旧房2980平方米，改栏完成100%，当年新栽阔叶树2000余棵，聘请保洁员27名，严格实行垃圾

了以前“要我建”转变到“我要建”的现状，很多自然村为了争取到明年的新农村建设点，提前启动了项目建设。二是每月编印一期新农村工作简报，工作重点是反映新农村建设点的工作进度，宣传好经验、好做法和工作中不足之处，做到取长补短。三是在新农村建设后备点申报时，做到精心选点，大力宣传“四个优先申报”和“四个坚决不搞”的原则，四个优先申报：即被评和谐平安示范村民小组的优先申报；农民自筹金提前交纳的优先申报；提前启动了项目建设的优先申报；成立了理事会，理事会办事得力的，制定了各项规划的优先申报。“四个坚决不搞”：即群众自愿未达到98%以上的坚决不搞；没有产业发展的坚决不搞；地方群众不团结的坚决不搞；经济基础太薄弱的坚决不搞。

3、群众参与，充分发挥新农村建设主人翁的作用。在新农村建设过程中，各地群众做到不等不靠、团结战斗，男女老少齐上阵，开展义务劳动，进行清沟排水、清除路障、清理垃圾等。如南村村水尾组李师冬，免费提供价值8万余元外墙涂料支持家乡的新农村建设。原县国税局退休干部谢基芳，现已光荣退休，正是安享晚年的时候，听说老家要建设新农村，他却主动放弃休息回到水尾组，带头拆除自家旧栏，主动让出自家旱地作集体公共活动场所，腾出自家房屋作为活动室，主动铲

包村工作组、各新农村建设点，通过严格的考评，四个新农村建设点形成了点看点、村看村、你追我赶的争先创优的浓厚氛围，为新农村建设注入了“助推剂”。同时，每次督查排名倒数第一的新农村建设点，理事会长要到党委书记作检讨，提出下步工作整改书面保证。

三、存在的问题

1、全家外出与弱势群体问题。现在外出务工人员多，全家外出的家庭也不少，形成空心房，如何开展好这部分家庭的新农村建设问题是一直我乡新农村建设中的一个难题；因种种原因，我乡贫困弱势群体还较多，这部分群体的房屋大多较破烂，同时又没能力出工出资金，村集体又没有足够能力扶助，在一定程度上影响了新农村建设力度。

2、对中央提出的新农村建设“二十字”的目标要求，狭义理解，一方面认为新农村建设就是大搞硬件“建设”，集中盖新房，村村通公路；另一方面认为新农村建设就是从生产、生活到精神文明、政治文明一起抓，同步走。

马坞乡新农村半年总结 篇10

中共岷县马坞乡党委副书记谢益荣

（2012年7月12日）

各位领导、同志们：

近年以来，我县新农村建设工作始终坚持以中央、省委农村工作会议和市有关会议精神为指针，以科学发展观为指导，以推进社会主义新农村建设为主题，以农民增收为核心、以农村生产生活条件改善以及公共服务体系建设等为重点，各部门竭力配合，加强领导，精心组织，强化措施，整合资金，激活民间资本，狠抓落实，农村基础设施建设取得新进展，农村社会事业取得新进步，农村改革创新取得新突破，农村党群干群关系得到极大改善，尽管遭受了“5.10”岷县特大冰雹山洪泥石流灾害的袭击，但试点新农村乡镇建设工作进展顺利。

现我将马坞乡新农村建设工作做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、马坞村基本概况

马坞乡马坞村地处岷县、武山、礼县三县临界，是乡政府所在地，平均海拔2040米，年降水量574mm，年平均气温6.7℃，无霜期125天；全村共有12个村民小组850户、3821人，共有党总支1个，村干部5名，党员95名，其中女党员27名，占党员总数的28.4；全村低保户314户，517人，五保户30户，34人。全村耕地4329亩，人均占有耕地1.2亩，以种植玉米、大豆、小麦、马铃薯等为主要经济作物。2011年全村人均纯收入2594元。马坞村气候温和湿润，植被-1-

茂密，是全乡的文化、经济中心，素有“小金三角”之称，集市贸易十分活跃，商贸云集，古有“三分农业，七分商业”的说法，以商养农，以农促商成为当地人的传统。近年来，在上级的正确领导下，积极探索农村工作新方法、新途径，不断夯实基础建设，随着农贸市场、生态移民工程、人畜饮水工程的实施，全村各项事业正日益完善和蓬勃发展。

二、发展思路

以十七届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻落实县乡党代会、人代会精神，紧紧围绕“把马坞打造成岷县东部商贸重镇”这一目标，依托区位优势和自然环境优势，突出发展中心村，着力培育壮大各类专业市场，大力发展特色经济，以商贸带动二、三产业不断壮大发展，合理有效地拓宽剩余劳动力就业渠道，推进城乡一体化进程。以小城镇建设为契机，按照“科学规划、合理布局、分步实施、突出重点、注重特色”的方针，努力建设成规划有序、布局合理、设施完善、环境优美、交通便利、经济繁荣的现代化小集镇。

三、建设重点

1、主街道拓宽改造：实施“商贸一条街”硬化工程，按照规划统一房屋建设标准，道路拓宽至18米。“商贸一条街”涉及住宅拆迁农户63户（其中：全拆户6户）。住宅建房共需资金1365万元，其中：农户自筹资金903万元，需协调贴息代款资金462万元；

主街道拓宽、绿化、亮化：总投资131万元。其中：投资70万元，硬化主街道长1500米，宽8米；投资20万元，花砖铺设人行道长3000

米，宽4米；投资20万元，修筑道路两侧边沟总长3000米，顶宽1米，深1米，厚度25公分，盖板为长1米、宽0.5米的钢筋盖板；投资24.8万元，安装路灯40盏；投资1万元，对主街道进行绿化。

2、供销社的开发：计划投资300万元，将供销社建成3层双面60间、两层20间共80间商铺楼2栋。同时对供销社后排开发，与体育休闲广场打通，形成小吃一条街。

3、体育文化广场建设：占地面积3.2亩，投资30万元，实施体育休闲广场硬化工程，并配套相应的功能设施。

4、滨河通道的开发：为了改善群众的生产生活以及居住条件，合理开发利用河滩地，打通体育休闲广场与马坞河之间滨河通道。

5、小城镇建设计划总投资1800万元。

三、建设新农村过程中存在的困难

1、经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱。简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色产业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后，扶贫攻坚任务非常艰巨。

2、新农村建设的前期投入困难，在很大程度上制约着新农村建设的顺利实施。

四、新农村建设中急需解决的问题

1、主街道涉及住宅拆迁农户63户（其中：全拆户6户），住宅建房共需资金1365万元，其中：农户自筹资金903万元，需协调贴息代款资金462万元，需要金融部门协调解决。

2、主街道拆迁涉及全拆户6户。占地面积约600平方米，需要土地管理部门帮助解决地块问题。

3、涉及拆迁农户需要重建住宅，重建户数比往年多，建设资金缺口大，需要城建部门在危旧房改建项目上向马坞倾斜，增加改建数量。

4、主街道拓宽需硬化道路1.5公里，宽8米，花砖铺设人行道长3000米，宽4米。约需资金100万元，需要财政局给予项目资金支持。

5、安装路灯40盏，约需资金24.8万元，需要城建局帮助解决。

6、修筑道路两侧边沟总长3000米，顶宽1米，深1米，厚度25公分，盖板为长1米、宽0.5米的钢筋盖板。约需资金20万元，需要水利局给予资金支持。

7、主街道绿化约需资金1万元。需要林业局帮助解决。

8、主街道电杆需要挪动，部分线路严重干扰建房，造成了安全隐患，共涉及电线杆43根，需要电力部门配合挪杆架线，确保施工安全、布局合理有序。

9、主街道拓宽涉及电管站门面房拆迁，需进3.5米，需要电力局支持配合，予以批准。

10、主街道拓宽涉及财政所办公楼的拆迁，需进3.3米，需要财政局支持配合，予以批准。

11、主街道拓宽涉及两处供销社门面房的拆迁开发，均需进3.5米，需要上级部门配合解决。

12、体育休闲广场配套相应的功能设施，需要教体局（体委）帮助解决。

13、计划供销社投资300万元，将供销社建成3层60间，两层20间，铺面共80间，采取招商引资开发。请县供销社配合支持。

14、工商部门配合整顿市场秩序，加大市场管理力度，规范各类市场经营秩序，营造和谐发展氛围。

五、下一步工作打算

今后，我们要以小城镇建设为契机，全面实施开放带动、结构调整、药材立乡、商贸活乡、劳务富乡、科教兴乡六大发展战略。努力做到以下几点:一要加大工作力度。对今年的建设任务，要充分发挥住建、农牧、交通、卫生等部门的主导作用和基础作用，加强协调沟通，发挥各自优势，按期完成建设任务。二要培育优势产业。以试点村为单位，把培育优势产业与改善基础条件相结合，着力在当归、黄芪等中药材标准化种植、优质牧草种植、舍饲规模化养殖等方面求突破。三要加大宣传力度。进一步加大宣传力度，充分调动广大群众参与新农村建设的积极性和主动性，为全面完成新农村建设各项工作任务奠定坚实基础。

马坞乡小城镇建设办公室

乡新农村建设五年工作规划 篇11

作者： 夏欣 | 发表时间：2016.01.25

刊发于总2145期《中国经营报》[财经]版 0条评论 被124次查看 收藏

我国首次从国家层面确立普惠金融的实施战略。1月15日，国务院印发《推进普惠金融发展规划（2016~2020年）》（以下简称《规划》）。这意味着，未来5年，农村金融将成为最有可能火起来的金融三大板块之一，其次是保险和征信。

所谓普惠金融，即指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前普惠金融重点服务对象。

中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受《中国经营报》记者采访时表示，提高普惠金融水平，应当注重“双轮驱动”，发挥传统金融机构和互联网等新型金融机构的合力。在郭田勇看来，“互联网金融机构天生带有‘草根’性，生来就是为草根阶层服务的。而传统金融机构在竞争压力下，也在积极推动网点和服务下沉。”

多种业态合力，提升服务覆盖率

记者注意到，《规划》中总共提到过19次“农村”。业内预计，农村金融市场在接下来的5年势必会有很大增长潜力。

《规划》强调，到2020年，要建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系，使我国普惠金融发展居于国际中上游水平。“这一目标对金融服务的覆盖率、机具布放的数量、单个人均或者区域金融服务的次数都有一定的要求，这就意味着重点应放在中低收入人群和中西部地区等金融服务比较弱的地方。”郭田勇说。

此外，提高金融服务覆盖率，基本实现乡乡有机构，村村有服务也是《规划》的总体目标之一。

对此，《规划》提出，鼓励大型银行加快建设小微企业专营机构；乡镇一级基本实现银行物理网点和保险服务全覆盖，推动行政村一级实现更多基础金融服务全覆盖。

在业界看来，这意味着市场更开放，引进竞争也利于农村金融的加速推进。可以预见的是，充分发挥包括传统金融机构、民间金融机构、互联网金融机构等多种金融业态的集合优势，从而提高消费者服务的覆盖率和可获得性。

互联网巨头抢占县级市场

在传统银行身形未动之前，极具草根性的互联网企业已经借力小贷抢滩农村金融市场，为战略提前布局。

一直觊觎农村金融市场的马云早已启动“千县万村”计划，推出农村淘宝。投资100亿元，建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。换句话说，每个乡镇就有2.4个农村淘宝服务站。

2015年11月，农村淘宝服务站演变为网商银行布局农村的重要渠道。网商银行面向农村农户的互联网小额贷款产品旺农贷正式上线。有贷款需求的农民，直接去当地农村淘宝服务站，即可进行无抵押、无担保纯信用贷款，审核后实时放款，彻底颠覆传统信用社等农村金融机构。去年12月，蚂蚁金服又与邮储银行达成合作，共同拓展农村金融领域。京东金融也奋起直追。2015年10月，京东农村信贷品牌“京农贷”上线，选择山东和四川仁寿作为试点地区，以解决农户农资采购难、农产品销售难的问题。产品上线后即取得重大突破，仅在试点区域山东汶上县就实现贷款金额近千万元。

除“京农贷”解决涉农企业融资外，京东金融还通过农村支付、乡村白条等布局农村消费市场。据京东农村金融负责人洪洁介绍，去年京东金融成立了700家县级服务中心，在农村已有15万个推广员，今年农村推广员将扩展到25万个。

此外，京东农村金融还将成立扶贫基金，联合扶贫办，面向全国832个贫困县，为建档立卡从事种养业的贫困家庭提供无抵押、无担保、低息小额贷款。扶贫基金发放的贷款利率较市场利率有竞争力，并帮助贷款农户提供农产品销售渠道解决方案。

业内人士分析，以阿里巴巴、京东为代表的电商公司，在进军农村金融市场时，凭借其积累的农村消费者的消费数据、信用数据，可以在很大程度上解决农村金融信息不对称的痛点。与此同时，农户在网站上的生活消费、农资购买信息也将成为其判断风险的依据，金融业务依托于这样的交易闭环更易安全开展。

其实，从阿里巴巴和京东在农村金融市场的布局分析，二者方向大致相同，即以“农产品进城”“工业品下乡”为核心，构建农村经济闭环，从而打造具有互联网特色的农村金融模式。

村级建设五年发展规划 篇12

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，这五年，我们必须按照“以人为本”的科学发展观要求，把富民放在突出位置，注重可持续发展和提升综合竞争力相结合，积极适应环境变化，紧紧抓住XX纳入“关-天经济区”和XX高速公路开工建设的良好机遇，发挥优势，迎难而上，积极推进综合经济实力提升，努力把XX村建成经济进步、政治文明、社会和谐、生态良好、人民富裕的产业强村。根据县、乡关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议和要求，结合XX村实际，特编制本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，按照打造“XXXX，商XXX名乡”的总体思路，狠抓绿色农产品、劳务输出、烤烟各村、传统林果、西瓜生产、畜牧养殖六大产业，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步，全面推进社会主义新农村建设进程。

二、总体目标：

具体目标是：到2015年末，全村工农业总产值达到XX万元，年均增长X%；农民人均纯收入达到XX元，年均增长20%，均实现翻两番目标。农民生活质量明显提高，生活环境显著改善。计划生育水平全面提升，人口自然增长率控制在1‰以内；教育、“五保”供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把XX村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。

三、工作任务：

(一)、重点项目建设

1、结合国家扶贫、工赈移民搬迁政策，实施移民搬迁集中安置，将XX、XX、XX等群众生产、生活条件恶劣的XX户、XX人的群众逐步搬迁到交通、通讯等条件好的X、X组，在XX、XX口、XX建设集中安置点3个，解决群众交通饮水的实际困难。

2、实施安居工程，配合民政部门，利用3年时间，实施X户XX人XX间的危房改造，保证所有群众都安居乐业。

3、积极争取、实施好市级扶贫重点村建设项目，按照新农村建设规划，发动群众投工投劳，利用两年时间，新建公厕X所，垃圾存放点X处，解决公路沿线XX户XX人的村庄院落硬化、净化、美化工程，实现村容整洁，村貌变新。

(二)、基础设施建设

1、修通四组XX、二组XX、三组XX13公里的农用车路，解决XX户XX人群众生产条件差的实际困难问题；修通一X公里院落公路、三组XX公里组级公路，解决XX户XX人交通不便的实际问题。

2、架通XX便民桥三座。

3、恢复重建一、二组水毁自来水，解决X户XX人的用水问题；拉通三、四组自来水5.6公里，解决XX户XX人的用水问题，为畜牧业、种植业发展创造有利条件。

4、争取项目投资复修一组XX河堤XX延米、二组XX河堤XX延米，确保沿河X个组XX户群众和XX亩耕地渡汛安全。

(三)、产业发展

1、发展以烤烟、药材及小杂粮为主的农产品种植业，到2013年，全村发展烤烟XX亩，药材XX亩，蔬菜杂粮XX亩，实现农业产值万元。一是以X、X、X组为重点，发展烤烟XX亩，产值达到XX万元；二是抓好西瓜、地膜洋芋、地膜四季豆种等蔬菜种植，到2013年发展到XX亩，产值可达到XX万元；三是发展药材种植XX亩，产值可达到XX万元；四是发展以大豆为主的无公害农产品XX亩，产值可达到XX万元。

2、发挥地方资源优势，大力发展以大棚鸡养殖、山羊养殖为主的特色养殖业，重点发展养殖大户，使全村养殖业收入达到X万元。一是利用村互助资金，扶持山羊养殖业，在已建起牛、羊饲料加工厂的基础

上，带动发展牛羊养殖大户X户，使牛羊存栏数达到XX只，产值XX万元；二是发展养猪业，培养养猪大户X户，使生猪户均存栏达到XX头，全村生猪存栏达到XX头，产值达到XX万元；三是扶持大棚养鸡大户X户，年出栏商品鸡XX万只，产值可达XX万元。

3、大力发展以核桃、板栗为主的传统林果业，科管核桃XX亩、板栗1500亩，在广家坡新建标准化核桃园200亩，XX板栗园XX亩，XX、XX、XX沟野生五味子改造500亩。

4、发展个体农产品加工循环企业，扶持3至5户个体苞谷酒、甘蔗酒酒厂，利用酒糟养猪，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。

四、保障措施：

一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委自身建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力；推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。

二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，全乡上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。要夯实责任，按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，并制定时间表，使工作有人抓、有人管、有进度。

三是抓好安全稳定，营造和谐环境。认真抓好信访全称定式作，巩固“平安村”创建成果，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产监管责任，切实抓好防汛、防火及农用车辆管理工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。