乡镇国家安全实施方案

乡镇国家安全实施方案（共11篇）

乡镇国家安全实施方案 篇1

禄市镇人民政府关于创建“安全生产示范乡镇”的实施方案各村（社区居）委员会、驻镇各企事业单位：为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产工作跃上新台阶，我镇今年力争创建全省“安全生产示范乡镇”，为此，制定本创建实施方案。

一、组织机构镇上成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组，组长： ；副组长： ；成员：。下设办公室于安办，由 任办公室主任，负责日常事务。

二、活动安排

（一）宣传发动（5月9日——6月30日）

1、召开有关部门、全体干部职工、村组干部大会，宣布实施方案，宣布创建活动领导班子成员和职责，宣布义务安全员，安排宣传内容，提出创建活动的要求、目标和任务。

2、利用广播、电视、板报和宣传资料大力宣传创建活动的重大意义、目标任务、安全生产法规。

3、明确创建安全生产文明学校、示范社区、村社、企业内容，引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定禄市街道社区为安全文明社区创建单位，山门口村为安全生产文明示范村创建单位，永财采石场、拦马石煤矿为安全生产示范企业创建单位，禄市小学为安全文明学校创建单位。

4、制定安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区的创建内容和标准。

（二）组织实施（7月1日——11月30 日）

1、各村（居）委员和各部门、单位建立安全生产制度，落实职责，实行安全生产分工负责制。

2、落实道路交通义务员安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校和企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。

3、对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册，建立违章和事故登记表，创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。

4、设立煤矿和非煤矿山重点警示牌和标语。

5、对安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。

6、坚持每月、节假日和重大活动期间开展安全生产检查。

7、排查隐患，落实责任，坚决整改。

8、发现不安全隐患和安全事故及时报告。

三、检查总结（12月1日——31日）

1、对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区进行检查。

2、按年初安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。

3、召开此创建活动和安全生产年终总结会，交流经验，表彰先进。二00四年六月五日抄送：市安办

乡镇国家安全实施方案 篇2

1 农机监理在农村经济发展中的地位和作用

依照国家和地方政府农机安全生产的法律、法规, 对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理, 这是农机监理工作的重要职贡, 而路检路查则是监理工作的重中之重。对农业机械驾驶操作人员进行定期或不定期的培训, 是农机监理对操作人员所进行的一项必要的安全教育措施之一。农机监理人员在农机安全执法中, 通过与机手的沟通与交流, 增加相互之间的了解和信任, 通过积极为机手提供各种致富信息, 为他们排忧解难, 加快机手的致富步伐;农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中, 在提高农机作业水平、提高生产效率、降低生产成木、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面, 起着其他组织不可替代的作用。

2 农机安全监理工作存在的主要问题

2.1 宣传不到位

对农机安全监理在认识上比较模糊, 认为农机安全监理只是针对拖拉机、联合收割机, 与其他农业机械无关。

2.2 坝区农机

作业量不饱和, 作业量少, 部分车辆闲置, 机车老化, 不愿意接受农机监理部门管理。

2.3 农机经营者

为了利益的最人化, 多数机手超速超载, 疲劳驾驶, 存在严重安全隐患。

2.4 农机监理经费

监理经费不足, 人员不稳定。在仅有的农机管理人员中还有的乡镇人员不固定、不专业。从事农机监理工作的人员工作职责不明确, 多数在参加地方政府的中心工作, 真正做农机管理、培训、推广等工作的时间不多, 影响了农机监理工作的正常开展。

2.5 农机监理人员素质

部分监理人员的法律意识淡薄、工作责任心不强、素质偏低, 以情论法, 对查堵黑车非驾、驾驶证到期不换、车辆脱检等安全隐患视而不见, 起不到应有的安全监理作用。

2.6 监理装备落后和不足

全县仅有县农机监理站配备一辆微型车作为监理专用车, 监理不力。

3 做好农机安全工作的思路与对策

3.1 加大农机安全监管, 狠抓主要环节

发挥县农机学校的作用, 对驾驶操作人员进行操作技术、故障维修、安全生产知识的培训, 努力提高他们的操作技能、安全意识、遵守交通法规的自觉性;严格规范办证程序, 严把驾驶员的入户关, 未经培训、考试或考试不合格的机手一律不得核发驾驶证;要严格执行办证程序, 严禁给超标准、报废的或手续不合格的车辆办理牌证手续;农机执法人员要经常深入田间地头、乡村道路进行安全生产检查, 及时纠正违章, 确保农机安全生产;加入农机年度检验力度, 坚决打击“黑头车”, 保证机车在良好的运行状态下行驶, 有效地降低农机安全事故。

3.2 加大宣传力度, 把农机安全隐患消除在萌芽状态

把学习贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规作为工作常态常抓不懈, 根据工作实际, 在农机手相对集中的集市及村落, 采取多种措施对机手进行多方面的宣传教育;在学生集中的乡村学校, 以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式, 教育学生提高安全意识;利用报纸、明自纸、黑板报、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育, 使他们了解农机安全监理的重要性。

3.3 落实农机安全生产责任制

将农机安全监理工作纳入乡镇政府工作年终考核项目。把农机安全监理各项指标 (如拖拉机、联合收割机注册登记率、农机驾驶员持证率及农机事故发生率) 作为安全生产的考核内容, 明确乡镇农机安全管理主体, 成立农机安全监理工作领导组, 责任落实到人。乡镇农机管理部门摸清本辖区内农机及其驾驶人底数, 登记造册并和驾驶人员签订安全生产责任书, 督促车主按照有关规定申清注册登记, 领取登记证书、5牌、行驶证、驾驶证, 按时接受年度检验和定期审验乡镇政府要定期考核农机安全生产目标任务完成情况, 确保辖区内拖拉机注册登记率、年检率及驾驶人持证率、事故发生率达到目标考核任务的要求, 把农机安全监管工作和政府参与管理结合起来。

3.4 协调好农机安全监理机构与相关部门关系

农机监理部门要主动加强与政府有关部门的联系和沟通, 积极争取各相关部门对农机安全生产工作的支持, 卞动协调、形成共识、促进联合执法, 为搞好农机安全监理工作营造良好的社会环境。

3.5 加强农机监理队伍建设

强化管理措施, 转变工作作风, 切实加强农机监理队伍建设。要从规范管理入手, 内强素质, 外树形象, 把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明。作为农机监理具体要求, 建设一支高素质的监理队伍, 加强监理人员业务学习, 举办监理知识竞赛, 实行考核上岗、持证上岗, 努力提高监理人员的执法水平。

4 结语

乡镇农机监理工作是一项直接面对机手和农户, 工作具体而艰巨的工作, 要积极探索和采取各种措施, 不断加强农机队伍的建设, 提高农机监理人员的业务素质和服务能力, 树立服务人众的良好形象, 不断争取省、市、县各级政府的支持, 使乡镇农机监理工作更好地服务于农业、农户、机手, 让农机监理这项工作在现代农业发展进程中起到积极的作用。

摘要：农机安全监理关系人民群众的生产生活和生命财产安全, 加强农机安全监理工作, 在农业机械化发展中起着重要作用。阐述农机监理工作的重要作用与地位, 分析乡镇农机监理工作普遍存在的问题, 结合鲁甸县乡镇实际, 探讨做好农机安全工作的思路与对策。

乡镇国家安全实施方案 篇3

1.指导思想

认真贯彻党的十七届三中全会《决定》精神和省委、省政府关于全面加强食品安全工作的意见，按照国家农业部提出的“政府主导、部门推动、立足现有、因地制宜”原则，以在2012年实现全省乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设全覆盖为基本目标，以全面提升乡镇农产品质量安全监管服务能力为目的，切实加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构、队伍、设施、机制建设，认真履行监管服务职责，深入开展源头治理，推进标准化生产，为确保农产品质量安全提供强有力的保障。

2.建设目标

2.1总体目标 到2012年底，完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。“十二五”期间，逐步落实建设任务，完善监管服务设施，建立健全“职能明确、人员到位、力量匹配、业务规范、服务有力”的乡镇农产品质量安全监管公共服务机构。

2.2 2011年建设目标 在全省选择双阳区、舒兰市、敦化市、公主岭市、通化县、洮北区、东辽县、宁江区、浑江区9个县（市、区），开展建立乡镇农产品质量安全监管公共服务机构试点工作。

2.32012年建设目标 完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。

3.建设方式

主要采取在乡镇农业技术推广服务站加挂农产品质量监管服务站牌子的方式实行联合建设，实行“一个机构、两块牌子”，鼓励产业集中度高、有条件的乡镇单独建立农产品质量安全监管站。也可跨乡镇建立区域性农产品质量监管服务站。具体建设方式由各地政府根据产业特点及工作需要确定。

4.建设内容

按照“有机构承担职责、有具体人员承担监管任务、有检测服务手段、有监管经费支撑”的要求，重点强化监管职能、充实人员力量，提高监管服务能力。在乡镇农产品质量安全监督机构的人员编制上，确保有2名以上人员承担农产品质量安全监管工作。在服务设施建设方面，每个乡镇要建设一个快速检测室，配备2~3套速测仪器及相关工作设施，承担本乡镇农产品质量安全定性检测任务。乡镇监管队伍要相对稳定，并明确一名站长负责，报县级农业部门备案。

5.工作步骤

乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设分为调研发动、制定方案、推进实施、考评整改和总结验收五个阶段。

5.1调研发动阶段 2011年9月15日前，各级农业部门结合本地、本行业实际，认真学习国家关于加快推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的意见精神，积极协调各有关部门，争取工作支持。同时深入基层开展调查研究，探索工作推进途径。开展专题宣传发动，利用各类舆论媒体，通过召开培训宣传会议等多种形式，广泛宣传推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的重要意义和具体要求，营造良好的工作氛围。

5.2制定方案阶段 2011年9月底前，在抓好调研发动的基础上，组织相关单位和人员，研究制定全省推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设总体实施方案，明确工作目标，建设内容、方式和步骤，并下发各地执行。按照全省总体方案要求，2011年列入推进乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设的县（市、区），要在10月底前完成实施方案制定工作。2012年整体推进工作将于明年进行全面部署。

5.3推进实施阶段 按照总体方案的要求，2011年12月底前，在双阳区、舒兰市、敦化市、公主岭市、通化县、洮北区、东辽县、宁江区、浑江区9个县（市）区，开展建立乡镇农产品质量安全监管公共服务机构试点工作。2012年12月底前，完成全省所有乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设任务。

5.4考评整改阶段 整改建设分二次进行。第一次于2011年底前，对首批9个县（市、区）开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设进行考评，提出整改意见。第二次于2012年10月前，对全省开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设情况进行考评，再次进行整改提高。

5.5总结验收阶段 2012年底前，对全省开展乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设情况进行阶段性总结验收。

6.工作要求

6.1加强组织领导 乡镇农产品质量安全监管公共服务机构在农产品生产源头把关和质量控制上具有基础性地位和十分重要的作用，农业部和省委省政府高度重視基层农产品质量安全监管体系建设。各市（州）、县（市、区）农业部门要切实增强推动建设的自觉性和主动性，实行一把手负责制，将乡镇农产品质量安全监管服务机构建设作为当前一项重要工作抓紧抓实，进一步明确职责、周密安排、科学实施，确保取得实效。

6.2加强协调沟通 各市（州）、县（市、区）农业部门要积极争取当地党委、政府的重视，加强与各有关部门的沟通协调，将乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设纳入现代农业建设和食品安全保障的重要议事日程，依法将有关人员经费和履行公共服务职能所需日常经费统一纳入公共财政年度预算，保障乡镇农产品质量安全公共服务机构正常运转和监管人员的福利待遇。

6.3加强指导培训 各市（州）、县（市、区）农业部门要根据当地实际，细化制定乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的建设方案，加强工作指导，确保如期完成建设任务。县级农业部门要强化对乡镇农产品质量安全公共服务机构和人员的法律法规、技术知识培训和业务指导，不断提升乡镇农产品质量安全监管能力和技术水平。

6.4加强督导检查 各市（州）、县（市、区）农业部门要加强乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设管理的日常检查和督导检查，及时掌握各地工作的进展情况，及时研究解决工作中的新情况、新问题。省农委将把乡镇农产品质量安全监管公共服务机构建设列为对各地农产品质量安全监管工作年度综合评价的重要依据，采取适时督查、专题督办和年度考核相结合的方式进行督查督办和通报。

乡镇安全生产月实施方案 篇4

为深化“安全生产年”活动，强化安全生产社会宣传、普及安全知识，弘扬安全文化，营造社会普遍关注安全生产的良好氛围，促进全市安全生产状况持续稳定好转，根据市“安全生产月”活动方案，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

以科学发展观和党的十八大精神为指导，积极整合资源，加大投入保障，创新形式手段，大力宣传贯彻国务院、省、市有关文件和全国全省安全生产一系列重大决策布置，通过开展广泛深入的.宣传教育活动，推动全社会牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任，强化安全生产基础，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重大特大事故的发生，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

强化安全基础，推动安全发展。

三、活动时间

全镇“安全生产月”活动于206月1日——6月30日在各单位、各企业同时开展。

四、组织机构

“安全生产月”活动领导小组由镇政府工会主席任组长，宣传办、政法办、工业办、财办、城建办、中心学校、人社中心、卫生院、广播站、文化站、农业办、国土资源所、交通站、工商分局、派出所、工会、供电所以及各办、村、企业分管安全工作的领导为成员，领导小组办公室设在镇安监办，具体负责业务指导、协调各部门、有关行业和企业开展“安全生产月”活动，同时负责组织实施全镇性活动。

五、活动内容

1、开办安全生产宣传专栏。各部门要利用广播、墙报，开设安全生产宣传专栏，刊登安全生产知识和安全生产政策法规。

2、安全生产活动期间，镇“安全生产月”活动领导小组将组织相关职能部门在人员聚集场所开展一次面向广大民众的安全生产主题宣传咨询活动，通过现场展板宣传、电视广播宣传、横幅标语宣传、发放宣传资料等多种形式，营造人人关注安全、关爱生命的良好舆论氛围。

3、开展安全生产法律法规知识网络竞赛，各部门要依托省安监局门户网站，组织干部职工积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛，各战线要组织所辖单位、企业参加安全生产法律法规知识网络竞赛活动。

4、具体活动。一是5月28日结合我镇实际召开动员会，部署安排安全生产月活动各项工作，6月的第二周为宣传周，即6月9日组织观看“安监局长”电影，观看主题片《安全发展 成就辉煌》，督促企业举办事故案例和事故模拟教育展览，组织反思大讨论，提高企业全员自我防范意思能力，推动安全生产工作;二是开展安全生产应急预案演练活动。确定6月的第三周为演练活动周，镇安监办安排在化工园开展一次应急救援演练，各部门各企业也要通过开展应急救援演练，进一步检验和完善应急预案，锻炼应急队伍，强化全员应急意识和技能;三是开展安全文化周活动。确定6月第三周为安全文化周，各部门、各企业要采取多种形式推进安全文化“六进活动”每个企业要有2-3块警牌，放在醒目的地方，以提高职工遵章守纪意识;四是开展安全教育培训活动。各部门、各企业要把安全教育培训工作作为“安全生产月”活动的一项重要内容，进一步提高各类人员的安全管理水平和安全意识;五是开展一次安全生产大检查。各部门各企业要结合《镇安全生产大检查活动的方案》，对所属行业领域开展安全生产大检查的自查自纠活动，落实安全生产责任主体责任，有效预防和遏制各类安全事故的发生，迎接镇和市的安全生产检查;六是务求实效，加强督办。各部门、各企业要认真履行职责，积极组织活动，镇“安全生产月”活动领导小组将成立督导专班，对各部门各企业安全生产月活动情况进行督查，对“安全生产月”活动情况进行全镇通报，并纳入年终责任目标考核结帐。

六、活动要求

(一)加强领导，精心组织。各部门、各单位要把安全生产月活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容和主要举措，建立健全责任体系和运行机制，确保组织机构、人员、经费落实到位，各项活动顺利展开。

(二)协调联动，开拓创新，充分发挥政府和有关部门以及新闻媒体的作用，建立工作协调机制，促进上下协作联动，促进纵向沟通和横向交流，围绕活动主题，坚持贴近实际，贴近基层，贴近群众，创新工作新思路，在形式和内容上突出特色，不断扩大活动参与面和影响力，增强活动吸引力和感染力。

(三)大力宣传，凝聚共识，围绕“科学发展，安全发展”这一主题，大力宣传安全生产法律法规方针政策，大力宣传“十二五”安全生产规划，积极营造活动氛围，在全社会凝聚“安全发展”共识。

乡镇食品安全专项整治实施方案 篇5

2012年食品安全专项整治工作

实 施 方 案

《国务院办公厅关于印发2012年食品安全重点工作安排的通知》(国办发(2012)16号)和《四川省政府办公厅关于印发四川省2012年食品安全重点工作安排的通知》(川办函【2012】110号)均把开展食品安全专项整治列为今年重中之重的工作，部署了七个专项整治任务。为扎实做好今年的食品安全整治工作，根据《四川省食品安全委员会办公室关于印发2012年食品安全专项整治工作实施方案的通知》(川食安办(20012)82号)要求，结合县食安委办相关文件精神，特制定本实施方案。

一、总体思路

认真践行科学发展观，遵循 “集中部署、突出重点、属地管理、联合督导”的原则，努力形成“统一协调、责任明确、齐抓共管、运得高效”的食品安全管理工作机制的要求，突出重点，带动全面，严厉打击食品安全领域违法犯罪行为，全面提升食品安全监管的科学化水平，使全县食品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品安全消费信心进一步增强。

二、工作任务

(一)严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。严厉打击使用非食品原料生产加工食品、在食品中添加有毒有害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料申添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量使用食品添加剂问题的治理力度。加强对食品从业人员规范使用食品添加剂的宣传教育工作，坚决打击恶意非法添加等食品安全违法行为。

(二)重点品种专项整治。对日常生活消费量大，影响范围广，行业共性问题较突出的乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种进行专项整治。督促和指导食品生产加工企业不断提升自检能力和水平，切实履行食品安全主体责任。督促相关部门加大食品安全风险监测、监督抽查力度，防范区域性、系统性食品安全安全风险;严格行政许可制度，实施行业清理整顿，取缔违法的食品生产经营单位。继续开展重点食品和食用农产品安全追溯体系建设试点工作，加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工作。

(三)重点场所专项整治。在食用农产品和食品集销售市场、中小学校园及周边等重点场所，开展食品安全风险大排查、隐患大整治、问题大整改。重点清理、打击制售有毒有害和假冒伪劣食品、熬制地沟油的“黑作坊”、“黑窝点”;加强农村义务教育学生营养改善计划实施过程申的食品安全监管;整顿规范前店后厂流动食品摊贩、夜间饮食大排档等隐患较多的食品生产经营行为。

(四)农药兽药残留专项整治。严厉查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资、兽药制售源头，加大农药生产经营监管力度，加强兽药GMP(良好生产规范)后续监管，积极推行兽药经营质量管理规范制度。加强食用农产品种植、畜禽养殖全过程监管，加大科学规范使用农药、兽药的宣传教育力度。推广在大型的批发市场、农贸市场、商场和超市设立食用农产品快检室。

(五)畜禽屠宰专项整治。严格市场准入，通过开展生猪定点屠宰重新审核工作，淘汰不合格屠宰厂(场)，提升行业整体管理水平。加强对屠宰场所的监督检查，督促屠宰企业落实进厂(场)查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产品无害化处理等制度。强化活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，严厉打击出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质，以及加工、出售、使用未经肉品品质检验或经营肉品品质检验不合格的肉品等违法犯罪行为。

(六)调味品专项整治。加强农业投入品的监管/督促食用农产品生产者严格规范使用农药，禁用高度农药，完善农药查验、使用记录制度。严禁在调味品生产加工过程中使用非食用物质和滥用食品添加剂。指导餐饮服务单位规范使用调味品，重点规范火锅底料使用调味品的监管。

(七)餐饮具集中消毒、食品包装材料专项整治。开展对辖区内具有工商营业执照的餐饮具集中消毒单位工艺流程、使用消毒产品和生产用水、设备、卫生、出厂检验、包装和标识、销售记录等内容的重点监督检查和餐饮具卫生抽检，督促餐饮具集中消毒单位消毒过程及消毒后餐饮具符合相关法律法规、标准和规范的规定。加强部门问信息交流和联合执法行动，依法打击无证无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为，查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。加强对食品包装材料的监督检验，严厉打击使用非食品原料生产食品包装材料的违法行为。

三、实施步骤

(一)集中部署阶段（自即日起至7月20 日)。各村（居）委、各相关部门对2012年食品安全专项整治工作进行统一规划，制定详实、细致、切实可行的整治工作方案，增强工作的责任感和紧迫感，从思想上和组织上保障各项整治工作任务的完成。

(二)全面实施阶段(2012年7月20 日至lO月31日)各村（居）委、各相关部门要进行“横向到边、纵向到底”的拉网式的排查，严格查处小作坊、小摊贩、流通摊贩集中区域，做到执法检查工作不留死角。对排查出来的食品安全问题进行认真梳理汇总，逐一落实整改措施，限期完成整改，同时采用跟踪回访的方式，保证整改事项的落实情况，消除食品安全隐患。

(三)总结验收阶段2012 年11月I日至-12 月10 日)。各村（居）委、各相关部门在自评自查考核基础上，及时汇总报告有关工作数据和查办的典型案例。乡镇食安办负责对专项整治土作进行督查验收，通报整治工作效果。

四、工作要求

(一)高度重视，强化领导。乡镇人民政府成立2012年食品安全专项整治工作领导小组，乡镇长XX同志任组长，食安办、农业服务中心、林业站、工商所、派出所、卫生院、学校、畜牧站负责人为成员；领导小组下设办公室在乡镇食安办。主要负责统筹协调专项整治工作中的重大事项及有关工作，协调解决工作中存在的困难和问题，并适时组织开展督促检查，发布专项整治工作信息。农业服务中心、林业站、工商所、派出所、卫生院、学校、畜牧站等部门要进一步落实食品安全各环节监管责任，结合实际，按照本工作方案的要求，制定各行业、各专业具体实施方案，统一工作时限，明确目标任务，层层抓好落实。各村（居）委要切实加强对食品安全工作的领导，坚持属地管理、上下联动、群防群控。要高度重视专项整治工作，明确整治任务，落实工作责任，确保专项整治工作取得实效。各村（居）委、各相关部门紧紧周绕整治方案的目标任务，各司其责，各司其职，协作配合，确保实效。在整治过程中各部门要集中力量，严格执法，重拳出击，将各项整治措施落实到位;要顾全大局、密切配合、加强沟通、形成合力，不留整治死角，保证专项整治取得预期效果。

2012年7月10日

乡镇国家安全实施方案 篇6

《**镇食品安全专项整治工作实施方案》的通知

各村、各单位：

经镇政府同意，现将《**镇食品安全专项整治工作实施方案》印发给你们，请结合各自实际，尽快制定具体工作方案，保证专项整治各项目标任务按时完成。

**镇人民政府

二〇一一年八月二十日

**镇食品安全专项整治工作实施方案

为进一步贯彻落实市、区食品安全专项整治工作会议精神，规范食品市场秩序，全面做好我镇食品专项整治工作，提高食品安全监管水平，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以贯彻实施《食品安全法》等法律法规为主线，深入开展食品安全整顿，切实解决生产、加工、销售领域的食品安全问题，不断健全食品安全监管责任制，促进安全监管各环节无缝衔接。坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制相结合、严格执法与科学管理相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，保障人民群众饮食安全。

二、工作目标

通过食品专项整治活动，全面梳理全镇食品市场的监管薄弱环节，严控不法食品准入，严厉打击生产、加工、销售“三无产品”、伪劣食品、仿（假）冒食品等违法行为，真正解决当前困扰食品市场平稳发展的突出问题，以食品生产、加工、批发企业、学校及周边食品店、农村集贸市场、农村小食杂店和流动送货商的监管作为重中之重，进一步规范食品的购进渠道和加工、经营、销售行为，坚决杜绝假冒伪劣食品流入市场，切实保障人民群众的饮食安全和身体健康。

三、整治任务

这次专项整治行动时间为2011年8月21日至2011年8月31日。各村及有关单位要将本次食品的专项整治作为当前食品安全整顿工作的重点，按照从重从快的原则，加大对违法案件的查办力度。在专项整治工作中，要注意加大对重点地区和重点单位的监督检查。要采取日常监督与突击检查

相结合、明查暗访与受理举报相结合等多种灵活多样的监督形式，开展监督检查，每一次检查都要认真填写检查记录，留下监督检查文书，所有监督资料存档备查。

（一）镇农技站和畜牧兽医站，要大力推进农业、畜牧业标准化生产、规模化经营和统一化服务，提高农业生产经营的集约化程度和农民的组织化程度。要加强农产品和畜产品质量安全检测体系建设，强化对农产品、畜产品质量安全跟踪检测和监督检查，加大对农药、兽药、化肥、饲料、饲料添加剂等农业投入品的检测力度。

（二）镇经贸办，要集中开展生猪屠宰行业专项检查，继续保持打击私屠滥宰等违法行为的高压态势。完善放心肉服务体系技术系统，规范生猪屠宰业监控终端系统运行管理，进一步提高生猪屠宰行业规模化和现代化水平。

（三）镇食品药品安全办公室，要严格落实食品生产许可制度，严把食品生产准入关，协助上级有关部门完成食品生产企业生产许可条件的重新审核工作。加强对食品生产的监督检查和产品抽检，严格落实企业进货查验、过程控制、出厂检验和记录等制度，及时消除安全隐患。严厉打击生产“三无产品”、伪劣食品、仿（假）冒食品等违法行为，对不具备食品生产、加工条件的坚决取缔，严厉打击非法生产加工食品行为。

（四）镇工商所，要严格落实食品经营许可制度，健全

食品市场主体准入机制。严厉打击经营、销售“三无产品”、伪劣食品、仿（假）冒食品等违法行为。加大市场巡查频率、提高巡查效能，增强对违法食品的严控力度。提高食品安全监管追溯系统应用能力和应用范围，建立流通环节食品安全监管客观评价体系，推行经营者自律标准和工商人员监管标准，提升工作规范化水平。要强化经营者进货检查验收、索证索票制度，把好进货关、质量关、销售关，加强食品的抽样检测工作，杜绝假冒伪劣食品流入市场。

（五）镇卫生院，积极协调工商部门，严格落实餐饮服务许可制度，积极推行餐饮服务单位食品安全公开承诺，落实餐饮服务单位主体责任。加大餐饮服务环节食品监督抽检力度，深入开展地沟油等重点品种专项整治，提升餐饮服务食品安全水平。

（六）食品安全专项整治办公室，要加强对食品安全整治工作的综合协调，形成整治工作合力。要抓好对各村及有关单位食品安全专项整治工作实施方案执行情况的督查。要加强信息宣传，强化舆情监测和工作督导，完善食品安全事件处置程序和沟通报告机制。

其他各有关单位，要按照各自职责，认真开展食品安全专项整治工作。

四、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各村及有关单位要充分认

识开展食品安全专项整治工作的重要意义，根据本方案的要求，结合实际制订具体工作方案，提出工作目标，细化工作任务，明确完成工作的时限和整治指标。各村要建立一把手负责制，严格落实属地管理责任，及时研究、协调解决工作中遇到的困难和问题，统筹抓好各项措施的落实，确保整治工作取得实效。各有关单位要各负其责，密切配合，建立健全监管信息交流和反馈机制、监管执法联动机制和监督检查机制，及时通报工作情况，形成联动打假合力。

（二）强化食品生产经营者主体责任。要强化食品生产经营者食品安全主体责任意识，加强企业诚信和行业自律教育。督促企业坚持诚信守法经营，切实履行社会责任。严格执行生产卫生标准和操作规范，建立健全并严格落实进货查验、索证索票和全程追溯制度，加强对食品原料的检验检测，发现问题立即处理并向监管部门报告。

（三）加强舆论监督和宣传教育。各村及有关单位要建立有奖举报制度，公布投诉举报电话，支持鼓励群众参与食品安全专项整治工作，对有关投诉举报食品安全违法案件的线索，及时进行查处。要广泛开展宣传教育，大力宣传普及食品安全常识和相关法律知识，引导群众科学消费，提高群众的健康意识和食品安全意识。要及时向社会公布在专项整治期间食品安全方面出现问题的企业和单位，并纳入企业诚信记录。要加强与新闻媒体的沟通联络，支持新闻媒体及时

报道有关工作措施、进展和成效，对违法企业和非法制售窝点予以曝光，为食品安全专项整治工作营造良好氛围。

乡镇农机安全工作的困扰与对策 篇7

一、主要问题

(一) 管理体制不健全。在基层农机安全监理工作中, 法定职权概念模糊, 职责规定不够明确甚至存在缺失, 主管部门难以充分发挥应有的作用。同时, 对于农业机械的管理未能与公安交警部门资源共享, 交警对农机的处罚与农机监管脱节。

(二) 法规建设滞后。农机法律法规建设比较缓慢, 在诸多方面仍需加以明确。虽然颁布了《道路交通安全法》, 但其中的规定具有静态性, 不能满足实际工作的动态需求, 如对乡村道路的界定、机动车的界定、农机部门执法手段的界定等都需在调查研究的基础上进一步明确, 为有关部门设定可靠的法律保障, 以消除农机安全管理真空, 减少事故隐患。

(三) 管理力度不足。在源头管理中, 对于农用机械的安全技术检验不全面, 同时对其要求也偏低。部分检验人员缺少严格的训练, 业务不精, 专业能力受限, 不能实现高效检测。同时, 农机面广量大, 经营分散, 在作业中具有较强的流动性, 增加了安全监管难度。

(四) 管理设备落后。一是交通工具落后。绝大部分乡镇农机站没有安全检测车辆, 开展工作靠自行车、电动车甚至步行。不仅影响对紧急突发事故的处理, 也影响日常农机安全工作的效率。二是技术检测设备简陋。现有农机安全检测设备远远落后于形势, 不但数量少, 而且质量差, 不能满足实际检测工作的需求。许多乡镇农机监理人员仍采用“耳听、眼看、手摸、脚踹”等简单方法, 缺少科学性与实效性, 致使许多安全技术隐患难以及时发现。

(五) 人员素质有待提高。对农机驾驶人而言, 法律观念淡薄, 安全意识较弱, 尽管部分农机驾驶人参加过培训, 但缺乏系统性与全面性, 掌握知识不扎实, 技术水平不高, 经验不足;对农机监理人员来说, 因受人员编制、工作环境、学习条件等影响, 人力明显不足, 知识更新缓慢, 对安全法规的掌握欠缺, 处理突发事故的能力不强。

二、对策建议

(一) 完善法律法规。加强调查研究, 从乡镇实际出发, 本着缺什么补什么的原则, 健全完善基层农机监管法规, 尽早实现农机安全无缝式监管。

(二) 加大安全监管力度。进一步强化宣传教育、安全检验、监督检查三道防线, 联合农机销售部门, 借助基层干部、村农机协管员等力量, 加大对三无机车的专项整治力度, 从源头上减少和消除事故隐患。

(三) 落实农机安全监管责任制。将责任落实到主管领导和相关人员, 明确安全生产考核内容, 定期检查乡镇农机安全责任落实情况。在发生安全问题时, 要追根求源, 及时查出问题所在。对农机监管人员出现的违法行为, 应采取相应的惩罚措施, 及时堵塞安全监管漏洞, 防止负面影响。对因玩忽职守、失职渎职造成事故的, 要依照责任追究制严肃处理, 绝不能姑息迁就。

(四) 增加对乡镇农机监管工作的投入。建议县乡级财政部门将农机安全监管纳入财政预算, 每年拿出一定比例用于改善安全监管手段, 逐步配齐必要的农机安全检测设备和交通工具, 提高安全检测水平。

(五) 全面提升农机监管人员素质。加大农机安全监理执法力度的基础在于人员素质。建议上级农机主管部门重视和加强对乡镇农机管理人员的教育培训, 通过以会代训、业余教育、举办培训班、选送进修深造等方式, 努力提高农机安全监理人员的整体素质和工作水平。同时也可设置相应的激励制度, 激发和调动安全监理人员爱岗敬业, 增强事业心和责任感。

参考文献

[1]王凤珠.对基层农机安全监理工作问题及对策的研究与思考[J].魅力中国, 2010, 03:247-248.

[2]张耀春.当前农机安全监理工作存在的矛盾及解决对策[J].江苏农机化, 2014, 06:33-35.

乡镇小学有效实施生命教育探析 篇8

一、站在战略高度实施生命教育

生命教育关乎每一个孩子、每一个家庭，是学校所有教育教学工作的重中之重，同时它又是一项系统工程，涉及学校教育的方方面面。因此学校站在“生命”的战略高度，从四个“一”入手，抓过程、抓细节、抓成效。

配一套班子：首先领导班子把生命教育工作纳入重要议事日程，成立专门的工作领导小组，实行校长包校，班主任包班，教师包学生的生命教育责任体系。党政一把手亲自协调配合，层层有职有责，一级对一级负责，做到定期分析、定期研究、定期总结交流。

建一份档案：每学期初对特殊家庭的特殊学生进行摸底排查，建立个人资料详细档案，深入分析问题产生原因，研究相应对策，制定和落实跟踪教育计划。

多一份沟通：沟通的方式可以是校访，也可以是家访、电话联系、书面联系等形式。联系的时间是学生思想行为有异常时，及时与家庭沟通，了解异常原因，齐抓共管，把“异常”变为正常。

设一套考核机制：对特殊学生跟踪教育，具体考核是先由教师、家长、学生进行自我评价，然后学校在此基础上进行综合评定，并将评价结果纳入到教师学期绩效考核体系中。

二、以课堂教学为主阵地实施生命教育

在生命教育实践中，课堂教学是主阵地。学科教学是生命教育的显性课程，有着得天独厚的教育优势。教师应充分挖掘教材中学科知识与生命教育的结合点，作为学科生命教育渗透的有效资源，进行合理利用、有机整合，实现教育效益的最大化。语文学科丰富的人文内涵是生命教育的有效载体，可以提升学生对生命价值和意义的理解;科学学科教会学生认识生命的奥秘;体育学科教给学生生命运动的常识、保健的方法;艺术学科教会学生欣赏、表现、创造生命的美，激发学生对生命的热爱和对生活的创造热情;品德学科是实施生命教育的主体，教会学生正确地认识自我，学会保护自我，学会交往，学会共同生活。其次在教学方式和手段的应用，教学过程实施中，教师都应寓生命教育于无痕中去关注、注入、落实，使课堂真正成为学生张扬生命、释放生命活力的空间。

三、以活动为载体开展生命教育

活动是生命教育的主要途径，是学生道德生命的基石，脱离社会性活动，就不可能成为社会化的人。通过生活实践活动，能使学生真正感受到生命的绚烂，认识到自己生命的可贵，感受到自己的生命对家庭、社会的意义。首先在主题班队会中围绕生命教育开展系列知识讲座，了解有关生命起源及孕育的过程，宣传安全常识和自我保护知识，掌握遇到突发事件时必备的生存技能。进行生命教育专题的反思、研讨、交流，感悟生命的短暂和珍贵，热爱生命，理解生命尊严，学会关爱自己和关爱他人。创设生活情境开设体验课。通过情景短剧、时事追踪、倾诉烦恼等方式，教会学生如何应对突如其来的生命危机，学会合理宣泄不良情绪，保持乐观开朗的心境。其次组织社会实践活动，带领学生到医院产房，一起见证新生命的诞生;带领学生瞻仰烈士陵园，体验生命的价值;组织学生去养老院，感受老人晚年生活的幸福;组织学生向福利院、贫困山区、困难群体捐款捐物体验生命的责任。同时课外活动也是学生体验生命、放飞生命理想的重要渠道。要充分利用少先队活动、重大节日活动、升旗仪式、志愿者行动等契机，有针对性地开展生命教育活动，帮助学生形成正确的人生观、价值观、生命观。

四、以悦纳为抓手落实生命教育

小学生正处在身心发展的重要时期，再加之乡镇特殊家庭的教育缺失，极易出现不良心理。其特征表现为学习上焦虑、精神上忧郁、情绪上波动等，长期生活在一种焦虑、烦躁、自卑的心理阴影中，容易陷入自怜自艾、破罐破摔的恶性循环，甚至产生对生命的冷漠与无视等行为。关注这一弱势群体，让他们真正走出心理的阴影，健康快乐的成长是学校实施生命教育的关键所在。首先根据萨提亚情绪是行为驱动力的冰山理论，教师要引导他们自我悦纳，正确面对自己的情绪，当遇到心理困扰的时候，要清晰地表达自己的情绪，接纳自己的情绪，不去否定自己的愤怒和恐惧，同时还要学会转化自己的情绪。比如转移注意力、合理宣泄负面情绪，主动运用语言调节控制情绪等。其次教师要学会赏识、悦纳，主动去适应他们，要就事论事，不提旧账，还要规避“晕轮”，一视同仁，用辩证的眼光、欣赏的眼光看待他们，然后创造机会，搭建平台，发展他们的优势潜能，适度良性施压，把压力转换成动力。还要引导同伴悦纳、感召他们，从群体的某个点介入，有效把握契机，逐步施以影响，树立包容、接纳的集体舆论，引领问题学生健康发展。

乡镇小学生命教育具有系统性、长远性，有着举足轻重的意义，每一个义务教育工作者只有认真对待，有效出击，积极而为，才能让每一个鲜活的生命都健康成长。

乡镇食品安全整治方案 篇9

高家堡乡人民政府

2012年元旦、春节期间食品安全专项整治

工 作 方 案

各村委：

2012年元旦、春节将至，为进一步加强食品安全工作，确保全乡人民群众过上欢乐祥和的节日，现就“两节”期间的食品安全工作有关事宜通知如下：

一、指导思想和整治目标

以科学发展观和《中华人民共和国食品安全法》为指导，各村委、各站所要加强领导，高度重视，周密部署，以节日期间人民群众饮食消费安全和重大社会活动期间不发生群体性食物中毒为工作出发点和落脚点，坚持以人为本，求真务实，切实针对食品安全领域群众反映强烈、社会危害严重的突出问题，深入开展食品安全集中整治，全面提高我乡食

品安全水平。各村委、各站所按照“政府总负责、部门各司

其职、企业是第一责任人”的原则，突出工作重点，强化监

管力度，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违

法犯罪行为，进一步规范节日食品市场经营秩序，确保节日

期间的食品安全。

二、组织机构

成立高家堡乡元旦、春节期间食品安全专项整治工作领

导小组，组成人员如下：

组长：田心世政府乡长

副组长：刘永旺乡党委副书记

张建平乡纪委书记

高存宽派出所所长

成员：王玲副乡长、乡安委办干部

刘建军乡党政办干事

范小天乡民政助理员

程永忠乡卫生院院长

邢斌乡联校校长

领导小组下设办公室，办公室主任由刘永旺担任，负责

收集工作情况并及时上报。

三、整治工作的重点

（一）重点品种：粮、食用油、饮料、乳品及含乳品、酒、散装食品、肉及肉制品、调味品、蔬菜、豆制品、水产

品、水果、儿童食品等。

（二）重点部位：重点针对各村食品生产加工点、便民

超市、餐饮业、学校周边、工地食堂等区域进行整治。

（三）重点区域：农村和城乡结合部等区域、食品制假

售活动屡禁不止的区域。

四、整治内容及时间安排

专项整治分为三个阶段

第一阶段（2011年12月29日至2012年1月7日）为

自查自纠阶段。

各村委、各监管站所负责督促食品生产加工、流通、消

费点按照食品安全法和食品行业相关标准认真开展自查自

纠工作。

第二阶段（2012年1月8日至16日）为重点整治阶段。

各村委、各监管站所采取有效措施，加大监管力度，对

重点品种、重点环节、重点区域进行全面的清理整治。

第三阶段（2012年1月17日至1月21日）

乡政府将组织相关部门对辖区内专项行动进行检查，县

食品安全委员会将适时组织有关部门对全县专项行动情况

进行督查。

五、整治工作要求

（一）加强领导，明确任务、落实责任。

各村委、各监管站所要高度重视食品安全工作，切实加

强领导，要对整治工作进行周密部署，制定整治方案。

（二）加强舆论监督，营造浓郁的食品安全社会氛围。

各村委、各站所要利用广播、标语等形式加大宣传加强

食品安全工作力度，加强社会监督，提高广大人民群众的自

我防范假冒伪劣食品的意识和能力，努力营造人人关注食品

安全、人人重视食品安全、人人参与食品安全的社会氛围。

（四）加强节日值班，确保信息畅通。

各村委、各站所在“两节”期间实行24小时值班制度，对村内发生的重大食品安全事故，及时处理并逐级上级。

高家堡乡人民政府

主题词：卫生 食品 整治 方案抄送：县食品安全协调委员会。

抄发：各村党支部、村委会，驻乡各单位。高家堡乡党政办公室2011年12月20日印发

乡镇国家安全实施方案 篇10

各村委会、乡属各单位、涉药单位：

为进一步巩固我乡药品安全专项整治成果，深化农村药品“两网”工作，推进医药卫生体制改革，加强和完善公共安全体系，保障人民群众用药安全有效，健全药品安全监管机制，根据上级文件精神，经研究,决定在全乡开展药品安全示范乡镇创建活动,特制定本实施意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，推进国家基本药物制度的建立和完善，坚持以人为本，以提高基层用药安全水平为目标，以巩固药品“两网”建设成为基础，建立完善药品安全监管长效工作机制，切实保障人民群众用药安全有效，为构建和谐乡镇，推进社会主义新农村建设，提供药品安全保障。

二、创建目标

通过药品安全示范乡镇创建，进一步夯实药品安全监管的基层基础，强化药品安全责任体系。并实现以下目标：

（一）乡政府对辖区药品安全工作负总责，药品安全工作纳入工作计划，有专人负责药品安全工作。

（二）落实药品安全工作责任制，各行政村有药品安全责任人员，保证群众监督网畅通。

（三）药品（包括医疗器械）生产、经营、使用单位药品质量规范化管理水平全面提升，基本药物质量得到有效保障，药品市场规范有序，群众对药品质量安全满意程度普遍较高。

（四）信息渠道畅通，药品安全事故和突发事件应急机制健全，全年无重大药品安全事故发生。

（五）扎实有效开展药品安全宣传教育工作，群众安全用药、合理用药和自我保护意识明显增强，药品安全工作深入人心。

三、创建工作步骤和安排

创建工作分三个阶段进行：

（一）准备宣传阶段（2011年7月-12月底）。

成立乡创建工作领导小组并制定下发《创建实施方案》及《验收评分细则》，召开动员大会，对创建工作进行宣传动员部署。利用各种渠道，采用各种形式开展药品法律法规、安全用药常识、假劣药品识别等宣传活动，提高群众安全用药知识知晓率和对药品市场秩序满意度，使药品安全示范创建工作的意义和内容家喻户晓、人人皆知，大力营造广泛支持、多方参与的良好氛围。

（二）全面实施阶段（2012年1月-5月底）。

全面开展药品安全示范乡镇创建工作。乡创建办公室要按照创建工作实施方案，摸清本辖区内涉药单位有关基础数据的调查汇总工作，因地制宜做好药品安全示范创建的各项工作，督促涉药单位做好药品质量管理；及时做好示范创建资料的整理、归档；按规定要求向县创建办公室提出验收申请；相关部门对示范创建

工作进行针对性指导、督查。

（三）总结巩固阶段（2012年6月-11月底）。认真总结创建工作特点和主要成效，对药品安全示范乡镇建设工作进行全面总结，巩固建设成果，进一步完善药品安全长效监管工作机制。

乡镇国家安全实施方案 篇11

一、加深对开展乡镇矿山企业安全文化建设的认识

有资料报道“事故那么多，查来查去老是那些原因，且都是人为原因，这里面到底存在着什么问题，难道仍然困在经济圈里……，要把安全工作提高到安全文化高度来认识。”所以安全生产的严峻现实，绝非仅仅是经济和管理问题，还是文化问题。

开展乡镇矿山企业安全文化建设，有利于统一从业人员的思想认识，调动员工的主观能动性；有利于落实安全生产责任制，促进各方面力量齐抓共管；有利于强化乡镇矿山企业的安全管理，提高从业人员的安全意识，自主保安能力和矿山的抗灾能力。这是一项很好的现代化安全管理工作，使最基层的生产管理人员、作业人员对所管理、施工的生产场所各种职责、不安全隐患能够及时地掌握和采取措施加以处理，完善安全管理工作，实现安全生产的目的。所以开展乡镇矿山安全文化的建设，以提高矿山从业人员安全素质为主要任务，具有潜移默化教育人、规范人的作用。是预防事故的一项“人因工程”，是一种“软”对策。也是面对21世纪安全保障的明智选择。

二、做好开展乡镇矿山企业安全文化建设实施工作

企业安全文化：是企业在创造社会物质财富的同时，以人为核心，以保护全体劳动者在生产活动的氛围内的安全与健康为目标，以安全科学为手段，媒体所创造的一切精神财富和物质财富的总和。

1、建立工作机构。

乡镇矿山企业安全文化建设，应制定计划，抓基础工程，按企业安全文化四个体系：安全保障预防体系；安全制度约束体系；安全教育培训体系；减灾应变体系。结合乡镇矿山工作的特点、实际，成立乡镇矿山企业安全文化建设机构或称专门委员会。加强对乡镇矿山企业安全文化建设的领导和业务指导，应由各矿（场）业主（或分管安全负责人）直接负责这项工作，除此之外，各矿山的施工队、班组、岗位都选定负责人，组建以矿（场）为重点的单位，形成自然的完整网络，并制定以开展乡镇矿山企业安全文化建设内容的试行方案，为其实施这一工程打下基础。

2、广泛开展宣传教育，培训技术骨干业务工作。

为了切实提高从业人员的安全意识，在制定开展乡镇矿山企业安全文化建设计划的同时，积极组织力量，利用各矿（场）生产调度会、安全活动会、各矿（场）点的宣传墙报、场（点）标语、安全警句等形式，把安全文化的内涵、作用等进行广泛宣传，达到文明生产。并在专门委员会统一组织、协调、修改、完善试行方案中，选出具有一定现场管理经验的人员参加乡镇矿山企业安全文化建设培训班学习，以使他们能了解掌握企业安全文化建设的内容，成为技术骨干。

3、建立激励学习与约束制度，调动全体从业人员学习乡镇矿山企业安全文化知识的积极性。

新入矿（场）从业人员进行培训，考试合格上岗，其他工种（包括特种工种）、岗位人员都应按规定的内容、时间进行学习，并结合考勤制度、学习纪律等各种手段，与各矿（场）安全经济责任制挂钩，对学习成绩优秀的人员、班组，给予必要的奖励，对那些马虎应付、失职人员予以处理，以调动发挥他们主观能动性来参与矿山安全文化建设。

4、明确责任，履行职责

在编排年度企业文化建设活动项目、内容、目标和负责部门、负责人计划时，把安全文化建设列入相关的部门、人员身上，各矿（场）点的考核内容，做到有计划、有目标、有职责及明确责任。在开展安全法律、法规宣传活动、宣传安全生产先进事迹的同时，对“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的行为予以曝光，形成舆论监督，利用事故案例，用事故中的教训来教育从业人员遵章守纪，珍爱生命。

三、加强减灾、防灾应变工作，完善矿山企业安全管理

企业安全文化建设的目的是：以人为核心，保护劳动者在生产劳动过程中真正做到能预防事故，抵御灾害，确保企业长期稳定发展。

为了实现人的本质安全，加强减灾、防灾应变能力，应在开展安全生产检查和各矿（场）作业队自查安全工作的同时，开展安全评比和合格矿（场）评比、设备卫生效益竞赛等活动，以提高现场安全管理工作。发现不安全隐患，及时采取有效措施，落实到人，限期整改，并由乡镇矿山主管部门派专职安全员跟踪检查，对作业场所不安全隐患较多的岗位进行重点管理：

1、矿（场）安全工作是乡镇企业安全工作的重点，在管理与技术上，应采取矿山技术人员分片包干安全生产工作，把每个采矿（场）的安全工作落实到具体人身上，抓矿工技术技能培训，对矿工在作业中敲帮问顶，遇到顶板较破碎，矿岩地质结构判断能力等操作技能进行一帮一训练。在加强对采掘作业面矿井工作面、运输线的安全巡查的同时，因地制宜，采取新技术（如支护方式及采掘工艺），使作业人员安全意识和素质得到提高，减少伤亡事故。

2、采矿工作面的作业粉尘、通风、供电、水灾、有害有毒气体、爆破易引发火灾等应采用安全系统工程进行预测分析，根据安全系统工程的原理和方法，寻找出各类事故的隐患，以作为日常防患，采取预防措施的重点：如采用湿式打眼，设置喷水装置减少作业粉尘，作业场差，危险性大的作业场所，专、兼职安全员跟班督促现场作业人员遵守操作规程，对不安全的行为起着控制作用；检修需动用电焊、气割、动火等工作规程，对不安全的行为起着控制作用；检修需动用电焊、气割、动火等工序，建立区域内用火制度，杜绝可能引起的火灾隐患。

3、采取可操作检查表、卡等手段，预先明了生产实际和安全状况，如建立信息卡，分别用A、B、C、D、E卡五种运行方式，使生产作业有序进行。

A卡：已处理事故隐患上报卡，是队、班或不安全隐患场点，经处理整改的事故隐患，向专管委员会汇报。

B卡：班、组请求队处理事故隐患上报卡，施工作业班、组发现事故隐患或接到“事故隐患整改通知书”无能力处理，请求队解决。

C卡：作业施工队请求矿（场）处理事故隐患上报卡，是队发现事故隐患或接到班组请求队处理而无能力解决，请矿（场）解决填写的。

D卡：事故隐患整改通知卡，是上级相关部门进入现场安全检查或专门委员会对需要整改的隐患下达通知的整改卡。

E卡：重大不安全隐患处理通知卡，对有能力限期处理的，有受多种因素限制的，一时暂缓决不了的，由矿（场）发生暂缓处理的通知卡。