把群众观点和群众路线提高到时代新水平

把群众观点和群众路线提高到时代新水平（共5篇）

把群众观点和群众路线提高到时代新水平 篇1

把群众观点和群众路线提高到时代新水平

民主是时代的潮流。群众路线如何与我们正在建设的社会主义民主政治结合起来，这是一个新课题。

过去，在大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争中，贯彻群众路线的一个基本方法，就是广泛发动群众，大搞群众运动。随着历史的前进，搞这样的群众运动的客观条件和客观需要，早已不存在了。在“左”的年代，用放手发动群众的方式，搞人为的阶级斗争，用大办的方式搞社会主义建设。实践证明，不但不成功，而且造成极为严重的后果。群众对此也早就没有兴趣了。其实，那也不是真正的群众路线。那种用运动群众的方式搞群众运动，实际上是把人民群众作为贯彻领导者主观主义意图的工具。

在依法治国、建设社会主义法治国家、民主越来越发展的条件下，就是要把群众路线与民主政治结合起来。这里，需要搞清楚“群众路线”与“民主政治”这两个概念的联系与区别。

群众路线，这是我们党的根本工作路线，强调要尊重群众，听取群众意见，依靠群众的力量，体现了民主精神，与民主政治是一致的。但群众路线与民主政治二者角度不同，内涵也有所不同。群众路线是从领导角度讲的。实行群众路线是以领导者为主体，基本上是领导活动。我们来解析一下“从群众中来，到群众中去”的公式。这个公式有三个环节：一是“从群众中来”，就是领导者采取各种方式，听取了解群众的呼声、意见、要求和建议；二是将群众分散的无系统的意见，化为集中的系统的意见，即作出决策；三是“到群众中去”，就是领导者将决策宣传群众，发动群众，贯彻下去。这个公式的“来、化、去”三个环节，都是以领导者为主体，群众则处于比较被动的地位。这是群众路线与民主政治一个重要的不同之处。如果领导者的思想路线比较正确，而领导水平和决策能力又比较强，就比较能够体察民情，听取群众的意见，再加上领导机关的民主集中制执行得比较好这个条件，就可以作出比较正确的决策，得到群众的理解。这就是说，在上述三个环节都比较正常的条件下，群众路线就能贯彻得好。如果上述三个环节中的某一环节不正常，群众路线的贯彻就会受到损害。特别是第二个环节，即“化”的环节，如果出了问题，就会出现决策失误的严重情况。群众路线的上述三个环节都以领导者为主体，群众或者处于被动地位，或者被排除在外（特别是决策），主要的问题是，没有一种有效的机制使群众参与其中。过去，在群众路线的名义和形式下，不止一次地出现决策失误，运动群众，强迫命令等问题，原因当然比较复杂，但很有必要从群众路线本身作些反思。

民主政治则是在党领导下由人民当家作主。在民主政治下，人民或者通过自己的代表，或者直接行使管理国家，管理社会，管理基层事务的权力，包括制定法律法规，作出决策，对领导者实行监督。邓小平说：“党的工作的核心，是支持领导人民当家作主。整个国家是这样，各级党的组织也

是这样。”人民是在党的领导和支持下行使当家作主的权力的。人民行使当家作主权力的过程，也是党贯彻群众路线的过程。把贯彻群众路线与实行民主政治相结合，在群众路线的“来”“化”“去”的三个环节实施中，尤其是在“化”的环节，即作出决策的过程中，人民就都可以以主人翁姿态参与其中。上述群众路线在贯彻执行过程中容易出现的问题，恰恰可以在健全的民主政治生活中得到解决。群众路线与民主政治相结合的这种优点，正在我国的各级人民代表大会中显示出来。

召开各级人民代表大会，是在党的领导下人民行使当家作主权力的基本形式，也是在新的历史条件下党贯彻群众路线的极为重要的机会和方式。在人民代表大会上，人民代表广泛、全面、深入地反映人民群众的意见和要求，这对党的领导来说，是“从群众中来”的极好办法；党的某些重要决策，重要的人事任免建议，都依法提交人民代表大会审议，由人民代表大会作出决议，这就可使党的决策更加符合实际，更加科学；党的决议，党的决策建议，党的决策意图，经过人民代表大会的审议，有的成了人民代表大会的决议，有的就变成了国家意志（如法律法规），这就能得到更有力的贯彻。

以上就人民代表大会说明群众路线与民主政治的结合，其实，这种结合的途径和方式是很多的。在今天，我们既要认真贯彻党的群众路线，又要坚定地领导和支持人民当家作主，要把二者很好地结合起来。在发展民主政治的基础上贯彻群众路线，用完善的民主制度来规范和提升群众路线，这是时代的要求，是把群众路线提高到时代新水平的关键问题。

群众观点的确立，群众路线的掌握，不是仅仅靠书本，而是要在唯物史观指引下，在长期做群众工作的实践中学习体会。老一辈革命者都有在艰苦的斗争中长期与群众同甘共苦、共命运的经历。正是在这样的磨炼中，他们了解了群众，与群众建立了深厚的感情，与群众形成了鱼水般的亲密关系，也学会了群众路线的工作方法。现在一些年轻领导干部，文化层次高，知识面广，有许多优点和长处，但他们中一些人缺乏与群众同甘共苦的经历，对人民群众缺少深入的了解，不善于做群众工作，不懂得群众路线，在思想认识上和在实践中存在一些问题。

一是有些领导干部热衷于表现和突出自己。一位省委书记曾经尖锐地批评该省成就展览会搞“三突出”。所谓“三突出”指“突出领导，突出会议，突出大楼”，其实，主要是突出领导。这位省委书记从历史唯物主义的高度，从对待人民群众的态度的高度，批评了这种现象。省委书记指出的现象，不只是反映在展览会上，也不是哪一个地方的问题，而是相当普遍地存在。这从一个侧面反映出一些人对个人与人民群众关系的认识，与马克思主义的群众观点相去甚远，与社会主义民主也是格格不入的。看来，对我们的干部进行这方面的教育，是很有必要的。

二是有些领导干部不尊重民主原则。比如说，人民代表大会是党组织领导人倾听群众意见，检验党的决定、决策意图的极好机会。在不久前召开的全国人大和全国政协会议上，中央领导人到各代表团参加会议，总是诚恳地说，请代表们多讲，请委员们多讲。他们认真地听取代表和委员们的发言，同人大代表和政协委员共商大计，体现了群众路线与民主政治的结合。可是有些地方的领导干部在这种场合总是以“普通代表”的身份在发指示，使人有一种居高临下的感觉。有些重要事项应依法由人民代表大会或人大常委会作出决定，有些领导干部要由人代会或人大常委会选举任免，这既

是人民行使当家作主的权力，也是使党的决定和意图经受群众的检验。可是，我们有的人却把这一过程简单地看作是一个程序，实际上是看作是履行手续。在他们心目中，人代会和人大常委会进行审议，甚至否决，是不可想象的。这是人们把人大说成是“橡皮图章”的一个重要原因。这些年来，一些地方出现决策失误，用人失当，甚至提拔重用了劣迹已在群众中暴露的腐败分子，造成很大损失和恶劣影响，教训很深刻。如果认真地走群众路线，特别是依法由人大认真审议，有些失误不是不可避免的。

把群众观点和群众路线提高到时代新水平 篇2

马克思主义哲学是一门活的学科，是世界观是方法论。是我们用来认识世界改造世界的工具。那么如何才能更好的认识世界呢？马克思主义哲学告诉我们，只有通过实践才能更全面地，更透彻的了解世界本质，把握问题的根源。那实践究竟在认识中起到多大的作用呢？实践对社会主义现代化建设中又承接着怎么样的意义呢？我将在以下的片段中作一个浅显的论述。

一、实践与认识的关系

所谓实践是指人类自觉自我的一切行为。它是人类全部认识活动的基础和出发点。实践不仅对社会发展起巨大的推动作用，而且对人的认识具有决定作用。（1）实践是认识的来源。

我们学习的各门具体科学知识，无不来自实践。例如，我们要过有质量的生活，要了解哪家餐厅的饭菜更好吃。哪个品牌的服装更优质。何种药品可以治疗何种疾病。这一系列的认识无不来自于实践。因此可以看出，认识是通过实践产生的。（2）实践是认识发展的动力。

人类的认识是在实践中产生的，也是依赖于实践发展的。但是认识并非一成不变的，它总是由浅人深、由片面到全面、由低级到高级发展的。而这样的发展是离不开实践的。因为，实践的过程中会不断提出新的认识课题，提供新的经验，从而提高人的认识能力，推动认识的发展。例如，人们通常认为水蛭是害虫，它不但会吸食我们的血液，又对脏乱阴湿的环境情有独钟。但是随着医药科学的不断发展，人们逐渐在实践中发现，其实水蛭对治疗中风、高血压、清瘀、闭经、跌打损伤等都有很好的功效。特别是近年来，通过医务人员的不断临床实践，竟然发现水蛭制剂在防治心脑血管疾病和抗癌方面具有特效。由此案例可见，实践是认识发展的动力。

（3）实践是检验认识是否具有真理性的唯一标准。

检验认识是否正确，就是将主观认识同客观事物及其规律进行对照，看二者是否符合。单凭主观臆断是不能充当检验认只是否具有真理性的标准的。因此在实践中产生和发展起来的认识正确与否，靠人的主观认识本身无法证明，即使运用再先进的方法，再发达的头脑进行判断、推理，都无济于事。认识的对象本身也不会“自言其明”，只有通过实践这个唯一的途径，用其结果检验才能证明实践是检验认识是否正确的唯一标准。（4）实践是认识的最终目的。

实践是检验认识是否具有真理性的唯一标准，而然认识的根本任务是经过感性认识上升为理性认识，抓住事物的本质和规律。而认识的最终目的是把理性认识应用于实践，去指导实践。人们研究自然科学是为了改造自然，研究社会科学是为了解决社会生活中的实际问题。如果有了正确的理论，却总是将它束之高阁、而非付诸于实践，那么这种理论再好也是无意义的。由以上四点可见，实践在认识中的决定作用。而两之间的相互配合运用也是不可分割的。

二、实践在社会主义现代化建设中的意义

建国以来，我们伟大的祖国历经了62年的风风雨雨。我们的国家建设也在风雨飘摇里经过了漫长的实践与摸索。中国是一个社会主义国家。早在建国初期，我国的第一代领导人就对如何推进中国的社会主义进程提出了自己的想法。例如：在政治方面提出的社会主义的基本矛盾，在经济上提出的中国式的工业化路线。以及在文化上的“百家争鸣，百花齐放”的方针。这一系列的举措都为后来的实现有中国特色的社会主义路线提出了宝贵的经验。

十一届三中全会以后，邓小平同志以往的经验教训，结合当时中国的实际情况，提出了建设有中国特色的社会主义理论。这一大胆的理论在此后30年的实践过程中不断被检验完善，并不断产生新火花。在这一理论的催生下，在改革初期的三十年间，我们国家在政治，经济，文化，法制等各个方面都以前有了翻天覆地的变化。

把群众观点和群众路线提高到时代新水平 篇3

通过一段时间的马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论集中学习和自学，我进一步领会了马克思主义群众观点和党的群众路线的深刻内涵，增强了本人在新时期坚持党的群众路线、做好群众工作的自觉性，为全面完成企业本重点工作任务，促进企业和谐稳定提供了政治理论保证。下面谈一下本人在开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论中的体悟。

一、坚持群众观点是筑牢党员先进性的思想基础

领导干部对群众持有什么态度，直接影响着决策的取向。胡锦涛同志指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”把这个根本立场端正了，党员先进性才有坚实的思想基础。作为决策者，要牢固确立以下三种思想：一是要确立群众整体觉悟最高的思想。二是要确立群众智慧最珍贵的思想。三是要确立群众利益最大的思想。

二、坚持群众观点是确保党员先进性的重要前提

胡锦涛同志在分析党员队伍中存在的与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题时指出：“有些党员忘记了全心全意为人民服务的宗旨。极少数党员一切以自我为中心，对个人名利斤斤计较，有的甚至跌入腐败的泥坑”，有些党员理想信念动摇，人生观价值观发生扭曲，对党和党的事业失去信任。很显然，这些问题的发生，一个直接的原因就是有些共产党员及党员领导干部缺乏、淡漠了群众观点，忘记了广大人民群众对我们党的希望和寄托。因此，在全党和广大党员中增强群众观点，大力克服脱离群众的种种问题，是确保党员先进性的重要前提。作为决策者，要做到“三个坚持”：一是紧扣发展要务，坚持与群众合辙。二是多干平凡实事，坚持与群众合意。三是树立平民意坚持与群众合群。

三、坚持群众观点是党员先进性的具体表现

坚持群众观点是党的优良作风和政治优势，也是党的工作路线，更是党员先进性的具体体现。这其中包括了四层含义：一是能深入联系群众；二是能真心体 1

把群众观点和群众路线提高到时代新水平 篇4

在新的形势下围绕保持党的先进性和纯洁性，开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对于强化群众观点、践行群众路线、实现好维护好发展好人民群众根本利益具有重要的意义。在学校开展党的群众路线教育实践活动，对于改进作风、实现科学发展、办好人民群众满意教育、提升为师生服务的水平，显得尤为重要。每一位党员干部、尤其是领导干部要充分发挥领导带头作用，以高度的自觉积极践行党的群众路线，以好的作风带动优良学风、师风、教风、校风的形成，切实提高服务师生的能力。

一、群众路线的由来与内涵

在中国古代社会没有“人民群众”这个概念，“群众”一词也很少见到。最早出现“群众”一词是源于《史记．礼书》“宰制万物，役使群众”。而在中国传统社会，“群众”不是一个政治概念，要找与我们今天群众概念相对应的，则是“民”和“臣民”。按现代汉语的字面理解，“群众”有两层含义，一是指“人民大众”或“居民的大多数”，即与“人民”一词同义；另外则是指“未加入党团的人”，表示“党员”与“群众”的区别，“干部”与“群众”的区别。群众路线是中国共产党一切工作的根本路线，是党的科学的领导方法，是毛泽东思想活的灵魂的之一。从理论基础和思想渊源来讲，中国共产党的群众路线来源于马克思主义关于人民群众的根本观点，是马克思主义关于群众问题世界观和方法论的集中体现。

在国际共运史上，马克思主义经典作家非常重视党同人民群众的关系问题。1844年，马克思、恩格斯在《神圣家族》中提到，“历史活动是群众的活动，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。”“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人。”在《共产党宣言》中指出，“共产党人同全体无产者的关系是怎样的呢？共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”列宁指出，“如果党的劝告同人民自身的生活经验所教给他们的东西不相一致的话，千百万人是绝不会听从这种劝告的。”“千百万创造者的智慧却会创造出一种比最伟大的天才预见还要高明得多的东西。”“正是劳动群众才应该是全部国家生活的基础。”“在人民群众中，我们毕竟是沧海一粟，只有我们正确的表达人民的想法，我们才能管理。否则共产党就不能率领群众。”马克思、恩格斯、列宁提出的一系列关于党和人民群众关系的理论观点，构成了马克思主义群众观的基本内容。但是由于当时历史条件的限制，他们都没有明确提出群众路线的科学概念。

中国共产党从诞生之日起，就坚持了一条走群众路线的方针。1922年7月召开的党的二大通过的《组织章程决议案》就指出：“党的一切运动都必须深入到广大的群众里面去。” 在1925年10月召开的中共扩大执委会决议案中又指出：“中国革命运动的将来命运，全看中国共产党会不会组织群众，引导群众。”1928年6月至7月召开的党的六大作出了“党的总路线是争取群众”的重要论断。

抗日战争时期，党的群众路线不断完善和成熟。1929年9月，由陈毅起草、经周恩来审定的《中央给红四军前委的指示信》即著名的“中央来信”中，三处提到“群众路线”。1929年12月，毛泽东在著名的古田会议决议中指出，党的工作要“在党的讨论和决议之后，再经过群众路线去执行。”1934年，毛泽东在《关心群众生活，注意工作方法》中提出，“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。” 1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》中，从马克思主义认识论的高度，对党的群众路线的工作方法进行了精辟概括，毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群众中去做宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”在《论联合政府》一文中进一步指出：“我们共产党人区别于其他政党的又一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”还从我们党的根本性质和宗旨出发，提出把“和最广大的人民群众取得最密切的联系”作为党的三大优良作风之一。1945年，党的七大通过的新党章，第一次明确规定了党的群众观点和群众路线的基本内容和基本要求。

新中国成立以后，党的群众路线得到了新的继承和发展。1956年9月，邓小平在《关于修改党章的报告》中，系统阐述了党的群众路线的意义。改革开放以来，邓小平强调要把“三个有利于”作为衡量各方面工作成败的标准，把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为我们党制定各项方针政策的出发点和归宿。1981年党的十一届六中全会第一次把群众路线确定为毛泽东思想三个“活的灵魂”之一，并将党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。结合时代的发展，江泽民同志提出了“立党为公、执政为民”的重要理念，并把“代表最广大人民的根本利益”作为“三个代表”重要思想的核心内容。胡锦涛同志提出了以人为本的科学发展观，把“始终保持党同人民群众的血肉联系”作为保持和发展马克思主义政党先进性的根本点，作为提高党的建设科学化水平的重要任务。在当前新的历史条件下，以习近平同志为核心的党中央把党的群众路线视为“党的生命线和根本工作路线”，在全党开展了教育实践活动，强调加强马克思主义群众观点教育，始终保持党同人民群众的血肉联系，进一步赋予了群众路线新的时代内涵。

党的群众路线的基本内涵是：“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。概括起来，就是“两个一切，一来一去。”这四句话是一个不可分割的整体，前两句阐述的是党的群众观点，它是党的群众路线的核心内容，体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观；后两句是党的群众观点的具体化，即如何把党的群众观点落到实处，体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论。二者的有机结合构成了党的群众路线的整体内容。二、一切为了师生是学校践行群众路线的具体体现

习总书记指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”学校践行党的群众路线，就是坚持以师生为本的具体体现。广大师生员工是学校最基础、最广大的群众，是学校的立校之本，是学校科学发展和开展工作的基石，是教育教学改革和人才质量培养的主体，是始终值得信赖和依靠的力量。学校践行党的群众路线，就是办学治校理教要始终坚持以师生为本、一切为了师生、一切依靠师生的根本立场和理念，坚持求真务实、深入师生、关心师生的工作方法和作风；就是要始终把学生健康成长视为学校各项工作的根本出发点，坚持“教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体”的办学宗旨，着力为学生成长成才搭建平台，为教师潜心育人创造条件，将“教书”与“育人”结合起来，将“人”的塑造与“才”的培养结合起来，不断提高人才培养质量，促进师生共同发展；就是要充分调动广大师生的积极性、主动性、创造性，激励师生投身学校教育改革建设实践，凝聚推动学校事业科学发展的强大力量，把各方力量凝聚起来，让师生员工感受到学校教育发展变化，切实享受到教育改革发展成果；就是坚持想问题、办事情和做决策要以师生的利益为根本依据和最终目的，坚持学校一切重大部署广泛征求师生的意见与建议，保持与广大师生最直接、最密切的联系，加强与广大师生的沟通，建立健全师生利益表达和利益协调机制，保证学校工作顺民意、解民心、谋民利；就是要以提升师生的幸福指数为不懈追求，下大力气解决与广大师生切身利益相关的诉求，真正实现推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。这是教育为人民服务、高校践行群众路线的集中体现。

三、自觉践行群众路线，提升服务师生水平

党的十八大报告指出：“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”。“任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。” 学校院系干部工作在贯彻执行群众路线的前沿阵地，直接联系群众、接触群众、服务群众，是学校做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量。因此，作为党员干部，要更好地实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益，就应自觉践行群众路线，努力提升服务师生的水平。

1．奠定思想根基强底气。

要牢固树立和坚持马克思主义群众观点，把学习贯穿始终，解决政治上理想信仰缺失、群众观念淡化的问题。要坚定远大理想，自觉加强党性修养，加强品格陶冶，时刻用党章、用优秀党员干部标准要求自己，坚守中国特色社会主义的精神追求，并把这种自觉融入到教书育人、全面推动院系改革发展的具体实践上。只有这样，方向才会正确，才能创造出经得起师生检验、实践检验、历史检验的实绩。2．真情关爱师生接地气。

群众路线最核心的问题是“为了谁”，最本质的问题是“依靠谁”。作为学校党员干部干部，要在情感上贴近师生，在思想上相信师生，把教师和学生当做我们的亲人，切实了解师生的真实期待和需求，以真情关爱和实际行动解决影响师生发展的现实问题。要把学生装在心里，深入了解学生的思想动态和学习生活状况，帮扶困难学生，帮助他们解决思想和生活的实际问题，让学校成为学生的家，让老师成为学生的贴心人，促进他们成人成才。要关心、理解教师，帮其所需、解其所惑、排其所难，使他们感受到党组织的温暖，安心教学、潜心科研，努力把个人发展和学校发展结合起来。要特别关心青年教师的生活和成长发展，政治上多引导，业务上多指导，生活上多帮助，推动他们快速进步。要落实教授治学、学者优先的理念，充分尊重教师的“话语权”，保障教师的学术权力；要与家长保持有效联系，了解家长的希望和学生成长历程，让家长与老师密切配合，协力培养学生；要了解社会对人才培养的实际需求，改进教育教学和科研服务，为社会输送更多合格的高素质人才。广大教师要履行好教书育人之天职，强化使命感和责任心，不断拓宽学术视野，以先进的教学内容培养学生，开展教学创新、以一流的教学方法引领学生，加强师德建设，以高尚的人格魅力感染学生，真正成为学生的良师益友。3．根除“四风”树正气。

“风成于上、俗化于下”。践行群众路线，必须坚决根除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要摒弃“当一天和尚撞一天钟”、“扎扎实实走程序、认认真真走过场”，坚决摒弃“表面如火如荼，实则一地鸡毛；看似动作不少，只是原地转空；自己乐在其中，群众苦在其后”等不良习气，树立“空谈误国、实干兴邦”的理念，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，注重抓好各项工作落实。

把群众观点和群众路线提高到时代新水平 篇5

本报保定1月7日电(通讯员金立周记者胡博理)今天，省委、省政府在涿州市召开全省群众工作现场交流会，深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委七届六次全会和全国用群众工作统揽信访工作经验交流会精神，推广保定市建立群众工作站的做法，对加强和改进新形势下的群众工作作出全面安排部署。省委副书记付志方出席会议并讲话，省委常委、组织部长梁滨主持会议，省委常委、政法委书记张越，省人大常委会副主任、省总工会主席马兰翠，副省长龙庄伟，省委秘书长景春华出席会议。

付志方指出，我省正处在全面建设小康社会承上启下的关键时期，处在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段，处在社会矛盾的凸显期，做好新形势下的群众工作尤为重要、尤为紧迫，必须牢固树立群众观点，必须坚持群众路线，必须创新群众工作方式方法，为化解矛盾，凝聚力量，推动科学发展作出贡献。

付志方强调，要整合资源，构建服务群众平台和网络，建立群众工作新格局。要在市、县(市、区)建立行政服务中心和联合接访服务中心，在乡镇(街道)建立群众工作站，在村(社区)和企业建立群众工作室；要在整合资源、形成合力上下功夫，为群众提供“一站式”、“一条龙”服务。石家庄、唐山、保定、邯郸四个市作为加强和改进群众工作的试点，要因地制宜，积极探索，为全省提供借鉴。

付志方指出，要建立完善机制，实现群众工作制度化。做好群众工作，关键在制度、重点在基层。要坚持重心下移，做到领导力量下沉、基层力量强化、群众作用发挥；要坚持关口前移，从完善重大决策风险评估抓起、从解决群众反映强烈的问题抓起、从矛盾纠纷排查化解抓起；要建立群众工作长效机制，实现群众工作制度化、规范化、经常化。