与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平（共10篇）

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平 篇1

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平

[日期：2008-04-来源：璧山县信访办 作28 17:09]

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2008年是十七大精神全面贯彻的重要时期,也是我国改革、开放更加深入，经济、社会快速发展的重要时期。新的情况不断出现，新的矛盾不断产生，给信访工作带来新的压力和挑战。对此，必须坚持与进俱进、开拓创新，不断提升工作水平，有效履行新时期赋予的职责。

一、确立和强化新的信访工作意识

一是创新意识。创新，是提升信访工作水平的灵魂。新时期的信访工作面对许多新情况、新问题，这就需要我们紧随形势变化，摒弃因循守旧、墨守成规的僵化意识，确立没有创新就不会有进步的理念，认真总结经验，正确把握规律，努力探索新路子、新方法、新机制。

二是政治意识。从本质上看，信访工作是我党执政为民的重要体现。应该充分认识到，做好信访工作正是实实在在地贯彻“三个代表”重要思想，正是实实在在地做化解社会矛盾，维护社会稳定，促进改革和发展的工作。正是这种实实在在的工作，增强了党和政府与人民群众的联系。看不清这一点，信访工作就会失去动力，失去方向。三是“人本”意识。以人为本，是信访工作的本质要求。牢记和遵照胡锦涛同志“群众利益无小事”的重要指示，树立高度的群众观念，以人民群众的要求和愿望为重，亲民爱民，以强烈的责任心，带着对人民群众深厚的感情，热情、及时、正确地把群众的信访处理好，做到件件有着落，事事有回音，让群众放心，让群众满意，让群众高兴。

四是忧患意识。我国的改革和发展正处在关键时期，群众“三访”较多，异常信访时而发生，还有国内外敌对势力的蓄谋推波助浪，更增加了信访的复杂性，信访工作面临艰巨的任务。如果我们没有忧患意识，缺乏政治敏感性，着力解决群众信访问题，化解矛盾，那么，群体访、越级访、重复访甚至异常访就必然增多，社会矛盾就必然扩大甚至激化，严重影响大局稳定，影响发展进程。

二、不断完善和创新信访工作机制

1、完善和创新信访接待、处理机制

（1）进一步改进接待制度。一是面对信访高发、面广、政策性强、新老问题交织的形势，为克服信访机构人少、接待效率不高的问题，县级应建立联合接待中心接待，使一般性信访问题当场得到答复和解释，其它许多信访问题得到及时办理。乡级除落实专人接待，还要实行首访制（包括部门）。二是建立网上信访。网上信访具有便利、快捷的特点。随着计算机网络的日渐普及，网上信访势在必行。县级信访机构和有条件的乡镇(部门)可在计算机上设立群众信访专页，以利方便群众，及时办理群众反映的问题。三是改进领导接待日制度。目前的领导接待日在很多地方还是沿用过去的老办法，基本形同于平常接待，凡群众来访，先作好登记，尔后领导接待、批办。这样，尽管领导接待不遐，有的重点上访对象仍未接待到。根据当前重要信访问题较多，处理难度较大的情况，为充分发挥领导接待日的效率，运作方法应作一些改变，即由信访部门预先作好安排，接待重要对象，解决重点问题。对一般来访，则由信访部门接待，现场作好交办处理。

（2）完善群体上访和突发、异常上访事件的处理机制。一要制定和完善处置预案。预案内容应区分上访规模、性质、地点的处置,组织、指挥、联络，处置步骤、方法和力度等，二要迅速、果断处置。此类上访一旦发生，必须快速作出反应，根据预案并视现场情况，迅速采取恰当或断然的措施阻止其行为，维持好秩序，随后采取有效的方式和方法，做好带离现场和稳定工作，尔后耐心做好劝返工作。对为首的违法人员进行依法处置。三是及时处理。做好以上工作后，及时组织调查，对群众正当合理的要求，有条件的尽快给予解决；一时难以解决和没有条件解决的，通过多途径、多方法耐心做好解释和思想工作；不能解决的，做好政策宣传和解释工作；对违规违法人员，轻者进行批评教育，重者交由司法机关依法处理。

（3）完善重要信访处理机制。重要信访的处理是否及时、正确、彻底，直接影响到越级访和重复访的态势，是信访工作的一个重点。其处理方法：一是领导包案处理。对初发的重要信访，一般由所辖乡镇、部门领导包案，亲自负责调处。对重大和重复的重要信访，由县级领导包案，牵头组织调处。对领导阅批交办的重要信访，交办部门要加强督办和办结报告的审阅。二是联合调处。对牵涉到多方面和跨部门、乡镇的重要信访，各单位要统力合作，派出精兵强将进行调处。三是对缠访人的信访，可组织相关单位专业人员和当地人民代表、有威望的群众参加，举行听证会，在讲清事实的基础上，交大家评议，形成处理意见，由群众和有关专家给缠访人形成心理压力，促其息信罢访。四是开展专项治理。对信访老户、重复信访、信访发生多的同类问题等，如土地信访、建设拆迁信访等，要适时集中力量、集中时间，开展专项治理。五是重要信访调处后，调处人应将结果当面告诉信访人，并听取其意见，做好善后思想工作，负责做好处理意见的落实。

（4）建立和完善信访处理质量保证机制。首先，及时、正确调处。要抱着对人民群众和上级机关极端负责的态度，深入的作风和求实的精神，认真地进行调处工作，做到事实清楚、结论准确、处理依据充分、依法公正。对重要信访，办理单位领导和交办部门要严格审查把关，不符报结要求的，要坚决退回，重新办理。为提高基层信访调处的公正性，可参照法院试行聘请人民信访员，乡镇（部门）在各行政村（规模企业）聘请一名群众威望较高的同志担任，人民信访员可参与本村（企业）信访件的调查。其次，建立重大信访联合审议制度。联合审议采用：信访调查单位形成书面调查处理意见—→信访部门组织有关单位联合审议（初审）—→领导审结（或领导审阅签字上报）的程序，以确保重大信访调处质量。再次，建立优质信访件和劣质信访件评选制度，每年进行一次评选，实行奖优罚劣，以此激励信访办理的质量。

2、完善和创新信访防范机制。分析和总结近年来“三访”比较突出的情况，超前工作薄弱，防范力度不够，是一个重要的原因。为此，超前防范工作急需进一步完善加强。

（1）完善信访排查，把问题解决在萌芽状态和始发阶段。在乡镇、村（部门、企业），建立信访、调解、综治“三位一体”的社会矛盾排查、处理机制，实行定期排查和重大信访限时上报制度，发现问题及时、就地解决，真正做到小事不出村（企业），大事不出乡镇（部门），控制好信访源头。县级信访部门要利用多渠道发现群众关注的热点问题，群体性问题和不服调处的重点对象，结合基层排查上报的问题和对象，进行综合分析筛选，对重要问题及时组织查办、督办，对重要对象，认真做好稳定工作，做到重大问题不出县。

（2）完善决策机制，实行科学民主决策。在改革和建设中，事关群众切身利益的政策措施出台前，要深入调研，了解群众的需求和意愿，并通过征询会、听证会和论证会等，认真听取群众和专家的意见，充分考虑群众的承受力和支持度，考虑政策措施的可行性。政策出台时，开展广泛宣传，增强透明度。政策实施中规范运作程序，以防偏差，发现问题，及时研究解决，如政策措施存有某些缺陷，则应予补充完善。

（3）改进作风，依法行政。一些行政人员和执法人员工作飘浮、作风粗暴、方法简单、办事不公、工作失职，是导致“三访”的又一重要原因。随着群众文化素质的提高和民主意识、维权意识的增强，机关工作人员要进一步加强作风修养，正确履行职能，做到善待群众，依法行政，秉公执法，增进群众的信赖，以免自己的工作失职和不良作风引发群众信访。

（4）加强热点问题、成批性问题的调研，做到早发现、早处置。热点问题、成批性问题是产生群众信访甚至群体闹事事件的主要根源。但是，它有一个成因、孕育、发生的过程，给我们提供了提前介入，妥善处置的时间。为此，对这两类问题要加强专题调研，了解现状，分析原因，提出对策，工作时，注意把宣传政策、耐心做好思想疏导和解决实际问题结合起来，做到就地稳定。

3、进一步提高依法办理信访的水平。信访办理的法制化、规范化程度，是信访工作法制化水平的重要体现。以信访条例的实施为标志，信访工作开始走上法制的轨道。但是，目前一些机关工作人员对条例还不大了解，信访的受理和办理还存在许多不尽人意的地方，这就表明，条例的贯彻实施还没有完全到位。对此，机关干部特别是信访干部还要进一步加强对条例的学习和理解，深刻明了制定条例的意义和目的，明确职责和信访受理、办理的要求，清楚违规要承担的责任，认真按照条例的规定开展信访工作，提高依法办理信访的水平。

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平 篇2

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告明确指出,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。报告对统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设和发展合作经济也做出了具体部署,为供销合作社改革发展提供了前所未有的历史机遇和大有作为的广阔舞台。供销合作社的工作必将出现一个新的局面。

内部审计工作是供销合作事业不可分割的重要组成部分,与全局工作紧密相连。社有资产是供销合作社发展和为农服务的基础,社有资产运营和管理直接决定着为农服务质量。内部审计是社有资产管理的重要手段,防止资产流失,维护资产权益,提升经营效益,提高运营质量,都离不开内部审计。所以,审计工作者必须增强责任感和使命感,强化服务大局的意识,从本职工作着手,扎扎实实地做好每项工作,为发展供销合作事业,为繁荣农村经济,为建设小康社会做出自己的贡献。

二、工作扎实有效,内部审计在社有资产管理中发挥了重要作用

近年来,供销合作社全面贯彻落实科学发展观,认真落实总社四届三次理事会工作部署,锐意进取,取得了可喜的成绩。可以概括为四句话:资产结构改善,资产运营良好,商品购销两旺,经济效益大幅提高。这个成绩的取得与我们审计工作人员付出的辛勤劳动是分不开的。据总社审计局对全系统23个省区市的不完全统计,仅2006年就对14 000多个单位、20 961个项目进行了不同类型的审计。共查出各类有问题资金4.35亿元,其中违纪金额1.69亿元,损失浪费金额6 868万元,贪污盗窃金额277万元,其他有问题金额2.44亿元;提出合理化建议18500多条,被采纳14 300多条;促进双增双节金额达1.27亿元。具体来讲,一是为深化社有企业改革提供了良好的服务。在社有企业改制过程中,审计人员依照内部审计的法定职能参与了众多企业改制的调研和实施工作,以及企业改制过程中的审计调查和审计稽核工作。二是为完善社有资产管理体制、防止资产流失做了大量的工作。社有资产流失问题是供销合作社发展过程中一个比较突出的问题。2005年底,全系统资产总额4 677亿元,所有者权益为766亿元,与1995年总社恢复成立时基本持平。这说明几年来供销合作社的快速发展只是恢复性的增长。目前我们的发展速度越来越快,到2007年上半年,所有者权益达到了904亿元,是历史最高水平。我们审计部门和工作人员在监督社有资产流转、维护社有资产权益、确保资产保值增值等方面发挥了重要作用。三是促进了经济效益的提高。审计工作在督促企业规范化运作、帮助企业建立适应市场经济的体制和机制、推进社有资产市场化运作等方面发挥了重要作用,为社有资产经营效益的提高做出了积极贡献。

三、提高专业水平,积极解决审计工作中的困难和问题

近几年来,供销合作社系统的内部审计工作有了很大发展,审计范围逐步拓宽,审计内容日益丰富,审计质量不断提高。目前开展的审计项目主要有领导干部的经济责任审计、企业的经济效益审计、企业改制中的资产审计,还有内部控制制度评审以及其他常规和专项审计等。这些审计工作的开展,均取得了较好的成绩,也积累了较丰富的经验。但是几乎每项审计都或多或少地遇到过一些困难和问题,不同程度地阻碍了审计工作的顺利开展,影响了审计职能和作用的发挥。从当前情况看,要做好内部审计工作,就必须采取积极态度,找到妥善的办法,解决阻碍审计工作开展的困难和问题。

经济责任审计存在的困难和问题:一是审计对象、范围还不全面。早在1999年,中办和国办就印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》。从目前的情况看,仍有部分地区和单位党政领导干部的经济责任审计还停留在处级干部层面上,处级以下还有空白,导致有些关联人和关联事无法一审到底,严重影响了审计结果的完整性;二是有些单位没有把经济责任审计作为考核任用干部的重要方面。出现了“先离后审”、“有离不审”、“先提后审”、“提而不审”的问题;三是经济责任审计工作中难以划分、界定经济责任,以做出公正评价等问题;四是审计结论难以落实,该处理的没有得到处理,该改进的没有完全改进。解决这些问题,既要靠各级领导的重视和支持,更有赖于审计人员的刻苦钻研。

改制后的企业如何进行审计也是个重点和难点问题。企业经过产权多元化改制后,供销合作社在企业里的地位变了,原来供销合作社直属的企业变成了股份公司,有些是供销合作社控股,有些是供销合作社参股。对改制后的企业我们还能不能进行审计,如何进行审计?我认为在企业改制后,供销合作社如果是控股股东,依照《公司法》规定,就有权利向投资的公司了解经营情况和财务状况。审计人员作为控股股东派出的代表依法行使监督权,按照《审计法》的有关规定,定期对企业领导进行经济责任及财务收支审计,建立长期有效的监管制度。如果供销合作社是参股股东,也可建议董事会进行审计,经董事会批准或委托,我们仍然可以发挥审计的作用。对股份公司进行审计必须改进审计方法,在工作程序上严格按照法律规定的程序办事;在工作过程中要加强与企业董事会、管理层的沟通;在工作方式方法上要灵活,紧紧围绕帮助企业提高经济效益这个中心来开展工作。

关于效益审计,各地、各级审计部门积累了不少经验,但仍要大胆探索,走出一条有供销合作社特色的效益审计路子。《审计法》早就明确规定,审计监督的对象是“财政收支和财务收支的真实、合法和效益”。审计中发现的问题除了违法违规的外,还有由于决策不周、管理不善,造成的效益低下、损失浪费等,这类问题其危害性有时并不亚于贪污腐败,因此要继续积极探索不断优化效益审计的方法。不但要当好供销合作社改革与发展的“经济卫士”,查错纠弊,而且要当好经济运行的“保健医生”。要在继续狠抓查处大案要案线索的同时,注重对那些看似无违法违规但效益低下的经济行为进行监督。要结合实际,大胆实践,闯出路子,聚精会神地把自己的事情办好。遇到审力不足问题,我们要学会向管理要审力、向信息化要审力、向社会力量要审力。

此外,审计机构不健全、人员过少、审计经费不落实等老问题,有些地区尚未解决好。这些问题我在以前的会议上强调过,总社审计局也印发了《关于进一步加强供销合作社系统内部审计机构和队伍建设的意见》。但我还是要呼吁,有条件的单位要争取建立独立的审计机构,没有条件的要配备独立的审计人员;同时,要加强审计人员的培训,及时掌握新的政策、法规,提高专业水平。从事审计工作的同志也要多去基层调研,多了解企业、单位的实际情况,积累经验。

四、坚持开拓创新,不断提升内部审计的工作水平

创新是一个民族兴旺发达不竭的动力,也是审计工作不断向前发展的根本途径。随着经济体制改革的深入和市场经济的发展,审计工作也面临着新形势、新任务。要适应变化了的新形势,做好审计工作,最根本的就是要继续开拓创新,研究新情况,解决新问题。

实现审计创新的前提是要创新我们的审计理念和管理体制。首先,要创新审计理念。理念决定思路,思路决定出路。审计工作者要抛弃那些不适宜、过时、陈旧的审计观念,树立符合科学发展观的新理念。其次,要创新审计业务格局。各级供销合作社的审计部门都要从围绕中心,服务大局,服务发展出发,结合实际,建立起适应经济增长方式转变需要的、具有自身特色的审计业务新格局。第三,创新审计管理。只有加强管理,审计才能出质量,出效益。要建立、规范和严格执行一系列审计制度,确保决策的民主性、科学性。

审计创新从哪里着手呢?我认为,需要审计创新的内容很多,下面仅就制度创新、技术创新、人才观念创新和审计战略创新四个方面谈谈我的观点。

(一)审计制度创新。

制度创新就是要通过深化改革,重塑现有的审计制度,建立一整套内部审计与外部审计相结合、事前审计与事后审计相结合、财务报表审计与管理业绩审计相结合的现代审计制度,以充分发挥现代审计的监督、评价和鉴证的功能。

(二)审计方法和技术创新。

知识经济时代的发展必然会引起审计技术和方法发生重大变化。这集中表现为:审计方法由过去对会计资料的详细检查转变为以评价内部控制系统为基础的抽样方法,并借助于对内控系统的评价确定审计的重点、范围和方法;审计技术从过去以手工操作对会计凭证、账簿、报表进行的审查,发展到对数据系统的审计。

(三)人才观念创新。

未来的竞争是人才的竞争。各级供销合作社及其审计部门都应立足长远,改革现有的教育培训模式,建立刚性的培训和终身教育机制,采取年度培训和年度业绩考核相结合的模式,建立以资格认证为中心的人才选拔机制。

(四)审计战略创新。

全国的审计工作五年发展规划提出:今后五年审计工作的总体目标是以审计创新为动力,以提升审计成果质量为核心,以加强审计业务管理为基础,以“人、法、技”建设为保障,全面提高审计工作水平,基本实现审计工作法制化、规范化、科学化。当前,贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会,对审计工作提出了新的更高的要求,传统的审计思维方式和工作方法明显不适应新形势发展要求,唯有以创新为动力,才能不断推进审计工作发展,更好地发挥审计监督的职能作用。

要实现审计创新,需要在以下几个方面下功夫:一要不断加强学习,善于结合实际思考问题,提高学习效果。着重查找思想观念、思维方式和工作方法上存在的不足,提出有针对性的措施及时加以解决。二要加快审计信息化建设的进程,积极探索信息化环境下新的管理方式,提高管理能力和水平;采用现代先进审计技术方法,推行计算机辅助审计;加快审计数据库建设和被审计单位的信息联网,提高审计工作的效率和质量。三是在积极开展效益审计的同时,继续打造精品项目。效益审计和大要案两手都要抓,都要抓出新成效。实行审计项目全过程质量控制和审计责任追究制,提高审计成果的综合分析和开发利用,积极打造精品项目,努力为供销合作社的改革与发展服务。

审计是各级理事会决策的“谋士”,是维护经济秩序、维护国家财政法纪的“卫士”,是反腐倡廉、打击贪污腐化、经济犯罪的“勇士”。我们要勇当谋士,甘当卫士,争当勇士!党的十七大胜利召开了,给我们提出了新的课题,也创造了新的机遇。面对新形势、新挑战,审计工作任务更重、责任更大、要求更高。我相信我们审计战线的同志们在党的十七大的精神指引下,紧紧围绕中心工作,奋力拼博,一定能够提升我们的审计水平,把供销合作社系统的内审工作推向一个新阶段

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平 篇3

优质服务惠百姓

一是育龄妇女健康检查常规化。该区围绕争创国家级计划生育优质服务先进区这一目标，不断更新服务理念，创新服务内容，转变服务方式，突出以人为本，分类指导、个性化服务的时代需求，在计生服务工作中推出了“两免”即免费为广大育龄群众提供安全有效的避孕节育技术服务，免费开展妇女病普查和生殖健康服务。

二是出生人口素质显著提高。2010年以来，上街区政府把“进一步提高优生优育水平，免费推行出生缺陷一级干预”列入了政府为民办理的十件实事中。区财政每年都拿出出生缺陷干预专项经费，大力开展出生缺陷干预的科普宣传和咨询，提高群众对出生缺陷危害性的认识；与区民政局婚姻登记处结合，建立信息共享平台，及时掌握全区的婚姻登记信息，向新婚夫妇送上免费服务大礼包，使新婚夫妇及时了解优生服务内容；采取常态化服务与集中服务相结合的工作模式，各镇办在为服务对象提供常态化服务的基础上，每季度对新婚、待孕夫妇进行一次“五项免费”集中服务活动。不断提高出生缺陷知识覆盖率、优生健康检查率及叶酸增补率，提高了出生人口素质。

利益导向解民忧

积极开展“幸福家庭行动”，全面落实好各项计生奖励优惠政策。为9542人落实了每人每月20元独生子女父母奖励费，为284名奖励扶助对象每人每年发放奖励扶助金1000元，为32名特别扶助对象及时发放了特别扶助金。对“节育奖”、“生活补贴”、“自愿放弃二孩生育证”、“独女最低生活保障”等对象都兑现了补助费，所有补助金额全部通过银行存折以直通车形式发放到群众手中。积极推进“生育关怀行动”，分别为计生户落实了计生手术保险、独生子女关爱保险和独女家庭养老保险等。落实“中招优待制度”，对农村计生家庭参加中招的给予降低10分录取，对考入大学的给予200到3000元的奖励。充分利用社会资源，经常为独生子女领证户、二女结扎户和计划生育困难家庭献爱心、送温暖、办实事，为空巢老人和留守儿童家庭送去关怀金和书包文具等。全区计划生育贫困户扶助面达到95%以上，独生子女费、放弃二胎夫妻奖励金、节育奖、独生子女伤残死亡家庭扶助、节育手术保险及各种计生家庭补贴落实面和到位率均达到100%。

科学管理上水平

建立了宣传协调机制。把婚育新风进万家活动和新型人口文化建设列入精神文明建设的重要内容，积极动员全社会广泛参与，形成人口计生大宣传、大联合的格局。一是将人口文化融入到每年宣传部和文广新局等部门举办的大型广场文化中，以群众喜闻乐见的文艺节目进行集中会演。二是利用重大节日，在主城区人口密集的地方开展大型宣传咨询活动。三是在城区主干道制作大型公益宣传牌，在高档封闭住宅区建设人口文化园、人口文化一条街，在村（居）建立星级人口文化大院，设立人口文化图书室，在计生中心户建立新农家书屋等。通过全方位、立体化、形象化的宣传，营造了有利于人口发展的社会环境和舆论氛围。

健全了各级计生协会组织。通过村级协会组织和村党支部、村委会的配合，认真开展了村民自治工作。我区全面推进了合格村建设和人口计生基层群众自治工作，引入“宣传教育为先导、人民群众为主体、改革创新为动力”的科学理念，着力解决村民自治工作开展以来存在的一些问题，从村民基本权利、移风易俗、男女平等、经济利益、利益导向、奖罚并重等多个方面严格按照程序重新修订了《村规民约》。目前全区30个行政村全部修订了新的《村规民约》，村级计划生育工作基本实现了 “自我约束、自我管理、自我服务”的新局面。

（作者单位：河南省郑州市上街区人口计生委）

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平 篇4

光荣街道以先进社区为试点，致力于强化社区服务建设，积极创新服务工作机制，不断拓展社区党风廉政建设的内涵，努力营造廉政建设新氛围，坚持公开透明与民主沟通，不断提升社区纪检工作水平。

一、完善平台建设，创造社区服务新天地。

一是硬件建设为实现社区服务多功能搭建平台。光荣街道先进社区在区委、区政府的大力扶持下于2010年9月投资近千万元建成1700平方米的先进社区服务活动中心，建有一站式服务大厅、慈善超市、社区警务室、心理咨询室、图书阅览室、书画创作室、绿色网吧、幼儿早教乐园、日间照料室、老年餐桌、民情议事厅、国学讲坛、社区影院和文体活动区等，使该社区基本形成了功能齐全的办公场所和活动阵地,服务社区居民的质量和内容不断提高。

二是网站建设为实现社区零距离服务搭建平台。为实现居民群众的需求多样化和精品化，由街道为社区申请了域名，建立了社区网站，搭建电子信息化平台，使居民足不出户就可以进入社区网站进行交流沟通，达到居民与社区“零距离”。

二、创新政务公开载体，营造廉政建设新氛围。一是在社区服务大厅设立了触摸式查询机，在查询机上 输入政务公开、办事流程、办事指南等内容，居民通过查询机就可直接查询，知道“找谁办事、如何办事”，服务更加方便快捷，各项政策的操作更加阳光透明，大大提高了工作效率，方便了居民群众。

二是在社区网站设有“办事指南”、“党建动态”、“便民服务”、“公告栏”、“在线咨询”、“在线学习”等栏目，涵盖了政策法规、政务公开、办事流程等各方面的信息。通过网站，使居民足不出户就能实时了解上级有关文件精神、查阅各类公告公示、了解各项申报审批程序，方便群众，拓宽了政务公开的渠道。

三、坚持公开透明，畅通民主民声新渠道

一是社区从创新机制，强化自治功能着手，形成了以社区党组织为领导核心，居民自主有序参与的社区多元化民主自治格局，设立了民情议事厅、民情恳谈箱，建立健全了社区决策听证会、政务评议会和矛盾协调会等制度，充分发挥“阳光议事六步法”的作用，先后征集议题130余条，确立议题60余条.社区的居民楼物业归属、平房自来水的管道维修以及破产关停企业弃管地区的环境卫生治理，都是遵循“六步法”的具体操作，最终得以圆满解决，让社区居民有了“家”的归属感。

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平 篇5

“>开拓创新 与时俱进-团委工作总结2007-02-06 09:55:

51一年来，我们根据校党委和团市委的总体安排、部署，以邓小平理论为指导，认真全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想为根本，围绕和服务学校的中心工作，以提高团员青年的思想政治素质、培养造就青年学生为目的，以促进学校升办本科工作、加强学校团的自身建设为重点，完善团的工作职能，构建团的工作体系，深化团的工作内涵，拓展团的工作外延，努力发挥共青团组织在广大团员学生中的作用。

一、围绕新世纪青年文明工程建设，加强青年学生的思想政治工作，增强思想政治工作的实效性。

1、深入开展邓小平理论学习和江

泽民“三个代表”重要思想的学习活动。充分利用邓小平理论研究会和团校这两大阵地，加强团干部和广大团员对邓小平理论及江泽民“三个代表”的学习，深刻理解和掌握其理论内涵，引导青年学生树立远大理想。以纪念建团80周年以及党的十六大的胜利召开为契机，加强对广大青年团员和团干部的教育活动，开展了系列纪念、教育学习活动。引导广大青年学生增强政治责任感和光荣感，今年我们适时地组织“共青团光辉历程”、“从一二、九运动到西安事变”、“革命传统报告会”、“十六大专场报告”等报告会，而且通过宣传栏和校园广播加大了思想政治工作的宣传力度。

2、全面学习和实施《公民道德建设实施纲要》，加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容和中心环节。大力加强广大青年学生的思想道德素质建设，是高校共青团工作当前的一项重要内容。立足我校学生的实际特点，校团委制定学习计划，以团会、宣

传栏等阵地，开展《公民道德建设实施纲要》的学习活动。同时，通过在艺术节期间举办小品、短剧大赛，来宣传校园文明活动。另外，我们组织了1000余名学生观看反邪教影片，获得显著的效果。通过组织师范系学生举行“十八岁成人仪式”帮助学生树立成人意识，社会道德和责任意识。加大宣传力度，切实地做好《公民道德建设实施纲要》的学习工作。

3、继续深化“主题团课（日）”活动。主题团课（日）是团工作中的一个常项工作，我们在强调活动的质量上下功夫，以思想教育为主体，以演讲、讨论、座谈、实事讲评等活动为依托，寓教育与活动中。同时，今年在清明和“

九、一八”纪念日期间以“主题团日”活动的形式组织了部分学生到烈士陵园进行瞻仰、扫墓；到沈阳“

九、一八”展览馆进行爱国主义教育；聘请了参加过解放战争的革命老战士来到学校做报告，对广大青年学生进行革命传统教育。

4、开展有效的学生思想状况调查，摸清学生思想动态，认真分析当前我校学生的思想特点，为进一步明确和制定我校学生工作和共青团工作的新的思路和措施，做好理论基础工作，今年多次的向市委宣传部、团市委、校党委宣传部、校保卫处提供我校学生的思想状况情况。

二、加强团组织队伍建设，完善机制。

1、不断完善团的基层组织建设，在完善各系部团委工作的基础上，逐步建立各基层教工团支部，并加强团委对基层团组织工作的指导性。通过开展团的“双评”工作，做好“两先两优”的评选和表彰工作，以先进典型来带动全团的工作。今年共评选出校红旗团支书21个，先进团支书41个，优秀团干部167人，优秀团员1076人。

2、进一步加强团干部队伍建设，利用团校开展对团干部的培训工作，以促进各级团干部的理论水平和工作能

力。今年通过邀请省团校、市团校的老师来我校不定期地举办报告会、讲座等，使团干部的业务能力、理论水平得到了很大提高。

3、做好党建带团建、团建促党建工作，做好推荐优秀团员入党工作。制定并完善推优工作细则，配合各级党组织了解和掌握入党积极分子的各项情况。在发展青年团员入党的工作上，做到党团一致，为党组织输送新鲜血液。通过考核确立了292名优秀团员为入党积极分子推荐到党组织。

4、指导学生会顺利地完成了换届工作，通过竞聘建立一批高素质的学生干部队伍，树立学生干部在广大学生中的威信，培养学生会在校党委领导、在校团委指导下，独立开展工作的能力，紧密围绕自我教育，自我管理，自我服务的“三自”方针，更好地为广大学生做好服务工作，切实地起到桥梁纽带作用。

三、以加强学生社团组织建设为切入点，构建新的校园文化体系。

1、建立和完善学生社团组织，充分发掘广大学生参与社团的兴趣，根据社团特点，进行分类指导；并由校、系两级团委密切配合，实行二级管理，指导各社团依据各自章程，开展丰富多彩的校园文化活动，到2002年年底成立了各级社团80余个。

2、在上半年开展纪念建团80周年和五.四运动83周年活动。利用宣传栏、版报做好宣传工作，在五四期间组织开展了“青年与时代”演讲比赛、“绿荫与激情”足球赛、还在校排球联赛的基础上选拔组建了校排球队参加市级排球赛，取得了优异的成绩。

3、在下半年围绕校园文化艺术节，开展了九大项54小项系列校园文化活动，涵盖了校园文明工程建设，素质教育、文体活动、科技活动、16大专题、高雅艺术、学生社团活动、第二课堂活动等内容，加大活动的娱乐性向思想性、科技性、知识性、文化性转换，推出文化精品活动，作为校园文化的示范性导

向，进一步构筑了我校丰富多彩的校园文化平台，拓展了新的校园文化活动的体系。充分展现了广大学生的精神风貌，提高了学生的综合素质。整个艺术节期间共有15000余人次参与了活动，进而扩大了校园文化活动的影响力，取得了丰硕的成果。

四、围绕新世纪青年成才工程建设，广泛地开展青年志愿者和社会实践活动，并把二者有机地结合起来。

1、利用寒、暑假深入开展“三下乡”社会实践活动，在原有社会实践基地的基础上，进一步拓展了实践的空间和领域。今年暑期共组织6个小分队深入本溪、桓仁两县开展“三个代表”、《公民道德实施纲要》、法律宣讲等活动。今年我校又连续获得辽宁省“三下乡社会实践”先进单位。截止目前为止，已建立了社会实践基地7个，确立了3个省级社会实践团队。

2、与街道、企业建立广泛联系，利用假期及实习等机会组织广大学生开

展各项实践及志愿者活动，在去年的基础上，今年又与团市委、市民政局、各区政府联合开展了大学生志愿者社区援助接力活动。我校共派出80余名志愿者分布在明山、平山两个城区的社区，协助社区工作人员做好社区团的工作。通过这一活动，进一步展现了我校学生的良好的综合素质和高尚的奉献精神。

3、进一步确定和完善青年志愿者活动的形式和基地建设，有计划、有组织地开展帮贫、解困、助学、拥军、敬老等系列青年志愿者活动，确立了社科系与老年公寓，经济系与消防明山支队，信息工程系与平山街道办事处，艺术系与90师某部等共建关系，形式多样地开展了青年志愿者活动。通过这些活动起到了更好地宣传我校的作用。

五、其它工作

1、在去年获得市红旗团委的基础上，继续开展了创建“五四红旗团委（支部）活动和‘五四’红旗标兵团委（支部）”活动。现团市委正在评选中。

2、推荐各类优秀青年参加市级各项比赛，以点带面，力求带动青年群体的素质。

总之，2002年是艰辛的一年，同时又是收获的一年。在获得本溪市“

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平 篇6

高桥镇地处慈利县南部山区，共有21个村（居）委会，194个组，1.3万人。自开展新农合工作以来，我镇党委、政府坚持人民群众得实惠的理念，从提高乡镇卫生院服务质量、规范新农合就医管理入手，让人民群众切实感受到新农合带来的好处，从而变“被动征缴”到“主动投保”，全镇新农合工作逐年得到稳步提高。2008年、2009年、2010年的参合率分别达到90.15%、94.45%、95.21%，一直排在全县31个乡镇的前列,2011年参合率预计也能达到95%以上。2009年更是获得全县新农合工作先进单位的殊荣。之所以我们能取得这些成绩，其主要是采取了以下的做法：

一、规范新农合就医管理，凸显比较优势

我们发现，很多老百姓不愿意参加新农合主要是基于两个原因：一是担心赔付手续复杂，赔付时间太长；二是担心存在药价虚高、小病大医的现象。从而，我们坚信，要从根本上提高新农合的工作质量，就必须规范新农合的就医管理，凸显新农合的比较优势，引导老百姓自觉参保。一是规范赔付资金管理。我们一方面在许可范围内尽量简化赔付手续，另一方面做到在入院后及时指导病人家属准备相关资料，确保在病人出院当天及时全额领取赔付资金。二是规范用药收费管理。加强医德教育，制定用药收费管理制度，要求医务人员必须一视同仁对待参保和非参保人员，坚决杜绝违规开药、胡乱收费的现象。三是严格落实督察制度。由镇纪委、镇人大代表、政协委员组成督察小组每季度对卫生院进行一次专项检查，违规人员根据情况分别给予党纪、政纪或经济处罚。

二、狠抓卫生院服务质量，激发参保热情

我们发现，导致新农合参保热情不高的另外一个原因是乡镇卫生院的医疗条件和医务人员个人素质不高，很多人宁愿多花钱也要去到市县的大医院就医。为此，我们采取了以下措施：一是改善医疗条件，两年来，共投资近30万元整修了住院楼，购置医疗设备，提高了卫生院的硬件水平。二是提高工作人员素质。两年内引进大专以上医护人员3名，增强了队伍力量。同时，每年外派人员到上级医院进行业务培训，两年来共有10多人接受培训，提高了业务能力。另外，每月进行一次院内专题经验交流，提高个人综合素质。

三、扎实开展宣传和发动，确保政策到位

老百姓素质参差不齐，有很多人对于新农合政策理解比较片面，所以宣传发动就显得尤为重要。我们采取多种形式分类广泛宣传，确保政策深入人心：一是针对村组干部采取会议宣传。我们每年都召开大小会议20多场，让村组干部引起高度重视，深入理解、吃透新农合政策。二是针对普通百姓采取标语、横幅、宣传单等形式宣传。我们每年书写标语20多条，悬挂横幅10多条，分发宣传单5000多份。另外，我们还给每个村民小组培训1名政策宣讲员，进村入户宣讲政策，基本做到全镇人人了解，人人知晓。三是针对特殊人群采取典型案例宣传。对于个别不愿意参合的群众，联村干部和村组干部上门，用身边参合赔付受益的人做例子，让他们充分了解新农合的好处及作用，引导他们自愿缴费参合。

四、严格落实责任分解制度，保证工作效果

改革创新不断提升共建共享水平 篇7

2014年,省通信管理局加强组织协调管理,建设完善共建共享系统,创建共建共享模式,开展重点场所共建共享,南京青奥场馆等的共建共享得到地方政府充分肯定;研究并制定江苏省室内分布系统建设标准,通过住建部审批后在全国率先发布;支持江苏铁塔公司筹建,并推动铁塔公司迅速形成运营能力,深入推进通信行业共建共享工作。

众所周知,电信基础设施共建共享是降低资源消耗的重要途径,是加快建设速度、提高建设收益、节约投资的重要手段,提升共建共享水平,有利于电信行业的整体发展。

今年两会期间习近平总书记提出,要着力推动生态环境保护,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。李克强总理在政府工作报告中也强调必须转变经济发展方式,实现有质量有效益可持续的发展。同年五月份,在江苏省通信与互联网发展状况新闻发布会上,省政府副秘书长王志忠在发布江苏互联网基础设施建设和发展状况时指出,互联网经济的快速发展,离不开通信基础设施建设的支撑。对此,省委、省政府一直高度重视,罗志军书记、李学勇省长多次就加快我省互联网基础设施建设、提升信息通信基础设施总体水平作出重要批示。省政府先后出台了专门文件,各地、各有关部门和单位全面贯彻落实,全省互联网基础设施建设稳步推进。

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平 篇8

(一) 改革和完善教师教育体系,教师培养质量逐步得到提高

第一,基本完成师范院校布局结构调整,教师教育层次结构重心提升。1999年教育部印发《关于师范院校布局结构调查的几点意见》后,我区加快了师范院校布局结构调整的步伐。2007年,全区基本完成三级师范向两级师范的过渡,教师职前培养层次结构重心上移,办学层次和规模效益得到提高。目前,全区高师本科院校由2所发展到3所,参与教师培养的综合性本科院校由3所发展到7所;师范专科学校通过合并、重组,由7所调整到3所;过大的中师办学规模合理收缩,学校数由29所减少到3所;教育学院由1999年的7所减少到现在的1所;县教师进修学校由70所增加到79所。

第二,重新明确教师教育基地,初步构建了教师教育与教师资格制度相衔接的新机制。2007年,我区根据布局需要,经学校申报及评估、考察,确定了一批教师培训基地,使教师资源得到优化及整合,充分调动了培养院校对教师培养及非师范生教师资格培训的积极性。

第三,教师教育专业建设不断加强,教师培养质量逐步提高。根据基础教育改革与发展的需要,各级师范院校积极探索出了“三二分段制”、“五年一贯制”以及高中起点三年制小学教育专科等教师教育培养模式,并组织开展了“三品三重一名师”工程、教师教育信息化工程以及学分制、主辅修制、第二学位制试点等工作。同时,还组织开展了高年级师范生顶岗实习活动。高年级师范生经过强化培训后,到农村学校进行为期不少于2个月的顶岗实习,其中独立任教1个月;被顶岗的农村教师则到相应的院校进行为期不少于1个月的脱产培训。这样的互动,既提高了师范生的教学技能,解决了农村教师脱产学习难的矛盾,同时又加强了教师培养院校与基层学校的密切联系。

(二) 以提高质量为突破口,多形式、多渠道开展教师培训工作

第一,大力加强师德教育,逐步提高教师职业道德水平。通过师德全员培训、师德论坛、师德征文、师德先进事迹巡回报告等形式,组织开展每年一个主题的师德主题教育活动,将师德教育列入中小学教师继续教育计划的首要任务和必修内容。同时,制定相应政策,把师德考核结果作为教师奖惩、培训、聘任、辞退以及教师职称评定、职务晋升、晋级的重要依据。在教师资格、专业技术职务评审和评聘等方面实行师德“一票否决制”,切实将师德表现作为教师资格认定和新教师聘用的重要考核内容。

第二,启动广西区域性教师教育网络联盟计划,初步构建“人网”、“天网”、“地网”三网合一的教师教育网络体系,其作用已初见成效。2007年底,我们正式启动了广西区域性教师教育网络联盟计划,以广西教师培训中心为组织协调机构,整合自治区优质教师教育资源,构建上挂全国教师教育网络联盟、下连各市和县教师学习与资源中心,传统与现代相结合的教师继续教育新机制。

第三,实施基础教育名师工程,加强学科骨干教师培养。一方面,继续实施以“广西21世纪园丁工程”为载体的学科骨干教师培训。第二期“广西21世纪园丁工程”培训分四批,共培训自治区骨干教师2950名,其中专门培训中小学音乐、美术骨干教师100名,幼儿骨干教师50名,使骨干教师学科分布更为合理。另一方面,启动特级教师培训工程,力求通过集中培训、分散研修、导师指导、课例、课题研究,开设博客、开展论坛及巡讲,建立特级教师工作坊等形式,培养一批中小学名师,并发挥特级教师辐射作用,带动学科骨干教师培养,形成中小学骨干教师梯队。

第四,加大中小学教师教育技术能力培训力度,提高中小学教师信息技术水平。在原有计算机培训的基础上,对教师进行信息技术与学科整合的培训,有力推动我区的信息技术教育和中小学远程教育工程的工作。

第五,认真组织实施国际国内合作师资培训项目,加强农村地区师资培训。一是认真组织实施国际合作师资培训,其成效显著。2006年以来,我区共组织实施国际合作师资培训项目5个,培训中小学教师26550名。二是积极开展国内师资培训交流合作。根据教育部的统一部署,2008年组织实施了广东省(广州市)对口支援我区农村教师专项培训计划,在南宁市集中培训了中小学农村骨干教师1300名。

第六,创新中小学校长培训模式,提高中小学校长管理水平。一是2006年, 面向全区开展以“提高校长素质、加强学校管理、促进教育发展”为主题的校长建设年活动,为中小学校长队伍“十一五”建设奠定了良好开局,对我区中小学校长队伍建设产生深远的影响。二是组织开展各种中小学校长任职资格培训、骨干培训。三是高度重视农村中小学校长培训。2006年以来,我区启动并实施了“中国移动西部农村中小学校长培训”项目,共培训农村地区中小学骨干校长327名。2008年启动“清华伟新远程教育扶贫中小学在线项目校长培训”项目,选派我区20个国家扶贫开发工作重点县的260名农村中小学校长赴清华大学免费参加培训。

第七,加强教师学历培训,提高教师学历水平。2006年以来,全区2万多名中小学教师通过函授、自学考试、脱产进修和现代远程教育等形式积极参加学历提高培训,学历水平逐年提高。

(三) 加强和完善教师队伍管理制度建设,提高教师队伍管理水平

第一,完善教师资格制度,严把教师队伍“入口关”。主要表现在:努力加快教师资格工作信息化建设、进一步加强教师资格培训课程建设、严格执行教师持证上岗制度等方面。

第二,创新农村师资的补充机制,认真组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划(以下简称“特岗计划”)和农村学校教育硕士师资培养计划。“特岗计划”的实施,为我区农村师资队伍注入了一批新生力量,有利于解决我区部分县(区)财政困难、农村师资队伍数量不足、素质不高等问题。农村学校教育硕士师资培养计划也在一定程度上解决了我区中小学教师高层次人才紧缺问题。

第三,充分发挥并完善教师激励机制,激发广大教师教书育人的积极性。为加强农村教师及班主任队伍建设,从2006年起,利用广州助学基金,启动自治区优秀乡村教师和优秀中小学班主任评选表彰工作,对在农村学校任教15年以上的优秀乡村教师、有5年以上班主任工作经历并表现突出的中小学班主任给予表彰,鼓励广大优秀教师到农村学校长期从教,激发广大教师担任班主任职位的积极性。

(四) 积极探索,大胆实践,科学有序地开展中职师资培养培训工作

第一,开展中职师资队伍调研,启动中职师资培养培训课题研究,进一步摸清家底,明确方向。组织区内有关院校开展中职师资培养培训的课题研究,逐步构建适合我区中职特点的职教师资培养培训体系。

第二,组织制定中职师资培养培训规划和初步方案,为职教攻坚期间开展中职师资培养培训工作奠定基础。

第三,确定中职师资培养培训基地,加强中职师资培养培训力量。积极发挥职教师资专业技能培训基地的主体作用,广泛调动有条件的实训基地和企业参与的积极性,不断优化培训资源配置,引入竞争机制,以公开招标的形式,确立培训机构和培训项目,构建由本科院校、高职院校、中职学校和企业共同参与的培养培训机构体系。

第四,创新开展中等职业学校教师国家级和自治区级培训工作。一是根据国家统一部署,组织遴选我区289名专业骨干教师参加国家级培训,7人赴德国、奥地利进修。二是组织完成涵盖中职转岗教师基础技能培训、专业骨干教师提高培训、公共基础课外语培训、骨干班主任培训、现代教育技术与课程整合培训等多个学科项目的自治区级培训。三是开展面向农村中等职业学校教师专项培训。

第五,加强国际交流与合作,积极引进新加坡、德国、加拿大等国家先进职教资源。一是签署了由新加坡淡马锡基金会无偿资助“广西—新加坡中等职业教育培训项目”协议,并分批次派遣教师赴新加坡南洋理工学院进行学习培训。二是聘请加拿大职业教育管理专家来我区讲学,学习国际先进职教理念和教学方法。三是做好中德职教师资培训合作项目的各项准备工作。四是加强对中职师资培养培训基地培训者的培训。

第六,做好中等职业学校紧缺专业特聘兼职教师资助计划,指导35所中等职业学校面向社会聘请40个专业方向的特聘兼职教师40名。

二、 2009年及后2年教师教育和中小学、中等职业学校教师队伍建设重点工作

(一) 始终把师德建设放在教师队伍建设的首位,扎实开展师德教育工作

当前及今后一段时期,要继续深入贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》,坚定不移地把师德建设放在教师队伍建设的首位。

第一,要建立健全师德建设制度,完善师德考核监督机制。首先,结合我区实际,逐步建立健全师德建设学习培训制度、师德建设考核制度、师德建设激励和监督制度等各项规章制度,把师德考核结果作为教师绩效考核、奖惩、培训、聘任、辞退以及教师职称评定、职务晋升、晋级、教师资格再注册的重要依据。其次,加大社会对教师师德建设的监督力度,形成教育行政、学校领导齐抓共管与社会舆论监督配套的工作格局,预防和减少违反教师职业道德的行为。

第二,要加强师德教育、宣传,建设高素质的德育教育工作队伍。首先,在教师资格认定和新教师聘用中,要把教师职业道德作为必备条件和重要考察内容;其次,加强教师岗前和职后师德教育,把师德教育作为新教师岗前培训和在职教师职后培训的必修课程和重点学习内容;再次,进一步加强对学校班主任、辅导员等德育工作者的师德教育专题培训,开展自治区、市、县三级骨干班主任队伍建设和班主任全员培训,建立包括中小学班主任进岗制度、继续教育制度和管理规范等中小学班主任岗位培训制度,形成长效机制,使凡新进入班主任队伍的教师,在上岗前或上岗后半年时间内均应接受不少于30学时的专题培训。

(二) 加大中小学教师培养模式改革力度,提高人才培养质量

第一,创新教师培养模式。进一步加强教师教育基地建设,支持教师教育基地改革教师培养模式;支持中学及中职教师培养基地探索创新本科和本科后的多种教师培养模式;支持小学幼儿园教师培养基地探索创新“3+2”、专科及本科等多种教师培养模式;研究确定广西幼儿师范学校升格后我区学前教育师资培养模式及布局;支持各地政府与教师培养院校联合探索教师订单培养模式,建立开放灵活的教师培养体系。

第二,加强教师教育专业及学科建设。继续抓好教师教育精品课程建设和教师教育学科专家团队建设;加强教师教育学科带头人的培养,计划培养高校中青年教师教育课程骨干教师100-150名,中小学学科骨干教师50-100名。

第三,深化教师教育课程教学改革。首先,改革传统师范专业教育学、心理学和学科教学法“老三门”课程,完善教师资格制度,制定教师资格教育课程要求,并以此为杠杆,调整教师教育课程结构,优化教师教育课程内容,加强教育实践环节,增加教育实践课时比例,改进教育实践内容和方法,构建新的教师教育课程体系。其次,加强教学管理,全面实行学分制和主辅修制。再次,变革教学方法和手段,培养教师教育专业学生的学习能力、创新能力、实践能力和教育教学技能。

第四,提高教师教育生源质量。首先,积极开展地方师范生免费教育的可行性研究,探索实施定向培养或委托培养制度,鼓励和吸引优秀人才报考教师教育专业,为农村学校培养合格师资。其次,进一步完善教师资格制度,加强教师教育专业学生特别是小学和幼儿园教师教育专业学生的面试工作,明显提高教师教育专业生源质量。

(三) 坚持“统筹规划、突出骨干、倾斜欠发达地区”的原则,大力推进中小学教师继续教育工作

第一,认真组织学历提高培训。各地要按照“学用一致、学以致用”的原则,根据本地本校教师专业结构情况,有计划地选派和鼓励教师参加学历提高培训。学历提高培训必须将知识的系统传授与解决中小学教师教育教学的实际问题有机结合,提高教师知识水平和实际教育教学能力;必须坚持以在职进修为主,鼓励教师采用现代远程教育、函授、自学考试等形式参与学历提高培训,并将学历教育与非学历教育相互贯通;必须解决教师选择培训专业时避难就简、专业不对口、学非所用等影响学历提高培训效果的突出问题。

第二,开展以“新理念、新课程、新技术和师德教育”为主要内容的全员培训。通过多种形式和内容,对全区广大教师进行实施素质教育思想观念的教育,帮助广大教师更新教育理念,提高实施素质教育的能力和水平。根据基础教育课程改革的要求,本着“先培训、后上岗,不培训、不上岗”的原则,有计划地组织实施中小学教师新课程培训,使每位进入新课程教学的教师接受不低于40学时的岗前培训,提高实施新课程的能力和水平。同时,通过多种途径和渠道,使全区具备条件的中小学教师接受不低于50学时的教育技术应用能力培训,提高广大教师运用现代教育技术进行课堂教学的能力。

第三,继续实施以“广西21世纪园丁工程”为载体的骨干教师培训。以“广西21世纪园丁工程”为载体,分别按中小学教师总数1%、10%、20%、30%的比例,建立自治区、市、县(市、区)、校四级中小学骨干教师梯队。继续实施“基础教育名师工程”,对全体特级教师实施全员提高培训,对二期A类园丁工程学员进行遴选,重点培养300名优秀学员成为骨干,力争在“十一五”期间培养30名左右在全区乃至全国有一定影响的中小学名师。

第四,结合新课程改革的需要,全面推进校本研修。首先,充分发挥特级教师、园丁工程A类教师及学科教育专家在校本研修中作为引领专家的作用,提高引领专家的理论水平和指导能力。其次,各级教师教育(培训)机构要积极参与和指导中小学校的校本研修工作,并形成制度,长期坚持。再次,要加快完善中小学校本研修运行机制、指导机制和管理机制。

第五,着力抓好对培训者的培训。各级教育行政部门要整合教师教育机构专家学者、中小学特级教师和优秀教师以及其他相关人员,建立相对稳定、高度开放的专兼结合的中小学教师培训者队伍。

第六,加强教师培训课程资源建设。通过组织专家编写、遴选、引进等多种途径,开发文本、光盘和网络等多种媒体的教师教育课程。

第七,继续开展校长素质提高工程。2009年,组织实施促进农村乡镇中心学校管理改进计划,使全区中心学校正职校长至少接受自治区统一培训一次,并通过自治区统一集中培训、专家实地跟踪指导等形式,切实提高农村学校校长素质及管理能力,使农村学校的管理水平再上台阶。

(四) 继续实施广西区域性教师教育网络联盟计划,构建现代高效的教师终身学习体系

实施“全国教师教育网络联盟计划”,构建中小学教师终身学习体系是教育部的一项重大决策,是教师教育创新发展的一项宏伟事业。目前,我区已经研究制定了《广西区域性教师教育网络联盟计划试行方案》及相关配套文件,我们要认真落实开展,并做好以下几项工作:

第一,构建省级区域性教师教育网络联盟体系。以广西教师培训中心为组织协调机构,以广西教师教育网为基础,创建广西教师网联门户网站。同时,充分利用广播电视大学学习支持服务系统,结合“校校通”工程、农村中小学现代远程教育工程,搭建上挂下连、立体交叉的广西区域性教师教育网络技术平台,建立标准化、开放式的公共服务体系。

第二,加强课程资源建设。在省级专家课程建设团队的引领下,优化和整合网络联盟各成员单位的学科、师资、专业、设施和学校区位优势等教育资源,实现教育资源的互补与共享,形成一批教师教育优质课程资源,建立我区教师教育课程资源库。

第三,发挥网络联盟灵活多样的学习模式。积极建立学历教育与非学历教育相沟通以及各种教育形式有效结合的机制,实现学历教育与非学历教育之间,学校教育、卫星电视教育、网络教育、函授教育、自学考试等多种教育形式之间课程、学分互认,突出教师专业化特色。

第四,积极推进县级教师培训机构改革与建设。着重促进县级教师进修学校、电大工作站、教研室、电教站等机构的整合,使全区基本形成适应现代教师继续教育需要的县级教师学习与资源中心网络,利用覆盖全区城乡、开放高效的教师教育体系,大规模、高效益地开展新一轮中小学教师全员培训,提升中小学教师素质。

(五) 进一步规范制度,加强中小学教师队伍管理

第一,进一步完善和从严实施教师资格制度。严格执行教师持证上岗制度,积极推行并严格施行教师资格考试制度,建立教师资格证书定期注册制度,实行教师资格证书与教师继续教育和考核的联动管理。

第二,进一步完善教师考核制度。各级教育行政部门要研究制定符合本地实际及教师职业特点的考核办法,指导中小学校开展教师绩效考核及师德考核,重点考核教师的师德修养、专业水平、教育教学能力与工作实绩。在考核过程中,发现有悖教师职业道德的,要坚决清除出教师队伍。

第三,切实做好义务教育学校实施绩效工资的各项工作。首先,由于绩效工资实施涉及面广、政策性强、社会关注程度高、情况复杂,各级教育行政部门要高度重视、加强领导、周密部署,按照自治区的要求,结合本地情况认真组织实施。其次,切实做好地方政府的参谋,把实施绩效工资同深化学校人事制度改革、加强队伍建设紧密结合,同完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合。最后,及时研究解决实施中出现的问题,妥善处理各方面关系,确保实施工作平稳推进,确保教师队伍稳定。

第四,进一步加强中小学教师的统筹管理。各地要认真落实“以县为主”的义务教育管理体制,将教职工工资发放和人事管理的权限上收到县。

(六) 实施“农村教师支持计划”,提高农村教师队伍整体素质

第一,继续组织实施 “农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”和“农村学校教育硕士师资培养计划”。2009年我区“特设岗位计划”的实施范围将扩大至全区农村义务教育阶段的所有学校,拟设岗位5000个。各地要从提高农村教师队伍素质,促进教育均衡发展的高度,进一步提高认识,抓住机遇,积极申报和组织实施。同时,各地要积极参与实施“农村学校教育硕士师资培养计划”,利用中央政策,加大对本地中小学高层次学科教师的培养力度。

第二,大力推进城镇教师支援农村教育工作。各级教育行政部门要积极组织城镇中小学教师支援农村教育,组织特级教师、优秀教师讲学团到农村学校巡回讲学、培训教师。同时,积极探索辖区内“校对校”教师交流,并逐步形成制度,促进农村教师专业发展。

第三,进一步加大农村中小学教师培训力度。通过远程教育、集中培训、挂职锻炼、跟班学习、对口交流等途径,增加农村教师培训机会,扩大农村教师培训受益面。

(七) 进一步加强中等职业教育教师队伍建设

第一,落实中职教师编制,规范中职教师编制管理,逐步实现编制的动态管理和定期调整,建立和完善适应中等职业教育事业发展需要的中职教师编制管理制度。

第二,完善中等职业学校教师管理及激励制度。一是鼓励中等职业学校专业课教师再取得第二专业技术资格或职业资格证书,成为“双证型教师”。二是推行教职工全员聘用制,按照一岗一聘的原则,逐步实现教职工由身份管理向岗位管理的转变。三是建立和完善中等职业学校校长任职资格、选拔、考核、任免、交流、培养培训和激励机制等制度,提高中职校长队伍的整体素质。

第三,加强培养模式的改革创新,推动中职教师资培养。一是加强中职教师培养培训基地建设。二是创新中等职业学校教师培养模式。三是改革传统职教师资教育课程。

第四,完善中职师资补充机制。一是加强新师资的培养和补充。二是积极采取有效措施,吸引普通高等学校的优秀毕业生到中等职业学校任教。三是制定相应制度,多渠道吸引专业技术人员、高技能人才到中等职业学校兼职任教。

第五,加大中职师资培养培训力度,提高培养培训能力。一是加大公共财政对中职教师培养培训经费投入,加强职教师资培训基地建设,完善职教师资培养培训体系。二是广泛实施以骨干教师和校长为重点的师资培养培训计划。

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平 篇9

与时俱进开拓创新

努力开创我局精神文明建设工作的新局面 同志们：

今天我们在这里隆重召开2005全市公路工作会议。2005年的公路工作对于巩固我市公路加快和发展的良好势头将起到极为重要的作用。xx局长已经对全市公路工作的指导思想，目标任务作了系统的安排和部署。下面，我就全市公路系统精神文明建设工作

和党风廉政建设工作讲几点意见。2004年精神文明建设工作回顾

2004年是我们全系统精神文明建设取得累累硕果的一年。一年来，在省厅、局、市委、市政府、市交通局的正确领导下，局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神及省、市交通、公路工作会议的精神，结合全市公路工作的各项目标任务，全面推进和加强我局党建和精神文明建设工作，进一步动员全市公路系统广大干部职工把握形势，抢抓机遇，真抓实干，比较好地完成了今年的各项工作任务。实现了两个文明建设的相互促进，相互渗透和协调发展。

一、加强班子建设，强化理想信念教育，党建工作取得了新进展

1、切实加强了班子自身的思想和组织建设。

首先，2004年以来，局党委始终按照“三个代表”的要求，认真落实用邓小平理论武装领导干部的战略任务。党委中心组重点学习了邓小平理论和“三个代表”的重要思想、党的十六精神、党政领导干部选拔任用工作条例、党和国家的有关法律法规、市场经济理论等，特别是十六大召开后，局党委组织领导班子对十六届三中全会进行了专题学习。政治上、思想上、始终坚持和党中央保持一致。组织了班子成员参加市委组织部举办的县级干部轮训班，组织了1名县级干部参加了为期三个月的县级干部春季培训班，组织了6名县级干部参加全市45岁以下县级干部政治理论与必备知识测试。在局领导班子中开展了与下岗困难职工“一帮一”结对子帮扶活动，为下岗职工解决了实际困难。同时在局中层干部中也开展了这项活动，全局共帮扶困难职工60名。局党委始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，在全局大力弘扬求真务实，勤奋工作的精神，不断增强班子成员领导和驾驭本单位改革开放和生产经营管理的能力。其次，根据我局高速公路网络建设的实际，结合xx高速公路有限公司、xx旅游公司运作情况和xx公路建设工程处情况和局工程一处主要领导退休情况的实际，为切实加强对高速公路的管理和充实部分基层单位的领导力量，适时对中层干部进行了调整。选拔、调整了13名勇于创新、业绩突出的中层干部。使xx高速公路公司、xx旅游公司、xx公路建设工程处和局工程一处增添了新的生机与活力，使中层干部的结构层次更趋合理。第三，加强了后备干部队伍建设。局党委注重对后备干部的政治理论教育，建立健全了后备干部管理信息系统，使后备干部的管理更完善。2004年7月，经过市委组织部公开公示、认真考察，我局1名后备干部走上了局领导班子的岗位，使我局领导班子结构更完善。

2、基层组织建设得到了加强。

局党委注重指导基层支部认真落实“三会一课”“创先争优”“民主生活会”等党建制度，采取定期召开支部书记例会，深入基层调查研究的形式，听取和把握基层组织建设情况，引导基层支部按“班子、队伍、制度、作风、业绩”五个好的要求建设支部，比较好地发挥了基层支部的战斗堡垒作用。局党委还从切实加强支部的组织建设和管理入手，结合局工程一处党支部成员退休的实际，及时增补了支部委员。

3、党员队伍的教育管理得到进一步加强。

首先，采取召开党员大会和上党课等方式，大力开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。积极开展了向郑陪民、陈得华、赵明堂、李秋生以及史来贺同志学习活动。以此增强党员的责任感和使命感，把党员队伍的先进性体现在公路建、养、征、管的各个方面，各个环节上。其次按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步改善党员队伍结构和分布，认真注重在生产一线的优秀职工和科技人员中培养发展党员，结合各基层党支部所呈吸收预备党员及预备党员转正情况，经党委研究审批，全局18名入党积极分子光荣地加入了中国共产党，6名预备党员转为正式党员，3月份，我局集中表彰了3个先进党支部和28名优秀党员，并向上级推荐了2个先进党支部和7名优秀共产党员，其中3人被推荐出席市优秀共产党员。2004年7月1日，局党委隆重召开了庆祝中国共产党建党83周年大会，以我党的奋斗历程为专题，为大家上了党课。第三，改进党员管理方法，更新管理观念，完善管理手段，局党委按照市直机关工委的要求，为各党支部发放了新的党费证，加强了对党费的收缴和管理工作，同时加强了党内统计工作。并按市委要求重新建立、健全了我局中国共产党基本信息管理系统。

与时俱进开拓创新不断提升信访工作水平 篇10

——在全县组工调研信息工作会议上的发言

泉塘街道章译文

2010年，泉塘街道党工委以服务党的建设和组织工作中心任务为出发点，以强化组工信息员责任为着力点，以提高组工信息质量为突破点，深入扎实做好组工信息工作，积极反映有关党的建设和组织工作新情况、新做法、新经验，在服务领导决策、推动组织工作方面发挥了重要作用，取得了较好的成绩。

一、强化组织领导，形成良好氛围

街道党工委始终将组工信息工作视为一项重要工作，专门明确街道党工委副书记为组工信息工作第一责任人，社区党支部书记为具体责任人。各级主管领导都能主动抓好组工信息工作，经常给组工信息员出题目、交任务、谈思路、提要求，定期听取汇报，带头撰写信息，起到了很好的示范、引导、带动和激励作用，为推进组工信息工作奠定了坚实的基础。

二、建立精干队伍，提升信息质量

一是多方联动建队伍。为拓宽组工信息来源渠道，提升组工信息灵敏度，街道党工委充分挖掘资源、积极构建纵横覆盖的组工信息员队伍。第一，明确组织干事为专职信息员，并将各站、办（所）中综合素质高、文字功底好的优秀年轻干部选拔到信息

员岗位；第二，将大学生村官纳入信息员队伍，保证每个社区都有一名信息员，确保各类信息及时、可靠、全方位地传递上来。第三，街道还加强与各级各类媒体的沟通、协调和合作，建立健全与新闻媒体记者的沟通协调机制，定期邀请他们参与组织工作的宣传，不断增强工作合力。

二是多举并措强培育。为使信息员全面了解组织工作各项任务、准确把握当前阶段组织工作的中心工作，街道党工委建立健全了信息员列席会议和文件学习制度，定期安排组织干事、组工信息员参加或列席党组织重大活动和重要会议，及时向各社区下发上级部门关于党和建设和组织工作重要文件。同时，街道党工委领导定期带领组工信息员下社区调研，全面了解基层干部队伍建设及党员管理工作等组织工作相关情况，及时了解工作亮点及难点，真正做到关注上级，服务组织工作大局与了解下情，研究基层热点难点问题相结合，提高组工信息工作的实效性。此外，定期召开组工信息学习交流会，由党工委副书记亲自领学相关组工报告、调研文章和信息，深度剖析文章内容和语言表达，参照点评街道报送信息，促进提高信息员的写作水平，强化信息员的精品意识。

三是多层把关重审核。为确保信息质量，我们严格实行了信息上报“三审”制度，即每篇信息上报街道党工委之前先由部门负责人或社区支部书记审核，再经街道组织干事复审把关，最后经党工委副书记审核，全面调优结构、修饰语言、提升立意，致力形成高质量、深层次、特色突出的组工信息和调研报告。为确保组工网宣能牢牢把准组工宣传的正确方向，充分发挥出正面引

导作用，街道的组工信息员负责对每个信息员的网评文章进行审核把关，强化引导艺术。

三、完善管理机制，激发整体活力

一是建立责任明晰的任务体系。年初对各站办所、各社区制定了信息报送工作任务，要求各站（所）、社区信息员每月向街道党工委报送与街道中心工作、社区党组织建设和党员管理密切相关的信息稿件不少于1篇。组工信息员再就相关信息进行总结提升，每月向县委组织部报送信息稿件1-2篇，并结合当月工作实际，及时向县、市各级媒体报送宣传信息，充分挖掘特色，宣传亮点。同时，将每月网宣工作任务分解到人，每人每月完成1篇原创帖，4篇跟帖，8篇转帖，按期进行工作督促，及时抓好热点引导。

二是建立上通下达的工作协调机制。一方面，加强与县委组织部的沟通联系，掌握上级组织部门信息需求重点，有针对性地进行信息编写和采集。同时，充分借鉴学习其他地区的组工信息，在开拓工作思路的同时，明确信息挖掘的重点和突破点；另一方面，加强与各部门、社区信息员的沟通联系。在对上级信息需求重点进行分析的基础上，每月给各（办）所、社区信息员提供信息需求要点，明确完成时限，提高报送信息的针对性和有效性。定期通报各单位当月信息报送及采用情况，推进信息工作任务完成进度，确保工作按质按量完成。