先进单位克区地税局

先进单位克区地税局（共2篇）

先进单位克区地税局 篇1

以人为本 求真务实

扎实地开展基层税务机关思想政治工作

推荐思想政治工作先进单位---克拉玛依区地方税务局

自2004年以来，我局思想政治工作在区委、政府和市地税局党组的统一安排部署和正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”理论为指导，认真贯彻落实上级有关做好思想政治工作的文件精神和具体要求，本着以人为本、求真务实、与时俱进、开拓创新的精神，坚持重实效、求进步、谋发展，坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化能力建设、促进组织收入中心工作为目标，立足本职税收征管和纳税服务工作，着眼于全区经济建设和社会发展，使思想政治工作和其它工作有机结合，互为促进，共同协调发展。经过近六年开展扎实的、卓有成效的工作，我局的思想政治工作上了新台阶，有了新突破，取得了明显效果。

一、思想重视，认识到位，以强有力的组织领导推进思想政治工作的开展。

加强思想政治工作是贯彻和落实“三个代表”重要思想的重要举措，是落实科学发展观，加强党的执政能力建设和努力构建和谐税收工作的重要措施，是强化思想教育、转变工作作风、提高税收征管与纳税服务水平的重要环节。自2004年以来，局党组就把思想政治工作放在各项工作的首位，党组书记牵头负总责，分管领导和各科室负责人协调配合制定工作计划、完善工作制度和措施，根据上级要求确定学习内容，落实责任人，确 1

定长期规划和阶段性目标，并对安排和落实情况建立定期考核检查制度。我局以思想政治工作的开展为契机，加强树立文明型、学习型、服务型机关形象，有效推动了各项税收征管与纳税服务工作的开展，为地方经济建设和社会发展提供了有力的保障。通过开展长期有效的思想政治工作，进一步增强了职工的政治意识、大局意识、创新意识和服务意识。

二、制订学习计划，加强理论学习，不断提高干部职工的政治素质和理论素养。

为使思想政治工作顺利开展并扎实有效，我局结合实际工作，不断丰富学习内容，进一步完善学习计划，树立终身学习的理念，全局职工通过不断加强理论学习和业务学习，切实提高了自身思想水平、政治素质和业务技能，转变了工作作风，同时也带动了其它工作的开展：

1、学习内容：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为主要学习内容；结合党风廉政建设、机关文化建设和党员先进性教育等重大政治活动，重点对党章、国家领导人的重要讲话和文章展开了系统的学习；结合部门开展岗位练兵、技术比武、创建文明行业等的具体要求，开展了对税收分析、征管流程、纳税服务的深入研究和拓展性专题学习；认真学习和贯彻落实区委、政府和上级组织的文件精神和具体要求，积极投身营造和谐克拉玛依、诚信克拉玛依、平安克拉玛依等创建活动；

2、学习计划：学习以自学为主，依托局域网优势，将规定的学习内容放在网络共享资源当中，结合实际情况定期进行集中专题辅导；要求学习要有学习笔记，并结合学习进度情况和实际工作，撰写心得体会，适时组织评比，党员干部和普通职工都有明确要求，年终进行全面总结；

3、理论学习结合具体工作和自身实际，以提高自身思想素养和政治水平，从而有效推进各项工作为目标，工作学习两不误、两促进，使整个学习过程不走过场，不流于形式，扎实有效；

4、理论学习和思想感化相结合，将人性化的管理理念引入日常思想政治工作当中，生病住院有探望，升学生子有祝福，年老体弱有帮扶，遇到困难有靠山，使普通干部职工深切感受到组织的温暖和关怀，从而更进一步激发了自身的工作热情和责任心。

三、完善工作机制，强化工作措施，创新工作思路，思想政治工作的开展为我局发展注入新的生机和活力。

局党组根据上级思想政治工作的具体要求，结合税务部门目前发展趋势和本单位的实际情况，通过认真调查研究和缜密的安排部署，进一步强化思想政治工作制度建设、阵地建设和队伍建设，创新工作思路，采取行之有效、形式多样的工作措施，使我局思想政治工作在近年来有了长足发展：

1、根据形式发展的需要，进一步充实、完善和强化了工作制度，加强贯彻落实和监督考核力度，通过有形的制度建设来推进思想政治工作向纵深处发展，从而形成了以制度建设推动思想政治工作健康有序发展，以考核监督促进各项制度真正落实的良好局面；

2、根据上级组织对思想政治工作考核评估相关办法的具体要求，搬照对比自身实际，不遮丑、不护短，对薄弱环节重点“盯防”、突击补课，制定专项措施，加大改进力度，保证全体职工的思想政治素质都能跟得上形势，不掉队、不落伍，使思想政治工作得以整体谐调推进；

3、根据上级主管部门的具体要求，开展了争创文明建设先进个人、税收征管能手、窗口服务之星、推荐挖掘“我身边的好人好事”等活动；针对具体工作安排情况，开展了“珍爱生命 维护荣誉 承担责任”地税核心价值理念、“民族团结事迹”主题演讲，组织职工积极参与区委、政府等部门组织的各种征文、知识竞赛活动；观看反映在各条战

线上涌现出的先进典型事迹的电影、录像，到拘留所、监狱进行廉政警示教育等一系列形式多样的主题活动。通过典型带动和切身感受，使干部职工思想受到教育、灵魂受到洗礼，鼓舞了士气，鼓足了干劲，进一步检校了自己的世界观、人生观、价值观，明确了为税收事业廉洁勤勉、求真务实的前进目标，从而为思想政治工作的开展注入了强大的精神动力；

3、结合地税机关文化建设和廉政文化建设，进一步完善了图书阅览室、职工活动室的设施，购买了大量的书籍，组建了地税子网站，美化办公场所环境，使职工在安静、舒适和方便的环境中工作、学习和生活。完善便利的条件和形式多样的学习载体，为思想政治工作的开展提供了有力的硬件支持。

四、总结成功经验，针对不足周密安排部署，将思想政治工作不断推向深入。

近六年来，我局的思想政治工作由于切实贯彻落实了区委、政府和上级党组织的具体要求，领导班子认识到位、领导到位、措施到位、工作到位，全体职工积极响应、协调配合，使思想政治工作取得了显著成绩，同时也有效带动了其它工作的发展：

1、职工思想素质和政治觉悟有了明显提高，政治意识、大局观念明显增强，保证了税收收入逐年稳定增长，为地方经济发展提供了强有力的保障；向先进典型学习，团结、和谐、向上的工作氛围已然形成，在抗震救灾和“科学发展观”学习教育等活动中，涌现了一批先进个人和感人事迹，全局职工踊跃捐款捐物，献爱心助危困，共克时艰；在区委、政府组织的历次考核评比中，我局的各项工作均名列前茅；

2、在思想政治工作的整体带动和影响下，我局业务水平和服务能力有了大幅度提高，主动、准确、及时服务的能力明显加强，服务地方经济建设和社会发展，税收征管的中心工作得到进一步的加强和提高，我局曾

先后被区委、政府授予“先进党支部”、“标准化党支部”、行风建设示范单位、文明创建先进单位等荣誉称号，3、在精神文明建设和地税机关文化建设中，我局也曾获得多项荣誉，在争创全国文明单位的道路上又迈出了坚定的一步。

面对现实，我局的思想政治工作还任重道远，各项制度、措施和工作方法还有待进一步的改进和加强。周进超书记在学习贯彻廉政准则活动动员大会上，要求我们重点解决好部分干部放松自我要求和学习，对工作缺乏责任意识和奉献精神，爱岗不敬业，自尊、自强、自爱意识缺乏等问题，个别职工在廉政问题上还存在麻痹大意、走过场、侥幸过关的思想意识。此外，我局的部分制度和措施还将根据新形势、新情况、新问题的不断发展而不断完善。面对成绩和不足，局党组不骄傲、不气馁，将根据区委、政府和市地税局的下一步安排和要求，精心策划，周密部署，以高度的责任感和使命感把我局的思想政治工作不断推向深入。

二○一○年八月九日

先进单位克区地税局 篇2

宁波保税区国家税务局税源管理三科(出口退税服务窗口)现有干部职工6人，是一支政治素质过硬、文化水平较高、充满活力的年轻执法队伍，承担着宁波保税区内200余户出口企业的退税工作。我们以创建“群众满意基层站所”活动为载体，紧贴各级纠风办的工作部署和要求，坚持以群众满意为根本落脚点，将“一心一意想着纳税人，一举一动帮助纳税人，一言一行尊重纳税人”作为工作理念，内强素质，外树形象，不断提升社会满意度，通过文明服务播撒征纳关系的春风，为促进保税区外向型经济的发展作出了应有的贡献。

一、明确创建工作目标

在创建活动中，我们坚持贯彻落实科学发展观，努力优化退税服务，着力规范退税管理，切实加强队伍建设，扎实推进反腐倡廉，充分发挥税收职能作用，稳中求进，实中求新，通过常抓不懈的创建活动，着力提升全科干部素质，进一步提高工作效能，改进工作作风，优化服务质量，以“道德素质良好；服务宗旨明确；基础工作规范；创建工作扎实；工作实绩明显”为主要内容，扎实有效地开展创建群众满意基层站所（办事窗口）活动,为推进宁波保税区区域经济建设和税收事业发展作出积极贡献。

二、严格执法，创新工作理念

在出口退税工作中，我们一贯以“加强管理，优化服务”为指导，坚持管理与服务并重，提出了“零距离服务、零障碍流程、零收费培训、零差错办税、零投诉目标”的工作理念，具体做法是：

第一，严格执行出口退税政策，从严把好审核关。资料审核是企业办理“免、抵、退”税手续的最后一道关口。我们一方面加强申报资料的日常审核，对申请办理退税的企业，我们对其申报单据的真实性、单据中数据间的逻辑关系、各种单据数据与申报系统中录入是否一致等进行仔细检查和审核；另一方面，我们按照相关规定与计统科、办税大厅等部门搞好协调，使免抵退税政策从申报、审核、退税、调库等环节运行顺畅，让纳税人能及时享受到这一优惠政策。

第二，及时开展认定实地调查，加强出口退税的源头控制。对新发生出口业务的生产企业，认定登记后对其进行实地调查，在实地调查的同时对重要政策进行及时宣传，从而使新认定企业能及时了解掌握出口退税政策动态。

第三，加快单证审核进度，及时办理出口退税。首先是建立单证催报制度，督促企业及时回收出口单证，及时准确办理出口退税申报，避免因单证逾期而造成损失。其次是严把单证审核关，加快审核进度。在人手少、工作量大的情况下，合理安排工作，保证了生产企业的退税资料当月申报当月审核当月基本办清退税，缓解出口企业资金压力，有力支持两区外贸经济的发展，得到企业的广泛赞誉。

第四，加强制度建设。规范和落实“四项制度”，即“首问责任制”、“延时服务制”、“一次性告知制”、“窗口服务限时承诺制”等各项既定规章制度。建立健全各个岗位的日常工作机制，做到文明办税“八公开”，即税收政策法规公开、服务项目公开、办税程序公开、办税时限公开、办税结果公开、投诉监督渠道公开、纳税人的权利和义务公开、执法和处罚依据公开。

第五，狠抓考核工作的规范化，提高出口退税管理服务水平。我们本着适用、量化和全面的原则，结合有关考核管理办法，研究完善适合出口退税工作的岗位责任制、目标管理考核办法，从工作程序、工作内容、工作数量、着装要求乃至服务的仪表语言等全方位对出口退税管理服务进行规范和考核。

第六，科学调配人力资源，坚持人尽其才，合理设置岗位。我们根据自身工作实际情况，探索实行前后台分开操作的工作模式，以一楼的出口退税服务窗口为前台，企业出口退税认定、出口退税申报、各类单证办理、单证返还及单证补办均可以在窗口一站式办理，极大地方便了纳税人，后台则全力投入出口业务相关退税单证审核工作，各岗位工作量相对均衡，形成既分工合作又相互制约的岗责体系，工作效率大为提高。

第七，用好用足各项税收优惠政策，切实保护纳税人的合法权益。保税区的优惠政策曾经吸引了一大批全国各地的企业，随着新的企业所得税法的实施，保税区的税收优惠政策也逐步取消。为了做好安商、富商工作，服务地方经济发展，我们不仅通过优质高效的服务使纳税人安心驻住，还通过用足用好各项税收政策切实使纳税人得到经济上的实惠。为此，我们建立了重点退税企业结对联系制度，对企业实行预约服务，组成专家团队上门为企业开展针对性辅导，减少了企业的税收风险，帮助企业用好用足各项税收优惠政策，实现了出口退税管理和外向经济发展的双赢。

在全科干部职工的共同努力下，2010年1--8月共办理免抵退税64183万元，其中退税57982万元，免抵6201万元。外贸企业从资料申报到退库到帐严格保证在45个工作日内，大大减轻了外贸企业的资金周转压力。

三、以纳税人为本，切实提高出口退税服务质量

国家税收来源于纳税人，为纳税人服务是我们国税工作者的天职。我们通过用心服务，文明征管，努力为纳税人营造一个全方位的服务平台。

第一、始终坚持为纳税人服务的理念。我们推出了“四个一样”、“四个不准”和“五个始终”的服务承诺：业户百问一样和蔼，税额大小一样热情，表扬批评一样诚恳，领导在否一样自觉；询问时不准脸难看，解答时不准说不清，计算时不准出差错，有争议时不准训斥人；心里始终是纳税人需要，脸上始终是亲切微笑，态度始终是文明礼貌，工作始终是简捷高效，满意始终是追求更好。

由于生产企业出口退税审核系统运作不稳定，我们经常利用午后、下班甚至周末的时间加班加点，争取让每一户生产企业当月申报当月审核当月退库。我们优质的服务，获得了广大纳税人的充分肯定。第二、加强税收宣传和政策辅导。坚持把宣传政策、用好政策作为一项重要服务项目来抓，积极引导企业用好、用足政策，当好企业的政策参谋。面对当前进出口税收管理中新办企业多、新手多、新政策多等特点，我们及时通过张贴公告、网送税法、短信平台发送信息和印发宣传手册等多种形式，公布出口退税的新政策、新法规，加大宣传力度，加强对企业法人代表和财务人员的政策宣传和退税业务知识的更新，对新办出口企业及时进行辅导，对大型出口企业定期走访，帮助企业解决在实际操作中遇到的各种困难。

为提高办税透明度，我们专门开发了“出口退税专网”，并开通了论坛形式的“税企交流平台”，每个登录该网站的人都可以通过浏览该网，对出口退税部门的基本情况和所具有的行政权力、行使权限、办事程序、办事依据有一个比较全面的了解，还可以通过税企交流平台直接与税务机关进行沟通。该网站的建立，把出口退税部门行政权力的行使完全置于公众的监督之下，为广泛接受监督，有效遏制腐败问题的发生，推进国税事业的持续、健康、和谐的发展奠定了基础。

此外，我们还为纳税人印制了一套“规范纳税服务，接受群众监督”的办税服务手册，通过这些小册子使纳税人进一步了解办税流程，同时发挥“监督员”的作用，对我们的纳税服务提出宝贵的意见和建议，以提高纳税服务水平。

第三、借助各项活动达到宣传目的。我们通过赠送税法读本、举办文艺晚会、制作税宣广告、组织税收知识竞赛、举办税企交流会、举办中小学生税收作文竞赛、税收政策发布会等多种形式充分拓展税收宣传途径，为营造良好的税收环境而努力。

四、突出廉洁自律，构建国税廉政文化

第一，重视意见征询与整改。我们在醒目位置设立了“群众满意基层站所”意见箱、投诉箱，在服务结束后真诚地邀请纳税人对国税工作进行评议与建议；认真查找在税收执法、规范服务和廉洁自律方面存在的问题；不定期向社会发放问卷调查表，广泛征求纳税人意见，对发现的问题及时整改；严格要求广大干部职工在开展预约等特色服务时，不得实行有偿服务，不得收取纳税人的任何好处。

第二、积极参与廉政文化建设。廉政文化建设是我局近几年来的工作重点之一，我们的出口退税服务窗口以廉政文化建设为契机，不仅积极参与各项廉政活动，如制作廉政桌签、自拟廉政格言、参加廉政书画摄影作品比赛、参加廉政演讲比赛、观看教育警示片、参加革命传统教育和参观革命胜地等各项活动，还不断加强思想政治建设，定期撰写廉政学习心得体会放置在我局“廉政之窗”网页，每人定期认真做好廉政测试“双月一测”，成绩位居全局前列。在廉政文化建设的推动下，全科干部职工从思想上树立、从行动上落实了清正廉洁为纳税人服务的理念，在心中筑起一道促勤政、保廉政的“防火墙”。

五、创建工作成效

通过全体干部的共同努力，我们创建工作取得了显著成效，近年来先后荣获市级“巾帼文明示范岗”、区级“行风建设示范窗口”、市级“五一文明岗”和省级“巾帼文明示范岗”等荣誉称号，并正在为创建国家级“巾帼文明示范岗”而不懈努力，我们的服务经验还被编写为《把优质服务放在第一位》的介绍文章，先后被《宁波日报》和人民日报出版社的《时政专辑》发表。

创建群众满意基层站所是一项长期的系统工作，在今后的工作中，我们将进一步努力，细化创建制度，强化创建措施，更加扎实地开展创建工作，以建立创建工作的长效机制更好地为国聚财，服务纳税人、服务区域经济，始终遵循“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务宗旨，倾心奉献税收事业，立足本职、与时俱进、勇于实践、锐意创新，内强素质、外树形象，为成为全市“群众满意基层站所（办事窗口）”而不懈努力。

北张沃村紧邻安平县城，北临为民街，西靠富民路，东有外环路，道路通畅，村民群众的出行、和生活生产非常便利。本村有257户群众，913口人，党员40人。近年来，我们村支部和村委会一班人，认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，团结带领全村广大村民群众，努力践行“三个代表”重要思想，以党的十八大精神为统领，围绕中心服务大局，为建设经济强县、和谐安平做好自己的本职工作。回顾2012年，现将工作汇报如下：

我村依靠县域经济优势，大力发展丝网相关产业，村民从事织罗、电焊网、退火等行业，群众的钱袋子也鼓了起来，生活条件也得到了很大的提高，宽敞明亮的平顶房、阔气舒适的小楼房一幢幢的建了起来，农用车小汽车也走入了普通农户家庭。今年，村里连接县城的富民路已经贯通，村内的路面硬化工作也不断开展，逐渐改变了晴天一身土、雨天一腿泥的情况。村内建了垃圾池，人们不再将生活垃圾乱丢乱放，对于卫生环境和人们的健康起到了很大的作用。为了方便村民了解国家的新政策和新生事物，我村为群众安装数字电视，建构起来群众同外面、社会及世界相互了解的桥梁，丰富了人们的生活内容，让他们也有了健康的休闲生活，改善了人们的精神文化及思想面貌。村班子成员深知作为合格的干部要和村民贴心、知心，因此在平时的工作中非常重视群众的思想情况，对他们的实际困难和思想变化做到心中有数，我村无法轮功练习人员，民风淳朴、思想健康向上。另外，随着近几年不断进行的低压整改、管道铺设以及新建机井和健身设施的配备工作开展，更是保障了人们的生产生活顺利有序进行，基本实现了生产方便、环境卫生、人们安居乐业的祥和风气，民风和谐、邻里相亲关系融洽。

现将我村下一步的工作展望汇报如下：

1进一步加强思想道德建设，促使村内风气文明和谐。村党支部、村委会一直把村民思想道德建设当作一项大事来抓，把建设文明村的工作不断向广度和深度推进。一是认真组织学习党的十八大精神及相关报刊理论知识，制定符合村情、民情的的工作方案，引导广大村民争做文明村民。二是开展一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，充分调动广大村民参与文明村建设的积极性。三是积极推进移风易俗。不得赌博酗酒、不得参与迷信活动及法轮功等邪教组织，不得涉嫌违法犯罪，形成崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气。四是社会治安工作稳步推进。为提高干部群众的法律素质，一方面在全村深入开展普法教育活动、引导村民自觉做到学法、用法、守法；另一方面，坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评，加强团结，做到村务公开、财务公开。

2努力创建优质经济环境、招商引资、发展经济。突出发展，坚持发展为先，发展为大，将生产发展放到新农村建设的首要位置。集中精力开展农业产业化建设，稳定优化第一产业，因势利导发展第三产业，加快区域经济发展，全面推进农村各项事业发展。立足我县现实状况，随着丝网产业化的不断发展，我村很多年轻人也选择了走出去打工的生活方式，人们的手里宽裕了，但是还不能说达到富足的情况。以后经济工作的重点是考虑优化本村的经济环境，将大型的企业吸引到本村来办厂发展，以此带动相关产业的建设和发展。

3安定社会秩序、继续做好基础保障工作。我村有五保户两户，低保户52人，村干部对符合照顾条件的村名积极为其办理相关保障待遇，基本保障了他们的生活。随着我县新型农村养老保险试点的开展以及新型农村合作医疗工作的有序推进，我村近3年的参合率和参保率都达到了95%以上，村民实现了老有所养、病有所依，极大的提高了老年人的晚年生活质量和幸福指数。

4村委发挥核心作用，建设文明新村。“村看村，户看户，群众看干部”。村干部是工作中的核心，一言一行都影响着村民，因此，在文明建设的实践中，我们时刻把两委班子及党员队伍建设作为一项重要工程来抓，从不松懈。我们要求班子成员要以党的十八大精神为统领，实践“三个代表”重要思想，时刻把群众利益放在第一位，多为群众谋福利。在工作中要走在前，干在前，以自己的模范行为去影响、带动全体党员干部和村民。真正当好村民的“领头雁”，真正为群众当好家、理好财。在几年来的班子建设实践中，我们逐步积累了一套行之有效的方法，使党员队伍的管理走上了制度化、规范化的轨道。我们要加强对党员同志的教育学习，争取做到业务熟悉、政策领会，行动先行。在重大决策上，坚持集体研究，科学决策。在工作制度上，积极组织党员参与经济建设，参与村务管理，让广大党员同志在参与经济建设中经受锻炼，增长才干，从而较好地发挥广大党员的先锋模范作用，以党风带民风，以民风促村风，形成一个良好的社会风气。在新的一年，我们北张沃全体干部将会用百倍的热情和努力去工作，始终不忘群众的信任和期待，为群众办实事办好事。

薛城区国家税务局的精神文明创建工作，在市、区文明委及市国税局的正确领导下，始终坚持“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，紧紧围绕税收中心工作，积极构建和谐国税，服务科学发展。截止目前，我局已连续5年保持省级“文明单位”称号；沙沟分局连续9年保持国家级“青年文明号”称号；城区分局荣膺“全国三八红旗集体”称号，所属分局全部获得省级“青年文明号”及市级“文明单位”等荣誉称号，整个国税系统实现了精神文明建设满堂红。

一、健全创建机制，确保文明建设“四到位”

一是思想认识到位。始终把创建文明活动作为提高干部队伍思想道德和科学文化素质、增强凝聚力和战斗力的基本保证，作为树立崭新国税形象、推进依法规范执法、文明高效办税的载体。二是组织领导到位。建立健全领导机构，配备了专（兼）职结合的精神文明创建队伍，推动了文明创建工作的开展。三是制度落实到位。结合国税工作实际，切实把文明创建工作融入到国税工作中去。四是加大投入，软硬件建设到位，为文明创建活动的开展奠定良好的物质基础。

二、突出“窗口”建设，优化服务，塑造国税良好形象

一是抓“窗口”建设。大力开展优质服务竞赛活动，推行了“文明办税八公开”、“服务承诺制”和“首问责任制”，开展了“优质办税服务厅”、“岗位能手”的评选活动；先后推行了“一站式”服务、“一窗通办式”服务、“税务直通车”服务等优质快捷的服务机制。二是加强社会监督。深入开展“民主评议行风”活动，向社会公开了国税各职能部门的工作职责、范围、负责人、联系电话和监督电话，涉税业务服务承诺，推行纳税服务满意评价卡活动。重新聘请了20多名人大代表、政协委员和社会各界人士为特邀监督员，切实把广大税务干部的执法执纪行为置于社会各界的广泛监督之下，促进了广大干部依法征收、廉洁奉公、文明办税，推进了行业文明建设和文明城区创建工作的深入。

三、以人为本，丰富文明创建载体，深入开展国税文化建设 我局按照“以文化提升行业品位，以理念撑起国税精神”的工作思路，通过“内化于心、固化于制、外化于形、动化于行”国税文化建设，进一步深化文明创建工作。一是明确目标，丰富文化载体，用活动凝聚人。制定了《国税文化建设纲要》、《国税文化建设实施意见》，系统内先后成立了摄影协会、乒羽协会，不定期开展活动，为国税工作提供了良好的人文环境和文化氛围。二是加强环境熏陶，提升表象文化，增强文化感召力。将有关制度、文化理念、礼仪道德行为规范、书画摄影、厉志格言及故事，采取制作文化理念长廊、编印制文化丛书及报纸、设置文化网页等形式，使国税文化入脑入心，极大的增强了干部队伍的文化认知力、凝聚力和战斗力。三是加强教育培训，用素质提升人。围绕提高干部的素质能力，建立了考学、促学、评学“三位一体”的干部教育培训机制，注重结合自身实际，广泛开展了各类业务管理、行政后勤管理、岗位技能方面的工作竞赛活动。四是开展座谈会，树立责任心、执行力意识。市国税局提出了责任理念，按照这一要求，全局开展了“增强责任心，提高干部队伍执行力的”主题教育实践活动，在全局范围内掀起了增强责任心、提高执行力活动的高潮，起到了良好的效果，受到广大干部职工的一致好评。

四、大力开展“创建省级文明城区”工作

为深入贯彻落实区委、区政府关于创建省级文明城区的工作部署，发挥省级“文明单位”的示范带动作用。薛城国税局明确目标，落实措施，提升层次，扎实有效地做好各项创建工作。一是成立机构，强化组织领导。区局成立“创建文明城区”工作领导小组，实行一把手负责制。二是健全机制，强化责任分工。对照要求，结合单位实际与责任分工，研究制定了《薛城国税局创建文明城区工作实施方案》并下发区系统，分解任务目标，统筹兼顾各项工作，把创城工作贯穿于国税工作的方方面面。三是突出重点，强化快速落实。按照薛城区“创建文明城区”工作目标要求，结合国税实际，坚持提升层次、保位争先，明确重点。四是加大检查，强化督察考核。建立效能督察制度，把创建活动考核情况纳入全年目标责任考核范围，实行严格的责任追究制度； 在今后的工作中，我们将进一步加大创建力度，继续保持全员参与、齐抓共管的良好局面，认真总结创建中取得的成绩及存在的问题，以创建促行风、用行风带服务，把“纳税人的要求，我们的追求”作为工作的第一标准，强化国税干部的责任意识和进取精神，力争通过扎实的创建工作促进薛城国税的整体工作再上台阶，再创辉煌！

一、基本情况

四分局现有干部职工7人，其中党员6名，学历都在大专以上，分管大吴镇286户企业和500余户个体户的税收征管任务，2009年以来，在大吴镇党委政府和区局党组的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，分局始终以文明行业创建总揽工作全局，把“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”作为奋斗目标，强化税收征管，推进依法治税，从严治队，加快税收信息化建设和干部队伍建设，积极创建文明行业，坚持以“文明办税”，“优质服务”为主体，牢记“为国聚财、为民收税”使命，不断增强法治理念和服务意识，更好地服务地方经济，进一步提升国税品牌形象上取得了一定成绩，扎实圆满地完成了上级下达的各项税收工作任务，取得了三个文明建设的大丰收。

二、综合效益

1、组织收入。三年来，我分局克服了新税源实现税收少、税收政策调整、金融危机等因素给组织税收收入带来的困难，共组织税收收入1.55亿元，为经济发展提供强有力的财力保证。

2、创建成果。三年来，分局创建工作硕果累累，先后荣获了“江苏省文明单位”、“徐州市国税局十佳标兵分局”、“徐州市廉政文化示范点”、“徐州市先进基层党组织”、“徐州市五好和谐分局示范点”、“贾汪区文明单位”、“大吴镇先进基层党组织”、“大吴镇优质服务先进单位称号”。

三、道德风尚

1、抓党风廉政建设。通过争创徐州市廉政示范点，设立国税文化长廊，举办廉政知识竞赛、参观监狱、廉政晚会等活动，引导干部职工树立正确的权力观、地位观和利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，实施外出人员廉政监管谈话制度、廉政短信提醒制度、针对干部生活圈和交友圈的“双查”制度，加强对税干八小时以外的监督管理，有力推动了党风廉政建设，连年实现“零信访”。

3、抓社会公益活动。认真实施“春蕾计划”、开展“社会妈妈”、“真情奉献社会送温暖”等活动，救助了14名孤儿和贫困儿童；成立国税青年志愿者服务队，开展学雷锋、助残志愿服务；三年来，帮助结对村贫困农民脱贫致富，共同奔小康；向汶川地震灾区捐款，通过各项活动的开展，使全心全意为人民服务的宗旨得到最佳结合和生动体现，陶冶了国税干部的情操，树立了良好国税形象。

四、行业管理

1、发挥职能作用。征收工作不断加强，无新欠税发生；发票管理成效显著，辖区内无重大发票违法案件的发生；在税收征管工作中，坚持强化风险管理，提高纳税人的遵从度。一是积极开展对企业的纳税评估和固定资产核查工作。分局组织开展了对化工行业、农产品加工行业、水泥行业及运输发票抵扣金额占当期全部进项比例较大企业进行纳税评估，采取专业化评估、行业评估的方法，充分利用模型开展评估。同时，对企业抵扣的固定资产进行了逐户的核查，70余万元。二是与镇综合治税办公室紧密配合，对全镇家具行业开展专项整治工作，补税80余万元。三是配合区稽查部门，严厉打击偷逃税行为，查补税款36万元，维护了税法公平。

2、优化纳税服务。围绕“纳税人的需求，国税人的追求”这一服务理念，先后创立了“阳光国税”和“服务e站”服务品牌，开展“抓规范、促服务、树形象”活动。活动中，推出了“一卡、二制、三时、四贴近”服务制，“一卡”即向每位前来办税人的纳税人发放一张便民服务卡；“二制”即坚持贯彻好首问责任制、值班长制度，随时为纳税人提供咨询服务；“三时”即对办税流程开展限时服务、开展延时服务、省时服务；“四贴近”即贴近纳税人，热心、诚心、耐心、细心地为纳税人提供服务。建立健全了伤、老、病、残、下岗职工纳税人的“特需服务”档案，开通了税收服务直通车，为弱势群体提供“爱心零距离”办税服务，受到纳税人的欢迎。

3、加强队伍建设。三年来先后开展了学习实践科学发展观，“践行党章、敬业爱岗、负重率先、为党旗添光彩”、“四德五珍惜”、“读书、修身、爱岗、奉献”、体验军营一日生活等一系列主题教育实践活动，教育干部树立正确的人生观、价值观，培养敬业爱岗精神和勤政廉政意识，增强事业心、责任感，激发干部职工奋发向上的工作热情。同时大力开展各类知识培训和业务竞赛，采取有效措施鼓励干部参加学习，构建培训大格局。目前，分局人员学历都在大专以上文化程度，且50岁以下干部全部取得了江苏省计算机中级证书，干部的知识结构和知识层次得以全面提升。

五、国税文化

1、开展文体活动，丰富职工文化生活。组织参加庆祝建党90周年知识竞赛、“歌颂祖国、唱响贾汪”大型歌咏比赛活动，并获得良好效果。举办第七届运动会、羽毛球比赛、参加“弘扬国税文化、构建和谐国税”演讲比赛，均获得二等奖。认真组织干部职工参加羽毛球、乒乓球、中华医学健舞，歌唱祖国演唱会等活动；陶冶了干部职工的情操；优异的成绩，展示了国税干部的风采。

六、创建活动

1、浓化创建意识。我们始终把提高干部职工的创建意识作为切入点，通过动员会、座谈会、宣传栏等多种形式，广泛宣传创建工作的重要性、必要性和紧迫性，使干部职工充分认识到创建工作对税收工作的巨大推动作用，在全系统喊响“人人都是国税窗口、个个树立国税形象”的创建口号，形成良好的创建氛围。

2、加强组织领导。把创建作为“一把手”工程，分局建立了由分局长任组长的文明行业创建领导小组，其他部门配合抓的齐抓共管局面。制定了文明行业创建规划、创建管理办法等创建工作制度，明确创建目标、创建内容、保障措施和考评办法等，使创建工作制度化、规范化。同时把创建活动纳入目标管理责任制，与税收工作同部署、同考核、同落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的创建工作责任体系。

七、积极推进党风廉政建设工作

国税局是个执法部门，在平时的日常工作中难免会碰见一些问题，我们坚持对违反原则和不能办的事，要苦口婆心、耐心解释，绝不违反原则。始终坚持依法治税，严格按法律和制度办事，不徇私情，自觉维护税法的严肃性。在生活上坚持向下看，不攀高标准，对社会上的一些灯红酒绿、纸醉金迷等现象能坚决抵制，始终管好自己的嘴、手和腿，不该吃的饭坚决拒绝，不该收的礼品坚决退回，不该去的地方坚决不去，干干净净做事，清清白白做人。在公务活动和生活中，未发生利用职权之便谋取私利的事情，未发生向纳税户吃、拿、卡、要、报等行为。

大力开展以理想信念、思想道德、法制纪律为主要内容的廉政教育，增强干部的法纪观念、廉政意识、执法风险意识。加强分局党风建设和干部作风建设，开展专题调研和理论研讨活动，召开群众座谈会和特邀监察员座谈会，积极开展国税廉政文化建设，争创“廉政文化建设示范点”。分局创建了“市级廉政文化示范点”，建立了廉政文化室，配备了电教设备，定期组织国税干部观看廉政文化教育片和反腐倡廉警示教育片，建立了廉政文化宣传栏和党务、政务公开栏。分局的党风廉政工作多次受到市区局和区纪委的表彰。今年以来，市地税局在市委市政府、市纪委监察局的正确领导下，紧紧围绕地税中心工作，以“创建五型机关、构建和谐财税”为抓手，积极开展地税系统政风行风标准化建设活动。注重在加强廉政作风效能建设、提高干部队伍素质、争创服务民生满意站所、创品牌树形象、开展民主评议行风“回头看”等方面上下功夫，扎实推进地税系统政风行风标准化建设活动的开展，取得了较好成效，使地税干部依法治税的观念进一步增强，服务态度、服务质量进一步提升，群众满意率进一步有提高。市局已连续10年被市委、市政府评为创建五型机关优秀部门。连续3年被市委市政府评为“落实党风廉政建设责任制优秀单位”。市本级10个基层服务窗口中，有8个获得了“服务民生满意站所”称号。2011年市地税系统被评为十大满意行业。近年来的纳税人满意度一直保持在95%以上。主要创建措施及成效有：

一、创建措施

（一）领导重视，把政风行风标准化建设摆上位置 市局将政风行风标准化建设列入全年工作重点，摆上重要议事日程，结合实际，制定实施意见，明确创建目标、工作措施、步骤和具体要求，认真筹备谋划，精心部署安排。

1.建立组织，明确责任。成立了以局长为组长，分管副局长、纪检组长为副组长的领导小组，由监察室专门负责具体牵头协调工作，有关处室共同参与。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门积极配合、层层抓落实的工作责任机制。

2.广泛发动，营造氛围。召开政风行风标准化建设活动动员大会，进一步统一思想明确意义，增强服务意识、大局观念。同时，加大对外宣传力度，广泛动员社会各界积极参与，使整个活动在广大纳税人和群众的支持和监督下进行。

3.认真部署，措施有力。制定下发《嘉兴市地税局政风行风标准化建设实施方案》，对标准化建设活动进行周密部署，认真安排，详细制定了活动的各项具体计划，明确责任，各负其责，并由监察室对各项工作计划措施进行监督检查，确保落实到位。

（二）提升理念，积极开展服务品牌建设

紧紧围绕“同心汇聚”的核心理念，提高地税纳税服务的规范化、标准化。不断优化服务流程，改进服务手段，融洽征纳关系，尽量减少办税环节、减少办税时间、减少资料报送、减少办税成本，切实提高纳税人满意度。

1.加强办税服务厅基础设施建设。结合满意站所创建，对办税服务厅基础设施进行了改造。将办税服务厅功能化，方便纳税人现场及时办税；设置办税示意图，明示窗口职责和办税流程，并在醒目位置设立监督牌、意见箱、投诉电话等，全方位接受纳税人的监督。

2.开展纳税服务志愿者活动。健全和完善纳税服务志愿者队伍，不断招募志愿者，制定纳税服务志愿活动方案，并围绕“青春奉献社会，服务转型升级”和“同心汇聚优化服务，税企共建生态文明”主题，开展形式多样的纳税服务活动，定期或不定期地深入相关企业，解读税收政策，助推企业发展。

3.创新税法宣传活动载体。开展“四个日”纳税服务活动，即：税收优惠辅导日、新办企业办税辅导日、值班分局长接待日、重点税源企业座谈日。开展“同心汇聚优化服务，税企共建生态文明”主题税收活动，深入重点企业，送政策、送服务、提建议；开展“走进文化创意园区”税收政策辅导活动，全力支持文化创意企业做专做强。

4.完善“税企通”互动平台。进一步优化纳税服务、密切征纳关系。通过服务平台使嘉兴地税在税收政策发布、文件传送、咨询或投诉举报、网上视频培训等方面，与企业实现更丰富、更快捷、更方便的互动，从而为构建和谐征纳关系、推动地税信息化建设、提升服务质量和社会形象起到了积极作用。

（三）巩固提高，进一步深化“满意创建”系列活动 1.深入开展满意行业创建活动。

巩固去年满意行业创建取得的成效，制定创建五年规划和计划，明确目标要求，确保创建活动不断推进。加大创建力度，着力树立起财政地税良好的社会形象。一是加强地税部门依法行政，提高地税部门执法的公开性、公正性和服务效率，加大执法监察、执法督察工作力度，努力提高纳税人的满意度。二是提高地税行业整体服务水平，加强干部队伍建设，加大业务培训力度，提高全体干部队伍的综合素质，提升服务质量。三是加大作风效能执行力建设，转变工作作风，提高办事效率，营造风清气正的良好氛围。2.加大满意站所创建力度。

加强规范化、标准化、制度化管理，争取市本级窗口单位全部获得满意站所称号，积极争创省级基层满意站所。一是改善窗口硬件设施。结合市局“三基建设”活动，加快服务大厅标准化建设，启用统一的标准化识别系统，优化服务环境。二是加强内部管理。规范服务流程，统一服务标准。健全和完善窗口首问责任制、服务承诺制、窗口ab岗制等制度，提高窗口工作效率和服务水平。三是强化监督。畅通监督渠道和方式，积极开展满意度调查，接受社会、群众的监督。加强内部监督，开展明查暗访活动，发现问题及时整改，提高纳税人的满意度。

（四）建章立制，持续开展民主评议行风活动。

巩固民主评议行风活动取得的成效，针对存在问题，建立健全民主评议长效机制，推动地税系统的政风行风建设。进一步加强领导，狠抓落实，强化监督检查，确保各项工作落到实处。

1.按照《嘉兴市财政地税局民主评议行风“回头看”工作实施方案》的要求，切实把民主评议行风各个阶段的工作落到实处。积极参与“行风热线”直播节目，坚持“一把手”上线，及时解答纳税人提出的热点、难点问题，提高满意率。完善受理、办理、反馈机制，切实解决纳税人实际问题。

2.加强督促检查，采取多形式、多渠道开展行风评议。按照局党委的要求，对存在问题整改情况加强督促检查，确保民主评议活动扎实有效地开展。

3.进一步推动政务公开工作。制定工作措施，明确责任，不断完善公开范围和公开内容，规范公开形式和公开程序。抓好依申请公开工作的办理、回复。

二、主要成效

通过政风行风标准化建设，较好地促进了市地税局的各项工作，提升了地税系统的良好形象，取得了较好地成效，主要有：

（一）依法治税的意识进一步增强

通过政风行风标准化建设，使地税干部对自己的工作职责有了进一步的认识，感到作为地税队伍的一员，责任重大，岗位光荣，尤其是从思想上进一步增强了对依法理财、依法治税的意识，更加爱岗敬业、恪尽职守、廉洁从政，更加按规定办事，按制度办事。

（二）干部队伍的素质进一步加强

通过政风行风标准化建设，对干部队伍的素质提出了更加高的要求，特别在标准化建设活动中加强了对干部的业务培训，制定了各项服务标准，强化了对作风效能的督促检查，较好地提升了地税干部的形象，使机关干部的办事效率、整体水平有了进一步的提高，涌现了一批责任心强、工作勤恳敬业的好干部，进一步促进了干部整体形象的提高。

（三）机关的办事效率、服务质量进一步提升

通过政风行风标准化建设，促进地税干部的机关作风、服务态度、服务质量的提高。在创建中市局不断完善各项制度，加大对办事效率、服务质量的各项督促检查，针对发现的问题，及时进行处理整改，特别是对一些作风松散、办事效率低、服务态度差的现象及时进行通报，严重的还实行责任追究。极大地调动干部的工作积极性，提高了办事效率，提升了服务质量。

（四）群众对地税工作的满意度进一步提高