关于统一认识 教学质量的调研报告

2024-08-25

关于统一认识 教学质量的调研报告(共6篇)

关于统一认识 教学质量的调研报告 篇1

党的十七大报告明确指出:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。按照区委开展科学发展观学习教育活动的总体要求,我校对照科学发展观的要求,认真组织和落实各项学习活动和整改活动,广泛深入地开展了调研工作。现将近阶段的调研情况汇报总结如下:

一、统一认识,组织到位。

学校高度重视调研工作,成立了调研工作领导小组,明确了工作任务,落实了分管责任。

1、统一认识。

为统一全体教职工的思想认识,学校及时召开教职工动员大会,传达和组织好上级行政部门深入学习实践科学发展观的文件精神,使全体教职工充分认识到学习科学发展观的重要性和必要性,增强了学习的自觉性和主动性。学校还充分利用标语、专栏、校园网等宣传平台广泛宣传教育,营造良好的调研氛围。

2、组织到位。

分管德育、教学、总务三大部门的副校长分别确立了自己的调研课题子课题,鼓励各位老师努力创新学习形式,充分发挥主人翁精神,做好调研过程的意见收集和反馈,落实好各个阶段的整改任务。

二、创新形式,深入调研。

为全面、客观、深入地掌握和整理好第一手材料,学校开展了各种形式的调研活动。

1、组织深入学习十七大精神和科学发展观,明确其重要意义,提高广大教工参与调研活动的积极性。

2、全面开展问卷调查,广泛听取教师、学生、家长等各方意见,让调研工作做好有的放矢,稳步推进。

3、落实好代表座谈会,认真听取学生和家长的意见和看法,对学生和家长提出的意见建议给予高度重视。

三、总结经验,推广做法。

(一)坚持质量立校。

1、树立创新服务意识,锻造一流领导集体。

校园的生存与发展,教师是根本,领导干部是关键。我校领导班子带头开展“学习实践科学发展观”的学习活动,坚持在科学发展观的学习上走在全体教师的前面,用科学发展观来指导学校各部门的行政工作。首先,领导干部,特别是主要领导要用自己的实力、活力、魅力去影响带动全体教职工,要任人唯贤,率先垂范,容人容事,尊重教师,用人之长,容人之短,淡化权力意识,增强民主意识,分层管理,权责到人。其次,每一位班子成员要作风正派、事业心强、求真务实、开拓进取,做到以情感人,以诚待人,以理服人,在各项工作中为教师做出榜样,以榜样的力量影响人、凝聚人,注重建立和谐的人际关系,并使之内化为教职工的工作热情和前进动力。第三,坚持刚性制度约束与人性化的人文管理的和谐统一,要做到以理为先,以身立范,以品格取信教师,充分发挥领导的非权力因素的影响,改变单靠“硬性”的行政指令要求教师完成教育教学任务的做法,在依法依规、坚持原则的基础上,把各种任务、要求和教师的态度、情感、利益、发展的需要结合起来,以公平的信念营造融洽、和谐的人际关系和民主、平等、团结、尊重的校园环境。

2、打造优质师资队伍,实现学校可持续发展。

多年来,我们努力打造一支师德高尚、理念先进、业务精良、责任心强、深受社会、同行肯定和家长欢迎的高素质师资队伍。学校把师德教育放在教师队伍建设的首要位置。在教师中开展“树教育新风,塑教师形象”活动,内强育人素质,外树师德形象。开展“优秀班主任”评选,树高尚师德榜样,立模范教师形象,使学校教师得到社会群众的高度评价。学校把教师的专业化成长作为教师队伍建设的关键。一方面,学校狠抓专业学习,不断提高全体教师的业务水平和教学能力。通过建立教师理论学习制度,即每周一次集中学习,每年每人订阅一本以上教育教学杂志,每月检查一次学习笔记。另一方面,学校大力开展“学科带头人”评选活动,“教学能手”评比、论文评比等,使教师队伍迅速成长,形成了自己的教学风格。还通过继续教育、参加科研研讨会等培训形式,提高了教师的理论和教科研能力,确立了新的教育理念。此外,学校还坚持实施青蓝工程,帮助青年教师快速成长。通过举办新教师上岗培训,建立教育、教学工作“师徒制”,坚持听课评课制度,开展骨干教师示范课、青年教师优质课等课堂教学交流,组织青年教师解题能力比赛、编题能力比赛、课件制作比赛等活动,提升了专业素质。

3、完善德育管理机制,提高德育工作实效性。

我校的教育理念是“全面育人、全员育人、”,实现“不拘一格育人”的目标。构建学校、社区、家庭三位一体德育网络。定期开会、协商,提高家长教育子女的水平与能力。级组分学期召开一次家长会。班主任一学年对学生进行普访。教师与家长随时进行交流。学校成立了由校长任组长,分管政教的副校长任副组长,政教主任、年级组长为成员的德育工作领导小组;建立政教处——年级—班级的层级管理系统。在德育队伍建设中,以班主任为核心,协同科任教师组成全员育人格局。

4、加强教学管理工作,创一流教学质量。

教学质量就是学校的生命力。因此,提高教学质量就是学校的中心工作。一方面,学校加大力度落实新课程改革实验,大力开展课堂改革,促进教学质量的全面提升。建立了教师教研常规制度、信息交流与反馈制度、检查评估制度、激励制度,使工作有计划,有目的,有组织,有落实。同时,根据新课标精神,结合学校实际,努力构建新的教学模式。另外,我校在区教育局的指导下继续组织送教下乡活动,组织优秀教师下乡送教讲学。学校还坚持以科研为先导,“走科研促教之路”,紧紧围绕素质教育的办学方向,围绕学生的主体性发展,围绕教师专业化成长,实实在在地提出“科研与教研相结合”的口号。经过近几年的努力,学校教育教学科研工作不断发展。

(二)校园文化品牌。

建设校园文化,是建设的重要任务。通过校园文化建设,丰富和发展学校内涵,营造良好的文化氛围。为此,我校首先整顿学风,严谨教风,形成良好校风。通过对广大同学进行爱国主义理想教育,大张旗鼓地表彰优秀学生等一系列活动,充分激发和调动了学生的学习积极性。学校大力开展校园“优秀学生干部”、“三好学生”等评选活动,建立文明监督岗,树正气,压歪风,使学校朝气蓬勃,奋发向上。在教师中通过一批青年教师的典型带动,以及开展各项业务竞赛活动,树立严谨科学的教风,形成了“求实、创新”的优良校风。其次,进一步绿化美化校园,形成良好的教学氛围。师生共同努力,净化、绿化、美化我们的学校。学校充分利用宣传栏、校园网站、及教室、板报等阵地,悬挂名人名言,浓厚文化氛围,使学校的每一寸土地都成为教育陶冶学生美好情操的文化园地。

四、收集意见,重视整改。

在调研的过程中,我们重视意见的收集和整理,重视整改的实效性。我们把在调研过程中发现的主要问题、原因分析和整改措施整理如下:

(一)校园环境建设有待进一步优化。

尽管学校已经完善了各项硬件设备设施,但是随着学校办学规模的不断扩大,以及新教学大楼的兴建,后备工程还没有跟上,学校的校园警示语也还比较单一,基本上是以读书名言警句为主,与“修身、立志、笃学、强体”等相关的其他警示语和教育名言还没有涉及到。在下一阶段,学校将逐一进行整改,从而使学校整体布局和微观细节更加科学合理。

(二)学生的公民道德意识有待进一步加强。

由于受网络媒体、社会不良风气以及独生子和单亲家庭等多方面家庭因素的影响,当今的中小学生的道德意识较为薄弱,学校与家庭教育未能完全达成一致共识,“5+2= 0”的教育怪现象依然存在。同时,学生的敬师爱师观念,感恩意识普遍还比较淡薄,极个别学生出现道德认识模糊,道德判断错位的现象,缺乏羞耻心和廉耻感。

在下一阶段,学校要进一步加大德育工作的调研力度,有针对性地开展专题研究,并对特殊个案进行跟踪研究,积极走好家长思想工作,取得学校家庭教育的一致共识。从而促进学生公民道德素质的整体提升。

(三)教师的师德师风建设仍需继续强化。

师德师风建设是学校工作的重点,也是德育教育的重点和难点。通过严抓严管,我校教师都能充分认识到体罚和变相体罚的严重性,都能自觉地遵守学校的教育教学制度,基本上杜绝体罚和变相体罚。

在下一阶段,我们要继续加强师德师风建设,深入组织学习《教师法》和《未成年人保护法》,加强对年轻教师,特别是年轻班主任的培训力度,组织先进教师和优秀班主任开展经验交流会,促进教师队伍素质的整体提高,确保一个都不落伍,并以此为突破口提高教师队伍的师德师风。

通过深入调研,我们将继续以科学发展观为统领,坚持解放思想,努力把学校各项事业不断向前推进。

关于统一认识 教学质量的调研报告 篇2

1“蒸养—蒸压”两次养护方法和免蒸压问题

目前我国几百家生产管桩和方桩企业, 绝大部分采用第一次蒸汽养护—二次蒸压釜蒸压养护的两次养护方法, 这种养护方法最大特点是:尽管能耗较高, 但和其他方法比其综合经济指标还是较好的一种, 产品生产24h后, 其混凝土就能达C80, 也就是说, 今天早上搅拌混凝土生产桩, 明天中午桩混凝土就达设计标号C80, 即可发桩施工使用。这种方法对企业的产品的堆放积压、资金的周转速度等带来很多好处。特别是对胶凝材料中掺加磨细砂后用这种蒸养—蒸压方法生产PHC桩, 其混凝土比较容易达到C80。但是, 目前我国用这种蒸养—蒸压方法存在的严重问题是:由于产品市场竞争激烈, 价格一降再降, 就千方百计想办法用“提高产量”、“降低成本”的方法来牺牲产品质量, 具体问题是:第一次蒸养前取消“静停”, 同时提高养护恒温温度 (有的高达100℃) , 减少恒温时间;第二次蒸压养护用提高恒压压力和温度、缩短恒温时间;降温降压时间由最初的4~5h, 缩短成3h→2.5h→2h, 甚至有1.5h的。这样做的最终结果是:也许其混凝土强度等级会达到C80, 但其混凝土的其他性能, 特别是桩混凝土的耐久性大大降低 (包括抗Cl-腐蚀, 抗硫酸盐腐蚀, 冻融循环性能等等) 。

由于以上蒸养—蒸压两次养护生产工艺控制的严重违规, 这些堂堂的所谓C80高强混凝土桩的混凝土耐久性甚至可能比不上普通的C30混凝土。更可怕的, 由于采用这种养护工艺, 再加上应用掺加磨细砂后较容易达到C80混凝土强度等级, 有些企业为“降低成本”, 其胶凝材料的用量一降再降, 由最初的540kg/m3混凝土, 降至480→450→400kg/m3混凝土, 如果以400kg/m3混凝土胶凝材料, 其中又掺加了30%磨细砂 (有的企业掺加35%磨细砂) , 则实际水泥用量只有260~280kg/m3混凝土, 这260~280 kg/m3水泥如用在普通混凝土中, 水化时产生的Ca (OH) 2足以能使混凝土中钢筋保持在良好的环境中上百年不生锈;但在蒸压养护时, 如每m3混凝土水泥用量过少会出现如下问题:由于水泥水化产生的Ca (OH) 2中的一部分和Si O2生成“托勃莫来石”, 剩余的Ca (OH) 2在桩身混凝土中能否使钢筋保持不生锈令人担忧。这样说不是否定这种蒸养—蒸压两次养护工艺, 而是目前不少企业在使用这种工艺中严重走样, 如果在使用这种工艺中能严格遵守和按照即将颁布的我国行业标准《水泥制品工艺技术规程, 第6部分:先张法预应力混凝土管桩》的有关“蒸养—蒸压”规定来操作执行, 那用此工艺生产的预应力桩, 其质量 (包括桩的混凝土强度、耐久性等) 是有保证的。 (此“工艺技术规程”的要点, 略;当然如严格执行该标准, 当前不少企业的产量会有所下降, 相应成本会有所上升) 。

所谓免蒸压的预应力混凝土桩, 简言之, 此桩经一次蒸养后脱模, 就进行自然养护 (或洒水自然养护) , 其优点是可避免上述蒸养—蒸压工艺因操作上的不规范产生的种种毛病和问题, 其混凝土的综合性能 (特别是耐久性) 会好。目前的问题是:如仍用我国大部分生产企业目前使用的“高效萘系外加剂”, 一年365天均要实现C80混凝土强度等级有难度 (除非掺加硅粉等外掺料才比较容易达到C80) 。特别是我国长江流域以北, 有几个月的月平均气温低, 混凝土靠“自然养护”强度发展缓慢, 冬季甚至不增长。这样造成堆场上产品积压多, 但强度不够又不能出厂使用, 给资金周转及产品场地的增加造成很大压力;另外如采用“免蒸压”方法, 目前绝大部分企业生产时掺加30%磨细砂替代部分水泥就不能采用, 所用胶凝材料的成本也会相应增加。因此, 目前我国只有少数几家生产Φ800以上的管桩企业采用“免蒸压”方法。如要普遍采用此法, 还有不少工作有待试验研究解决, 例如采用何种外加剂, 这种外加剂如何复配改性来适应离心混凝土产品的特点等等。

2 双卧轴搅拌和立式行星式搅拌问题

近几年来, 我国预应力混凝土桩的混凝土搅拌采用的搅拌机, 发生了“双卧轴搅拌”和“立式行星式搅拌”之争, 即哪一种好的问题。20多年前, 我们在引进PHC管桩生产技术时, 就同时引进了意大利产的立式行星式搅拌机和德国产 (BHS公司) 的双卧轴搅拌机。其实这两种搅拌形式是目前国际上采用的主要两大生产方法, 使用时各有优缺点, 从我们多年同时使用这两种搅拌形式的实践也说明这一点, 不存在谁好谁不好的问题。衡量搅拌机性能的主要指标是搅拌后各组分材料在混凝土中的“均匀性”, 搅拌本身不具备“活化”和“提高”混凝土强度等功能。说某种搅拌形式能减少水泥用量, 提高混凝土强度等是“玄”了一点, 除非你搅拌时的投料方法不佳、搅拌时间不够等才会发生混凝土强度等不同。这廿多年来, 像我国的汽车行业一样, 通过“引进”、“合资”等, 我国这两种型式的搅拌机有不少性能良好的产品, 投资者可以根据各自的具体情况选用 (具体情况包括:使用习惯、管理水平、设备维护保养能力和水平, 当地所用原材料的特点等) 。

3“一条龙”生产工艺和“横向工艺平面循环流水”生产工艺的问题

所谓预应力混凝土桩的“一条龙”生产工艺是指生产的主要环节 (从搅拌→布料→预应力张拉→离心→养护直至脱模、清模装笼) 在一跨主车间内完成 (主车间跨度是18~24m等) , 主车间一般长度达180~200m左右, 有的会更长一点, 见图1。

所谓“横向工艺、平面循环流水”生产工艺, 是指两跨生产主车间, 长约100m左右, 每跨在18~24m左右, 第一跨布置了预应力张拉→离心→养护, 第二跨布置脱模、清模、装笼、布料, 生产时产品在平面循环流水, 见图2。

目前我国几百家预应力混凝土桩企业, 两种生产方法大致各占一半。两者特点:前者 (“一条龙”) 主要生产过程集中在一个长条主车间内, 为了达到一定产量, 主车间一般需设置4~5台行车, 由于最后经脱模的钢模要吊到最前面的布料处, 而前面经离心、养护的钢模及产品要往后面吊运, 则4~5台行车始终在车间内“打架”, 工艺上称作“倒流水”, 当生产任务一紧、产量一高时, 如车间生产管理不到位, 易发生这样那样的事故。相反, 后者 (“平面循环流水”工艺) 基本上可避免了前者“倒流水”问题, 两跨中的每台行车工作量也比较平衡、均匀, 当然全部生产过程中可能会多1~2个节拍 (例出养护池的钢模和产品要移动至2车间, 而布料后的钢模要移动到1车间等) , 但如这两种生产方法的生产管理是同样的水平, 同样是一条生产线, 论其产量等指标应当不会有多大的差别。

4 第一次养护时的花管养护和热介质定向循环养护及自动控制问题

前面“1”中已谈到, 目前我国有些企业为了提高产量, 缩短蒸养时间, 盲目取消了“静停”时间, 同时提高升温速率将恒温温度提高 (90℃, 甚至100℃) , 这样极大的损害了桩混凝土性能, 特别是耐久性。另外, 我国有超过一半的企业仍用“花管养护”, 所谓“花管养护”就是在养护池内放两根镀锌管, 上面打了许多孔洞通蒸汽 (个别企业连花管也没有, 直接向池内通蒸汽) , 由于蒸汽比空气轻, 这样的养护方法始终是池内上部是蒸汽, 温度高;下部是空气和蒸汽混合物, 温度低;池内上下温差高达20~30℃, 如是北部中国的冬天, 上下池内温差可能还会超过此数字。造成最终后果是:同一养护池内, 上部的桩混凝土强度和下部强度不相同, 由于测定强度的混凝土试块一般均放在上部, 因此试块强度测定可能已达到要求, 实际下部桩混凝土强度偏低, 这样大大影响到桩混凝土强度的均匀性。再者, 大家均知, 第一次蒸养混凝土强度低者, 通过同样的二次蒸压后, 其强度还是低, (第一次蒸养强度高者, 同样蒸压后强度还是高) , 由于这个缘故, 有些桩到工地施打时莫名其妙的出现强度低而烂桩, 可能就是其中的原因之一。因此, 要改变我国仍用“花管养护”方法, 尽量采用热介质定向循环养护工艺, 热介质定向循环养护除与混凝土热交换快外, 如设计合理, 其池上下温差在2~3℃, 不会超过5℃。当然, 热介质定向循环的拉阀尔主、副喷嘴 (的规格和数量) 需通过热工计算来合理布置和设置。图3和图4分别是花管养护和热介质定向循环示意图。

当前, 我国大部分生产预应力桩的企业, 第一次蒸养 (不论是多少个养护池) 还是由养护工采用手工操作, 人为因素造成的误差大, 少数企业已采用 (单板机等) 自动控制, 而且已有较成熟的经验, 效果不错。同样, 蒸压养护也有类似情况, 完全可以把几台蒸压釜“串起来”, 按设定程序进行蒸压工艺自动控制。这些工作, 仅是没有引起投资者和技术管理人员的重视。

5 泵送混凝土布料问题

目前我国预应力混凝土桩行业, 有两个工段的用工多, 劳动强度大, 其中之一是混凝土布料工段 (另一个拆模、装笼工段) , 为解决这工段的劳动强度和减少用工数量, 这几年来, 不少企业在试验桩混凝土布料用泵送, 有的试生产效果还不差, 有的就有些问题。为什么在国外已没有问题的事在我国国内就有问题, 归结起来有几件事需解决:

(1) 混凝土泵, 桩混凝土泵不同于商品混凝土泵, 商品混凝土泵多为输送的是一般标号的混凝土, 坍落度一般控制在21~23cm, 流动性好, 内阻力小, 而C80桩混凝土我们目前如用萘系高效外加剂, 水灰比一般在0.3, 坍落度一般控制在3~5cm, 显然采用这样的坍落度泵送是很难完成的, 如这时仍用萘系高效外加剂提高坍落度办法 (即坍落度提高到11~13cm) , 则水灰比要提高, 最终桩混凝土标号达不到C80。那就得找到另一种外加剂, 水灰比还是在0.3左右, 而坍落度要控制在11~13cm才有可能进行泵送, 而且这时的混凝土还必须能达到C80 (即混凝土强度达86~88MPa以上) ;同时, 这种外加剂必须是非引气型的, 即桩身混凝土离心完后, 保留在桩身混凝土内的气泡 (含气量) 应基本排除或者说降到最低, 否则有可能会出现混凝土强度等级符合要求, 但桩身混凝土中存在大量的小气泡孔, 这样的桩在施工施打时容易烂桩;这样的外加剂目前市场上很少有现成的, 需针对桩混凝土特点进行复配改性, 需要做一定的试验研究才能实现。

(2) 我国现在的砂、石原材料越来越紧张, 砂、石级配和 (颗粒) 形态等变化很大, 给泵送的混凝土稳定性带来一定的困难;

(3) 即使以上问题全解决了, 对小直径的Φ300、Φ400管桩能否实现泵送, 还需研究, 因我国的小直径桩混凝土壁较厚, 内孔很小, 泵输送管又不能太小, 给实现泵送带来一定困难。

(4) 泵送混凝土生产桩成功与否的标准是:要一年365天都操作自如 (机械部分需维护修理除外) , 不能今天是好的, 换一批材料了又不行了;每天生产的桩大部分是好的, 有几根桩不行;混凝土强度始终要有保证, 不能一个月有若干班强度达不到要求。

6 综合利用和三废处理问题

我国预应力混凝土桩的生产企业, 目前还是属于劳动密集型企业, 用工多、劳动量大、劳动环境差, 高能耗、三废 (废汽、废料、废水) 利用或处理不好。其中三废处理目前企业可做的工作大致如下方面。废水, 主要来于搅拌楼的清洗、砂石清洗和两次蒸养的冷凝水。不少企业将这些废水直排下水道, 很不环保也浪费资源, 无论是用于清洗的水或蒸汽冷凝水, 一般属弱碱性状态, 经过滤沉淀后可用于石子的再清洗等;另外在养护池和蒸压釜排出的冷凝水, 一般会超过70℃, 这样的热水可采取适当的措施来“预加热”经软化后进锅炉前的用水 (注意, 不能直接通入经软化后的锅炉用水中) , 有资料称这一利用措施可节约锅炉燃料10%~30%, 有些企业经实践使用效果还不差;再者在搅拌楼和布料工段清理出来的“废混凝土混合料”, 其中主要是砂、石料, 对它经按时清洗处理后可回收利用, 而不应当垃圾倒掉。经清洗沉淀下的细组分材料, 仍有一定的活性, 可作为制砖等材料之一;经离心后倒出的“废浆液”, 特别是产量高的企业是个十分“头痛”的问题, 这些年来不少企业在研究再利用的问题, 如把它全部用来作为制“砖”和生产“加气混凝土砌块”材料的一部分, 则实践证明是可行的, 可生产出质量很好的砖或加气混凝土砌块;现也有不少企业利用废浆液再放入后面搅拌的桩混凝土混合料中, 这里特别指出的是, 由于在正常生产的混凝土经离心后每立方米混凝土倒出的“废浆液”有90~110kg左右, 如把这个量全部加到后拌的桩料中, 如处理不当会产生其后面的桩混凝土强度等级有可能达到C80, 但桩混凝土的其他性能下降, 特别是混凝土的耐久性。试验研究证明, 如把这废浆液的50%~60%左右加入后拌的桩混凝土中, 而同时对后拌混凝土的配合比进行合理的调整, 则对桩混凝土的性能 (包括强度、耐久性) 影响很小, 或者说基本一致。需强调的是, 由于我国各地原材料 (包括水泥、砂石、外加剂) 差异较大, 倒出的废浆液内组分材料也有差异, 各企业应根据自身用原材料特点, 进行试验研究, 以确保生产的桩的品质和性能是良好的。

7 海砂的使用问题

我国的砂、石材料, 近几年供应越来越紧张, 价格直线上升, 而质量有所下降, 而且这个问题估计今后会越来越严重。因此, 目前沿海几个省市, 预应力桩混凝土生产用砂, 已有不少采用海砂, 引起了人们极大关注。我们知道, 海砂如未经严格处理就用在钢筋混凝土结构或产品中, 是十分危险的, 其混凝土中的钢筋在海砂中Cl-等腐蚀下, 少则几年, 多则十几年就会锈蚀、引起体积膨胀而使结构破坏。目前应如何解决此问题。个人认为, 海砂不是不能用而是要经过严格的清洗处理, 使处理后的海砂Cl-等含量真正要达到预应力混凝土用砂质量要求, (预应力混凝土桩其Cl-含量要≤0.01%, 同时硫化物和硫酸盐≤0.5%) , 实践证明, 海砂经严格的清洗后是有可能达到上述标准要求。目前的问题是严格清洗需大量水 (河水或自来水) , 需增加清洗设备和工序, 同时会提高用砂成本 (每立方米砂需提高成本几元钱) , 一般企业未能做到。

8 钢筋加工工段的半自动化问题

传统的钢筋加工工段 (定长切断、镦头、成笼) 一条生产线需用工5~6人, 目前该工段尚不能做到不需用人的全自动化, 但半自动化还是可行的, 即该工段一条生产线用2~3人。但这里需注意一个问题, 由于我国目前国产设备的工作参数易出现波动、劳动者的素质尚待提高, 当半自动化后需对定长切断质量、镦头质量和强度损失、成笼质量等应加强检查和检测, 否则会造成“失控”状态, 会出现这工段质量下降。

9 自动吊钩、管桩吊运用吸盘和装拆模的半自动化问题

自动吊钩, 以及管桩脱模后用吸盘吊运, 这些应用在国外已有很长的历史, 对钢模的损伤、管桩运输过程受力情况的改善、安全问题的改善均有帮助, 也是能实现的。过去之所以没采用, 是省钱、劳动力便宜、多用几个人没问题。现在要注意的问题是:我国钢模的焊缝水平和质量与国外比, 可能存在着差距, 因此, 当钢模反复使用后, 焊缝会出现“疲劳”, 跑轮有可能会出现突然脱焊, (我国这20多年来出现此问题不少) , 而自动吊钩是抓在跑轮上的, 因此一定要加强跑轮焊缝等检查, 特别是使用多年的老钢模, 以防发生安全事故。用吸盘吊运管桩, 也存在类似问题, 因我国生产的桩的表面光洁度、平整度等水平各不相同, 用“吸盘法”平时也应注意检查, 以防在吊运过程中桩突然脱落。装拆模的半自动化 (用全部机械化在我国当前可能还不能一步到位) , 目前不少企业均设法在此工段减少劳动强度、劳动条件和用工, 这些都可以试验完善, 但要能做到比较理想的效果, 可能还需要一个不断完善、改进的过程。

1 0 离心工艺制度的问题

这个问题已多次在有关专业会议上提到过, 目前仍存在着离心工艺制度 (分几个阶段、每个阶段的离心速度和时间) 的不规范, 最终影响到离心混凝土结构形成和密实程度。如大家都能按照我国即将颁布的行业标准《水泥制品工艺技术工程, 第6部分:先张法预应力混凝土管桩》规定的有关离心工艺制度执行, 存在的问题基本上得以解决。

限于本人水平, 以上问题提出供行业同行参考和讨论, 不妥之处请批评指正。

摘要:提出了我国预应力混凝土桩在生产工艺和质量控制等方面需统一认识的十大问题, 它们分别是: (1) “蒸养—蒸压”两次养护方法和免蒸压问题; (2) 双卧轴搅拌和立式行星式搅拌问题; (3) “一条龙”生产工艺和横向工艺平面循环流水生产工艺的问题; (4) 第一次养护时的花管养护和热介质定向循环养护及自动控制问题; (5) 泵送混凝土布料问题; (6) 综合利用和三废处理问题; (7) 海砂的使用问题; (8) 钢筋加工工段的半自动化问题; (9) 自动吊钩、管桩吊运用吸盘和装拆模的半自动化问题; (10) 离心工艺制度的问题。

关于统一认识 教学质量的调研报告 篇3

关键词:近代中国,科技译名,统一

中国分类号:N04:H159

文献标识码:A

文章编号:1673—8578(2009)04-0016-07

一引言

中国是个文明古国。近代以前,中国科技领先于世界,但到了近代,却落伍了。近代许多有识之士纷纷把西方的先进科技知识翻译到中国来。然而,在翻译过程中,遇到了如何解决译名统一的问题。科技译名统一实践工作该如何进行?或者说,科技译名统一实践工作的要点是什么?近代中国很多人就此问题展开了讨论。

译名统一实践工作的核心是提供一套标准译名。译名的标准性要靠学术权威性和官方性来保证。所谓学术权威性是指标准译名是由学术界认可的。不管编译者是如何的博学,单靠个人的力量是难以保证他所编译的译名是权威的,译名的学术权威性最终需要通过专家集体审查而获得。多次参加名词审查会议的俞凤宾指出:“凡一名词,经一人之思考,苦心孤诣而译成者,每不如一团体所商榷而共拟者,少数人所厘订者,每不如多数人所审定者之为愈。”多次参加名词审查会议的王完白也告诉时人:“欲定统一名词,非少数人所能为力,必集合学术团体,经共同之研究,始可推行无阻。”所谓官方性是指译名由官方制定、认可或公布。因而,统一译名的实践工作的要点是:(1)专家集体审查译名;(2)官方制定、认可或公布译名;(3)推广标准译名。

对统一译名而言,这三点都是必不可少的。清末和民国时期,大家几乎都认识到最后一点的必要性(且大家提出的措施几乎都是刊行标准译名)。但对前面两点必要性的认识,大家却有差异。

二清末的认识

1国人认识到官方制定、认可或公布译名的必要性

清末,国人主要看到了官方制定、认可或公布译名的必要性,而忽视了专家集体审查译名的必要性。如1902年,清政府的管学大臣张百熙奏请于京师大学堂内设译书局,主管译名统一事宜,他说:“中国译书近三十年,如外洋地理名物之类,往往不能审为一定之音,书作一定之字。拟由京师译局定一凡例,列为定表,颁行各省。以后无论何处译出之书即用表中所定名称,以求划一,免淆耳目。”1903年,严复在《京师大学堂译书局章程》中提出:“法于开译一书时,分译之人另具一册。将一切专名按西国字母秩序开列,先行自拟译名,或沿用前人已译名目(国名、地名,凡外务部文书及《瀛环志略》所旧用者从之)。俟呈总译裁定后,列入《新学名义表》及《人地专名表》等书,备他日汇总,呈请奏准颁行,以期划一。”他所提到的“总译”,系领导人物,负责进退译员、分派任务、督率工作、删润文字等事宜。张百熙和严复当时都是官方人士,在译名统一方面,他们容易想到官方力量。

清末政府从事过少量统一译名的实践工作,但收效甚微。上面所说的京师大学堂译书局,于光绪三十年(1904)七月停办,无任何贡献可言。

同文馆于光绪二十七年(1901)十二月并入京师大学堂后,改为译学馆。光绪二十八年(1902)十一月颁布《奏定学堂章程》,内有译学专章,分设英、法、德、日、俄文五科,有如外国语文学系,馆中附设“文典编纂处”,文典编纂处主要工作为编纂字典辞书。除教习有兼编文典之责外,另设有总纂一人,负责主持,分纂二人,负责编辑工作,翻译一人,协理外国文字。据说该机构仅将日本的《新法律词典》译成中文。

1908年,学部审定科编纂了《物理学语汇》和《化学语汇》。

宣统元年(1909)五月初七,学部上奏派严复编定各学科中外名词对照表及各种词典,九月十六又上奏设立编订名词馆,“派严复为该馆总纂,并添派分纂各员,分任其事,由该总纂督率分门编辑”。当时的准补江苏六合县知县孙筠,因为“文章雅赡,邃于西学”,而被调入编订名词馆充任分纂。

据学部呈报的成绩折称:“编订名词馆,自上年奏设以来,于算学一门,已编笔算及几何、代数三项;博物一门,已编生理及草木等项;理化、史学、地学、教育、法政各门,已编物理、化学、历史、舆地及心理、宪法等项。凡已编者,预计本年四月可成;未编者,仍当挨次续办。”编订名词馆的工作进度,可谓快矣,但刊印的译名书(表)并不多见。

上述译名是由政府制定、公布的,没有经过专家集体审查,所以,清末政府的译名统一的实践工作是基于通过官方制定、公布来统一译名这一认识的。

2来华传教士先认识到专家集体审查译名的必要性,后认识到官方制定、认可或公布译名的必要性

中国明清时期科技书籍的翻译始终沿袭西士口授、国人笔述的合作译书方法,译书最困难之处,在于确切表达科学概念和名词术语。由于参与译事的中国学者几乎都不懂外文且缺乏近代科技教育背景,因此,来华西士在翻译工作中起了重要作用。

来华传教士们在科技翻译方面有比较丰富的经验,他们对科技译名统一工作的关注和所做的科技译名统一工作,远远多于同时代的国人。在译名统一实践工作要点方面,起初,来华传教士们认识到专家集体审查译名的必要性。他们在统一译名的实践中已经贯彻该项制度。如1891年11月,益智书会里负责专门术语译名统一工作的出版委员会制定了统一译名的工作章程。章程要求出版委员会的委员们分门别类汇集已有的中文译名,编成术语译名表。各表编好后,送各委员传阅审查,各委员标出各自认为合适的译名,最后返回原编表者,由他仔细检查和整理,发现不同意见时,由他请求委员会各位委员投票决定。各表完成后,交书会总编辑,由他按字母顺序,将各表汇集成一个总表,准备作为英汉科技词典出版。

博医会里负责医学名词译名统一工作的名词委员会也实行专家集体审查制度。如在1901年正式举行的首次名词审查会议上,名词委员们经过六周的讨论、商议,审定通过了解剖学、组织学、生理学、药剂学等名词。他们还将这些名词编印成册,送发博医会的各会员以及对此感兴趣的有关人士,希望他们提出修改意见。

后来,传教士们也认识到了官方制定、认可或公布译名的必要性。1905年,由益智书会改名后的教育会,也考虑与中国政府、商务印书馆等合作进行译名统一工作。1908年,博医会名词委员会在统一的医学各科名词的基础上,编辑出版了《英汉医学词典》和中文的《医学字典》,并提呈北京教育部,希望能够得到中国官方的认可。但均未达到目的。

三民国早期的认识

1有些人只看到官方制定、认可或公布译名的必要性,有些人则只看到专家集体审查译名的必要性

在民国早期的讨论中,有些人依然只看到官方制定、认可或公布译名的必要性,如寓仁、丁以布、林纾等。清政府曾设立名词编订机构(如译书局和

编订名词馆),来编订名词。这样的机构随着清政府的灭亡而中止。进人民国后,寓仁、丁以布等认为政府应重新设立名词编订机构。1914年,林纾在为《中华大字典》写的序言中提议:“由政府设局,制新名词,择其醇雅可与外国之名词通者,加以界说,以惠学者。则后来译律、译史、译工艺生植诸书,可以彼此不相龃龉,为益不更溥乎?”林纾(1852—1924)提出这样的观点,与他的工作经历有关。他是光绪举人,曾任教京师大学堂,又在京师大学堂译书局任过译员。他用流畅生动的古文翻译了大量欧美小说。

与此相反,有些人则只看到专家集体审查译名的必要性,如庄年、侯德榜、周铭、白华等。

1912年,庄年在《独立周报》上发表《论统一名词当先组织学社》一文。在文中,他认为欧洲科学名词之所以统一,是因为有种种学社,如“英伦之化学学社(The Chemistry Society)、机器工科学社(The Institution of Civil Ingineering);苏格兰之地理学社(The Scotish Geographical Society)等”。所以他提出统一译名需要先组织学社,他提议:“宜设立各种学社,附属于中央学部。搜集文人学士,分门别类,以专科素有心得之人,共相讨论,从事编译,审定名词,规定解说,刊成字典,为译名之标准。如或译名不备以及欠妥,则译界中人,得将理由通告专社。倘得赞同,则可更正之,增刊之。唯不得各逞意见,私造译名。”

1915年侯德榜在《留美学生报》上发表《划一译名刍议》一文,他提议:“须广设专门学会,学医者纠集同志设医学会,学化学者有化学学会,学物理者有物理学会,学数学者学天文者学各种工程者皆然。然后由各该会选定各该科学上所有名称,登诸各该种杂志,颁布全国。则著作编译者,庶有标准,不复至另定歧异名称矣。”

为了加强译名的统一,1916年《科学》发起了名词论坛。周铭是论坛主事人之一,论坛开设之初,他撰写《划一科学名词办法管见》一文,反对不行动或强制统一,认为“划一名词之办法要端有二:立名务求精确,故必征求多数专家之见;选择需统筹全局,故必集成于少数通才之手”。从这两个“要端”出发,他认为统一名词应分三步进行:第一步为征集名词;第二步为通过《科学》杂志对征集的名词进行讨论,当者用之,不适者改之;第三步为征集全国科学家开大会公决或仍由报章宣布讨论。

白华当时可能是《时事新报》的编辑,1920年,他撰写发起译名讨论的启事,提醒从事译述的青年学者不要鲁莽从事。“且先来将他所要译的重要名词,公请大家的讨论。讨论定了,一致通过了就是统一了,然后再放心用去。免得西洋一个名词,到了中国成了十几种名词,使读者茫不知所适从。”

2有些人既看到官方制定、认可或公布译名的必要性,也看到专家集体审查译名的必要性

民国早期,有些人清醒地认识到官方制定、认可或公布译名和专家集体审查译名都是必要的,如胡以鲁、沈慕曾、朱自清等。

1914年2月,胡以鲁发表《论译名》一文。他在文中提出,译名“宜由各科专家集为学会,讨论抉择,折衷于国语国文之士;讨论抉择,复由政府审定而颁行之”。

同年6月,中华工程师会会员沈慕曾在《中华工程师会会报》上发表《审定科学名词意见书》一文。他认为:“科学名词苟不及时审定,则翻译无定规,而阅读尤易误会。灌输文明之阻碍,诚莫过于此。……为今之计,本会宜立一审定科学名词委员会,或以理事部组织之,或由会长选派会员组织之。规画既定,似宜呈部立案,更以所译名词呈请教育部审择颁行,以期一致。”

1919年,朱自清在《新中国》上发表《译名》一文,他比胡、沈两人谈得更全面些,他认为统一译名固然要靠译名本身的价值,同时也需要人为的力量,这种人为的力量约有四种——政府审定、学会审定、学者鼓吹的力量、多数意志的选择。他认为这四种力量并行不悖,不可少一种,更不可只有一种。实际上,他说的四种力量可分为两类,第一种即为官方的力量,后三种力量可以归结为专家集体的力量。

3有人反对通过专家集体审查译名或官方制定、认可或公布译名来统一译名。

在民国早期,也有人反对通过专家集体审查译名或官方制定、认可或公布译名来统一译名。如容挺公、章士钊、侯德榜。

1914年,容挺公在《甲寅》上发表《致甲寅记者论译名》一文。他指出:“惟政府之力,亦不能过重视之。盖惟人名地名暨乎中小学教科书所采用之名辞,政府始能致力,稍进恐非所及!”容挺公认为政府能致力于统一较简单的译名,如人名地名与中小学教科书上的译名,对于统一较深奥的译名,则恐怕无能为力。容挺公这种观点是偏颇的。

在文中,容挺公还认为译名“自出世之日始,固已卷入于天演中,将来之适与不适,存与不存,人固无能为,今亦不能测”,“将由进化公理,司其取舍权衡”。这表明他认为统一译名只要约定俗成,不需要专家集体审查和官方的制定、认可或公布。容挺公的这种观点是有失公允的。

在反对官方制定、认可或公布译名这一点上,章士钊的态度比容挺公更坚决。容挺公还在译名统一中为官方留下了一点点地盘,章士钊却把官方清除得干干净净。1914年,在胡以鲁提出译名宜由学会讨论抉择,并由政府审定而颁行的观点之后,章士钊撰文指出:“此浅近习语,法诚可通。若奥文深义,岂有强迫?愚吐弃‘名学’而取‘逻辑’者也,决不能以政府所颁,号为斯物,而鄙著即盲以从之。且政府亦决无其力,强吾必从。”他认为:“惟置义不论,任取一无混于义之名名之,如科学家之名新元素者然,则只须学者同意于音译一点,科名以立,讼端以绝。道固莫善于此也。”

1915年,侯德榜在《划一译名刍议》一文中,也很坚定地认为:“划一科学名称,乃科学家之事,与政治无涉。”

今天,依然有人认为译名统一工作仅仅靠科学家自己就能做好。这种观点过于理想化了。因为在知识爆炸年代,科技译名层出不穷,要让所有科技专家同意一个译名,非常不易。就算是所有科技专家同意了某个译名,也不能保证科技界之外的人遵照使用这个译名。这就难免产生译名混乱的情形。所以,在科技译名飞快增长的年代,必须由官方主导科技译名统一工作,并由官方采取一定的措施来保证标准译名被遵照使用。

四1920年后的认识

1920年后,大多数人认识到科技名词审查组织的重要性,也有部分人认识到这种组织应具有官方性质。

把专家集体审查译名和官方制定、认可或公布译名连接起来的关键一步是成立官方授权的科技名词审查组织。官方授权的科技名词审查组织是官方译名工作组织,官方译名工作组织却不一定是官方授权的科技名词审查组织,比如,清末学部设立的编订名词馆,是官方译名工作组织,但其制订的译名并没有经过专家集体审查这道程序,故不是

科技名词审查组织。

前文说到,1914年,中华工程师会会员沈慕曾在《中华工程师会会报》上发表《审定科学名词意见书》一文,他认为:“(中华工程师会)宜立一审定科学名词委员会,或以理事部组织之,或由会长选派会员组织之。规画既定,似宜呈部立案,更以所译名词呈请教育部审择颁行。”他提出“审定科学名词委员会”应得到官方的立案,“所译名词”应由教育部公布,表明他已经认识到官方授权的科技名词审查组织的重要性。这在当时是非常可贵的,虽然他主要针对工程译名,而不是各科译名。

1920年以后,很多讨论者针对各科译名,认识到了科技名词审查组织的重要性。

《时事新报》译名讨论的引领者曹仲渊指出译名的统一离不开政府组织科技名词审查组织。但科技名词审查组织该如何组织,他并没有论述。随后,徐祖心、万良濬、芮逸夫弥补了这一不足。

1920年,徐祖心撰文指出:

“必须各科设一个机关,专论这件事(指统一译名——笔者注),比如研究哲学的,各种科学的,各集合了一个团体,把各种名词分别讨论,通过后即把他辑录下来,一俟完璧后即编成一本各科名词底字典。如是以后翻译,皆以此为准则,这样着手未有不能统一者。同时对于译音一面,也可造出一种新名词,以为准则。”

同年,万良濬同意徐祖心的观点:

“徐君所说统一名词一层,我极表同情。西洋一个名词,无论普通名词或人名地名,一到中国来,就乱七八糟,变成几十个名词,你这样译,我那样译。令人看了,摸不着头脑,这是很不经济的。所以现在中国的学术团体,极应当设一个名词审查会,拿各种名词详细讨论一下,先从医学化学等入手,定出一种极恰当的名词,然后大家都可以照他们所定的来施用。”

芮逸夫同意万良濬的意见,同时他指出,科技名词审查组织须由教育部组织的专门学者组成:

“组织译名审查会。这一步万良濬君已经说过,不过这件事不是几个人的能力所能组织的。我以为非由教育部组织,即须由专门学者组织不可。因为不如此,不足以昭全国人的信用。”

1931年,张鹏飞则进一步提出科技名词审查组织应常设,并就其工作机制提出了自己的看法:

“关于名词之编审等工作,此种机关,理宜常设。使学术界对于名词,得随时提出意见,加以讨论与整理。每隔三五年开大会一次,将各种名词加以厘订。除开会时遴选专家出席外,并于开会前广征学术界之意见。但名词一经订定后,则在下届厘订以前,当全国适用以期统一。否则由一二人专断,强群众以盲从,将来甲是而乙非,朝行而夕改,其凌乱谬误,未必较不制定时为胜。”

这些人可大致归入两类。第一类为徐祖心、万良濬等,他们只认识到科技名词审查组织的专家集体性质,而忽略了科技名词审查组织的工作要取得大的成效,还需另外一个条件——官方性质。第二类是曹仲渊、芮逸夫、张鹏飞等,他们既认识到科技名词审查组织的专家集体性质,也认识到科技名词审查组织的官方性质。

从文中还可看出,万良濬、芮逸夫两人的观点明显落后于实践。早在1916年,“医学名词审查会”就成立了,1918年改名扩大为“科学名词审查会”。“医学名词审查会”和“科学名词审查会”都具有准官方性质,算得上是官方授权的科技名词审查组织,它们审查通过的一批名词由教育部复审后公布。到了1920年,竟还提议成立科技名词审查组织,显然是落伍了。这也说明当时的“医学名词审查会”和“科学名词审查会”影响不是很大。当然,也有不落后的人,他们不仅关注了当时的名词审查工作,还对工作进行了评价,如朱隐青等。

1920年,朱隐青撰文批评“科学名词审查会”代表面狭隘,认为不同专业的名词应由不同专业的团体审查,仅仅由江苏省教育会、博医会、中华民国医药会、中华医学会等医学团体为主组成的“科学名词审查会”审查所有的科学名词,是学术事业上的专制。

1927年左右,张资珙也撰文指出“科学名词审查会”代表面狭隘:

“科学名词审查会之范围,殊有过狭之嫌。审查之名词,亦未免挂一漏万,且多有谬误之处。为今之计,为一劳永逸计,宜多邀团体加入,罗致国内学者,各就其所专长,以学者之态度,互相讨论,取长补短,学术前途,庶有望焉。”

秉志则对“科学名词审查会”持宽容的态度,认为:

“科学名词审查会所译名词,虽不尽妥,然此为用中文制造科学名词之起首,要不可少此一举。”

1932年后,由国立编译馆负责科技名词编订和审查工作。该馆这项工作做得较好,编订并组织专家审查了多部名词,但也存在一些问题。1937年,阙疑生在《科学》上发表《统一科学名词之重要》一文,对此做出了全面的评价。他认为国立编译馆的工作富有成效,但存在下列问题:第一,各名词草案“大抵均重英文名词,而拉丁文及德、法、日文者,往往疏而不备”;第二,“专家审查名词之办法,颇不一致,有先期集会逐词讨论者,有寄阅个别审查者”;第三,“已经公布之审定各名词,是否为全国科学界一致采用,此至堪注意之问题”。

作者还提出了改进办法。关于名词草案的拟订,他认为:“须多搜各国固有文籍,详征博引,事前并可请审查员参加意见。务期英、德、法、日各种语言之名词,一概齐备,以便对照。”关于审查名词的办法,他指出:“一方面固希望被聘请之审查委员,负起责任,勿视此事为官样文章,挂名而不作事。一方面更希望编译馆尽最大努力,统一审查办法,改良审查组织。如能宽筹经费,最好能于寒暑假各方人事不甚忙碌时,择定一清静适宜地点(如庐山,青岛),赁就会场,用尽公私力量,集合各审查员于一堂,费十日半月光阴,专作此事,则较之仅凭数次之匆忙会议,而即决定通过者,其审慎粗疏,当不可同日而语。”关于已经公布的名词的使用问题,他指出:“各名词既由教育部命令正式公布,则必期诸必行。编译馆不妨先作调查,以觇全国工商学各界之是否一律采用。如未采用,可直接命令采用之。又编译馆现有审查全国教科书之特权,更可命令各书店以后编辑教科书或其他参考书时,须一律采用已经审定之各种名词。如此在短期之内,全国各级学校不难一律采用,而无复分歧不统一之弊矣。”

五结论

近代中国在关于科技译名统一实践工作要点的讨论中,1920年以前,在专家集体审查译名和官方制定、认可或公布译名的必要性方面,有的人只看到前者,有的人只看到后者,有的人反对其中之一,有的人两者都反对,有的人两者都看到了,其中还有人看到了官方授权的科技名词审查组织的重要性。讨论者观点很不一致,必然阻碍译名统一实践工作的进行。1920年后,大多数人认识到科技名词审查组织的重要性,也有部分人认识到这种组织应具有官方性质。这种情形,虽然表明当时对科技名词审查组织的官方性质认识不彻底,但还是有利于当时及后世的译名统一实践工作。建国后,特别是改革开放以来,中国对科技译名统一工作的重视提到了新的高度。1985年成立的全国自然科学名词审定委员会(1997年更名为全国科学技术名词审定委员会)是国务院授权的代表国家进行科技名词审定、公布的专职机构,其权威性比中国历史上的任何一个同类组织都强。

参考文献

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[8]附奏调准补江苏六合县知县孙筠充编订名词分纂片,学部官报,1909,第29册第105期

[9]陈学恂,中国近代教育史教学参考资料(上册)[M],北京:人民教育出版社,1986:760

关于统一认识 教学质量的调研报告 篇4

统一管理的调研报告

为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争,增强权力制约和监督效果,保证党内监督和行政监察的相对独立性和权威性,根据中央、省、市的安排部署,2010年3月,我市进行了纪检监察体制改革,成立了6个派驻纪检组、监察室,负责市委各部委,市直各部门、单位的党风廉政建设和反腐败工作。市纪委调研组一行3人,于2014年6月下旬开始,就进一步完善纪检监察派驻机构统一管理开展专题调研。通过深入调查研究,掌握了基本工作情况和存在的问题,初步形成了对策建议。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

(一)机构设置情况

市纪委、监察局按照“职能相近、业务相近、归口设臵”的原则设臵派驻机构,其名称为“中共XX市纪委派驻第X纪检组、XX市监察局派驻第X监察室”,派驻机构统一集中办公。改革后,市直各单位、部门不再保留纪检监察机构和人员,相关职能由相应的派驻机构负责。

(二)人员配置情况

每个派驻组、监察室设书记(主任)1名,为正科级领导职

检监察体制改革逐步有了正确认识,对纪检监察机关有了深入了解,推动了党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深开展。

二是制度初步建立。在派驻机构实际运行的过程中,市纪委监察局机关结合实际,因地制宜地出台了派驻机构相关工作制度,详细规定了派驻机构实施监督的依据、对象、内容和方式,为监督与被监督双方确定了工作准则。制定了派驻机构工作规则和考核办法,明确了职责任务、组织原则、请示和报告、监督奖惩等要求,对干部学习、考勤请假、公物管理、安全保密、公文办理等作出了详细规定,为派驻机构规范化建设打下坚实基础。

三是职责初步履行。个别派驻机构大胆创新,结合实际进行了廉政教育常态化建设、分类监控机制、重点岗位监督机制等有益探索。部分驻在单位形成了主动接受派驻机构监督,重要会议、重点工作、“三重一大”事项报告已经形成惯例,为派驻机构工作开展积累了较为丰富的经验。派驻机构与机关科室协同处理信访、案件查办等纪检监察业务工作模式初步建设,提高了派驻机构业务工作能力和机关科室的工作效率。

三、当前派驻机构存在的问题

各派驻机构在深入推进党风廉政建设和反腐败工作中虽然作了大量工作,取得了一定成效,但也存在不少问题和困难。主要表现在:

(一)思想认识不到位,职责定位不明晰

一是市纪委监察局机关对派驻机构的认识存在偏差,认为派

机关不是纪检监察机关、巡视机构不是巡视机构、派驻机构又不是派驻机构的“三不像”机构。

二是片面追求“归口”管理,按照驻在单位业务相近便于工作的原则“归口”派驻,基本按照系统确定派驻机构的监督范围,不根据实际情况和工作量大小进行划分,导致点多面广,较为分散,“眉毛胡子一把抓”,缺乏监督重点,不注重工作实效。

三是片面追求集中办公,看似监督力量集中,便于统一管理,实则背离了派驻机构改革的初衷,对一些涉及人、财、物管理的“实权”单位监督乏力,缺乏针对性和有效性。导致派驻机构什么都监督,但什么都监督不了。

(三)管理工作不到位,相关制度不完善

一是派驻机构力量分散,难以全面履行职责。调研中普遍反映,近年来各单位实施的重点项目、重要工作点多面广,参与单位越来越多,使用资金越来越大,但各派驻机构人员少、监督乏力、运行不畅,难以深入开展监督检查、案件查办等工作。

二是派驻机构缺少“归属感”。派驻机构业务工作没有领导具体抓、具体管,出现多头指挥、统而不管的现象,派驻机构干部的日常管理、监督、考核也不能及时跟进,派驻机构干部找不到“娘家”,导致派驻机构归属感、凝聚力不强。

三是配套制度不完善,工作交流少。统一管理后,如何从思想上、政治上、组织上加强对派驻机构的领导和管理缺乏具体办法,对如何加强对派驻机构的管理和服务,缺少必要的规章制度

局领导请示汇报。市纪委监察局机关要给派驻机构压担子,理清机关科室与派驻机构的关系,做到工作任务合理分配,派驻机构积极配合机关科室的工作格局。着力理顺派驻机构与驻在单位的关系。按照上级精神,派驻机构要把履行监督职责放在突出位臵,切实加强对驻在单位领导班子及其成员的监督。派驻机构与驻在单位是监督与被监督的关系,驻在单位党组织对本单位及所属部门党风廉政建设和反腐败工作负有全面领导责任,派驻机构应积极参与到驻在单位的党风廉政建设和反腐败工作中,而不是只是监督和检查。

(二)创新机制,进一步强化派驻机构的协调管理

一是改革派驻模式。根据实际情况和任务重点,重新调整派驻机构工作办法,以满足实际需要。取消派驻机构统一集中办公,派驻机构全体干部下沉到驻在单位,具体办公地点建议设臵在市公安局、市财政局等重点单位和建设大厦、农业大厦等集中办公大楼,便于就近监督,同时便于及时掌握情况,发挥纪检监察机关威慑力。

二是健全派驻机构纵向联系机制。健全完善市纪委常委、监察局副局长联系派驻机构制度,及时了解掌握派驻机构工作开展情况,协调解决派驻机构反映的问题和实际困难。建立健全派驻机构负责人参加市纪委监察局重要会议制度、派驻机构工作情况通报、季度例会、经验交流等制度规定,搭建信息沟通平台,促进派驻机构相互学习交流。

三要细化监督手段。针对驻在单位实际,根据责权一致的原则,运用党内监督和行政监察的各种监督方式,落实相关监督权力,以多种行之有效的监督手段确保监督效果。建立驻在单位与派驻机构工作相互沟通和重大事项通报的制度。全程履行监督检查职责,确保派驻机构对 “三重一大”事项行使否决权,确保派驻机构的监督检查结果能够得到充分运用。

关于统一认识 教学质量的调研报告 篇5

份号

XX县XX镇人民政府文件

XX府文〔2011〕168号

签发人:唐卫平XX镇人民政府关于

开展2011年农户统一灭蟑螂活动工作总结的报告

XX县爱卫办:

2011我镇在县爱卫办会的部署下,按照“政府组织、条块结合、群众参与、综合防制”的方针,在各村、社区积极配合下,充分利用夏季蟑螂活动的大好时机,通过物理与化学防治、-1-

消灭蟑螂孳生地,使我镇蟑螂密度得到有效遏制,现将我镇全年“灭蟑螂”工作总结如下:

一、领导重视,机构健全,人员到位

为保证除“灭蟑螂”工作的落实,我镇成立了 “生物防制”领导小组,制定了除“灭蟑螂”工作的计划安排、检查、验收等具体工作,并将此工作列为各村(社区)年底目标考核的重要内容来抓,为了加强对“灭蟑螂”工作的组织协调与指导,我镇6个村与社区均成立了“灭蟑螂”的专门机构,由社事专干负责技术指导和监督检查。

二、加大宣传力度,层层动员,实行责任制

在开展灭蟑工作中,我镇把宣传工作贯穿始终。及时利用布置会议进行宣传;印制2500份《蟑螂防治及相关知识简介》进行散发宣传;在宣传橱窗各出2个版面灭蟑宣传内容进行宣传,部分社区黑板报也出了专栏配合宣传;另外,镇爱卫办还将灭蟑典型经验介绍给各村(社区)的社事专干,让他们树立榜样,以点带面开展工作;同时区爱卫办还及时出灭蟑螂工作简报1期,有力地促进了灭蟑工作的开展。

三、加强技术指导和培训

镇爱卫办组织相关专业技术人员成立技术指导组,并加强了技术指导、开展技术培训,防灭指导、药物筛选、防制效果评估等工作。据统计,培训人员达200人次。

四、有针对性地开展了对蟑螂的防制和灭杀活动

这次“灭蟑螂”是采用标本兼治,关键在治本,目前按照县爱卫办的具体实施步骤与工作方法,严密组织、精心指导,全民动员,综合防治,科学投药,严禁使用禁用药物,实行“四统一”,-2-

即统一指挥,统一行动,统一投药,统一验收。在环境治理的前提下,使用化学药物和物理方法两结合进行消杀。今年我镇的灭蟑活动,以环境和饮食食品卫生整治为基础,以长效防制为目的,以突击灭杀为手段,取得了很好的效果。这次我镇及时从县爱卫办发放的3500袋灭蟑药,受到农户的欢迎和取得了良好的防制灭杀效果。

五、加强了督导检查

今年灭蟑工作开展以后,镇爱卫办先后制定了该镇灭蟑工作计划,组织卫生防疫等部门对各村(社区)20户农民实行随机抽查,抽查发现,有近90%的农户都达到要求;对于灭蟑螂不到位的角落进行重新消杀,确保消杀效果。对行动不力、措施不到位的村(社区)给予通报批评,并将此结果作为幸福XX建设和创建卫生单位的重要依据。

经过努力,我镇的“灭蟑螂”工作取得了一定的成绩,有效地降低了“四害”密度,有力地保障了人民的身体健康,为居民创造了一个卫生、舒适、优美的工作生活环境。但也在工作中也存着不足,我镇在今后的工作中,将继续加大工作力度,为创建美好的XX卫生城镇建设打好基础。

附:农户统一灭蟑螂相关图片

二○一一年七月二十九日

主题词:灭蟑螂总结 报告

关于统一认识 教学质量的调研报告 篇6

习近平同志在党的十九大报告中指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”。这是对我国经济发展阶段变化和现在所处关口作出的一个重大判断,为今后我国经济发展指明方向、提出任务,具有重大现实意义和深远历史意义。最近召开的中央经济工作会议强调:“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。这里谈几点对推动高质量发展的认识。

推动我国经济高质量发展具有多方面重大意义

由高速增长阶段转向高质量发展阶段,是我国经济在30多年高速增长之后突破结构性矛盾和资源环境瓶颈,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必然选择,也是我国实现社会主义现代化的必由之路。

保持我国经济持续健康发展的必然要求。改革开放以来,我国经济高速增长的重要条件,是劳动力、土地、环境的低成本吸引了发达国家跨国公司将制造业转移到我国。现在我国劳动力等要素成本持续上升,要素低成本的吸引力、驱动力明显减弱,正面临高中端制造业向发达国家回流、中低端制造业向成本更低的发展中国家转移的两头挤压。同时,我国资源约束日益趋紧,环境承载能力接近上限,依靠要素低成本的粗放型、低效率增长模式已经不可能持续,现在必须也有条件转向高质量发展。从需求方面看,以往高速增长主要是靠境外需求和国内投资需求高涨带动的。然而,国际金融危机爆发10年来,世界经济复苏一直艰难曲折,国际贸易更是多年低于世界经济增速;国内基础设施、房地产和制造业投资也处在调整减速期,大量低端产能又不适应国内消费结构升级的需求,因而许多生产能力无法在市场实现。推动经济高质量发展,形成优质高效多样化的供给体系,实现供给和需求在新水平上的动态均衡,才能使我国经济保持持续健康发展。

适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个矛盾在经济发展方面集中表现为供给结构不能适应需求结构的变化。由于居民收入的持续增长尤其是中等收入群体不断扩大,国内消费需求已经超过投资需求成为经济发展的主要引擎,消费结构也随之加快升级换代,消费需求已经从满足数量型转向追求质量型,对商品和服务质量的要求越来越高,但供给结构仍然主要重视量的扩张而忽视质的提高。因此,一方面有不少产能严重过剩,另一方面居民的高品质消费需求却得不到满足。近几年,我国居民境外购物和跨境网购每年达数万亿元。居民对高质量的教育、医疗等方面的需求,供给缺口也很大。这充分说明,结构性矛盾已经成为现阶段我国经济发展的主要矛盾,矛盾的主要方面在供给侧。这是发展不平衡不充分的表现,也是发展质量不高的表现。解决新时代我国社会主要矛盾,必须推动经济高质量发展。潜力巨大的国内需求将成为经济高质量发展的强大动力。

我国基本实现社会主义现代化的必然要求。党的十九大报告提出到2035年基本实现社会主义现代化的奋斗目标。实现这个目标,我国将进入高收入国家行列。国际经验表明,一个国家要从中等收入阶段进入高收入阶段,关键在于实现经济发展从量的扩张到质的提高这一根本性转变。据世界银行研究,1960年全球101个中等收入经济体中,截至2008年,只有13个进入高收入国家行列,其余的都长期在中等收入阶段徘徊,基本原因就是没有实现上述根本性转变。现在,我国产业在全球产业链、价值链中的地位总体上处在中低端,科技对经济增长的贡献率还不高,与发达国家相差二三十个百分点,源头创新不足,科技成果转化渠道不畅,不少关键技术依赖进口。当今世界,新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起,我们只有加快科技创新和产业转型升级步伐,才能在激烈的国际竞争中赢得主动,才能加快推进现代化事业。这也迫切要求加快推进我国经济高质量发展。

我国经济高质量发展的内涵和要义

我国经济高质量发展,是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的发展,也应是生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的发展。具体说来,经济高质量发展的内涵和要义应包括以下几个方面。

商品和服务质量普遍持续提高的发展。经济发展不仅表现为数量的增加,而且表现为质量的提高。适应新时代满足人民日益增长的美好生活需要,高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和服务,满足人民群众多样化、个性化、不断升级的需求,既不断开辟新的消费领域和消费方式,改善、丰富人民生活,又引领供给体系和结构优化升级,反过来催生新的需求。如此循环往复、相互促进,就能推动社会生产力和人民生活不断迈上新台阶。但在高速增长阶段,重速度轻质量是一个通病。当前,商品和服务质量不适应国内外需求已成为我国经济明显的短板。不经历一场深刻的质量变革,高质量发展便难以实现。要在全社会牢固树立质量第一的理念,把提高供给体系质量作为主攻方向,大力发展先进制造业和现代服务业;在各行各业开展质量提升行动,向国际先进标准看齐;增加用于提高质量的科研和生产投入,加强企业、行业的质量管理,在生产流通的各个环节严把质量关。通过坚持不懈的努力,使中国制造和服务成为高质量的标志,显著增强我国经济的质量优势。

投入产出效率和经济效益不断提高的发展。价值规律是市场经济的基本规律,它的本质要求就是以最小的生产要素投入(费用)取得最大的产出(效益)。高质量发展的重要标志是不断提高劳动、资本、土地、资源、环境等要素的投入产出效率和微观主体的经济效益,并表现为企业利润、职工收入、国家税收的持续增加和劳动就业不断扩大。但在高速增长阶段,伴随着粗放型增长模式的是投入产出的较低效率,突出表现是资金利用效率下降,国内生产总值每一个百分点的增长需要投入的资金越来越多,导致杠杆率大幅提高,低效甚至无效投资和产出的比重上升,金融风险随之不断积累。实现高质量发展,必须以供给侧结构性改革为主线,推动一场深刻的效率变革。一是着力解决实体经济供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡这三大失衡,坚定不移推进“三去一降一补”,调整存量、减少低质无效供给,做优增量、扩大优质高效供给,提高供给体系整体效率。二是着力实施乡村振兴战略和区域协调发展战略,为经济发展培育新动力、拓展新空间。三是着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,通过生产要素合理流动和优化组合、企业兼并重组,加快发展新兴产业和新业态、新模式,改造提升传统产业,促进经济结构持续优化升级,提高整体经济的结构效率。世界工业化、现代化的历史,就是产业结构随着技术革命不断优化和升级的历史,从而不断促进新产品、新行业、新产业发展,带来国民经济整体效率和效益的提高。推动我国经济高质量发展,必须适应世界新一轮科技革命和产业变革趋势,引领我国产业结构朝着高级化、现代化的方向发展,在国际产业链、价值链的阶梯上持续向中高端攀升。

创新成为第一动力的发展。创新之所以成为发展的第一动力,是因为当今世界经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,国际竞争力越来越体现在创新能力上。科技创新与经济发展的关系尤为密切。科学技术是第一生产力,是作为“乘数”作用到劳动力、资本、技术、管理等生产要素上去的。科技创新的“乘数效应”越大,对经济发展的贡献率就越大,发展质量也就越高。但在高速增长阶段,经济增长主要依赖劳动力数量优势和物质资源大量投入。2012年以来,我国适龄劳动人口连续出现总量和比重双下降,劳动力市场供求关系发生重大变化,物质资源大量投入也遇到“天花板”。与此同时,世界科技革命和产业变革对我国新旧动能转换既提供了机遇也形成了倒逼。没有深刻的动力变革,质量变革、效率变革都难以实现。推进动力变革,要大力培育发展新动能,加强国家创新体系建设,深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化;倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用;培养造就一大批具有国际水平的科技人才和创新团队;激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业;优先发展教育事业,加快教育现代化,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,加快从劳动力数量红利向质量优势转换。

绿色成为普遍形态的发展。绿色发展是当今世界潮流,更是新时代我国人民对美好生活的迫切需要,也是经济社会可持续发展的内在要求,因而是高质量发展的重要标志。由于我国工业化是时间压缩型的(西方国家用了二百多年,我国只用了几十年),因而在经济高速增长的同时,也造成环境污染严重、生态系统退化的问题,人民群众对良好生态环境的需求越来越强烈。同时,绿色低碳技术的迅猛发展和我国经济实力大幅提升,也使我们现在有条件加快恢复被破坏的生态环境。要进一步在全社会树立绿色发展理念,加快形成促进绿色发展的政策导向、体制机制和法律法规,发展绿色金融,促进节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业发展,倡导绿色出行等绿色消费方式,健全绿色低碳循环发展的经济体系,努力使绿色发展成为普遍形态,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

经济重大关系协调、循环顺畅的发展。经济出现周期性衰退、危机,是资本主义市场经济的规律,源于重大经济关系严重失调,经济循环阻塞。许多国家受严重经济衰退和金融危机冲击,经济发展长期徘徊不前。过去的几十年我国经济也存在周期性波动,最重要的是要避免经济发展大起大落和防范系统性金融风险。因此,高质量发展必须保持国民经济重大比例关系协调和空间布局比较合理,生产、流通、分配、消费各环节循环顺畅。要创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。加快建立现代财政制度,控制地方政府隐性债务风险。深化金融体制改革,提高直接融资比重,稳定宏观杠杆率,健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。

坚持深化改革开放的发展。同过去30多年一样,在高质量发展阶段,改革开放依然是发展的必由之路和强大动力。从发展不平衡不充分来看,虽然主要原因是生产力发展水平不够高,但有些领域的发展不平衡不充分则与导致资源错配的体制机制弊端密切相关。表现为三大失衡的结构性矛盾,其根源就在于生产要素配置扭曲,必须靠深化要素市场化改革才能从根本上解决。完善产权制度,实现产权有效激励,才能进一步激发全社会创造力和发展活力,推动质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。对外开放也是改革,开放倒逼改革、促进改革,高水平的开放是高质量发展不可或缺的动力。因此,推动高质量发展,必须加快完善社会主义市场经济体制,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,进一步扩大对外开放,推动形成全面开放新格局。

共享成为根本目的的发展。共享是中国特色社会主义的本质要求,是坚持以人民为中心的发展思想的重要体现,也是逐步实现共同富裕的必然要求。改革开放以来,我们已经走在共享发展成果和逐步实现共同富裕的正确道路上,先后使7亿人摆脱贫困,人民生活实现总体小康,正在向更高水平的全面小康迈进。但是,城乡、区域发展差距和居民收入分配差距仍然较大,部分群众生活还比较困难。实现全体人民更加公平地共享发展成果,既是高质量发展的根本目的,也是充分调动绝大多数人积极性、主动性、创造性,形成推动高质量发展强大动力的必要条件。要坚持在发展中保障和改善民生,在发展中补齐民生短板,如期实现脱贫攻坚任务;实现更高质量和更加充分的就业,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会;坚持居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道;全面建成覆盖全民、多层次的社会保障体系;通过政府再分配调节和推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

高质量发展既然是一个阶段,就不是短时间内可以完成的,它是渐进的、积小变为大变、从量变到质变的过程。虽然是长期任务,但应把阶段性目标分解为任务,从当前抓起,稳步推进。推动我国经济高质量发展,最根本的是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面贯彻落实党的十九大精神,以新时代的高昂精神状态奋力推进各项工作。

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