农业普查总体方案

农业普查总体方案（通用8篇）

农业普查总体方案 篇1

第一次全国可移动文物普查实施方案

第一次全国可移动文物普查

实施方案（草案）

第一次全国可移动文物普查是继第三次全国文物普查（不可移动文物部分）之后在文化遗产领域开展的又一重大国情国力调查，是一项旨在全面掌握我国文物资源、加强文物保护、建设文化遗产强国的国家工程，根据《文物保护法》、《物权法》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》（国发[2012]54号），为规范、有序、高质量地完成普查工作，制定本实施方案。

一、普查的意义

我国可移动文物种类丰富、数量庞大、价值突出，是中华民族历史文化和民族精神的实物见证。开展全国可移动文物普查，有利于准确掌握和科学评价我国文物资源情况和价值，建立文物登录备案机制，健全文物保护体系，加大保护力度，扩大保护范围，保障文物安全。有利于进一步促进文物资源整合利用，丰富公共文化服务内容，有效发挥文物在国民经济和社会发展总体布局中的积极作用。

二、普查的目标

普查不改变文物权属现状。通过普查，全面掌握我国现存国有可移动文物的数量分布、保存状况、保管权属和使用管理等情

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况；总体评价可移动文物保护现状，为科学制定保护政策和规划提供依据；建立、完善可移动文物认定体系；建立、完善可移动文物档案和可移动文物名录；建立、完善基于现代信息技术的可移动文物信息管理平台，为文物的标准化、动态化管理创造基础条件；建立可移动文物信息的知识产权保护制度，实现文物信息资源的整合与合理利用。

三、普查的范围和内容

本次普查的范围是我国境内（不包括港澳台地区，下同）各级国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业、中国人民解放军和武警部队等各类国有单位法人所收藏保管的可移动文物。

普查的国家机关包括：中国共产党中央委员会及中央各部门、各级人民代表大会及其常务委员会、各级人民政府及其工作部门、各级人民法院和专门人民法院、各级人民检察院和专门人民检察院、中国人民政治协商会议全国委员会和地方各级委员会及其办事机构、民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟等中央和地方各级工作机构、人民解放军、武警部队各单位、国家权力机关、国家行政机关、国家司法机关的分支机构和派出机构，以及其他依法成立的机关。普查的国有企业及国有控股企业包括国有企业、国有独资企业和国有控股企业，是指企业全部资产归国家所有的企业，或国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的、或国家拥有实际控股权的、并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。普查的事业单位指经国务院机构编制管理部门批准、国家事业登记管理部门登记备案，或经地方县级以上机

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构编制管理部门批准、地方县级以上事业单位管理登记部门登记或备案，领取《事业单位法人证书》，取得法人资格的事业单位。

普查的文物包括1949年（含）以前，历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；历史上各时代重要文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活有关的代表性实物；1949年后，由博物馆、纪念馆收藏登记的藏品，列入国家文物局《文物出境审核标准》及《1949年后已故著名书画家作品限制出境的鉴定标准》目录的；具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石。

普查登录的主要内容是：文物名称、类别、级别、年代、质地、外形尺寸、质量、完残程度、保存状态、包含数量、来源方式、入藏时间、藏品编号、收藏单位名称等14项基本指标项，11类附录信息、照片影像资料以及收藏单位主要情况。

四、普查的技术路线

按照属地调查与行业调查相结合，单位自查申报与集中调查相结合，传统调查方法和新技术应用相结合的原则，确定可移动文物普查技术路线。

（一）统一规划、分级负责

普查按照全国统一规划，统一部署，各相关部门共同参与，县级以上地方各级人民政府分级负责，国有单位全面参加的方式实施。由国务院第一次全国可移动文物普查领导小组发布《第一次全国可移动文物普查工作实施方案》；县级以上各级人民政府按照普查方案的要求，制定本行政区域的普查方案和工作计划，第一次全国可移动文物普查实施方案

按全国统一的标准和规范组织实施。

（二）统一标准、规范登记

普查工作规范和技术标准统一制定，实行标准化管理。国务院第一次全国可移动文物普查领导小组办公室统一制定普查工作规范和技术标准，开发普查数据处理软件。主要包括以下五个方面。

1、《第一次全国可移动文物普查单位登记表》和《第一次全国可移动文物普查文物登记表》及其著录说明。

2、第一次全国可移动文物普查文物登录标准。根据《馆藏文物登录规范》制定文物分类、定名、年代、计量等文物登录标准及文物认定程序。

3、第一次全国可移动文物普查文物名录编制规范、文物收藏单位名录编制规范、工作报告编制规范、建档备案工作规范。

4、第一次全国可移动文物普查文物和文物收藏单位编码规范、信息采集技术要求和规范、文物数据汇总规范、电子数据处理工作规范、数据移植规范等。

5、第一次全国可移动文物普查信息采集软件、信息登录系统、单位信息管理系统、数据管理系统、数据应用服务系统。

（三）统一平台、联网直报

普查实施统一平台、联网直报、一次入库、分级审核、动态管理。充分利用现代信息技术，信息上报和管理在国家统一平台上集中进行。国务院普查领导小组办公室建立全国可移动文物信息登录平台，统一管理平台上的信息，建立动态运行的数据库系统。各国有单位在统一平台上注册本单位专有账号，按照统一规

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范进行文物信息登录。各级普查机构分配专门审核账号，依照权限在平台上对登录信息逐级审核。

（四）属地管理、县为基础

普查以县域为基本单元（包括县、县级市、地厅级市辖区等县级行政区域）。普查工作的组织实施、国有单位普查登记、文物信息采集、登录和文物认定，普查档案建立、可移动文物名录编制等，均以县为基础。

中国人民解放军及武警部队可移动文物普查由解放军总政治部组织开展，普查结果统一汇总至国务院普查领导小组办公室。

（五）信息整合、资源统筹

普查信息数据库建设以现有条件为基础，充分利用现有成果，科学整合现有资源。本次普查前已经建档且已经完成信息化的文物数据，可根据统一技术标准，批量导入可移动文物普查数据库，以提高工作效率，保证普查质量。

五、普查的组织

根据全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则确定普查的组织方式。

（一）中央普查组织机构

国务院成立第一次全国可移动文物普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决重大问题。领导小组组长由国务委员刘延东担任，副组长由文化部部长蔡武、国务院副秘书长江小涓、国家文物局局长励小捷担任。领导小组成员单位包括：中央党史研究室、发展改革委、教育部、民政部、财政部、国土资源

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部、文化部、人民银行、国资委、统计局、宗教局、档案局、文物局、总政治部宣传部、中国科协。

国务院普查领导小组在国家文物局设立领导小组办公室，主任由励小捷兼任。办公室负责普查工作的日常组织和具体协调，并根据工作需要建立普查组织宣传、文物认定、信息登录和数据管理等机构。主要职责是：

1.组织制定《第一次全国可移动文物普查实施方案》并组织实施。

2.组织制定普查的各项规范和技术标准。3.制定和执行普查各阶段工作计划。

4.组织举办全国普查业务骨干和师资培训班，指导各省普查培训。

5.对各省普查工作进行指导、督促、检查和质量控制；协调相关部门做好普查工作。

6.开展普查档案的建档备案工作，建立文物普查数据库，建立可移动文物信息管理平台。

7.汇总、审核、验收各省普查数据，核定各省普查信息发布。8.编制并向国务院普查领导小组提交《第一次全国可移动文物普查工作报告》；编制《第一次全国可移动文物普查文物名录》，公布普查成果。

9.编制普查经费预算，管理并执行中央财政预算，督促落实地方财政预算。

10.组织开展普查的相关宣传报道。

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（二）地方普查组织机构

县级以上各级地方人民政府按照《国务院关于开展第一次全国可移动文物普查的通知》要求，分级组织实施本行政区的可移动文物普查。

1.建立本级文物普查领导小组，成立普查机构，组建普查队伍。

2.根据国务院普查领导小组发布的实施方案、标准规范及有关规定，制定本行政区内的普查工作方案和相关制度。

3.负责组织实施本行政区的可移动文物普查认定、登录，完成普查数据的汇总、审核和上报。省级普查机构统一负责本行政区内普查的组织实施，协助中央及省属国有单位文物认定和登录，指导检查行政区内各级普查机构普查工作；地市级普查机构负责本行政区域内地市属国有单位文物认定和普查登录；其他国有单位文物认定和普查登录由所在地的县级普查机构负责，县级普查机构负责建立本行政区内纳入各级普查范围的全部国有单位清单。

4.落实普查经费，分别列入地方相应的财政预算。5.各国有单位按照统一要求和本级普查机构的部署，建立专门的普查工作队伍，按照普查工作规范和技术标准，做好文物普查认定、信息采集登录及其他相关工作。

（三）部门职责

在国务院普查领导小组的领导下，各成员单位、国家各有关部门各司其职、各负其责、通力协作，共同做好普查工作。

1.根据国务院通知精神，积极动员、组织本部门本系统各有

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关单位，做好普查工作。

2.提出本部门本系统参加文物普查的工作方案和具体措施。3.落实本部门本系统普查工作经费。

4.协助文物行政部门研究解决普查中涉及本系统的重要问题。

5.积极提供本系统管辖范围内的文物线索，配合普查机构进行普查登记和登录工作。

6.财政部门负责普查预算审核、安排，及时拨付使用；制定普查经费管理办法，做好监督、审计工作。

7.文物数量较大的行业系统，应建立普查机制。

8.解放军总政治部按照国务院普查领导小组的统一部署，负责人民解放军和武警系统的可移动文物普查。普查结果统一汇总至全国可移动文物普查领导小组办公室，以保证全国普查数据的完整性。

六、普查的时间与实施步骤

（一）普查的时间和标准时点

第一次全国可移动文物普查从2012年10月开始，2016年12月结束。

普查的标准时点是2013年12月31日24时。

（二）普查的实施步骤

普查分为工作准备、普查实施和验收汇总三个阶段。第一阶段：2012年10月至2012年12月。主要任务是制定普查实施方案，发布规范和标准，组织培训。

1.成立普查机构。县级以上地方各级人民政府成立本行政区

第一次全国可移动文物普查实施方案 的普查领导机构，并设立普查组织、文物认定、信息登录等专门职能机构和相应专家库。重点文物收藏单位和收藏相对集中的行业和国有单位成立专门工作机构。

2.编制普查实施方案。各省根据国务院普查领导小组统一要求，制定本省普查实施方案，并报国务院普查领导小组办公室备案。

3.编制并落实经费预算。各级普查机构、国有单位编制本地区、本单位普查经费预算。

4.制定颁布可移动文物工作规范与技术标准，制定普查文物认定程序，编印普查工作手册。

5.组建各级普查队伍，编印普查教材，开展各级普查培训。6.开发普查软件，建设普查信息管理平台和普查工作网站。7.制定普查宣传方案，开展普查宣传。

第二阶段，2013年1月至2015年12月。主要任务是以县域为基础，开展文物普查认定和信息数据登录。普查数据资料采取采集、建档、整理、报送、审核、登录同时进行的方式。

1.各级普查机构制定本行政区域文物认定程序，开展国有单位收藏、保管文物情况摸底排查。有关单位开展文物清库、完善相关档案记录，按要求登记申报。

2.各级普查机构对各单位文物申报信息进行核查认定，经认定收藏有文物的单位列入登记范围。

3.在普查机构指导下，列入普查范围的各文物收藏单位根据国家统一规范和技术标准，开展文物测量、拍摄、信息数据资料采集和登记，将文物信息通过可移动文物信息管理平台联网上

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报。也可以纸质或者离线电子数据方式将文物信息报送各地普查机构，由普查机构统一录入上报。

4.各级普查机构依权限组织专家对各单位上报的文物信息进行网上审核和现场复核。

5.各级普查机构向上级普查机构按季度报送普查进展情况报告。

第三阶段：2016年1月至12月。主要任务是进行普查资料的整理、汇总、数据库建设和发布普查成果。

1.公布可移动文物名录和可移动文物收藏单位名录。2.建立可移动文物编码系统及可移动文物收藏单位编码系统。

3.建立可移动文物信息管理系统。4.编制可移动文物普查档案。5.编制普查工作报告。

6.完成项目的结项评估和审计工作。

七、普查数据管理和成果应用

普查数据和资料，由各普查单位调查、采集，在文物普查信息登录系统平台上登录；各级普查管理机构按照权限对已登录信息数据逐级进行审核；国务院普查领导小组办公室负责普查数据库建设和管理。

凡在我国境内收藏保管有可移动文物的国有单位，都必须按照有关规范和标准，如实、准确地填报普查信息，确保基础数据的完整性、真实性和准确性。参与普查的地方、部门、单位和个人有虚报、瞒报、拒报、迟报等行为的，或伪造、篡改普查资料

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和数据的，由县级以上人民政府普查机构责令改正，予以通报批评；情节较重的，县级以上人民政府可以对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

普查中登记的可移动文物受《文物保护法》的保护，任何部门、单位和个人不得做出有损文物安全的行为。各单位要严格按照相关操作规程进行文物信息的提取，并做好各项安全预防措施，防止在普查登记中造成文物损坏。普查中涉及国家秘密的，必须履行保密义务。

各级普查机构对第一次全国可移动文物普查数据、资料、电子档案实行备份管理，确保安全。各省（区、市）公布普查数据，需报经国务院普查领导小组办公室同意；全国文物普查数据，由国务院普查领导小组办公室审核，报经国务院普查领导小组同意后正式发布。

普查领导小组办公室成立数据维护专门机构，建立制度，对各单位报送的文物数据严格管理，确保收藏单位的合法权益。符合法律规定的文物可依法流通；对文物收藏相对集中的国有单位，可在文物保护修复、文物安全保障等方面给予技术和政策支持。

八、普查的经费

第一次全国可移动文物普查所需经费由中央和县级以上地方各级人民政府分别负担。

根据《文物保护法》第三条“地方各级人民政府保护本行政区域内的文物”的规定，各地文物普查所需经费应主要由文物所在地政府解决。中央财政经费主要用于全国性普查组织宣传、文

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物认定、人员培训、质量检查控制、信息登录平台开发建设和数据管理等项目。根据普查工作需要，中央财政可对地方财政给予适当补助，补助经费主要考虑各地、各重要单位文物分布情况和区域经济状况等因素；同时对普查进度和质量较好的地区和单位予以奖励，实施以奖代补。

普查经费由各级财政部门按照普查经费管理办法，列入相应的财政预算，按时拨付使用。各级普查领导小组及其办公室要按照国家财政制度规定，加强经费管理，专款专用，厉行节约，反对浪费，确保资金使用的规范、安全、有效；同时，加强普查设备的登记、使用与管理，防止国有资产流失。

九、普查的宣传

普查的宣传工作由国务院普查领导小组办公室制定方案，经领导小组审定后，组织实施。各省级普查领导小组办公室据此制定本省的宣传方案并组织实施。

普查宣传根据普查的不同阶段分别确定相应的重点内容。第一阶段，重点宣传开展普查的目的意义、对象范围、内容方法、程序步骤等。第二阶段，集中宣传与普查有关的法律法规，普查标准规范，普查工作进展，普查先进事迹等。第三阶段，追踪宣传普查数据处理进展情况，发布普查成果，报道文物事业在增强文化软实力、构建和谐社会、推动社会经济发展方面的积极作用。

普查宣传建立国家和省级新闻发布会制度。普查宣传覆盖报纸、杂志、广播、电视、网络、移动传媒等各类媒体。

十、普查的总结

普查工作结束阶段，县级以上地方各级人民政府应对普查组

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织、前期调研、业务培训、单位排查、文物调查与认定、数据登录、成果整合等工作进行全面总结，并根据规范要求，编写本行政区的《普查工作报告》。国务院普查领导小组办公室在各省普查工作报告的基础上编制《第一次全国可移动文物普查工作报告》。

为发扬成绩、鼓励先进、总结经验，国务院普查领导小组办公室汇总各省情况，召开第一次全国可移动文物普查工作总结表彰大会。

县级以上地方各级人民政府在此之前适时召开本行政区第一次全国可移动文物普查工作总结大会。

乡镇第二次农业普查综合试点方案 篇2

为认真贯彻落实县第二次农业普查工作会议精神，取得组织实施我镇第二次农业普查工作的经验，提高镇、村普查指导员和普查员的业务能力，提高普查工作水平和普查质量，根据县普查办的统一安排，结合本镇实际，决定开展xxxxxx镇第二次农业普查综合试点工作。

一、试点目的

1、取得全镇第二次全国农业普查组织实施经验，熟悉和掌握农业普查全过程，以利于全面普查工作的开展。

2、初探农业普查重点、难点问题及其解决方法，为全镇全局开展提供示范。

3、通过对试点工作的总结和业务技术的推广，为全面开展农业普查提供示范。

二、组织领导

为加强试点工作的领导，并组织好试点工作，决定成立xxxxxx镇第二次农业普查试点工作领导小组，由农业副镇长、镇农普办主任许伟江任组长，镇农普办业务副主任张伟英任副组长，镇农普办全体人员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由张伟英兼任，具体负责整个试点过程的组织协调工作。

三、试点区域

此次试点小区为xxxxxx村的第五小区。

四、试点标准时间

普查试点标准时点是2006年9月15日24时，普查试点时期为2005年1月1日至2005年12月31日。

1、试点村xxxxxx第五小区的全部住户。

2、试点村xxxxxx范围内的所有农业生产经营服务单位。

3、试点村xxxxxx范围内的村委会。

五、调查内容

这次试点的普查内容主要包括：

1、农村住户的家庭成员及劳动力的基本状况及其从业情况、住户的经营类型、收入主要来源、生活条件、农业生产经营用地、农作物种植、牲畜与家禽及农产品的生产和销售情况等。

2、非住户类农业生产经营服务单位的基本特征、从业人员、农业生产经营用地、农业机械化和设施农业、生产性固定资产、农业服务作业完成情况、农作物种植、牲畜与家禽、农产品的生产和销售情况及单位的财务情况等。

3、行政村的基本特征、社区基础设施及社会服务、农田水利及生产条件情况、土地流转、人口情况、农村社会保障、财务与投资情况、农业技术人员及村干部情况等。

六、时间安排

试点准备、宣传阶段（9月9日—11日）

1、制定试点实施方案，编制工作流程和日程安排。

2、组建xxxxxx镇普查试点工作领导小组及办公室，落实试点工作人员。

3、做好物资准备、各项宣传工作，准备横幅、黑板报、标语，利用各种宣传工具进行宣传，分发“致农业普查对象的一封信”。

4、收集户口簿、土地承包合同、外来人员登记簿等资料。

（二）、清查摸底阶段（9月12日—13日）

1、绘制好小区地图。

2、进小区入户，编制农村普查区住户摸底表。

3、填写普查小区住户清查摸底结果统计表。

（三）、业务培训阶段（9月14日）

对全体试点工作人员进行一次培训，主要内容为对前期小区地图绘制及住户摸底情况进行分析，着重培训户表及单位表登记业务。

（四）、现场登记阶段（9月15日—18日）

1、对普查小区内的全部住户，采取全面查点的方式逐户上门登记。

2、行政村普查表xxxxxx村文书负责。

（五）、复查和质量验收（9月19日—20日）

1、对各类普查表进行复查并编号。

2、对各类普查表进行手工过录和汇总，复核后上报县农普办。

3、分析研究试点中发现的问题，写出试点工作总结。

xxxxxx镇农业普查办公室

二00六年九月十一日

农业普查总体方案 篇3

根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发“2006”36号）和《河南省人民政府贯彻国务院关于开展第一次全国污染源普查通知的意见》（豫政“2007”34号）的精神，以及依据《第一次全国污染源普查方案》、《全国农业污染源普查技术规定》和《河南省第一次全国农业污染源普查实施方案》的要求，为了做好我市农业污染源普查工作，摸清全市农业污染物排放的基本情况，实现农业污染物排放的有效控制，编制本实施方案。

一、普查目的

农业污染源普查是摸清农业污染底数直接而有效的途径，也是农业环境管理的一项重要基础工作。通过全市农业污染源普查，全面了解和掌握在农业生产过程中主要农业污染物质的区域分布特征、类型和产生、排放量及其去向，为农业污染源污染防治提供科学的决策依据。

（一）采取面上调查与选点监测相结合的方式，基本上摸清我市农业种植业、畜禽养殖业和水产养殖业在生产过程中所产生主要污染物的种类、产生量、排放量以及排放路径和对环境的影响程度等。

（二）根据普查结果建立农业污染源资料档案，完善全市农业污染源信息数据库，为做好我市农业污染源监管和治理工作提供强力的技术支撑。

（三）通过普查摸清我市农业污染源污染物排放规律和主要影响因子，掌握农业污染的动态变化趋势，为合理规划农业生产布局，指导农业生产结构调整，促进农业清洁生产和农业循环经济，从源头上控制农业污染提供科学依据。

二、普查时点、对象、范围和内容。

（一）普查时点

普查时点：2007年12月31日 时段资料：2007年

（二）普查对象和范围

普查对象包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。

种植业污染源普查主要是针对粮食作物（包括谷物、薯类和豆类）、经济作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、烟草、中药材等）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类、豆类、花菜类）等主产区，对肥料、农药和农膜的使用和流失、残留造成的污染情况进行调查。

畜禽养殖业污染源以舍饲、半舍饲规模养殖为调查对象，针对猪、牛奶、肉牛、蛋鸡和肉鸡养殖过程中产生的畜禽粪便和污水以及处理情况开展调查。

水产养殖业污染源以池塘养殖、网箱养殖、浅海养殖、滩涂养殖、工厂化养殖为调查对象，针对鱼、虾、贝、蟹规模养殖过程中产生的污染开展调查。

（三）普查内容

1、种植业污染源

主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。普查内容如下：

（1）肥料。包括化肥、有机肥两大类。化肥包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥；有机肥包括商品有机肥、人畜粪便、土杂肥、厩肥、沼肥等。调查内容包括肥料名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用时期等。

（2）农药。包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂等。调查内容包括农药名称、剂型、有效成分及其含量、农药用量、施用方法、施用时期等。

（3）农膜。本次普查主要针对地膜开展调查，调查内容包括地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等。

（4）秸秆。调查内容包括产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2、畜禽养殖业污染源

主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容主要包括： 畜禽种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、畜禽体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状况。

3、水产养殖业污染源

主要普查鱼、虾、贝、蟹等在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容主要包括：

养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积、饵料、肥料、渔药的使用情况、养殖排水情况。

（四）普查污染物种类

1、种植业

地表径流包括总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的1-2种农药（如毒死蜱、阿特拉津、氟虫腈、克百威、2-4-D-丁酯、涕灭威、百草枯等，各地可根据作物施药的具体情况选择，以下同）；地下淋溶包括总氮、硝态氮、铵态氮、1-2种农药；地膜残留量。

2、畜禽养殖业

污水包括化学需氧量（COD）、铵态氮、总磷、总氮、铜、锌、pH等；固体废物包括含水率、总磷、总氮、铜、锌等。

3、水产养殖业

养殖水体中的化学需氧量（COD）、总磷、总氮、铵态氮、硝态氮和封闭式养殖水体中的铜、锌等。

三、普查技术路线与步骤

（一）普查技术路线

采取分类抽样与实地监测相结合的方式，参考全市各级农业统计资料，测算全市农业源污染物产生、排放情况。

根据我市种植业、畜禽养殖业、水产养殖业的区域布局，在综合考虑影响农业源污染物产、排因素的基础上，确定全市农业污染源普查分类监测农业源污染物产、排数量，获得我市普查主要类型农业源的产、排污系数。

在此基础上，依据各类农业源在产排污负荷中所占的比重，明确全市、县农业污染源普查结构、普查规模，全面开展普查工作，核算农业源污染物产、排数量。

（二）普查步骤

我市农业污染源普查与全省农业污染源普查同步进行。

1、准备阶段（2007年6月-2007年12月）。2007年6月至7月成立机构、落实经费；2007年7月至9月进行组织动员，制定普查方案和技术规范；2007年8月至12月开展普查培训；2007年7月至2008年12月开展宣传。

2、普查阶段（2008年1月-2008年5月）。2008年1月至2008年5月通过监测计算出农业污染系数，组织实施农业污染源普查（包括组织填报普查表、完成审核录入、建立农业污染源档案），各县区在2008年5月10前完成该项工作，并报给市污染源普查工作办公室农业组；2008年5月30日前完成全市农业污染源普 查数据汇总，报省污染源普查领导小组办公室农业组及市污染源普查领导小组办公室。

四、普查方法

（一）种植业污染源

1、实地调查

以农田地块为基本普查单元进行实地调查，现场填表。依据地块经营对象的不同，将种植业调查分为分散农户和农场两类。其中，分散农户的耕地数量按0.6%的农户数进行调查。对于耕地面积在1000亩以下的农场按分散农户地块开展调查（1000亩以上农场不涉及我市）。

2、普查规模

种植业污染源普查以乡镇或规模化农场为基本单位组织实施。以地块为基本单元抽样调查。

凡隶属于信阳市的所有乡镇和规模化农场均需进行普查，目的在于明确乡镇或农场耕地和园地的数量、类型、坡度、耕作制度、种植方向以及主要种植模式，为实地调查中的地块抽样提供指导。

3、统计报表

除了实地调查填表外，各县、乡镇还需填报乡镇种植业基本信息表、全县所有乡镇基本情况汇总表和全县气象资料表等本地基本情况表。

（二）畜禽养殖业污染源

1、普查对象分类

依据养殖组织模式的不同，将畜禽养殖业分为规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户三类。规模化养殖场是指饲养数量达到一定规模的养殖场（参照国家污染源普查技术规定）。养殖小区是指在统一规划的区域内，由多个养殖业主共同组成、按照统一操作规程进行养殖、管理的养殖方式；养殖专业户是指畜禽饲养数量达到一定数量的养殖户（参照国家污染源普查技术规定）。

2、普查规模

凡隶属于信阳市、符合上述条件的规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户均属本次普查范围。普查每个规模化养殖场、养殖小区和20%的养殖专业户的畜禽养殖基本情况和污染物产生和排放情况。

3、统计报表

除了实地调查填表外，各县、乡镇还需填报乡镇养殖业基本信息表和县所有乡镇养殖业基本情况汇总表本地养殖基本情况表。

（三）水产养殖业污染源

1、普查对象分类

依据养殖规模和经营权属的不同，将水产养殖业分为规模化养殖场和养殖专业户两类。规模化养殖场是指养殖水面面积在30亩以上（对于工厂化养殖来说，养殖水体在一定的体积以上）、并且经有关部门批准的具有法人资格的水产养殖场；养殖专业户 7 是指除规模化养殖场以外养殖规模在一定的面积以上的水产养殖户或养殖单位（面积和体积参照国家污染源普查技术规定）。

2、普查规模

凡隶属于信阳市、符合上述条件的所有规模化水产养殖场和水产养殖专业户均属本次普查范围。

普查每个规模化养殖场或养殖专业户水产养殖基本情况和水产养殖投入品使用情况。

4、统计报表

除了实地调查外，各县、乡还需填乡镇水产养殖基本信息表和县所有乡镇水产养殖基本情况汇总表报本地基本情况表。

（四）农业污染源监测

由省农业污染普查组统一安排实施。

五、组织实施

（一）组织机构

根据《第一次全国污染源普查方案》、国务院第一次污染源普查领导小组办公室《关于各地普查办尽快成立农业组及落实相关事项的通知》和省有关文件的要求，组建由农业、畜牧、环保、水产部门组成的市污染源普查工作办公室农业组，在市污染源普查领导小组办公室的统一部署下，负责全市农业污染源普查工作的指导和监督检查，主要职责：

1、制订全市农业污染源普查方案，编制全市农业污染源普查项目预算；

2、组织开展全市农业污染源普查工作的宣传和培训；

3、对全市各县（区）农业污染源普查工作进行业务指导、监督检查和验收；

4、向市污染源普查领导小组办公室提交全市农业污染源普查报告。

各县（区）要尽快成立由农业、畜牧、环保、水产部门组成的农业污染源普查工作办公室农业组，按照市污染源普查领导小组和市污染源普查工作办公室农业组的要求，负责组织本辖区的农业污染源普查工作。

由于普查工作时间紧、任务重，不能单纯依靠农业、畜牧、环保、水产职能机构，必须发动各级科研院校和社会力量，选择素质高、业务能力强、工作认真负责的人员作为备选普查员，逐级进行培训。

（二）培训

市负责各县区污染源普查员的培训，所选普查员必须进行培训，并经考核合格后，方可成为正式普查员。

培训内容主要是：《全国农业污染源普查技术规定》、《信阳市省农业污染源普查方案》的内容，农业源普查范围和主要污染物，普查技术路线，普查方法，普查表格内容和指标的讲解及填报方法，普查数据录入软件的使用，在普查工作中须注意的问题等。

（三）宣传动员 根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发“2006”36号）和《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》精神，认真做好农业污染源普查的宣传工作，使社会各界和农民、养殖户充分了解农业污染源普查的目的和重要意义，消除农民、养殖户对普查的顾虑，为顺利开展农业污染源普查营造良好的舆论基础。发动社会各界支持和参与农业污染源普查，组织、动员有关单位和个人积极配合，做好农业污染源普查工作。

（四）加强协调

由于农业污染源普查涉及范围广、影响因素多、内容复杂、普查任务重，技术性要求高，工作难度大，农业、畜牧、环保、水产、统计等相关部门要加强协作，密切配合，按照‚全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与‛的原则，认真做好相关的宣传动员和组织实施工作。

六、经费保障

根据《全国第一次污染源普查方案》和《信阳市第一次污染源普查方案》要求，‚普查所需经费由中央财政和地方财政共同负担‛、‚地方经费按任务分工由各级财政部门安排‛的要求，全市农业污染源普查所需经费由市、县本级政府负担。各级污染源普查工作办公室农业组应根据各自所制订的农业污染源普查方案，制定出相应的农业污染源普查经费预算，报当地财政部门申 10 报。农业污染源普查经费专款专用，各有关部门应密切配合财政部门加强对农业污染源普查经费使用的管理。

七、责任

《全国第一次污染源普查方案》明确‚此次普查得到的普查对象资料严格限定用于污染源普查目的，不与其完成‘十五’总量削减计划挂钩，不作为对普查对象实施处罚和收费的依据。‛因此，必须要求农业污染源普查对象按时、如实填报普查数据，确保普查数据的可靠性。各有关部门要认真做好普查资料的填报和管理工作，对于虚报、瞒报、拒报、迟报，或者伪造和篡改普查资料的，应依法进行处理。

信阳市全国第一次污染源普查办公室

农业组

农业普查简报 篇4

本次培训共分4期，每期2天。培训班上，区农普办副主任朱育忠详细介绍了《农业普查条例》及农业普查方案总说明，普查办业务人员就普查小区划分、户表清查摸底、农户普查表、规模农业户普查表、农业经营单位清查摸底及普查表等内容对与会人员进行了详细的讲解和培训。

区农普办主任陆亚健作开班动员，他介绍了今年以来全区“三农普”工作开展情况，并针对本次培训强调三点意见：一是全面理解第三次全国农业普查实施方案的出台背景和基本特征;二是充分认识做好第三次全国农业普查方案培训的重要性;三是认真学习第三次全国农业普查实施方案确保培训效果。

农业普查先进集体材料 篇5

全国农业普查是一项重大的国情、国力调查，调查数据是国家制定农业和农村政策的重要依据。为切实搞好农业普查工作，**镇按照省、州、县的工作安排部署，在县农业普查办公室的带领和指导下，通过全镇上下共同努力，特别是普查工作者的艰苦工作，圆满完成了第三次全国农业普查各阶段工作任务。主要作法如下：

一、明确指导思想，提高对农业普查工作的认识

全国农业普查作用重大，意义深远。**镇深刻认识农业普查工作的重要意义，予以高度重视。在思想上和实际行动上，坚决以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大精神，把农业普查作为事关国计民生的一项重大工作任务来抓好抓实。

二、加强组织领导，明确岗位责任

为加强对第三次农业普查工作的领导，**镇根据上级有关会议和文件精神，成立了以镇长为组长、分管统计业务工作的副镇长为副组长，各相关单位和村干部为成员的领导小组，并成立农业普查办公室。选调XX名业务精、素质高、责任心强的干部为各村指导员；从各村抽选XX名熟悉村环境、文化水平高、责任心强的人员为普查员。同时制定了定期汇报制度、质量控制制度、目标责任负责制等相应的工作制度，全镇从上到下，从领导干部到工作员，都各自明确了工作职责，为普查工作提供了强有力的组织保障。

三、广泛开展宣传，积极争取社会支持和参与

为把这次农业普查工作做实做细，镇农业普查办公室制定了相关的宣传方案，采取多形式的宣传方式，强化宣传工作的力度。从农业普查正式启动后，全镇共召开各种宣传动员会3次；出动宣传车8次，挂临街横幅6条，发放《致被调查户的一封信》、张贴宣传画等形式广泛进行宣传，使农业普查宣传工作真正做到家喻户晓，人人皆知，有效地促进了普查员与群众的沟通互动，得到了社会各界的理解和大力支持。

四、强化业务基础，精心组织培训

为了保证培训质量，提高培训效果，要求授课人员按照《全国第三次农业普查方案》和《**省第三次农业普查培训材料》内容要求，对调查表的指标、调查对象的界定、普查小区图的绘制、摸底表的填写，农业用地界定及注意事项进行了重点培训和细致讲解，同时请县农普办业务指导人员现场答疑。

五、严把数据质量关，加强对编码质量复核 普查基本结束后，经初步的质量抽查，发现个别指标存在不合理现象，镇农普办马上召开全镇农普会，及时采取应对解决措施予以整改。另外对于编码工作作了严格的要求，编码人员全部到镇政府统一编码，统一要求，统一标准。为能更进一步保障数据的逻辑性、准确性、一致性，要求各村互审、互纠，镇农普办的工作人员对全镇20村的所有普查表进行一一审核，做到一审核，二复核，三确定。由于严把数据质量关，使得最后的PDA录入工作得以顺利完成。

六、加强督促指导，确保各阶段的工作质量

农业普查工作总结 篇6

一、高度重视，充分保障。

《金寨县人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》(金政秘[20xx]31号)文件印发后，双河镇党委、政府高度重视，把做好农业普查工作，作为摸清全镇农业资源底数、助力精准脱贫的一件大事摆上年度重要工作议程。经镇党政联席会议研究，成立以镇长为组长、统计分管负责人和有关党政班子成员为副组长、相关二级机构负责人和村(街)书记为成员的镇农普工作领导小组，负责协调处理普查工作中的问题和困难。根据人事变动，及时对普查领导小组成员进行调整。领导组下设办公室，办公室设在镇统计站，配备电脑、打印机等必要办公设备，制作了普查领导机构公章，从镇党政办、镇农技推广中心抽调三名素质高、责任心强的镇干负责具体办公。各村(街)均按照要求成立了相应的农普工作机构。按照每户25元标准，将农普工作经费同统计工作经费一起纳入20xx年度财政支出预算，在3月18日镇第十七届六次人代会上予以通过，对村级普查必要支出，按照“实报实销”原则由镇财政予以全面保障。人员和经费的落实，为全镇农业普查工作顺利推进打下坚实基础。

二、宣传发动，组织试点。

印发《双河镇第三次全国农业普查宣传工作方案》，动员各村(街)利用横幅、公开栏、qq群、微信群及广播等方式，广泛宣传农业普查相关知识，营造“人人了解农业普查、人人支持农业普查”的良好氛围，提升群众政策知晓率与参与度，为普查工作圆满完成奠定良好的群众基础。在县农普办的精心筹备下，9月22日至9月25日，全县第三次全国农业普查业务骨干及试点工作会议在双河镇召开，全县各乡镇农普业务骨干深入九龙村开展了入户登记、清查摸底工作。通过试点培训，对双河镇农业普查的组织实施提供了宝贵的实践经验，锤炼了“两员”队伍。在总结试点经验的同时，9月29日，镇政府组织召开全镇第三次全国农业普查工作动员会，对全县农业普查试点会议有关精神进行了传达培训，进一步明确普查工作任务、时间节点，对普查期间工作纪律进行强调。

三、收集数据，选聘“两员”。

协调农技、林业等有关单位，利用农村确权登记工作成果，做好各村(街)村民小组数、分组户数、农业合作社户数、农业人口、农业用地、山场林地等基础数据的摸底采集工作。根据各村(街)普查对象居住状况，按照两区划分原则，将全镇划分为11个普查区、60个普查小区。在分析镇村干部队伍结构的基础上，明确由驻村班子成员、驻点镇干、村(街)书记担任普查指导员，共选聘普查指导员30名;从村干部、生产队长、熟悉村情村貌、热心村级事务的村民中选聘61名普查员;按照有一定文化程度、能掌握PDA设备操作为原则，从镇干、村民中选聘25名PDA操作员。在县培训结束后，我们将按照上级有关要求，加大对“两员”培训力度，确保“两员”队伍素质能满足普查工作需要。

农业普查宣传工作简报 篇7

9月28日上午，xx经济技术开发区召开第三次全国农业普查动员会，管委会主任助理、区“三农普”领导小组副组长余健主持会议，区三农普领导小组和农普办、各乡镇及涉农管理处共38人参加了会议。

会上，针对当前正在开展的农业普查工作，区三农普领导小组副组长程正林作了动员报告，区工委委员、总经济师、组长xxx作了组织领导与经费落实、人员选聘与培训、宣传与监督等方面的工作讲话，乡镇负责人作了表态发言，领导小组与各责任单位签订了目标管理责任书，最后，余健就区三农普工作的开展提出了真实性、规范性、广泛性、时效性等方面的要求。

乡镇农业普查工作情况汇报 篇8

导语：农业普查涉及广大农村地区及众多农户，普查任务重，参与部门多，工作难度大。为了加强对普查工作的组织和领导，国务院决定成立第二次农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责普查的日常组织和协调。

乡镇农业普查工作情况汇报一：

**县位于**三省交汇处，总面积1183平方公里，辖5镇5乡、1个街道办事处、1个开发区，总人口万人。境内矿产资源富集，是全国13个产煤基地、西北3大产煤矿区和**东部煤电产业发展的重点区域之一。工业基础较为雄厚，初步形成了以煤炭采掘为龙头，电

力、冶金、建材、陶瓷等多业并举、规模优势明显的地方工业体系。农业支柱产业特色鲜明，是陇东优质肉牛、核桃和中药材生产基地。**历史悠久，人文古迹众多，关山莲花台被列入省级风景名胜区，旅游资源开发前景广阔。

XX，全县上下按照落实“率先、延伸、反哺、经营、创新”的十字思路和总体要求，实干攻坚，集中突破，全力组织实施“611”计划和“一体两翼”(以项目建设为主体，以全民招商和全员创业为两翼)工作部署，加大项目建设，推进新农村建设，有力地推动了经济社会各项事业的健康快速发展。全县地区生产总值完成20亿元，同比增长12%;地方财政收入完成亿元，占计划的%，同比增长%;城镇居民人均可支配收入完成7600元，同比增长%;农民人均纯收入完成2206元，占市上计划2182元的%，同比增长%;固定资产投资完成亿元，占计划亿元的%，同比增长%。

我县农业普查工作在市农普领导小组及办办公室的精心指导下，严格按照全国农业普查的文件精神和省、市农业普查工作领导小组办公室的安排部署，高度重视，及早动手，迅速启动，各项工作进展顺利。目前，现场入户登记工作已基本完成，正在进行复查审核。主要做了 个方面的工作：

1、加强领导，健全机构。市政府关于认真做好第二次全国农业普查的通知下发之后，县委、县政府高度重视，县上及时成立了由常务副县长任组长、分管农业的副县长为副组长、相关部门为成员单位的**县农业普查工作领导小组及领导小组办公室。由人事部门在各机关事业单位抽调了5名熟悉统计工作的业务骨干，充实到县农业普查工作领导小组办公室工作。在全县范围内选聘了939名文化程度高、工作责任心强的普查指导员和普查员。县普查办建立了领导联系乡镇制度，采取领导包片、农普办工作人员包乡镇的工作责任制。各乡镇机关全体干部全员参加，并实行包村制，做到责任到人。由县财政专门安排预算资金6万元，用于普查工作的日常列支，确保了普查工作的顺利进行。

2、广泛宣传，深入动员。按照上级要求，及时召开了动员大会，对第二次农业普查工作进行了全面安排部署，明确了这次普查的目的、意义、对象、范围。充分利用广播电视、政府网站等各类新闻媒介和采取发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、开辟电视专栏等形式，对农业普查工作进行了广泛深入的宣传。至目前，共印发《致农业普查被调查对象的一封信》和《农业普查知识宣传单》34000份、悬挂横幅29条、累计张贴标语38000多条，发放传单万份，电影放映宣传26场，打电视滚动字幕标语180条(次)，新闻报道22次。县农普办上报普查信息23条，下发普查年画万张。积极开展了农业普查知识竞赛活动，使第二次全国农业普查工作做到了家喻户晓、人人皆知，为第二次农业普查工作顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。

3、强化培训，狠抓试点。为了切实提高培训效果和质量，我们针对不同的对象分别进行了普查业务培训。一是按时派员参加全省普查业务骨干培训和市级综合试点工作，培养全县普查业务骨干;二是严格开展“两员”培训，推行培训合格上岗制。县、乡(镇)层层开展农业普查业务骨干培训，重点讲解《普查方案》、实施细则、各种普查表、数据质量控制办法、访问技巧和填表要求等内容。同时，在培训会上，让普查人员以试题为例，依据普查表要求试填普查表。通过试填，对存在的问题及时纠正，规范填表要求，使普查员准确地掌握普查表的填表规范和技术要求。学员与授课人之间及时沟通，现场提问题，现场解答，纵横联动，提高了学员的理解能力和实际操作能力。通过进行全面、系统的业务培训和实地现场培训指导，使普查指导员和普查员吃透了普查表，熟悉了普查流程，掌握了入户调查的技巧。三是结合全市农业普查试点经验和县情，制定县级农业普查综合试点方案，于12月下旬在西华镇组织县、乡(镇)90多名普查业务骨干圆满完成了县级综合试点工作，为 组织实施全县农业普查积累了组织、宣传和现场调查工作经验;四是县农普办结合**普查特点和试点中发现的有关问题，归纳、整理、编辑了《农业普查疑难问题解答》，有 效指导了普查工作的开展。

4、严格程序，注重实效。针对农业普查面广量大、技术性强、群众居住分散、复杂的特点，严格界定普查范围，明确普查登记对象?确保普查对象不重不漏。在此基础上，绘制了普查区和小区示意图，制订访问路线和现场调查计划，并根据实际情况，适当延长摸底时间，由10天延长到15天，使摸底工作有充分的时间保证。摸底工

作结束后，县农普办及时审核了各乡镇清查摸底表，对存在的问题进行了重新核查和及时纠正。现场登记过程中，我们本着边登记、边审核、边纠错的原则，要求各普查员必须严格按照普查表填写规范和指标解释规定，对每个被访问对象逐项进行询问、核实填报，每登记完一户或单位，都要对访问对象宣读所登记的内容，进行核对，做到普查表填写不漏项、不错行、数据准。经核对无误后，由访问对象和普查员同时签名，保证了普查表的完整性。农普办工作人员随时深入村社检查指导，发现问题及时解决，对重大疑难问题及时向上级请示汇报，做到口径一致，确保了登记数据的质量。

我县的农普工作虽然取得阶段性的进展，但还存在一定的差距和问题：一是提高数据质量难。农业普查面对广大农户，不同于其他普查，播种面积、产量等好多指标都没有记录可查，经营收获和销售消费了既不记数、也不记账，调查申报时只能是算个大概数，仅依靠普查员的一两次访问调查也很难搞准。二是调查对象配合程度低。老百姓的种种疑虑，支持配合难，不愿说实话，不报实数。有时候甚至同样一个住户，访问不同的家庭成员，申报的数据都不相同。对同一个调查对象访问2次，会出现2个不同的调查结果。三是农业普查调查表太复杂。因而普查登记中差错率较高、逻辑错误多和填报不规范。错误主要表现在对拥有住宅和居住的住宅理解不清，填写数据逻辑错误较多。对这些问题我们将在下一步的工作中认真研究，努力加以解决。

在下阶段的工作中，我们将以省农普办农业普查督查为契机，严格按照省、市农普工作统一部署，全力配合抓好耕地数据核实工作。

一是围绕《方案》，认真实施。严格按照甘政农普办字XX5号文件精神，遵照《国务院第二次全国农业普查领导小组办公室、国土资源部、国家统计局关于共同开展第二次全国农业普查农业用地调查工作的通知》(国农普办字XX44号)和《**省第二次全国农业普查农业用地调查工作方案》及《**省第二次全国农业普查农业用地调查耕地数据核实工作实施细则》的要求，集中人力，认真扎实的配合做好耕地数据核实各项工作。

二是加强领导，靠实责任。抽组人员专门负责农用地数据的审核和汇总。要建立数据责任追究制，坚决杜绝弄虚作假，保证农用地详查结果的准确性和真实性。加强部门、乡镇之间的沟通和协调，加大工作力度，抓好各项工作的落实。

三是密切配合，狠抓落实。县农普办要强化责任意识，会同国土部门、统计局积极组建全县第二次全国农业普查农业用地调查工作小组，结合《农业普查方案》和本地情况制定地方培训和实施方案，不折不扣地将《农业用地普查方案》宣传好、贯彻好、落实好。

乡镇农业普查工作情况汇报二：

我区第三次全国农业普查工作在上级统计部门和区委、区政府的关心支持，各项前期准备工作正在紧张有序的展开，现将主要工作情况报告如下：

1、成立机构，落实人员。为做好我区第三次全国农业普查工作，XX年底，金安区政府印发了《关于认真做好第三次全国农业普查的通知》(金政秘【XX】77号)，要求各乡镇街、园区和区直各单位，认真贯彻落实国务院和省、市有关文件精神，充分认识农业普查的重要意义，切实做好我区第三次全国农业普查工作。为加强对普查工作的组织和领导，区政府成立由区委常委、常务副区长张士银为组长，区政府副区长汪家胜为副组长,区直有关单位负责人为成员的金安区第三次全国农业普查领导小组，要求各部门按照职能，各负其责，积极做好普查相关工作，领导组下设办公室，办公室设在区统计局，领导组办公室内设综合业务、数据处理和后期保障三个小组，具体负责全区第三次全国农业普查日常工作，六安市金安区第三次全国农业普查领导小组及其办公室印章同步启用。各乡镇、涉农街道也相应的成立了普查领导组和普查办公室，乡镇街普查领导组一般有乡镇长、街道办事处主任担任组长，乡镇有关站所负责人为成员，普查办公室主任由首席统计员担任，配备3-5名工作人员。

2、落实普查经费、场地。区级普查工作经费初步安排约200万元，其中60万元工作经费，分三年拨付，20万元PDA增购经费，120万两员补贴，目前PDA增购经费和XX年20万元的工作经费已经拨付到位，两员补贴已作为XX年预算报财政部门审批，各乡镇街农业普查经费按实报实销的方法给予解决，初步预算每个乡镇街需要安排农普工作经费约10万元。同时为保障普查正常开展，区统计局在区政府四楼安排两间约40平方米的办公室作为普查办公用房，基本能满足需求，各乡镇街也依托乡镇统计站，均落实了普查用房。

3、拟定工作制度和计划，稳步推进普查。按照省市普查办的要去，区普查办拟定的区农普领导组成员单位工作职责、区普查办各工作组工作职责等工作制度，做到明确职责分工，工作责任到人，避免推诿扯皮。同时根据省市农普工作时间安排，制定普查工作计划，按计划有序推进普查工作。

4、积极做好普查宣传工作。利用农普简报、一封信、宣传车等宣传载体，积极做好农普宣传工作，截止目前为区普查办已印发《农普简报》5期，同时在农普试点期间，发放农普一封信1200份，农普宣传扇1000个，印制宣传横幅60条，出动农普宣传车2辆，同时还充分利用各种会议，以及各乡镇街党员微信群、工作群宣传农业普查，收到了良好的宣传效果。

5、做好普查试点工作。6月下旬，全省农业普查综合试点工作在我区三十铺镇凤凰村、枣树回民村进行，全省各市及我市各县区、我区部分乡镇普查办主任、业务骨干共计170多人参加试点，试点期间，省普查办对普查方案、流程以及普查表的填报说明进行了详细的讲解，6月25日-7月10日，我区组织18名普查员和4名普查指导员对两村范围内所有的农业生产经营户、规模户和农业生产经营单位，以及村、镇表进行了调查，经过清查摸底、入户登记、数据审核、录入上报等阶段工作，共调查普通农户1333户，规模户11户，农业生产经营单位9家。7月26日省普查办对我区普查试点数据质量进行质量抽查，对在我区举办的全省农业普查综合试点工作给予了充分的肯定，认为此次试点非常成功。

1、经费筹措难。此次农业普查不同于以往的经济普查、人口普查，按照省农普办要求，县区财政除了要承担本级工作经费外，还有全额承担“两员”补贴以及增购的PDA费用，初步估算我区财政需要拿出200余万元用于农业普查，其中“两员”补贴占到支出的大部分，当前我区基础设施建设和城市改造步伐较快，经费支出大，财政吃紧，经费争取难度较大。

2、普查员选聘难。此次农业普查采用PDA调查方式采集数据，对普查员的素质要求较高，普查员一般要文化程度较高、能熟练操作电子产品，而目前农村年轻人普遍在外务工、求学，留在家中的基本都是老人、孩子和妇女，不能胜任普查员工作，在本次试点，两个试点村就无法选到足够数量的普查员，最后还是由镇普查办协调从该镇其他村选聘，在正式登记时，由于全区各村均要承担普查任务，普查员选聘将成为一个难题。

3、入户调查难。在此次试点中我们发现，农村有相当部分农户在附近的工厂上班，白天家中无人，虽然我们的普查员采用电话提前预约、晚上上门等手段，仍然有很多农户需要普查员多次上门才能完成调查任务，给普查工作造成大量的额外工作，还有部分农户家中青壮年外出务工，家中留守老人和孩子，对普查员询问的问题因理解困难或不了解情况而不能答复，也给普查工作造成困难。

4、普查指标多，上门登记时间长。此次普查试点各类表中设计的指标均较多，例如普查中最常用到的农户普查试点表，共有十一个大类约90个指标，而且部分指标的专业性较强，普查员需要花费时间向农户解释，如严格按照方案要求，普查员完成一户调查任务大约需要40分钟，去除在路上的时间，每天大约只能调查5-6户，调查时间过长，按250户一个小区，正式调查时，普查员需要约50个工作日才能完成调查任务。

一是由于此次普查对普查员素质要求比以往要高，普查占用的时间长、任务量大，因此要加大普查经费投入，提高“两员”补贴标准，特别是目前县区财政困难，“两员”补贴费用需要各级共同分担，不能简单地将经费推给县区，要县区自行解决。二是农业普查点多面广，涉及到全区20万农户和部分农业生产经营单位，同时对于基层普查员来时PDA是个新鲜事物，需要花时间去熟悉使用方法，耗费精力，建议在正式普查时同时使用PDA调查和纸质表调查两种方式，便于基层灵活操作。三是针对此次普查要求普查员素质高、普查员数量大，选聘难的问题，建议市农普办能够以市农普领导组名义，发文鼓励基层政府将近年来新招录的机关事业单位工作人员、“三支一扶”、公益性岗位以及大学生村官参与到普查中来，充实普查员队伍。

乡镇农业普查工作情况汇报三：

根据自治区第三次全国农业普查领导小组办公室要求，柳北区统计局开展了一系列的第三次全国农业普查准备工作，如建立普查机构、落实普查经费、办公场地、宣传工作启动等，现将三农普进展情况汇报如下：

XX年1月8日，柳北区人民政府以XX年1号文印发《柳北区人民政府关于做好我区第三次全国农业普查工作的通知》，全面部署农业普查工作，要求按照文件精神，切实做好柳北区第三次全国农业普查工作。成立了柳北区第三次全国农业普查领导小组，由分管农业的副区长担任组长，区统计局局长任常务副组长，区政府办、发改局、财政局、农水局领导任副组长，区委宣传部等19个部门相关负责人为成员的领导小组，协调解决普查中的重大问题。普查办公室主任由统计局分管领导担任，成员由统计局专业人员组成，已刻好普查专用公章。各镇、涉农办事处也已组建完第三次农业普查领导机构，相关文件材料已收集归档。

普查办人员目前由柳北区统计局全体人员参与，前期准备工作按计划进行，工作进度按上级有关要求进行逐项落实，六月乡镇、县区换届后再调整增加人员力量。全体人员进行工作小组分工，明确各工作小组的工作职责。

为确保我区第三次农业普查工作的顺利开展，区统计局精心编制农普经费预算，报财政部门进行认真审核，目前柳北区农业普查经费已经列入财政预算,包括XX年和XX年2年是万元，XX年预计所需经费约58万元，主要用于开展普查前期购买办公设备等办公室费用、普查试点、动员布置会、绘制小区图、调查员培训、宣传演出、补助镇、村委工作经费及开展摸底清查等相关费用。