关于核磁共振的可行性论证报告(共9篇)
关于核磁共振的可行性论证报告 篇1
关于核磁共振的可行性论证报告
目 录
第一章 设备总论 第一节 设备基本情况 第二节设备购买单位 第三节 设备可行性论证结论 第二章 设备背景分析 第一节 国家政策背景 第二节 医疗行业总体概况 第三章 设备投资的必要性与可行性 第一节 设备投资的必要性 第二节 设备投资的可行性 第四章 医院医疗市场状况 第一节 合作市经济与社会发展情况 第二节 全州医疗市场状况 第五章 市场营销策略 第一节 市场营销
第二节 医院设备投放前的推广 第六章 风险分析与风险对策 第一节 主要风险因素 第二节 风险对策 第七章 可行性研究结论
第一章 设备总论 第一节 设备基本情况
一、设备名称
XGY OPER-0.35T 永磁型核磁共振
二、设备购买单位
甘南隆宝缘中西医结合医院
三、设备服务方式、时间
服务方式:针对患者需求,提供服务; 服务时间:正常门诊:24小时无假日服务;
四、设备所在的组织机构与人员配备:
甘南隆宝缘科室设臵分为临床、医技、行政、综合服务四个板块。第二节 设备投资内容
此项目总投资为280万元固定资产投资、流动资金投资和装修费用。项目所需资金构成 单位:万元
项目280本建设20 房屋装修 20 医疗设备20 铺底流动资金 其他20 不可预计费用10 金额合计 370 第三节 设备可行性论证结论 280
本设备是有效满足合作医疗市场的需要。可行性研究表明:
第一,在业务发展方面拥有巨大的市场潜力,项目实施后,能获得充分的市场开发基础。
第二,隆宝缘中西医结合医院有经营综合医院的经验、拥有众多经验丰富的医疗专家、配备了大批先进的医疗诊断设备,整合有力的市场营销资源。这些资源能够在综合性医院的经营模式下得到共享运用、产生集约效应。
第三,各项财务指标均符合医院的发展要求,同时也能为当地带来良好的社会效益。
综上所述,建设项目的实施,在经济和社会效益上具有良好发展前景。第二章 设备背景分析 第一节 国家政策背景
鉴于医疗卫生事业直接和人们的生活息息相关,国家一直非常注重医疗服务行业的发展和相关政策的制定。
1、《关于城镇医疗卫生改革指导意见》、《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》等十来个深化改革的政策,各地也相继出台了相关的配套实施措施。这些政策措施通过分类规范管理,提供税收等优惠政策,正式承认民营医疗机构的合法地位,提倡社会力量举办医疗机构,引入竞争机制,以竞争来改进服务,提高水平,优化资源配臵,以市场化产业化的运作,满足人们日益增长的服务要求
2、《医药卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出,积极推进医药卫生体制改革和制度建设。强化政府责任,初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生保健制度框架,采用适宜医疗技术和基本药物,为全体城乡居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进新型农村合作医疗制度建设,扩大城镇职工基本医疗保险、推进城镇居民基本医疗保险、完善城乡困难居民医疗救助,发展商业健康保险,逐步建立覆盖城乡居民的多层次的医疗保障制度。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的原则,深化改革,完善医院管理制度。改革管理体制,打破医院隶属关系,实行属地化和全行业管理;改革医院运行机制和以药补医机制,规范医院收支管理;改革人事制度、奖励制度和收入分配制度。完善国民健康政策。到2010 年在全国将初步建立基本医疗卫生制度框架。
3、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》指出“围绕构建和谐社会的要求,大力发展教育、医疗卫
生、新闻出版、邮政、电信、广播影视等服务事业”;“明确教育、文化、广播电视、社会保障、医疗卫生、体育等等社会事业的公共服务职能,对能够实行市场经营的服务,要动员社会力量增加市场供给”;“鼓励社会资金投入服务业,大力发展非公有服务企业,提高非公有制经济在服务行业中的比重”。
以上国家政策表明:政府不但要加大在医疗卫生事业方面的投入,而且鼓励社会力量参与国家医疗服务体系的建设,民营医疗机构、营利性医疗机构将进一步得到发展。
第二节 医疗卫生发展总体概况
医疗卫生工作是我国卫生工作的重点,它关系到农村的发展、农业的繁荣和农民的健康,关系到全面建设小康社会目标的实现.但我国医疗卫生现状不容乐观 我国医疗卫生领域存在哪些问题?
一、老百姓看不起病,吃不起药现象背后的原因是医院体制存在弊端:医院“自己点菜,别人买单”的制度设计导致了一系列问题。具体包括,城乡分割的医疗卫生体制、城乡公共医疗体系和严重的等级制。现在城乡社保覆盖率的比率约在20:1左右。农村缺医少药的问题虽然有所缓和,但依然比较严重。城乡公共医疗卫生体系还相当不健全。加之现在的卫生资源分配不公平,是很
多人开始怀念传统体制下的所谓“公平”局面。现在有两种不公平,一种是“权力型”的不公平,另一种是“财富型”的不公平。
2、对当前党内和社会上的腐败势力渗透到医疗卫生领域所形成的腐败风气不满意。这个问题的根子是党内和社会上腐败势力的干扰和影响。比如官商勾结,在医药生产和流通环节谋取私利,甚至搞假医假药;医生收红包,等等。
3、对改革中一些新的正当的举措不满意。医疗卫生费用也不可能由国家完全包下来,个人及家庭毕竟要支付一定的费用。这应该说是一种正常的机制。但是由于传统体制下形成的政府包揽一切的思想惯性,现在由个人承担一部分费用,有些群众就不满意。二,医疗卫生服务市场化程度还很低。中国医疗卫生改革是我国经济和社会体制改革的重要组成部分,但严格说,这项改革还没有大规模实质性启动。因为市场化的特征是民营化、自愿合约、公平竞争加适度的监管,但在我国的医疗卫生行业却几乎找不到。我国的医疗卫生领域基本上都是行政控制的,没有出现真正的平等竞争,问题恰恰是行政垄断。
三、我国医疗卫生的资源分布不合理:我国现有医师中,70%的医生集中在城市,而70%的病患者却生活在农村和二三线城市。卫生资源匮乏,人才短缺,设备简陋,技术水平低下,以致相当多的病患者不能及时就医。因此,若着力建设方便老百姓就医的综合医院,潜在的市场十分巨大。另外,在医疗卫生领域,还有一块很大的老年保健卫生组成的潜在市场。这部分潜在的市场将随着人民生活水平的提高转化为现实的市场。
因此,虽然中国医疗市场现有的存量为5000亿元/年,但市场存在的巨大的潜力尚未释放出来。随着我国居民受教育程度的进一步提高和范围的进一步扩大、计算机应用的进一步普及以及老龄人口的占比不断上升,老年性病发病率一直呈上升趋势;同时,人们身体保健观念的增强和各级政府重视,我国医疗服 务行业将进一步加快,医院建设前景良好。第三章 设备投资的必要性与可行性 第一节 设备投资的必要性 必要性体现在以下方面:
(一)满足市场的需要
市场的空间比较大,目前的开发仅是一小部分,市场渗透率低。造成这种状况的原因大致有:老百姓的健康意识薄弱、支付能力不够、医疗资源的分布不合理等。
但从动态来看,由于经济的发展和政策的引导,市场原有的潜在需求将迅速得到释放,医疗需求将迅
速增大。这是由于:
1、公民健康意识的提高
合作文化教育事业不断发展提高,居民受教育程度的将进一步提高、范围的进一步扩大,身心健康知识将逐步得到普及、人们的医疗保健观念将逐步增强,潜在的医疗需求将逐步明晰。
2、支付能力的提高
随着城市的经济进一步发展,医疗保健的高端需求将逐步增加;随着 “全民医保” 措施的逐步到位,以前那些有病但看不起的患者将得到基本医疗的保障,老百姓的基本支付能力提高。这样,从前相当大的一块潜在的市场将转化为现实的市场。
3、人们疾病的变化
随着人口老龄化、居民生活水平的提高等因素的变化,随之而来的各种疾病(比如心脑血管病、老年性痴呆病、糖尿病等)的发病率将会上升,患者对医疗服务的需求增加。这种发展趋势,要求有足够的、贴近老百姓的医疗服务设备为病患者提供服务。
而医院现有的医疗设备有一定的规模,但总体来说目前在经营方面做得不够:无论是从接待能力还是从经营管理能力来看,医院现有的医疗设备都有待提高。因此,医院的发展和项目的投资迅速放大的医疗
市场。
根据以上论述,为了占据合作医疗市场、满足辖区内病患的需求、为老百姓提供多层次的服务。
第二节 设备投资的可行性
一、外部环境的可行性
(一)政策层面
市委、市政府十分重视民营医院的发展,在行业管理的政策方面,卫生主管部门陆续出台的卫生事业改革配套方案和加快民营医院发展的举措,大力引入市场竞争机制,提倡社会力量举办医疗机构投资竞争来改进服务、提高水平。
(二)市场层面
从市场的空间看:如前所述,医疗市场可以辐射周边城市和农村,巨大市场基础为医院的发展提供了良好的市场空间。
从医疗支付能力来看:一方面,随着经济的发展,老百姓个人的支付能力不断增强强;另一方面,由于政府在卫生事业方面的投入加大,市场较强的支付能力是未来医院
项目投资获得市场份额的有力保障。
从老百姓对核磁共振的认同度来看:老百姓的思想有认同的基础。目前,市内几家医院发展均没有投入
核磁共振,充分说明了医院投资项目的正确性。加之政策开放,民营医疗设备的发展程度比较高,民营医疗机构都能够在自身约束和在卫生主管部门的严格监管下,规范经营。因此,老百姓对民营医院有一定的认同度。
二、内部环境的可行性
(一)技术层面的保障
目前对于符合要求的医疗机构来说,在基本临床医疗技术已经趋于同质化,在技术上的竞争已经转向高端、前沿技术方面。医院将大力引进技术人才组建学科梯队,各学科的负责人的技术水平在州内达到先进水平。同时医院将通过在医生支援、医院间会诊、医生培养等方面的相关措施,以医院在资本领域的雄厚力量来推动医院的发展。因此,医院临床医生的技术水平的和公司的资本支撑,为医院在技术和设备层面上提供了保障。
(二)成功经营模式的保障
医院通过六年的探索,积累了丰富的市场经验,对不同的市场具有很强的适应能力和开拓能力,并通过了实践的验证。通过品牌宣传、社区筛查、参与公益慈善活动、患者教育、集团客户开发、医生继续教育等立体化的营销方式,多渠道开发患者来源,快速
提高市场占有率,缩短市场培育期。
(三)差异化的服务能力保障
医院能够将医院优秀的服务模式进行有效地移植,使患者服务工作得到有效保障。并不断创新服务方式,为不同层次的患者提供多层次的服务:差异化的服务将构成未来的医院的核心能力。
综上所述,医院的设备投资项目,从各个主要层面来看,都是切实可行的。
第四章医院医疗市场状况
第一节 合作市经济与社会发展情况
一、人口、经济状况
甘南藏族自治州位于甘肃省西南部,南临四川,西界青海。全州共有 651个行政村,总面积40201平方千米,总人口68万人,其中藏族人口34.46万人,占总人口的50.76%,甘南以藏族为主,有汉,回,土,蒙,满等24个民族。应当说农村市场占有该州最大的群体,有着巨大的市场潜力。然而,农村巨大的潜在市场却迟迟未能转化为实际市场。
二、卫生事业发展
全州有乡及乡以上医疗卫生单位很多,十五期间划出了县药品检验所,另有县城医院14个,基本形成以城区为中心,县乡村三级医疗卫生机构为骨干补充的医疗预防保健网络。我州卫生工作虽然取得了较大的发展,但与全州社会发展的要求和人民生活不断提高的健康需求水平还有一定的差距,卫生改革与发展中还存在着许多突出的困难和问题:一是农村卫生基础薄弱,乡村卫生机构设施简陋,人才匮乏,功能低下,农村传染病、地方病危害严重,农民因病致贫、因病返贫问题突出;二是卫生投入设备严重不足,经费补偿机制不完善,医疗卫生单位求生存求发展步履维艰;三是公共卫生工作任务繁重,处理重大病情和应对公共卫生突发事件的能力还较弱,对重大疾病防治还缺乏部门配合、社会联动的有效手段;四是卫生队伍结构不合理,素质不高,学科带头人缺乏,医疗卫生服务还不能完全满足群众多层次多样化的医疗卫生需求;五是卫生监督执法体制尚未完全理顺,卫生资源的准入制度及管理机制有待进一步加强等;六是医德医风和服务态度、方法方式等病人还不尽满意,医疗纠纷有上升的趋势,在一定条件下,“看病贵”和医疗服务质量问题有可能成为社会热点问题。
三、医疗保障状况
全州推行新型农村合作医疗制度,以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,到2008年,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民,参保率达到98%以
上,实际受益人口达到38万人。经济较好的农村农民还参加商业医疗保险;城镇医保覆盖全州所有非农业人口。
第二节 全州医疗市场状况
据不完全统计:目前整个合作市医疗卫生年营业收入暂不清楚,由于缺乏现成的统计数据,只能通过推断来确定。
第五章 市场营销策略 第一节 市场营销
一、市场营销定位
突出医院“差异化服务”的特点,针对不同层次的病人,在可选择的服务空间内制定相适应的服务方案以创建患者满意度为核心内容,以提供优质优价的医疗服务为基础,开展全方面的卫生知识、健康普查、健康档案建立、愈后回访等方式加强客户服务。
二、市场工作方向
医院的市场营销工作将分企划、教育、档案网络建设、客服四部份开展,并借助集团优势、资源共享,开展医院品牌宣传。
三、具体的营销手段
(一)媒体渠道
1、电声媒体:电视、广播是与老百姓日常生活关
系最为密切的大众媒体。我们可以在广播电台投放一定的市场导入宣传。
2、印刷媒体:印刷媒体是进行医院宣传的重要形式。我们可以通过报纸、杂志、其他印刷品等印刷媒体介绍医院的设备及人才、技术、服务和医院的发展动态。在各地的主流媒体上,以新闻、专版、消息、通讯等形式介绍医院。
(二)面向农村和社区的推广活动
1、通过对患者建立电子文档、短信通知活动、电话回访,提升满意度,促使患者转介、提高医院公信力。
2、对农村和社区进行档案普查,开展健康教育。实现医院的长期的、可持续的、低成本的发展。
3、大型公益会诊活动和定期开展社会义诊服务相结合。
4,组织健康文化活动。
(三)提供的服务:
1、加强导医服务
2、医疗援助
3、设定疑难疾病健康扶贫救助。
4、组织健康普查和体检。
5、建立绿色医疗。为患者就诊提供最大方便,实
行“无假日门诊”,科学布局、便捷就医,实现全程导医服务的绿色通道,营造舒适、温馨、和谐的医疗环境。
第二节 医院设备投放前的推广
第一阶段主攻品牌功能和形象传播,以硬性广告与软性广告结合;广而告知医院品牌。
第二阶段侧重医生权威性和知名度打造,以软性媒体开道,健康理念讲座为主,全面展开健康知识的传播,以此树立医院权威性与知名度;
第六章 风险分析与风险对策 第一节 主要风险因素
一、医疗风险
在临床医学上,由于存在着医学认知局限、患者个体差异、疾病情况不同、医生素质差异、医院条件限制等诸多因素的影响,各类诊疗行为均不可避免地存在着程度不一的风险,医疗事故和差错无法完全杜绝。而医疗风险主要来自两方面:一方面是由于医疗机构及其医务人员在医疗活动中,忘记这项检查的禁忌症导致过失;另一方面并非诊疗行为本身存在过失,而是由于其它不可抗、不可预测原因(外伤脑出血)所致,或在诊疗后患者出现目前行业技术条件下难以避免的并发症,其中以手术后并发症为主。
二、民营医疗机构和设施认同风险
我国民营医疗机构群体是在公立医疗机构处于垄断地位的背景下产生和发展起来的,起步晚、积累少,各民营医疗机构之间技术水平和管理水平也参差不齐。一小部分民营医院诚信度低、缺乏自律,损害了民营医疗机构在社会上的整体形象。
三、市场竞争风险
不断扩大的市场规模和国家鼓励性的政策导向,将会吸引更多的社会资本进入医疗服务行业,加之现有医疗机构的竞争意识和竞争能力也在逐步增强,这些因素都将使我国医疗服务市场的竞争趋于激烈。都具备了较强的竞争优势,但若不能在日益激烈的市场竞争中继续保持或提升原有优势,公司未来的发展仍将面临一定的风险。
第二节 风险对策
(一)对于医疗风险,医院将采取以下措施应对: A、严格执行国家和行业的诊疗指南、操作规范和护理规范。同时,不断完善医疗质量控制体系,通过公司医护管理部督促各项流程、标准和规范的严格执行。
B、通过建立技术培训基地、完善业务培训体系,来加强医师队伍的业务技能培训,提高医护人员的诊
疗和护理水准。
C、严格执行查对制度和交接班制度,预防、杜绝差错事故的发生。
D、加强医护人员职业操守教育和服务沟通能力培训,不断提高医护人员的责任心,增进与患者的沟通与交流。
E、严格规范病历书写与规范,认真履行告知义务和必要手续。
F、配臵各种尖端诊疗设备以确保诊断的准确率和治疗的有效率。这样我们可以有效避免医疗风险。
(二)对于民营医院的社会认知风险,落实营销手段,夯实责任保证推广措施贯彻执行。
(三)在全州医疗市场一定存在市场竞争的风险,因为,全州几家医院,不可避免将出现激烈的市场竞争,但是我们通过以下方式可以减少甚至排除市场竞争的风险:
1、强化硬件设施、设备的建设。
2、抓好技术交流和人才梯队建设。
3、搞好服务。
第七章 可行性研究结论
本设备能有效满足全州医疗市场的需要。同时在业务发展方面拥有巨大的市场潜力,越来越多的人加
大自身的健康投资。因此,巨大的市场需求基数以及医疗服务需求客户的多样化需求,使得本项目实施后,能获得充分的市场开发基础。各项财务指标均符合医院的发展要求,同时也能为当地带来良好的社会效益。综上所述,本医院购买该设备,在经济和社会效益上具有良好发展前景,运营规划也能够得到有效实施,且风险可控,预期经营目标能够实现。因此,本项目投资具有充分的可行性。
关于核磁共振的可行性论证报告 篇2
关键词:仪器设备 购置报告 可行性
国家为了加快职业教育的发展,大力培养具有专业技能型人才。加深高职教育教学改革,虚拟仿真、案例式、项目导向、任务驱动等教学模式的广泛应用,大量的生产型、服务型实验实训室(中心)开始建设并投入使用。
仪器设备是高职院校实验实训的主要技术装备,是进行实践教学,科研实验的重要物质保证。每年都从各种渠道拨款对高职院校实验实训室(中心)进行投资,添加各类档次的实验实训仪器设备,使高职院校实验实训室(中心)的条件有了不同程度的改善。对促进实践教学质量提高起到了积极的作用。但是如何使国家的投资使用充分发挥效益,其中如何使仪器设备购置报告的制定具有正确性和可行性是一个不容忽视重要课题。
一、 对拟购仪器设备经费的落实与了解
经费是实现仪器设备购置报告的先决条件,没有经费来源的购置报告只是纸上谈兵。仪器设备购置报告的制定要以投资部门分配、落实的经费为依据,为确保购置报告的实现,要把所需的仪器设备价格幅度安排在投资额度的界限内。如根据需要必须超出投资须另外谋求资金来源补充。
二、对拟购仪器设备信息的搜集与查证
在编制仪器设备购置报告之前,首先在根据需要有针对性的搜集和查阅有关资料外,还要进行必要的调研和考察。如属新购置仪器设备,而应就近走访已有设备的单位,通过调查,详细了解仪器设备性能、使用状况、价格、存在问题等。了解拟购仪器设备的国内外最新发展动态及市场行情。最后将其所得的全部信息资料进行分析、比较、筛选,确定出每项仪器设备的一、二、三种购置方案,作为最后综合论证时选用依据。
三、 对拟购仪器设备的选型
仪器设备的选型要根据当时国内外物质市场情况,查搜集资料后备选的方案,投资部门给定的投资额度等因素综合考虑。
1. 国外仪器设备选型
(1)国别:要选择科学技术发达或某个学科领域发达的国家。
(2)厂家与代理商:厂家是仪器设备的直接生产者,代理商是为了厂家代办经销业务,一般厂家的价格比代理商的便宜,因此要选择直接生产厂家。要选择先进技术,有竞争能力,有代办机构,价格合理的一方。
(3)牌号:牌号是代表某厂家生产的仪器设备的标志,是一种信誉的象征。名牌仪器设备质量过硬,性能稳定,经久耐用,享有较高的性价比,这些仪器设备在竞争中的各项指标不断完善,愈加完美先进。因此在经费允许的条件下,要尽量选择名牌仪器设备。
(4)型号和规格:型号与规格是代表一种仪器设备特有性能的标定符号,有统一型号和不统一型号,有国际、国家统一型号,选择型号时要把同类仪器设备不同型号的各种性能数据指标对应起来进行充分分析比较,选择测量范围、精度要求、性能指标、安装条件等都要适应教学实践单位部门需求的仪器设备型号。
2.国内仪器设备选型
国内仪器设备选型比较简单,主要应注意质量和价格的选择,对同类产品,不同型号,规格数据相同者,要选择技术力量雄厚,维修能力强的厂家,同类产品,对同类型号,相同规格者,要选择技术先进的,维修能力强,售后服务周到。应选择性价比高的名牌产品。在选择生产厂家和经销公司选择问题上,应优先考虑选择该产品生产厂家。经销公司是在出厂价的基础上又加利润费,所以选购生产厂家的要比经销公司的便宜。国内同类高档仪器设备的生产厂家较少,可比性也较少。
四、 对仪器设备使用技术条件的确定
任何仪器设备都要靠人去使用,因此购置仪器设备都要考虑人的因素。常用的设备,实验实训室(中心)的工作人员都可以掌握;在引进国外仪器设备或购置国内高档仪器设备时,要事先选派有技术专长的人员进行长期培训,或签订仪器设备的合同后,进行跟踪随机培训学习,达到仪器设备到货后、通过验收或商检、安装调试完毕立刻投入使用的目的。
五、对仪器设备管理条件的准备
普通仪器设备购入后即可纳入正常的管理。在制定同国外仪器设备和国内高档仪器设备购置计划的同时必须订出相应的管理、使用、操作、对外开放、社会服务等一系列规章制度,待仪器设备到达后,即可按制度实施达到使用、管理、效益并行的目的。
六、制定房屋场地及安装条件
房屋场地、安装条件是制定仪器设备购置计划报告的重要因素之一。购入仪器设备没有安置场所,是不能投入使用的。在制定仪器设备购置报告时,要考虑房屋场地大小是否合适,搬运条件是否具备等。否则将造成不堪设想的后果。如因没有安装场地,没能开箱验收无法使用,国家的投资造成严重的损失。还要考虑水源、电源、温度、湿度、防磁、防震、防噪等其它环境与安全因素。对不具备的各种条件要逐项解决落实完备,以免得仪器设备到位后,由于安装条件不完善影响安装调试和使用。
七、 了解拟购仪器设备的配套条件
仪器设备的成套性是保证仪器正常运转使用不可缺少的条件。大型或高档仪器设备的配套条件要重点考虑。在编制仪器设备购置报告时,要依据仪器设备的使用范围,配套设备的来源与经费的可能,应与主机同时提出相应的配套设备、常用易耗件、某些低值专用消耗材料的购置计划,使之配套成组达到良好运转的目的,影响正常的实践教学秩序。
八、 总体综合论证形成正式仪器设备购置报告
对于国外引进和国内高档仪器设备,在经费落、信息、选型、使用技术、管理、房屋场地安装各种资料和论证条件具备后,教学实践使用单位部门负责人应邀请本单位本专业的有关专家、管理人员或邀请外单位的有关专家进行充分讨论、分析对比、综合论证,筛选一个最佳仪器设备的购置方案,并写出有关的论证报告,送学院投资部门审查汇总,在送院部审查通过,最后呈报主管院長批准,列为正式仪器设备购置计划报告书。一般仪器设备也要求上述条件论证,参照执行。
可行性论证报告 篇3
可 行 性 论 证 报 告
XX镇人民政府 2017年6月30日
目 录
第一章 项目背景
第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素 第三章第四章第五章第六章市场需要预测与销售
项目建设规模、建设内容与实施进度劳动组合、管理与运行管护 结论和建议
第一章 项目背景
一、项目背景
(一)政策背景
2013 年“中央一号文件”第一次提出了建设“美丽乡村”的目标、要求。随后河南省制定了《河南省关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的实施意见》和《河南省美丽乡村建设试点项目指南》。
2013年3月,加快推进美丽乡村建设工作,郑州市出台了《郑州市美丽乡村建设试点村项目专项资金管理办法》。根据《2015-2017年郑州市农业专项资金使用管理办法》郑州市农业农村工作委员会、郑州市财政局制定了《郑州市美丽乡村建设试点村项目申报指南》。对项目名称、项目实施范围、项目建设内容、申报条件、申报程序、有关要求、上报时间以及郑州市美丽乡村建设试点村项目实施方案标准文本等方面做出统一规定,为本项目的申报工作提供了依据。
XX镇党委政府对美丽乡村建设试点项目十分重视,广大群众也表示赞成和支持,并积极参与其中。为此,经多方论证和考察,CC市最终确定XX镇ZZ村为郑州市美丽乡村建设试点村。
(二)项目建设意义
ZZ村2017项目建设打造沟域经济带,在2015、2016项目实施的基础上,着重突出第三产业乡村旅游业发展为主,以壮大集体经济为目的,能从根本上解决农村集体经济薄弱,无造血功能的缺陷,使村集体经济走上自我完善、自我发展的良性道路。不仅可以改变村集体经济都靠帮、靠、要落后的现象,还可以改变村庄群众的思想观念和精神面貌。同时,也可有效提升农业产业化水平,促进农民增收致富,缩小城乡差距,推进新农村建设和城乡统筹发展,加快农村社会经济全面发展,实现生态效益、经济效益和社会效益的齐头并进,互促共赢。
项目建成后,不仅可以改善村庄人居环境,也可以实现村庄经济社会永续健康发展,更可以为全市美丽乡村建设提供经验和示范,将大大促进全市美丽乡村建设试点工作的顺利开展。
(三)项目提出的必要性和依据
1.项目提出的必要性
(1)宜居
2017项目建设打造沟域经济带是改善群众居住环境、建设美好幸福家园的迫切需要。ZZ村有9个自然村,村民居住分散,不利于基础设施和公共服务设施的集中建设与利用。项目选择在ZZ自然村,顺应了广大群众对美好生活的期盼,基础设施更加完善,农田水利基础设施全面改善,农村饮水安全问题基本解决,自来水管网覆盖全村,接水率达到100%,全面完成农村生活污水治理,农村电力、通讯、广播电视、宽带网络实现全覆盖。公共服务更加完善,建成覆盖全村、功能齐全、分布合理、管理有效的基本公共服务体系,从根本上改变群众的生产生活环境。(2)宜游
沟域经济带打造,将推进CC市乡村旅游的发展,打造乡村旅游名片。将使古村落文化得到有效保护和传承,有利于保护现有的村落格局,保存和开发村落特色,整治民居建筑和村庄环境,充分挖掘村落的文化内涵、景观资源和潜在优势,促进旅游业的发展。充分利用本村的文化、产业、生态环境等方面的资源优势和发展环境,以旅游业为载体,通过合理配置旅游资源,完善旅游服务设施,提升乡村旅游品质,增强对游客的吸引力,带动第三产业的发展。
立足乡村文化,依托朝阳沟水库和升达学院CC校区,弘扬地方民俗风情;结合田园观光,发展特色农家乐项目,增添生态旅游休闲设施,提升ZZ村的旅游服务水平。
(3)宜业
沟域经济带打造,有利于促进特色产业发展,促进村民就业。通过沟域经济带项目建设,利用特有的沟域地理条件,在当地1公里长的沟域两侧顺地势打造特色手工作坊、文化展览馆舍、特色小吃等传统作坊群落,引进外来资金发展野外拓展训练、真人CS等娱乐项目,发展乡村旅游产业及娱乐业,为当地居民创业就业拓展渠道,进而提高当地居民的生活水平,使地方经济得到可持续发展。
项目建成后,使整个沟域经济基础上集民俗、休闲、娱乐为一体的综合经济体。
第二章 项目建设的有利条件和阻碍因素
一、有利条件
(一)区位优势
ZZ村隶属于CC市XX镇,紧临巩登、郑少洛等五条高速,村境内郑登快速、S237穿村而过,区位交通优势明显。拟打造沟域位于入村主路东侧,中心村西侧,升达学院西南侧,自然形成的沟域,总长度约1公里,沟域地形复杂多变,生态原始风貌保持完好,自然风光优美,极具开发价值。
(二)具有人口规模支撑
ZZ村辖ZZ、赵家门、范家门等9个自然村,共635户,人口2812人。
郑州升达经贸管理学院CC校区建设用地大部分为ZZ村用地,即将落成的郑州升达经贸管理学院CC校区可为ZZ村提供就业岗位和带来可观的人流量,项目建成后师生规模达到20000人。依托学院,可为发展打造沟域经济带,提供强有力的保障。
(三)水利设施
1、水库及水资源丰富
西部紧邻MMM水库,水库部分区域在村域范围内,湖光山色秀丽宜人,水量充足,具有休闲、娱乐活动基础。自西南向东北 有一条天然沟渠,XX中心村西侧有ZZ水库,沟渠及水库即为沟域经济带项目所在。
(四)产业发展有一定特色和潜力
ZZ经济结构较为单一,经济增长较慢,一产为主,村经济严重依赖于村民外出打工收入,村内产业基础薄弱。依托山区和朝阳沟水库优美环境,第二、三产业具有特色,发展潜力很大。同时依托KKK学院CC校区的建设,能够快速带动村庄第三产业的发展,也为ZZ的发展提供了基础和外部条件的支撑,为发展休闲旅游产业和特色资源的利用提供了保障,将快速带动XXX村的旅游产业发展。
围绕“红色记忆、生态ZZ”的建设目标,村庄规划制定了产业发展规划和产业发展实施方案。村域西南部紧邻朝阳沟水库,可发展旅游观光农业,以“草莓采摘”为代表的体验式农业生态发展取得新成效;KKK学院CC校区建设用地大部分为ZZ村用地,依托学院,可为打造沟域经济带提供人口支撑,为村庄居民提供就业工作岗位,发展餐饮业,住宿业,商业服务业。农业方面:种植核桃、苹果等林果业,加大农业结构调整力度,积极稳妥地开展土地流转,加快推进现代高效农业发展。旅游方面:建设村庄红色文化广场,与八路军医院遗址、村域革命烈士墓、窑洞、古井为基础形成一个红色旅游线路;与朝阳沟水库生态农业休闲观光业呼应,承接来自CC市嵩山-MM水库旅游开发的辐射,实现 7 “秀美、生态、宜居”的生态旅游村。
村庄与自然风景相互依存,ZZ可以从:自然景观资源+人文景观资源+田园风光+非物质文化遗产来全方位一体化打造生态旅游产业。
二、主要阻碍因素及解决方案
该项目建设的主要阻碍因素是村集体无经济收入来源,缺乏资金。项目建设完毕之后,后续管理缺乏资金支持。解决的方案通过ZZ美丽乡村2017项目建设,产业提升,壮大村集体经济,使村集体经济有收入来源,可以实现村集体经济的自我壮大、发展,从而摘掉贫困村的帽子。
第三章 市场需求预测与销售
ZZ现有人口635户2812人,2015年郑州升达经贸管理学院在ZZ村落户后,计划招生人数为20000人,目前该项目已完成校区内部基础设施建设投入,计划2018年建成招生。其大学在ZZ自然紧密连通,村北ZZ村主干道连通其南大门,沟域经济带项目紧邻升达学院南门,顺路沿河直下,项目建成后,升达大学20000名学生及其家属将是的ZZ沟域经济带发展的最直接人口支撑来源。
其次,村积极争取上级、外来资金支持,建设高效农业示范园区项目,配合美丽乡村建设项目,流转土地1080亩,发展高效 农业示范园区,发展果园采摘、农家乐,目标人群为郑州、CC、新密等打造1小时短期旅游经济圈,配合沟域经济带,更加丰富ZZ乡村旅游项目。
因此,开展ZZ美丽乡村建设试点村项目前景十分广阔,预期效果良好。
第四章 项目建设规模、建设内容与实施进度
一、建设规模和内容
项目为2017年预申请建设内容,总投资规模约XXX万,主要涉及沟域人行步道建设、人行道护栏、道路标识牌设置、明渠连接、沿杀谭沟小品景观整治、民俗文化馆舍建设、文化长廊打造等2个部分,6个项目的建设。项目落成后,将ZZ沟域建设成为集旅游观光、休闲娱乐、特色民俗文化体验为一体的特色旅游产业化经营模式,建成现代农业生态旅游观光基地,从而实现该村历史文化和自然生态相结合的特色村。
二、项目实施方案选择及实施进度
ZZ美丽乡村建设试点项目,经过专家论证,而沟域经济带作为建设试点项目的重要组成部分,承载着村集体经济发展的重要发展平台作用,是农村集体经济发展的重要载体。实施方案选择沟域经济带进行打造,基于现有保持完好的地形地貌,稍加修整即可作为旅游观光、游玩、文化体验的绝佳出去。因此,该项目的实施,有利于农村集体经济的发展壮大,积极响应了国家脱贫 攻坚战略决策,符合市场发展的规律,顺应时代发展的潮流。项目的实施,定位1小时短程乡村旅游,主要目标面向周边周末短程快捷1小时休闲旅游,通过沟域经济带打造,营造时光回溯活态生产生活体验休闲度假空间,使繁忙的都市人在休闲之余,近距离可以享受到环境优美宁静、富有特色的乡村田园风光体验。本项目建设一年完成。建好湖区产业提升、手工作坊、文化长廊等产业提升项目,壮大村集体经济,带动区域经济发展。
第五章 管理与运行管护
沟域经济带打造项目实施以争取上级专项资金为启动引擎,以提高集体、村民收入为目的,以壮大村集体经济加快地区发展为目标,使村集体在拥有自主发展能力同时,带领村民脱贫致富,形成良好循环式经济发展模式。村集体发展,主要采用“村委+合作社+农户”模式,成立农业合作社,鼓励引导有发展意愿和能力的村民,以资金、土地流转、技术、劳动力等多种形式入股,参与和分享社会经济发展带来的发展成果,达成村集体、村民共同发展的目的,从而实现带动地区区域发展的目标。
第六章 结论和建议
新增专业可行性论证报告 篇4
一、专业的社会背景和行业背景
建筑业是国民经济的支柱产业之—,作为始终伴随着人类社会文明发展而发展的产业,在世界上许多国家占有举足轻重的地位。我国目前为了发展国民经济,改善人民生活,每年均有大量的工业与民用建筑的建设任务,建筑业发展前景广阔。
地处中国的最西部,是向西开放的门户。截止2009年底,总人口达到2158.63万人,近年来的建筑行业得到了飞速地的发展。尤其是随着中共中央国务院工作座谈会的胜利召开,会议将工作提升到了关系党和国家全局工作的特殊重要战略地位,为确保实现跨越式的大发展,国家推出了一系列的扶持及优惠政策,其中包括加快为各民族提供一个安全舒适的居住环境,因此的建筑行业也必将迎来快速的大发展时期。
然而,据统计,从事建筑行业的人数达百万,在生产一线的技术人员约达万人,许多技术岗位是由没有受过专门教育、仅仅经过短期岗位培训的人员占据着,这一现象是制约建筑业发展的瓶颈,是造成建筑质量低劣、建筑事故不断发生的根源。建筑业的产品多数是公共产品,其质量好坏直接关系着人民生命财产的安全,因工程低劣造成的人员伤亡、财产损失事故影响极坏,甚至影响社会安定。为了改变这种现状,迫切需要加快建设教育事业的发展,以满足生产一线对建设人才的需要。
从社会发展趋势看,科学技术进步和知识经济的出现,将使建设行业的科技水平、生产技术和手段发生重大变化。特别是我国加入WTO后,我国面临的是一个经济全球化、信息国际化、知识产业化、学习终身化的时代,建设行业生产技术和生产手段的巨大变化迫使我们必须加快高等职业技术教育的发展,以适应时代发展和建设事业自身发展的需要。
从教育本身看,高职教育是我国经济社会发展到一定阶段后出现的一种新的教育形式,它所培养的是生产一线的高等技术应用型人才。但目前,高职因起步较晚,建筑工程技术专业的人才培养规模还不能满足建筑行业的需求。
二、社会对本专业人才需求的预测分析
随着建筑业的迅猛发展,建筑工程技术专业人才的短缺问题日渐突出。目
前,疆内建筑企业生产一线的专业毕业生很少,即使有一些也不太安心生产一线的工作,加之是欠发达地区,人才流失、智力流失相当严重,建筑企业生产一线基本留不住本科生;同时,由于本科是一种更加注重理论教学的普通高等教育,其过多的理论在施工现场派不上用场,而动手实践能力的薄弱又让施工企业觉得本科生眼高手低使用起来极不方便。而高职层次的毕业生理论知识够用,比中专生强;实践经验、动手能力又较本科生优秀,上岗即能顶岗,加之心态正常能安心在一线工作,完全适应施工现场的工作环境、内容要求,对企业而言,也不影响企业资质评定,是层次和类别最理想的学生。
对用人市场的调查统计(多项选择)分析显示,对各种学历层次的需求状况是:研究生10%、本科生42%、大专生34%、高职生39%、中专技校生3%,除本科生以外,对高职毕业生的需求量排在了第二位。但培养建筑施工企业中层管理、技术人才的学校本来就不多,有能力培养适应一线工作的高职层毕业生的学校更少。每年建筑工程技术专业高职毕业生不足1500人。由于毕业生偏少,许多建筑企业不得不使用本科生或降格使用中专毕业生担任生产一线的技术和管理工作,中专毕业生在建设行业日新月异的技术进步面前,在新材料、新工艺、新机具面前已明显感到吃力,并且觉得自学困难,发展后劲不足,不得不返校进修成人大专课程。
因而本专业的高职毕业生就业前景看好。
三、交通职业技术学院设置《建筑工程技术》专业的必要性 从战略的眼光看
地处中国的最西部,地理位置很重要,地区社会和经济的快速发展对维护我国国土完整与稳定具有举足轻重的作用。据统计,未来相当成一段时间的建筑行业将继续持续发展,建筑关系到国计民生,关系到老百姓的贴身利益。交通职业技术学院适时开设《建筑工程技术》专业顺应全国及社会经济建设的大浪潮中,为地区建筑行业的蓬勃发展添砖加瓦。
从现实的角度看
1、顺应建筑市场的需求。目前,开设《建筑工程技术》专业的院校在5所左右,其中3所示职业院校,这远远不能满足建筑实际的需要,在专业前期的调研中,发现在的施工企业往往要到内地去招聘建筑工程技术专业的毕业生。
2、加快学院专业结构调整的需要。按照职业教育专业的设置必须和市场的需求相结合,为了学院的长远发展,在《道路桥梁工程技术》的基础上,前后开设了《工程造价》、《安全技术管理》、《工程测量技术》和《建筑工程管理》等专业,为学院专业的调整和社会的进步作出了很大的努力。为了满足今后建筑市场的需求和拓宽学院的专业面,学院在考虑专业开设的基础上,决定申报《建筑工程技术》,以加快学院专业结构调整,优化学院的专业结构。
所以,开设“建筑工程技术”专业是可行的。
四、培养目标的调研
通过对建筑建材科学研究院有限责任公司系统工程有限公司、新弘宇建筑劳务工程有限责任公司等多家企业调研分析,我们确立了建筑工程技术专业培养目标:
建筑公路工程技术管理人员的主要要求有:
1、较好的思想政治素质,法律意识和良好的职业道德、敬业精神、协作能力,具有一定文化基础、外语及计算机应用知识;
2、具有良好的身体素质,较强的专业知识、技术业务能力和创新能力;
3、具有较扎实的制图与识图、测量、建筑材料、施工技术、施工组织与管理、工程预算、合同管理等知识;
4、掌握工程材料及制品的技术性能与检验方法,具有常用工程材料检验、使用和保管的能力;
5、能够识读建筑工程施工图;
关于核磁共振的可行性论证报告 篇5
随着医学影像技术高速发展,影像设备已进入高科技时代,目前我院没有透视机,暂时用南京普朗DR拍片机替代,所有的造影必须动态观察,现在除过对动态要求不太高子宫输卵管造影,连上消化道造影都不能按要求检查,不能用压迫器,结果准确率也不高。目前透视机是一个医院必备且最基本的设备,所以提出申请:购买胃肠机一台。
一、必要性
1)最基本设备,但不能短时间带来较大经济回报; 2)目前需求:
1、近年来,每年健康体检以透视居多,透视机专用球管,不发热,可连续检查,现有普朗拍片机设备老化,故障颇多;
2、为了医院长久发展,临床科室开展新的项目对我们科室提出了更高要求,陆续开展新的造影,新的检查。
3、透视下骨折复位,异物取出,窦道造影等在透视下有优势。
二、可行性初步方案1、2、3、设备组成:动态观察,实时数字点片,支持DOMICM3.0; 场地:现有普朗DR机房
购置胃肠机单位:以国产机型为主,联影、万东、东软等。
三、研究经费 1)100-150万
关于核磁共振的可行性论证报告 篇6
作者:佚名转贴:不详
商业计划书是创业者或企业为了实现未来增长战略所制定的详细计划,主要用于向投资方和风险投资商说明公司未来发展战略与实施计划,从而取得投资方或风险投资商支持的一份商业计划报告。同时也是展示自己有实现战略和为投资者带来回报的能力及拥有资源实力的商业计划报告。
项目可行性论证报告主要侧重于项目本身技术方面的分析,同时也针对项目实施所带来的经济效益进行评估,但项目可行性论证报告一般并不涉及项目实施中管理因素、人的因素和对投资人在利益方面的回报以及回报的方式等方面的内容。
商业计划书不仅要在技术方面和产业化的模式方面进行详实说明,同时更要在管理团队、经营战略、投资者回报的方式和投资者如何参与未来项目的经营监管等方面进行详细说明。
商业计划书对项目的论证比项目可行性论证更加全方位、多视角,换句话讲,商业计划书是一份全方位的项目计划,它从企业内部的人员、制度、管理以及企业的产品、营销、市场等各个方面对即将展开的商业项目进行可行性分析。商业计划书除作为企业融资的重要组成部分外,还可以使创业者有计划地开展商业活动,增加成功的几率。特别是对于创业者来说,这是不可缺少的。当你处于创业阶段,或者准备开展一项新的经营活动时,总会面临各种各样的问题,被大量繁杂的工作所困扰。这个时候,你就需要一份完备的商业计划。商业计划书可以从以下几个方面促进事业的成功:
1、分析你将开展的经营活动的可行性。只有美好的设想是远远不够的,商业计划书对你的设想进行科学的分析,让你知道你的设想是否可以实现;
2、帮助你得到风险投资商的投资,或者其它形式的融资,找到投资方或合作伙伴。只有拥有一份完美的商业计划书才能使你的融资需要成为现实,这对于
你来说是至关重要的;
关于核磁共振的可行性论证报告 篇7
一、项目建设必要性
李山村地处秦安与张家川两县交界处,与秦安县王坡村相邻,距大地湾遗址仅10公里,并与我县梁山乡吕湾村接壤。全村有2个自然村,3个村民小组,属纯回民村。全村三分之二多的村民居住在海拔1600米以上的高山地区。全村共有农户167户,914人,有耕地面积1070亩,人均1.18亩,其中退耕还林面积784.3亩,人均占有面积0.86亩,2006年底人均纯收入1200元。
因清水河环绕李山村而过,每逢雨季,河水暴涨,致使当地群众出行难、学生上学难、过往车辆通行难,尤其在逢集之日,行人车辆通行更难。随着新农村建设的不断推进,该河道已严重影响到李山村农产品输出的速率,成为制约农民群众收入提高的首要因素。为了活跃商贸、繁荣经济、提高农民群众收入,建设新桥梁成为当地群众最为关注的焦点事件,亦是当地群众迫切希望、尽快付诸实施的重点建设项目。
二、项目建设规模
拟在李山村修建长120米,宽8米,高5米的双孔拱形大桥 1座。项目建设土填工程量1250立方米,石填工程量870立方米。
三、项目建设投资概算及资金来源
按交通部交工发〔1993〕785号文件发布的《公路工程估算办 法》、《公路工程投资估算指标》及甘肃省公路工程定额发布站的—1—
价格信息,结合当地实际,该项目估算投资金额85万元。资金来源为财政投资50万元,群众自筹35万元。
四、项目效益分析
(一)、经济效益:该项目的实施,一方面可以全面改善李山 村及周边数村的道路交通条件。另一方面,桥梁建成后,将进一步加快农产品输出速率,减少运输成本,节约劳动力,增加群众收入,为当地经济发展、支柱产业兴旺发达奠定基础。
(二)、社会效益:桥梁建成后,将全面改变当地群众行路难、学生上学难、车辆通行难得现状,使当地及周边群众出行、学生上学、车辆通行更为便捷,使群众进一步感受党的温暖,增进党群、干群关系,对农村社会稳定、经济长足发展将起到非常重要的作用。
二○○七年四月三日
关于核磁共振的可行性论证报告 篇8
内容摘要:该文分析了西大山风景区的旅游资源和特色,分析了项目建设的必要性、项目建设的内容和投资规模,以及切实可行的项目建设方案,最终得出项目建设可行性的结论,并提出两点建议。
1、项目名称:**县西大山风景区建设项目
2、主管单位:**县林业局
3、建设单位:***林场
4、项目负责人:***
5、项目建设地点:西大山村至五凤楼顶峰整个林区
6、项目区概况
西大山位于河北省兴隆县西北部,地理位置优越、交通便利,距县城73公里、距承德市79公里、距唐山市150公里、距北京市200公里、距天津市230公里。群山连绵数十里,重岩叠嶂,峭壁悬崖,风景如画。峡谷两岸山峰壁立,植被覆盖率高,山上草木青翠欲滴,山势高峻,山岩陡峭,峰回水绕,雄奇险绝。龙潭瀑布,大有“飞流直下三千尺,疑是银河落九天”之势,万亩林海,百鸟争鸣,是一处难得的世外桃源,更是高山滑雪的好所在。五凤楼高峰险峻,直插云霄,月白风清,一派大好河山,尽览眼底。无污染山野菜齐全,各种干鲜果品均有,被专家誉为:“天赐的百果园,立体的水果带,干鲜果王国的一部百科全书”,而且原材料、水源、电力等设施供应充足,施工条件好。
7、项目建设目标:通过该项目的开发,发展山水峡谷观光、野外生存和风土人情体验旅游产品,发展绿色生态旅游,充分发挥西大山峡谷峰群景观和农业生态旅游资源优势,在确保生态环境的保护和持续利用的前提下,切实实施“旅游兴县”战略,带动**县旅游扶贫工程,加快当地全面建设小康社会的进程。
8、建设内容和规模:景区林路(行车柏油路)13公里,林路(人行石阶路)41公里。观景台8座,赏月亭2座,龙王庙扩建1座。景点建设15处,停车场3处,石刻1300平方米,农家院5家,山门1座及售票亭3座,休闲度假村1处,占地总面积3000平方米,滑雪场及娱乐场1处,攀岩1处,高山植物观光园1处,野菜、野果采摘园1处以及饮用水配套设施和其他配套设施。
9、资金来源:项目总投资中,自筹资金930万元,占21.5%,招商引资3398万元,占78.5%。
10、项目建设方案
(1)龙王庙风景区建设:以突出中国龙的文化为特色对位于头道龙潭的龙王庙进行扩建,将主体建筑扩建成一个富有浓郁地方特色和文化特色的三层式建筑,外设观景台和停车场,130平米石刻和一个文化表演观赏舞台。
(2)二道龙潭风景区建设:二道龙潭水面扩建工程,集划船、垂钓、休闲一体,一线天建设观景台,玉皇顶建设赏月亭和双向高山索道,石门石刻210平米,石人与不倒石架设双向高山索道。
(3)大南沟风景区建设:建设山野菜采摘园和野果采摘园,建设农家院2个,闷葫芦场石刻130平米,停车场和观景台各一个。
(4)西大顶休闲度假村建设:休闲度假村1处,占地总面积3000平方米,包括饮用水处理设施和供暖设施。
(5)五凤楼主峰风景区建设:建设塞北高山植物园,植物标示牌3500个,北方植物标本室一座,三层赏月亭一座,配备天文望远镜。石刻300平米。
(6)野外生存风景区建设:攀岩场所2处,石刻120平米,高山攀索1处,高山独木桥一处,野外生存驻扎营地1处,登山生理极限体验1处。
(7)大西沟高山滑雪场建设:滑雪场规划旅游滑雪、竞技滑雪两个滑雪场,雪道和管理区建筑面积4000平米。森林浴1处,高山滑草场1处,森林CS娱乐场所1处。
11、招标方案
(1)招标范围:包括工程的主要建筑施工、监理及设备购置。
(2)招标组织形式:根据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国建筑法》规定,本项目建设管理全面实行“招投标制”和“工程监理制”。
a.主体工程和主要设备一律通过公开招标,招标工作必须委托有相应资质代理机构组织,严格施工队伍的资质审查,充分体现公开、公平、公正的原则,择优选择施工队伍,确保工程质量。
b.加强对招标工作的组织领导,邀请纪检监察部门人员参加,对招投标实行全过程监督。
c.严格招标程序,对工程承包范围、工程承包方式、投标书编制、设计变更及技术经济签证、建筑材料及设备、工期工程质量验收和保修、安全生产、履约保证金、工程款支付与结算、评标办法、授予合同等方面都必须严格按照法定程序进行。
d.工程监理必须具备乙级资质以上,项目甲方不应干扰监理单位和人员对项目监理的权利。
(3)招标方式
序号 项目名称 招标范围 招标组织形式 招标方式 不采用招标方式
全部 部分 自行 委托 公开 邀请勘察设计√建安工程 √√ √工程监理 √√√设备仪器√ √√重要材料 √√√
12、项目管理组织
(1)运行管理
***林场为项目建设单位,为了加强项目的组织管理,特成立西大山旅游开发建设项目领导小组,由场长兼任组长,财务科、资源管理科等相关部门负责人为组员,具体负责项目实施的组织、协调和管理工作。
(2)建设管理
a.计划管理
计划管理是对项目建设进度、质量监测评价、资金使用等工作的全面监督与管理,项目建设单位要综合考虑各方面情况,制定详细计划。计划包括设施建设、物质采购、资金使用的进度,还包括人员培训、科技合作与交流等内容。计划一经下达,必须严格执行,不得随意变动。
b.工程管理
(a)严格执行国家各项基本建设程序,推行全面质量管理,严把每道工序质量关,加强技术指导和检查验收工作。
(b)引进工程建设招投标制和工程质量监理机制。施工单位应通过招投标择优选择,并实行技术经济承包责任制。引入工程监理机制,委托有资质的监理单位对工程建设全过程进行监理,及时发现问题,及时解决。
(c)项目建设中未经批准不得随意更改计划及建设内容,杜绝挤占、截留、挪用工程建设资金。c.资金管理
(a)设立项目建设资金专用帐户,对项目资金实行统一管理,统一使用;单独记帐,单独核算;专款专用,禁止挪用。
(b)要加强资金的安全有效运行,强化检查、监督。项目财务不但要接受财务、审计部门的检查、监督和审计。
d.物资管理
(a)项目所需要的设备、仪器、工具和其他物质公开向社会招标。
(b)指定专人负责项目物质的保管、安装、调试,防止项目物质的变卖、偷盗、流失。
13、项目投资估算
(1)预算依据
a.设备、仪器和材料根据厂家报价或现行市场价格。
b.土建工程
(a)参照《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额河北省综合基价》(2003年)
(b)河北省建筑工程消耗量定额及统一基价表(2008年);
(c)已建类似工程指标。
c.其他费用
(a)建设单位管理费按财政部《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)计算;
(b)工程勘察、设计费依据国家计委、建设部《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)计算;(c)工程监理费按照国家物价局、建设部[1992]价费字492号文计算;
(d)基本预备费按工程费用的3%计算。
(2)投资预算
总投资4328万元,其中:林路投资130万元,景点及辅助设施建设投资2320万元,度假村建设投资680万元,滑雪场和娱乐场建设投资375万元,高山植物园建设投资130万元,龙王庙扩建投资570万元。饮用水配套设施投资23万元,攀岩及野外生存投资83万元,野菜、野果采摘园投资17万元。
14、效益分析
(1)、经济效益
本项目建设期为三年,据初步估算,项目建成后投资利润率为23%,五年可以收回成本,加建设期两年,七年内可收回全部投资,说明项目投资回收期短,具有良好的经济效益。
(2)生态效益
预计项目投资建设后,将产生以下生态效益:改善项目区生态环境,促进生态系统良性循环;改善项目区及周边社区的环境质量,增强当地居民的环保意识;建立固体废弃物的收集与处理措施,促进当地经济、社会、环境的可持续发展。
(3)社会效益
本项目建设投产后将产生以下直接社会效益:改变当地旅游业投入不足的现状,调整当地的产业结构;带动相关产业发展,促进当地经济建设;创造一定的就业机会,解决农村剩余劳动力问题;促进当地与外界的交流,促进当地文化的进步;发掘项目区的文化内涵,传承民族文化帮助农民脱贫致富,稳定社会秩序。
15、结论
通过旅游项目工程建设,将我场西大山林区纳入京东旅游圈中,为我场和投资商带来可持续的经济效益,并能保护森林资源,维护和改善生态环境,促进区域内经济社会可持续发展。项目的建设目标明确,符合国家加强生态环境建设的发展战略和我县“旅游兴县”发展战略。
项目建设内容和规模的确定,是在分析西大山自然地理条件、社会环境和文化背景条件下,充分利用现有旅游资源和基础设施的基础上,并结合本地旅游市场资源以及旅游产业辐射面综合考虑确定的。项目建设内容和建设规模的确定合理、可行。
16、建议
(1)项目建设资金投入较大,需要政府等有关部门加大招商引资力度,并在政策等方面大力支持与协调,使项目建设尽快付诸实施。
关于核磁共振的可行性论证报告 篇9
可行性论证报告
一、概论
(一)项目名称:青兴油茶丰产林基地建设项目
(二)项目性质:油茶种植与加工
(三)承建单位:青兴林业开发有限公司
(四)申报理由:①双峰县有悠久油茶栽培历史,有利提高农村经济发展;②有利用于提高山茶油油质及产品的附加值,把资源优势转化为经济优势的需要;③形成农业产业的龙头企业,带动相关产业发展的需要;④有利于增加农民就业机会,提高劳动收入的需要;⑤有利于改善生态环境的需要,起到保持水土,涵养水源及充实市场经济的需要;⑥提高油质,保护人体健康的需要。
(五)项目背景
1、背景分析。双峰县境域地貌形态呈四周山丘崛起、中部岗平相间的立体轮廓,地貌类型呈山地连片、岗丘交错、平地绵展的组合。丘陵与山地面积达932.3平方公里,占全县土地总面积的54.5%。空气清新,温度大,年降水分布均衡,无霜期长,很适应油茶生长。由于传统的栽培习惯,油茶生产一直处于自然生长的经营模式当中,油茶林稀、植株分布不均、品种低劣、树体老化、管理粗放等因素,导致油茶林单位面积产量很低,而且产品以毛油为主,效益不高。若采取改换良种、垦复施肥、稀疏林补植、老林更新等低产林改造技术,增产、增效潜力极大,投资回报率极高。项目建成之后,在我县一是能形成特色林业,壮大特色产业产值;二是增强茶油市场竞争力,使产品升级,附加值增大;三是企业带动基地发展,有利于农村经济发展,因此不仅能增加工业财政收入,而且能使农民增收,加快农村奔小康的步伐。
2、开发潜力和市场背景。油茶是我国特有的油料树种,是世界上四大木本油料树种之一。其主要产品山茶油是一种高品位、高营养价值、纯天然绿色保建食用油,富含山茶苦(柑)素,脂肪油、玉蕊醇A,茶皂醇AB等,可防癌润肺清肝,解毒、整肠、降压、止痒、降胆固醇、调节人体器官机能运作,增强人体免疫功能,是调味食疗保健食用佳品,深受广大消费者的青睐。目前全国大部分城市尚无精制的山茶油上市,随着人们生活水平的提高,消费观念的改变,精制山茶油越来越深受消费者的喜爱,具有相当大的市场空间。其次,山茶油还能与国际上流动的橄榄油相媲美,国际市场前景也非常看好。从价格上看,国际国内市场对茶油的需求量迅速增大,产品供不应求,价格节节上升。目前市场精制油价每公斤45元,而茶油毛油每公斤20元,效益非常可观,并且由于现产量少,价处于强劲的攀升势头。再从社会需求上看,油茶病虫害极少,无农药污染,油茶林多生长于山区,无大气污染,是生产绿色食用的好原料。茶油营养较其它植物油丰富,符合现代消费方向和需求,社会需求量很大,市场前景广阔。项目建成实施后,一是有利于加大农业结构调整力度,加快林业产业化体系进程;二是能充分利用农村劳力,安置部分就业人员;三是有利于改善人们生活质量,有利于身体健康。
但目前在茶油林的经营中,投入不足,管理粗放,灾害频发,综合利用水平低等问题却又十分突出。如我省油茶林面积达到了1500万亩,但亩产量却一直在9万吨以下,平均每亩产量不到五公斤。而根据大量实验研究,一般性的茶油低产林经品种改良,亩产就可迅速增加到十公斤以上,在现有技术条件下,经集约化经营,专业化管理的茶树林产油量可达40公斤以上,最高可达80公斤。同时,据调查,我省茶油加工业也很不发达,80—90%的茶油未经精深加工,其市值也在20元/公斤左右,而经精加工的茶油市价已达60元/公斤以上,另外对茶枯、茶壳等副产品的加工利用方面也可大有作为。可见,兴建高标准的茶油林基地,提高茶油综合利用水平是大有发展前景的。
3、新农村建设呼唤新型农、林经营模式的产生。目前新农村建设方兴未艾,农民致富奔小康的愿望极为强烈,然而规模小,经营分散的传统农(林)业发展方式,导致投入不足,技术低下,信息不畅,利用率低等诸多问题,严重阻碍了农村的发展。为克服以上的困难,股份合作,订单林业、企业参与、公司化运作等各种新型的符合现代农(林)业发展要求的经营模式应运而生。特别是“公司+基地+农户”的全方位合作经营模式正在全国许多发达地区大力推广。它用现代化企业管理方法去经营林业,能够制定长远的发展战略,实行专业化、集约化管理,具有技术先进、资源雄厚、分工密切、信息灵敏等许多优点,合乎林业产业发展的方向。为引导油茶朝这一方向的发展,我省各地相继出台了一系列的优惠政策,鼓励林地使用自由流转,使茶油林开始向经营大户集中,实现规模化、集约化经营。
二、基本情况
1、地理位置。双峰县东毗衡山、湘潭,南靠衡阳、涟源,北与湘乡为邻,县境东西长61公里,南北宽59.2公里,行政辖区总面积1712平方公里,占全省土地总面积的0.81%,人均土地占有量为0.85亩。属南岭山地向洞庭湖平原过渡地带,四境群山逶迤,中部丘岗山地起伏,整个地形自西南渐向东北倾斜,境内最高山峰海拔818.8m,最低平川海拔64m。发育湘江支流2条(涟水、涓水),构成二大水系,流域面积1706平方公里。属中亚热带季风湿润气候区,四季分明,年内无霜期261天。平均降雨量13lOmm,平均日照时数1610.5小时。
2、土地资源。双峰县境有平原面积409.1平方公里,占23.9%;岗地面积340.9平方公里,占19.9%;丘陵面积484.9平方公里,占28.4%;山地面积447.4平方公里,占26.1%;河流水面29.7平方公里,占1.7%。总的来说,我县土地资源的优势是海拔低、地势平,土质好,丘岗平地分布集中,是发展农业、城镇建设和工业布局的精华地区。土地资源利用现状为耕地49612.8公顷,园地10295.7公顷,林地58283.5公顷,城镇村居民点及工矿用地14796.7公顷,交通用地1308.0公顷。
青兴油茶丰产林基地所处的民兴、茶园、劳田、中心同等五个村境内,位于青树坪镇南部,离青坪树约5公里。共有土地面积约11200亩,其中水田3500亩,林地5150亩,其他450亩。
3、经济及人口状况。双峰县国内生产总值373229万元,人均国内生产总值GDP4482万元,居民消费水平2910元。
全县共有人口893779人,其中农业人口787967人,非农业人口105812人。在岗职工26382人,农村社会劳动者461200人。
4、油茶开发的条件评价
(1)又可利用的土地:经调查, 青兴油茶丰产林基地所处的青树坪镇,适宜种植油茶的土地面积(包括退耕地、宜林荒地、疏残林地、采伐迹地)有3500亩以上,而全县有3万亩以上。
(2)气候、土地适宜:属亚热带气候,典型的丘陵地貌,山地坡度平缓。
(3)交通:三塘铺客货运站紧毗青树坪镇,长邵铁路、潭邵高速和320国道横贯东西。所有村绝大多数都通有简易公路,最大不通车里程在1公里以内。交通十分便捷。
(4)水利条件:经添置小量抽水机械可满足一般性抗旱需求。(5)劳力:有充足的农村剩余劳动力。
(6)人文条件:有当地村、镇政府的大力支持和群众的广泛拥护。
(7)经营管理能力技术情况:我县山区林农具有种植油茶林的喜好,并有百年以上的经营管理经验,且劳力充裕,经营管理能力较强,其次我县的油茶生产技术支撑主要是县林业局的科技人员,林业局现有林业科技人员100余名,其中高级职称3人,中级职称26人,初级职称41人,技术力量雄厚,为油茶基地建设及油茶林管理技术指导奠定良好基础。
三、基地规划
1、建设原则
(1)尊重科学,适地植树。全程实行科学论证、科学规划、科学施工、科学管理。积极引进油茶丰产林经营全套技术。
(2)促进当地经济及其他发展。在其他建设过程,不单纯追求公司最大经济利益,而要兼顾当地各方面的利益,如在改善地方交通,完善水利设施,促进科技推广,美化周边环境等方面起积极作用。
(3)先易后难,稳步推进。考虑到林业开发的复杂性,在基地开发进度安排上不求一步到位,而是稳扎稳打、循序渐进、做到及时发现问题,及时调整步骤。
(4)依托自身发展,努力争取外援。基地开发由青兴公司按市场化运作模式进行资金筹集和生产经营,但对其中合符国家或政府引导政策的部分,应积极争取纳入政府工程项目。如纳入退耕还林工程项目,丰产林基地建设项目等。
2、建设规模
(1)高标准油茶丰产林核心基地3500亩。(2)二千吨茶油精加工生产线一条。
(3)五年内辐射带动周边地区中指油茶丰产林面积2万亩以上。
3、运作模式。分核心区运作模式和辐射运作模式(1)核心区运作模式:由公司向当地购买土地使用权,直接管理,独立经营。其要点是:林地使用权转让50年以上,分期或一次性支付土地使用权转让金;公司拥有所购土地的各种附属权利,如道路通行权,灌溉用水权,生产经营权等;公司直接组织生产经营活动,公司以劳务合同方式聘请劳力;公司不得改变林的属性。
(2)辐射区运作模式:公司为满足其对茶油,加工原料的需求而以提供技术服务,资金担保,价格保护等方式引导周边村、镇农户从事油茶种植。其要点是:由农户自主安排生产经营活动,公司与农户签订购销合同,实行保底价收购,公司不参与具体的生产管理,但应提供一定的技术服务和适当比例的贷款担保等。
4、核心基地建设步骤
(1)2006年完成核心区1000亩土地使用权转让及1000亩整地。
(2)2007年完成核心区1000亩土地使用权转让,并完成1000亩油茶的栽培和1000亩整地。
(3)2008年完成1000亩油茶的栽培,并完成核心区1500亩土地使用权转让和1500亩整地。
(4)2009年完成1500亩油茶的栽培,同时完成核心区的各项配套工程建设。
(5)2010年油茶开始挂果。
四、技术设计
1、整地。实行穴垦整地,穴大50厘米见方,每亩密植80—100株,呈品字形排列,依山脊原有小路设置林道,依照设置排水沟。
2、施肥。以有机肥为主,化肥为辅。每穴造林前施腐熟蓄肥25公斤,造林当年不施追肥,一年后视苗木生长状况适度追加化肥或蓄肥。
3、栽植。于每年元月底前到2月份选择雨后天气,土壤湿润时期栽植苗木,栽植前穴要填满表土,不能积水。栽植要做到根舒苗正,分层踏实。表面要覆细土,如栽后太阳过大,温度过高则要及时浇水。
4、抚育和管理。苗木栽植后的前三年,每年都要进行一次以上的系统性抚育,同时平时还要进行经常性的检查、管理,如防止人畜破坏,预防病虫害发生,及时消除有害灌草、藤蔓等。碰到旱、涝天气,则要采取灌溉、排水等措施。
五、投资概算及资金筹措(以核心区为例)
1、投资概算(计算初期全部投资及栽后三年内的抚育管理费)(1)土地租金:50年租金每亩800元,3500亩计280万元。(2)整地费用:每亩200元,计70万元。
(3)肥料:购买肥料及施肥工资每亩200元,计70万元。(4)苗木费:每株1.5元,平均每亩80株计120元,共42万元。(5)栽植费:每株0.3元,每亩30元,计10.5万元。(6)抚育费:按三年共6次系统性抚育每株1.8元,每亩150元,计52.5万元。
(7)看护费:按10个全年管理工人,每年每人工资1.2万元计12万元。
(8)配套设施:道路、灌溉渠道、抽水设备、水池、治虫器械等估算每亩50元,计17.5万元。
以上合计需要资金:554.5万元。
2、资金来源
公司自筹股金120万元。银行贷款350万元。国家项目投资84.5万元。
六、效益分析
1、经济效益。油茶栽后第3年开始挂果,初期亩产茶油10公斤,以后逐年增多,预计到第6年进入盛果期,亩产可达40公斤。通过精心管理盛果期可持续40年以上,按初加工茶油现市价计算,每亩茶油年产值在800元以上,3500亩年产值达280万元。即盛果期2年的收益就超过了初期全部投资。
2、生态效益。新增5000亩森林,大大提高当地森林覆盖率。油茶根深叶茂,华冠如盖,不仅能截留雨水,增加水源涵养,防止雨水对土壤表面的冲刷,且能因土蓄水,防止水土流失,净化空气,美化环境,调节气候等,改善当地的自然环境条件,更好地促进农业的可持续发展。
3、社会效益。(1)在资源培育方面为当地林业生产实行良种化、集约化、规划化管理提供基础数据。
(2)在经营形式方面探索一条可持续发展的“公司+基地+农户”的经营模式。
(3)通过改善交通,兴修水利等基础设施建设为当地新农村建设添砖加瓦。
(4)为当地剩余劳力及其它闲置资源的充分利用提供机会。综上所述,我们由茶油产业分析及原料市场相关资料认定该项目可行。是一项见效快,经济效益高,风险性少,社会效益明显,生态效益显著的项目,通过项目实施,必将对全县经济发展起到较大的促进作用,真正做到企业得利,农民受益,国家增收,生态效益、社会效益、经济效益全面提高的目的。可以进行开发。
【关于核磁共振的可行性论证报告】推荐阅读:
核磁共振的图谱及解析10-12
关于增设物流管理专业的论证报告10-22
脑部核磁共振是干什么的05-19
核磁共振影像07-01
核磁共振设备07-11
核磁共振图像08-21
核磁共振成像10-06
三维核磁共振图像06-21
核磁共振成像诊断06-21
超导型核磁共振07-28