2018国家公务员考试申论热点：避免扶贫干部成为“扶贫秘书”

2018国家公务员考试申论热点：避免扶贫干部成为“扶贫秘书”（精选6篇）

2018国家公务员考试申论热点：避免扶贫干部成为“扶贫秘书” 篇1

2018国家公务员考试申论热点：避免扶贫干部成为

“扶贫秘书”

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总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的讲话中强调，深度贫困地区脱贫攻坚，尤其要加强工作第一线的组织领导。

“打攻坚战的关键是人”。干部驻村帮扶是有效的扶贫机制，也是带动群众脱贫的关键抓手。但在实际工作中，有些干部直言自己驻村扶贫就是当秘书，整天填表、开会、写材料，累得够呛，却难见实效。群众对此提出质疑，扎在文件堆里的“扶贫秘书”怎能带领大家脱贫?

|综合分析* “扶贫秘书”看似是一个新名词，可骨子里却是老毛病留下的“果”。一方面，扶贫干部由于自身能力的缺乏，挑不起大梁，对扶贫工作没有自己的认识和了解，所以到贫困村工作时，只得唯唯诺诺地听村干部安排，自然也就成了“秘书”;另一方面，各级政府对扶贫工作的考核机制过于机械化，“唯材料论”盛行，工作指标考核不统一，造成“表格”层层递增，而扶贫干部自然也就只能忙于应付材料检查。

综上，部分干部驻村当“扶贫秘书”，就在于有的地方选拔“第一书记”考虑不周，未充分了解干部的背景经历，把一些长期在城里生活、刚出校的大学生下派到了贫困村。没有基层工作经验，与群众找不到共同语言;没有发展技能技巧，就提不出脱贫好建设、想出好办法。

村民是一团散沙，如果扶贫干部不主动站出来，担当脱贫“主心骨”，村民便会等待观望，令脱贫行动原地踏步;如果扶贫干部不亲自想办法，单靠村民自身之力，难以摆脱贫困现状;如果扶贫干部不了解农村、不熟悉农业，本领欠缺，只能躲在屋子里当“秘书”，就是典型的“不能为”，应当及时召回换精兵强将。

|参考对策* 避免扶贫干部成为“扶贫秘书”，关键要把好两道关口。一是选人要恰当。选择扶贫干部，熟悉“三农”工作，有基层工作经历是必要前提，这样的干部到了农村，才能快速投入到扶贫行动中去，不会出现本领“短板”，能够挑起扶贫的重担。

二是考核要加强。完善对干部扶贫工作的绩效考核，尤其是带动村民致富方面的举措、成效应作为“硬指标”，倒逼干部在扶贫一线冲锋，而不是躲在办公室“混日子”。

资料来源：

原标题：力戒“秘书式扶贫” 来源：新华社 作者：吕梦琦

原标题：精准选人避免“秘书式扶贫” 来源：中国江苏网 作者：云霞 原标题：“扶贫秘书”尴尬了谁? 来源: 长江网 作者：唐蕾

2018国家公务员考试申论热点：避免扶贫干部成为“扶贫秘书” 篇2

2015国家公务员考试申论热点：精准扶贫

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2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。

2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。

深度解析 [权威论述] 扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。——习近平[综合分析] “木桶理论”告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，总书记多次讲过，“小康不小康，关键看老乡”。

这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。

总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。

[扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有：

一是扶贫人口不清，扶贫对象常由干部“毛估估”，扶贫资金轻洒“杨柳水”，以致“年年扶贫年年贫”;二是舍不得脱“贫困帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金;三是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题，不可小觑。

四是现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。

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给人改变未来的力量

[对策措施] 一，精准扶贫要制定好发展规划。

“授人以鱼，不如授人以渔。”对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提高认识，团结一致抓生产、出效益，还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际，因地制宜制定扶贫计划，帮助当地村干部理清思路，制定好发展规划，实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况，找出标本兼治的办法，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。

文章素材 [标题示例] 1.精准扶贫需智扶 [开头示例] 1.肩负到2020年建成全面小康社会的历史重任，扶贫行动再次到了攻坚阶段，“精准扶贫”这个词一下子火了起来。这是多年扶贫经验的总结和提炼，也是当下扶贫工作中必须掌握和运用好的基本措施，尤其需要各级党委、政府揣摩斟酌。所谓“精准”，简单的理解就是：贫困调查务必精细，扶持对象必须准确，扶要扶到关键处，帮要帮在点子上。

[结尾示例] 1.古语云：“人穷志不短，人要胸怀大志，人不可失志。”大多数困难群众在面对生活时，都有一定的挫败感和自卑感，扶贫开发，还需在“智”和“志”上下功夫。通过教育培训，正面宣传引导，帮助贫困者增加知识、增长见识，重拾信心，在产业发展、技术学习等方面充分发挥能动性和创造性，成为扶贫开发实现跨越发展的“新引擎”。

申论范文

精准扶贫才能“扶真贫”

小康不小康，关键在老乡。在全面建成小康社会的征途中，最让全国人民关注是近1亿贫困群众的脱贫致富之路。近年来，我国扶贫开发取得显著进展，同时也面临一些新情况、新问题。“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”这两句朴实的话，出自李克强总理的政府工作报告，传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。

[中公点评] 扶贫工作一直是我国党和政府高度重视的工作。总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。

本文从精准扶贫的角度出发，文章结构完整、逻辑清晰。

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给人改变未来的力量

语言方面，措词用语严谨，提出的对策能够站在政府角度，体现政府思维。如“硬骨头”、“深水区”等用语生动形象，也是日常政府工作中常用到的。提出的三方面对策能够理论结合实际，可以很好地解决问题。考生在平时备考时也要多看新闻和政府文件等，熟悉了解怎样提出应对措施。

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2018国家公务员考试申论热点：避免扶贫干部成为“扶贫秘书” 篇3

2018国家公务员考试申论范文：扶贫需要“输血”更需“造血”

俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享一篇深度范文，供大家参考。【范文展示】

扶贫需要“输血”更需“造血”

党的十八大报告指出：确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。党的十八届四种全会提出了“四个全面”战略布局，再次明确到2020年全面建成小康社会。这就意味着要彻底消除贫困，让全国各族人民都过上幸福安康的生活。

对于生活上的确有困难的群众、一些身体有残疾的群众来说，给予金钱、物资等“输血”式扶贫，是帮助其摆脱贫困的重要手段和主要途径，是当务之急;而扶贫实效的取得和成果的巩固，仅靠单纯的“输血”是远远不够的，扶贫一旦脱离了贫困群众的参与，那就是假扶贫。因此，扶贫开发应该是以“输血”来“造血”，通过资源开发、招商引资、拓宽销路、产业优化升级等多种手段，引导和帮扶困难群体自力更生，从而走上致富之路。

诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚.森曾说过，贫困很大程度上是因为基本能力缺失造成的。当前我国的贫困人口大多集中于山区或偏远地区，存在着交通不便、信息不畅、自然条件恶劣等问题，严重制约了当地的经济发展。所以，加大对基础设施的投入，改善当地群众的更多公职类考试信息和资料 yn.offcn.com

生活条件，进而深入挖掘当地的特色产品，打造特色产业链，发展绿色经济，出台支持贫困人员就业创业的政策措施，促进贫困人口高质量地就业创业，实现从输血向造血的转变。

我国扶贫开发进入脱贫攻坚战、啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期，但不少贫困落后地区仍存在严重的面子工程。如让小学生披着装化肥用的白塑料袋，趴在领导路过的山坡上，应付考察，凸显当地的扶贫“业绩”;欲发展生态旅游，却为伪装业绩，硬生生将管线铺在路面上，成为了优美景色的一道硬伤„„;一方面是贫困地区思想不端正，只注重个人业绩、“面子工程”，忽视民生所需，忽视惠民实效，总是挑领导看得见的地方扶贫，只重“面子”不重“里子”。另一方面是上级领导作风漂浮，认为去各地检查就是听听汇报、看看数据，在实地考察中，走马观花、简单了解，以便回去应付交差。其实，最终遭受损失的还是贫困群众以及我们党和党员干部在群众中的影响和形象。

因此，我们各级党员领导干部和广大群众必须摒弃“盆景思维”，转变错误的政绩观，从实际出发、实事求是，才能让扶贫资金和各项扶贫资源用到刀刃上，发挥最大的扶贫功能。

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2018国家公务员考试申论热点：避免扶贫干部成为“扶贫秘书” 篇4

“最悲伤作文”的悲伤

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“爸爸四年前死了……妈妈病了,去镇上,去西昌,钱没了,病也没好。我去给妈妈做饭,饭做好,我去叫妈妈,妈妈已经死了。”2015年7月,一篇四川大凉山小姑娘苦依五木写的作文传遍网络。这篇字字泣泪的作文,让无数人为之动容,也被网民称作是“世界上最悲伤的作文”。“最悲伤作文”呈现的,是大凉山地区普遍贫穷最冰冷的剖面。在精准扶贫被提上日程的当下,它揭示的大水漫灌式扶贫对个体救济的乏力,值得警醒。

【深度解析】 [综合分析] 先失怙,又丧母,还是个孩子就已无父可怙、无母可恃,这何其残酷。我们对其遭际抱以同情,但也应意识到,这不仅仅是个体之殇:联想到事发地是中国最贫困地区之一的大凉山,再联想起以往发生在当地许多类似的悲剧个案,或可发现,其悲惨命运背后,是大凉山地区的普遍贫穷。

自上世纪80年代凉山州各县陆续被列为贫困县开始,各级政府对凉山州的扶贫政策就一直未曾停止。屈指算来,凉山扶贫已有27年历史,2001年它还被列为四川省重点扶贫地区。其间,各类专项扶贫资金等不断,也有不少政策倾斜。这些措施,缓

解了当地贫困状况。但从“最悲伤作文”及凉山随处可见的贫困现象看,大凉山扶贫之路还很漫长。

2015年6月,总书记指出,我国扶贫工作“已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。形势逼人,形势不等人”。新形势下的扶贫,加大扶贫投入自不必说,更重要的是,要着眼于对贫困人口的查漏补缺、精确“制导”,在此基础上,根据贫困家庭的具体情况进行精准扶贫。

所谓精准扶贫,就是要摆脱以往旧式扶贫的弊端。大凉山扶贫多年,其山区贫穷局面却依旧不改,也被认为跟之前粗糙的扶贫模式有关:大水漫灌式扶贫下,扶贫未必能跟个体之需形成对接,相反被认为“肥了西昌,瘦了山区”。在此背景下,只有改变这种扶贫策略,实现“精准滴灌”、因需施援,才能帮助到最需要的人。

[对策] >>>名师解析申论范文大全对此,中公教育专家认为: 一是精准扶贫要瞄准扶贫对象。

要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象,划分层次、各负其责,各相关部门瞄准扶贫对象,集中力量做好“极贫户”的扶贫工作,并建立贫困对象档

案管理制度,为后续扶贫工作的有序开展打下坚实基础。二是精准扶贫要规范扶贫资金。

要加强扶贫资金管理机制,确保扶贫资金充分惠及扶贫对象,防范扶贫资金虚报冒领、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化等问题出现。提高扶贫资金的精准度,让扶贫资金直接与

扶贫对象直接发生作用,避免扶贫资金在层级分割的行政部门不断下移过程中被挪用,铲

除滋生腐败的土壤,最大限度的发挥扶贫资金的作用。更多内容,一起来看看宁夏公务员考试课程是如何设置教学的!考生在备考过程中,应多写多练,中公申论批改服务可以系统的提高学员写作水平。

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2018国家公务员考试申论热点：避免扶贫干部成为“扶贫秘书” 篇5

2018国家公务员考试时政热点：“假扶贫总结”背

后有无真问题？

背景：湖北宜昌当阳市官网日前发布了一则宣传当阳市国土资源局扶贫工作的文章，但文题却为《灌阳县国土资源局多举措助推精准扶贫工作》，除部分时间、数字上略有出入，绝大部分均与11月6日桂林市灌阳县在广西国土资源厅官网上发布的文本一致。湖北当阳市委宣传部回应，“这次工作错误是该局工作人员林某严重的工作作风不实造成的”，已经对林某诫勉谈话，并责令其公开检讨。新京报发表思凝的观点：连扶贫总结都抄袭，怎么对得住“精准扶贫”——众所周知，“精准”二字贵在一地一策、一村一策、一户一策。扶贫工作乏善可陈的背后是扶贫政策不落实、对点帮扶走过场，是不作为;而以他人的工作来粉饰自己的政绩，借以邀功请赏，则是乱作为。在脱贫攻坚进入决战决胜的节点上，弄虚作假、做表面文章是大忌。“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”十九大报告中的两个“真”字是对脱贫攻坚最核心的要求。离开了“真”，再优秀的成绩单也只是张废纸，再优美的文章不过是堆垃圾。还是奉劝那些平时工作散漫拖沓，年终总结复制粘贴的人，尤其是对待脱贫攻坚这样严肃的任务，还是多些埋头苦干。毕竟，根据国务院扶贫办《关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知》，对于在扶贫工作中搞形式主义，情节严重的，要“予以曝光并对相关责任人进行问责”。

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小蒋随想：精准扶贫贵在有的放矢地授人以渔，而不是仅在逢年过节给贫困户送点米面油和慰问金。所以，如果做了很多具体的扶贫工作，应该有很多具体事例可以写，而且会写得生动自然，既有工作体会和感悟，又有经验与不足的回顾，根本不会遇到“词穷”，更不会“借”别人的总结往自己身上硬套。按照这个逻辑，究竟是写总结的工作人员个人工作作风不实，还是当阳市国土资源局的精准扶贫工作不实?这绝对是个不能稀里糊涂的问题。处理一个抄袭的工作人员是容易的，一个单位把应完成的扶贫任务真正完成则是不易的。全面建成小康社会进入决胜期，需要无数的基层单位与工作人员将精准扶贫执行到位、落到实处。唯有如此，才能使我们取得贫困人口全面脱贫的最终胜利。总书记指出，“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”从严治党不能歇气，精准扶贫何尝不是如此? 更多国家公务员考试信息关注云南中公教育官网

2018国家公务员考试申论热点：避免扶贫干部成为“扶贫秘书” 篇6

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“扶贫”与“扶智”并重 “物质”与“精神”齐飞

从现在放眼2020年，中华民族肩负着“国民经济和社会发展的第十三个五年规划”的光荣使命，承担着“全面建成小康社会决胜阶段”的重要任务。近五年，我们注定要闯关夺隘、攻坚克难，在新的历史画卷中留下光辉一页。

然而近期在全国各地的扶贫工作中，舍本逐末的现象却频频发生，重“输血”轻“造血”、重“扶贫”轻“扶智”、重“物质”轻“精神”。这种本末倒置的状态不仅无法实现真正扶贫、精准扶贫，更会拖累全面建成小康社会的步伐。正所谓“小康不小康，关键看老乡”。因此，在扶贫过程中，我们要处理好“扶贫”与“扶智”的关系，做到“本”“末”兼顾。

在“精准扶贫”中，当务之急是要“扶贫”，以实现“物质脱贫”。其实早在2001年，中国已经总体步入小康社会，人均GDP达到817美元。可是之后的十六大报告明确指出，当时的小康存在诸多不尽如人意之处，概括而言就是“低水平、不全面、不协调。”一句话“不全面”道出了“全面小康”道路上扶贫工作的重要性和紧迫性，再加上本身的“低水平”，让物质脱贫成为了当务之急。俗话说，“经济基础决定上层建筑”，所以对贫困群体的物质支持是不可或缺的。

在“精准扶贫”中，治本之策是要“扶智”，以实现“精神脱贫”。不可否认，大量的扶贫物资确实帮助贫困群体解了燃眉之急，改善了他们的生活水平。但同时也会制约他们的主观能动性和进取意识，弱势群体中“坐等靠”的惰性思想日趋严重。只富“口袋”不富“脑袋”的扶贫方式，其效果仅是过眼云烟，山村返贫现象顺理成章。《老子》曰：“授人以鱼不如授人以渔”。只有注重技能提升，让扶贫对象能够自食其力，才能让贫困群体在精神上站立起来。由此可见，扶贫的长久之计理当是“输血”、“造血”并驾齐驱，提供资金帮扶的同时，更应加强教育指导，给予技术支持，增强贫困人员的就业能力，让他们过上“自己动手，丰衣足食”的生活。

“一花独放不是春，百花齐放春满园。”在追逐“两个一百年”的宏伟目标征程中，我们必须铭记：全面建成小康社会的核心在“全面”。在中华民族追梦的道路上，贫困群