国税局长在全市财税工作会议上的表态发言(精选11篇)
国税局长在全市财税工作会议上的表态发言 篇1
文章标题:地税局局长在全市地税工作会议上的表态发言
市地税局党组书记、局长
尊敬的各位领导、同志们:
地税兴盛春风到,和谐共欢凯歌奏。今天,我们在这里召开的全市地税工作会议,既是全面贯彻落实全省地税工作会议和全市经济工作会议精神,求真务实、开拓创新、凝心聚力、谋划发展的动员大会,也是一次团结奋进、实
现跨越的鼓劲大会,特别是黄正逊局长的工作报告,高屋建瓴、主题鲜明、令人振奋、催人奋进,必将成为全市地税事业发展振兴和跨越的指路明灯,我们充满信心的是,今年又必将是宜春地税事业快速发展的一年。我们___市地税局对宜春市局的工作部署和发展规划,表示坚决拥护和支持,并将坚定不移、不折不扣地贯彻执行。会后,我们一定立即把这次会议精神传达给每位干职工,认真学习好、贯彻好、落实好,动员全体地税干职工积极行动起来,与时俱进,真抓实干,奋发有为,创造性地开展好各项地税工作,为地方经济社会发展、为宜春地税事业的腾飞作出应有的贡献。
围绕市局工作部署和总体要求,今年,我局将以加强执法能力建设为目标,大力推进依法治税,努力实现地税工作法制化、规范化和科学化,以提高征管质量为目标,深化征管改革,抓好税源监控和征管基础的稳固,提高征管能力,全面实施税收科学化、精细化管理,以提高服务地方经济社会发展为目标,全局落实税收优惠政策,优化税收发展环境,进一步提高“三个服务”水平,以加强干部队伍建设为目标,狠抓教育培训,规范内部管理,提高地税队伍的整体战斗力。为了实现上述四大基本目标,我们将着重在“六坚持、六加强”上下功夫。
一是坚持依法治税,加强征管基础和税收执法责任制建设。
今年,我们将坚决克服和改变以往税收征管、税收执法过程中的薄弱环节,严格责任追究,明确部门岗位,规范工作程序,落实管理职责,进一步强化税源税基控管措施,完善征管查运行机制,做好土地增值税、车船使用税等小税种的大文章,努力挖掘税收增长新亮点,确保税收任务的圆满完成。
二是坚持精细科学,大力加强规范化建设。作为全市地税系统规范化建设试点单位之一,我们将在充分吃透上情、切实摸清下情的基础上,广泛开展调查研究,点面结合,稳步推进,努力探索出一条简便易行、精细科学的规范化建设工作新路,为打造行为规范、运转协调、科学高效、清正廉洁、群众满意的地税品牌作出应有的贡献。
三是坚持人才兴税,加强干部队伍能力建设。
今年,我们将以省局两基业务考试为契机,以提升干部的学习能力、实践能力、创新能力、服务能力为重点,加大教育培训力度,努力构建以全能型、复合型人才培养为龙头,以创建学习型组织为载体,以实施效能管理为保障机制的全员培训、系统学习的教育培训新格局。在全局建立个人素质档案和教育培训档案,开展一系列的技能练兵、岗位达标、能手竞赛等活动。
四是坚持高标定位,加快基层基础建设。今年,我们将围绕全省地税系统基层建设发展纲要的奋斗目标,在努力促进基层工作作风向公仆型、办事节奏向效能型、管理行为向法制型、反腐纠风向治本型的四个转变的基础上,按照“整体推进、重点突破、配套进行、协调发展”的工作思路,切实加强基层基础建设,今年。我们将进一步科学设置基层布局,合理调整基层职能和事权;积极筹措基层建设资金,确保龙潭分局、大城分局办公楼交付使用;
同时,作好黄沙分局、灰埠分局办公楼的规划筹建准备,力争我局办公大楼年内破土动工。
五是坚持争先创优,扎实加强精神文明建设。今年,我局将力争迈入宜春市级文明单位行列,实现精神文明创建零的突破,在去年的基础上,力争实现所有基层分局为宜春市级青年文明号,增加1个以上省级青年文明号,办税服务厅实现全省“五星级办税服务厅”,规范服务、文明执法、双优评比等继续保持全市前列。为了达到上述目标,我们将在认识上再提高,思想上再统一,措施上再落实,坚决克服满足现有成绩、盲目乐观、消极应付的松懈情绪,坚决改变在文明创建、规范服务方面思想淡化、工作弱化、地位退化的态势,进一步夯实基础,提升层次,确保保位争先的目标不放松,进一步优化服务,完善体系,确保优质服务的标准不降低,进一步争先创优,争创一流,确保扛旗夺冠的意识不淡化。
六是坚持以人为本,切实加强地税文化建设。
今年,我们将结合争先创优活动的开展,加强对干部的情感沟通和关心爱护,着力培养以“和谐聚力,诚信服务,争做第一”为核心的价值观和共同追求目标,强化敬业、精业、创业的团队精神,充分开启干部的管理潜能,释放干部的聪明才智,营造和谐向上的良好工作环境。
同志们,全市地税工作会议的召开,为我们开启了新的一年我市地税事业发展新的航程。我们坚信,有宜春市局党组的正确领导,有各级党政部门的大力支持,有广大纳税人的理解和配合,有全体地税人员的共同努力,宜春地税美好的目标一定能够实现!
谢谢大家!
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国税局长在全市财税工作会议上的表态发言 篇2
2011年,是我市旅游产业发展取得喜人成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的关心支持下,桂林全市和旅游行业深入实施“旅游兴市”战略举措,按照建设桂林国家旅游综合改革试验区要求,坚持改革创新发展和向上争取政策两手抓,突出抓好现有体制机制改革创新和全面启动了世界旅游城等旅游项目建设;各有关部门各司其职、对口向上争取支持,及时跟进总体方案报批工作;坚持老城区旅游改革提升和桂林世界旅游城创新发展两条路径,着力推动体制机制改革,持续增强旅游业发展动力和综合竞争力;着力推进实施旅游项目建设,不断夯实旅游业发展基础;着力促进旅游业与文化、商贸、工农业等相关产业融合发展,促进三次产业协调发展;着力提升旅游业发展质量和效益,推进林旅游业实现可持续发展。
2011年,全市接待游客总人数2788.17万人次,同比增长24.12%,其中入境游客164.39万人次,同比增长10.61%,占全区比重为54.29%;全市旅游总收入首次突破200亿元,达218.34亿元,同比增长29.74%,其中入境旅游收入40.13亿元,同比增长17.6%,占全区比重58.72%,旅游业质量效益明显提升。我市获得“2011中国特色休闲城市--最美休闲城市”、“最中国文化名城”等荣誉。市旅游局荣获人力资源和社会保障部、国家旅游局联合颁发的“全国旅游系统先进集体”荣誉称号。下面,我就2011年桂林旅游发展主要情况报告如下:
一、积极争取国家政策,加快旅游综合改革试验区建设进程
试验区建设获得国家和自治区层面大力支持。国家旅游局领导对我市建设旅游试验区提出重要指导意见。自治区成立了以马飚主席为组长的桂林国家旅游综合改革试验区建设工作领导小组和以高雄副主席为组长的桂林世界旅游城规划建设工作领导小组,负责推进各项有关工作。
试验区总体方案批复已经列入国家发改委议事日程。刘君书记、李志刚市长亲自带队,积极向自治区政府领导及自治区相关厅局争取支持。《试验区总体方案》经自治区主要领导审定并上报国务院,通过努力,上报文件由国办批转国家发改委。国家发改委将组织国务院有关部委研究以《试验区建设规划纲要》的方式给予批复。
我市列入“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。国土局向国土资源部成功申报“国家旅游产业用地管理改革试点城市”。
二、桂林世界旅游城建设拉开序幕,试验区明确重要载体和突破口
2011年5月27日,自治区马飚主席亲自在桂林召开现场办公会,确定建设桂林世界旅游城的重要决策,明确桂林世界旅游城作为试验区建设的重要载体和突破口。2011年10月25日,桂林世界旅游城揭幕仪式隆重举行,自治区郭声琨书记、马飚主席亲自为世界旅游城揭幕。《桂林世界旅游城概念规划》通过自治区批准并加紧实施,相关配套专项规划编制完善中。一批重大项目开竣工,基础设施建设全面铺开,掀起了桂林世界旅游城建设新高潮。
三、积极推动旅游项目建设,强力推进旅游产业转型升级
围绕4条旅游发展轴带,打造“三大特色旅游产品、三大水陆游线、七大旅游品牌”,强力推进项目建设,推动产业转型升级,为旅游试验区全面夯实基础。
旅游项目建设提升旅游效益。“两江四湖”二期工程等一批项目建设加快实施。桂林万福休闲度假区等一批旅游基础设施及配套设施集中开工,资源天门山景区、神龙水世界景区竣工并试运营。加快完善旅游项目库建设。向自治区和国家发改委申报重大旅游项目7个。上报旅游配套资金项目53个。景区发展更趋多样化,产品结构不断丰富完善。香格里拉大酒店等一批高端酒店形成优良品牌并获得良好社会经济效益。
旅游项目建设助推县(区)旅游发展。各县(区)充分把握旅游试验区建设契机,把发展旅游业列为经济社会发展的头等大事来抓。阳朔县围绕“创标”工作重点加强了旅游公共服务基础设施建设与改善;临桂飞虎队遗址公园、灵川桂林东部凤凰城、兴安乐满地高尔夫D场、全州湘山寺、灌阳千家洞风景区、资源八角寨、永福金钟山景区、荔浦银子岩二期、平乐漓江小镇、龙胜温泉改造、恭城县山寨-水寨等项目建设取得重大进展;秀峰区成功举办首届三月三民族歌圩节,叠彩区正在推进“三大板块”建设,七星区正在规划建设桂林市体育旅游休闲中心,象山区力促万福度假村建设,雁山区大力推进愚自乐园二期建设;旅游发展总公司加快了漓江东岸景区建设步伐,旅游股份有限公司成功打造动感丹霞·桂北休闲旅游新地标产品。县区旅游吸引力不断提升。2011年,阳朔、龙胜、兴安、荔浦接待入境旅游者分别同比增长16.16%、15.33%、13.64%和13.70%,永福、平乐等其他县增幅明显。
四、多渠道开展旅游营销,旅游质量效益稳步提升
旅游总收入增幅持续数年超过接待游客总人数增幅,2011年全市旅游总收入相当于全市GDP的16.34%,旅游质量效益凸显。
营销手段丰富创新。境外市场方面,积极组团开展境外针对性促销。参加德国柏林国际旅游交易会等国际旅游展会10个。加强台湾市场直接促销和新马市场自主促销,复苏日本、韩国市场,紧密与印度、俄罗斯旅行商的联系,积极利用媒体资源和航线开通开展宣传促销。国内市场方面,继续开展“旅游大篷车”促销。参加中国国内旅游交易会等国内旅游展会近20个。通过举办“桂林城市名片征集活动”和网上开通“桂林旅游局”官方微博宣传桂林旅游。加强了“南方旅游城市合作体”等区域旅游合作。组织了一批旅游专列来到桂林。
入境市场结构更趋完善。境外客源结构进一步优化,外国人份额突破百万达103.72万人次,占入境旅游者比重63.09%。南美洲、印度、中东、俄罗斯等市场增幅较大。马来西亚入境游客达17.02万人次,增长31.45%,位居我市入境客源国首位,国家旅游局领导高度肯定我市马来西亚穆斯林市场开发经验。
国内市场效益稳步提升。全市各旅行社共接待游客总人数365.84万人次,占全市总量13.12%。出游方式日益多元化,自驾游、自助游、会奖旅游、婚庆旅游等新兴旅游形式不断丰富,旅游新业态成为居民消费热点。全市举办各类会议5000多个。各县区积极举办具有本地特色节事节庆活动,对当地经济效益的综合拉动作用明显提高。
五、精心打造节会品牌,“中国桂林国际”品牌影响力进一步扩大
第五届国际旅游论坛圆满举办。来自美、英、法等20多个国家和地区的政要、专家出席第五届世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛。世界旅游组织执行主任弗雷德里克·皮耶莱、国家旅游局杜一力副局长出席会议并对论坛作出高度评价。
第三届桂林国际山水文化旅游节锦上添花。本届山水节与“国际论坛”同期举行,300多位嘉宾参加活动,70多家媒体全面宣传报道,在各类媒体发表信息3万多条。桂林国际山水文化旅游节被评为中国“十大旅游类节庆”。
第二届桂林国际旅游博览会亮点突出。郭声琨书记、高雄副主席等自治区领导和国家旅游局、中国贸促会等有关领导亲自出席开幕式。共吸引全球59个国家和地区的旅游业界人士,专业参展商超过800家。桂林国际旅游博览会被评为“2011中国最具影响力的品牌展会50强”。
六、丰富提升旅游产品质量,切实增强产业发展动力
旅游标准化建设取得成效。根据国家旅游局全面推进旅游标准化试点工作要求,加强对这两个试点单位进行精心指导,经过一年的努力,阳朔县和桂林乐满地旅游标准化整体水平全面提高,荣获全国旅游标准化示范单位称号。《阳朔民居旅馆服务质量要求与等级划分》已由自治区质监局发布实施。全市新增五星级饭店1家,4A级景区2家,22家旅行社获得星级。
乡村旅游和特色旅游小城镇发展势头良好。阳朔县兴坪镇、恭城县红岩村荣获第二批“全国特色景观旅游名镇村”。兴安忘忧谷、永福银洞村横石屯等4家单位评定为广西农业旅游示范点,全市新增二星级以上农家乐35家,其中阳朔奥德克培训中心成为全区唯一一家五星级农家乐。八路军办事处被评为全国红色旅游先进单位。
七、不断规范旅游行业管理,进一步优化旅游发展环境
漓江景区整改强力推进。国家旅游局、自治区高度重视强力推进漓江景区整改工作,国家旅游局有关领导多次听取汇报并提出整改要求,自治区高雄副主席作出重要指示,自治区旅游局陈建军局长亲自率队到桂林指导漓江景区整改工作。刘君书记、李志刚市长亲自部署,并两次作出重要批示。市委、市政府成立了由交通局、旅游局、漓管局等26家责任单位组成的漓江5A级景区整改工作领导小组。李志刚市长亲自到一线检查指导。陈丽华副市长、周卫副市长多次召开专题会议并明察暗访。有关县区及市各相关职能部门通力配合。目前,整改工作已取得阶段性成效,进入关键的攻坚阶段。
旅游市场整治成效显著。市政府召开了全市专项治理“零负团费”工作会议,市公安、交通、旅游等10个职能部门联手开展整顿和规范旅游市场秩序行动。建立了旅游信息舆情报告制度,全年及时处置网络舆情16起。深入推进实施新条例。旅游市场总体平稳、有序,游客满意率保持在97.7%以上,旅游投诉同比下降21%。中国旅游研究院在全国50个重点旅游城市游客满意度抽样调查中,我市2011年第四季度排名全国第2位,全年排名第7位。
旅游市场秩序良好。多次开展全市旅游系统安全生产大检查和专项检查。举办多期旅游突发事件应急预案培训班及安全员执证上岗培训班。黄金周、小长假等节假日平稳度过,全市旅游市场平稳有序。
八、加强旅游人才队伍建设,提高行业人员素质
业务培训和普法教育深入开展。举办旅游质量标准、统计、旅游安全、普法、职业道德农家乐等各类培训班98期。参加培训人员涵盖旅游企业负责人、中层业务骨干、导游等一线从业人员。我市三次援藏的导游员刘萌刚被评为“2011年中国旅游十大风采人物”。
这些成绩的取得,是自治区党委、政府和市委、市政府总揽全局、正确领导和市人大、政协关心支持的结果,是各县(区)党委、政府和及社会各界高度重视的结果,是全市各部门,尤其是涉旅部门大力支持的结果,是全市旅游系统广大干部职工开拓创新、真抓实干的结果。在此,我代表市旅游局向各位领导和同志们表示衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也要正视我市旅游产业发展中面临的问题:如旅游发展方式还不能完全符合科学发展的要求,旅游产业结构仍需大力优化,旅游市场环境有待大力提升,旅游发展投入总体不足,旅游基础设施尚不完善,旅游配套设施还不健全,旅游企业规模不大,旅游服务水平还需大力提升,旅游人才队伍建设还跟不上旅游业快速发展的步伐。
各位领导,同志们,以上我仅就2011年全市旅游工作做一个简要的报告。等会,陈丽华副市长将全面部署2012年旅游工作,李志刚市长将做重要指示,我们要认真学习,深刻领会,切实贯彻落实到实际工作当中去,按照市委市政府工作部署,开拓进取,团结拼搏,圆满完成今年各项目标任务。
谢谢大家!
在全县财税工作会议上的表态发言 篇3
尊敬的各位领导,同志们:
今天会议安排我们非税收入管理局作表态发言,既是对非税征管工作的高度重视,更是对我们的鼓舞鞭策。去年,非税收入以XXX亿元的骄人成绩创历史新高,而且征管秩序更加顺畅,整体工作步入了规范化、科学化轨道。今年是我县转型跨越发展的关键一年,也是我们非税收入征管工作迎难而上、再创新高的关键一年,有县委、县政府的坚强领导,有去年良好的工作基础,有各兄弟部门的鼎力支持,我们有信心,也有决心,应对各种挑战,解决各种难题,全年确保完成X个亿以上,力争达到XXX亿元。为实现这一目标,我们将采取以下几点措施:
一是坚持科学征管不动摇。我们探索出来的“以电核准”、“以产计征”以及“先交费、后经销”的办法,在实践中被证明是行之有效的。今年,要继续坚持这一科学的征管办法不动摇,一把尺子量到底,一个标准执行到底,确保非税收入应收尽收。
二是坚持严格稽查不动摇。要继续加强非税收入稽查大队建设,实行稽查人员轮换制度,杜绝违规违纪行为发生。同时,努力构建驻矿开票、驻站稽查、流动稽查、专队稽查、领导明查暗访、-1-
远程监控6道防线,形成密不透风的稽查网络,最大限度地减少跑、冒、滴、漏。
三是坚持部门联动不动摇。要在县税费征收工作领导组的框架内,与XXX公司、XXX、XXX、XX局、XXX、XX局、XXX公司加强协调联系,就工作中的具体问题及时沟通解决,形成非税收入征管工作的强大合力。
四是坚持宣传教育不动摇。要利用民生企业协会会刊、县电视台、电台等平台,加大县委、县政府征收政策的宣传教育工作,特别是要加强与XX、XX等纳税大户的沟通,使企业解除顾虑、高兴主动交费,在全社会营造依法交费光荣、偷费漏费可耻的良好工作氛围。
总之,我们决心,在县委、县政府的坚强领导下,紧咬目标不放松,负重奋进求突破,在服务全县转型跨越发展中再做新贡献,再创新辉煌!
在全市目标工作会议上的表态发言 篇4
各位领导,同志们:
近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们蚌埠市进入了加速发展、争先崛起时期。全市包括我区顺利地完成了2006年的各项目标任务,以优异的成绩跨入了2008年。刚才,我们与市政府陈市长签定了2008年目标责任书。此时此刻,手捧着沉甸甸的目标责任书,我们倍感责任、压力与兴奋。在2008年中,我们决心在市委市政府的领导下,以更加昂扬的精神状态、更加有力的工作措施、更加扎实的工作作风,努力做好今年我区经济社会发展的各项工作。
一、紧抓发展第一要务不动摇,突出抓好经济发展三个载体构建,确保各项全年各项目标任务的完成。突出抓好工业园区、商贸物流园区、现代农业示范园区等三个经济发展载体的构建,以三园建设为龙头,推动全区经济发展。工业园区,要抓好签约项目的落实和在建项目的建设,确保新增开工建设项目30个,新增竣工投产企业25家,新增规模以上企业20家。做好上海品牌基地产业园建设以及工业园区的扩区和亮化、美化工作。商贸物流园区,要抓好通成国贸广场、路桥日用品商城两个大市场一期工程,确保今年8月份竣工投入运营,开工建设两个大市场以及蔬菜批发市场等项目二期工程。现代农业示范园,要积极运作安徽联合商品交易所项目,以生态养殖园建设和农村基础设施建设为重点,推动现代农业建设,带动全区农村经济发展和新农村建设。
二、扭住扩大投资不放松,突出抓好文章版权归作者所有!三项工作。要实现招商引资向选商引资的转变,创新招商方式,积极运作工业园区上海品牌基地产业园,确保全年完成招商引资8亿元。充分利用土地等资源采用BT、BOT等市场化方式,密切与交通银行、商业银行等金融部门的合作,运作落实世界银行和日元贷款项目,力争全年利用金融部门以及社会资金2亿元以上。强化项目谋划与运作,实施重点项目考核制度,力争全年实施项目100个,完成投资10亿元。
三、统筹推进社会事业发展,突出抓好三件大事。全面免除义务教育阶段学杂费,实施新型农村合作医疗,积极推行农村最低生活保障制度。在此基础上,做好教育布局调整和危房改造、加快推进乡镇卫生院改制、加大失地农民下岗失业人员技能培训和推荐就业工作力度等各项社会事业发展工作。
四、求真务实,狠抓落实。修订完成目标考核制度,以实绩论英雄,以发展论成败。大力倡导求真务实之风,埋头苦干,一件一件事情去抓,一个一个项目去落实,一个一个问题去解决,狠抓各项工作落实,确保超额完成全年的目标任务,力争提前实现“十一五”规划提出的各项目标任务,为全市的加快发展做出我区应有的贡献!
国税局长在全市财税工作会议上的表态发言 篇5
郝家桥镇党委、政府
各位领导、同志们:
根据会议安排,我现就做好郝家桥镇2012年工作表态发言,请指正。
我镇2012年工作总体指导思想和目标是:围绕市委、政府提出的“12336”思路和强市富民、建设和谐幸福新灵武目标及市委、政府确定的“8件大事、20件实事”,坚持以科学发展观为主题,以经济建设为中心,以增加农民收入为核心,突出重点、打造亮点,发扬“三情三苦”精神,奋力提升全镇发展水平,以优异成绩向党的十八大献礼。
主要奋斗目标是:实现地区生产总值17亿元,增长15%,农民人均纯收入达到8373元,增长13%,人口自然增长率和出生率分别控制在6.10‰和9.30‰以内。
我们将突出抓好“项”重点工作,强化“项”措施,保证全面顺利完成2012年各项目标任务。
突出抓好“五项”重点工作:
一是突出抓好生态移民工程。积极做好首批移民搬迁入住配合工作,着力抓好移民区生产服务、治安管理等工作,确保移民顺利搬迁。全力做好二期协调配合等工作,切实做好落实用地工作,积极做好二期住宅、道路、供排水、亮化、绿化等基础设施建设协调工作。
二是突出抓好“三大基地”建设。围绕建设以有机大米为代表的国家优质粮食生产加工基地,提升粮食生产水平。流转土地7000亩以上,粮食种植面积稳定在6万亩;建设优 1
质粮食生产基地2万亩,实施粮食创高产工程3万亩,建设有机水稻5000亩。围绕建设以灵武长枣为代表的国家优质果品基地,提升经果林发展水平。新植灵武长枣2000亩,实施提质增效标准化管理5000亩。积极创建自治区级经济林示范园区1个,建设苗木繁育基地2000亩。围绕建设以山草羊为代表的国家清真羊肉生产加工基地,提升畜牧业发展水平。创建自治区级规模化优质羔羊生产示范场4个、标准化肉羊良种繁育场3个,基础母羊常年存栏保持在15万只以上,羊饲养量达到150万只以上。
三是突出新农村建设。完成西渠、沈家湖2个农民新居点道路建设、绿化、亮化和社区服务中心等配套基础设施建设,改造农村危房100户。完成沙化土地治理3000亩,创建生态文明村2个。实施卫生改厕1000户,建设污水处理站2座、垃圾无害处理站2个。完成灵吴路崔渠口段建设,新修乡村道路20公里,改造巷道路10公里。
四是突出抓好文化事业发展。建设标准化镇文化服务站和数字电院,完善3-5个农村文化广场和2户农民文化大院基础设施,培育8户农民文化大户。推出一台主题鲜明、特色突出、群众喜闻乐见的乡土文化舞台戏,进城、下村巡回演出,全年举办农民文化活动不少于2次。
五是突出抓好社会事业发展。完成中心幼儿园建设,新建1-2个中心村幼儿园;新建2所村级卫生室;开展职业技能培训500人,转移就业800人,输出劳务1.5万人次。
强化“三项”措施:
一是对2012年目标责任工作实行分工责任制,每半月召开专题会议通报进度、解决问题、制定措施,确保每项工作
有一套工作方案、一套完整进度计划和一套专门人员落实,切实做到有人抓、有进展、有亮点、有成果。
二是全力营造风清气正的发展环境,切实解决影响制约发展的思想观念问题,以“五送两带”主题实践活动为载体,切实解决一批群众反映的难点热点问题。进一步改进工作作风,增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,提高执行力和创造力,以只争朝夕的精神抓好各项工作落实。
三是围绕市委、政府项目建设年,树立争大项目、招大商的意识,力争招商引资落户资金达到2000万元以上,争取实施各类项目总规模突破5000万元,借力加快我镇经济发展。
国税局长在全市财税工作会议上的表态发言 篇6
XX县人民政府
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就XX县招商引资工作做表态发言。XX年,在市委、市政府的高度重视下,XX县招商引资工作取得了突破性的进展,实现了“四个较大增长”:一是签约引进的大项目同比有较大增长,年内引进的项目中投资上亿元的有10个,同比增60%;二是实际到位县外资金有较大增长,全年实际利用县外资金达 11.4亿元,同比增61.7%;三是我县招商引资在“两极带动”中的拉动力明显增长,我县实际利用市外资金占全市32.9亿元的35%;四是到腾考察的中外客商来源更加广泛、总量明显增长,比2006年增43%。
XX年,如何正确对待当前面临的机遇和挑战,更加有力地推进我县招商引资工作取得更大成效,这是市委、市政府对我们的期望,也是我县经济建设和社会发展的需要。为此,我们将以此次会议为契机,负重图强,科学发展,努力提升我县招商引资的数量和质量。具体措施上,我们将做到“三个坚持”、“三个到位”、“三个突破”。
“三个坚持”:一是坚持进一步解放思想,注重抢抓机遇谋
发展。在连续几轮的解放思想大讨论活动的基础上,我们将继续把解放思想大讨论引向深入,引导全县各级干部和广大群众在解放思想中统一思想、谋划发展、实现跨越。二是坚持进一步对外扩大开放,注重在“走出去”和“引进来”中加快发展。随着中缅印国际大通道的构筑、保腾高速公路的快速推进和驼峰机场的即将通航,我县“引进来”的制约瓶颈逐渐缓解,为对外扩大开放创造了条件,这些必将为我县的招商引资注入生机,为XX的发展带来商机。三是坚持科学发展,注重借助外力构筑推动经济发展的支撑体系。我县制定完善了40项专业规划及城建、旅游业等总体规划,合理布局产业项目,在招商引资过程中将有针对性地引进科技含量高、带动能力强的基础性项目,切实处理好“挑商选资”的关系,实施可持续发展战略。
“三个到位”:一是组织领导到位。继续实行县委政府主要领导负总责、分管领导具体负责、各部门相互联动人人有责的招商机制。二是服务到位。全面贯彻落实省政府“一个办法、三项制度”,进一步提升各级各部门的服务意识、服务质量和服务效率,营造更加公开、透明、高效、便捷的办事环境,让外来客商“创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心”。三是项目前期工作准备到位。不断挖掘、包装、储备符合国家产业规划、符合面向南亚开放、符合“全省旅游综合改革试验区”发展要求、符合壮大县域经济发展的新项目,增加招商引资吸引力和成功率。
“三个突破”:一是在“走出去”招商推介范围上实现新突破。继续坚持定期到“长三角”、“珠三角”、“环渤海”区域招商推介,并不断向港澳台、东南亚、欧美等区域拓展。二是在招商方式上实现新突破。继续坚持网上招商、上门招商、以商招商、委托代理招商等;同时,加强有针对性的派出小分队到我县最希望引进项目的聚集区进行项目对接。三是在招商领域上实现新突破。从纯资源性项目招商向多领域招商拓展,重点是旅游文化产业、面向南亚转口贸易加工及关联产业、农业及生物资源开发等领域,使引进的项目中附加值高、污染小、科技含量的项目逐渐增多。
回顾过去,XX招商工作的发展倾注了市委、市政府的关心和厚爱,也得到了兄弟县区和市直有关部门的大力支持和帮助,借此机会,我代表县委、县政府向在座的各位领导表示衷心的感谢,并希望得到你们一如既往的关心与支持。今年,在市委、市政府的正确领导下,我们将发扬“敢与强者比、敢与强企联、敢与勇者争、敢与快者赛,抢做开拓者、抢当弄潮儿、抢行逆行舟、抢进快车道”的“XX精神”,全面完成市委、市政府下达的目标任务,努力开创我县招商引资工作的新局面,为促进全县对外开放水平和经济社会又好又快发展做出新的贡献。
国税局长在全市财税工作会议上的表态发言 篇7
工作动员会议上的发言
各位领导,同志们:
省局民主评议行风视频会议召开之后,市局领导高度重视、及时部署,市局**领导就抓好今年的行评工作作了重要讲话,提出了殷切期望和具体要求,为我们下一步做好工作理清了思路、指明了方向,同时也让我们感到责任重大,动力倍增。在此,我代表直属分局郑重表示:坚决迅速贯彻**指示和这次会议精神,努力把该项工作落到实处,切实做到评议评价工作与国税各项工作“两促进、两提高”。做好下一步工作,分局要从“早、广、严、实、好”五个字上抓落实。
一、早准备、早部署、早动员
一是尽早制定方案。根据市局和市委、市政府的工作要求,尽早制定2008年民主评议政风行风工作实施方案,成立领导小组和投诉中心,保证行评工作在分局有条不紊的开展起来。
二是及时进行部署。尽早召开动员大会,对分局如何开展行评工作进行认真部署,提出明确目标。把相关工作任务明确到责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性。
三是及时进行动员。认真组织干部学习省局和市局的行 评方案,领会上级精神,动员每个国税干部自觉投入到民主评议政风行风工作中来。努力形成班子统一领导,局长负总责,分管领导具体负责,班子成员分工负责,纪检监察部门组织协调,其他部门各负其责,依靠全体干部积极参与和支持,齐抓共管的工作格局。
二、广泛参与、广求意见、广谋发展
一是做到全员参与。要求行评期间,除特殊情况外,分局国税干部不得请假外出、不得休工假等,做到全员参与。把具体责任落实到个人,确保干部对领导负责,部门对分局负责,下级对上级负责,使每个环节、每个岗位职责明确,不出问题。
二是做到广求意见。为了使行评工作取得实质性的成效,切实改进我市国税系统的政风行风,优化办税环境,让纳税人满意,分局要在向社会各界征求意见上下大功夫,抓好“政风行风热线”的同时做到征求意见广泛,征求方式多样。
三是做到广谋发展。首先,认真落实《江西省国税系统政务公开实施办法》,不断强化依法行政。制定《直属税务分局政务公开实施办法》和《直属税务分局政务公开目录》,成立领导小组,确立政务公开原则,明确政务公开项目、内容、时限、程序、形式、责任部门等要求,认真考核,推动分局政务公开工作的深入开展和执法水平的不断提高。其次,认真兑现《江西省国税系统十五项承诺》,不断深化税 收改革,强化科学管理,优化纳税服务,加强队伍建设。第三,认真落实《关于促进科学发展、建立税收收入与经济持续稳定增长机制的实施意见》。促进税收收入的持续增长,实现税收与经济良性互动为促进我市税收工作与经济协调发展。
三、严检查、严处理、严考评
一是做到严格检查。首先,认真抓好个人自查。开展“八个严禁”的自查自纠,全局干部都要向监察部门提交书面自查报告,认真查找自身工作中存在的不足,提出整改措施。其次,认真开展部门抽查。由分管领导带队,组织相关人员到各部门不定期抽查,第三认真开展明查暗访。聘请分局8名特邀监察员参与明查暗访和督导,使分局的工作作风和服务质量不断加强。
二是做到严格处理。通过认真开展部门抽查和明查暗访,针对发现的影响分局行评工作的问题,视情况通过戒免谈话、通报批评、写出书面检查和在分局全局干部大会作检讨等各种手段进行严肃处理。
三是做到严格考评。将该项工作作为重要内容列入目标考核。为促进分局民主评议政风行风工作取得良好成绩,要制定严格的考评奖惩办法,对行评工作中作出突出贡献的干部职工予以奖励。对组织不力、表现不合格的部门予以通报批评,并责成部门负责人向分局书面说明情况。
四、工作扎实、纳谏诚实、整改实在 一是做到组织工作扎实。首先,工作安排周密。根据上级工作部署,并结合分局实际,坚决贯彻落实行评实施方案。其次,组织机构健全。成立以我为组长、其他班子成员为副组长的行评工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责行评工作的宣传材料、联络督查、后勤保障,为行评工作的顺利开展提供组织保证。第三,活动开展扎实。认真按照工作部署推荐民调对象、开展局长现场办公日、推进政务公开、实施明察暗访、上门走访、公开举报电话、举报邮箱等活动,广泛征集意见和建议,切实掌握国税工作中存在的不足和纳税人的服务需求。第四,舆论宣传到位。在内部办公网上开设 “政风行风评议专栏”,编发《昌南国税人》简报行评专刊加强宣传报道,同时下达宣传任务,要求各部门在新闻媒体加大宣传力度,促进行评工作深入开展。第五,加强自身建设。开展各种业务技能培训学习活动,提高干部人员素质,增强为纳税人服务的工作效能,提升服务水平。第六,继续强化税收征管。把税收征管工作与行评工作紧密结合起来,大力抓好组织收入工作,做到“两促进、两提高”。第七,提高服务意识和工作效率。通过评议工作进一步转变分局的工作作风,增强分局干部为纳税人服务的意识和工作效率。在工作中急纳税人之所急,想纳税人之所想,努力为纳税人摸实情,出实力,办实事,把纳税人是否满意作为民主评议工作的出发点和落脚点。
二是做到开门纳谏诚实。进一步解决执法不公、与民争利等问题,切实推进规范执法、公正执法、文明执法。按省、市局要求设立“效能监察热线”和投诉中心、举报信箱,上报省政府民主评议政风行风调查对象时,认真按照规定进行挑选,逐户上门征求意见和建议,限期解决或答复问题,对解决或答复的效果逐一电话或上门回访。另外,对一些重点户,再次组织集中征求意见,加强税企友谊,彻底打消企业的思想顾虑,引导企业积极点评国税工作。对纳税人关注的征收方式、福利优惠政策、出口退税等热点、焦点问题,有的放矢地研究解决。在局长现场办公接访日、政风行风热线接访日等重大活动中,分局领导必须亲自参加,亲自现场解答群众提出的问题,并逐一做好记录,对需要帮助解决的问题,督促有关部门限期解决,并做好回访。对通过电话、电子信箱、《征求意见函》等形式收集到的意见和建议,要一一作以答复。
三是做到问题整改实在。作为2008年全省国税系统行风政风评议评价工作的重要内容,分局要下大力气抓好2007年行评工作中群众意见、建议的整改工作以及在2008年开展行评自查工作中、“政风行风热线”中收集的群众意见、建议的自纠整改落实工作。首先,制定整改方案。为切实有效的抓好整改,明确指导思想、整改目标、工作方法、工作要求等内容,确保整改工作规范有序进行。其次,建立整改销号制度。对收集到的问题分局监察部门要逐一进行梳理,建立《直属分局民主评议政风行风意见疏理及整改情况汇总表》,及时督促各职能部门加以整改,实行整改销号制度。第三,注重建立政风行风建设长效机制。明确构建政风行风 建设长效机制的总体要求。
五、干部作风好、纳税人反映好、政府评价好 一是做到干部作风好。进一步增强干部服务意识,各部门将形象性服务与实效性服务、大众化服务与个性化服务相结合,做到想纳税人之所想,急纳税人之所急。同时要进一步增强干部廉洁意识。始终保持廉洁自律、勤政为民的工作作风,杜绝门难进、脸难看、事难办和耍威风、搞特权、徇私舞弊、生冷硬顶等现象,严厉打击“不给好处不办事、给了好处乱办事”,以权谋私、以税谋私,吃、拿、卡、要、报等侵害纳税人利益的不正风,从根本上杜绝精神不振、纪律松驰、自由散漫等现象。
二是做到纳税人反映好。争取社会各界和广大纳税人对国税工作的支持和理解,要通过行评活动,使广大纳税人切实感受到了国税服务质量的进一步提升,服务态度的进一步改善,服务效率的进一步提高。
三是做到政府评价好。要让我分局扎实的行评工作、优质的服务效果和良好社会形象赢得市委、市政府的信任和好评。
分局的行评工作虽然取得了一些成绩,但离市局和市委、市政府的要求还有一定差距,与纳税人的愿望还有一定不足,在今后的工作中分局要借这次行评的东风,将行评工作与各项税收工作相互结合、相互提高,通过扎实做好工作,在以下几个方面取得新的突破:一是大力抓好组织收入,打赢今年这场收入攻坚战。正月初三以来,分局调动一切可以调动的力量,从上至下全部投入到“三超”工作中来。按照奋斗目标,分局要完成税收61450万元,任务非常艰巨。通过努力,1-5月分局共计入库税收21649万元,占“三超”奋斗目标的35.23%,形势依然严峻。通过行评工作,分局将致力提高工作效率、改进服务质量、提高执法水平,迎难而上,力争缩小与“三超”目标的差距;二是纳税评估成果要体现出来。纳税评估也是一种纳税辅导的手段,分局2月底成立纳税评估科以来积极开展工作,取得了一定成绩,3个月时间评估出漏缴税款40余万元,在这次行评工作中,分局要更好地发挥纳税评估的作用,以行业分类为主线、其他类型的评估为辅线、接受举报及上级交办的为专线的三条纳税评估选户渠道依法进行评估,提高纳税评估的税收贡献率,并及时撰写评估案例,确保产生1篇以上省级优秀案例;三是强化税收征管,继续提高征管数据质量。分局的数据质量很大程度上影响市局在全省国税系统的排名情况,去年分局连续6个月税收征管数据质量在全市国税系统排名第一,我们有信心有能力在今年继续保持和提高;四是深入开展依法行政,全面提升税收执法水平。继续将税收征管质量考核、执法检查以及其他专项检查工作有机结合起来,强化重点环节的执法检查监督。确保税收执法信息系统的平稳运行和成果运用。保证分局在全系统差错率最低。同时认真落实各项优惠政策,严格规范减免税认定、审批程序,确保税收优惠 政策执行不偏离,不走样;五是把行评工作与机关效能建设有机地结合起来,及时转变观念、提高办事效率,健全规章制度,实现规范管理和标准化、精细化管理;六是通过行评工作,加强干部队伍建设。行评的过程就是学习提高的过程,分局要下大力气加强干部培训学习,开展业务技能竞赛等活动,全面提高分局干部的综合素质,提升国税队伍的战斗力;七是把行评工作与进一步改善纳税服务结合起来,在坚持依法治税的同时,积极主动地为纳税人搞好纳税服务,树立崭新的国税形象。
我们决心以这次政务环境评议评价为契机,以十七大精神为指导,立足现有基础,着眼长远发展,强化管理,更新理念,以服务发展为税收工作的第一要务,以纳税人综合满意度为评价国税工作的第一标准,以推进依法行政为税收第一职责,实现税收与经济的协调发展,在市局党组的正确领导下,在各有关部门和社会各界的关心、帮助下,通过全局上下一致的共同努力,力争在这次行评工作中取得更大的成绩。
国税局长在全市财税工作会议上的表态发言 篇8
市委、市政府召开的创建“平安县市区”会议十分重要,平安事关千家万户,平安事关稳定发展大局。按照此次会议精神,我们回去后将重点抓好四个方面的工作:
1、抓贯彻。这次会议的精神非常重要,回去之后,我们将迅速向县委主要领导和县委常委会汇报,吃透精神,形成共识,研究方案,狠抓落实,扎扎实实地把()的创建工作抓好,结合实际,猪猪特点,抓出特色,抓出成效。
2、抓方案。我县县委书记()和县长()同志对创建平安县工作十分重视,几次召开我和()同志一并研究,要求对照省里制定的八条标准逐一抓落实,“创建而不渲染”。目前,我县有关部门正对照省、市制定的标准逐一细化分解形成创建工作方案,并提交县委常委会讨论,以两办文件下发各地执行。创建平安县活动是一个系统工程,它和我们以前开展的创建平安村、平安镇、平安单位ie、平安系统、平安小区活动是一致的。我们将以此为契机,上下一致,左右联动,一级抓一级,层层抓落实,进一步推动全县基层创建工作的开展,通过个体的、局部的创建达标活动,衍生、发展为系统的、整体的平衡创建工作,最终实现“平安县”目标。
3、抓实施。创建平安县活动是一项科学、复杂的工程,是一项基础、扎实的工作,事实实在在地为广大人民群众谋
利益。结合()实际,我们将努力抓好五个方面的工作:一是全力维护社会稳定。严密防范和打击境内外敌对势力、()等邪教组织的渗透破坏活动。严密防范和取缔非法宗教及合法宗教的非法活动,以及封建迷信互动。加强重要时期的安全保卫,确保重要警卫任务、重要外事活动和重大节庆活动的安全。及时开展重点整治工作,坚持排查整治治安混乱地区和突出突出治安问题,切实抓好校园周边、企业周边以及铁路沿线的整治、及时解决群众反映强烈的治安问题。
二是大力加强社会治安防控。要充分发挥公安机关的主力军作用。毫不动摇地坚持“严打”方针,增强“严打”整治斗争的时效性。要深化警务改革,强化以社区警务为核心的基层基础工作,全面实施社区警务战略,提高110接处警能力,不断完善快速反应机制。要强化基层治安防控体系建设,建立健全社区综治组织,整合社区治安资源,提高社区的整体防范水平。支持保安服务公司、专职治安联防队伍的建设,加强管理和教育,充分发挥其在治安防范和建设社会治安防控体系中的作用。要积极构建社会化防控体系,大力宣传群防群治工作的重要意义,宣传维护治安人人有责,使社会治安防范工作成为广大人民群众的自觉自愿。要健全制约机制,切实把各级党政机关、社会团体、企事业单位的责任落到实处,做到看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人,督促各单位、各部门、各社会团体充分发挥职能作用和综合治理的优势,积极参与全社会的治安防范体系建设。三是要妥善处理各种人民内部矛盾。做到全年不发生大规模赴省进京越级上访,不发生极端访问,不发生在全国、全省有影响的群体性事件。要进一步建立健全农村综治协会,做奥组织健全,运作规范,效果明显,把各类矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,坚持矛盾纠纷报告制度、排查制度、例会制度和调处制度。要及时处置突发性群体事件,制定完善处置群体性事件处置预案,做到组织严密,分工明确,处置有序。四是进一步搞好监地治安联防。深化监地治安联防形式,保持监地周边治安秩序的持续稳定。确保不发生咋全省有影响的监地矛盾纠纷。
五是加强法制宣传教育。加强依法行政教育,切实提高广大行政干部依法行政的意识和水平,特别要加强对执法部门人员的培训学习,确保不发生干部职工违法犯罪。要进一步加强对青少年以及流动人口的法制宣传教育,努力减少各类违法犯罪。
4、抓保障。抓领导保障。树立科学的发展观和稳定观,将平安创建活动纳入综合治理的重要内容,认真研究部署,及时解决工作中的困难和问题。抓组织保障,各级党政主要领导对创建工作负总责,重要活动、重大部署、重大问题拿
国税局长在全市财税工作会议上的表态发言 篇9
这次会议的主要任务是,总结回顾全县国税“十五”工作,提出“十一五”思路,安排部署今年国税工作。下面,我代表县局党组,讲三点意见。
一、“十五”简要回顾
过去的五年,是新世纪第一个五年,xx国税事业经历了一个非常重要的阶段。五年来,我们坚持聚财为国、执法为民,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、依法治税,各项工作取得了丰硕的成果,税收事业迈出了崭新的步伐。五年来,全县国税系统获得省、市级以上荣誉6项,连续五年被市局评为目标管理优秀单位;社会综合满意率连年保持98以上。荣誉来自不懈的努力和扎实的工作。总结起来,我们主要取得了五个方面的成绩。
税收职能充分发挥。坚持把组织收入作为中心工作,认真贯彻执行“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,努力向经济增长要收入,向强化管理要收入,向优化服务要收入,促进了税收与经济协调增长。“十五”期间,全县累计组织国税收入23616万元,连年圆满完成了收入任务,收入数量和质量水平有了明显提高。特别是2005年,全县国税收入总量达到4595万元(不含烟税2200万元),比2004年增收294万元,税收规模升上了又一个台阶。在千方百计组织好收入、壮大国家财力的同时,我们以促进xx经济社会发展为己任,全面落实了各项税收优惠政策,做到了讲政治、顾大局、看长远。仅2005年,全县国税系统直接办理减免税2115万元,免税销售额34016万元,切实把税收政策资源转变为地方的发展资本,并为经济税源的平稳增长注入了活力。围绕县委、县政府的发展战略,紧跟县委、县政府的发展思路,我们积极支持外向型经济发展,让重点产业和骨干企业得到更多实惠,更好地起到地方经济龙头带动作用。
依法治税稳步推进。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的依法治税方针,我们积极推进依法治税系统工程,努力保护国家税款安全,维护国家法律权威,巩固部门行业形象。加强执法人员教育,开展执法人员培训,着力为依法治税提供良好的人力保障;开展税收执法检查和执法监察,强化执法监督和执法考核,认真开展重大案件审理和案件复查,着力为依法治税提供良好的管理保障;深入落实税收执法责任制,严格执行执法过错责任追究,着力为依法治税提供良好的制度保障。自2004年税收执法监督考核系统运行以来,全系统累计追究执法过错责任120件次,金额5819元,促进了干部职工在执法中自我警醒、自我规范、自我纠错、自我提高。继续整顿和规范税收秩序,充分发挥稽查“铁拳头”作用,五年累计查补入库税款1220万元。坚持开展税收宣传和汇报解释,注重搞好部门协作,积极推进社会综合治税,国税工作得到了地方党委、政府、人大、政协的肯定和支持。认真贯彻行政许可法,全面完成了“四五”普法依法治理任务。“十五”末,全系统基本实现了依法征收、减免、管理、检查、处罚、审理、复议、服务“八个依法”总体目标,没有出现一起行政诉讼案件。同时,坚持依法行政、合理行政、科学行政,按制度办事、靠制度管人,较好地树立了规范严谨、高效严明的执法机关形象。
改革创新不断深化。五年来,我们坚持在改革中求发展,在创新中求进步,较好地完成了市局布置的各项改革任务。2001年,我们在全系统范围内进行了较大规模的征管、机构、人事“三位一体”改革;2005年,我们又进行了征管机构的规范改革,工作到位,运行平稳,为构建分类征管工作格局奠定了良好基础。几年间,我们还做好了企业所得税改革、车辆购置税划转改革等工作。与此同时,全系统创新成果不断涌现。2003年,我局稽查局被省局列为全省“精品稽查局”创建单位之一,目前已有30多个单位到我局学习取经。2005年,我局自主开发的“企业所得税精细化管理软件”得到省局领导的充分肯定,并被确定为省局级科研项目、市局第二届创新项目评审第一名,特别是市局党组书记、局长梁正勤在2006年国税工作报告中三次提到我局的创新成果,极大地宣传了我局形象。此外,我局思想政治工作的“政工八条”、“学习型班子”创建工作也得到了市局的肯定。几年来,全系统广大干部以积极的姿态支持改革、参与创新,创新创业氛围浓郁,形成了全系统宝贵的创新精神和传统。
在全市国税工作会议上的讲话 篇10
徐柏民
2月15日上午9时 市国税局7楼会议室
同志们:
春节刚过,我们就在这里召开国税工作会议,充分体现了国税部门时不我待、积极主动的优良传统和精神状态。首先,我谨代表市委、市政府,同时也以我个人的名义向大家拜个晚年,向全市国税部门的广大干部职工表示亲切的问候和良好的祝愿,祝大家在新的一年里,工作顺利、身体健康、合家欢乐、万事如意!刚才,田亮局长作了一个很好的报告,讲得很全面、很深刻;衢州市国税局方志良副局长充分肯定了我市国税部门所取得的成绩,并提出了殷切的期望希望大家在实际工作中抓好落实。下面,我讲两点意见:
一、围绕中心、服务大局,“十一五”期间国税工作值得充分肯定
“十一五”时期是既面临严峻挑战又富有发展机遇的五年,是我市全面贯彻落实科学发展观,扎实推进创业创新、富民强市并取得显著成效的五年。五年来,全市上下紧扣转型提升、科学发展主题,创新克难、务实奋进,经济社会平稳较快增长,圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。我市实现生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额“五个翻番”。去年实现生产总值170.96亿元,连续10年超过全省平均数水平;金融机构存贷款余额分别为183.1亿元、165.1亿元,是“十五”末的2.5倍、2.9倍。这些成绩的取得,是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果,同时也凝聚着广
期间,国税部门共向上报送了2000多条信息,被衢州市级以上录用的284条。尤其是我们的田亮局长先后撰写了《促进现代服务业发展的税收政策探讨》、《关于我市外向型企业税收问题的思考》、《关于支持企业自主创新税收政策的思考》等10多篇调研文章,分析问题很透彻,意见、建议很及时也有针对性。像这样的文章,是非常具有参考价值的,值得大家共同学习。
(三)依法治税取得新进展
国税部门坚持依法治税、依法征管,加大规范执法工作力度,深入开展税法宣传教育,严厉打击涉税违法犯罪活动,做到应收尽收,不收过头税,合理合规,这个“度”把握得很好。“十一五”期间,推行了企业自查与重点稽查相结合的工作方式,取得了很好的效果。共有456户企业开展自查并补缴税款1513万元,加收滞纳金214万元,占稽查总查补收入数的42%,进一步规范了税收秩序,有力地震慑了涉税违法犯罪行为。
(四)征管水平有了新提升
推行税源一体化管理,开展税收管理创新活动,连续五年都有项目入库,共入库6个,其中4个为优秀项目。推进电子政务建设,优化纳税服务,特别是在近几年,国税部门不断创新服务项目,推出“一窗统办”、“免填单”、“农民办税方便卡”等,而且服务意识明显增强,像2008年元旦放假期间,国税工作人员放弃假期,为龙涛化工有限公司办理领用增值税专用发票,帮助企业做成了一笔生意,国税部门 “想纳税人之所想,急纳税人之所急”的服务理念受到了企业好评。
(五)自身建设得到新加强
国税部门坚持以人为本的治税思想,深入实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四项工程”建设,做到从严治税、新功。在此,我提3点希望和要求。
(一)紧紧围绕市委市政府中心工作,牢固树立大局意识,力争实现“开门红”
据了解,今年考虑到42.5等级复合硅酸盐水泥将享受资源综合利用税收优惠政策,带来税收收入减收5000万元的压力,省里安排我市国税收入任务是6.35亿元,比去年实绩增加1951万元,增幅2.9%。这一增幅虽然不大,但还是有一定难度的。为此,希望国税部门要站在服务地方经济建设,支持科学发展的高度,充分发挥税收政策的导向和调节作用,落实好各项税收优惠政策,推进产业结构优化升级,促进发展方式转变和产业结构调整。一要着力推进工业转型升级。认真落实好国家促进科技发展、推动企业自主创新的各项配套税收政策,引导、鼓励和支持企业不断加大科技投入,推进制造业优化升级。加大对“4+x”特色产业的政策支持力度,推进传统块状经济向现代产业集群转变。二要扶持发展现代服务业。发展现代服务业是经济发展的一个重要方向,也是转型升级的一个重要方面。当前我市把发展现代服务业作为调结构、促转型的战略重点来抓,希望国税部门要在服务业发展、企业分离服务业方面给与支持,积极参与现代服务业发展政策措施的研究,用足用好税收政策,为我市服务业提升发展作出积极贡献。三要促进外贸发展方式转变。陈市长刚来江山的时候就一针见血地指出,外向型经济是我市的短腿。尽管近年来,取得了快速发展,但与发达地区相比还有待继续加快发展。外贸出口对经济发展影响很大,保持外贸出口稳定增长是推进经济平稳较快发展的重要举措。希望国税部门全面落实出口退税政策,积极支持具有自主知识产权和自主品牌的产品出口,加快推进外贸发展方式转变。
服务方式上,要走出办公室,多到农村、企业了解基层情况,掌握企业实际需要,做好对接,让服务更有成效。要主动送政策上门,帮助企业充分享受到扶工惠企税收政策;要主动对企业进行辅导,及时把可以解决、应该解决的难题给破解了。在扎实推进依法治税工作的基础上,要进一步强化税收服务观,切实加强对企业、对纳税人的指导和管理,多提醒、多辅导、多规范,多给企业自查自纠的机会,并宣传好各项税收政策,努力做到在服务中执法、在执法中服务。在服务平台上,“一窗统办”、“免填单”等十项创新举措,还要继续巩固和完善。但关键还是要提高办事效率。对不必要的审批,做到能简则简;对符合税收优惠政策规定,做到能给则给。在服务基础上,国税部门要牢固树立“治税必先治队”的思想,大力实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四个工程”,推进领导班子建设和干部队伍建设,增强班子的凝聚力和战斗力,营造鼓实劲、出实招、办实事、求实效的工作氛围。作为重要的执法部门,整天和钱打交道,和企业打交道,务必要增强廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,维护国税系统良好形象。
在全市财税工作会议上的讲话 篇11
这次会议的主要任务,是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神,安排部署今年财税工作。刚才,邦军同志对今年财税工作作了具体部署,我完全同意,大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面,我讲几点意见:
一、充分认识财税工作面临的形势,坚定完成任务的信心
2011年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,经济总量跃上新的台阶,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了“十二五”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%,国税部门组织收入增长24%,地税部门组织收入增长29%,国土部门组织收入增长7%,县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大,全年共争取上级转移支付补助32亿元,争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高,税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势,财税部门综合运用政策、资金手段,市财政拨付企业各类专项资金3亿元,累计为企业提供担保贷款近20亿元,国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策,支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业,财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元,占一般预算支出的40%,比2010年提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目,各级财政都积极开动脑筋,千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理,不断改革创新,健全体制机制,在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践,依法理财、依法治税的水平得到提高,自身建设不断加强。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:
一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。
二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%,地方一般预算收入增长56.45%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达23.55亿,比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。
三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。
四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。
做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。
市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。
二、围绕发展大局,充分发挥财税职能
围绕全市发展大局,今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能,提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。
一要全力保增长。市委、市政府确定今年经济增长要达到13.5%以上,实现这个目标,首先要保持投资稳定增长。今年全社会固定资产投资要达到380亿元,各级各部门要把保投资放在重要位置。通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径,多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起,继续加大向上争取力度,一方面把上级的资金管好用好、用安全,一方面积极策划包装项目,做深项目前期工作,加强与上级的联系、沟通与衔接,争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加,进一步健全完善投融资体制,在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组,组建安康市发展投资集团,完成首期债券发行工作。各县区也要积极搭建新的投资平台,创新运行机制,提高市场融资能力,今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行,逐步建立以担保、参股和风险投资为主的投入机制,撬动更多金融和社会资本参与经济建设,千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。其次,要积极促进消费。一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用,健全不同利益群体收入正常调整机制,努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设,扩大内需的最大潜力在于城镇化。要多渠道筹措资金,盘活存量资产,加快推进中心城市、县城和重点镇建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。第三,要加大对产业结构调整的支持力度。把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点,坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路,积极运用财税政策,进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。
二要注重强实体。要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。一要支持新型工业稳定增长。积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金,重点扶持培育大企业、大集团,特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持,加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。二要大力支持非公经济发展。要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神,加快推进全民创业,催生和培育更多市场主体。财政部门要发挥财信担保的作用,帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用,对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策,对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。同时,要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策,大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入,支持现代农业发展,多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展,增强文化发展内生动力,促进文化大发展、大繁荣。
三要着力促民生。各县区和财政部门要积极落实民生配套资金,重点抓好以下几个方面。一是就业。要积极落实扩大就业的财税政策,积极发挥小额担保贷款作用,大力支持创业促就业。二是保障性住房。今年要新开工保障性住房3.37万套,续建2.1万套,全市需配套资金1.5亿元。完成今年的保障房建设任务,关键要强化各级政府的责任,落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等,落实好保障性住房税费优惠政策。三是教育。今年要实现国家财政性教育支出占GDp4%的目标,我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%,压力仍然很大。各县区在年初预算和超收安排上,要优先安排教育支出,落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求,提高教育经费在财政支出中的比例,确保全市教育投入目标任务的完成。四是医改。今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革,取消县级医院药品加成收入,财政予以补偿。各县区和财政部门要搞好测算,足额落实各级所承担的资金,提高公立医院的服务保障能力。五是移民搬迁。今年要完成3.1万户11.4万人的搬迁安置任务,全市需配套资金5亿元。要积极整合有关资金,切实把这项关系惠民工程办好。六是社会保障。今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖,加快构建社会保障“安全网”。
“保增长、强实体、促民生”,是今年财税工作的主要任务,每一项工作都很艰巨,希望大家认真研究,理清思路,强化措施,创造性地开展工作,服务发展大局。
三、要不断开拓创新,提高财税科学化、精细化管理水平
科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征,也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则,加强自身建设,不断开拓创新,提高财税管理水平和服务效能。
一要管好用好财政资金。财政支出的规模越来越大,必须管好、用好,提高资金使用效益。一要积极推进扩大预算公开。我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府,在全国引起了广泛关注。省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开,比照省上的做法,市财政局和各县区要先行试点,逐步推开。二要加强绩效管理。要开展预算绩效评价试点,将绩效考评的关口前移,逐步建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。对使用绩效好的,加大支持力度,绩效差的,减少支持或不予支持,促进部门改善预算管理。三要强化财政监督。要加强动态监控、重点监督,保证专款专用、公开公用、有效使用。要加强公共资产管理,今年要推进事业单位分类改革,财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来,严格实行收支两条线管理。
二要积极推进工作创新。加快发展、保障民生对资金的需求越来越多,在现有的情况下,如何利用有限的资金办好一些大事、实事,需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应,各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用,统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合,在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫,建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,放大财税资金的引导作用、倍增作用。二要注意资金整合,集中力量办大事。这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度,取得了一定成效,但专项资金分散使用的问题依然比较突出,整合的空间仍然很大。各县区要敢于打破条块界限和部门分割,按照板块和项目,大胆进行整合,带动和汇聚社会资本投入重点领域。原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外,都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则,通过一定的形式和机制统筹安排使用。
三要加强财税自身建设。财税部门掌握大量的资金,属于“管钱”、“有权”的部门,必须严以律己,提高工作能力,严格廉洁自律,把自身建设作为一项长期、重要的任务,坚持不懈地抓好。一要加强队伍建设。各级财政、税务领导班子成员要带头讲学习、讲大局、讲团结,增强整体合力;要按照建设学习型机关的要求,大力加强财税干部教育培训,深化政策理论、法律法规和财税业务知识培训,努力打造一支政治过硬、业务精通、勤奋务实、团结和谐的干部队伍。二要加强效能建设。要认真贯彻落实全市抓落实工作会议精神,牢固树立“财税为民”的理念,增强服务意识,提高服务效率。要善于换位思考,更加关注弱势部门、弱势群体,进一步加强效能建设,优化办事流程,减少中间环节,切实为县区、部门、企业和群众搞好服务。三要加强党风廉政建设。要用制度管钱、用制度管事、用制度管人,尤其在资金的管理上,必须健全约束机制;要强化廉政教育和监督管理,扎实落实“一岗双责”,严格按照法规政策办事,做到守纪律、讲规则、管好钱、用好钱,提高依法理财、依法治税水平;
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