关于加强学生晚自修管理的规定

2024-10-23

关于加强学生晚自修管理的规定(精选7篇)

关于加强学生晚自修管理的规定 篇1

关于加强学生早晚自修管理的规定

为进一步加强学校的学风建设,营造健康向上的学习氛围,不断完善学生早晚自习制度,也为了培养学生良好的学习习惯,便于班主任布置班级工作和教师下班辅导,根据校学生处和教务处的有关规定,结合我院实际,特作以下规定,请各班认真参照执行。

一、早晚自修时间

早自修时间:每周一至周五7:10-7:40;晚自修时间:每周日至周四18 : 30—19 : 50; 20 : 00—20 : 40。夏季晚19 : 00—20 : 20; 20 : 40—21 : 20。

二、早晚自修地点

大一年级和成教班级到固定教室进行晚自修,其他班级在寝室进行晚自修。

三、早晚自修考勤

学院将对学生早晚自修进行严格考勤,学生会每天检查学生早晚自修的出勤情况,值班领导和值班教师对各班级的早晚自修情况进行抽查。

四、具体要求

1.大一年级和成教班级必须在固定教室进行早晚自修,其他班级原则上在寝室进行晚自修,也允许到图书馆、阅览室进行晚自修。不在寝室晚自修人数不得超过班级人数的20%,班长或寝室长应登记学生去向,校学生处和院学工办进行不定期抽查,及时公布检查结果。对于弄虚作假现象将严肃处理。

2.社团活动、第二课堂原则上安排在周五和周六晚上或双休日进行。晚自修期间,任何部门、社团、班级不得在晚自习期间私自占用晚自习教室开展对晚自习有不利影响的活动,社团等因有活动确实需占用晚自习教室的,应向学工办提出申请,得到批准后方可在晚自习教室内有序地开展其活动。

3.学生在早晚自修时,应遵守学院有关学习场所的规定,学生不得大声喧哗妨碍他人学习,不得随意走出教室,不得有酗酒、打牌、下棋、玩游戏、上网聊天等与学习无关的行为。学生一律不准带电脑进教室,如有违规者参照《金华职业技术学院学生守则》,根据情节轻重,做出适当处分。非本班人员未经值周老师或值班干部同意,不得擅自到早晚自修场所找学生。

4.早晚自修要求在上课铃声停止以前到教室,否则按迟到处理;以下课铃声停止以后出教室,否则按早退处理。

5.值班教师和学生会检查人员应加强早晚自修的管理,严格早晚自修考勤。各班班长组织本班班委做好自己班的值日工作,配合学生会的工作。

6.不同班级在同一教室早晚自修的,各班级应分开就座,以便统计人数。

各班级应建立早晚自修值日制度,由班干部轮流值日,做好考勤、登记、配合检查人员检查等工作。学生因故不能参加早晚自修的必须按规定办理有效的请假手续,否则按旷课处理。每班请假人数原则上不超过班级人数的5%,每超过1人班级扣2分。

7.学生会检查人员不得在走廊上大声喧哗。

五、评分标准

1.旷课,扣4分/人次;迟到、早退,2分/人次;全班早退口20分;请假扣分/人次(公假除外),补假多扣1分/人次;违反以上第3点要求的着情况严重性扣5-10分;

其中:

①.玩手机、听音乐、看小说、睡觉、不带书本扣2分/人次。

②.吃早饭、穿背心、穿拖鞋扣1分/人次。

③.随意讨论与讲话(就算是讨论与学习有关的事情,也请务必小声交流,否则视情节扣分);

在教学楼内走道、教室内等场所大声喧哗、吵闹扣5分;在教室内或教学楼内走道抽烟扣20分/人次。

④.教室内出现打牌(按校纪校规从重从严处理)、绣十字绣、玩笔记本电脑等扣20分/人次。⑤.相关部门及学生干部、班干部不配合检查人员检查或班级有包庇现象扣班级分数10分。⑥.未经申请老师批准,班级私自进行班会或看电影等影响正常早晚自修现象扣10分。

⑦.早自修班级有早读且并无明显违纪现象班级加5分。

学生会日常检查中,学生不接受检查或侮辱学生干部的,每次扣20分;其他严重扰乱教学秩序的行为,参照《金华职业技术学院学生守则》,根据情节轻重,适当处理。

2.学生干部(包括班干部和学生会、团总支干部)没有做好带头作用、对本班早晚自修纪律没有起到管理作用,或无故旷课3次以上,则取消其该学期的学生干部任职加分。

3.早晚自习纪律评定标准:

①.因私请假人数2人以下,无旷课、迟到、早退现象,纪律好、班内无说话现象评为优则班级

加10分1次;

②.因私请假人数2人以上且5人以下或旷课2人以下,纪律比较好,极少人说话评为良加5分

1次;

③.因私请假人数5人以上或旷课人数超过2人,纪律比较差,有较多人说话或走动现象则不加

分。

如某个班级晚自习的纪律较以前有明显提高,可适当评优。

4.流动红旗每周评一次,周末累计按得分高低评出三个先进班级及一个周内进步最大的班级,并在每周周一颁发流动红旗。若班级出现较大问题则取消该班评选文明班级的资格。学期期末统计评比结果,该结果纳入学期班级评优评选的考核。

5.期末评比:

学习纪检部在学期期末依据相关表现,在各年纪中评选2-3个优秀班级和2-3个优秀班长,予以通报表扬,各类评优、评奖优先。“本学期优秀班级”及“本学期优秀班长”的条件为:本学期有10次以上评为“本周优秀班级”及“本周优秀班长”。授予“学期优秀班级”和“学期优秀班长”称号,将由学工办颁发荣誉证书。

六、其他

早晚自修的检查结果每周进行公布,各班如有疑问,请当周向学生会或学工办反映。学期结束时将对数据进行存档,存档后不予更改。其结果与《金华职业技术学院学生手册》中学生综合素质测评细则的德育分直接挂钩。

七、未尽事宜另行通知,本规定解释权在学工办。

农学院学工办

2011年3月1日

关于加强学生晚自修管理的规定 篇2

关于进一步加强学生管理的补充规定

最近发现极个别同学无视学校纪律与制度,仍爬墙外出或者从校门口私自外出,给学校造成了很坏的影响,同时给学生的安全带来了极大的隐患。学校为了进一步加强安全管理,从学生的切身利益出发,在严格执行《龙家圈中学学生管理规定》的同时,作如下补充:

1、学生要严格按照学校的作息时间入校、离校。否则,每人次扣1分。周五下午放学后执行清校制度。

2、周日学生到校后不准再私自外出,否则按照擅自离校处理,每人次扣2分。如果发生安全问题,自己负全部责任。

3、学生在饭空时间进出校门,走读生必须佩带走读证,否则每人次扣1分。住校生必须凭借班主任签字的有效请假条,门卫方可放行。(原则上住校生离校,必须由家长来学校接走);上课期间学生外出,一律凭借班主任签字的有效请假条,请假条要严格填写,注明返校时间,是否有家长接送等事项。否则,每人次扣3—5分。

4、在学校上晚自习的学生实行定点、定位,不准私自调换座位,不准迟到、早退。走读生不准来学校上晚自习,确需来校上晚自习的学生,班主任要与学生家长签订好《家长接送学生上晚自习的协议》,并注明路上的安全由家长全权负责;不来接送的学生一律不准来上晚自习。否则,每人次扣2分。

5、任何时间严禁学生爬墙外出,否则每人次扣5分,举报属实者加5分。(最近,体育课、上午下午的最后一节课发现有学生爬墙外出)如果发生安全事故,责任自负。

6、晚自习后走读生必须佩戴学生证,方可出校门。否则,每人次扣1分。(发现有个别住校生放晚自习后私自外出去城里上网吧)

7、严禁学生擅自外出、或者爬墙外出去上网吧。如有违反者,必须让家长领回家进行为期两周的“家庭挫折反省教育”。如果发生安全事故者,责任自负。同时每人次扣班级量化分5—10分。举报属实者加5—10分。

8、饭空、课间时间严禁学生到小学教学楼内玩耍、乱丢垃圾等,否则每人次扣2—4分。

9、在操场内玩耍不准乱丢垃圾,不准破坏公共设施,否则每人次扣3—5分。

10、班主任要不定时召开班会,做到早发现、早整改,把各种不安全隐患消灭在萌芽状态,并要做好班会教案记录。

11、学生在校期间要严格遵守学校的一切规章制度,否则,出现问题,责任自负。

12、此规定自制定之日起实施。

晚自修不使用手机保证书 篇3

本人因晚修时间玩手机,被学生会的师兄们收了,至今我很后悔,我以后不敢再校园玩手机了,晚自修不使用手机保证书。自从我部手机被收了后。我就在思考,思考自己不应该在校园玩手机,今晚我洗衣服的时候也在想,导致我晾衣服的时候,衣服掉下了一楼,保证书《晚自修不使用手机保证书》。我睁大了眼睛,马上从五楼跑到四楼望了一下衣服在不在。又跑下了三楼看衣服在不在。然后又跑下了二楼,再看衣服在不在;然后我就跑下了一楼,终于捡到了我的衣服了,我很开心。

但是一下子我又没了心情,因为我的手机被收了。还在后悔中,然后我拿着衣服一口气跑上了五楼,五楼的风景真美丽。我想念我的手机!我在此向学生会的师兄们保证。我以后不在校园玩手机,希望师兄们能给多次机会。给回我手机我。我一定会好好改过的。

关于加强公车管理的规定 篇4

局属各单位、机关各科室:

为进一步加强局车辆管理,确保公务用车“规范、安全、节约、有效”,现结合实际,特作如下规定:

公车入库停放制度

1、机关公车入库地点为局院内统一划定的停车位,公车在周一至周五工作日无出车任务时及中午、夜间均应停放在指定车位。当驾驶员不能按时将车入库,须说明理由,报局党政办备案,否则经党政办抽查通报,将视为车辆未按规定入库。周六至周日除领导公务和其他特殊情况用车外,驾驶员必须将车辆停放在指定地点,不得私自出车。

2、基层单位公车停放应参照此规定执行,如经党政办抽查发现未按规定停放入库,将给予通报批评。

公车加油维修审批制度

1、驾驶员必须对公务用车情况进行登记,准确、完整地记录行车里程、加油公升数及金额。公车用油实行油卡管理,除特殊情况外,不再报销单次加油发票。

2、驾驶员要爱护车辆,做到勤保养、勤检查、勤清洗,随时保持车况良好、车容整洁,防患于未然。

3、驾驶员要加强车辆维护保养,节约维修费用。公车保养、维修、更换配件须向党政办申报,填写《车辆维修(保养)审批单》,详细填写维修(保养)项目,预算维修费用,经局 党政办、计财科审查签字,局分管领导审批后,到指定维修点进行维修。修理时,驾驶员要在现场监督修理,修理完毕后驾驶员检查维修保养情况,确保修理效果。

4、车辆外出途中需要修理的,需向局办公室申请,经局分管领导同意后方可维修,修理报销凭证需随车人员签字证明后方准报销。

5、车辆必须到指定修理厂进行维修。未经批准擅自进行修车、购置零配件或在非指定的厂家修车,其费用不予报销。

6、车辆装饰坚持从简原则,严格程序审批,不得私自提高装饰档次。

公车安全责任制度

1、全局司机实行统一等级制度,司机未经统一安排,不得擅自将车辆交给他人驾驶。如擅自驾驶造成车辆损坏和交通安全事故的,由司机和驾驶员共同承担所需费用,并给予行政处分或调离岗位、解聘。

2、因特殊情况或条件限制,车辆确需夜间由驾驶员带回停放的,需报经党政办及用车领导同意,驾驶员应将车辆停放在自家宿舍附近安全可靠的位置。因驾驶员停放管理不善或私自出车等造成车辆被盗、损坏等,分清责任后,视实际情况给予处罚。

驾驶员岗位责任制

1、驾驶员要热爱本职工作,努力学习和提高驾驶技术及日常维修技术,认真学习《道路交通管理法》,在行车中遵守交通规则,礼貌行车,避免交通事故发生。

2、驾驶员应服从管理和车辆调度。因公外出时,应服从用车领导、用车人的指挥和安排。

3、驾驶员应严格遵守公车管理有关规定,增强服务意识,做到出车及时,态度端正,服务周到,不得借故拖延。

4、驾驶员上班时间无出车任务时,应执行上下班签到、签退的规定,保证在岗在位。

5、驾驶员应保持通讯工具全天24小时畅通。

6、驾驶员应认真做好公务用车登记工作,确保及时、准确、完整。

7、驾驶员应熟悉和掌握车辆性能,做好安全检查和日常保养,保持车容整洁,按照规定维修,及时排除故障,确保车辆性能完好。按规定将车辆入库。

8、驾驶员应严格遵守交通法和操作规程,不违章行驶,不违规操作,不酒后驾车,不疲劳驾驶,不超速行驶,不私自出车,不乱停乱放,确保行车安全。公务用车期间发生交通事故,根据交警部门的责任认定,如属责任事故,将根据事故性质程度给予处罚;如违反交通规则被交警部门抓拍、罚款的,由驾驶员自行处理。

9、因公车违章受交管部门违章记录处罚突出,影响全局受到全区通报批评的单位,在绩效目标考核时加倍扣除相应分值。

奖惩制度

1、驾驶员正常出勤且在安全行车无事故的情况下,每月补发※※元安全责任奖,年底一次性兑现。

2、驾驶员未经局党政办许可,公车私用或私自将车辆交 由他人驾驶,发现一次扣发一个月安全责任奖。未按规定停放车辆的,发现一次扣发一个月安全责任奖。

3、发生一般交通事故者,扣发驾驶员当月安全责任奖。发生损失金额在2000元以内的交通事故者,扣发全年安全责任奖。发生重大交通事故(损失金额在2000元以上),除扣发全年安全责任奖外,另扣发半年目标奖。

关于加强劳动纪律管理的补充规定 篇5

为使企业更好的发展,公司员工必须转变思想观念,跟上企业发展的步伐,实现企业上台阶的目标,公司特对加强劳动纪律管理做如下补充规定:

一、加强公司打卡制度,取消原车间上报考勤制度,所有员工出勤情况一律以打卡记录为准。

1.员工实行每天打卡三次制度,早8:00前,午13:00前,晚17:00后各打卡一次。

2.对无故迟到、早退者,月累计三次以上者,按缺勤一天处理。3.因特殊原因无法打卡的,由车间当日统一上报到公司。4.夜班人员执行打卡制度,晚17:00前,打卡上岗,未按时打卡上岗的,无特殊情况一律按旷工处理。

二、认真执行请假制度

1.病假:要在当天上报主管领导,如特殊情况次日必须向公司领导通报。

2.事假:必须提前一天向主管领导请假,二天以上要上报公司领导批准后生效,否则按矿工处理,并给予相应的经济处罚。3.对无故旷工缺勤者,公司一律按规定严肃处理。

三、执行作息时间,加强劳动纪律 1.严格执行公司作息时间,早8:00上岗,中午12:00-13:00休息,晚17:00下班。早退一次车间公示批评、教育,第二次处50元罚款。

2.严禁在工作时间从事吃饭、看电子书等与生产无关的事情,一经发现将提出批评,第二次扣发50元工资。

3.工作时间无故脱岗回宿舍等,一经发现车间公示批评,第二次除批评教育外,将进行100元的罚款处理。

此补充规定从发布之日起执行。

特此通知

关于加强学院考风考纪管理的规定 篇6

为了严肃考风考纪,营造公平的考试环境,完善学生成绩评价体系,倡导积极向上的学风考风,使资源与材料学院的学生工作上一个新台阶,特制订本规定。

一、成立资源与材料学院考风考纪领导小组,结构如下:

组长:齐西伟

副组长:何双雷李明亚周秀艳马振伟单旖旎 成员:杨凝于亚男

二、通过各种教育形式加大力度对学生进行诚信教育和考风考纪教育,坚决杜绝各种考试违纪作弊行为,把学生的投机心理消灭在萌芽之中。如发生考试违纪作弊行为,将对涉事学生及班级进行以下处理:

1.2. 该项考试成绩为0; 按照《东北大学秦皇岛分校学生违纪处分管理规定》,给予学生相应处分;

3.4. 取消该同学一年内推优入党资格和获取奖学金的资格; 将违纪或作弊事实通报家长;

5.取消该学生所在班级一年之内获得优秀班集体、五四红旗团支部资格,并减少评优评先资格;

6.如该学生是学生干部,将取消该学生担任学生干部的资格;如该同学是积极分子,将取消该同学的积极分子资格;如该同学是预备党员,将延期转正;如该同学是正式党员,将在党支部大会上进行

公开检讨,视其态度决定是否给予党内处分;

7. 如第二次发生考试违纪作弊行为,则取消该同学在校期间入党资格和评优资格;

8. 在各项国家级考试中,如发生作弊行为,一律按照教育部下发的《关于修改〈国家教育考试违规处理办法〉的决定》将作弊行为记入学生个人诚信档案,将影响学位授予、出国、贷款和公务员考试。

希望广大同学在考试中严格自律,认真备考,做出一份属于自己的诚信真实的人生答卷。

本规定自发布之日起执行。

另附:资源与材料学院考风考纪承诺书

资源与材料学院

2012-9-2

5[附件]

资源与材料学院考风考纪承诺书

为了加强学风建设,严肃考风考纪,树立大学生诚实守信、勤奋学习的良好形象,本人在大学期间所有考试中庄严承诺,遵从学术规范,恪守学术道德,自尊自爱,自省自律,严格遵守学校考试纪律,并做到以下几点:

[1]保证按照规定时间入场,服从监考人员安排。关闭手机并远离身体;

[2]保证不抄袭他人答案,不为他人抄袭提供方便,不使用任何方式传递试题内容或答案;

[3]保证不将与考试有关的内容写在考场的桌、椅上,抽屉内或衣物、肢体上等考试不允许的地方;

[4]保证在考试过程中不携带任何与考试内容相关的资料、纸条;

[5]保证在考试过程中不交换试卷,不传递资料、纸条,不将他人的试卷拿来抄袭,也不允许他人抄袭自己的试卷;

[6]保证不在试卷、答题纸(卡)上写他人的姓名;

[7]保证不窃取试卷、答卷、标准答案;

[8]保证不请人代考、不替人考试。

以上承诺如有违反,本人自愿接受以下规定处理:

1、取消下学期奖学金及一学年内所有评优评先资格;

2、取消一学年内推优入党资格;

3、如是学生干部,将取消学生干部资格;

4、作弊情况及处理意见将告知家长;

5、取消所在班级下一学期评优资格。

承诺人:学号:

关于加强煤矿建设安全管理的规定 篇7

关于加强煤矿建设安全管理的规定

(征求意见稿)

近年来,随着国民经济快速发展,煤炭需求迅速增加。为保障能源供应安全,国家采取了一系列政策措施,加快大型煤炭基地建设,对小煤矿实施整合技改、兼并重组,淘汰落后产能,积极促进煤炭产业结构调整,提高煤炭生产集约化程度和生产力水平,保障了国民经济和社会发展对煤炭的需求。但在发展过程中,部分建设项目违反项目建设程序,违背项目建设规律,无序施工问题突出,部分企业安全生产主体责任落实不到位,前期工作不到位、工程设计不规范、施工质量不达标,煤矿建设市场主体水平参差不齐;部分地方监管职责分工不明确,监管体系不完善,监管力度亟待加强。为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发„2011‟40号)精神,加强煤矿建设安全管理,规范煤矿建设施工程序,保障煤矿建设施工安全,现作出如下规定:

一、落实项目建设单位安全生产主体责任,强化安全管理职能

(一)明确安全管理主体责任。建设单位必须落实建设安全生产主体责任,履行安全管理职能。建设单位法定代表人或主要负责人对项目建设安全全面负责,是项目建设安全的第一责任人。

(二)建立统一管理机制。煤矿建设、施工、监理单位应当建立“信息畅通、优势互补、统一指挥、反应灵敏、控制有效”的安全管理机制,建设单位必须对煤矿建设项目进行统一协调管理,建立安全、技术、工程管理机构,建立健全项目建设期间领导带班下井等安全管理制度,按专业配足安全、技术人员,组织项目施工准备工作,加强对建设项目施工的监督管理。建设单位应当与施工、监理等单位签订安全生产管理协议,明确各方的安全管理责任,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。建设单位要指派安全管理人员现场跟班管理,及时发现和处理建设过程中的安全隐患。

(三)规范建设项目招投标。建设单位依法对建设项目的设计、施工、监理等进行招标。在施工、监理招标中,要结合煤矿建设施工的灾害特点,合理划分单项工程(或同类专业工程)招标工程标段。一个建设项目单项工程(或同类专业工程)原则上只能发包给1个有资质的施工单位,大型及以上项目单项工程(或同类专业工程)的施工单位不得超过2个。

建设单位或受其委托具有相应资质的中介机构编制招标文件时,应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。建设单位不得压低正常工程造价,不得随意压减设计周期和施工工期,影响安全。

建设单位必须按照项目核准的要求做好项目招投标工作,并接受有关部门的监督。

(四)加强井田地质勘查工作。建设单位应当向设计、施工、监理等单位提供与工程有关的原始资料,井田地质勘查资料应当达到相关规范要求,确保资源储量、构造、瓦斯、水文

等开采条件满足煤矿设计需要。井田地质勘查报告必须经过评审,并经国土资源主管部门备案。

(五)做好煤层突出危险性评估工作。开采有煤与瓦斯突出危险的矿区,以及井田内开采煤层瓦斯压力等单项突出危险性指标超标的,建设单位必须在可行性研究阶段对可能揭露的平均厚度在0.3米以上的所有煤层进行突出危险性评估。煤层突出危险性评估应当由具有突出危险性鉴定资质的单位、甲级资质的安全评价机构,或政府有关部门牵头组织相关专家进行评估,评估报告结论应当适用全矿井开采范围。

(六)规范设计报批程序。建设单位要根据煤矿建设规模,委托具有相应资质的设计单位编制设计,同一项目的初步设计与安全设施设计应当由同一设计单位编制。初步设计、安全设施设计必须报有关部门审批,初步设计应当按照批准的安全设施设计进行修改和完善。

煤矿建设项目施工过程中遇到瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸危险等级、水文地质类型等发生变化,原设计的开拓方式、开采工艺以及提升、运输、通风等主要生产系统、首采区及首采工作面布置等需要变更的,或施工过程中发现设计存在重大缺陷,影响安全施工,需要修改设计的,应当立即停止施工,对初步设计和安全设施设计进行修改,报原批准部门审批。其中,涉及项目核准文件所规定的建设规模、重大技术方案、总投资等有关内容调整的,还应当事先以书面形式向原核准部门报批。如瓦斯等级升级、水文地质条件发生变化、情况更加复杂,应当重新考核施工单位的资质和业绩,确保其具有相应资质和能力。

(七)编制施工组织设计。施工组织设计应当由建设单位

(或项目总承包单位)负责组织编制,并经设计、施工、监理等相关单位会审。施工组织设计中确定的矿井一期、二期、三期工程施工顺序,应科学合理,符合有关规定,满足施工安全要求。

(八)严格项目开工管理。建设单位要严格执行煤矿建设项目开工标准,开工前,必须取得项目核准、初步设计和安全设施设计批复文件以及采矿许可证、建设用地批复文件;工程设计、施工、监理单位资质应当符合相关要求;中标文件、工程质量监督手续、施工组织设计、保证安全施工的措施应当完备,并报煤炭行业管理部门审查同意,同时应当及时将开工情况报告煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构。

不具备上述开工条件的项目,不得以任何名义进行井筒开挖(含冻结)和剥离土(岩)开挖等主体工程施工。

(九)做好联合试运转工作。煤矿建设项目联合试运转必须按规定报批,其中大中型煤矿项目报省级政府指定的主管部门审批,小型煤矿项目报市(地)级政府指定的主管部门审批,并满足下列要求:煤矿生产系统和安全设施已按设计建成,安全管理机构及安全生产管理制度健全,矿长具备安全资格、特种作业人员持证上岗、其他入井人员培训合格,煤矿已建立矿山救护队或与具有资质的专业矿山救护队签订救护协议,制定联合试运转方案。

建设单位必须统筹安排联合试运转与竣工验收工作,原则上不得超期组织联合试运转。有特殊情况需要延期的,必须经省级政府主管部门审批,但联合试运转最长不得超过12个月。未提交联合试运转报告,或者联合试运转没有达到预期目标和

效果的,不得申请竣工验收。

(十)建立应急救援机制。建设单位应当严格落实安全生产应急管理责任,编制完善应急预案,按规定建立救援队伍或签订救援协议,配备必要的应急物资、装备和设施;加强管理人员及全体从业人员的教育培训,通过定期演练,使作业和施救人员掌握相关应急预案内容,具备应急处置能力。

二、规范煤矿建设项目设计工作,严把设计质量关

(十一)规范项目设计。工程咨询、设计单位必须按照国家有关煤矿安全标准、规定等,编制项目申请报告、初步设计和安全设施设计,不得承担与其资质等级不符的设计编制任务,也不得承担未按规定查明资源储量、瓦斯、水文、地质等安全开采条件的煤矿建设项目的设计编制任务。

(十二)强化现场服务。对符合开工条件的建设项目,设计单位必须派相关专业的人员常驻施工现场,加强与施工和建设单位沟通交流,及时解决施工问题。

三、落实施工单位安全主体责任,强化施工现场安全管理

(十三)落实施工单位主体责任。施工单位对煤矿建设施工负安全生产主体责任,必须设置安全生产管理机构,明确安全、技术负责人,加强对施工项目部及施工过程的安全管理,按照批准的设计施工,并对工程质量负责。

(十四)强化施工项目部的管理。施工项目部必须配备满足施工安全需要的专职安全生产管理人员和装备,建立健全安全生产责任制,制定领导干部和管理人员现场带跟班等安全生产规章制度、各工种操作规程、应急救援预案。

施工项目部必须配备满足需要的矿建、机电、通风、地测

等工程技术人员和特种作业人员。项目部负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力,并持证上岗。

(十五)严格按资质施工。施工单位必须取得国家颁发的建筑业企业资质和安全生产许可证,并严格按资质等级许可的范围承建相应规模的煤矿建设项目,严禁转包工程和挂靠资质施工。

承接高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质类型复杂及以上矿井,立井井深大于600米或斜井垂深大于200米及长度大于1000米工程的施工单位,必须具有相应的煤矿施工业绩,同时具有国家一级及以上矿山施工资质。

(十六)保证安全投入,强化隐患排查治理。施工单位应当建立安全生产费用提取和使用管理制度,按照规定提取和使用安全费用,满足安全施工需要。

施工单位要建立隐患排查治理制度,加强现场安全管理,及时排查并消除安全隐患。发现重大安全隐患,应当停止施工并及时报告建设单位。

(十七)实施施工单位信息备案。施工单位应当将施工项目部负责人、安全负责人、技术负责人等资格证书及中标文件资料报送工程所在地省级煤炭行业管理部门备案,并确保施工项目部人员业务能力满足建设项目施工安全需要。

四、落实监理单位安全责任,规范工程监理行为(十八)明确监理安全责任。项目监理单位对煤矿施工质量和安全承担监理责任,必须依法取得相应资质并在相应资质等级范围内承揽业务。监理单位应当公正、独立、自主地开展

监理工作,配备与建设项目监理工作相适应的足够数量的监理工程师和其他监理人员及监理设备,每个项目单项工程(或同类专业工程)监理人员不得少于4人。要确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,制定和落实项目监理规划、实施细则,严格监理程序。

(十九)严格履行监理职责。监理单位要按照监理规范等规定,严格审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并监督落实,开展工程质量现场巡视检查和工程情况监理,对存在安全隐患的,要及时下达整改指令并报告建设单位。现场监理人员应当认真填写监理日志并做好监理报告。

五、严格落实监管责任,切实加强煤矿建设项目监督管理(二十)加强地方政府的协调领导。地方各级政府要牢固树立科学发展、安全发展的理念,在制定和实施煤炭产业发展规划时,要严格执行国家有关煤矿建设项目法律法规和政策措施,确保依法、有序、安全开发煤炭资源。

地方各级政府要落实安全生产监管责任,进一步强化地方政府行政首长安全生产责任制,地方政府主要负责人对本地区安全生产负总责,分管负责人要按照职责分工,切实加强煤矿建设安全的领导和监督。

(二十一)严厉打击非法违法建设行为。地方各级政府要组织协调投资、建设行政、国土资源主管部门,煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构,加强联合执法,加大对超层越界、未批先建、批小建大等非法、违法、违规建设行为的打击力度。对不符合条件擅自开工的,必须责令停止施工;

对设计、施工、监理单位资质资格不符合要求的,应当及时提请相关部门予以处理;对抢工期、赶进度的,要责令整改;对施工过程中存在安全隐患的,应当责令整改或停止施工;对存在重大安全隐患冒险组织施工的,要责令停止施工,并依法查处;对以整合、技改名义违规组织生产,以及故意拖延工期、未在规定期限内实施改造的矿井,要提请县级以上政府依法予以关闭。

(二十二)严格履行煤矿项目审批程序。所有新建项目、改扩建项目、生产能力提高一个标准设计档次(不含一个标准设计档次)以上的技术改造项目和净增能力60万吨/年及以上的资源整合(兼并重组)项目,必须履行国家规定的项目核准(审批)、初步设计和安全设施设计审查程序。投资主管部门要严格执行项目核准和备案的有关规定,停止核准30万吨/年以下的高瓦斯矿井、45万吨/年以下的煤与瓦斯突出矿井新建项目;对不具备高瓦斯、煤与瓦斯突出防治能力的煤矿企业,不得批准其高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井建设项目申请。

审查煤矿建设项目初步设计时,应当对提升、运输等主要系统能力进行审核,不得预留富余能力,严禁批小建大。生产许可证照发放部门要严格按照项目核准的建设规模发放有关证照,对于批小建大项目的新增生产能力不予认可。2005年后投产的煤矿建设项目以设计能力为准,不得通过能力核定提高生产能力。

(二十三)切实加强煤炭地质勘查管理。各级国土资源主管部门要切实加强对煤炭地质勘查工作的管理,提高勘查地质报告质量。要进一步规范地质勘查实施方案管理,加强勘查实

施方案审查,并监督实施。勘查工作完成后,有关单位要对拟提交大中型储量规模的勘查项目开展野外工程验收。

(二十四)严格煤矿地质勘查报告评审备案和矿区范围划定。评审单位要严格按照有关规范开展煤矿地质勘查报告评审工作。勘查报告达不到国家规范要求的,国土资源主管部门不得为其划定矿区范围。

(二十五)严格各类资质管理。国土资源主管部门要严格地质勘查资质管理。煤炭行业管理部门要会同建设行政主管部门制定完善煤炭行业相关资质管理办法,并加强日常监督管理。建设行政主管部门颁发煤矿设计、施工、监理单位资质证书,应当征求煤炭行业管理部门意见,申请煤矿设计资质的还应当征求国土资源主管部门意见。煤炭行业管理部门要对在本辖区内开展煤矿设计、施工、监理业务的单位实施动态考核,发现有关单位能力、业绩不符合相应资质要求和违法违规行为的,以及国土资源主管部门发现设计单位达不到规范要求的,应当向颁证部门提出处理建议,由颁证部门依法严肃处理。

(二十六)加强施工企业安全生产许可管理工作。建设行政主管部门向煤矿施工企业颁发安全生产许可证,应当有煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构的初审同意意见。煤炭行业管理部门或煤矿安全监管监察部门发现煤矿施工企业达不到安全生产条件的,应当向建设行政主管部门提出处理建议,由颁证部门依据有关规定对其安全生产许可证进行处理。

(二十七)强化对煤矿施工项目部的业务能力考核。项目开工备案时,煤炭行业管理部门必须严格审核同一项目施工单位数量及资质,施工项目部经理及安全管理人员资格,以及从

事施工的专业技术人员、特种作业人员、一般施工人员培训等情况,并加强日常监督检查,督促其持续符合要求。

(二十八)加强隐患排查治理的监督检查。煤矿安全监管部门要建立完善煤矿建设项目安全隐患排查治理监督检查制度,对发现的重大安全隐患要下达整改指令书,并建立信息管理台账,逐级报告,实行挂牌督办和公告。对拒不执行整改指令的,要依法依规予以处罚;对存在重大隐患、整改不力的企业,要向社会公告,投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门1年内严格限制新增的核准项目、用地审批、证券融资、银行贷款等。

(二十九)强化煤矿建设项目安全监察工作。各级煤矿安全监察机构要加强对地方政府煤矿建设项目安全管理工作的监督检查和指导;加大煤矿建设项目安全监察力度,发现非法、违法建设的,要依法查处;要依法组织开展煤矿建设安全事故调查处理工作,依法追究有关责任单位和责任人的责任。

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