信访复议申请书

信访复议申请书（精选10篇）

信访复议申请书 篇1

浅谈行政复议与信访的关系

辽宁省人民政府法制办公室行政复议处

《行政复议实施条例》的颁布实施，标志着行政复议工作已经进入了崭新的发展阶段。在新阶段行政复议工作将面对新形势，研究新问题，采取新举措，才能充分发挥行政复议便捷高效解决行政争议的优势。只有正确审理行政复议案件，才能确保行政复议结果的公正与效率。在行政复议工作实际中，时常遇到信访人对信访答复（含处理、复查、复核）不服和信访机构未在法定期限内答复，又未作出不予受理决定，以不作为为由提出行政复议申请的情况，对这类申请是否应该受理，在行政复议机构内部也存在着应予受理和不应受理两种意见。本文仅就如何处理行政复议与信访的关系问题试作粗浅探讨，愿与从事行政复议工作的同仁们共同商榷。

－、行政复议与信访都是法定的行政救济制度 行政复议与信访都是公民、法人或者其他组织为了维护自己的合法权益，向有关部门提出投诉或请求，由有关部门依法解决问题的工作制度。行政复议与信访是现阶段解决行政争议的主要途径，也是法定的行政救济制度。

1、依法设定。行政复议制度是《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）设定的。行政复议是行政机关内部的层级监督制度，对行政管理相对人而言，是一种事后的救济措施。行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向其上一级行政机关或者法律规定的行政机关提出行政复议申请，由受理行政复议申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的法律制度。信访制度是国务院《信访条例》设定的。信访是为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人合法权益的行政救济制度。信访是公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。

2、目标相同。行政复议与信访同属于行政救济制度。虽然这两种制度性质有所区别，运行程序有所不同，但都是公民、法人或者其他组织为主张其合法权益，向有关部门提出投诉请求或反映情况、由有关部门依法解决问题的工作制度。行政复议主要是通过及时合法审理行政复议案件，解决行政争议；信访通过处理信访事项，妥善解决人民群众的投诉请求，维护信访人的合法权益。行政复议和信访是并行不 2 悖的处理社会矛盾问题的不同途径，他们都是为了实现维护社会和谐统一、国家长治久安的共同目标。

3、相辅相成。行政复议与信访由于同属于法定的行政救济制度，因此，他们各自的适用范围，操作空间是不矛盾的。这两种救济制度在具体执行时不存在谁先谁后、互相制约、互相监督的问题。由于他们共同的目的是维护人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。所以，这两种制度是互补的，是相辅相成的。

二、行政复议与信访是不同的救济制度

行政复议与信访同作为行政救济制度，依据现行法律、法规的规定，行政复议的受案范围、参加主体、受理时限、处理程序、处理结果等由法律严格界定；而对于信访就相对规定的比较宽泛，法定性不是非常严格。因此，行政复议与信访是两种不同的行政救济制度。

1、主体不同。行政复议申请人必须是具体行政行为施行结果的利害关系人，即认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。行政复议被申请人是除国务院以外的各级行政机关和法律、法规授权的组织。行政复议审理的对象是法人，而不是自然人。行政复议审查的客体是行政机关工作人员的职务行为。行政复议机关及其工作机构是县以上人民政府和所属的工作部门。信访人的范围比较宽泛，既可以是行政管理相对人，也可以是与行政行为无关的 人员。凡是提出意见、建议或者投诉请求、反映情况的公民、法人或者其他组织都是信访人。信访针对职务行为的主体不仅包括行政机关及其工作人员，而且包括具有管理公共事务职能或提供公共服务的组织和单位及其工作人员，也包括社会团体或企事业单位中由国家任命的人员，甚至还包括村委会、居委会及其成员。信访反映问题所指的对象不仅是职务行为，还可以是个人行为，信访审查的对象可以是法人，也可以是自然人。信访机构既可以是在各级人民政府及其工作部门中设立，而各级党委、人大、法院、检察院也设有信访机构处理信访事项。

2、受理范围不同。《行政复议法》规定的行政复议范围仅仅是对具体行政行为的审理，而对抽象行政行为只能是附带性审查，其只限于具体行政行为及其所侵犯的相对人合法权益。不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定及行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，不属于行政复议范围。《信访条例》规定的信访事项的范围基本涵盖了所有公共管理与公共服务领域。信访受案范围非常宽泛，信访人不仅对行政行为可以提出投诉请求，也可以对各级党委、人大、法院、检察院所作出的行为通过信访提出意见，甚至对企业事业单位的行为有意见，也可以通过信访反映情况。信访事项符合行政复议、仲裁和行政诉讼等法定受 4 理条件的，信访机构不应受理，信访人应依法向行政复议机关和法院等法定机关提出。

3、受理时限不同。《行政复议法》规定，申请人提出行政复议申请的期限为知道或者应当知道具体行政行为之日起60日内，具有严格的时效，行政复议只对法定时限内的具体行政行为进行审查。《信访条例》对信访事项的时限未做具体规定，没有明确的时效。信访人对近期和远期的信访事项都可以提出信访。

4、办理程序不同。行政复议案件审理的程序由法律严格规定，分为申请、受理、审查、决定、履行等，自受理行政复议申请到作出决定的时间最长不得超过90天。行政复议原则上实行一级复议制，对具体行政行为经过行政复议后，申请人就同一具体行政行为再向上一级行政复议机关申请行政复议的，上一级行政复议机关不予受理。办理信访案件的的基本程序是受理、处理、复查、复核等。《信访条例》对办理信访案件的期限虽然有明确规定，但由于对信访终结意见不服没有明确规定信访人的接续救济途径，所以对信访案件期限的规定就显的约束力不强。对信访案件的办理，实行三级审查制度，即处理、复查、复核。对有些信访案件，经过一级处理就可能解决问题，有些信访案件经过三级处理后，也不一定解决问题，信访人还需选择其他救济途径依法主张权益。

5、处理结果不同。行政复议的结论为维持、撤销、变更或者确认具体行政行为违法。行政复议决定书一径送达，即发生法律效力，行政复议当事人必须履行行政复议决定。行政复议申请人在行政复议决定作出后仍不服的，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不能继续要求在行政机关内部获得处理。而对信访事项处理意见不服的，信访人可以请求复查、复核，上级行政机关对该信访事项仍然可以继续处理。信访复核为终极结论，即信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

6、接续救济途径不同。行政复议申请人在对行政复议决定作出后仍不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼，继续主张自己的合法权益。对省部级行政机关实施的具体行政行为实行原级行政复议而作出的决定不服，可以向国务院申请最终裁决。信访人对信访机构作出的信访复核意见不服的，《信访条例》没有规定接续的救济途径。因此，致使信访人容易到行政复议机关申请行政复议或者到人民法院提起行政诉讼。

三、行政复议与信访是平行的救济渠道

通过以上论述我们可以看出，行政复议与信访虽然同属于行政救济制度，但法律、法规规定均有各自的受理范围和办理程序、处理结果等。因此，行政复议与信访是并行不悖 的处理社会矛盾的不同途径，他们之间既不能交叉，又不能互相包含，也不能互相代替，是依法设定的平行救济渠道。

1、行政复议审查的客体是具体行政行为。具体行政行为是指行政机关为维护行政管理秩序，针对特定的行政管理相对人直接作出影响其权利义务的行为。从理论上讲，具体行政行为具有特定性、直接性、单向性等特点。具体行政行为的种类，由法律、法规严格规定，行政复议机关审查的具体行政行为，必须是在法定范围内。信访处理的事项范围比较宽泛，法律、法规对信访事项没有作出具体规定。从信访工作看，信访虽然也具有特定性、直接性的特点，但其不具有单向性。即信访答复的行为或者处理结果是依申请的行为，故不具有具体行政行为的属性。因此，对信访答复行为提出行政复议申请的，行政复议机关不应受理。

2、从《信访条例》规定的办理程序看，当事人一旦选择了信访救济渠道，就应走完整个信访程序。即处理、复查、复核三级终结程序。当事人在信访程序过程中，对某一级信访答复不服的，只能继续向下一级信访程序提出申请，直至走完整个程序。在走完信访终结程序之前，不得跳出信访程序，再选择其他救济途径主张其权益，《信访条例》对此是有明确规定的。换个角度考虑，由于行政复议受理期限是法律严格规定的，因此，当事人一旦选择了信访程序，等待处理、复查或者复核的信访结果作出后，往往丧失了申请行政 复议的时间，即超过法定的行政复议受理期限。因此，从现行法律、法规规定来看，对信访结果不服再申请行政复议几乎是不可能的。

3、《信访条例》第三十五条第三款规定，信访人对复核意见不服，仍以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。从此款规定可以看出，整个信访程序是独立的、封闭的、不与外系统交叉的。信访人一旦选择了信访救济途径，如果在第一、二级程序未解决问题，就必须要经过最后一级复核程序，而复核程序若仍未解决问题，信访机构和其他行政机关都不能再受理信访人的投诉请求。从现行法律、法规看，行政复议机关属于行政机关范畴。因此，信访人对信访复核意见不服提起行政复议，行政复议机关不应受理。而且，《信访条例》没有规定信访人不服终极信访结论的接续救济途径，故从这点上看，行政复议机关也不应受理信访人不服信访复核的投诉请求。

信访复议申请书 篇2

一是申请条件。税务机关及其执法人员违法行使职权给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的, 赔偿请求人有权申请赔偿。对下列情形, 税务机关不承担赔偿义务:税务机关执法人员行使与职权无关的个人行为;因赔偿请求人自己的行为致使损害发生的;法律规定的其他情形。二是申请资料。赔偿请求人应当向税务机关递交《税务行政赔偿申请书》, 书写申请书确有困难的, 可委托他人代书, 也可口头申请。三是申请须知。税务机关及其工作人员行使行政职权时侵犯赔偿请求人的合法权益造成损害的, 该税务机关为赔偿义务税务机关;两个以上税务机关或与其他机关共同行使职权造成损害的, 应共同履行赔偿义务;受税务机关委托的组织或个人在行使受委托的税务征管权力时侵犯赔偿请求人的合法权益造成损害的, 委托的税务机关为赔偿义务机关;赔偿义务机关被撤销的, 继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关的, 撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关;经复议机关复议的, 最初造成侵权行为的税务机关为赔偿义务税务机关, 但复议机关的复议决定加重损害的, 复议机关就加重的部分履行赔偿义务;赔偿请求人要求赔偿的时效为二年, 自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算。

(二) 税务行政复议申请

一是申请条件。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人和其他税务争议当事人认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益, 可依法向作出具体行政行为的税务机关的上一级机关申请行政复议, 也可以向作出具体行政行为的税务机关的本级人民政府申请行政复议。二是申请范围。税务机关作出的征税行为:包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款, 加收滞纳金;扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。税务机关作出的责令纳税人提供纳税担保行为。税务机关作出的税收保全措施:书面通知银行或者其他金融机构暂停支付存款;扣押、查封商品、货物或其他财产。税务机关未及时解除税收保全措施, 使纳税人的合法权益遭受损失的行为。税务机关作出的税收强制执行措施:书面通知银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款;拍卖扣押、查封的商品、货物或其他财产。税务机关作出的税务行政处罚行为:罚款;没收非法所得;停止出口退税权。税务机关不予依法办理或答复的行为:不予审批减免税或出口退税;不予抵扣税款;不予退还税款;不予颁发税务登记证、发售发票;不予开具完税凭证和出具票据;不予核准延期申报、批准延期缴纳税款。税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为。税务机关不依法给予举报奖励的行为。税务机关作出的其他税务具体行政行为。三是申请须知。申请人申请行政复议, 可以书面申请, 也可以口头申请。申请人提请的税务行政复议的条件和时限:申请人对税务机关作出的征税行为不服的, 必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的纳税担保, 然后可以在收到税务机关填发的缴款凭证之日起六十日内提出行政复议申请;申请人对税务机关作出的除征税、不予审批减免税、不予抵扣税款、不予退还税款行为以外的其他具体行政行为不服, 可以申请行政复议, 也可以直接向人民法院提起行政诉讼;申请人可以在得知税务机关作出具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。因不可抗力或者被申请人设置障碍等其他正当理由耽误法定申请期限的, 申请期限自障碍消除之日起继续计算;申请人向复议机关申请行政复议, 复议机关已经受理的, 在法定行政复议期限内申请人不得向人民法院提起行政诉讼;申请人向人民法院提起行政诉讼, 人民法院也已经依法受理的, 不得再申请行政复议。申请复议的主体资格:依法提起行政复议的申请人, 具体是指纳税义务人、扣缴义务人、纳税担保人和其他管理相对人;有权申请行政复议的公民死亡的, 其近亲属可以申请行政复议;有权申请行政复议的公民为无行为能力人或者限制行为能力人, 其法定代理人可以代理申请行政复议;有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止的, 承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议;与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织, 可以作为第三人参加行政复议;虽非具体行政行为的相对人, 但其权利直接被该具体行政行为所剥夺、限制或者被赋予义务的第三人, 在行政管理相对人没有申请行政复议时, 可以单独申请行政复议。

(三) 税务行政处罚听证申请

复议申请书 篇3

申请人：李维安，男，1981年出生，汉族，现住下沙高教园区BB大学宿舍，系BB大学的辅导员。

被申请人：AA大学。地址：xxxx，联系方式：xxxx

案由：因对AA大学学位委员会2009年7月15日第52次全体委员会会议处理决定不服，特申请复议。

申请事项：

1、依法撤销被申请人作出的《关于撤销李维安硕士学位告知书》；

2、恢复申请人的AA大学硕士研究生学位。

申请复议的事实和理由：

1、依据《行政处罚法》第二十九条规定：“违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。”申请人的《儿童玩具设计策略研究》一文于2006年12月发表于《现代中国》，在2009年3月20日，申请人接到人文学院办公室赵老师打来的电话，说王云举报申请人发表的论文《儿童玩具设计策略研究》抄袭了王云的论文《21世纪儿童玩具设计策略研究》（发表于《未来世界》2005年第6期），这距离申请人的行为发生终了之日已经超过了两年的诉讼时效，所以AA大学学位委员会办公室作出的《关于撤销李维安硕士学位告知书》的行为是不合法的。

2、《AA大学学位授予工作细则》第二十一条规定：“在校学位委员会如发现学位错授，或发现有舞弊等严重违反相关法律规定的情况，通过复议，可以作出撤销学位的决定。”在这次行政处罚中，被申请人没有通过复议就决定撤销申请人的学位，这是不合法的。

3、①2006年9月5日申请人将自己写作的《儿童玩具设计策略研究》发送给李文华副教授，备注中写到：“李老师：这是我第一次写论文，可能存在很多错误，请您批评指正。”当时，申请人将邮件系统设置为为“自动保存到发件箱”。

②2006年12月，《儿童玩具设计策略研究》一文发表于《现代中国》（2006年第6期），署名为“李文华，李维安”。但是发表的《儿童玩具设计策略研究》与申请人通过邮件于同年9月5日提交给李文华的论文“《儿童玩具设计策略研究》”有很大区别。由公证处证明可以发现，申请人当时刚刚入学，对论文学术规范等并不知情，论文修改工作由其导师张文华完成，因此增加的部分系张文华副教授自行添加，与申请人无关。

③ 2009年3月25日，李文华给申请人打来电话，说学校正在调查这件事，申请人问：“没事吧？”李文华说：“你是毕业了，可我还在学校工作，谁知道学校会怎么做呢。年轻人要勇于承担责任啊！”因此申请人于2009年4月2日所作的《情况说明书》，是碍于其导师张文华的情面所作，并非申请人真实意思表达。

④被抄袭人王云发现申请人发表的论文《儿童玩具设计策略研究》与其论文《21世纪儿童玩具设计策略研究》确实有相当一部分内容是一样的，后查明相同部分在2006年9月5日申请人提交给李文华的邮件的附件论文中并不存在。2009年4月1日，王云作出说明，明确表示希望AA大学不要追究申请人责任，给其一次改过机会。

因此AA大学关于撤销申请人的学位证书的决定是不合理的，所以不应追究申请人责任。

此 致

xx市教育局

申请人：李维安（盖章）附：本申请书副本x份。

原处理决定书x份。

其它证明文件x件。

复议申请书 篇4

复议申请人：湖北三圆置业有限公司 法定代表人：骆进法、该公司总经理 被复议申请人：武穴市市政建设公司 法定代表人：朱良璋，男，经理 原被申请人：武穴市龙坪镇人民政府 法定代表人：王亮、该镇镇长

复议请求:

1、撤消贵院作出的（2017）鄂1182民初字1559号民事裁定书，解除对复议申请人所有的位于武穴市龙坪镇中心大道南侧龙楚路西侧土地使用权【证号武穴国用（2014）第040415080号】的查封。

复议事实和理由：

被复议申请人起诉复议申请人湖北三圆置业有限公司的诉讼保全申请案值为：650万元，而贵院查封的复议申请人位于武穴市龙坪镇中心大道南侧龙楚路两侧的土地使用权【证号武穴国用（2014）第040415080号】拍定成交价为24960000元。该宗地上现已开发建设，一期工程在建，2号楼现已封顶。财产保全申请根据《民事诉讼法》第一百零二条规定：“保全限于请求的范围，或者与本案有关的财产”。被复议申请人申请保全查封的财产市值明显超出财产保全请求的范围，属超标的额查封复议申请人的财产，且该财产与被复议申请人起诉事项无关。

复议申请人已开发2号楼主体结构已建成，房地产价值达几千万元，是有其他财产以满足查封需要的，故复议申请人根据《民事诉讼法》第一百零八条，《最高人民法院关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的现定》第二十三条规特定向贵院申请复议，恳请贵院依法裁决。

此致 武穴市人民法院

复议申请书 篇5

被申请人：xx县人民政府，法人：张秀萍。地址：xx县城关镇梅河路403号。

原由：申请人不服被申请人20xx年9月29日作出的《xx县人民政府房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20xx】6号)，申请复议。

申请事项：

1、认定被申请人作出的《xx县人民政府房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20xx】6号)违法。

2、撤销《xx县人民政府房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20xx】6号)。

事实与理由：

一、申请人房产为证件齐全的商品用房

申请人于1995年购买沙埂村开发的商用房一套，并相继办理了《国有土地使用权证》(舒国用[]字第030xx6号)和《房地产权权证》(皖舒字第00045781号)，土地性质为国有出让。

二、被申请人未能出具征收土地审批文件，其土地征收行为是违法的

20xx年，xx县人民政府作出南溪河综合改造工程(一期)项目的决定。该决定确定征收总面积1742亩，征收范围包括申请人房产所在的国有出让土地以及周边大片的农用土地。xx县人民政府指定县住建局为该项目中的国有土地上的房屋征收与补偿部门，县住建局委托县房地产管理局为房屋征收实施单位。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条的规定：“征收下列土地的，由国务院批准：(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过七十公顷的”。南溪河综合改造工程(一期)项目征收1742亩农用土地，审批权是国务院，应经国务院批准并取得附属建筑物拆迁许可证，并办理农用地转用审批手续后方可实施征收。

但申请人多次要求出具土地征收的批准文件均未果。20xx年房屋拆迁工作启动后，申请人多次要求相关单位出具南溪河综合改造工程(一期)涉及1742亩土地的审批文件及拆迁许可证，但作为实施及监管单位的xx县人民政府和县住建局，始终没有出具。而且，xx县国土局工作人员还声称“先拆迁再办理审批手续”(有录音证据)。20xx年9月2日，申请人再次向xx县人民政府提出出具1742亩土地的审批文件及拆迁许可证的书面申请，但其在法定的时间内并未回复。

由此，被申请人未能出具南溪河综合改造工程1742亩土地征收的审批文件，其征收行为是违法的。

三、申请人房产所在区域用于商业性房产开发建设，被申请人出具征收补偿决定书的行为是非法的

20xx年9月29日，xx县人民政府向申请人出具《xx县人民政府房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20xx】6号)，其主要内容为：依据国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》，经北京宝孚房地产评估事务所有限公司评估，作出征收补偿决定。

首先，申请人房产所在地为二类住房用地，不属于公益性用地范畴。根据六安市xx县城市总体规划(20xx―20xx)，申请人房产所处土地性质为二类住房用地。从南溪河综合改造规划平面图来看，申请人房产及周边大面积土地都不在该项目规定的公共用地范畴，而是进行商业性的房产开发。因此，对申请人房产的征收应该是属于商业化行为，而非类似公路、医院、学校等公益性建设需要。

其次，对申请人房产的征收不适用国务院590号令的相关条例，应按照物权法的相关条例进行平等协商。xx县人民政府在未出具国务院土地审批文件的前提下，擅自作出1742亩土地征收的决定已属于违法。而且，在违法征收的前提下，再次单方面对申请人的房产进行评估并出具强制执行的决定书，更属于非法的强盗行径。根据《物权法》的相关规定，政府无权凌驾于法律之上，对申请人的私有财产单方面评估作价和强制执行，而应该是建立在市场化平等基础上的公平协商。

综上可知，xx县人民政府在违法的基础上作出的《xx县人民政府房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20xx】6号)是不合法的。

土地是国家的，国家是人民当家作主的国家，人民群众依法享有的土地使用权受法律保护。恳请六安市人民政府依法撤销《xx县人民政府房屋征收补偿决定书》(舒政征补【20xx】6号)，依法保护申请人的合法权益。

此致

六安市人民政府

申请人：

退学复议申请书 篇6

尊敬的各位领导各位老师，你们好，这是我第二次来麻烦各位老师，给老师们带来了很多麻烦，万分抱歉。大三第一次退学复议的那个学期我拿满了20个学分，可是由于拿到的学分总数太少，我不能在今年毕业，只能把学籍打入09级，看着身边的同学们一个个不是出国就是考研，前途相当明朗，而我还要留级，这让本来学习很努力的我很受打击，我觉得我再怎么努力也赶不上别人的脚步了，我又想到以后的就业压力，更是经常静不下心来看书，学习状态很差，最终上学期只拿了8个学分，没有达到每学期最低的12学分的要求，再次被学校勒令退学，让我心灰意冷，暗暗恼恨自己的不争气和不作为。

一想到我要退学我很难以接受，我的辅导员江老师和孙老师都找过我谈话，他们说我太不成熟，处理问题的方法不恰当，没有承受住打击，想问题太注重眼前，没有把目光看长远，没有意识到最强大的敌人恰恰是自己，我深为受教；我们系的杨老师问我自己有没有想过要是这次被退学了以后该怎么办，我家里只有我一个儿子，爸妈收入不高，等他们年老以后需要我来赡养他们，但是就我现在的这种状态怎么能保证以后能够让父母安享晚年，我父母尽心尽力把我抚养成人我又怎么能够做这些不孝的事情来让二老操心劳神，如果我退学回家以后再重新复习的话，我就比同龄人落后了整整四年的光阴，这种代价太惨烈了，实在让人难以承受。老师们跟我说的话深深触动了我，即使我这么让他们操心，老师们也没有放弃我，我为什么要放弃我自己？如果我放弃了，对不起这些老师们对我的教导和宽容，更对不起父母的养育之恩！

回想我这四年的学习生活，我对自己的时间没有过很好的规划，荒废了很多宝贵的时间，或者是有了计划却没有坚持实行下去。刚进大学的时候，高估自己的学习能力，低估学习任务，总是以为平时可以多玩玩，然后考试前几天突击一下就可以过，结果却是挂了的学科越来越多，继而就选择了逃避，经常去玩游戏，麻痹自己，因为自尊心强，内心深处又自卑，不愿面对和承认自己在学习上的困难。第一次退学复议通过以后，我虽然珍惜机会，努力学习，弥补不足，可是由于自己总是将自己的现状和别人进行比较，并且急于向学校证明自己、向父母交代，压力过大而导致心理失衡，所以学习上成效不显著，并非不听教导，有意懈怠。

行政复议申请书 篇7

申请人：毛忠荣，男，汉族，家住四川省犍为县玉津镇凤凰路596-1-4-202号，身份证号码：***014，电话：***。

被申请人：乐山市公安局交警支队直属一大队。事故中队地址：，负责人：，电话：。申请事项：

一、请求撤销乐山市公安局交警支队直属一大队2013年4月23日作出的乐公交认字（2013）无编号的道路交通事故认定书。

二、请求依法重新作出公正的道路交通事故认定书。实事和理由：

2013年1月7日，申请人驾驶川L79305号轿车（搭载毛越）从乐山市市中区棉竹镇往金水湾方向行驶，12时13分，当行驶至乐山市市中区棉竹镇张铺儿村村道时，与相对方向超速行驶而来由吕智佳驾驶的川LBZ658号轿车（搭载徐莉）相撞，造成毛忠荣、毛越、徐莉受伤，车辆损坏的交通事故。出事后，申请人晕过去了被120车送到医院抢救治疗，至出院，没有任何交警来取证问情况。出院后20天左右便收到乐山市公安局交警支队直属一大队事故中队的一封信，限申请人3日内到该大队事故中队接受处理，若不来后果自负。紧接第二日就到该中队去了，去没有找到办案民警郭志兴、袁权，该中队警察告诉申请人讲郭志兴、袁权去学习，要20天左右才能回来。20天后郭志兴便电话通知申请人前往事故中队处理，第二天我和我儿子便到了事故中队，到事故中队后，郭志兴就叫我们双方协商，郭志兴

讲该事故是申请人的全责。我们讲，该事故怎么能是申请人的全责：

1、吕智佳严重超速行驶把申请人车撞来侧体；

2、吕智佳的车未进行车辆检测。我们认为吕智佳的车没有刹车而造成该事故的主要原因，吕智佳应承担主要责任或全部责任。郭志兴听后叫我儿子出去，便把门反锁，郭志兴亲自在电脑里制作了一份协议叫申请签字，并且讲你不是全责了，我听清楚不是全责便把字签了。我回家后，戴上眼镜仔细一看，吓了一大跳，我还要付出36842元。为此，第二天我就全权委托我儿子到事故中队找郭志兴，郭志兴讲，你及你父亲不要说该协议是我打的，等几天我叫对方把字签了就发事故认定书给你们，发了事故认定书后，该协议就作废。申请人和儿子于2013年6月3日到该事故中队找白队长反映该事故后便找到郭志兴，郭志兴就将该事故认定书发给了申请人。申请人见后当面向郭志兴提出异议，郭志兴讲你们不服有权申请行政复议。

综上所述，被申请人程序违法，既不调查核实，又不按程序对事故车辆进行车检，并且作出的认定书无编号。为了维护申请人的合法权益，特向贵队申请行政复议。

此致

乐山市公安局交通警察支队

申请人：

执行异议复议申请书 篇8

申请人：xxxx房地产开发有限公司 住 所：大城县新城区人民路东侧 法定代表人： 电话：

申请人不服河北省xxx县人民法院（xxxx）文执异字第xx号执行裁定，向贵院提出复议申请。

申请事项：申请撤销河北省xxx县人民法院（xxxx）文执异字第xx号执行裁定，确认李某以公司财产担保无效。

事实与理由：

第一、李某签署的担保书无效，无论王xx在xxxx中地位，均不影响认定担保书无效。

《公司法》第十六条规定：“公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议；公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。”

“公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。前款规定的股东或者受前款规定的实际控制人支配的股东，不得参加前款规定事项的表决。该项表决由出席会议的其他股东所持表决权的过半数通过”。

首先，如果公司对外进行担保，应依法由董事会或者股东会或者股东大会决议必要程序。若王xx是公司的股东或实际控制人，应当

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适用上述第二款规定，即由公司的其他全体股东章xx、宋继峰股东会决议表决通过，李某不能参加；若王xx不是公司的股东或实际控制人，则适用上述第一款规定，即公司的全体股东李某、章xx、宋继峰三人召开的股东会决议通过，李某或公司对外担保才能有效。

其次，在公司章程及工商档案中，登记的李某为股东、执行董事，根据《公司法》第149条规定：董事、高级管理人员不得有下列行为：

（三）违反公司章程的规定或者未经股东会、股东大会或董事会同意，将公司资金借给他人或者以公司财产为他人担保。也就是说李某无论作为公司的执行董事还是以公司名义对外担保，违反上述法律规定，其以公司财产做担保行为无效。

再次、在李某参与公司股东之后，2014年 5月26日的公司章程修正案中也有明文规定，并且经李某等三股东签字通过备案。

因此，李某不但违反公司法禁止性规定，也违反公司章程的规定，其以公司财产为他人担保的行为无效。

第二、原审法院在本次审查中程序不合法

根据贵院出具的（2015）廊执复字第40号裁定书的认定“大城县公安局以涉嫌伪造公司印章立案侦查，并委托天津市开平司法鉴定中心对涉案印章的印文进行鉴定，鉴定意见为该印章的印文与xxxx房地产开发有限公司的印章的印文不是同一枚印章，且尚未结案，对于担保人李某能否以xxxx房地产开发有限公司的名义做出担保，以及被执行人王xx在大成茂业房地产开发有限公司的实际身份，基本事实不清”，撤销撤销2015）文执异字第8号执行裁定，发还文安县法院重审。

原审法院在重审期间，既不告知申请人另行组成合议庭审查的人员，也不告知是否进行审查，申请人多次询问均不能得到答复，甚至在出裁决的前两日申请人派人询问也未得到信息。那么，原审法院审

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查了哪些内容？审查是否合法？是否需要申请人提交相关证据，是否需要依职权调查取证？申请人认为原审法院在以上环节均存在违法，对于关键证据李某的口供不去核实，王xx在逃，对申请人不进行询问或谈话，未要求申请人提交证据，原审法院未做实质性的审查，在裁定书中，没有列明审查的范围。因此，原审法院程序不合法。

第三、原审法院在执行过程中未尽到审慎义务，违法操作造成裁定不合法。

保证书是在2015年1月19日做和解笔录的当天，王xx、李某在法院执行局办公室所制做，原审法院作为司法机关知道或应当知道上述法律条文为禁止性规定，在没有履行公司必要程序的前提下，王xx、李某的盖章签字等行为均是在法官的授意下所做，原审法官要么不懂法，要么就是违法操作，不管出于什么样的目的，均造成了对我公司的实质性侵害。

据李某在公安机关交代，王xx在与王志国的欠款执行案中，王xx作为被执行人借款无法偿还，被文安县法院执行局的承办法官逼迫，要求其提供担保，保证书于2015年1月19日上午准备好，没有盖章，在当日午后，王xx带来印章在执行局办公室连同和解笔录一起盖章。从这么仓促的过程看，根本不可能履行担保必要的程序，从案卷中也未看到任何履行程序的文件。

王xx一个与申请人没有任何关系的人，既不是股东又不是实际控制人却控制着申请人的公章，而法定代表人李某却不掌握公章，并受王xx指使，本身就违背常理，用常理就能解决的问题，却被原审法官无视。

申请人各股东的股权变更过程中，李某（王xx）明知对外进行担保需要股东会决议等程序，为避开股东会，伪造公章，并利用假印章签署保证书，原审法院却置《公司法》明文规定于不顾，在没有审

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查李某是否持有公司股东会决议的情况下，王xx在执行法官的面前，加盖假公章。

原审法院若依法审查李某以公司财产对外担保必须要求出具股东会决议，则这起假担保事件就会避免。而原审法院在贵院已经撤销撤销2015）文执异字第8号执行裁定裁求实质审查后，仍不做改正，一错再错，连公司的股东结构亦未审查清楚：当时李某65%，章xx30%，宋继峰5%。原审法院再次出具错误裁定。

综上所述，贵院应当予以撤销执行裁定，确认保证书无效。

xxxx房地产开发有限公司

二零一五年十二月 二十四 日

行政复议申请书 篇9

申请人：

被申请人：

第三人：

申请事项：

请求依法撤销市人民政府作出的（土字【2010】26号）建设用地批准书

事实与理由：

申请人系村民。2010年6月26日，市人民政府批准村民委员会综合办公楼基建项目，批准用地面积为740平方米，该批准用地面积中有0.25亩地系申请人所有。1966年申请人父亲向当时的县人民委员会申请住宅基地，1967年2月30日，经县人民委员会商讨，批准同意动用旱地0.25亩给申请人父亲陈永锡做宅基地。196年，应公社管理委员会要求，申请人父亲将这块0.25亩旱地无偿借给公社办公使用。1988年，申请人父亲还没有来得及将这0.25亩旱地告诉申请人就过世了，之后公社解体，这0.25亩旱地就一直借给村委会无偿使用。2009年，村民委员会打算在这块土地上兴建办公大楼，申请人无意中听说这块土地中有0.25亩旱地是申请人父亲所有，为了查明事实，申请人于2009年12月份在市档案馆查到父亲陈永锡以前申请宅基地的档案，才确认这0.25亩宅基地的存在。申请人要求村委会归还这0.25亩地，村委会

对此不予理会。

2010年10月27日，申请人得知市人民政府没有审查清楚就将申请人的宅基地批准给村委会办公楼基建项目。根据《行政复议法》

第13条规定，申请人特向市人民政府提起行政复议，恳请撤销市人民政府作出的（土字【2010】26号）建设用地批准书。

此致

市人民政府

行政复议申请书 篇10

申请人：XXX，男，XXXX年X月XX日出生，汉族，住XX城内，XXXX建设局下岗职工

被申请人：XX人民政府

住所地： XXXXXXXXXXXX

法定代表人：XXXXXXXXXXX

复议要求：撤销XXXX人民政府所作X政处决［2010］2号行政处理决定书。

事实和理由：

申请人XXX从XXXX建筑公司处购得0.576亩宅基地，后向XXXX土地管理局提出申请，并于1991年10月11日依法获得了03-1371号国有土地使用证。XXXX人事劳动和社会保障局，以XXX、明知此土地上存在000121号房产的情况下申请土地使用证为由向XXXX人民政府申请撤销该证。XXXX人民政府于2010年7月13日作出X政处决［2010］2号行政处理决定书，认为申请人XXX、隐瞒真实情况欺骗登记，以县政府所作（91）第03-1371号登记行为事实不清、程序违法为由，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款的规定注销了申请人XXX、所有的X国用（91）字第03-1371号国有土地使用证。

申请人XXX、认为XXXX人民政府所作X政处决［2010］2号行政处理决定书，注销该国有土地使用证的行为违法，理由如下：

一、认定事实不清。

第一：XXXX人民政府所作的处理决定认为“XXX在明知已有000121号房产的情况下申请03-1371号土地使用权证”，但相关的证据并不能证明XXX在申请该证时知道有000121号房产的存在，因此XXXX人民政府认定事实不清。

第二：000121号房产的申请人赵云才承认此证为他骗取的并且原土地局也没有000121号证得档案和相关记载，无法查明000121号证得存在，但XXXX人民政府以此证的存在为依据注销了申请人XXX、依法取得的03-1371号国有土地使用权证，因此XXXX人民政府认定事实不清。

二、适用法律错误。

XXXX人民政府所作决定的依据为《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、第二款的规定，但该法律规定仅表明XXXX人民政府有处理个人与单位之间土地权属争议的权力，而不能作为注销该土地使用权证的法律依据，因此XXXX人民政府做出的处理决定适用法律错误。

三、违反法定程序。

XXXX人事劳动和社会保障局申请XXXX人民政府撤销03-1371号土地使用权证，根据《土地登记办法》的相关规定证明其并无申请注销该证的权利，但XXXX人民政府却依XXXX人事劳动和社会保障局的申请做出注销该证的处理决定，因此XXXX人民政府所作的处理决定违反法定程序。

因此，申请人XXX、根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条之规定依法向XXX人民政府申请行政复议。

此致

XXX人民政府

申请人：XXX