9质量处罚办法

9质量处罚办法（共6篇）

9质量处罚办法 篇1

云南安楚高速公路

工程违约处罚实施细则

第一章总则

1.1为确保安楚高速公路工程质量得以有效控制，完善质量管理制度，纠正和处理工程建设中不规范的施工、监理行为，根据《合同法》、《建筑法》等相关法律、法规、规章的规定，特制定本违约处罚实施细则。

1.2指挥部稽查人员、监理工程师须按《合同协议书》约定对工程项目进行严格的质量监督，合同违约人以此为依据承担违约责任。

1.3指挥部质量稽查人员应客观、公正的处理现场质量问题，稽查人员对查出的质量问题隐瞒不处理者、假公济私、不秉公办事者，一经发现，安楚高速公路建设指挥部将对当事人进行严肃处理，直至调离岗位。

1.4施工单位、监理单位应认真履行合同条款，凡是违反合同条款规定的，均按规定承担违约责任。

第二章对施工单位的违约处罚

2.1 施工单位应建立完善的质保体系。配足质量管理、质量监督及试验检测人员，满足质保体系正常运转的要求。应层层落实质量责任，加强技术交底及现场质量把关工作。应建立健全质量管理的规章、制度，并负责落实。若质量管理混乱、质保体系形同虚设，未真正起到“企业自检”的作用，一经查实，视施工单位违约，施工单位应向业主交纳20万元的违约金，并立即停工整改，业主暂停支付工程款直至达到整改要求。

2.2 施工单位在工地现场上不能留有管理空白，要求正在施工的工程必须有工程中标单位的现场质量管理员在现场进行质量把关；否则，一经查实，视施工单位违约，处以施工单位每次1000元的违约金，若不立即整改，可视为违反2.1条规定。

2.3 施工单位应强化工序管理，坚持工序逐级检验制度和工序交接制度，以工序质量确保分项工程质量。若有违反，对施工单位处以5000元/次的违约金处罚，并提出警告，警告超过三次可视为违反2.1条的规定。

2.4 施工单位应严把材料质量关，严禁使用不合格的材料、半成品、成品；严禁将不合格的材料、半成品、成品运进施工现场。若发现使用了不合格材料，除必须返工外，每处每次处以施工单位10000元的违约金；若发现施工现场运进了不合格材料，要求在规定时间内清除，并处以1000元违约金。逾期仍未清除者，则每处每次处以5000元的违约金。

2.5 施工单位项目经理和项目总工程师未按投标书中的承诺到位，或未经业主批准进行更换，每人次处以20万元的违约金。主要的项目管理人员和工程技术人员（项目经理、总工、质检负责人及分公司经理、技术负责人、质检负责人）应坚守岗位，原则上不允许离岗，确有特殊原因，必须书面请假并经指挥部、分指挥部或驻地高级监理工程师批准后方能离岗。否则，一经查实，视岗位的重要性每人每天处以1000-5000元的违约金。（请假或考勤制度按指挥部相关文件执行）。

2.6 施工单位应严格按监理程序办事，并认真执行监理指令或要求。否则，经驻地高级监理工程师查出，除要求施工单位写出整改措施以外，同时处以5000元/次的违约金，情节严重的应加倍赔偿违约损失。

2.7 机械设备的投入和使用是工程建设按质按量顺利进行的保证，施工单位应按合同及有关标准和规范的要求，在现场上配备足够的且能保证作业质量的机械、设备。现场的机械、设备若与合同条款规定有不一致，或未经业主同意擅自将机械设备调离（替换）者，一经查实，除限期要求施工单位履行合同外，同时处以施工单位每台（架、部）1000元/天的违约金；若逾期仍未履行合同者，加重赔偿违约损失，并暂停计量支付，直至符合要求。

2.8 为落实现场质量责任，创建文明施工的良好形象，施工单位应在施工现场设立施工牌。未按要求执行的，除要求限期改正外，处以500元/次的违约金。要求现场的技术质量管理（监督）人员必须挂牌上岗，否则，按照每人每次50元处以违约罚金。

2.9 发生公路工程质量事故，或者隐蔽工程缺陷未按规定时间报告者，将从重给以处罚，除追究相关人员的失职、渎职责任外，处以施工单位10000元违约金；若未按《云南安楚高速公路工程质量管理实施办法》规定的程序进行报告者，视情节轻重，给予警告、停工整改、10000-50000元违约金的合并违约处理，并由责任人承担由此引起的一切后果。

2.10 试验检测是一项极为重要的工作，它为工程施工质量控制及验收提供科学的数据，是公路工程质量管理的重要组成部分。施工单位必须严格按照《云南安楚高速公路试验检测管理实施办法》及合同文件的规定执行；违反者按以下规定进行违约处罚：

2.10.1 施工单位应建立健全完整的试验检测体系，人员配备必须满足合同文件及工作实际的要求，不得随意更换试验人员；试验检测的仪器设备应完全符合合同条件，并保证完好。否则处以5000元违约金，并勒令限期执行合同文件，逾期仍未执行者，加倍处罚。

2.10.2 试验检测项目必须符合规定要求，试验检测频率不得低于规范和合同要求。若有违反视情节轻重，处以1000-10000元的违约金。

2.10.3 试验检测资料必须按要求采用统一的表格形式进行记录及计算，并经监理人员签认，资料必须按要求进行归档管理。否则除限期整改外，处以5000元违约罚金。

2.10.4 试验检测数据必须真实可靠，严禁弄虚作假、擅改数据的行为，保证数据及时准确。若有违反必须限期整改,并视情节轻重处以500-5000元违约罚金。

2.11 施工单位应严格按施工图纸、合同文件、技术规范的要求及规定进行施工，消灭施工中常见病、多发病，保证工程质量随时处在有效的控制之中。否则，一经发现，除对造成质量隐患的工程进行返工直至达到质量要求以外，分别按以下规定进行违约处罚：

2.11.1 路基土石方工程

（1）路基土石方施工前必须按指挥部要求的内容、程序对原地面进行施工测量，未将测量成果送交监理工程师核查或测量精度达不到相关规定者，所造成的一切后果均由施工单位承担，并处以20000元违约罚金。

（2）未进行填前处理或处理不符合规定者，未按审批程序批准即进行填筑者，均以每平方米100元计算承担违约金。

（3）按要求需对原地面或结合部位挖台阶处理，而施工单位未进行处理或处理不符合规定即进行路基填筑者，每处承担5000-50000元违约金。

（4）土方路基填筑应采用插杆挂线分层碾压的方法施工，若未插杆挂线每发现一段承担1000元违约金；若分层厚度超过技术规范的要求，以最厚处为准按每超厚1厘米200元计算进行违约处罚；应按“四区”（备料区、摊铺区、碾压区、检测区）作业法挂牌组织施工，否则每发现一段承担3000元的违约金；借土填方使用的填料，必须是经监理业主认可的取土场所取的填料，否则严格按2.4条进行处罚，情节严重的可视为弄虚作假行为加倍承担违约损失。

（5）填石路堤的修筑必须严格控制石料粒径、分层厚度及施工工艺。未按规范进行填筑和检验者，每平方米承担50-100元违约金。

（6）“三背”回填应采用符合《云南安楚高速公路质量管理实施办法》中第39条规定的填料，否则按2.4条规定进行违约处罚；“三背”回填应采用专用的压实机械进行压实，否则每层每平方米承担300元的违约金；“三背”回填应严格按要求进行分层压实，否则每超厚一厘米，承担500元的违约金。

（7）土方开挖应按图纸要求自上而下进行，不得欠挖或超挖，否则处以施工单位每处1000-10000元的违约罚金；开挖的弃方必须运至指定的弃土场或经业主、监理认可的地点弃置，否则除按环保的相关管理办法执行外，每次按100元/方计算承担违约金。

（8）石方开挖应采用保证边坡稳定的方法施工，爆破作业除必须符合安全生产的要求外，需在作业前就位置、孔深、药量、保护措施等方面进行爆破设计，并报监理审批后报分指挥部核备，方可作业。若未做爆破设计或设计未经批准或施作中未按设计施作者，对施工单位处以5000元/每处的违约金，且擅自爆破所造成质量隐患及补救的全部费用由施工单位承担。

2.11.2 砌筑工程

（1）砂浆配制未按要求采用重量比，未用秤计量者，每发现一处对施工单位承担500元/次的违约金；未按要求采用砂浆拌合机拌砂浆者，施工单位承担1000元/处违约金。

（2）未按要求采用靠坡架前后挂线施工，不能确保砌体几何尺寸者，施工单位承担500元/处违约金。

（3）未按要求采用座浆挤浆法施工，处以施工单位每处500元违约金；使用了规格不符合要求的石料，用超过初凝时间的砂浆砌筑或砂浆强度不够，一经发现按2.4处理；未按要求控制层高者，未丁顺相间排列或二顺一丁排列者，分层砌筑的错缝间距达不到要求者，砂浆不饱满有空洞现象，每发现一次处以施工单位500元的违约金。

（4）沉降缝、泄水孔的设置应符合设计要求，且达到规定的质量标准；若有违反，处以施工单位100元/道的违约金。

（5）砌筑物的断面尺寸、顶面高程、底面高程达不到设计及规定者，除按设计进行整改外,按砌筑工程长度每10米1000-2000元计算进行违约处罚。

（6）沉降缝必须垂直通视，不得有相互咬口现象，填土前应采用合格材料填塞；否则，处以500元/道违约金。

2.11.3 混凝土工程

（1）为保证混凝土的质量，要求加强工序控制，施工单位应加大对原材料的试验检验工作力度，严把材料关，并按批准的配合比进行施工，若有违反按2.4及2.10条规定处理；对砼的配合比要求采用重量比配制，用秤称进行计量，若有违反，施工单位承担2000元/次的违约金；砼的拌制应采用滚筒式或强制式搅拌机进行均匀、充分的拌合，若有违反，施工单位承担5000元/次的违约金；运输、振捣等应满足施工技术规范，否则，每发现一次承担1000元违约金。

（2）砼的强度、钢筋或钢铰线的加工制作必须满足设计要求，否则按2.4进行处罚。

（3）严禁偷工减料行为，否则，处以施工单位2000-10000元/次违约罚金，视情节轻重，可加重处罚。

（4）混凝土工程不得出现露筋、空洞等严重病害，若有出现者，承担每处5000元的违约金。

（5）混凝土工程除必须保证内在质量外，施工单位应采取一切有效措施保证混凝土的外观质量，若出现表面粗糙、蜂窝麻面、边棱不顺、模板接缝、颜色不均以及外观尺寸不准确等现象，视情节轻重对施工单位处以3000-10000元/处的违约罚金，并承担一切相关责任，并按要求补救处理。

（6）水下混凝土的灌注必须按《公路桥涵施工技术规范》的要求施工，不允许出现缺陷桩，否则处以施工单位10000元/桩的违约罚金；若出现缺陷桩未及时、主动地上报情况，补救措施未经指挥部和监理认可即擅自处理者，除停工整顿外，施工单位还应承担至少5万元/桩的违约金。

2.11.4 路面工程

（1）、除材料控制按2.4的规定执行外，堆放材料的场地需进行硬化处理，违反者除将污染的材料清除场外，并责令在规定的时间、范围内完成场地硬化，同时处以10000元的违约金。要求各种规格集料严格分开堆放，不允许相互掺合，违反者除不准使用掺合的集料外，并处以施工单位1000元的违约金。

（2）路面工程所用碎石，在强度、磨耗率、压碎值等指标都满足要求的前提下，要求全部采用联合碎石机加工，不准使用普通锷式碎石机生产的产品。否则，除不准使用其碎石外，施工单位还应承担每处5000-10000元违约金，并责令停止生产，限期整改。

（3）路面基层混合料的拌合摊铺机械、设备，路面面层混合料的拌合摊铺机械、设备，运输混合料的自卸汽车，均必须按业主规定的数量、型号及其它要求进行配备。否则，不允许开工，进度损失的责任全部由施工单位负责，除按《云南安楚高速公路工程进度管理实施办法》的规定处罚外，同时按本细则2.7条之规定进行处理。

（4）施工单位应严格工艺控制，使之符合技术规范的要求，如路面基层的级配、焖料、压实、养生及试验检测指标，路面面层的透层沥青的喷洒，沥青混凝土的摊铺及施工温度，混合料的沥青含量及试验检测指标等均应符合规范要求。若有违反，监理工程师及质量稽查人员可根据实际情况，对施工单位处以警告、通报批评、停工整顿，同时处以1000-20000元的质量违约罚金。

2.11.5 隧道工程

（1）隧道施工中施工单位应加强监控量测，监控量测应达到指导施工、确保安全、为确定支护参数服务的目的。监控量测发现问题应采取紧急措施避免事态发展，若监控量测失职造成不良后果由进行监控的单位自负，并处以10000元/次的违约罚金。

（2）隧道开挖应采用“短进尺、少扰动、早喷锚、紧封闭”的原则，开挖后应及时支护，避免造成坍塌。若延误支护，由此带来的后果由施工单位自负，并处以10000元的违约罚金。

（3）隧道开挖应满足隧道净空及衬砌厚度的要求，控制超挖，严禁欠挖，不许有超限突石。一经发现，处以施工单位1000--10000元的违约罚金，并要求处理合格。

（4）隧道拱墙范围内的超挖，要求用与拱墙同级强度的混凝土一次回填密实，衬砌背后的支撑块或其它杂物应清除干净，并按要求填塞紧密，否则，处以施工单位10000元的违约罚金。

（5）衬砌混凝土强度应满足设计及《公路工程质量检验评定标准》要求，否则，除要求及时采取措施处理外，并处以施工单位10000元的违约罚金。

（6）隧道施工所需材料，应按照规范规定严把材质关，如有违反，按第2.4条的规定进行处罚。

（7）不按照施工技术规范、施工图纸进行施工，偷工减料、粗制滥造的，一经查实，从重处罚。锚杆少打或锚杆长度不够，每根处以违约罚金500元。格栅拱架（或钢拱架）每少安一榀处以违约罚金5000元；间距超过设计，在允许误差以外，每超过1厘米处以违约罚金500元。小导管、大管棚每少打一根（或长度不够）分别处以违约罚金2000-5000元。其它偷工减料现象可根据具体情况处以500-2000元违约罚金。格栅拱架不垂直处以违约金500元/榀，并需按要求处理至监理工程师认可为止。

（8）隧道洞身施工完毕后，不得出现渗水、漏水现象，如出现以上问题，除要求施工单位予以补救外，处以20000元/处的违约罚金。

2.11.6 特殊路基工程

（1）无论何种处治工程，施工单位必须按设计图纸及要求进行施工，不得弄虚作假、偷工减料。否则，对施工单位给予停工整改、通报批评，情节严重的则调整工程任务、撤换施工队伍，同时处以所偷工减料的单项工程造价200%的违约金。

（2）对于高填、深挖地段或路线经过不良地质地段，施工单位应加大对开工前地质水文条件调查的工作力度，设立符合要求的观测点（网），施工中随时跟踪监测地质水文条件的变化，发现病害立即通报。若调查、落实工作不力或发现问题隐瞒不报、谎报或拖延报告，除给予施工单位处以警告、整改、通报批评处理外，同时处以20000元违约罚金。

（3）对发现病害工程的地段，施工单位应加强现场管理，杜绝一切不当的施工行为(如滑坍体停放大型机械等)，否则，每次承担10000元的违约金。若因管理不当，使工程病害加剧和扩大，其责任由施工单位承担。

（4）水在工程病害中的作用极具破坏性，除了严格按照设计或处治方案上综合考虑的治水措施完成并保证排水畅通外，施工单位在施工中应采取如挖临时排、截水沟等有效措施保证工程现场处于良好的排水状态。若有违反，除限期要求改正外，承担1000-5000元/处违约罚金，造成的损失由施工单位自费修复或补救。（本条也适用于除特殊路基工程以外的所有工程）

（5）工程病害的处治时限性十分重要，要求工程处治措施及时、准确，这不仅关系进度问题也直接关系到工程的质量及投资控制问题，故施工应全面、有序的进行处治。若因施工单位组织不力，而延误了工期，除要求限期改进外并承担10000元违约金。若造成了更大的质量隐患，其责任全部由施工单位承担。

（6）因病害处治工程的特殊性，故施工单位在施工中应认真做好施工记录并保证资料的真实、完整。施工后应对按规定设置的有效观测点（网）准确地进行定期观测(如软基处治地面沉降量等指标)，并负责完成观测资料的管理报备。若未按要求设置观测点，除应限期改正外，每点承担5000元的违约金；若施工记录或观测资料不符合要求，则每处每次承担1000元的违约金，并责令限期改正。

第三章对监理单位的违约处罚

3.1 驻地办的人员应分工合理，责任段落实清楚，工作内容明确，并保证施工现场的监理不留空白。若因驻地办内部管理混乱，造成质量监理工作滞后甚至造成质量事故者，视情节轻重，对监理单位处以限期整改、通报批评、撤换高级驻地监理工程师，甚至取消监理服务协议的处罚，同时暂扣监理费用，直至符合业主要求。

3.2 全体监理人员应严格监理、严格按监理程序办事，对施工单位违反监理程序办事的行为，使用违约罚款、停工、返工、不予计量签认等合同赋予的权力进行处理，有效的进行质量控制。若经稽查发现驻地办未按监理程序办事或对违反监理程序的行为听之任之，处以监理单位每次1000元的违约罚金。

3.3 监理单位应保证监理人员的在岗情况符合监理服务协议的规定，高级驻地监理工程师和副高级驻地监理工程师未按投标书的承诺到位或未经业主批准即进行更换，每人次处以监理单位10万元的违约罚金。驻地办高监和副高监离岗，必须书面请假并须经总监代表批准，请假超过三天则需报总监理工程师办公室批准方可离岗。否则，一律视为脱离岗位，每脱岗一人视职务的大小，处以当事人500-1000元/天的违约罚金。

3.4 质量监理是对工程实行全过程、全方位和全天候的全面质量管理，监理人员应认真履行监理职责，坚持巡视工地和旁站监理，及时指出工地现场影响工程质量的各种现象和因素，纠正不当的施工行为，解决处理质量问题，保证质量得到有效、全面的控制。若稽查发现，监理人员擅离职守,业主有权视情节轻重，对监理单位及监理人员处以每次100-500元/人的违约罚金。若施工现场存在质量问题，不仅要进行返工，排除质量隐患。

3.5 监理单位应重视试验检测工作，并以此为质量监理的关键环节，确保用可靠的科学数据指导质量控制。若违反了云南安楚高速公路建设指挥部关于试验检测工作中对监理的要求规定，视情节轻重处以驻地办500-5000元的违约金，若屡罚不止必须撤换当事人，并暂停支付监理费用，直至取消监理服务协议。

3.6 若经稽查发现，或经举报证实，监理工程师未按要求及时进行现场检验或者存在其它延误工作的行为，当事人应承担每次500元的违约金，并警告。累计警告超过三次，监理单位须撤换责任人，监理组并应承担5000元的违约金。

3.7 驻地办应按指挥部的要求进行试验检测工作，若抽样频率（包括平行试验）达不到要求，处以驻地办1000元/次的违约罚金，并限期要求补做；若试验资料有误，或资料整理不符合要求，除要求限期改正，并提出警告。警告超过三次，则处以驻地办2000元的违约罚金，直至符合要求。若试验检测资料出现弄虚作假，一经查实，除要求驻地办写出书面检查，并处以2000元/次违约罚金；

3.8 监理服务期间未经业主批准不允许监理人员有任何变动，若确需变动必须报经分指挥部批准，正、副高级驻地监理工程师的变动，则需经过总监理工程师的批准，否则，一律视为违约行为；一经查实除限期改正外，正、副高监按3.3条处罚，其它监理人员按5000-10000元/人处以监理单位违约罚金。逾期仍未按合同及业主的要求改正的，停止监理费用的支付，直至符合要求。

3.9 驻地办应按监理技术方案进行技术管理，并完成规定的资料及资料的档案管理工作（如工地会议记录、技术性文件、指令、签认单等）。应重视并规范监理工作中的记录（如监理日志、监理月报各类报表等辅助性文字依据）。若出现内业资料管理混乱，资料不齐全、资料内容不符合要求，除限期改正外，驻地办还应承担每次2000元的违约金。逾期仍未改正，则暂扣当月监理费用，直至符合要求。

3.10 全体监理人员应遵循监理的十六字方针、恪尽职守、廉洁奉公，不得有任何违背职业道德的行为。否则，一经查实，从重从严处理，对于直接造成重大经济损失的（5万元以上）行为，将追究当事人的责任。

3.11业主对监理单位派驻工地的监理人员认为不称职的有权要求监理单位限期撤换，监理单位需按要求更换业主满意的监理人员到工地现场。否则，当业主认为监理单位无法履行监理合同时，有权终止监理服务合同。

第四章工程计量及变更违约处罚

4.1施工单位和监理单位的工程计量人员要以高度负责任的态度对每一个数据认真进行核对，如实申报、签认工程数量。对“重报、多报、虚报”工程数量的承包人，按多出部分工程数量的2倍承担违约金，对不认真核实即签认《中间计量表》的监理人员，每次处以1000-10000元的违约罚金，同时对监理单位按照承包人受处违约金的10%给予处罚，并视情节轻重对承包人给予通报批评、停工整改违约处罚，甚至终止合同。

4.2如发现承包人对所报变更工程有弄虚作假行为，扣除虚假的工程费用外，并处以虚假工程费用两倍金额的违约金。驻地监理签认后的工程变更有弄虚作假行为，每发现一次视其金额大小对监理单位处以1000-10000元的违约罚金，并对所有签认人处以200-800元的违约罚款。分指挥部签认后的工程变更如发现弄虚作假行为，对相关责任人处以500-1000元的违约罚款。

4.3如果施工单位与监理人员相互串通，以申报签批变更设计为手段谋取不正当利益，由施工单位承担其申报变更金额2倍的违约金，由监理单位承担其签批变更设计金额50%的违约金，业主同时将施工单位和监理单位的履约评价报交通厅备案。对情节严重，给业主利益造成较大损害的施工单位各监理单位及其相关人员，业主有权向司法机关提请诉讼。

第五章处罚的执行

5.1 违约金的支付程序：承包人接到处罚通知后，在当月工程计量前以现金方式到分指挥部交纳违约金，否则当月本合同工程不予计量支付。如驻地办或监理人员因违约被处罚，接到处罚通知后，直接以现金方式到分指挥部交纳违约金，十天内不交纳，业主有权要求驻地办或监理单位更换违规人员。如监理单位被处罚，则违约金从监理服务费中扣除。

5.2 违约金处罚的要求：违约事件事实清楚，处罚有理有据，以本细则的规定为依据，坚持原则，按章办事，绝不徇私舞弊；单据字体清晰，当日处罚单据必须当日归档，并记入当日的稽查日志或监理日志。

5.3 除违约金处罚外，其它的处罚措施按相关规定办理，且应本着“质量无小事”的原则做到有始有终，有措施必须有落实，不允许有不了了之的处理结果。

5.4 处罚通知单使用管理：《云南安楚高速公路工程违约处罚通知单》由云南安楚高速公路建设指挥部统一印制，由稽查办统一管理使用。通知单顺序编号，盖“云南安楚高速公路建设指挥部”公章（压缝），发给稽查办、稽查组、驻地办使用，指挥部或分指挥部人员需要执行违约处罚时，通知就近的稽查人员或驻地办开具处罚通知单。处罚通知单一式两联，第一联由开单人保存，第二联交被处罚人。稽查人员、驻地办在每月工程计量前将开具的处罚通知单进行登记备案后，将第一联复印一份交到分指挥部，作为收取违约金的依据，将原件交到稽查办核实保存。

第六章附则

6.1 本规定在使用中，应结合①《云南安楚高速公路工程项目建设管理办法》、②《云南安楚高速公路工程进度管理实施办法》、《云南安楚高速公路工程计量与支付管理实施办法》《云南安楚高速公路工程变更设计管理实施办法》、《云南安楚高速公路物资供应管理实施办法》、《云南安楚高速公路财务管理办法》、《云南安楚高速公路环境保护与水土保持管理实施办法》、《云南安楚高速公路安全生产管理实施办法》执行。

6.2 作为建设项目法人机构，指挥部对项目建设的全过程负责。本规定对合同协议双方当事人具有法律约束力。若出现违约，必须严格按以上规定进行违约处罚，对严重违约或履约不能者，业主有权终止合同，并有权要求其赔偿损失及支付违约金。

6.3 本办法作为合同协议书的附件，合同协议书一经签定即生效执行。未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。

6.4 附：《云南安楚高速公路工程违约处罚通知单》

云南安楚高速公路 工程违约处罚通知单

编号：第一联：指挥部保存 受处罚单位名称 处罚原因 处罚依据 处罚决定 违约金金额

大写：人民币（小写：元）开单部门名称

开单人年月日

受处罚单位签名年月日

质量奖惩办法9 篇2

中交一航局一公司第九项目经理部

二Ｏ一四年

为落实公司的质量方针及目标，促进项目部质量管理水平持续改进和提高，确保

优质工程的实现，特制定以下工程质量奖惩办法。

一、本办法规定了工程质量奖惩和质量否决权的原则和办法

实行工程质量奖惩和质量否决权，是工程质量管理和保证工程质量的有效措施。本办法由质量领导小组执行，其中涉及行政处理的由项目经理批准实行。

二、质量奖惩资金来源

项目部设立一万元奖励基金，处罚项目部个人款项、处罚协作单位款项以及公司质量奖都充作质量奖励基金，用于当年工程质量及贯标工作的奖励。

三、奖励项目

(一）优质工程奖：

获局以上等级的优质工程，对参建的主要生产人员及管理人员给予奖励200～1000元/人。

（二）预防质量事故奖：

对严守职责、认真管理避免质量事故发生的有功人员奖励100～500元/人；避免重大质量事故发生的有功人员奖励500～1000元/人。

(三）贯标工作管理奖：

凡在公司质量、职业健康安全、环境管理体系审核工作中，成绩突出的职能人员奖励100～500元/人。

(四）质量攻关奖：

凡对项目施工中存在的带有普遍性的质量问题，提出合理化建议或改进施工工艺并取得显著成效的，奖励500～1000元/人。

(五）质量管理突出奖：

经上级部门或项目部多次检查，施工质量长期稳定、观感质量处于较高水平的人员或班组，奖励100～1000元/人。

（六）资料管理规范奖：

各部门资料及时整理、归档，在各项检查中齐全准确，经质量领导小组评比获得优胜的奖励100～300元/人。

（七）优秀施工组织设计、优秀竣工资料：

被评为公司或以上级别的优秀施工组织设计及优秀竣工资料的，项目部奖励参与编制及整理人员200～1000元/人。

（八）优秀施工日志奖：

技术人员施工日志按时书写、字迹清楚、工整，图文并茂，项目部每月组织评比，坚持施工日志每月评比一次，获得前三名的施工日志各奖励100元/次。被评为公司或以上级别的优秀施工日志的奖励1000元/人。

（九）创新项目奖：

上报并被批准命名的技改成果创造者，视其成果的技术含量、经济价值、社会效益情况奖励200～1000元/人。

（十）科技论文奖：

凡在公司或局科技成果发布会上发表且获奖的论文奖励500～1000元/篇。

（十一）质量指标奖：

年内圆满完成公司下达的质量指标及创优计划，参建人员根据贡献大小可获得一次性奖励100～1000元/人。

四、处罚项目

（一）隐蔽工程经监理验收未通过的工序，给予直接责任人及相关人员处罚200～500元。

（二）混凝土施工实行浇筑令制度，违反人员处罚200元。

（三）使用废止工艺每发现一次，对直接及相关责任人处罚200～1000元。

(四）随意缩短工序间隔时间，未按正常安排工序施工，导致影响工程质量的责任人处罚500～1000元，情节严重者扣发当月奖金的20％～50％。

（五）在施工过程中发现质量问题，技术人员或管理人员提出后，未及时改正的，当事人处罚100～1000元。

（六）经项目部确定的施工工艺，由技术人员进行技术交底并下发技术交底通知单，质量、技术、质检等管理人员检查不到位，生产组织者及施工方执行不力，处罚当事人200～500元，擅自更改施工工艺的，处罚当事人1000～2000元。

（七）测量人员放线错误造成质量问题的，处罚责任人200～500元，情节严重者扣发当月奖金20％～50％。

（八）物资人员提供质量证明材料不及时，试验人员填写材料复检委托单不及时，试验人员不按规范标准进行检测的，发现一次处罚责任人100～200元。

（九）对施工管理不严，造成工程质量低劣，擅自更改施工方案或降低质量控制标准的，处罚责任人及相关人员200～2000元。

（十）坚持施工日志每月评比1次，评为“差”的施工日志罚款200元/次。被公司评为最差的处罚200～500元。

（十一）在贯标审核检查中，出现二个及以上轻微不符合项的责任人处罚200～800元。

（十二）各部门资料整理不及时，未按期上交的责任人处罚100～300元；资料在上级部门检查中提出严重批评的责任人处罚200～500元。

（十三）项目部检查时发现的质量问题整改不及时、相同的问题重复发生的，处罚相关人员200～500元。

（十四）在上级部门检查中发现质量问题，提出口头严厉批评及通报批评的责任人处罚200～5000元。

（十五）因工程质量问题造成不良影响或遭到监理、业主、质检站投诉的，分管领导、直接责任人及相关责任人处罚500～1000元，协作单位处罚2000～10000元。（十六）因质量问题受到上级机关处罚的，以处罚金额的2～5倍处罚相关直接责任人及相关人员。

（十七）因违反施工程序等原因，导致产品出现永久性缺陷的当事人处罚200～500元，责任人2～10倍罚款。

（十八）由于操作不精心造成一定经济损失的，处罚当事人200～500元，责任人2～10倍罚款，直接经济损失由分包方承担。

(十九）项目部下发整改通知单后，未按规定期限回复整改情况报告单的，处罚当事人200～500元。

（二十）协作单位上道工序未经报验，擅自进行下道工序施工的，处罚相关人员500～1000元，责任人2～10倍罚款。

（二十一）协作单位必须按照项目部要求配备专职质检人员，在所承包的工程开工后，一周内没有进场的，处罚相关单位200元/天。

（二十二）协作单位主要管理人员需要离开现场超过两天的，必须向项目部领导请假，若擅自离开现场超过三天的，当事人处罚100～500元，责任人2～10倍罚款。（二十三）协作单位必须按照项目部及工艺程序的要求，及时提供相应的报验资料，如有特殊原因必须向项目部技术主办汇报，若无故不上报的对相关单位处罚1000～5000元。

（二十四）协作单位必须按照项目部现场质量管理人员指令进行施工，违背指令的，当事人处罚200-500元，责任人2-5倍处罚，情节严重的，当月工程量不予计量。（二十五）软基加固期间，若发生人为因素有意减少开泵数量，每发现一次给予罚款10万元，连续三次以上，将该施工队清理退场。

（二十六）软基加固期间，每一工序必须验收合格才可以进行后序工序施工，若同一区出现验收两次任然达不到设计要求，将给予以10万元罚款。

（二十七）软基加固工程施工塑料板时，若发现打假板、短板时立即清退出场，该区全部重新进行补打。

注：

1、上述中当事人为带班人员，责任人为协作单位。

2、项目部做出的处罚决定，项目部职工逾期不上交的从奖金中2～5倍扣除，协作单位逾期不上交的从工程进度款中2～10倍扣除。

3、本条款未涉及的内容，可参照公司文件执行。

五、质量否决

（一）凡质量发生问题，给项目部的信誉带来损失的主要责任人除给予经济处罚外，且按公司“三工评定”进行处理。

（二）因施工技术交底不当或管理不到位，给工程造成质量事故，项目部取消其评优资格。

（三）在施工中，发现重大质量隐患及严重违反工艺纪律的，现场管理人员有权立即停止施工，并及时上报项目部领导。

（四）协作单位不能按照项目部质量要求施工的，现场管理人员有停止其作业的权利，并及时上报项目部领导。

（五）协作单位人员不服从现场管理，情节较恶劣的，技术质量管理人员有建议将其清场的权利。

六、检查与考核

项目部质量领导小组每月进行全面质量检查一次，并进行讲评。

中交一航局一公司第九项目经理部

9质量处罚办法 篇3

本文件规范是试用版本，一切解释权归羊城西饼食品厂。本条例与本公司所制定的文件规范是互补的文件，并且是引用了下列文件而制定的规范。凡是指明的应用文件（有引用日期），其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版本均适用与本文件，凡是没有指明使用日期的引用文件，其最新的版本适用与本文件规范。

目的：建立生产车间卫生的操作方法、处罚与奖惩制度

范围：与生产有关的所有人员

职责：生产部负责人、管理人员、质量检查员、操作人员

内容：1。生产人员个人卫生

2．生产工艺卫生

3．生产设备卫生

4．生产环境卫生

5.物料传递卫生

6.生产工具卫生与管理

7.生产员工个人遵守制度

8.原料、铺料、内外包材储存的卫生要求

9.成品储存、运输的卫生要求

10.包装成品的要求

11.工厂的卫生管理

12.处罚制度

13.奖励制度

一.生产员工的个人卫生

1、人员穿戴: 员工应培养良好的个人卫生习惯，要求勤剪指甲、勤洗澡，进入直接与原料,半成品和成品接触的人员不准戴耳环,戒指,手镯,项链,手表,手机.也不允许化妆,染指甲,喷洒香水.2.人员进出: 进入车间必须经过更衣室洗手消毒、更衣，应穿戴各自岗位指定的工衣、工帽、工鞋，不准穿拖鞋进入岗位操作。工作服应该盖住外衣,头发不得露与帽外,并且洗尽双手.3.不允许穿工作服上洗手间或出车间外(如接触赃物、进厕所、吸烟、用餐后)应再次冼手消毒，方可穿工作服进入岗位

4.不许在车间内吸烟，吃东西，带个人物品进入车间

5.生产车间不得带入或存放个人生活用品，如衣物、食品、烟酒、化妆品等

6.不准穿工作服、鞋进厕所或离开生产加工场所

7.进入生产加工车间的其他人员（包括参观人员）均应该遵守本规定

二.生产的工艺卫生

1.生产车间在生产操作前必须检查卫生。合格内容包括:地面、墙壁清洁干净、门窗洁净无尘、水槽、地漏畅通无阻、设备表面无残留污迹、油污、杂物、操作间无上批剩余物料。

2.操作人员必须按生产区域洁净级别进行规范着装，严禁不经更衣室直接进入各操作室。

3.洗涤设备的时候严禁发生水溢车间的事情，防止造成交差污染。

4.各种物料进入生产区域必须在指定的地方进行解包、清洁、表面擦拭等处理才能进入。

5.进入生产操作车间的生产用具，必须经过严格的清洁。

6.投料前应认真检查设备是否已清洗干净，是否有上批剩余物料,若有必须重新清洗，消毒设备及管理道后方可投料。

7.投料完后的原、辅料的包装应及时清理回收，不允许乱放

8.按生产工艺的先后次序和产品的特点，将各种原、辅料预处理、半成品处理和加工、包装材料和容器物的清洗消毒、成品包装和检验、成品储存等工序分开设置，防止前后工序相互交叉污染。

9.员工必须认真填写生产原始记录，不得随意涂改，并妥善保存，随着工艺进程，一 步步传到下一个工序，每批产品生产完后，将记录一并交与品质管理部存档备案。

10.检验部门在生产过程中，对半成品随时抽样检验，进行质量监控，预防生产中异物污染。

三.生产的设备卫生

1.投料前应认真检查设备是否已清洗干净，是否有上批剩余物料，若有必须重新清洗，消毒设备及管理道后方可投料。

2.交接班时，应认真做好卫生交接工作，卫生不合格不接班。卫生要求地面无积水，卫生无死角，设备见本色，无灰尘，工具、器具定点放置。

3.生产设备、工具、容器、等在使用前后应该彻底清洗、消毒。维修、检查设备时，不得污染食品。

四.生产环境卫生

1.按规定清洁消毒生产场地、走廊、更衣室等，做到内表面洁净、完好。门、窗、各种管道、灯具以及其他设施。墙壁与地面的交界处保持洁净无灰尘。

2.严格控制进入生产车间的人数。仅限于生产车间该区域操作人员以及经过批准的人员进入；工作时应关闭操作间的门，并尽量减少进出入次数。对临时外来人员应进行指导和监督，并对进入洁净室的人

员进行登记制度。

3.生产操作时，动作要稳、轻、少，不做与操作无关的动作及不必要的交谈。

4.生产区域内所有的物品应定数、定量、定置、无不必要的物品。

5.交接班时，应认真做好卫生交接工作，卫生不合格不接班。卫生要求地面无积水，卫生无死角，设备见本色，无灰尘，工具、器具定点放置。

6.车间设置排气扇，操作时按要求换气，保证车间湿度和通风

7.精包间有紫外灭菌灯，纱窗，工作时提前30分钟开灯杀蓖，方可进行操作。

8.车间生产区每周进行一次全面清洁消毒工作，对墙壁地面、设备、管道等进行彻底擦洗、消毒。

9.定期检查门窗、排水口、排污管等防虫、防蝇、防鼠装置

10.车间照明必须遵照食品卫生法中对车间照明的有关规定，确保明亮、安全、无灰尘、无污染。

11.地漏干净，已清洁并保持盖上盖子状态

12.洗手池、器具、洁具清洗池等设施，应里外保持洁净、无灰尘、垢斑和水迹

13.生产过程中的废弃物品应及时装入不产生尘埃的容器或口袋中，密闭放在指定的地点，并按规定，在生产结实时及时清除生产区域所用的容器或口袋，宜为一次性的。

14.生产区域不能够24小时连续生产，每天应该留足够的时间用于清洁与消毒，更换品种时要保证有足够的时间间歇，清场和消毒。

五.物料传递卫生

1.生产过程中所使用的原材料、辅料，包装材料均应检验合格后方可使用，包装物在使用前必须彻底清洗，并消毒。

2.工艺的先后次序，将各种原、辅料，包装物分开放置，防止前后工序相互交叉污染。

3.各种物料进入生产区域必须在指定的地方进行解包、清洁、表面擦拭等处理才能进入

4.文件、笔等需经过洁净处理。

六.生产工具的卫生与管理

1.生产区域内所有的物品应定数、定量、定置、无不必要的物品

2.生产区域内所有各器具、容器、设备、工具、台、椅、清洁工具等均选用无脱落物、容易清洗、易消毒、不生锈、不长菌的材质，不易使用竹、木、陶瓷、铁等材质。不易使用不易清洗、凹陷或凸出的架、柜等设备。

3.使用的清洁工具要及时清洗干净、消毒并及时干燥，并至于通风良好的地方，在规定的位置放置。用前、用后要检查拖布和抹布是否会脱落纤维。不同生产区域的工具，不能混淆使用。

4.生产运输工具应该符合卫生要求，要根据产品的特点配备防雨、防尘、冷藏、保温等设施。

5.生产区域内的所用工具应该专人负责，有使用区域范围的工具不得随意传出本区域，外来的生产工具也不允许进入该生产区域。

七.生产员工个人遵守制度

1.不许在车间内吸烟，吃东西，带个人物品进入车间

2.不许在车间内睡觉,嬉戏,追跑,打闹

3.当生产员工出现操作有误时，任何人员都有权指责其错误，并且要马上改正。

4.严禁员工在生产区域接听电话，必要时，需出生产区域

八．原料、铺料、内外包材储存的卫生要求

1.原料、铺料、内外包材应该储存与遮阳、通风良好的场地、地面平整，有一定的坡度，便于清洗、排水，及时剔除腐败、变质、霉烂、有异味的原料、铺料。按规定的方法进行处理，防止污染食品和其他原料、铺料。

2.各类冷库，应该根据不同要求，按规定的温度、湿度储存。

3.原料、铺料、内外包材储存的场地和仓库，应该有防鼠、防虫、防火等设施。

4.原料场地和仓库应该设专人管理，建立管理制度，定期检查质量和卫生情况，按时清扫、消毒、通风换气。

5.各种原料、铺料、内外包材应该按品种分类分批储存，每批原料、铺料、内外包材都应该有明显标志，同一仓库内不得储存相互影响风味的原料、铺料。

6.原料、铺料、内外包材应该离地面、墙壁并且与屋顶保持一定距离，垛与垛之间也应该有适当的距离。

7.先进先出、及时剔除不符合质量和卫生标准的原料、铺料、内外包材，防止污染。

九.成品储存、运输的卫生要求

1.经检验合格包装的成品应储存与成品仓库。按品种、批次分类存放、防止相互混淆。成品仓库不得储存有

毒、有害物品或其他易腐败、易燃烧的物品。

2.成品码放时，与地面、墙壁应该有一定距离，便于通风。要留出通道，便于人员、车辆通行；要设有温、湿度监测装置，定期检查和记录。

3.要有防鼠、防虫等设施、定期清扫、消毒，保持卫生。

4.运输工具（包括各种容器）应该符合卫生要求。要根据产品特点配备防雨、防尘、冷藏、保温等设施。

5.运输作业应该避免强烈震荡、撞击，轻拿轻放，防止损伤成品外形，并且不得与有害物品混装、混运，作

业完毕，搬运人员应该立即撤离工作场地，防止污染食品。

十.包装成品的要求

1.包装重量要按客户要求进行确定,尽重量负偏差不得超过净重的2%.2.包装的标签、标识要按客户要求，每一个产品都要有固定的标签、标识。

3.包装的内外包材要干净、整洁，无破损，如是回收的要要标识说明。

4.产品的内包装的口袋要封口严密、标签要贴放正确、不歪斜、无褶皱。

5.产品的标识要标明品名、规格、批号、生产日期，如客户有特殊要求，按客户要求定做。

6.产品每次包装完毕后，在入库以前，要随机抽查5件产品进行检验。

7.在包装的时候要注意自己的个人卫生、操作规范，要关好与外界相连的门窗，防止与外界空气对流。十一.工厂的卫生管理

1.维修、保养

2.清洗、消毒工作

3.除虫、灭害的管理

4.有毒有害物质的管理

5.饲养动物的管理

6.污水、污物的管理

7.副产品的管理

8.卫生设施的管理

A：洗手、消毒池，鞋、靴消毒池，更衣室、淋浴室、厕所等卫生设施，应有专人管理，建立管理制度，责

任到人，应该经常保持良好状态。

9.工作服的管理

A：工作服包括工作衣、裤、发帽、鞋等，某些工序还应该配备口罩、围裙、套袖等卫生防护用品。B；工作服应该有清洗保洁制度。凡是直接接触食品的工作人员必须每月更换。其他人也应该定期更换，保

持清洁。

10.健康管理

A；食品厂全体工作人员，每年至少应该进行一次体格检查，没有取得卫生监督机构颁发的体检合格证者，一律不得从事食品生产工作。

B：对直接接触入口食品的人员还须进行粪便培养和病毒性肝炎带毒试验。

十二.处罚制度.对于生产员工不按照操作标准所引起的产品品质、机器设备、生产原料等所造成的后果由具体情况做出具体的处罚决定。

2.对于生产员工违反生产人员个人卫生、生产设备卫生、生产环境卫生、物料传递卫生、生产工具卫生管理、生产员工个人遵守制度所没有造成严重后果的，采取以下处罚措施：

A：处罚的总金额在5—50块之间

B；对于同一员工在同一天所犯相同错误，采取第一次处罚，后在犯，如果态度予以配合，能认识到自己的错误，可以不用处罚，对于态度不合作，甚至恶劣的，视具体情况予以双倍的处罚。

C：对于在同一个月内，第一次出现错误是予以再培训、说服、警告、批评等手段，第二次予以5—30的处罚，第三次予以30—50的处罚。并且态度予以配合，能认识到自己的错误，立即改正，对于态度不合作，甚至恶劣的，视具体情况予以双倍的处罚

D：对于生产管理人员（主要是第一线），看见有违规操作，不于指正和对于自己的操作带头违反正常的操作时候，需扣除本人工资总金额的5%。

十三.奖励制度

1.对于在一个月内一直遵守生产操作的个人员工，可以做出50—100的奖励，2.对于连续三个月内没有出现违反操作的员工，可以做出50—100的奖励

3.奖励由生产经理提名（原则上一月只奖励2个人），总经理签字予以奖励，并且作为提高个人工资和接受公

事后监督处罚办法 篇4

差错认定考核办法

第一章 总则

第一条 为确保事后监督差错认定的科学性、规范性和严肃

性，保障监督工作秩序，促进事后监督工作人员认真履行职责，提高事后监督效率和工作质量，特制定本规定。

第二条 本规定适用于各信用社、清算中心等被监督的营业机构及事后监督中心违反商行各项规章制度及业务操作规程行为的处罚、处理。

第二章 基本规定

第三条 营业机构业务人员按商行各项规章制度及业务操作规程处理各项业务。

第四条 事后监督人员负责依据《商行事后监督管理办法》及《XX商行事后监督操作实施细则》监督各项事后业务。

第五条 事后监督以国家现行金融政策、法规作为监督依据，以省联社现行各项规章、制度作为差错认定标准；

第六条 对于制度、办法中无规定或规定不明确的问题，移送相关职能部门，以职能部门出具的书面处理意见作为认定依据；无书面处理意见的，由事后监督中心按照操作风险的大小进行认定。

第七条 事后监督差错包括凭证装订整理、凭证传递、业务合

1规性、差错更正四项内容。

第八条业务差错分为一般性差错、重大差错、违规差错三

种类型，具体标准见《事后监督差错认定标准》。

第三章 差错认定及处罚

第九条 差错认定程序

（一）差错提出：业务监督员每日监督工作中发现差错或疑问，即填写《事后监督工作日志》，其中差错及疑问内容要详细进行记录。

（二）事后监督中心成员集中对每日监督中发现的差错集中进行讨论，依据国家相关的现行金融政策、法规及省联社现行规章、制度，并结合《事后监督差错认定标准》进行综合确认，无疑义的认定为业务差错；经集中讨论后，仍无法准确判断存有疑问的问题，则以查询方式下发。

（三）统一签发：每日监督出的业务差错及疑问经集中讨论后，对当日已认定的差错及未认定的疑问由监督人员填写《差错查询书》，由监督主管签字确认后统一签发。对当日已认定差错的，在《差错查询书》上标明认定差错标准，“差错内容”、“更改要求”；对当日存在疑问而不能立即认定差错的，在《差错查询书》写明：“查询内容”、“查询要求”，待查复定性。签发《差错查询书》时，要认真按格式详细填写，根据集中讨论后的结果填写差错类型，注明考核标准，对于“差错内容”、“更改要求”、“查询内容”、“查询要求”等项的填写，语言表述要精练、准确，意思表达要清晰、明了。

（四）书面审核

初审：监督主管依据当日监督员工作底稿进行初审，审核差错及疑问是否有疏漏。

复审：监督主管审核无异议后，由全体事后监督人员对《差错查询书》的差错判定、定性准确、书写规范、语言逻辑、编号连续等内容进行认真审查，无疑异签章下发营业机构；若有疑问即咨询联社会计部门。

汇总上报：每月月末，监督主管根据下发的《差错查询书》编制当月《差错情况统计表》、《差错扣分汇总表》，并与监督员核对当月差错笔数、种类，确认无误后签字或盖章上报会计部门。

第十条事后监督处罚实行罚款与扣分制相结合方式。罚款

根据“过错连带”原则，对每发现一笔差错，对该笔业务所有过错当事人进行处罚，该营业机构管理人进行陪罚。过错当事人指差错初始当事人和按业务操作流程顺序对初始当事人负有复核审查授权义务的人员（如：记账员漏章，该笔业务涉及的复核员、出纳员、授权员、储蓄所负责人、分社负责人、主管会计等后续操作人员）；营业机构管理人包括：会计主管、内勤主任。一笔业务两次涉及当事人的，罚款按该类别最高档，不再重复计算。扣分制是与营业机构会计核算质量考核进行挂钩，即在罚款的同时，按差错笔数对该信用社进行扣分。信用社网点在两个以上的（含两个），按平均分计算考核分。每月按差错笔数扣款，一般性差错扣10元，同时扣0.2分；重大差错扣50元，同时扣1分；违规差错扣100元，同时扣5分。陪罚金额减半。

罚款实行专款专用，统一用于对所辖营业机构会计核算质量考核奖励。会计核算质量考核年终按得分高低排名。差错率超过0.3‰的，对信用社主任进行严肃处理。罚款由监督中心提供罚款单，通过计划财务部、人力资源部、清算中心从每月工资中扣除。

第十一条省联社、办事处、联社会计部门等相关职能部门检查事后监督中心业务时，发现存在监督员未检查出的差错或检查出差错未整改落实处罚的，对差错机构人员等额罚款、扣分，对具体监督人员和监督主管人员双倍处罚。省联社、办事处等相关职能部门检查时，发现未检查出的差错率超过0.3‰的，将在全辖通报，并对联社主管领导进行面谈。

第十二条 联社会计部门每月召开会计人员月例会，届时公布各营业机构及监督中心的业务执行情况。

第十三条 事后监督人员玩忽职守，对发现的问题不发查询书或隐瞒不报，或查询后属于差错而不进行处理的，视同事后监督人员差错处理，情节严重的给予纪律处分。

第十四条 事后监督人员如被发现有下列行为的，将给予调离事后监督工作岗位的处理：

（一）在工作时间内私下与营业机构工作人员沟通、接触，泄露业务秘密。

（二）未经允许，私自将凭证拿出工作区域。

（三）对发现的差错隐瞒不报，徇私舞弊。

（四）私自更改所发现的差错。

（五）造成凭证损坏、丢失。

（六）离开工作区域时，未将与工作有关的凭证、印鉴收妥锁好。

（七）允许与监督工作无关人员进入工作区域。

（八）半年内漏查违规两次或重大差错三次

（九）每月漏查的差错不超过三次（含三次），每半年累计不超过15次（含15次）。

第四章 附则

司机处罚管理办法 篇5

1、私自接单者发现一次视为旷职，处罚人民币1000元；

2、在正常拉运期因特殊原因运应第一告知公司，车队队长应该有预见性，如在公司不知情情况车辆停运，处罚天/2000元 ；

3、如发现贪污油款及各项指标费用，处罚五倍罚款；

注：车队队长李宏斌须建立公司后备司机资源不少于5人，并建立详细的通讯录

第一条：驾驶员对所驾驶的车辆的安全行车、安全生产负责，在行车班长的直接领导下，遵守国家、企业和部门在道路交通安全管理方面的法律、法规、制度，具体执行企业和部门对安全行车、安全生产的指令和要求，确保行车安全和运输任务的完成。

第二条：驾驶员必须随时接受厂交通安全委员会、安监部等安全部门的考试考核，取得厂内部准驾证后才能上岗驾驶厂内车辆，凡违反准驾证管理规定取消内部准驾证者不得驾驶内部车辆。

第三条：驾驶员除必须参加全厂性安全活动和交警部门组织的安全活动外，还必须参加全厂每月一次、班组每周半日的安全学习并签名，外出执行任务没有参加学习时，回厂后要找时间进行补课并签名。第四条：驾驶员要定期参加交通安全委员会办公室和班组组织的交通安全培训，认真执行和实施道路交通安全法律、法规。违章驾驶员要参加专项交通安全学习班。

第五条：驾驶员执行任务时，应持有主管人员签发的派车单。驾驶员必须严格执行行车命令，无特殊情况，不得随意改变行车路线第六条：严格执行定人定车制度。每辆机动车确定一名驾驶员，通勤车确定一名主车司机。驾驶员未经允许不准擅自做主将所驾车辆交他人驾驶。严禁公车私用，未经领导同意，不得将车辆转借他人或外单位使用。

第七条：严格执行《大唐碧口水电厂车辆值班、交接班制度》，值班通勤车交接班、车辆更换主车司机时，应交代清楚规定的事项。

第八条：驾驶员必须严格执行《车辆维修保养标准化管理制度》，坚持出车前、行车中、收车后的“三检”制度，发现车辆缺陷时及时汇报、解决。加强车辆季节性安全行车措施的落实，如冬季防冻，雨雪天防滑，夏季预防爆胎等措施，注意适时进行季节性保养。

第九条：驾驶员必须做好防火防盗工作，对车库、随车消防设备要定期进行检查，确保性能良好。车辆进入生产厂区以及有防火防爆要求的道路，必须符合防火防爆的有关规定。

第十条：驾驶员（特别是通勤车）驾驶车辆在厂区、生活区、外出长途行驶时，必须遵守我厂有关限速、限时的有关规定。第十一条：吊车驾驶员必须熟知安全起吊的相关规定，在生产现场作业时听从现场指挥人员的指挥和安全人员的监督，确保起吊作业的安全。

第十二条：遇有车辆存在严重故障隐患、装载物品不符合装载规定、身体不适或正在患妨碍安全驾驶疾病等情况时，驾驶员有权拒绝执行违章驾驶指令。

第十三条：当发生道路交通事故或车辆机械事故时，驾驶员必须及时给部门主管领导汇报并积极配合有关部门的调查处理。

市财政行政处罚监督办法 篇6

市财政行政处罚监督办法2007-02-02 21:54:2

4市财政行政处罚监督办法

第一条为了加强对财政部门实施行政处罚的监督，促进和保障财政部门依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)和《江苏省行政处罚监督办法》的有关规定，制定本办法。

第二条对本市各级财政部门和受财政部门委托的组织实施行政处罚进行监督检查，适用本办法。

第三条本局承担法制工作的机构(以下统称法制机构)负责本区域内财政行政处罚的监督检查工作。

第四条法制机构对行政处罚的监

督职责是：

(一)拟定本区域财政部门有关行政处罚的监督制度；

(二)审查本部门拟作出的行政处罚决定，纠正行政处罚行为在执法主体、依据、内容、程序及执行中存在的违法或者不当的问题；

(三)监督检查财政行政执法人员的培训考核和持证上岗等情况；

(四)审核本部门其他机构拟制定的涉及行政处罚内容的规范性文件；

(五)处理行政处罚管辖和适用等方面的争议；

(六)处理非复议、非诉讼渠道反映的行政处罚违法问题；

(七)负责本区域内财政部门行政处罚情况的调查和统计分析工作；

(八)指导和监督下级财政部门的行政处罚监督工作。

第五条各级财政部门从事行政处罚监督工作的人员，必须持有省人民政府统一印制的《行政执法执法证》。

第六条各级财政部门制定的涉及行政处罚内容的规范性文件，在发布前必须经本部门法制机构审核。

第七条按照行政处罚法规定的一般程序作出的行政处罚决定，应当实行调查取证与审核决定分开制度。

第八条各级财政部门在对下列案件作出处罚决定之前，应当经本部门法制机构对拟作出的行政处罚决定进行审核：

(一)拟作出的处罚决定为《江苏省财政行政处罚听证程序实施办法》第五条所列的任何—项案件；

(二)情节复杂或者具有重大违法行为的案件；

(三)其他按照行政处罚法规定的一般程序作出处罚决定的案件。

法制机构对调查结果进行审核后，应当将审核结果及处理建议提交财政部门负责人审查决定。法制机构承担本案调查任务的，财政部门负责人应指定其他机构对调查结果进行审核。

第九条各级财政部门其他机构在将拟作出的行政处罚决定交由本部门法制机构进行审核时，应当提交下列材料：

(一)行政处罚相对人的有关资料；

(二)证明行政处罚相对人违法事实的有关证据；

(三)行政执法人员在进行调查时制作的询问或者检查笔录；

(四)拟作出的行政处罚决定所适用的法律依据；

(五)法制机构要求提交的其他材料。

第十条各级财政部门法制机构在对拟作出的行政处罚决定进行审核时，发现有下列情形之—的，应提出不予行政处罚的处理建议：

(一)拟实施的行政处罚没有法定依据；

(二)违法事实不能成立的；

(三)违法事实不清楚、证据不确凿的；

(四)违法行为轻微，依法可以不予

行政处罚的；

(五)超越或者滥用职权的。

第十一条各级财政部门法制机构在对拟作出的行政处罚决定进行审核时，发现有下列情形之一的，应提出重新对本案进行调查取证的处理建议：

(一)违反法定的回避制度的；

(二)违法进行调查取证的；

(三)拒绝听取当事人的陈述或者申辩的；

(四)属于听证范围的行政处罚不告知当事人有要求举行听证的权利的；

(五)指派不具备执法资格的人员进行调查取证的。

对违法事实成立，证据不充分的案件作出的行政处罚决定，各级财政部门法制机构应提出对本案进行补充调查的处理建议。

第十二条对于确有应受行政处罚的违法行为且本部门有行政处罚权的行政处罚案件，各级财政部门法制机构应根据情节轻重及具体情况，依法对拟作

出的行政处罚的种类和幅度提出处理建议。

对于违法行为已构成犯罪的行政处罚案件，财政部门法制机构应提出移送司法机关处理的建议。

第十三条对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，财政部门负责人应当集体讨论决定。情节复杂或者重大行政处罚应在作出之日起15日内将处罚决定报送上级财政部门法制机构备案。

前款所称情节复杂或者重大行政处罚是指：

(一)符合适用听证程序的行政处罚；

(二)其他重大行政处罚。

第十四条对于符合听证程序的行政处罚案件，当事人提出听证要求的，各级财政部门法制机构应当按照《江苏省财政行政处罚听证程序实施办法》的规定组织听证。

第十五条各级财政部门在行政处

罚决定作出之日起15日内，应当将行政处罚决定书副本送本部门法制机构备案。

财政部门按照《行政处罚法》规定的简易程序作出的行政处罚决定，应当在处罚决定作出后的7日内送本部门法制机构备案。

第十六条法制机构应当对下级财政部门送来备案的行政处罚决定进行审查，发现处罚决定具有下列情形之一的，法制机构应当向该部门负责人建议立即停止实施该行政处罚，并建议撤销已经作出的处罚决定：

(一)没有法定依据、违法事实不能成立或者证据不确凿而实施行政处罚的；

(二)擅自设定或者改变行政处罚种类、幅度的；

(三)超越或者滥用职权实施行政处罚的；

(四)依法可以不予行政处罚而给予行政处罚或者行政处罚显失公正的；

(五)未告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据和依法享有的权利的；

(六)属于听证范围的行政处罚，当事人要求听证而未组织听证的；’

(七)以内设机构的名义实施行政处罚的；

(八)不符合简易程序的案件按简易程序办理的；

(九)以行政处罚代替刑事处罚的；

(十)指派不具备合法资格的人员实施行政处罚的；

(十一)没有法定依据委托其他组织或者委托不具备法定条件的组织实施行政处罚的；

(十二)未经合法委托实施行政处罚的；

第十七条各级财政部门违反《行政处罚法》的规定，有下列情形之一的，应当立即改正：

(一)违反《行政处罚法》第四十六条的规定，自行收缴罚款的；

(二)收到执法人员当场收缴的罚款后，无正当理由超过2日未将罚款缴付指定银行的；

(三)罚款、没收财物时，未使用或者未按规定使用罚款、没收财物单据的；

(四)将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；

(五)未按规定公开拍卖或者擅自处理罚没财物的；

(六)使用、损毁依法扣押或者先行登记保存的财物，给当事人造成损害的；

(七)违法实行检查措施或者执行措施，给公民、法人或者其他组织造成损害的。

第十八条各级财政部门行政执法人员违反行政处罚法和本办法的规定，有下列情形之一的，由本部门法制机构暂扣其行政执法证件；情节严重的，法制机构可以向发证机关建议吊销其行政执法证件：

(一)在行政执法时，未按规定出示行政执法证件表明身份的；

(二)使用无效的行政执法证件或者将证件交给他人使用的；

(三)未按规定将按简易程序作出的行政处罚决定报送备案的；

(四)利用职务上的便利，索取、收受他人财物或者将收缴的罚没款物据为已有的；

(五)因故意或者过失导致行政处罚违法或者不当，给公民、法人、或者其他组织造成损害的；

(六)玩忽职守、徇私舞弊、不履行法定职责，或者不按规定适用从轻、减轻处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益或者社会秩序受到损害的。

行政执法人员在被暂扣行政执法证件期间，不得从事行政执法活动；被吊销行政执法证件的，应当及时调离行政执法岗位。

第十九条各级财政部门应当建立行政处罚违法案件的举报受理制度。对于各种渠道反映的认为行政处罚在依

据、主体、内容、程序等方面违法或者不当的案件，财政部门法制机构应当负责调查，并根据不同情况作出处理。

第二十条财政部门法制机构应当对本部门行政处罚情况进行统计，并定期向上一级财政部门法制机构报送统计结果。

第二十一条下级财政部门违反《行政处罚法》和本办法的规定，有下列情形之一的，由上级财政部门责令其限期改正，并可给予通报批评：

(一)对依法应当予以制止和处罚的违法行为不予制止和处罚的；

(二)超越或者滥用职权实施行政处罚的；

(三)拒绝接受上级财政部门的行政处罚监督的；

(四)未按本办法第十三条的规定报送重大行政处罚决定备案的；

(五)未按本办法第二十条的规定报送本部门行政处罚统计情况或者虚报、瞒报、漏报、滥报有关统计数字的；

(六)其他违反《行政处罚法》和本办法的情形。

第二十二条各级财政部门法制机构违反本办法的规定，不履行对行政处罚的监督职责或者越权、违法实施监督，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序受到损害的，由本部门或者上级财政部门责令改正，并视情况给予通报批评；情节严重的，追究有关负责人的行政责任。

第二十三条本办法由昆山市财政局负责解释。