开拓创新,谋求发展

开拓创新,谋求发展（共8篇）

开拓创新,谋求发展 篇1

——关于企业多元化发展的一点想法

上周末出门，坐火车去的、乘客车回来的，敦化的火车站总是不卖坐票，一路站到目的地就已经疲惫不堪了，所以回家时选择了乘坐客车，在客车上我不禁想了很多。我们长途客运目前正是以这种舒适、便捷占据着客运市场，也是老百姓选择乘坐客车的首要原因，但是不久高铁即将通向我们这里，高速铁路的开通将会给我们长途公路客运带来极大的影响，我们也将面临更大的挑战，那面临高铁的竞争我们该怎么办呢？

我想，公路客运的服务质量高低是直接决定了企业生命力的重要原因。因此，我们应该从提高服务质量着手加强竞争力，重点要提升服务水平，规范服务标准，真正为顾客着想，让旅客乘坐客车有宾至如归的感觉。并且提高车辆的档次和舒适度，大大提升品牌的亲和力。

俗话说得好：“智者打有把握之仗”。我们该及早调整企业的发展战略，认清形势，抢占先机，为今后的发展做好规划。在新形势下，我们公司已经开展了“公交客运”、“ 出租车业务”、“物流业务”等多项经营增长点，但这样对于我们更好的发展企业和延伸服务利润点还是不够的，在搞好已有的客运主营业务的基础上，还应加大拓宽发展思路，寻找开拓创新，谋求发展

新的经营增长点。

想想高速铁路给我们带来的挑战，那是不是同时也为我们提供了机遇呢，高速铁路的开通将会使本地区的客流量进一步增加，这就为我们提供了更广阔的市场，这让我想到了我们风景秀丽的家乡还可以开展旅游客运经营，开通发展各旅游景点的“旅游客运”，开通旅游专线，做好从车站到各宾馆、酒店、景点的接送服务。通过“运游结合”，以“客运带动旅游、旅游促进客运”的方式，与各个景点、宾馆紧密合作，积极开发新市场，拓展新业务，加大实现客运企业的多元化发展。

我们自身必须了解社会的发展动态对企业的影响和推动，主动适应市场，积极谋求发展，不断创新，时时刻刻保持企业的生命力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

开拓创新,谋求发展 篇2

一、执法检查情况

按照深圳支队《执法工作管理规定》和《日常巡查工作制度》的要求,认真贯彻实施“三巡”制度,针对辖区海域内用海项目以大型工业用海为主,违法用海行为以违规倾废为主这一特点,建立起科学有效的检查模式。在岸线管理方面,建立了海域管理岸线巡查责任制,将全市海岸线按责任区落实到各大队管辖,采取支队参与航空执法巡查、全市联合海洋执法巡查、各大队间定期联合进行陆地检查等检查方式,实现对用海项目的有效监管。目前,各大队对辖区内每个海域使用项目都建立了独立的档案,较好地完成了用海项目排查登记工作,掌握了岸线本底资料。在大型工业用海项目监管方面,结合用海项目排查登记工作的工作成果,由大队承担起日常检查的职责,对在建用海项目实现“审批前介入、建设中监督、使用后检查”。深圳支队联合辖区大队先后对广深沿江高速建设项目四个标段、在建的深圳机场二跑道建设工程、已竣工的大铲湾码头建设工程及盐田港三期建设工程进行检查,确保大型工业用海项目依法建设。

结合2009年度广东省用海项目排查登记工作,深圳支队建立了详尽完善的用海项目档案,并建立了动态的“三巡”档案,能够及时发现违法用海行为并跟进处理。对于辖区的用海项目,辖区大队和执法人员能做到对项目概况和进展情况详熟于心,有材料备查。通过用海排查,及时发现了深圳市土地投资开发中心未经批准填海案等一批违法用海案件,及时制止了违法行为,检查效果显著。

办结案件覆盖了本地主要用海活动,所有案件无行政复议、撤销、变更处罚决定以及行政诉讼败诉情况。

在案件办理过程中,依法进行执法检查、调查取证、文书送达等程序,并严格按照执法程序和文书制作规范的要求制作执法文书。为确保提高海监案卷制作水平,一是执法文书电子化。在普及笔记本电脑和便携式打印机的基础上,要求所有执法文书采用电脑制作。二是统一文书制作细节。对执法文书名称的缩写,执法文书装订、页码编写方式等细节进行统一规定,规范文书制作。在支队组织的案件评查工作中,所有执法案卷均按照执法程序和执法文书要求制作,无不合格案卷。

二、制度落实情况

(一)用海档案制度

与深圳市海洋局紧密联系,结合用海项目排查登记工作,对所有用海项目分门别类建立电子档案。在各大队的努力下,对全市包括已审批项目、历史遗留用海、违法用海项目等多种类型的116个用海项目建立起完备的用海项目档案,用海档案中载明项目名称、用海单位、地址、法人代表及联系人、联系电话、组织机构代码证、海域使用权登记编号等多项内容,并对每一个项目进行拍照录像,将用海项目照片放进档案中,从而直观地了解用海项目的全部情况。支队定期要求各大队定期上报辖区内用海项目的进展情况,并不定期进行抽查。各大队均能及时更新有关用海项目的状态信息,所制作的用海项目电子档案也能阶段性、动态地反映该项目的进展情况。

(二)案件管理制度

深圳支队严格落实海洋行政违法案件管理制度,及时完成了各类年度通报、报告案件处理情况。深圳支队严格按照《广东省海监执法“三巡”制度》的要求,定期向上级总队上报本地区巡查情况,巡查报告包括了详细的巡查时间、人员、方式及线路,巡查情况记录,将巡查中发现的违法行为上报,对于按规定属于省级以上管辖权限的海洋工程项目及案值超过5万元的重大海洋违法案件,在违法行为发现之日起7日内汇总上报至省总队。2009年,深圳支队先后上报了一批违法用海案件,并及时将案件处理情况向有关部门通报,使海监执法工作更加清晰透明,更加公正有效。在深圳市土地投资开发中心未经批准填海案等案件的处理过程中,深圳支队及时将案件处理进展情况专题上报上级总队,得到了上级总队的支持和指导。

三、示范队伍建设

(一)机构建设

中国海监广东省总队深圳支队为正处级建制,是实行公务员管理的行政执法机构,依法承担着深圳市257.3公里长海岸线,1145平方公里海域面积,39个岛屿,134个海洋功能区的执法监察任务。下设蛇口、盐田两个直属大队和宝安、龙岗、南山三个非直属大队。支队2003年设立了政委一职,各大队均有专职教导员。支队设海监科,大队设专职海监执法人员,专职海监机构和人员设置率达100%,2007年执法船纳入公务员管理。

(二)装备建设

秉持“向装备要效率”的发展思路,根据《深圳市海监执法系统装备建设方案》,装备建设工作逐年有新突破。目前全市有执法船5艘,执法快艇14艘,执法车辆24辆。支队配备“海监通”4台,海监科、各大队及执法船均配备有一套以上的调查取证设备(包括笔记本电脑,便携式打印机,DGPS定位仪,海监通,数码相机,数码摄录机等),目前执法经费和执法装备基本满足执法工作需要,日后将继续加大对海洋执法监察经费的投入力度,保障海洋执法监察工作高效开展。

(三)培训交流

执法能力建设坚持以人为本,注重执法理论与实践能力双提高。自1997年开始连续十三年开展军事训练,自2006年开始连续三年开展拓展训练,执法人员参训率达100%,提高了执法人员的战斗力和凝聚力,收效明显。2009年4月底,深圳支队在深圳市国防教育训练基地组织开展了为期六天的封闭式军事训练,取得了良好的成效。在军训过程中,支队还组织进行了海监执法程序与文书制作等业务知识的学习和培训。2009年,支队共举办3期海监执法业务培训班,选派执法人员12人次参加各级海监业务培训。2009年召开了十二次案件会审、利用案件讨论、会审等机会组织执法人员进行学习讨论,通过具体案件的办理切实提高执法人员的业务水平和综合素质,培养执法人员能够高质量独立完成海监案件处理工作。

(四)社会宣传服务

在日常执法检查中加强了海洋法律法规宣传,做到在执法中宣传,在宣传中执法。7月18日,利用国际海洋日之际,联合相关部门积极开展“海洋宣传日”活动,向公众宣传海洋专业知识及海洋法律法规知识,为相关用海单位在海洋开发、利用、保护过程中所遇到的问题提供咨询;组织了3次全市用海企业座谈会,并重点针对盐田港的三期扩建项目,广深沿江高速项目,深圳大运会涉海项目等重点项目,组织业主和相关施工单位负责人召开座谈会,敦促其依法建设。通过开展社会宣传活动,促进了用海企业知法、懂法,守法,为开展执法工作打下坚实基础。

(五)开创性工作

调查处理及执行重大海洋违法案件。深圳支队继2007年对深圳市大铲湾港口投资有限公司违法填海案成功执行1975万元罚款后,于2009年4月办结深圳市土地投资开发中心违法填海案,执行罚款2.14亿元。此类重大海洋违法案件的违法主体大多为地方政府或者大型国有企业,案件重大复杂。在处理类似案件中,深圳支队在上级总队的指导下,争取到了地方政府的配合,顶住压力,依法办案,积极协调,最终成功将案件办结,在重大用海项目监管上作出了富有成效的实践,为查办重大案件创造积累了经验。深圳支队积极主动向上级总队汇报,争取上级总队的大力支持,同时在与周边兄弟支队的交流中学习经验。广东省总队在全省海监执法工作情况通报中表示要参照深圳的成功做法,建立全省重大案件和难管案件备忘录,由省总队下达督办通知,加强对案件的督办,提高案件的质量和结案率。

创新海洋倾废管理。深圳涉海经济发展迅速,每年都有大量的航道疏浚物或其他废弃物需到指定的海上倾倒区倾倒,承包商为节省成本牟取更大利润往往倾倒不到位,给海洋环境造成了很大污染。目前对海洋倾废的监管目前完全依赖于海洋监察人员的随航检查、日常巡航、夜间蹲点伏击等方式,这种监管方式行政成本高、效率低。同时在查处违法倾废行为时,夜间取证难问题一直无法得到有效解决,需要引入高科技手段从源头上实施更加科学和有效的管理。对此,深圳支队提出两点建议:一是充分发挥海洋技术优势,在挖泥船上安装国家海洋技术所研制的倾废航行数据记录仪,记录仪类似飞机上的“黑匣子”,在无人操作的情况下,可自动确定并在磁盘上记录倾废航迹、倾倒坐标、倾倒时间及日倾倒次数等;二是加强与国家海洋管理部门、海事及航道等部门的沟通协调,建立对倾废船舶的监管机制,加强对各疏浚项目和倾废作业的监管,通过对制定倾废区中的船舶倾倒情况进行记录的方法,逐步建立起与疏浚工程业主、工程承包方三位一体的监督模式,共同开展对倾废作业船的监督,以实现倾倒到位率达到100%的目标。

开拓创新,谋求发展 篇3

1.以打造金港特色企业文化为引领，提升创先争优的发展动力

企业文化不可复制和模仿，优秀的企业文化必然以丰厚的文化底蕴作基础。怎样培育独特的一整套统一和规范人的思想、行为的文化理念、行为准则？站领导班子在开展的出色员工大讨论基础上，多次对企业文化进行了整理和提炼，结集出版了《金港广电员工培训手册》、《金港广电文化理念》两本书籍。它包括金港广电的企业理念、行为文化、精神文化、制度文化及高效团队的组织文化、高效规范的纪律文化、敬业创新的价值文化、人才发展的环境文化、人格魅力的领导文化、快乐执行的效能文化、优胜劣汰的激励文化、考核评比的绩效文化、关爱尊重的人文文化、创造成功的荣誉文化和出色员工理念。两本书的出版，成为我站实施“以文化人”工程的主要学习、培训教材。同时按照《金港广电站“以文化人”工程实施计划》要求，各部门纷纷结合自身实际情况，制定出了特色鲜明、可行性强、节点明确的实施细则，如开办了内部刊物上，向职工介绍企业文化基础知识、理念体系，组织职工学习企业文化的核心内容，举办各种形式的培训等等，不断掀起了企业文化建设的新高潮。到目前为止，学习培训已达1500人次，出版《以文化人简报》23期，刊登员工稿件700余篇。使员工真正做到了从思想上来解放思想，从观念上转变观念，使“以文化人”工程真正成为“不是要求而是内化习惯”，致力于“打造卓越，实现价值”的企业愿景。

2.以塑造“人文广电”企业品牌为目标，提升创先争优的影响力

我们围绕“以文化人”的主题，坚持“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，以用户需求为向导，以提高行业服务质量，树立良好企业形象为重点，进一步深化“以文化人”工程，组织实施了“和谐广电？温馨服务——真情365行动”。这是我站深化“以文化人”工程的又一重大举措。为此，

我们围绕“一个主题”、实施“三大工程”、突出“六项服务”、开展“五大活动”。

一个主题：即用心服务、感动用户、追求卓越、实现价值。

三大工程：一是服务理念提升工程。诚以为本，信以致远，客户至上，满意为先。把用户的声音作为第一信号。把用户的需要作为第一选择，把用户的满意作为第一标准。二是服务质量提升工程。推行服务个性化、服务职业化，全面实施全员服务、全面服务、全心服务。三是服务效率提升工程。精心打造金港广电人文化、特色化、品牌化。

六项服务：主要是窗口业务特色服务、安装施工规范服务、故障报修时限服务、咨询投诉承诺服务、特殊用户个性服务、安全运行全程服务。

五大活动：

一是深化“以文化人”工程，提升全员人文素质，培育优秀的服务团队。我们将通过整合服务管理流程，实现安装、维修、咨询、投诉、紧急抢修等服务工作的快速反应。在5个营业窗口开展争创优质服务品牌亮点工程和开展“十佳员工”评选活动，通过树立“品牌亮点工程”，树立服务窗口典型，打造服务明星，在广大员工中掀起学先进、赶先进、恪尽职守、乐于奉献的文化热潮，进而塑造出社会信得过的优质服务团队。

二是开展学习培训，提升服务技能。通过典型引路、舆论宣传、诚信服务等多种渠道和方式，实现传统服务向创新服务的大转变，不断提高行风建设和优质服务水平。积极组织开展岗位练兵，提升服务能力。开展“一带一青工结对”活动，通过“一教”（言传身教）、“二学”（学技能、学品德）、实现三个提升（缩短培训周期，提升培训效能；夯实教学基础，提升业务技能；加大结对力度，提升示范效应），进一步提升青工的技能水平，更好地培养高素质的技能人才梯队，大力营造“人人能成才，处处有舞台”的工作氛围。全面落实“优质、方便、规范、真诚”的服务方针，以用户需求为向导，以提高行业服务质量，树立良好企业形象为重点，实现全员服务、全面服务、全心服务，打造金港广电人文化、特色化、品牌化。我们将牢牢树立“优质服务”品牌，兑现各项服务承诺，坚持有诺必践，及时改进优质服务工作手段，使“优质、方便、规范、真诚”的服务形象深入人心，充分展现金港广电“信用优良、服务规范”的企业风貌。

三是转变服务方式、扩大服务内涵、改善服务态度、追求服务效率。积极推行全员服务承诺制，全面实施九项服务承诺，推行区域责任人负责制，窗口服务做到五个一：一张笑脸待人，一句问侯暖人，一个细节感人，一个承诺信人，一心服务为人。安装、维修服务“五个一”：一张联系卡，一句问候语，一副套脚袋，一块小抹布，一张意见单。积极推行特殊服务承诺制，针对体弱病残、孤寡老人等特殊群体，开展结对服务制度，实施党员定岗定责，建立特殊群体台帐资料，一周一回访，一月一走访，故障报修做到24小时内随叫随到。使每位党员成为践行发展的领路人、文明行风的带头人、服务大局的实践人。

四是培育“服务之星”、“标兵业务部”。积极开展争创“服务明星业务部”和“十佳服务明星”活动。以港区、南沙、后塍、德积、双山为辖区，开展“标兵业务部”季度流动红旗竞赛活动，树立典型，创建特色，成为“真情365行动”的品牌亮点工程，促进服务窗口增强服务意识，端正行业作风，提高服务水平，树立行业形象，形成文明风尚。真正把“品牌就是承诺，品牌就是服务，品牌就是责任”、“劣质服务也是责任事故”的服务理念深入人心。

五是健全绩效考核机制。营造“争先创优，奋发进取”的工作氛围，全面完成并超额完成年度各项目标任务。不断建立健全相关制度，进行有效约束，简化办事程序，提高办事效率，努力使每个金港广电站的员工成为展示金港广电工作作风、服务水平的一面旗帜。继续深化中层干部竞聘上岗和等级分类工作，规范全站“一站式服务，联动式服务”的服务体系，全面提高工作效率和管理水平。加强对员工的绩效考核，对各项任务有计划、有措施、有结果，确保上级下达的各项目标任务超额完成。

3.以营造人才发挥的工作环境为平台，提升创先争优的竞争实力

在激烈的市场竞争中，人是最活跃、最宝贵的要素。金港广电站是否强大，发展目标能否实现，将取决于员工队伍的素质。因此，人才资源的吸纳、储备、培养和员工积极性的调动、发挥、激励便成了重头戏。我站尽力为员工实现自身价值搭建好平台，给他们创造施展才智的环境与条件，健全了人力资源、全面评估机制和干部任用培训机制，深化了竞聘上岗、等级分类工作，真正做到了能效结合、绩效挂钩，有效地推动了职工工作作风的转变，提高了自身素质，并在2007年上半年又推行了干部助理制，增设了主任助理，队长助理，引入“公开竞聘、民主测评、综合考核”等新型用人机制，开放培训，评估监督，择优任用，员工参与的积极性十分高涨，较好地为培养后备人才提供了施展才华的平台。每个岗位都成为造就优秀员工的平台，从而最大限度地提高团队的整体竞争实力。

4.以创新内部体制机制改革为抓手，提升创先争优的管理效力

为把以人为本的管理思想落在实处，我站分别为中层干部、技术人员、一线员工搭建好实现自身价值的平台，推行区域责任人负责制，最大限度地激发员工的积极性，使每个员工“只要付出，就有回报；只要努力，就会得到”。根据实际，金港广电站从强化管理入手，逐步建立“学标兵、评标兵、做标兵”的长效机制，通过岗位练兵、技术比武、学习培训等多种形式进一步促进了广大干部职工学习知识，爱岗、敬业的积极性、主动性和创造性，增强了队伍的凝聚力。同时实行绩效考核，建立绩效考核机制，以绩效定奖惩，在深化文明职工、先进个人、十佳员工的评比基础上，启动争创“标兵业务部”季度流动红旗竞赛活动，围绕“窗口形象佳、服务质量优、业务能力强、工作效率高”等标准，按季对各业务部工作开展考核评比，进一步激发全体员工争先创优的工作热情，树立起“满足并超越满足用户需求”的理念，形成人人皆知、人人认同并认真践行的浓厚氛围，积极打造优质服务品牌，塑造企业一流形象。

5.以营造和谐的人文环境为载体，提升创先争优的感染力

开拓创新,谋求发展 篇4

爱岗敬业无私奉献 【文字大小：大 中 小】【收藏到：QQ 百度 雅虎 收藏夹】【打印】 阅读: 297 锐意创新谋求发展

爱岗敬业无私奉献

——***同志主要事迹材料

***同志现任***市汽车客运总站党总支书记、站长。自参加工作以来坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江书记的讲话，带头践行“三个代表”重要思想。尤其担任客运总站党政领导职务后，更是立场坚定，旗帜鲜明，与党中央保持高度一致。她爱岗敬业、自强不息，用自身的浩然正气和不畏艰难的胆略智慧带领职工们彻底根治了“喊客、拉客”等客运顽症；她注重苦练内功，锐意开拓进取大力发展企业文化，用正确的思想武装广大职工头脑，培育企业精神，增强企业的凝聚力。并审时度势，牢牢把握形势的发展，做到与时俱进、深化改革、勇于探索、打造发展客运品牌，积极拓展客运市场，在客运市场中树立了良好形象，企业经济效益不断提高，使***汽车客运总站成为全省汽车客运系统的标杆，在物质文明与精神文明建设中取得卓着成效。

一、发展篇——锐意创新以文化为剑

企业兴旺在之于管理，管理有效取之于文化。建设企业文化是现代企业管理发展的必然要求，只有发展提升企业文化，才能保证企业持续、稳定、健康的发展，才能使企业有旺盛的生命力。基于这样的认识，***同志带领总站全体职工，以“三个代表”重要思想和科学发展观统一思想，正确认识企业文化对于企业发展的重要性，把企业文化建设视为企业的“一把手”工程，成立了以自己为组长，两个副站长为副组长，十三个班组长为成员的企业文化建设领导小组，明确了各部门的职责，大力发展企业精神、物质、制度、品牌文化，形成了齐抓共管的企业文化建设工作新格局。

1、企业精神文化

精神文化是总站职工团结、敬业、创新、卓越的活力之根和动力之源，是企业文化的发展核心，也是企业十年跨越的原因所在。它要求班组在经营管理的实践中培育能表现本企业精神风貌、激励职工奋发向上的群体意识，并以此引导职工树立正确的价值观念。总站班组精神文化建设从培养职工与企业共赢意识入手，进行了坚苦细致的思想政治工作。通过“你在为谁工作”系列活动，逐步使职工认识到了到底在为谁工作的基本问题，职工在为社会、企业工作的同时，也是为了自己而工作，没有社会和企业的进步和发展，就没有职工自身的进步和发展。企业发展了职工的各项福利、社会地位、生活条件才能提高改善，自身的人生价值才能实现，职工与企业是一种共赢的关系。弄清了这个问题以后，引导职工怎样发挥自己的力量来维护企业的利益、怎样多快好省的发展和壮大企业，发自内心的去提高自己的爱岗敬业精神、提高自己的服务水平和业务技能，逐步确立了总站完整的精神文化体系。通过精神文化层的企业文化建设，总站的“心心服务”品牌、企业精神深深的扎根在广大员工的心中，体现在企业生产中，并化作凝聚人心、鼓舞斗志的神奇力量，实现了总站跨越式发展。

2、企业物质文化

总站的物质文化是指总站生产、生活、文化娱乐等方面的环境、条件、设施等物质要素的总 1 和，是一种以物质形态为主要对象的表层文化。总站提供的服务是企业生产经营的成果，是物质文化的首要内容。其经营成果就是为各广大旅客和司乘人员提供的以“心心服务”为核心的导乘、问事、广播、安检、售票、候车、检票、发车等近八十项品牌服务，为保持和提升这些服务的质量水平，各班组根据工作特点制定了详细的服务标准、服务流程、培训计划和监督整改体系，通过各种渠道接受旅客、司乘和社会各界的监督，通过有效的手段进行满意度的测评，对服务产品进行评价。同时加大科技投入力度，自筹资金更新了售票系统、监控系统、客运班次自动查询系统、自动播音系统、电子显示、网上查询、自动触摸查询系统，检票信息显示系统等高科技管理和服务系统。实现了南北两站联网售票、电话订票、市内三人以上团体送票、预约定点接站等增值服务，进一步方便旅客购票乘车，进一步提升了企业物质文化的先进水平。

3、企业制度文化

制度文化是企业发展的基础，“没有规矩不能成方圆”，为谋求企业的有序发展，建立了符合企业需要的管理制度、行为规范及各类激励、处罚政策做基础，这也是保证企业各项工作规范化、管理程序化开展的基本规则，总站整理、编撰了《职工手册》并发放到每一位职工手中。手册汇集了企业文化、服务管理规定、站容站貌管理规定、劳动管理规定、生产安全管理规定、岗位职责等六个章节、九个文化概念，四十二个管理规定，四十三个岗位职责，把企业文化理念有机地贯穿到企业每一项工作的始终，使各项管理有章可依、有章可循。推行《星级服务制实施方案》，并成立了民主评议小组，将员工的工作质量、工作业绩、文化业务水平进行每月一次严格的内部量化考核评定，三项指标分数乘以相应钱数构成职工工资进行发放。星级服务制的实施彻底打破了以前“大锅饭”的分配制度，真正实现了“各尽所能、按劳分配”的市场经济分配原则。“星级服务制”一经推出，立即赢得了全站干部职工的积极响应，形成了人人争星级、个个学知识、视旅客为上帝的良好服务氛围，激发了全员的危机感和使命感，使优胜劣汰、择优上岗竞争机制更加完善。

4、企业品牌文化

随着社会的进步和发展，“品牌”意识已经深入人心。为了进一步提升总站的服务水平，让服务理念牢牢扎根于广大职工的思想上，***同志大力推进发展品牌经营战略，全力打造“心心服务”品牌。

“心心服务”品牌和“心”形标志，其含义就是汽车总站客运职工用真心“张开双臂、运送真情”，用真情为广大乘客服务。并且提出“乘客永远是对的，即使有错也不可挑剔”近乎苛刻的服务标准，用八十多项的系列人性化服务达到总站与广大旅客“心与心的贴近，心与心的感受、心与心的相通、心与心的交融”。“心心服务”既是对社会的承诺，又是对总站自身的约束；既是服务追求的目标，更是旅客监督的依据，从为旅客提供更标准规范的“品牌”服务。在***同志的领导下，总站聘请专业策划公司对战务总体进行CI策划，统一企业标志、职工服装、服务用语、公务包、公用信札、宣传画册、指示牌等。把总站的形象标志、服务口号、服务承诺遍布总站每一个角落。通过电视、报纸杂志对总站品牌及服务理念的宣传，给旅客以强烈的视觉、思维冲击，使“心心服务”品牌效应深入人心，促进了总站服务水平和精神文明形象的大幅提升。近年来，客运总站收到表扬信100多封，受到上级各类表彰所颁发的奖牌30余块，接待同行业各类参观人士达千人次。同时品牌战略也为企业带来了良好的经济效益，票款等收入以40%的速度逐年递增，职工福利待遇也大幅提高，有力的保 2 证了企业平稳高速发展。

二、奉献篇——爱岗敬业以正气为魂

“其身正，不令而行”。正气是一种崇高境界，是一种无声的宣言。在广大职工眼中，***同志就是一面旗帜、一盏明灯，她的一举一动、一言一行都是众人注目的焦点。* **同志始终牢记全心全意为人名服务的宗旨，廉洁自律、克己奉公，是职工的榜样、群众的表率。

1、正气凛然、不畏艰难

***市汽车客运总站是华北地区重要客运枢纽之一，现有营运线路190多条，辐射京、津、冀、晋、蒙及全市各县区镇村，日发班次500多个，日输送旅客8000余人次。在计划经济向市场经济过度时期，不同产权性质、不同经营方式的客运车辆迅速发展，客运经营者抢点占线、喊客拉客现象十分普遍，严重损害旅客利益、破坏城市形象，加强对客运经营者的管理，规范车辆运营服务，成为总站发展的首要课题。***同志带领全体党员干部紧紧围绕党抓经济的中心任务开展工作，进行周密、严谨的调查研究和换位思考，打响了治理客运顽疾的全面战役。并向全站职工和社会公开承诺，要用真情根除客运顽疾，让所有乘客都感受的到我们的“用心、真心、贴心、热心”。***同志在冶理客运顽疾“战役”过程中，身先是卒，带领职工冲在第一线，与违规经营者进行面对面的斗争和较量。也因此触动了一些在站内欺行霸市者的利益。他们无理取闹，用恐吓、威胁、发送污言秽语，不堪入目的短信等方式侮辱她的人格，来干扰治理工作的进行。曾经一个月聚车堵大门六次，每次都是***同志临危不惧，现场斗智斗勇，平息了事端。

一次，她正在站内维持秩序，有一部黑车在站外强行拉客，车主是当地有名的混混，无人敢惹。***同志闻讯后急忙向站外赶去。黑车车主看到过来的是一位女站长，气焰反而更加嚣张，口出狂言说今天要是谁挡了他的财路，他就捅了谁。但***同志仍然勇敢的站在前头，用身体挡住了车的去路说“你要把这车人拉走，先从我身上开过去”。这名失去理智的车主真的就启动了汽车，把她缓缓向后推着走了十多米，但***同志毫不退缩继续挡在车前，在场的职工被她这种大义凛然的精神感动了，都无声的加入进来，组成了一道愤怒的人墙。这名黑车的车主见此情景，无奈的将满车旅客卸下来，狼狈的驾车逃离了车站。这件事情在车站内外传开后，有力的震慑了车站周边扰乱客运秩序的行为，客运环境有了极大的好转，但恐吓信和威胁电话还是时常出现在她的办公室和家中，可这些都没有吓到***同志。但是有一次她的心几乎动摇了。那天回家已经是晚上十点多了，当她进家门时突然发现儿子蜷缩在门口满脸泪痕的睡着了。她赶紧打开家门，把孩子抱进家里，孩子进屋醒来后就委屈的大哭，抱着她说：“妈妈你不要再当站长了，放学的路上有坏人堵我，他们说你要是再不识趣，还要打我”。听到孩子的话她的心都碎了。心疼的抱住孩子放声痛哭。那一刻她真的不想干了，因为工作得罪了那么多人，还连累了孩子遭罪，又想到自己为了工作每天早出晚 归……。这一夜，她辗转反侧难以入睡，她失眠了。但第二天，她又一如既往的投入到紧张的工作中。

在***同志的领导下，通过全站职工的共同努力。困扰了客运总站多年的各种客运顽疾得到了彻底的根除，客运环境、客运秩序焕然一新。

2、以正赢人、廉洁自律

“壁立千仞，无欲则刚”，“心不动于微利之诱，目不炫于五色之惑”。***同志面对名、权、利的诱惑不失态，面对不道德的利益不动心，紧筑牢固的思想道德防线，时刻牢记自己是一名共产党员，严于律己，脚踏实地，求真务实。她廉洁自律、恪尽职守以模范的言行带动人，以真挚的热情感动人，这在总站中北传为佳话。

今年春运期间，在客运总站停车大院里有人不遵守制度随便拉客，并且哄抬票价，***站长接到举报后，当即带人赶到事发现场，并详细了解了情况，抓了拉客车主一个人赃俱获，随后引来了各方人士前来说情，面对威胁、诱惑，拉拢等等手段，***同志以一名共产党员刚正不阿、清正廉洁的气度毅然顶住了各界压力，并且公开严肃的对当事车主进行了处理。去年六月客运总站重新调整了班子成员后，在***同志的领导下班子成员精诚团结，认真履行职责，通过坚持“三会一课”等党内制度，深入开展民主监督工作，认真落实廉洁自律有关规定，不吃请不受贿，不利用职权为自己谋利益，带头廉洁自律、遵章守纪的良好垂范，保持了全站的良好风气。

天地有正气，身正为人之本。***同志始终坚信，只有以正为本，具备高度的社会责任感，强烈的“公仆”意识，树立正确的人生追求和价值观念，才能树立好一个良好的形象。她正是以这种自身的人格魅力凝聚人心，像一面旗帜，带领着全站职工，勤勤恳恳、团结奋进、不断进取，在客运总站营造了一个班子有正气、队伍有士气、企业有人气的良好氛围，赢得了职工和旅客的拥护和支持，更赢得了社会的广泛好评。

一分耕耘，一分收获。***同志带领总站全体职工用超强的魄力和胆识根治了种种客运顽疾，用超人的智慧全力发展企业文化，以不断开拓创新的服务理念催生出了企业“双文明”之花，全站上下形成了人人讲服务、个个创文明的良好氛围，使企业双文明建设取得了丰硕成果。为此***同志本人也连续多次被评为河北省交通系统“先进女职工”、河北省交通厅“巾帼交通建功明星”、***市交通系统“百佳标兵”，***市劳动模范等殊荣。

开拓创新,积极发展茶叶产业 篇5

进入新世纪，传统的茶叶产业面临着新的机遇和新的挑战，我县的茶叶产业如何适应新形势，迎接新挑战，是一个值得思考的现实问题。

一、茶叶产业的现状和地位

我县是全国重点产茶县之一，全县现有茶园面积11万亩，2001年全县茶叶总产量7853吨，比上年的7440吨增长5.6%，总产值1.42亿元，比上年的1.32亿元增长7.9%。近年来我县加强了良种茶的改造和名优茶的生产，名优茶生产取得了较快的发展，2001年全县名优茶产量2485吨，比上年1945吨增长27.7%，产值1.19亿元。会稽龙井品牌建设取得了较大的成效，会稽龙井茶去年来先后获得第二届中国国际名茶评比金奖、“会稽杯”浙江省精品名茶展示会金奖、2001中国国际名优茶展览会推荐产品、浙江省第十四届名茶评比一类名茶、中国国际农业博览会名牌产品和浙江国际农业博览会金奖产品。会稽龙井茶在茶叶界影响力迅速扩大，在日趋激烈的名茶品牌竞争中脱颖而出。特别是出口蒸青茶生产从无到有，从少到多，步入了发展的快车道，2001年产量已达1340吨，产值达到5454万元，分别比上年增长30%以上。绍兴御茶村茶业有限公司自营出口蒸青茶3000吨，创汇1100万美元，利润1500万元，出口量占中国出口日本蒸青茶总量的四分

之一。全县建有稽东、王坛、富盛等名优茶产地市场4个，极大地方便茶叶的集散销售，有效地缓解了名优茶的卖难问题。全县精制茶厂顺利完成了产权制度改革，并实现了资产重组和优胜劣汰，焕发了新的生机和活力，全县有19家精制茶厂，收购加工出口珠茶1.46万吨，销售近2亿元。

绍兴县茶叶产业属传统产业，虽然占全县经济比重较小，但意义重大。首先，茶叶产业是我县山区经济的支柱产业，同时也是山区农民收入的重要来源。特别是稽东镇和王坛镇，茶叶收入已分别占农业收入59%和28%。稽东镇还被命名为浙江省茶叶之乡。全县已有23个村被评为茶叶专业村，即三分之一劳动力从事茶叶产业、三分之一的农民收入来自于茶叶产业，三分之一农业收入来自于茶叶产业。从广大山区农民经济收入构成看茶、竹、果、花四足鼎立的基本格局近期内无法改变，茶叶产业在相当长的一段时间里还将是我县山区经济的支柱产业。其次，从绍兴县率先基本实现农业现代化的要求看极具现实意义。县委顾书记在全县山区经济工作会议上指出，没有山区的发展，绍兴县经济是不全面的发展；没有山区人民的富裕，就没有全县人民的富裕；没有山区的现代化，就没有绍兴县的现代化。我们要建设全国一流强县，如果山区经济不能尽快强盛起来，那么我们绍兴县就算不上真正的强县。

二、茶业发展机遇和挑战

进入新世纪，我国成为世贸组织的正式成员国，茶叶产业发

展面临着新的机遇和挑战，我们必须审时度势，趋利避害，未雨绸缪。当前茶叶产业主要呈现三大发展趋势：

一是名优茶的发展将占主导地位。传统大宗茶，如珠茶、炒青茶、工夫红茶等，国内外市场在逐步萎缩，企业整体效益连续滑坡，并且在近其内难有起色；另一方面，名优茶生产，如会稽龙井、蒸青茶等，成为新的消费热点和新的增长点，每年产量增长均在10%以上，产值已大大超过大宗茶。

二是无公害茶、有机茶将成为时尚。茶叶已被列入新世纪十大健康食品之一，人们对卫生、安全提出了更高的要求。欧盟对茶叶进口制定了更高的卫生标准，在我县加入WTO后，筑起了更高的绿色壁垒。无公害茶、有机茶已成为当今茶叶消费的新时尚。

三是茶叶市场竞争国际化。我国加入WTO后，我国的茶叶可出去，同时国外的茶叶也可打进来，茶叶市场竞争是短兵相接、全场紧迫式的国际竞争，并将集中体现在品牌竞争、质量竞争、价格竞争等。

根据当今茶叶产业发展的总趋势，我县茶叶产业的发展既有机遇，更有挑战。

首先，我县的名优茶发展已有一定的基础，无论是名优茶的产量，还是质量都取得了较大的成效。但我县的良种茶改造步子还不够快，我县的茶叶良种化率，还不到全省的平均水平，离省政府提出的茶叶良种化率要达到50%的要求，差距很大。

其次，我县的无公害茶、有机茶生产已经起步，并在全省居领先水平。全县已建有无公害茶叶基地7.2万亩，有机茶基地3534

亩。全县茶叶标准生产开始启动，制订并实施了会稽龙井系列地方标准，会稽龙井茶已被列入龙井茶原产地域保护。但要全面实现无公害茶、有机茶生产还任重道远。

第三，我县的御茶村茶业有限公司、县鸿华茶厂已先后获得了茶叶自营进出口权，为我县茶叶产业参与国际竞争打下了坚实的基础，我县的会稽龙井茶也有一定的市场知名度。但我县名优茶生产的组织化程度不够高，基本上是以千家万户的小生产为主，特别是会稽龙井茶生产还没有形成真正的产业龙头，技术标准不够统一，产品质量不够稳定，市场竞争力相对较弱。

三、茶叶产业发展对策

面对新世纪茶叶产业的新机遇和新挑战，需要我们扬长避短、与时俱进，从战略的高度来研究茶叶产业的发展，做到坚定、清醒、有作为。

一是确定茶叶产业发展战略。根据我县茶叶产业发展的实际，不失时机地实施两大战略。

第一，实施外向战略。以御茶村茶业有限公司和鸿华茶厂为龙头，打造“三五（产值5000万元、基地5000亩、农户5000户）”牌外向型茶叶产业龙头。御茶村在近三年内，茶叶基地面积要达到2万亩，产值达到1亿元，连接农户2万户。鸿华茶厂，近三年内，实现出口创汇1000万美元，建立茶叶基地5000亩，连接农户5000户，争取成为我县大宗珠茶出口的主渠道。

第二，实施品牌战略。按照全省一流、全国知名的会稽龙井

品牌建设总要求，持之以恒地抓好品牌建设，进一步打响会稽龙井品牌，以品牌来带动产业。加快会稽龙井合作社建设，努力使合作社成为会稽龙井产销龙头。以实施龙井茶原产地域保护为契机，严格产品生产标准，依法规范龙井茶生产销售秩序。进一步加大对会稽龙井品牌建设的扶持力度，加强市场开拓，提高市场覆盖率，提高市竞争力。

二是打实茶叶产业发展基础。当务之急，要切实加强全县良种茶的改造工作，不断提高全县良种化率。每年县财政安排良种茶改造面积不少于3000亩，各级政府都要加大扶持力度，提高茶农良种茶改造的积极性，尽快使我县的茶叶良种化率达到全省的平均水平。

开拓创新抓落实 勤政廉政保发展 篇6

在国家将土地与金融作为宏观调控的两个“闸门”之后，国土资源部门更成为社会各界高度关注的热点部门。由于制度上的不够完善、权力运行的监督还不够严密，国土资源部门在履行职责中，也经常面临着腐蚀与反腐蚀的考验。因此，不断加强国土资源系统党风廉政建设，具有十分重要的现实意义。去年，我们认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实增强系统内各级领导干部勤政廉政的政治意识，将党风廉政建建设与服务地方经济社会发展大局结合起来，创新工作思路，落实有效措施，扎实推进反腐倡廉各项工作的深入开展，为推动国土资源事业健康发展提供了有力的政治保障。主要做法简要概括为“两个突出”、“四个加强”。具体如下：

“两个突出”：

一是突出领导班子的核心作用，带动干部队伍建设。加强勤政廉政建设，人的因素是第一位的。必须以各级领导班子建设为核心，以此带动全系统的干部队伍建设，致力于建设一支政治坚定、业务精通、廉洁高效的干部队伍。我们首先从市局领导班子自身抓起，以身作则，组织学习科学发展观，开展树立正确的人生观、权力观和政绩观教育，将心思和精力集中到推进科学发展上、用在真心实意为民谋利上，强化表率作用，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。班子内部开展民主集中制教育，实行民主决策、科学决策，集聚智慧，凝聚人心，增进团结。由于大家的共同努力，市局领导班子已成为上级组织放心、全局干部信任，团结、务实、廉洁、勤政的坚强领导集体。在抓好市局领导班子自身建设的同时，着力加强对系统内各单位领导班子思想教育，结合分析市纪委去年春通报的城建系统25件案件和一系列反面案例，提醒各单位“一把手”，一定要从这些案件中汲取教训，引以为戒。着力贯彻落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”的要求，局领导班子成员和各单位、部门“一把手”切实担负起看好自己门、管好自己人的职责。在全系统机关作风建设暨党风廉政建设工作会议上，签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设与国土资源具体业务工作紧密结合起来，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。对各级领导班子勤政廉政情况定期督查，发现问题及时提醒、谈话、整改。此外，年底各级领导班子和领导干部都要在全体干部职工大会上述职述廉，并进行民主测评，考核结果与评选创先、年度奖励直接挂钩。

我们在加强各级领导班子建设的同时，切实抓好对干部职工的培训教育，通过组织每月上大课、不定期举办专题讲座等多种形式，提高干部职工的综合素质。对干部职工还特别提出个人修身养性方面的要求，提倡大家每天或每周挤出一点时间，选择一本好书读读，全面提高自身素质。试行廉政保证金制度，运用经济手段来保障和促进干部职工依法行政，廉洁自律。到去年底，全系统已有887名干部职工自愿交纳廉政保证金。加强对干部的推荐、选拔、任用工作，特别是对年轻干部和业务骨干的培养和使用。通过向系统外推荐、本系统机关处室、机关与分县局、机关与事业单位之间等多途径多形式交流轮岗，去年有32名干部得到任用，形成了良好的用人导向。通过这一系列的措施，全系统干部队伍已经成为一支风清气正、健康向上、和谐团结、作风务实的团队。

二是突出勤政为民的本质要求，全力服务经济社会发展。加强勤政廉政建设，目的是为了服务发展这个第一要务，根本上是为了更好地服务于人民。我们坚持把支持服务地方经济社会发展的成效，作为检验党风廉政建设成效的标准。我们积极提供政策支持，根据全市经济社会发展需要，新成立XX高新区分局和XX分局,服务XX发展。创造性地研究制定了《关于支持发展、服务“五个中心”建设的若干国土资源政策》、《XX市集体建设用地使用权抵押权抵押办法》等一批政策文件，支持XX城乡统筹发展；尽最大努力做好用地计划的保障工作，有力地支持了京沪高铁、沿江高等级公路等一批重大项目建设和产业结构调整、新农村建设，有力地支持了XX的城市建设和经济发展。

我们切实关注民生问题。全面推行预存征地补偿款制度，对保障各项征地补偿安置款及时足额到位、维护被征地农民利益起到了重要作用。扎实推进被征地农民基本生活保障工作，全市累计已有47000名被征地农民进入基本生活保障。建立了1983-2004年江南八区失地农民基本信息数据库，并将17万条信息提供给市劳动部门，确保了失地农民老年生活困难补助的及时发放。高度重视、认真处理群众来信来访问题，去年全系统群众来信量同比下降23.9%、来访量同比下降51%。投入治理资金2797万元，完成了8个市级补助地质灾害治理项目，确保了人民群众生命财产的安全。在项目、资金以及捐资助学等方面，还积极主动做好经济薄弱地区的帮促工作。

“四个加强”：

一是加强针对性教育，推动反腐倡廉工作。现在的干部并不缺乏一般性的教育，缺乏的是有针对性的教育。我们根据干部队伍的思想现状，着重在提高教育的针对性、实效性下功夫，增强干部职工的反腐倡廉意识。我们认真组织学习领会《中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》精神，进行自查自纠。根据省、市纪委的要求，积极做好两节期间的预防教育工作，利用群发廉政短信、下发通知、组织收看《忏悔录》、《赌之害》等专题片、制作党风廉政建设专题宣传栏等形式，加强教育。在全系统广泛开展“警示教育月”活动，组织干部职工参观廉政警示教育基地、观看反腐倡廉录像、撰写学习心得体会。还会同玄武区检察院，组织开展“预防渎职侵权职务犯罪”专题法制教育讲座和宣传展板展出等活动，实事求是、真情实意地帮助干部算清政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康等“七笔账”，通过与各自的过去、与同龄人、与社会低收入人群、与同学、与战友进行对比，让他们切实感受到现今的工作、地位和生活的来之不易。我们通过这一系列廉政教育活动的开展，积极引导全系统干部增强自律意识，增强防范能力，以平和之心对“名”，以知足之心对“利”，以淡泊之心对“位”，以敬畏之心对“权”，始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正。

二是加强廉政文化建设，展示良好精神风貌。我们在广大党员中开展“八荣八耻”的荣辱观教育，督促系统内各基层党组织每季度对窗口人员进行职业道德、文明服务培训和理想道德教育。在内网建立廉政文化宣传平台，把反映土地文化和廉政文化的图片和系统干部职工编写的“廉政格言”、“廉政教育心得体会”，发布在“党风廉政教育宣传栏”上。在处级党员干部中开展以“读书修德、以德律己”为主题的“读书思廉、赋诗诵廉”活动。在全体干部职工中组织开展警言警句征集、廉政专题演讲等活动。创作《国土卫士》行业廉政歌曲，组织全系统人员广泛学唱、传唱，“高歌颂廉”，鼓舞士气。开展二十周年局庆系列活动，增强干部职工的凝聚力。通过加强廉政文化建设，充分展示国土资源系统干部队伍勤政、团结、开拓、奉献的良好形象和精神风貌。我局被市级机关工委列为市级机关廉政文化示范点首批单位之一。

三是加强各项制度建设，实施源头预防。我们建立领导责任追究制度，制定下发了发生重大违纪事件追究领导责任的暂行规定。建立领导干部重大事项报告制度。健全民主决策制度，招拍挂出让土地底价确定、协议出让土地界定、土地出让合同违约责任认定、耕地开发复垦项目确定、违法用地查处、重要人事任免、重大建设项目审批和大额资金使用等事项，均经集体会审、讨论后作出决定。完善业务管理制度，建立健全了系统财务管理规定、土地开发整理项目招投标管理办法等一系列制度。进一步完善网上行政审批监察监控制度，对原有网上审批流程进行优化调整，扩展内容，增强功能，提高了网上监察监控的有效性，确保了各项行政审批案件件件有着落。从去年网上监察监控的情况来看，督查督办数量减少55%，业务办理效率提高了30%。整理了近几年省厅和我局制定下发的有关党风廉政建设的规定和制度，在内网上予以发布，供全系统干部职工学习掌握。此外，不断加大治理商业贿赂专项工作制度建设，构建长效预防机制，有力地推动了治理商业贿赂专项工作的深入开展。

四是加强行风建设，提升部门社会形象。我们扎实开展机关“行政效能提升年”活动，突出抓好真诚服务、高效服务和清廉服务。在2006年行风评议成果的基础上，进一步组织开展行风评议“回头看”工作，防止老问题反弹。配合市行评代表组开展现场调研、召开座谈会、进行明查暗访、电话察访、走访服务对象。“回头看”期间，通过编发简报，悬挂张贴横幅、标语，制作宣传板报、橱窗，设立投诉意见箱、意见簿等，形成了良好的舆论声势。同时，将行风评议“回头看”与“创一流服务，争一流佳绩，树国土形象”的“文明窗口”、“服务之星”评比活动结合起来，努力形成“人人关心行评，个个对照检查，齐心抓好整改”的氛围，有效促进了全系统服务形象、服务质量和服务水平的提升。去年12月，XX市纠风办通报了全市政风行风4500个测评点的民主测评结果，其中群众对国土系统近几年来行风建设所取得的成绩给予了充分肯定，总体评价较好，满意率达到91％，比上年提高了2.4个百分点。

以上是我们去年在党风廉政建设上的一些主要做法。通过采取上述措施，去年我们处级以上干部未发现有任何重大违法违纪现象，全系统干部队伍总体上保持了一个良好的状态，在认真履行部门职责上，做出了卓有成效的工作，得到了地方党委政府的充分肯定。我们深深体会到，加强党风廉政建设，要切实落实“一岗双责”的要求，上下联动，形成合力；要围绕教育、制度、监督这三个关键环节，进行探索创新，提高针对性和实效性；要紧紧抓住正确行使权力这个核心，建立健全监督权力运行的有效机制。此外，从我们的实践来看，加强干部队伍廉政建设的重点还要从处级领导干部延伸到科级干部。

开拓创新重实效科学发展兴水保 篇7

关键词：水土保持,经验做法,成效

1 基本情况

霍山县地处安徽省西部, 大别山腹地, 县域面积2043平方公里。地貌特征为“七山一水一分田, 一分道路和庄园”, 自然资源丰富, 素有“金山药岭名茶地, 竹海桑园水电乡”之美誉。霍山县为全省水土流失重点防治区。据2000年全国遥感统计, 全县水土流失面积805.74平方公里, 占总土地面积的39.4%。其中中度及强度流失面积占总流失面积比例为44%。

2 水土保持工作回顾

1992-1997年, 霍山县实施了国家水利部的淮河流域水土保持综合治理开发试点县项目, 1997-2002年, 实施了国家水利部的淮河流域水土保持综合治理开发重点县项目, 2002-2005年实施了全国水土保持生态修复试点县项目, 2006、2007年实施了淮河流域水土保持建设项目, 2008、2009年实施了中央新增国债资金项目、国家水土保持重点县项目以及安徽省水土保持补偿费返还治理项目, 2010年至今实施了国家水土保持重点建设项目。至今项目实施历经二十余年, 工程总投资3亿余元, 共综合治理小流域30余条, 总治理国土面积达600余平方公里。

3 主要经验与做法

3.1 加强领导, 健全机构

为切实加强水土保持工作, 霍山县成立了水土保持委员会, 由分管副县长任主任, 水务局局长任副主任, 林业、环保、国土等各相关部门主要领导为成员, 在县水务局下设副科级水土保持办公室为日常办事机构。为加强对水土保持生态建设工作的领导, 县成立了水土保持生态环境建设领导组, 由县长任组长, 县委、县政府分管领导任副组长, 县直相关单位主要负责同志为成员。

3.2 科学规划, 精心设计

科学规划是治理水土流失、搞好生态建设的基础和前提。近年来, 我们认真贯彻落实科学发展观, 以中央、省市各级治水理念为指导, 先后制定了《霍山县水土保持综合开发总体规划》、《霍山县近期水土保持工程规划》、《霍山县国家水土保持重点建设工程规划》、《霍山县水土保持“十二五”规划》等一系列规划。

在工程设计过程中, 霍山县始终按照“全面规划, 预防为主, 综合防治, 因地制宜, 合理利用, 加强管理, 注重效益”的原则, 在全面调研的基础上, 针对辖区内小流域地形地貌、土地利用现状、水土流失成因、资源利用及经济发展方向等自然与社会经济特征, 具体以小流域为单元, 以治坡与治沟相结合, 以治理坡耕地为主, 在坡面治理上, 以坡面径流调控为主导。

在小流域治理布局设计上, 以控制水土流失和发展农村经济为中心, 对小流域实行“山、水、田、林、路”整体规划, 分步骤分阶段进行综合治理。形成以坡改梯、坡面水系、山塘堰坝、生产道路、坡林地治理、疏林补密、营造经济林和水保林为一体的工程措施、植物措施和封育治理措施相结合的综合治理格局。注重集中治理, 适当连片开发, 最大限度地发挥小流域综合治理的整体功能。

3.3 规范程序, 严格建管

在工程建设过程中, 严格按照《国家水土保持重点建设工程管理办法》和《淮河流域水土保持重点工程建设管理办法》进行项目管理, 认真落实批复的各项建设内容, 严格贯彻项目法人制、招投标制、工程监理制、施工合同制等基建程序四制管理规定。

在质量管理上, 成立质量管理小组, 按质量监督程序对工程进行项目划分, 依据《水土保持工程质量评定规程》对工程进行质量评定, 并形成质量评定报告。在进度和投资控制上, 严格按合同和招投标文件执行, 工程变更要履行报批程序。在资金管理上, 对中央专项资金设定财政专户管理, 并对由地方配套实施的部分同等重视, 与配套的村组签订施工与后期管护协议, 确保项目的各项内容切实实施到位。

3.4 拓宽渠道、落实配套

霍山县的水土保持治理工作任务重, 投入大, 水土保持项目大多属国家补助性项目, 需地方配套和群众投劳的比例也大。除上级水土保持部门给予支持以外, 在项目建设上, 还积极拓宽投资渠道, 将霍山县实施的国家农业综合开发项目、水毁耕地复垦项目、退耕还林项目以及生态创建项目等诸多相关项目与水土保持建设项目进行有机的结合, 各项目间互相带动, 互相配套实施, 从而解决了大部分的地方配套资金问题, 同时对广受群众欢迎的部分工程, 发动群众通过“一事一议”的方法解决投劳部分。另外通过高标准集中连片的开发和治理, 广泛吸纳民营资金投入水保治理, 既解决了资金问题, 又培养了一批经营大户, 也解决了工程的后期管护问题。

3.5 创新模式持续发展

我们认为水土保持工程是“三分建七分管”, 只有后期管理运行好, 工程才能发挥长久的效益。通过大力推行承包、租赁、股份合作、拍卖使用权等形式, 鼓励大户规模经营, 企业参与投资, 推行“谁投资、谁受益、谁管护”的管理经营模式。例如2004年实施的石河小流域治理工程被一位退休职工承包去发展板栗、养鸡、养山羊、养鱼等综合种植养殖业;2006年实施的淮河流域水土保持建设项目乌牛河小流域治理工程被霍山绿力生态有限公司承包去作为茶叶生产基地;2010年至2012年实施的国家水土保持重点县项目工程建设的水平梯田被霍山百匠坊农业开发公司租赁去发展蓖麻、油茶、果木种植等等。通过这种实实在在的生产经营, 使水土保持工程在发挥生态效益的同时也发挥了更大的经济效益, 从而做到了真正的可持续发展。

3.6 强化监督, 扩大宣传

霍山县在加快水土保持综合治理的同时, 也在加大水土保持监督执法和宣传力度, 建立完善水保预防监督体系。全县设立水土保持预防监督中心站和4个预防监督分站, 配备55名水保监督员、16名乡镇水保监督员及283名村级水保管护员, 形成了三级监督执法网络。

结合县情, 先后制定了《霍山县水土保持预防监督规划》、《霍山县水土保持监督员管理办法》、《霍山县开发建设项目水土保持方案审批暂行办法》、《霍山县关于进一步加强生态环境保护和通告》等规范性文件, 在县行政审批服务中心设立水务窗口, 对水土保持方案申报实行一站式服务, 严格执行开发建设项目水土保持方案报告审批制度和“三同时”制度。另外也开展了形式多样、丰富多彩的宣传教育活动, 使广大干部群众的水保意识和法制观念明显增强, 为开展水土保持工作奠定了良好的思想基础。

4 水土保持工作成效

通过多年的努力, 霍山县水土保持工作取得了显著的成效。2000年被国家水利部、财政部联合命名为“全国水土保持生态环境建设示范县”, 沙凡河等4条小流域被命名为“全国水土保持生态环境建设‘十百千’示范小流域”, 2001年县水务局荣获“全国水土保持生态环境建设先进集体”光荣称号, 2002年被水利部批准为安徽省唯一的“全国水土保持生态修复试点县”, 2009年被水利部确定为“全国第一批水土保持监督管理能力建设县”, 近年来又被确定为“全国水土保持重点治理县”。

关注全球出版动向 谋求创新发展 篇8

（一）当代中国题材图书备受关注

随着中国的经济发展、国力增强、在全球的影响力越来越大，西方读者对中国的关注程度也越来越高，他们迫切需要了解当代中国的现状，有关中国的图书持续在法兰克福书展升温，反映当代中国政治、社会、经济、文化以及中国老百姓的生活、思想等方面的图书都是他们非常感兴趣的。国外出版商问讯最多的，也正是此类图书。

书展期间，传来作家莫言被授予2012年诺贝尔文学奖的消息，国人为之沸腾。莫言成为诺贝尔文学奖100多年历史上，首位获奖的中国籍作家，这是对中国当代文学的极大肯定，也从一个侧面反映了西方社会对中国日益提升的国际地位和文化影响力的认可。对中国出版人而言，这也是一种振奋和鼓舞。在与匈牙利多瑙出版集团洽谈时，当对方得知南方出版传媒公司旗下的花城出版社曾出版莫言的作品集《红高粱》时，当即拍板要购买该书的版权。这恰恰印证了，随着国家的逐渐强大，中国在国际社会显示出更强的感召力，这使中国图书和文化“走出去”面临了前所未有的机遇。我们应该如何把握机遇，在进行外向型图书选题策划时，加强对西方读者心理的了解和研究，策划出版更多具有针对性、可读性和感染力的图书，充分展示中国文化的吸引力，是值得深思的课题。

（二）电子先行、按需印刷，成为全球出版的发展趋势

本届书展，数字化大潮来势凶猛，是各类论坛中当仁不让的热门主题之一，大有与传统图书出版争唱书展主角之势。德国施普林格出版社、美国全球按需出版集团等大型海外出版机构均不约而同地指出，近几年来，他们的出版发展思路已随着数字化时代的来临，做出了战略性的调整，即优先出版销售电子版的图书，纸质版图书则倾向于采取按需出版的方式，以最大限度地减少库存。毋庸质疑，与纸质图书相比，电子书具有传播速度快、覆盖面广、成本低廉、方便携带、影响力大等特点，也因此被越来越多的消费者所接受。不少专家预测，数字出版虽不会完全取代纸质图书出版，但将与传统出版一起，成为未来全球出版业的主流趋势。我们应当顺应数字出版的发展潮流，更好地利用数字出版快捷开放的全球性平台，促进传统图书出版的再发展。

（三）积极与海外大型出版传媒企业建立战略伙伴关系，开展多领域深层次合作

近两年，南方出版传媒股份公司先后与香港联合出版集团、意大利CLASS EDITORI出版传媒集团、意大利大红虾控股有限公司、匈牙利多瑙国际出版集团等众多海外知名出版机构建立了稳固的合作关系，开发了一系列合作项目。在本届法兰克福书展上，又与德国施普林格出版社、美国全球按需出版集团等建立了业务联系，具体的合作即将启动。但总体而言，我们与欧美地区主流出版传媒企业，尤其是与美、英、德、法等西方出版强国大型出版机构开展的多领域合作仍十分有限。因此，尽快与这些出版机构建立战略合作关系，着力拓展和加强与他们的多元化合作，是我们努力的方向，也是国内其他出版单位拓展的方向。只有通过与世界出版巨头的合作，结合彼此发展战略的共通之处和海内外市场的需求，充分发掘国内出版单位的产业潜力和优势出版资源，打造与自身产品线匹配并与国际接轨的优质图书产品，探索在版权、出版、发行、资本等多个层面的合作，我们才能真正打入西方主流社会。

（四）输出与引进相辅相成

国内出版单位积极组织版贸人员参加法兰克福书展，除了力争借这一平台促成更多的“走出去”项目外，在学习借鉴全球先进出版国家图书创意、内容选材、包装设计等的基础上，要求引进更多的优秀外版图书，是参展的另一重要目的。事实上，国内大部分出版社都首先以“引进者”的身份出现，在出版引进版图书的过程中，学习国外同行的先进经验，熟悉国际图书市场的操作惯例，了解更多的国外市场信息，并不断积累海外客户和建立信誉。在此基础之上，才能逐渐赢得国外出版商的信任，从而利于推广我方的产品。很多引进版图书做得好的国内出版社，在输出业务上往往也处于领先地位。由此可见，“引进来”与“走出去”其实是相辅相成、互相促进的。