【刘奇葆】不断提高新形势下群众工作科学化水平

【刘奇葆】不断提高新形势下群众工作科学化水平（共4篇）

【刘奇葆】不断提高新形势下群众工作科学化水平 篇1

不断提高新形势下群众工作科学化水平

刘奇葆

编者按

10月16日，《求是》杂志发表了省委书记、省人大常委会主任刘奇葆题为 《不断提高新形势下群众工作科学化水平》的署名文章，本报今日全文转载。敬请关注。

群众路线是党的根本路线，善于做群众工作是党的优良传统和政治优势。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党创造的科学领导方法和工作方法。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，核心是以人为本，全面深刻地反映了党的群众路线在新的历史条件下的基本内涵和根本要求。当前，加强党的群众工作面临许多新情况新问题，群众工作对象更加多样化，群众工作内容更加丰富，群众工作环境越来越复杂，同时可以运用的手段也更加丰富，做好群众工作的条件更好。必须把群众工作摆在更加突出的位置，切实改进工作方法，增强群众工作的针对性和有效性，不断提高做好新形势下群众工作科学化水平。

近几年来，四川在战胜“5·12”汶川特大地震灾害等严峻考验的过程中，积极探索新形势下群众工作方法，加深了对群众观点、群众路线的认识，形成了以我省营山县城南镇党委书记文建明在实践中探索出的“文建明工作法”为代表的群众路线工作方法。“文建明工作法”是四川践行群众路线、创新群众工作的集中体现，其实质是以亲民为民为核心、坚持从群众中来到群众中去。从四川实践来看，加强和改进新形势下的群众工作，坚持和创新党的群众路线工作方法，需要把握好“一本、三化、三支撑”。

“一本”，就是坚持以民生为本

人民群众是我们党的力量之源、执政之基、胜利之本。对待群众，最基本的是要解决民生问题。紧抓民生之本，是密切党群关系、夯实执政基础的治本之策，也是最根本的群众工作。

四川这几年能够在困境中创造抗震救灾、灾后重建和大灾之后加快发展的奇迹，我们体会最深的是，只要把老百姓的事情办好了，再大再难的事情都好办。我们始终坚持以人为本、执政为民，把民生优先作为工作取向，把保障和改善民生贯穿于救灾、重建和发展的全过程。整个地震灾区从救灾开始到重建结束，没有发生一次大的群体性事件，刑事犯罪率和治安事件发生率也持续下降，群众守望相助、共渡难关。在关键时刻，把群众团结起来、凝聚起来，形成战斗力，实际上是加强和改进党的群众工作、坚持民生为本所产生的良好效果。如果不把安民贯穿始终、凝聚群众的思想和力量，要战胜巨大灾难、取得良好重建效果，是绝对不可能的。面对特殊困难和严峻考验，正是由于坚持重大决策依靠群众智慧，重大工作依靠群众力量，重大改革依靠群众推动，重大事件依靠群众应对，才凝聚起了崛起危难、加快发展的强大合力。

做好新形势下的群众工作，必须始终坚持民生为先、民生为重、民生为本。一是把践行以人为本、执政为民理念作为本质要求。以人为本、执政为民，是党的群众工作的重要方针。要把一切为了群众、一切依靠群众贯穿于各项事业发展全过程，把为人民谋利益作为全部工作的出发点和归宿，认真回答和解决“为谁发展、靠谁发展、发展成果由谁共享”的基本问

题，使党的群众观点、群众路线得到充分体现。二是把建设民生政府、发展民生经济作为本职工作。发展为民发展富民是最大的群众工作，党和政府的全部工作必须以实现人民富裕幸福为根本目的。我们在省第十次党代会上提出建设民生政府的要求，重点是强化政府保障改善民生的职能，通过加大民生投入，注重发展民生经济，向群众提供更多更优的公共产品和服务，提高群众收入和生活水平。三是把解决民生之急、排除民生之忧作为基本职责。时时处处、切切实实关心群众，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等民生难题，坚决纠正损害群众利益的行为，扎扎实实为群众办实事、办好事，通过改善民生实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益。

“三化”，就是具体化、职能化、制度化

加强和改进新形势下群众工作，必须把握规律和特点，结合实际把群众工作往心里做往实里做，把各级党委政府改善民生服务群众具体化、职能化、制度化，提高群众工作科学化水平。

一是具体化。做群众工作不能停留于空洞口号，不能只作一般号召，要有实在的办法和具体的抓手。近年来，四川注重把群众工作与加快发展结合起来抓，与民生工作结合起来抓，与创新社会管理结合起来抓，拓展了群众工作的内容和渠道。在全省实施“十项民生工程”，在藏区实施牧民定居行动计划暨帐篷新生活行动、“基础教育+中等职业教育”免费教育计划和卫生事业发展计划 “三大民生工程”，在彝区实施“三房改造”和“彝家新寨工程”，以新村建设为抓手推进集中连片扶贫开发，使群众工作收到了良好的效果。如果只是画一个大饼在群众面前摆着，那是没用的。在民生工程实施过程中也必须具体化、具体抓。比如，在藏区实施的牧民定居行动计划，我们考虑到让牧民群众在游牧过程中同时享受现代生活，就配套实施帐篷新生活行动，专门请专家设计了一顶20平方米的双层保温新型帐篷，里面配上折叠床、折叠桌椅、太阳能供电设备、牛奶分离器、马背电视等成套生产生活用具。从帐篷到里面的用具都是针对群众生产生活需要精心设计的。中等职业免费教育计划，从招生到专业设置、在校管理、帮助就业都是有针对性的，深受学生和家长的欢迎。群众工作就是要做到具体化，深入细致，真正为群众着想，切实解决当前一些地方群众工作不会做、群众工作不落实的问题，找到做好群众工作的“舟”与“桥”，让群众看得见、摸得着、有感受，让群众认同，让群众叫好，把惠民成效体现到群众中去。

二是职能化。“文建明工作法”中根据党委政府承担的职责任务实行定岗、定员、定酬的“三定”，体现的就是职能化。无论是党政部门还是群团组织，都肩负着组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的职能职责，群众工作是基础性、经常性、根本性工作。着眼认真解决好群众工作谁来干、怎么干的问题，设置和完善群众工作的职能部门，积极构建党政负责、部门履职、干部尽责的服务群众工作体系，把服务群众体现在各级各部门的日常工作之中，贯穿到社会管理各个方面。加强窗口部门和机构的职能，提高直接服务群众的机关效能，提升服务群众的专业化水平。树立服务为先的理念，把加强管理与服务群众结合起来，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一。乡镇和城乡社区主要职能是社会管理和服务，特别是社区主要任务不是发展经济，而是服务和管理。

三是制度化。做好新形势下群众工作要靠各级干部的自觉性，更需要制度机制作保证。四川近年来在群众工作制度建设方面做了许多有益探索，初步建立了联系群众制度、服务群

众制度、社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷大调解机制等制度，为密切党群干群关系提供了重要保障。进一步完善新形势下群众工作的体制机制，重点是完善直接联系和服务群众制度，完善党和政府主导的维护群众权益机制，完善群众参与制度，改进信访制度等。认真执行群众工作制度，落实包括反映、解决、督查、考评在内的一系列群众工作机制，促进群众工作走向常态长效，更加系统和规范。

“三支撑”，就是政治思想支撑、政策法规支撑、干部作风支撑

做好新形势下群众工作，取决于各级党政的执政能力和各级干部的工作作风。总结运用群众路线工作方法的成功经验，重点要针对当前群众工作中的关键环节，强化政治思想、政策法规、干部作风三大支撑，为群众工作的深入开展提供保障条件。

一是政治思想支撑。如何在经济体制深刻变革的情况下坚守群众观点，如何在思想意识多样复杂的情况下站稳群众立场，是当前群众工作面临的重要课题。必须加强党的群众路线教育，引导各级党组织和广大党员干部牢固树立群众观点和宗旨意识，切实增强服务群众的自觉性和主动性。坚持用党的理论和路线方针政策教育群众、引导群众、凝聚群众，帮助群众提高政治思想水平，把党的政治主张和决策部署转化为人民群众的自觉行动。把联系服务群众与团结带领群众结合起来，经常与群众沟通思想，取得群众的理解和支持，不能单纯以解决实际问题代替思想教育工作。

二是政策法规支撑。在新的历史时期，人民群众对过上更好生活期盼更高，民主意识和政策法律意识逐步增强，群众工作要求我们加大政策支持、坚持依法办事，不断满足人民群众的新期待。必须把走群众路线、充分发扬民主贯穿作决策、出政策的全过程，对事关全省改革发展稳定全局和涉及群众切身利益的问题，认真倾听群众呼声，切实反映群众意愿，引导群众有序参与，使各项决策部署具有坚实的民意基础和广泛的群众支持。我省推进统筹城乡综合配套改革，改善基层治理、引导群众有序参与是重要内容也是重要保障。如果群众不很好地参与进来，好事也可能推不动，有些还可能做成坏事。需要以更加坚定的群众立场维护群众权益，加大对解决民生领域突出问题的政策支持力度，及时出台惠民利民的政策法规，保证群众利益不受侵害，促进社会公平正义。把依法办事和带着感情做群众工作结合起来，加强法制教育，引导广大群众自觉执行和遵守政策法规，对与民争利、损害群众利益的行为要严肃查处。

三是干部作风支撑。优良的干部作风是凝聚党心民心的巨大力量，是党的群众观点、群众路线的重要保障。在汶川特大地震的特殊考验中，我们大力倡导“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”，各级党员干部的作风得到锤炼和提升，一大批先进典型在群众中发挥了示范带头作用，促进了党群干群关系更加紧密和谐。我们坚持面向群众转变作风，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，建立机关干部直接联系服务群众制度，引导干部深入基层、深入实际、深入群众，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难，在服务群众的实践中培养同群众的感情。坚持群众满意的价值取向，注重群众参与、群众监督，把工作效果交由群众评判，最大限度地赢得群众的支持。从群众意见最大、反映强烈的突出问题入手改进工作，深入开展反腐败斗争，坚决反对形式主义和官僚主义，以优良的党风带政风促民风。

【刘奇葆】不断提高新形势下群众工作科学化水平 篇2

随着社会的发展, 思想政治工作必须适应不断变化的情况, 不断探索, 勇于创新, 实现三个转变。

(一) 由被动向主动转变。

冲破思维定势, 创新理念, 创新思路, 由“唯书、唯教、唯空”向“深、细、实”转变, 在针对性、主动性和实效性上下功夫, 改变矛盾萌芽时不知道, 矛盾激化后搞突击的被动应付局面。

(二) 由单一的思想教育向提高队伍整体素质转变。

把思想政治工作与当前形势、时代特色和实际工作结合起来, 加强学习教育, 使职工在“责”的引导下爱岗敬业, 在“情”的感化下愉快工作, 在“法”的约束下规范行为。一是深入进行以党的基本理论、基本路线为核心内容的政治理论教育。把用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员干部群众的战略任务落到实处, 引导干部群众正确认识社会主义的本质, 提高执行党的基本路线的自觉性。要把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观同研究新情况、解决新问题结合起来, 既推动实际问题的解决, 又深化对理论的理解, 从而提高我们运用理论武器分析问题、解决问题的能力。二是认真搞好形势任务教育。在国际形势教育中, 要让群众了解国际经济、政治形势的变化对我国的影响, 了解我国的对外政策以及我国的国际地位和作用, 从而明确如何抓住机遇, 搞好我国的现代化建设。在国内形势的教育中, 要让群众认清形势, 明确目标, 看到我国经济社会发展的进程和成果, 增强建设有中国特色社会主义的信心, 把党的政策变成群众的自觉行动, 同时, 也要客观面对存在的问题和负面影响, 解答群众中存在的某些疑虑, 用科学的态度、恰当的方式进行教育引导。三是加强社会主义道德教育, 提倡诚信、正直、善良、无私、谦虚的美德和勤奋、负责、协作、奉献的精神, 正确处理国家、集体、个人三者的利益。四是推进社会主义民主与法制教育, 把着眼点放在增强公民意识和法制意识上, 着重增强和树立人民当家作主的观念、公民权力和义务的观念、平等的观念、自由和纪律的观念、依法办事观念、公共财产神圣不可侵犯的观念等。

(三) 由集中、统一、大型的活动, 向小型、灵活、多样的方式转变。

首先由“小政工”向“大政工”转变。消除专职政工工作的“时间差”和滞后性, 将部门负责人同时作为思想政治工作的责任人, 把思想政治工作列入目标考核体系, 层层分解落实到部门, 与行政职责、与经济利益直接挂钩, 一并考核。在解决实际问题和矛盾纠纷时, 思想政治工作和行政、经济手段三管齐下, 并根据不同情况有所侧重, 保证效果。其次由单向灌输向双向沟通转变。企业思想政治工作在理论灌输的同时, 要以平等的态度待人, 加强与职工的沟通与交流, 做到以情感人;要树立以人为本的思想, 加强与职工感情上的联系, 通过细致的工作, 让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感;要注意把握职工的情绪, 主动把消极因素转化为积极因素;要创造一种和谐的人际关系, 以诚相见, 相互信任, 用真诚打动人。再次由“空洞说教”向“虚功实做”转变。具体要做到“三个贴近”:一是贴近工作。让思想政治工作进科室, 上一线, 到现场, 及时把握职工的脉搏, 针对职工中出现的思想实际问题对症下药, 有的放矢, 引导职工做好本职工作;二是贴近职工。思想政治工作者要由管理型变为服务型, 不要把职工“拉出来”教育, 而是主动“贴上去”服务。采取多种形式宣传企业改革和生产经营中的先进事迹、先进思想, 表彰先进人物, 用身边的典型人物和先进事迹教育感化干部职工。开展多种有意义的主题活动和文化体育比赛, 陶冶职工的情操, 激励工作热情, 达到寓教于乐的目的;三是贴近家庭。要把思想政治工作的触角伸向每个职工家庭, 了解职工家庭情况, 解决职工家庭困难和矛盾, 把党的方针政策宣传到每个家庭, 把党的温暖送到每个家庭。

二、注重方法, 增强效果

在思想政治教育中, 要想使其达到理想的效果, 就需要一定的教育方法和艺术, 提高思想政治工作的吸引力和说服力, 使其成为受教育者的自觉认识。一是理论联系实际。只有理论联系工作实际, 联系客观情况发生变化的实际, 联系人们的思想实际, 才能把科学的理论变为人们的实际行动, 形成自觉的认识和行为, 才能在实践中坚信理论的正确性。二是树立榜样典型示范。在每个人身上, 都有不甘落后、积极向上的自尊心和进取心, 只要我们注意引导, 用典型示范, 人们就会向先进人物学习, 象先进人物那样去做。要树立先进典型, 就要善于发现典型, 实事求是地宣传典型, 用榜样的力量引导人、影响人。三是以优良行为感染人。教育者首先应受教育, 只有教育者本身具有较高的思想觉悟、高尚的情操、模范的行为, 做到严以律己, 以身作则, 才能以自身的行为和人格力量感染受教育者, 受教育者才能做到心悦诚服, 才能使思想教育具有说服力和感召力。

三、抓住关键, 有的放矢

(一) 健全体系, 增强思想政治工作的战斗力。

首先, 要健全领导体系。党政一把手必须亲自抓思想政治工作, 班子的其他成员也要实行“一岗两责”, 并把“一岗两责”的执行情况作为考察干部的重要依据。其次, 要健全学习培训体系。通过举办政治理论学习日、读书会、研讨会和专业培训等形式, 提高政工干部的理论政策水平, 并在实践中探索思想政治工作与经济工作有机结合的途径。再次, 要健全网络体系。各部门齐抓共管, 特别是党、政、群、工、青、妇等部门都要从全局出发, 各司其职、各负其责, 分头把关, 从不同角度开展工作, 形成一个思想政治工作大网络, 增强群体的战斗力。

(二) 注重激励, 增强思想政治工作的鞭策力。

抓好多数中的少数, 这是辨证唯物主义的重要方法。一头树标杆, 树立榜样;另一头抓后进, 重点帮助。通过抓两头, 带动中间层次。对中间层次, 在具体方法上仍应坚持正面激励为主的方针。一是实行目标激励。让职工根据总的要求, 确定自己的“小目标”, 激励全体职工为实现总体目标而齐心协力, 奋发进取。二是实行情感激励。要关心爱护职工, 解决职工的实际困难。三是实行竞争激励。将竞争机制引入所有的岗位, 竞争上岗, 奖优罚劣, 为职工人尽其才提供一个良好的舞台。四是实行荣誉激励。对职工中的先进典型, 通过各种形式予以表彰奖励, 激发职工的工作热情和职业动力。

(三) 分层施教, 增强思想政治工作的凝聚力。

思想教育工作要适合职工特点, 贴近生活、贴近实际、有的放矢, 对教育对象要分层施教。在领导和中层干部中, 要经常性进行作风整顿和民主评议, 落实好“一岗两责”等措施, 增强其责任感和使命感, 当好职工的表率;在党员中要开展“党员责任区”活动, 同职工结对子, 做到政治上关心, 生活上照顾, 工作上支持, 行动上影响, 将职工紧紧围绕在党员周围;在职工中要根据工作实际, 分别对职工进行政治、业务、素质等方面的教育, 使其自觉为单位发展出谋献策、分忧解难。在教育方式方法上要灵活。对党员干部可以利用党校、集训等方式进行政治业务培训。对职工特别是青年职工要根据他们求知、求美、求乐、求新的特点, 通过知识竞赛, 演讲比赛等多种形式进行爱祖国、爱集体、爱岗敬业教育和磨练教育以及危机教育。

(四) 把握动向, 增强思想政治工作的感染力。

【刘奇葆】不断提高新形势下群众工作科学化水平 篇3

关键词：领导干部 群众工作能力 队伍建设

中图分类号：D262.3文献标识码：A文章编号：1674-098X（2012）09（b）-0202-01

群众工作是党和政府的一项重要工作。密切联系群众，是我们党的优良传统和政治优势，也是我们做好各项工作的法宝。新形势下能否与时俱进作好群众，始终保持和发展同人民群众的血肉联系，直接关系到党和国家的前途和命运。

当前，我国正处在社会转型期，随着经济体制的深刻变革，经济社会的高速发展，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，经济社会进入了一个黄金发展期和矛盾多发期，群众工作持续面临许多复杂的困难，也存在不少问题，比如，社会管理创新节奏慢与群众利益需求改变节奏快的问题、群众价值取向的多元化与群众工作方式方法的单一化、简单化的问题、群众因社会财富分配不公而导致心理失衡的问题，等等。面对新时期群众工作的新形势、新挑战，要求领导干部，在继续保持我们党群众工作的优良传统和作风的同时，主动适应群众工作的新形势、新变化，积极探索新时期做好群众工作的规律性，以求真务实的态度，以开拓创新的精神，以高度的政治责任感，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，不断提高群众工作水平，着重在以下5个方面下功夫。

（1）在了解群众、尊重群众上下功夫。了解群众、尊重群众，就是要了解群众的意见、呼声和要求，特别是要了解群众广为关注的热点、难点和焦点问题，全面准确地掌握群众各方面的情况。了解群众、尊重群众，就必须深入群众，倾听群众的意见，到较困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同群众打成一片。没有调查，就没有发言权。坚持问政于民、问需于民、问计于民。那种“把下面的人叫上来，在电话里传过来，从材料里找出来”、“坐着车子转，隔着玻璃看，围着桌子侃”、“坐在家里想点子、跑到下面找例子、统计部门要数字”等不良调查作风，不仅得不到群众的支持和拥护，反而引起群众新的更大的反感，更加损害党群关系、干群关系。

（2）在教育群众、引导群众上下功夫。思想是人行动的指南，思想领导是一切领导的最高水平。宗教之所以能使人虔诚狂热，就是掌握了人的思想。谁掌握了思想，谁就掌握了影响他人行为的制高点。因此，领导干部必须学会教育群众、引导群众，要坚持一切為了群众、一切依靠群众。但是，对一些群众中存在的思想问题和其它问题，不能放任自流。要通过耐心细致的宣传教育工作，引导群众正确认识形势，正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、国家利益的关系，坚持个人利益服从集体、国家利益。

（3）在以人为本、解决实际问题上下功夫。以人为本是科学发展观的核心，是统领经济社会发展全局的指导方针，也是群众工作必须遵循的基本原则。群众工作的出发点和落脚点就是解决群众生产生活中的实际问题和困难，实现最广大人民的根本利益。当前，各种深层次矛盾逐渐凸显，但透过现象看本质，矛盾和问题的背后，最根本、最关键的还是利益问题。如何解决这一问题，一要以富民为先。只有群众富裕了，生活稳定了，各种问题和矛盾才好解决。二要以利民为要。只有围绕群众关心的行路、饮水、就医、上学、安居、通讯、养老等民生问题，整合资源，创新举措，着力解决，各类矛盾才会有效化解，社会才会和谐。三要以安民为本。让群众安居乐业，是做好群众工作的终极目标。

（4）在提升本领、探索工作方法上下功夫。掌握群众工作方法，是做好群众工作的保证。要掌握群众，关键是提升工作本领，要有贴近群众的亲和力，让群众“坐得住”；要有良好的语言沟通能力，让群众“听得进”；要有较高的临场处置问题的能力，让群众“看得起”。要做好群众工作，还要懂得群众工作的艺术，要努力在“真”、“实”、“明”、“理”、“法”上多下功夫。具体地说，“真”就是要做到以真情亲近群众，创造做好群众工作的条件；以真理引导群众，把握做好群众工作的方向；以真心帮助群众，增强做好群众工作的实效。“实”就是要做到在群众工作中要实事求是，不搞形式主义，要讲实话、办实事、务实效、使人民群众真正得到实惠。“明”就是要做到讲明白话、办明白事、做明白人。“理”就是要做到晓之以理、以理服人，大道理要讲清楚，小道理要讲明白，不能以权压人、以势欺人。“法”就是要做到坚持依法办事、按章办事，绝不能以权压人、以官压人。

【刘奇葆】不断提高新形势下群众工作科学化水平 篇4

在增强经济发展硬实力的同时，也要增强发展的软实力，发展的“软实力”就是指思想政治工作。胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上指出，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。如何提高政工人员思想政治工作水平呢？笔者认为应做到以下几个方面。

一、转变观念，大胆创新

创新是发展的灵魂，是企业思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。随着企业改革的不断深化，企业思想政治工作必须适应变化了的新情况，大胆进行探索和创新。一是在思路上由被动向主动转变。思想是行动的先导，没有思路就没有出路，必须冲破思维定势，由“ 唯书、唯上”向“唯实”转变。二是在内容上由单一性的思想教育向提高队伍整体素质转变，要适应中心工作的需要，跟上改革的步伐，注入时代的内容，拓宽服务的领域，要把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，形成综合效应，使职工在“情”的激励下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。

1、要深入进行以党的基本理论、基本路线为核心内容的政治理论教育。要把用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员干部群众的战略任务落到实处，引导干部群众正确认识社会主义的本质，提高执行党的基本路线的自觉性。要

把学习理论同研究新情况、解决新问题结合起来，既推动实际问题的解决，又深化对理论的理解，从而提高我们运用理论武器分析、解决问题的能力。

2、要认真搞好形势任务教育。形势任务教育分为国际形势教育和国内形势教育。在国际形势教育中。要让职工了解国际经济、政治形势的变化对我国的影响，了解我国的对外政策以及我国的国际地位和作用，从而明确如何抓住机遇，搞好我们的现代化建设。在国内形势的教育中，既要让职工看到国内形势的主流是好的，也要回答职工中存在的疑虑，解决存在的问题，增强建设特色社会主义的信心。通过教育，使人们认清形势，明确任务，把党的政策变成职工的自觉行动。

3、要加强社会主义道德教育，正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，为建设有中国特色的社会主义做贡献。

4、要积极推进社会主义民主与法制教育，把着眼点放在增强社会主义的公民意识上，着重增强和树立人民当家作主的观念、公民权力和义务的观念、平等观念、自由和纪律观念、依法办事观念、公共财产神圣不可侵犯的观念。三是在形式上由集中、统一、大型的活动，向小型、灵活、多样的方式转变。

1、由“小政工”向“大政工”转变，采取把思想政治工作作为经济责任指标，层层分解落实，与行政职责、与经济利益直接挂钩，企业及科室、班组负责人，同时也是思想政治工作的责任人。在解决实际问题和矛盾纠纷时，思想政治工作和行政、经济手段三管齐下，并根据不同情况有所侧重。由于这些负责人都拥有一定的行政和经济职权，也最直接贴近实际，因而在解决实际问题时，最直接快捷，可以收到立竿见影的效果，从而消除了专职政工工作的“时间差”和滞后性。

2、由单向灌输向双向沟通转变。企业思想政治工作在理论灌输的同时，要以平等的态度待人，加强与职工的沟通与交流，做到以情感人；要树立以人为本的管理思想，加强与职工感情上的联系，通过过细的工作，让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感；要注意把握职工的情绪，主动把消极因素转化为积极因素；要创造一种和谐的人际关系，用真诚的感情打动人。领导和职工要以诚相见，相互信任，通过人的心理调适，激发职工的积极性和创造性。

3、由“空洞说教”向“虚功实做”转变。具体要做到“三个贴近”：一是贴近生产经营。让思想政治工作进滩头，入班组，上一线，到现场，及时把握职工的脉搏，针对职工中出现的思想实际问题对症下药，有的放矢，引导职工做好本职工 作；二是贴近职工。思想政治工作者要由管理型变为服务型，不要把职工“拉出来”教育，而是主动“贴上去”服务。采取多种形式宣传企业改革和生产经营中的先进事迹、先进思想，赞扬先进人物，用身边的典型人物和先进事迹教育感化干部职工。开展多种有意义的主题活动和文化体育比赛，陶冶职工的情操，激励工作热情，达到寓教于乐的目的；三是贴近家庭，要把思想政治工作的触角伸向每个职工家庭，把党的方针政策宣传到家庭，千方百计为 职工排忧解难。

二、注重艺术，增强效果

在思想政治教育中，要想使其达到理想的效果，就需要一定的教育方法和艺术，提高思想政治工作的吸引力和说服力，使其成为受教育者的自 觉认识。一要理论联系实际。只有理论联系企业发展的实际，联系客观情况发生变化的实际，联系人们思想实际，才能把科学的理论变为人们的实际行动，形成自觉的认识和行为，才能在实践中坚信理论的正确性。二要典型示范，树立榜样，在每个人身上，都有不甘落后、积极向上的自尊心和进取心，只要我们注意引导，用典型示范，人们就会向先进人物学习，象先进人物那样去做。要树立先进典型，就要善于发现典型，实事求是地宣传典型。三要以行为感染人。教育者首先应受教育，只有教育者本身具有较高的思想觉悟、高尚的情操、模范的行为，做到严以律己，以身作则，才能以自身的行为和人格力量感染受教育者，受教育者才能做到心悦诚服，才能使思想教育具有说服力和感召力。

三、紧扣主题，找准切入点

(一)抓根本，靠提高经济效益增强思想政治工作的感召力。经济工作是思想政治工作的基础，离开经济这个基础，思想政治工作就成了无源之水，无本之木。做好思想政治工作关键是把经济搞上去。我们一定要正确处理经济工作和思想政治工作的辩证关系，着力加快企业内部改革，增强企业活力，提高经济效益，增加职工收入，解决好职工的后顾之忧。只有这样，才能增强思想政治工作的感召力，才能激发职工的主人翁责任感和劳动热情，才能促进企业的全面振兴。

(二)抓动向，靠过细工作增强思想政治工作的感染力。企业就是小社会，职工的素质高低不等，修养参差不齐。各级政工干部要增强工作的敏锐性、预见性，善于分析问题，把握动向，把 工作 做在思想问题萌发之前。在教育中，要有“三心”，即：要细心观察职工的思想动向，要真心与职工交朋友，要用爱心关怀教育后进职工。

(三)抓载体，靠立体教育，增强思想政治工作的凝聚力。进行思想教育必须有一定的抓手和 载体，要适合职工特点，贴近生活、贴近实际，有的放矢地抓好思想教育。对教育对象要分层施教。在领导和中层干部中，要经常性进行作风整顿和民主评议，落实好“一岗两责”等 措施，增强其责任感和使命感，当好职工的表率。在党员中要开展“党员责任区”活动，同职工结对子，做到政治上关心，生活上照顾，工作上支持，行动上影响，将职工紧紧围绕在党员周围。在职工中要根据企业的生 产实际，分别对职工进行政治、技术、质量、品牌等方面的教育，自觉为企业发展分忧解难，为企业振兴出谋献策。在教育方式方法上要灵活。对党员干部可以利用党校、党员电教中心等进行政治业务培训。对职工特别是青年职工要根据他们求知、求美、求乐、求新的特 点，通过知识竞赛，演讲比赛等多种形式进行爱国、爱场、爱岗敬业教育，磨练教育和危机教育。

(四)抓重点，靠正面激励增强思想政治工作的鞭策力。抓好多数中的少数，这是马克思主义的重要方法。一头抓标杆，树立榜样，另一头抓后进，采取重点帮助。通过抓两头，带动中间层次。对中间层次，在具体方法上仍应坚持正面激励为主的方针。一是实行目标激励。让职工根 据总的要求，确定自己的“小目标”，激励全体职工为实现总体目标而齐心协力，奋发进取。二是情感激励。要关心爱护职工，解决职工的实际困难。三是竞争激励。将竞争机制引入所有的岗位、工种，竞争上岗，奖优罚劣，为职工人尽其才提供一个良好的舞台。四是荣誉激励。对职工的典型，通过各种形式给予表彰奖励。