东巩镇2011年党委书记党建工作述职报告

东巩镇2011年党委书记党建工作述职报告（精选6篇）

东巩镇2011年党委书记党建工作述职报告 篇1

镇党委书记党建工作述职报告

各位领导、同志们：

今年来，在县委、县政府的正确领导和县委组织部的关心指导下，在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和积极配合下，我能充分发挥好“一班之长”的带头作用，团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以创建党建先进镇为目标，以“创先争优”活动为主题，以“五个基本”建设为抓手，用心用脑用力，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为打造经济强镇、旅游新镇、集镇靓镇、党建先进镇提供了良好的组织保障。

我们东巩镇现设党委1个，下设党总支部委员会3个，全镇共建立党支部56个，党员1629人，其中预备党员34人。全镇农村党支部22个，党员1070人。

一、主要做法

（一）、立足镇情，深入调研，制定了打基础、求发展、见成效三步实施的党建工作整体规划。

自任东巩镇党委书记以来，始终坚持“发展这个第一要务”，同时又切实履行了基层党建工作第一责任人的职责，做到了“两不误、双促进”，实现了党建工作与经济发展交

融互动。党建工作能否抓出成效，关键之一是在于有没有明确的任务目标、有没有一个切合实际的中长期工作规划和可操作性强的工作计划。为此，我经常深入村组和党员群众开展调查研究，了解党员群众的所思、所想、所盼，深入调研党建工作如何服务发展、经济工作如何促进党建工作的具体做法，让党建工作更好地服务社会经济发展，并使之转化为社会经济发展的强大动力。一年来，镇党委紧紧围绕党的基层组织先进性建设工程、“三级联创”、“双建双带”和争创“五个好”支部，坚持一手抓发展，一手抓党的建设，制定了党建工作三年总体规划（2009—2011年），明确提出第一年为党建工作基础年（打基础），确立以夯实基础、组织健全、制度完善、活动正常、考核表彰为主要内容的党建工作思路；第二年为党建工作发展年（求发展），确立以进一步加强和完善党建工作基础建设、组织建设、制度建设、干部队伍建设和党员队伍建设，继续推进落实党建工作目标责任制，建立完善的考核制度为主要内容的工作思路；第三年为党建工作关键年（见成效），确立以党建工作正常化、规范化、制度化，大力开展创新活动为主要内容的工作思路。

（二）以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和党员干部队伍建设。

我始终把班子建设和党员干部队伍建设作为工作的重点加以落实，一年来，以制度建设为突破口，狠抓了班子自

身建设和党员干部队伍建设。

一是抓龙头带全局，搞好党委班子自身建设。强化团结意识，打造“包容和谐型班子”；强化责任意识，打造“干事创业型班子”；强化廉政意识，打造“阳光施政型”班子；强化宗旨意识，打造“亲民爱民型”班子。强化党员干部的群众观念、宗旨观念教育，要求干部下村下访时间必须达到三分之一以上，做到察民情、知民苦、解民难，办群众的烦心事、做群众的贴心人。

二是抓班子，规范村“两委”建设。在今年的村“两委”换届选举中，按照县委提出的“六个一批”的工作要求，镇党委结合考评、考核的情况，对每个村进行逐一分析研究和摸底调查，对“软、弱、痪、散”的“两委”进行了果断调整。按照“两推一选”的方式，有11名“守信念、讲奉献、有本领、重品味” 的优秀党员选拔进了村“两委”班子。建立健全了村干部任期目标管理考核办法，下发了《东巩镇村级目标管理考核实施细则》，推行百分制量化考核管理的目标管理体系，使村干部工作既有压力，又有动力，工作责任感和事业心明显增强。抓培养，规范村级后备干部队伍。积极引导外出务工优秀青年回乡创业，并把他们列入村级后备干部进行管理。对村级后备干部实行动态管理，定期考核，择优汰劣，使村级后备干部队伍始终保持生气和活力。

三是建机制强素质，抓好干部队伍建设。为重新整合干

部力量，以便更好服务全镇发展，在村级队伍建设中，大力实施 “一村一名大专生、一村一名妇女干部、一村一名35岁以下年轻干部、一村一名后备干部、村党组织书记和村委会主任尽可能实行一肩挑”为主要内容的“五个一”工程，狠抓村级干部队伍、党员队伍、人才队伍建设。全镇有23名大专以上学历的在职村干部，有20名“一村一名大学生”，18个村实行村党组织书记和村委会主任一肩挑。大力开展把妇女致富能手培养成党员、把妇女党员培养成致富能手、把妇女党员中的致富能手培养成村干部的“三培养工程”，目前全镇22个村都拥有一名女干部。积极开展走出去培训的“洗眼工程”，镇党委每年在县内外精心选择一批在特色农业、新农村建设、农村综合服务、生态旅游、乡村文化建设等方面发展好的先进村，组织村级干部实地学习考察，先后分批分期组织82人次村“两委”干部到成都、河南、云台上、重渡沟、海南等地参观学习。

四是抓服务、深入开展“五好五带头”创先争优活动。镇党委始终把创先争优活动与促进各党（总）支部和广大党员不断提升服务基层、服务群众的质量和水平作为出发点和落实点，树立为民、务实、清廉的良好形象。在创先争优的实践中，全各党（总）支部和广大党员深入基层，积极为群众办实事、解难事。党政机关和镇直单位的党员均落实了驻点联系村，进村入户开展政策宣传、技术指导、农耕服务，在

党委政府和群众之间架起了一座沟通的桥梁。特别是在今年9月份，我镇面对百年未遇的特大自然干旱，河道涧水断流，水库、堰塘干枯，人畜饮水告急。镇党委、政府快速反应，迅速启动《防范抗旱预案》应急响应，全镇各级党组织和广大共产党员迅速深入农户和田间指导生产自救，奋力抗旱救灾，通过广大党员干部的共同努力，解决了农户吃水难，灌溉难的问题，充分体现了创先争优活动的成果。镇党委还把创先争优活动与促进全镇各党（总）支部和广大党员拓展思路、改进方法、创新机制结合起来，树立正确的评价导向，促使全镇各（总）支部和广大党员致力于“创” 和立足于“争”的具体实践中，在全镇基层党组织和广大党员中形成了“工作创先，服务创先，业绩创先”和“学习争优，作风争优，素质争优”的热潮，使以“五个基本”、“七大体系”建设为重点的党建工作取得明显成效，形成了加强和改进党的基层组织建设的整体格局，进一步增强了党的建设的生机与活力。在建党90周年表彰大会上，有5名引领科学发展的好书记、10个红旗基层党组织、20名优秀党务工作者、30名优秀共产党员受到了镇委的表彰。

（三）抓责任，建机制，农村基层组织建设工作体系形成新格局。

一年来，我十分注重建立齐抓共管的工作机制和营造齐心协力抓党建的工作氛围。

一是切实加强党委班子成员的管党责任。火车跑得快，全凭车头带。党委的凝聚力、战斗力直接影响政治核心作用的发挥。为此，我采取了分筐子、压担子的举措：年初制定了党建工作计划，建立了党建工作联系点，并把党建工作任务落实到班子成员中，做到书记负责抓，副书记具体抓，党委委员分片抓。同时，明确每位党委班子成员都联系一个村，蹲点指导党建工作，针对农村基层组织建设和经济发展深入调查研究，现场办公，及时解决问题，总结经验，把点上的经验带到面上推广，面上的问题带到点上去研究。发挥大家的主观能动性和工作积极性，鼓励班子成员在坚持党性原则前提下，敢于前线决策，大胆拍板，使班子成员有职、有责、有压力、有动力。

二是深化“三级联动”责任机制。建立并完善了镇、村联动齐抓农村基层组织建设的目标责任体系，层层签订目标责任状，形成了镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓，支部书记抓落实的工作格局。

三是落实“三级联动”联系点制度。建立镇、村领导干部抓农村基层组织建设的联系点制度，要求镇直各单位干部职工每人帮扶一户贫困户；村两委成员每人挂帮一个村民组和一个贫困户，对党建工作进行具体的指导、帮助，帮村争创“五好”，不达“五好”不脱钩；包巩固包发展，不先进不脱钩，不达小康不结账，形成了村有干部帮、贫困有人扶 的良好工作机制积极性，鼓励班子成员在坚持党性原则前提下，敢于前线决策，大胆拍板，使班子成员有职、有责、有压力、有动力。

四是强化“三级联动”激励机制。对农村基层组织建设工作抓得扎实、成绩突出的干部进行表彰奖励，评先选优时优先考虑；对工作滞后的，要求限期整改，并取消评先选优资格。通过这一系列的举措，全镇形成了思党建、议党建、谋党建、抓党建的良好工作氛围。

（四）建章立制抓规范，建立党建工作的长效机制

一年来，我始终把加强党的建设作为党委的主要职责，列入重要议事日程，并作为考核党委书记、副书记、委员政绩的主要依据，树立了不抓党建工作是失职，抓不好党建工作是不称职的思想，积极推进党建工作。

一是党的建设取得重大进步。认真组织开展了以党的基层组织先进性建设工程、“三级联创”等为重点的党的建设工作。全镇党组织的战斗力和凝聚力不断增强，领导干部的为民意识、公仆意识不断增强，党员的先锋模范作用得到有效发挥；党建工作服务发展、指导发展的能力不断增强。

二是创新管理制度，转变工作作风，突出服务群众。开展了干部作风整顿工作，建立了领导干部去向告之、包村包户联系群众办实事、限期办结来信来访等工作制度。对制度的实施情况进行跟踪督查，设立群众监督举报电话，确保干

部作风整顿不流于形式。经过整顿，广大干部职工的主人翁精神得到发扬，自我管理意识大大增强，工作态度和服务意识出现了很大的转变，杜绝了“门难进，脸难看，事难办”的现象，出现了“四少四多”：拖沓少了，主动多了；漂浮少了，踏实多了；马虎少了，认真多了；坐班的少了，下基层的多了。干部勤下基层，变上访为下访，为农民找资金、送技术，热心为群众解决生产生活中的各种难题，密切了党群干群关系。

三是健全完善村级规范制度。在党建方面，重点帮助各村健全和完善“三会一课”、党建目标管理、民主评议党员和处臵不合格党员等制度；在村务管理上，重点健全村级财务、宅基地审批，计划生育村民自治和社会治安综合治理等各项制度，完善以“两委”会议、村民代表大会为主体的村级组织议事规则的内容，推行“四民主”（即民主选举、民主管理、民主决策、民主监督），做到“五公开”（即党务公开、政策公开、事务公开、财务公开、制度公开）。四是抓好了责任制的落实。年初镇党委制定下发了《关于认真落实党建工作责任制的通知》，进一步明确了镇党委、各党支部（总支）及其领导班子成员在抓基层党建工作中的责任。并与各党支部（总支）书记签订了党建工作责任状，把全年党建工作的开展情况作为党组织书记奖惩、任免的重要依据之一，从而增强了各基层党组织抓党建工作的责任感。五是

抓好了对各党支部（总支）的督促检查。镇党委成立了党的基层组织先进性建设工程驻村指导组，各驻村指导组分别由党委领导和具备一定党务工作经验的同志组成，定期深入各党支部（总支）督促检查和指导工作，通过经常性的督促，全镇各党组织都认真开展了党的基层组织先进性建设各项工作。

（五）抓好“五个基本”建设，提高基层组织建设水平

我镇在“五个基本”建设上优化设臵方式，健全了基本组织；注重提高素质，建强了基本队伍；创新工作载体，开展了基本活动；推进工作规范，完善基本制度；加大支持力度，落实了基本保障。两次荣获省委命名表彰的先进基层党组织，一次是2009年省委授予“五号先进党委”，一次是今年省委授予“先进基层党组织”。

一是全力推行党员群众服务中心“五务合一”全覆盖。党员群众服务中心是加强和创新基层党建工作、加强和创新群众工作、加强和创新社会管理的综合平台，推动村党员群众服务中心“五务合一”，是强化基层组织服务功能，实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来的基础性工作。去年以来，我们通过总结基层经验，深化党员服务中心“五务合一”的认识，提出了党员服务中心“五务合一”的明确标准和更高要求。今年我镇4个村（大道、桂竹园、陆坪、太坪）都按照组织部的要求，对党员群众服务中心进行了建

设，其中陆坪村新建，其余3个村为改扩建，都达到了“六有”即有牌子、有房子、有桌子、有櫈子、有远教设备、有制度，建设面积都达到了60平方米，陆坪村可达到150平方米，为使党员干部、群众有个良好学习、工作的环境，我镇对各村的基础设施建设十分重视，各村只要提出合理的要求，党委都积极设法解决，在开工建设服务中心的同时，党委给予每个村先期拔付2万元启动资金，保证了施工的进度。明年我镇将整合涉农项目和资金，加大投入，加快建设，采取有效措施抓紧把各项功能要素整合到党员服务中心，充分发挥产业发展中心、便民服务中心、党员议事中心、宣传教育中心、民主管理中心、矛盾调处中心、文体娱乐中心、关爱帮扶中心、医务服务中心、商品供销中心的功能作用。预计明年年底基本可实现党员服务中心“五务合一”全覆盖。

二是挖掘潜力，分类指导，大力发展壮大集体经济。镇委成立了镇集体经济发展委员会，组建了领导小组，成立了工作专班，专抓集体经济发展。一是深入开展调查摸底。组织专门力量对各村的“三资”（资产、资金、资源）状况进行了深入调查，详细摸清了底子。二是因村制宜进行指导。在深入调查、摸清底子的基础上，引导各村紧密依托自身优势，积极探索集体经济增收路子和途径，逐村指导制定发展集体经济规划，明确发展集体经济措施。三是积极成立经济组织。本着条件成熟的村及时指导组建，条件暂不具备的村

大力培育发展的原则，由镇党委出面协调工商、财经、畜特、土地、城建、林业、文化等部门参与研究论证，指导苍坪、盘龙、王家畈、双坪、铁家垭、陆坪等一批村级集体经济实力较强的村率先成立了综合服务公司或农民专业合作社。截止目前全镇22个村成立了公司或专业合作社，“三位一体”实现率达到100%。四是制定政策激励推动。为充分激发村干部发展壮大集体经济的热情，镇党委对村集体经济第一年增长达5万元的按10%奖励村干部，以后每年增长2万元、3万元、4万元、5万元的分别奖5%、6%、7%、8%，最高奖10%封顶。目前，我镇22个村全部新增了集体经营项目40多个，预计可新增集体经济收入200多万元，一些集体经济空壳村、薄弱村都找到了发展集体经济的新路子。双坪村利用“十菇洞”天然泉水资源、军工洞资源和山场资源，大力招商引资，办起了纯净水厂、大鲵特种养殖厂（娃娃鱼）和农家宾馆，每年村可获管理服务费5万元以上。昌集村办起了预制件厂，成立了土鸡养殖专业合作社和旅游服务公司。陆坪村成立了春秋寨旅游综合服务公司。预计今年我镇将有18个村集体经济收入达到5万元以上，3个村的集体经济收入突破10万元，全镇村级集体经济发展呈现出一派欣欣向荣的喜人景象。

三是远程教育服务群众的功能进一步增强。我镇对教育工作进一步狠抓了落实，使全镇十二个电信模式站点和十一

个卫星模式站点运转良好，进一步明确了远程教育管理员工作责任，经县组织部发的远教点击率来看，我镇远程教育点击率明显上升，工作开展成效明显。

（六）以身作则，率先垂范，带头抓好了党建工作的落实。

我知道，要抓好党建工作，必须要有领导机构，要有专抓队伍，要有专门的办公场地和工作经费。为抓好全镇的党建工作，镇党委研究成立了由书记任组长的党建工作领导小组，设立了专门的办公室，抽调专人开展工作，并落实了工作经费，保证了党建的正常开展。

作为全镇党建工作的第一责任人，我带头抓好了自己的党建联系点的工作。今年换届前，我把班子问题最多的铁家垭村作为联系点，该村“两委”班子不团结，内耗严重。我通过走访群众，深入调查了解情况，认真剖析症结的基础上，在换届时，对该村村“两委”成员进行了果断调整，并指导该村完善了两委议事制度和财务管理制度，通过村务公开、制度上墙等形式，提高群众监督的透明度。换届后，该村“两委”班子非常团结，工作作风明显转变，为民服务的意识、战斗力和凝聚力明显增强，各项工作名列全镇前茅，从以前全镇的后进村一跃成为了先进村，受到广大群众的充分肯定。我经常到村指导工作，经常深入农户及群众开展调查研究，访寒问苦，了解情况，无论是党的基层组织先进性建设

工程、村“两委”班子建设、农业生产、人口与计划生育、产业结构调整等大小工作，我都带领镇、村干部，深入到群众中认真调研，倾听群众声音，逐一抓好落实，用实际行动为基层和广大群众排忧解难，帮助村“两委”较好地促进了各项工作的开展，促进了党员先锋模范作用的发挥。

二、存在的问题

我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是各级部门大力支持和关心的结果，是镇党委、镇政府以及全镇1000多名党员、干部、3万多人民群众共同努力的结果。但是，我镇党建工作与县委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪；党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。

三、下步工作打算

在今后的党建工作中，我将严格按照县委及组织部的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，一方面继续完善自己，努力弥补自己的不足；另一方面，充分履行好镇党委书记的职责，按照党的十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的总体要求、目标任务和措施办法，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成

员，并与党委班子成员一道，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，纵深开展科学发展观活动，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现镇经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献！

以上报告，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

东巩镇2011年党委书记党建工作述职报告 篇2

1、外宣翻译和对外宣传

外宣翻译, 顾名思义, 是要完成对外宣传材料的翻译任务。在我国, 外宣翻译的主要任务就是要将中文译成英文, 或者是其他外文, 向世界传播来自中国的声音。在做外宣翻译的时候, 既要从宏观的角度把握好“宣”的问题, 也要从微观的角度上做好“翻”的功课。

2、外宣翻译的特点

外宣翻译不同于一般的翻译, 强调“内外有别”, 即“内宣”和“外宣”有着很大的不同:宣传目的不同, 宣传对象不同, 宣传策略不同……而“对象”不同是最大的不同。外宣有着特殊的受众群体——外国人及旅居海外的华侨和港澳台同胞。

二、外宣翻译中存在的问题

(一) 冗余现象频现

1. 名词范畴词频现

Joan Pinkham在《中式英语之鉴》 (The Translator’s Guide to Chinglish) 中指出:这类名词 (名词范畴词) 应得到特别关注, 因为这是中式英语中最常见并且是最无用的一类词汇。这类名词就是为了介绍接下来将会出现的名词的范畴:在“a serious mistake in the work of planning.”一句中, “planning”归属于“work”的范畴。与“工作”类似的范畴词在汉语中还有很多, 例如“步伐pace”、“进程process”、“问题problem”等。

例如:中文:提出到2020年我国控制温室气体排放行动目标和政策措施, 制定实施节能减排综合性工作方案。

英文:We formulated policies, measures and national objectivesfor controlling greenhouse gas emissions by 2020 and drew up a comprehensive work plan for conserving energy and reducing emissions.

该例中, work是范畴词, 就是为了说明plan, 可以直接译为a comprehensive plan for…

2. 修饰语冗长

Pinkham在《中式英语之鉴》中还指出, 修饰语过于冗长也是英汉表达的不同之一。Pinkham称, 从汉语翻译过来的文本中有很多形容词和副词在英语表达中是多余的。在英语翻译中加入这些形容词和副词毫无意义, 就是一种重复。

例如:中文:适应现代化建设需要, 加强人才培养, 努力造就规模宏大的高素质人才队伍。大力加强文化建设, 推动文化改革发展实现新跨越, 满足人民群众不断增长的精神文化需求。大力发展体育事业。

英文:In order to meet the demands of modernization, we will strengthen personnel training and strive to develop a large number of high-caliber personnel.We will vigorously strengthen cultural development and make another great stride forward in the reform and development of culture in order to meet the ever-growing intellectual and cultural demands of the people.We will work hard to developsports.

汉语中“努力造就规模宏大、大力加强、大力发展”等修饰语过于繁琐, 由于英文表达简洁, 带有感情色彩的词使用较少, 因此, 译文可直接译为“strengthen、develop”。

(二) 句式结构汉化

英语与汉语的语言句式:一个重形和, 一个重意合;一个朴实简约, 一个辞藻华丽;一个环环相扣, 一个行云流水。从2011年《政府工作报告》中可以看出, 汉语中大量的排比句, 辞藻华丽, 重复用词多, 而英译中, 句式结构基本完全汉化, 逻辑性差。

例如:中文:我们战胜各种严峻挑战, 靠的是发展;各领域取得的一切成就和进步, 靠的是发展;解决前进道路上的困难和问题, 仍然要靠发展。

英文:We have relied on development to overcome all types of severe challenges, and all our achievements and progress in every area come from development.We must therefore continue to rely on development to resolve the difficulties and problems on the roadahead.

以上译文基本完全按照汉语句式进行翻译, 逻辑不清, 句式松散, 还有重复表达。可改为:In order to overcome all types of severe challenges, resolve difficulties and problems, and achieve accomplishments and progress, we do have to rely on development.

三、外宣翻译的翻译策略

黄友义 (中国译协副会长兼秘书长) 认为, 外宣翻译的突出特点是把有关中国的各种信息从中文翻译成外文, 通过图书、期刊报纸、广播电视、互联网等媒体和国际会议, 对外发表和传播。这一特点决定了除去遵循“信、达、雅”的标准, 外宣翻译更需要翻译者熟知并运用“外宣三贴近”原则——贴近中国发展实际, 贴近国外受众对中国信息的需求, 贴近国外受众的思维习惯。

从2011年《政府工作报告》的英文版可以看出, 外宣翻译易受汉语思维和语法习惯的约束, 忽略受众的需求和思维习惯。针对上述问题, 应该注意以下四点:首先, 对于汉语表达的冗余问题, 应采取删除法和缩略法, 将范畴名词和多余修饰语删掉。其次, 对于汉语的排比句和松散句, 应进行整合, 捋清逻辑关系。第三, 充分考虑文化差异, 特别是思维方式和表达方式上的差别, 以及文化缺失现象。最后, 熟知外国语言习俗, 防止掉入文字陷进。

四、结论

本文以2011年《政府工作报告》英译为例, 探讨了我国外宣翻译中普遍存在的问题, 并提出了相应策略。外宣翻译有其特殊性, 要充分考虑其政治性、传播性和文化性等, 在翻译中, 要以外国读者为导向, 重视文化因素, 以适当的翻译达到对外宣传的目的。

摘要：国家的对外宣传工作是让世界了解一个国家最有效的手段。外宣翻译通过各个媒介向外传播中国各项信息, 而信息传递是否准确直接影响到中国对外形象。本文以2011年《政府工作报告》的英译为例, 探究我国外宣翻译中存在的问题和翻译策略。

关键词：外宣翻译,政府工作报告,“三贴近”原则

参考文献

[1]、黄有义.坚持“外宣三贴近”原则, 处理好外宣翻译中的难点问题[J].北京:中国翻译, 2004, 25 (6) .

[2]、马艳辉, 庞宝坤.从2010《政府工作报告》看外宣翻译中的冗余现象[J].哈尔滨:牡丹江大学学报, 2011, 20 (3) .

[3]、杨阳.政府门户网站外宣翻译的传播学研究——以“中国政府网”为例[J].鸡西:鸡西大学学报, 2012, 12 (1)

[4]、孔祥立.外宣翻译:一种独特的翻译[J].南京:文教资料, 2012, 12

党委换届工作报告(2011年) 篇3

为打造城乡一体化示范乡镇而努力奋斗

——在庞村镇党委第五次代表大会上的报告

王国章

（2011年4月9日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共庞村镇委员会向大会做工作报告，请予审议。这次大会，是按照省委、洛阳市委和伊洛园区党工委的要求，召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，也是深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，认真总结过去五年工作，精心谋划十二五工作的一次重要会议。大会的主题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，用十七大精神引领全局，凝聚全镇党员的力量，带领广大人民群众，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，与时俱进，继往开来，为全力打造洛阳市城乡一体化示范乡镇，全面构建和谐社会，实现庞村新的腾飞而努力奋斗！

一、过去五年工作回顾 过去的五年，是庞村镇党委取得丰硕成果的五年，也是全镇上下团结一心、致力发展、务实开拓、奋发有为的五年。五年来，镇党委紧紧围绕一次党代会确立的指导思想和工作思路，团结带领全镇人民抢抓机遇、攻坚克难、扎实工作，全面推进四个文明建设，呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进、各项事业健康发展、社会大局和谐稳定的良好态势。五年来，全镇生产总值达到31.8亿元，规模以上工业增加值达到24.3亿元，社会消费品零售总额达到5.65亿元，农民人均纯收入达到8760元。

（一）多策并举抓好思想政治工作，夯实党的执政基础

1、狠抓干部队伍建设

干部队伍建设是落实各项工作的决定因素。镇党委以勤政廉政、高效务实为目标，始终坚持学习培训、教育管理、监督约束并重，狠抓镇村班子和党员干部队伍建设，不断加强党风廉政建设，逐步建立健全了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的长效机制，激发了全镇干部的活力与潜能，镇村干部作风进一步转变，领导班子和干部队伍执行力显著提升，为各项工作的有序开展提供了坚强的组织保证。

2、狠抓党政班子自身建设

针对班子成员，我们逐步完善并严格推行了“四包一带头”制度，即班子成员每人分包一个行政村、一个非公有制企业、一项重点工作和重点工程、一起疑难信访案件的处理，带头发挥先锋模范 作用；针对机关各部门和各行政村，我们每年初结合实际工作，不断修订完善《机关规章制度》和《百分量化考核制度》，将招商引资、新上项目等各项具体工作和任务目标进行量化，使全镇干部人人身上有责任、肩上有担子，切实增强了镇村干部的责任意识和服务意识。

3、狠抓农村基层组织建设

五年来，我们始终坚持认真组织村两委干部、后备干部、入党积极分子进行集中培训，基层党员干部队伍素质得到普遍提高；认真搞好支部和村委换届工作，组建了新的战斗堡垒，五年来，全镇共发展党员210名，培养选拔了13名党员充实到村级班子，“双强”党支部书记达14名，占全镇14个行政村的100%，支部书记、村委主任一肩挑的达7名，占全镇14个行政村的50%，各村班子健全，战斗力强，团结务实；扎实搞好“三级联创”、两双强、农村党员设岗分类管理、保持党员先进性教育活动等各项党建主题活动，农村党员队伍焕发了新的活力，农村基层组织的凝聚力和战斗力明显增强；新建或修整了9个村的办公场所，全部配备了远程教育设施，阵地建设再上新台阶，充分发挥了党在农村工作中战斗堡垒的作用。

4、狠抓镇村党风廉政建设

根据全镇改革、发展和稳定大局的需要，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实教育、监督、防范措施，做好纪检监察工 作，在全镇各级各部门构筑了廉洁从政的工作格局；切实加强宣传思想阵地建设，积极开展理论学习活动，结合搞好宣传和各种文明创建活动，丰富人民群众文化生活，唱响主旋律，打好主动仗，为促进我镇经济社会全面发展提供了强有力的思想保障和舆论氛围。

5、狠抓群团组织建设

认真贯彻落实新时期军事工作方针，切实做好民兵整组、民兵预备役、兵役登记和征兵工作，为国防建设作出了应有的贡献；强化对青年、妇女工作的领导，广泛开展了青年创业活动、保持共青团员先进性教育活动、巾帼英雄评比活动和“五四”青年节纪念活动、“三八”妇女节庆祝活动，青年和妇女同志工作稳步推进；以聚心、聚力、聚才为主要内容，紧密团结非公有制经济人士，为我镇经济社会发展聚合了广泛的社会力量。

（二）千方百计提升特色产业，夯实经济发展基础

五年来，镇党委把提升钢制家具产业作为加快经济发展、增强镇域实力的首要工作，按照“提升优势产业、发展特色经济、加快强镇富民”的工作思路，围绕“产业做大做强、企业做多做专、产品做精做尖、影响做深做远”，突出谋划项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产的工作重点，多策并举，强化服务，扎实推进，取得了显著成效。一是编制产业规划，为产业做大做强提供科学依据。五年来，我们累计投资50余万元，聘请河南科技大学、洛阳市城市建设勘察设计研究院、河南省豫建设 计院等单位，围绕全镇产业布局、产业发展方向、企业集团化发展方案及建立科学的产品销售体系等内容，对产业进行了详细规划，规划方案对产业发展起到了积极的推动作用。二是完善服务机构，增强服务职能，提高产业产品技术含量。镇党委协调有关职能部门先后成立了钢制家具产业服务中心、新产品研发中心、钢制家具协会、钢制家具网站等服务、协调、宣传机构，不断增强各部门和机构的服务职能，全力为产业发展保驾护航；通过采取引导、管理等措施，集中为保险柜生产厂家进行强制3C认证，提高企业的市场准入能力；莱特集团、花城公司、先导公司、龙立公司等企业开发的电子存物柜、电子文件柜、指纹保险柜、刷卡保险柜、数码密集架、拆装型资料柜等产品在市场上推出后，大大提高了产品的竞争力和市场占有率，交远销国外市场。三是引进人才，加强技能培训，为产业用人提供保证。五年来，我们帮助企业引进专业人才162名，其中研究生3名，本科生28名，大专生71名，为企业科技创新提供了坚强有力的人才支持；以镇政府名义组织的培训班达30余期，先后邀请国内知名经济专家、学者50余名，通过举办市场经济知识培训班，召开研讨会、调研座谈会等方式，提高企业经营者对市场经济的认知水平；积极开展了企业员工技能培训，建立了企业员工培训基地，定期邀请劳动局、科技局、技术监督局等单位的专业人士到我镇开展技能培训，五年共举办冲床、折弯、点焊等钢制家具企业实用技术培训班22期，培训员工1.6万人次，为钢制家具 产业的发展培养了一大批实用技术人才。四是实施名牌战略，彰显名牌效应。积极采取政策引导、协调资金、财政补贴、技术服务等方法，帮助企业解决在科技创新、争创名牌方面的实际困难；鼓励生产规模大、技术设备优、产品质量好的企业争创名牌，通过名牌效应，争取更多、更大的生产订单和合同，从而把部分订单交付镇内其它小企业生产，以此实现大企业与小企业之间的松散型联合；五年来，全镇钢制家具产业新创名牌及著名商标5件，产业已经拥有1个中国名牌产品、１个中国驰名商标、3个河南省名牌产品、3个河南省免检产品和6个河南省著名商标，名牌及著名商标数量居全省各乡镇前列；庞村镇地域名牌效应也进一步彰显，先后被中国社科院授予“中国百佳产业集群”和“中国百佳产业集群名镇”两项殊荣。五是帮助企业协调贷款，破解中小企业发展瓶颈。五年来，镇党委协调农行、邮政储蓄、信用社等金融部门，帮助企业贷款6.2亿元，有力支持了企业发展，有效缓解了中小企业贷款难、发展资金不足的问题。六是加大产业集聚区建设力度，增强产业基地集聚辐射功能。多方筹集资金100万元，为钢制家具产业集聚区修建了高标准的排水系统工程，切实解决了集聚区企业的排水问题；协调电力部门为集聚区架设了一条10KV的高压专用线路，保证了区内企业能够持续安全用电；2010年下半年，结合划归伊洛工业园区的新形势，我们又及时确立了“市场主导、政府推动”的产业集聚区发展模式，按照“改造建成区、完善拓展区和突出新建区”的实 施步骤，有计划，有重点，分主次，分层次，以主导产业带动工业向园区集中。

通过采取有效措施，庞村镇钢制家具产业核心竞争力进一步增强，产业外向型发展程度进一步延伸，产业基地在全国的地位进一步稳固，镇域经济实力进一步增强。目前，庞村镇经济综合实力在全省排名第53位，较上次排名前移10位。

（三）认真搞好三农工作，农民收入稳步增长

1、粮食生产创历史新高

全镇粮食总产量达17961吨，其中夏收粮食9968吨，秋收粮食7993吨，为农民增收奠定了坚实的基础。

2、农业基础设施日益完善

五年来，全镇筹资2200万元，整修镇村道路40余条，计3.6万米；筹资1630万元，新打深水井53眼，有效灌溉面积、旱涝保收田和节水灌溉面积进一步扩大；投资600余万元的门庄村、草店村、九贤村良田开发项目均投入使用，累计铺设地埋线48800米，铺设地埋管道46000米，惠及门庄、草店和九贤村5500余名群众；太阳能、户用沼气等清洁能源普及率进一步提高；投资680余万元的安全饮水工程顺利建成并投入使用，成为全省首个安全饮水全覆盖的乡镇。

3、高效农业比例增加 进一步发挥优势，增强了沿伊河大堤各村种植葡萄、小杂果的积极性，全镇种植葡萄、小杂果总面积达到了2500亩，形成了种植规模，创出了特色基地；以军屯村缤纷花木园林公司花卉种植基地为依托，投资70万元，新发展花卉种植面积200亩；以东庞村奶牛养殖小区为依托，大力发展养殖业，取得了显著成效；在门庄村协调土地800亩，及时引种优质抗虫棉花品种，总投资达100万元；因地制宜大力发展绿色庭院经济，投资50余万元，在彭店寨村新发展彭店寨蘑菇种植100户；新植树木40余万棵，成活率达95%以上，高标准完成了林业生态建设任务；投资1000余万元的盛豪面业日处理120吨小麦项目成为农业产业化的龙头项目。

4、劳动力转移更具镇域特色

镇党委通过营造社会舆论氛围、拓宽输出网络、培育发展中介组织、开辟建设新的输出基地等形式，有效地提高了全镇劳动力转移的规模化和组织化程度。农村社会劳动力转移达13600人（次），其中市外输出5100人，本地转移8500人，新创办企业50余家。

5、新农村建设全面推进，群众生活环境明显改善

全镇14个行政村全部建立健全了一套自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的环境整治长效机制，固定了卫生管理队伍，生活垃圾基本上做到了日产日清，村容村貌焕然一新；小城镇经营管理逐步制度化、规范化，镇区脏乱差、乱堆乱放、占道经营等现象得到有效治理，极大改善了镇区环境；示范村、整治村带动作用 明显，西庞村、掘山村、门庄村、军屯村、白草坡村、九贤村、彭店村等示范村和重点整治村各项具体工作快速推进，切实发挥了示范带动作用；世纪花园建设项目、顾龙路重修工程等重点工程顺利推进，投资36万元新安装的70盏节能路灯已扮亮了庞村的夜晚。

（四）社会大局和谐稳定，各项事业全面发展

1、文化事业蓬勃发展，文化设施逐步完善

全镇新建成了东庞村、西庞村、大庄村、草店村4所农家书屋，配置图书9000余册，各类音像资料2200余张，价值9.3万元；投资80余万元新建了高标准、高配置的镇文化站，建筑面积达1069平方米，目前主体已完工，预计6月投入使用。

2、教育教学质量不断提高，成绩喜人

全镇共投入1300余万元，改善办学条件，提高办学水平。新建项目有西庞村小学教学楼、白草坡小学教师办公楼等，一中、三中、西庞村学校、军屯学校、彭店寨学校、窑沟小学等都分别对校园及教育教学器材进行了改造和完善，为提高教育教学质量奠定了坚实的基础。我镇升入高一级学校人数连创佳绩，教育教学成绩喜人。

3、土地工作扎实开展，管理规范到位

五年累计发现和制止土地违法行为24起计131亩；清查出企业及农户无证建房49宗计72.6亩，并实施罚款补证工作；办理乡 镇企业用地43宗，盘活存量土地336亩；解决涉土纠纷案件37起，较好地控制了因土地纠纷引发的上访。

4、民政工作稳步推进，各项政策落实到位

殡改工作顺利进行，全镇火化率达100%；在救济款、物的发放、使用和落实上，坚持“专款专用，重点使用”，做到了接收、登记和管理档案化、公开化，不拖欠、不截留、不挪用、不挤占。五年来，全镇累计发放民政补助600余万元。

5、医疗设施逐步完善，卫生事业健康发展

五年来，全镇累计投资130余万元，14个行政村全部建成了标准化卫生室，并顺利通过了上级验收，医疗设施和群众就医条件逐步完善；新型农村合作医疗政策深入人心，参合率进一步提高，参合人数达36193人，参合率达98.8%。

6、新型农村养老保险全面铺开，广大群众踊跃投保

参保总人数达17958人，缴费总金额达233万元，享受人数4596人，参保率达89.79%。

7、精神文明建设不断加强，社会大局和谐稳定

镇党委号召各村自发组织、创建了文艺社、演唱队、业余剧团等文艺团体，买书籍、订报刊，置大鼓、购乐器，学跳舞、比唱歌，群众参与文艺活动的兴趣极高；在各行政村扎实开展了十星级文明户创建、流动红旗到我家、“好媳妇”、“好妯娌”、“好公婆”等精神文明评选活动，产生了强烈反响。目前，庞村镇尊老爱幼成 风，无封建迷信活动，无家庭暴力，五好家庭、文明户达标率达89%，社会大局和谐稳定，群众安居乐业。

同时，全镇的其他各项工作都取得了新进展。

各位代表、同志们，过去的五年，是镇党委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的五年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的五年；是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的五年；是发展环境明显改善，城镇面貌变化较快的五年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是园区党工委和管委会正确领导的结果，是全镇各级党组织、1468名党员、基层干部和全镇4万人民团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表镇党委向全镇广大党员干部群众，向所有关心、支持庞村发展的各级领导、同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是在建和抓在手上的大项目较少，特别是缺乏能够带动全镇长远发展的骨干项目；二是产业结构不尽合理，农业产业化水平不高，农民增收后劲不足；三是城乡一体建设任务艰巨，新型农村社区建设进度不快，新农村 建设亮点不多，城镇基础设施不够完善。对于这些问题，我们要在今后的工作中认真研究并加以解决。

三、今后五年的主要任务和措施

各位代表、同志们，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，具有承前启后的历史地位，既面临难得机遇，也存在严峻挑战。在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，要有高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的开放眼光，准确把握庞村发展的阶段性特征，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面提高我镇的综合实力、竞争力和抗风险能力，开创经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，促进各项事业实现新跨越、再上新台阶，为今后顺利发展打下坚实基础。今后五年，我们要结合庞村实际，强力推进一主导三集中，即，围绕“产业做大做强、企业做多做专、产品做精做尖、影响做深做远”的经济发展思路，大力发展钢制家具这一主导产业，以此带动工业向园区集中、拉动人口向镇区集中、推动土地向规模化集中，推进城镇化、加快一体化。

（一）奋斗目标

从2011年开始，经过五年的努力，到2015年综合经济实力进入全省30强，努力把庞村镇建成河南名镇、洛阳强镇和洛阳市城乡一体化示范乡镇。

（二）主要指标 到2015年，全镇地区生产总值达到46.7亿元，农民人均纯收入达到12630元，规模以上工业增加值达到357000万元，社会消费品零售总额达到83000万元，人口自然增长率控制在4.9‰以下。

到2015年，全镇经济将跃上一个新台阶，政治文明和精神文明建设进一步加强，人民群众生活幸福安康。

（三）战略任务

1、超前运作，坚持高标准搞好镇区规划。依托洛阳新区和伊洛园区整体规划，聘请河南豫建设计院对庞村镇未来五年经济社会发展，尤其是城乡一体化工作进行科学规划和合理定位。未来五年，我们要抢抓中原经济区建设上升为国家战略和省委、省政府决心把洛阳新区建设成全省经济社会发展重要增长极的难得机遇，强力实施“产业兴镇、福民强镇”的发展战略，以四大功能区为抓手，使庞村镇成为经济发达、环境优美、生态良好、社会文明的和谐庞村。四大功能区即：休闲旅游区、居住区、钢制家具产业集聚区、伊滨商住商贸区。四大功能区有南兆域森林公园、伊滨公园南北遥相呼应，中部区域有沙河生态绿化带和洛偃快速通道沿路绿化带将居住区、钢制家具产业集聚区、滨河商住商贸区合理分隔，有效保证了各个功能区之间既密切联系又相对独立、互不干扰。

2、做大做强钢制家具主导产业，加快工业化进程建设。主导产业是工业向园区集中的前提、人口向镇区集中的关键，而工业和人口 的集中则是土地向规模化集中的基础。主导产业的发展是工业向园区集中的前提，钢制家具产业做大做强了，才能进一步增强辐射功能，彰显集聚效应，带动工业向园区集中；主导产业的发展是人口向镇区集中的关键，产业壮大了、集中了，镇区功能才会更加完善，布局更加合理，品位更有特色，拉动人口更加集中；工业和人口的集中是土地向规模化集中的基础，工业向园区集中0、人口向镇区集中，才能为土地区域规划、连片开发提供基础，通过土地集约化、规模化经营，进一步加快土地流转速度，推动土地向规模化集中。

未来五年，要以工业强镇、质量立镇、名牌兴业为核心，以机制创新为重点，以产业集聚区为载体，以市场为导向，以技术进步为支撑，提升档次，壮大规模，争创名牌，增加效益，全面提高钢制家具产业的整体质量和市场竞争能力。坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。一是以产权制度改革为核心，大力推行股份制，建立规范的现代企业制度；二是按照“统一规划、科学布局、共享资源、共创品牌”的要求，整合提升钢制家具产业集聚区，加快推进区域化规模经营；三是建立健全以信用担保、管理咨询、信息服务等为主要内容的企业服务体系，建立和完善职能部门与企业联系、协调服务制度，帮助企业解决生产经营方面的困难和问题；四是以引进人才为重点，以科技创新为载体，依靠人 力资源和科学技术，增加产品种类，更新产品结构，提高产品科技含量；五是依托全方位、多层次的销售网络，坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用好国际国内两个市场，做到既立足于国内需求又大力开拓国际市场；六是建立鼓励企业争创名牌长效机制，通过政府参与、职能部门配合等有效措施，扩大钢制家具产业企业及产品的知名度。未来五年，要继续坚持“壮大规模，培育龙头，打造品牌，发展集群”的工业经济发展思路，大力推行“市场主导、政府推动”的产业集聚区发展模式，按照“改造建成区、完善拓展区和突出新建区”的实施步骤，有计划，有重点，分主次，分层次，以主导产业带动工业向园区集中。即重点做好建成区的厂房改造、设备更新等工作；进一步完善好拓展区的供水、供气、排水、绿化、亮化等配套设施，力争出形象，提品位，上档次；重点做好新建区的建设，力争5年达到2000亩，2011年达到1000亩，目前已先期启动200亩，镇党委严格标准、严把项目，坚持高污染、高能耗项目不引，占地达不到50亩的项目不进，不建2层标准化厂房的项目不上，决心树精品、当示范。

3、合理布局，拉动人口向镇区集中。按照“三环一线”的原则，将全镇14个行政村、4万常住人口全部规划集中到沿顾龙公路的3个社区中，三个社区以顾龙路为轴线，依次相联，形成一个聚集4万人的大社区。具体设想：将东庞村、西庞村、九贤村、辛 庄村、大庄村等5个西部村约1.5万人集中到东庞村新型农村社区中，将窑沟村、白草坡村、军屯村、彭店村、彭店寨村等5个东部村约1.5万人集中到窑沟村新型农村社区中，将掘山村、门庄村、赵屯村、草店村等4个中部村约1万人集中到掘山新型农村社区中，以此推进农民向城镇集中，农民向新型社区集中，促进新型城镇化。同时，合理配置农贸市场、学校、卫生院、活动中心、停车场等，逐步完善村镇公建配套和公共服务设施，基本形成城乡资源配置、基础设施、公共服务、社会管理一体化的新格局。在基础设施建设中，我们要以镇区基础设施改造提升工程为抓手，逐年延伸，全面优化，通过5年努力，使顾龙路庞村段改造提升工程见新成效、出新形象，为新型农村社区建设提供交通等基础设施保障。

4、集约经营，推动土地向规模化集中。要依托南兆域文化遗址公园，高标准编制观光农业和生态旅游总体规划，采取市场化运作方式，充分发挥庞村镇种植高效农业的优势，整体开发以蔬菜、水果为特色的农业观光旅游，打造以农家乐为主题，集观光、采摘、休闲、娱乐为一体的观光农业和生态旅游区。积极探索适合现代农业发展的农用土地流转机制，推动观光农业区土地集约化、规模化经营，初步规划建设无公害蔬菜、优质葡萄、畜牧养殖、优质粮食、观光农业和农产品加工等专业园区。一是按照“区域规划、连片开发、项目招商、集约经营”的思路，充分借鉴外地企业租赁、产业 带动、合作社联动等成功经验，进一步加快土地流转速度。力争5年达到10000亩，2011年确保完成土地流转3000亩。二是结合庞村实际，精心谋划、包装一批农业优势项目，积极引进有实力的企业或经营大户来庞村投资，实现标准化、规模化经营。三是精心培育龙头企业，实现农业现代化。创新农业生产模式，以土地流转和农民专业合作社为切入点，把更多的土地交给种植能手、经营大户，实现土地集约经营，使土地向规模经营集中。

5、全面加强党的建设，切实发挥基层组织的战斗堡垒作用。全面加强党的思想、组织、作风和执政能力建设，加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、建设者和实践者。以各个时期在基层党组织中开展的党建活动为载体，以增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为主线，坚持立党为公、执政为民，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用，保证农村经济发展、社会稳定和农民增收。根据基层党组织建设面临的新情况、新问题，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，充分发挥作用。以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委活动为载体，进一步完善干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。加大在非公有制企业中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。坚持标准、保证质量，重点在工人、农民、知识分子、干部中发展党员，同时做 好在其他各条战线中发展党员工作，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。探索党员教育管理工作的新机制，促进广大党员发挥先锋模范作用。加强对党员干部的思想教育，健全相关制度，提高执政效率，真正做到为民务实。加强对党员干部的廉政教育，督促党员干部加强党性修养，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济对执政能力的考验。

（四）保障措施

为保障我镇“十二五”时期经济社会发展任务的顺利完成，必须从实际出发，采取有力措施，切实做好各项工作，实现经济社会的全面协调健康可持续发展。

1、坚持深化改革，进一步增强体制创新。改革是发展的动力，要完成“十二五”规划的任务和目标，必须靠深化改革，靠体制创新。要不断深化企业改革，积极推进农村土地、粮食流通、农村信用社等各项改革，进一步深化农村义务教育管理体制改革和财政体制改革。鼓励农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。加强基层组织建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，要稳步推进行政管理体制改革，优化政府资源配置，降低行政成本，提高行政服务效率和服务质量。

2、进一步扩大开放，大力发展外向型经济。招商引资作为经济工作的第一要务，深入实施开放带动战略，不断创新招商思路，改进 招商方式，通过进一步改善和优化投资环境，精心包装项目，广泛联络客商，积极筹备和参加招商活动等措施，使我镇招商引资工作呈现稳定上升态势。在派驻招商小分队开展常年驻点招商、利用已引进企业的商业资金和示范效益开展以商招商、依托优势搞好资源招商的基础上，进一步创新招商方式，一方面围绕现有企业和产业的上游产品配套开展链条式招商，另一方面采取先筑巢后引凤的招商策略开展互补型招商。在今后的招商工作中，我们将在筑巢引凤招商方面进行有益探索，即以新规划的集聚区新区域为主战场，依托本地企业投资建设的标准化厂房进行招商，多渠道、多层次邀请外商来镇考察，引导有项目、有技术、有市场的外商与建有标准化厂房的镇内企业进行合作，减少外商固定资产投资金额，降低其投资风险，以此实现互补型合作，无缝隙对接，提高招商项目的落地率。

3、坚持诚信立镇，创造良好的发展环境。牢固树立环境是“第一要素”的理念，把环境作为竞争力来培育，作为生产力来发展，营造良好的投资创业环境。一要营造开明开放的政策环境，按照“非禁即入”的要求，放宽市场准入限制。二要营造公正文明的法制环境，从制度、机制上规范执法管理方式和程序，切实做到政府部门依法行政、执法机关公正执法、企业依法经营、社会事务依法管理。营造良好的治安环境和发展环境，使客商能安心、放心地创业发展。三要营造优质高效的服务环境。各行政村、镇机关各部门、镇直各单位要切 实从建立阳光、效能、服务型政府的需要出发，转变政府职能，改进工作作风，对企业服务实行零距离，对企业经营实现零干扰，最大限度地降低企业经营成本，全力为企业服务。四要营造诚实守信的信用环境，打造“信用庞村”。

4、加强政治文明和精神文明建设，积极构建和谐庞村。要努力加强社会主义政治文明和民主法制建设，加强农村社会治安综合治理，严厉打击社会犯罪和各种邪恶势力，保障人民群众生命财产安全，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。积极做好社会稳定工作，认真解决群众反映的热点和难点问题，正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处理各种群发性事件，及时排查和消除各种不安定因素。大力加强农村社会主义精神文明建设。弘扬爱国主义精神，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德，加强青少年思想政治和道德品质教育。树立良好的道德规范，培养崇尚科学，反对迷信，提倡文明健康的生活方式。发展农村文化事业，丰富农民文化生活，提高农民生活质量。

东巩镇2011年党委书记党建工作述职报告 篇4

全区特色生态经济最强乡

——在中共×××第二次代表大会上的报告

××× 2011年3月20日

各位代表、同志们: 中国共产党×××第二次代表大会，是在我乡顺利完成“十一五”各项目标任务，同时为“十二五”开好局、起好步的关键时期召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的任务是：回顾总结乡党委五年来的工作，科学谋划“十二五”发展蓝图，选举产生×××第二届党委和纪委领导班子，动员全乡上下振奋精神，乘势而上，开拓创新，为加速××崛起、实现新的跨越做出新的贡献。

下面，我代表中共×××第一届委员会向大会作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

×××第一次党代会以来，在区委、区政府的正确领导下，我

大楼，增添了较先进的医疗设备，新建了8个村卫生室，改善了乡村两级医疗卫生条件，方便了群众就医；先后实施了广播电视村村通，桃源、清溪片有线电视改造，××、舒溪、桃源村农家书屋项目和夏村农民体育健身广场项目；建设了茶儿垄、清溪、地理溪等村的移动基站，成功争取到省级土地整理项目，项目资金达3167万元。

大力实施集镇 “南跨东扩”战略，以实施农业综合开发项目为契机，对太子河集镇段进行了全面治理，先后实施了集镇A、B、C、D区等农民新村建设，总建筑面积达20000余平方米，同时对舒溪路、芦阳路进行了旧房改造；全面启动了政务新区建设；不断完善集镇道路硬化、绿化、亮化、美化工作，深入开展文明创建活动。集镇功能日趋完善，集镇品位不断提升，基本形成了集镇政务区、商贸区、工业区三大功能板块，××中心集镇的影响力、辐射力、牵动力日趋增强。

二、强力推进农业产业结构调整，加快新农村建设步伐。始终坚持以农业增效、农民增收为目的，坚持农业稳乡战略地位不动摇，大力实施五大富民工程。茶业富民工程：实施××毛峰品牌发展战略，同时不断加大猴魁制作技术指导力度，2010年，全乡生产干茶260吨，产值3900万元，比上年增长12%；茶农人均增收1200元，重点茶区茶农户均增收5000元以上，茶园亩效益达3500元以上。天健茶厂、溪源茶厂、清溪茶厂等茶业产业化龙头企业的示范带动和促农增收作用日趋显著。吊瓜富民工程：持续实施吊瓜种植补贴政策，吊瓜种植面积已由五年前的300亩发展到1800亩，标准化吊瓜籽加工厂入驻龙岗工业集聚区并正式投产，实现吊瓜种植年总收入260万元，瓜农人均增收1000元。食用菌富民工程：食用菌和灵芝种植规模达220万棒，种植户户均收入2万元；种养业富民工程：长路生态养殖基地初具规模，已落户2家标准化生猪

业的指导和服务力度，鼓励扶持现有企业做大做强，不断加大企业技改力度，提高精深加工水平和产品附加值，现已初步形成了木竹制品、特色农产品、钼业、服装服饰等企业竞相发展的工业格局。截至“十一五”末，全乡工业企业已达20家，其中规模企业4家，工业对财税的支撑作用初步显现，吸纳农村剩余劳动力就业功能逐步增强。

四、大力实施“旅游兴乡”战略，旅游经济迈开新步伐。依托生态、人文、湿地旅游资源，加大旅游项目的招商力度，同时加快旅游基础设施建设，取得了旅游经济实质性破题。杨家寨景区基础设施和旅游项目不断完善，旅游经济效益初步显现，已成为××区有一定影响力和美誉度的旅游景区。建成近代佛学大师杨文会故居纪念馆，新建永庆庵大雄宝殿，完成永庆庵停车场、登山步道等基础设施建设。建成罗岭生态风情园，完成罗岭山庄、情义山庄、丰华酒都3家省三星级农家乐创建，我乡还荣获省级“优秀旅游乡镇”称号。签订了桃花河文化旅游、东方马尔代夫、左岸平湖3个旅游项目的意向协议。开发了吊瓜籽、有机茶等特色旅游商品，通过上海农展会、合肥旅交会不断加大吊瓜籽、有机茶等旅游商品宣传、推介力度。2010年全乡共接待区内外游客6.1万人次，实现旅游经济总收入500万元。

五、精心实施民生工程，促进社会事业全面进步。

按照全面建设社会主义小康社会的要求，五年来，乡党委坚持科学发展观，在加快经济发展的同时，统筹抓好计划生育、民政救济、移民后扶、教育卫生、文化体育、广播电视、水利交通等工作，加快发展社会事业，促进了精神文明建设的全面进步。

扎实开展人口和计划生育工作。围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线，以人的全面发展为中心，以机制建设为核心，以作风建设为重点，激发村级抓计划生育工作的积极性和使

革全面深化，农村医疗体系日趋健全，医疗卫生水平不断提高，农民群众看病就医的问题得到基本解决；电力、通讯等其他各项社会事业也得到快速发展。

六、加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高执政能力 五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，以科学发展观统领全局，全面推进基层组织建设新的伟大工程，不断加强和改进党风廉政建设，深入开展“三个代表”重要思想、科学发展观和创先争优活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识、发展能力，激发广大党员、干部提升精气神、强化执行力，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保障和纪律保证。

加强农村基层组织建设。五年来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以保持发展党的先进性和提高党的执政能力为核心，创新机制，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。深入开展创先争优活动，深入实施“基层组织建设书记引领工程”，开展质量提升年、村际结对争创、城乡基层组织结对共建等活动，推行“四议两公开”及党员议事会工作法，议大事、解难事、办实事。先后完成桃源村、夏村村、清溪村、地理溪村组织活动场所建设，切实把活动场所建设成为“民心工程”和“廉政工程”，把活动场所办成党员群众的“议事堂”、农村科技的“培训处”、农民致富的“信息库”和先进文化的“传播台”。通过加强村级阵地规范化建设，全乡各村全面实行坐班制，进一步加强和规范为民服务全程代理制，2010年乡村两级为民代理事项达820件。不断加强和改进村级目标管理责任制考核，将村干部报酬和工作实绩紧密挂钩，运用经济、组织等手段不断浓厚创先争优的氛围，村级工作水平得到进一步整体提升。舒溪村、××村、桃源村先后获得××市党建工作先进村称号。

小，农业产业化水平不高，工业对财税的支撑作用尚不明显，旅游经济刚刚起步，人才、技术、资金相对匮乏；二是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还不宽裕；三是交通、农田水利、电力、通讯等基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善；四是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

回顾过去五年的实践，我们对推进改革发展和新农村建设有了更深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。

第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬发展，发展是解决一切问题的关键，项目是推进发展的最大驱动力。必须坚定不移地走科学发展之路，面对发展变化的宏观环境，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，在加快发展中科学发展，在科学发展中争先进位。面对区内外日益白热化的竞争态势，我们要坚持发展是第一要务，实干是唯一出路，在新一轮乡域竞争中加速崛起；按照科学发展的要求，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变发展方式中提升发展质量。要始终坚定不移地把项目争取和招商引资作为加快发展的头等大事，进一步形成一把手亲自抓，党委班子一班人共同抓，全乡干部群众合力抓的生动局面。

第二，必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。只有坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉，更是发展的最终目的。

生改善、组织保障”五大工程建设，倾力打造有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡。

“十二五”期间我乡经济社会发展的预期目标是：农村经济总收入达3.7亿元，年均增长18％，农业产业化水平明显提升；工业总产值达3.3亿元，年均增长27%；财政收入到“十二五”末力争超过2000万元，年均增长20%；农民人均纯收入达10000元，年均增幅12%；累计社会固定资产投资10亿元；人口自然增长率控制在4‰以内；民政救济、民主法制、教育卫生、文化体育、广播电视和社会治安综合治理等社会事业持续协调发展。通过五年的努力，将×××打造成具有较强工业支撑能力的全区特色生态经济最强乡和新兴旅游名镇、养生度假福地。

2011年是“十二五”开局之年，经济发展的主要预期目标是：农村经济总收入达1.9 亿元，同比增长18％，实现农民人均纯收入6700元，比上年增长535元；实现财政收入900万元，同比增长16%；完成社会固定资产投资1.8亿元，同比增长17%；旅游经济取得更大进展。重点抓好省级土地整理、湿地保护性开发建设、为民服务中心等项目的实施。

根据上述目标和任务，我们必须紧紧围绕加快发展、富民强乡这个主题，在全面实施“十二五”计划的进程中，重点抓好以下工作：

一、深入实施“生态优先，一体两翼，项目带动，文化引导”四大战略，加速推进××跨越发展、科学发展。

1、深入实施“生态优先”战略。

×××生态绝佳，境内山青水秀、茂林竹海、气候宜人，兼具田区、山区、库区之美，位于太平湖国家湿地公园核心区，湿地风光美不胜收。生态是我们最大的优势，最大的本钱。全乡上下务必统一思想，深入践行生态优先战略，科学处理生态保护和加快发展

效农业示范园区,进一步提高专业化程度。积极发展农民专业合作社。鼓励引导农业企业树立品牌意识，力争创建几个在省内外有一定影响力和美誉度的特色农产品品牌。

工业经济牵动性强、关联度广，是财税收入的基础性和稳定性来源，也是解决农村剩余劳动力就业的重要渠道。一是大力强化招商引资工作，加快承接产业转移。进一步增强“等不起”的紧迫感，“慢不起”的危机感，“坐不住”的责任感，加快与发达地区对接，以优势的资源、优良的环境、优质的服务，努力构建承接发达地区产业转移项目投资的快速通道。充分发挥我乡用工、用水、用电、用地等综合成本优势和生态环境、农副产品等资源优势，重点承接木竹制品精深加工、电子、服装、旅游休闲观光等产业转移，下大力引进一批成长性好、竞争力强、税收贡献高的优势骨干企业，促进我乡产业结构优化升级。二是做大做强骨干企业，大力培育市场主体。着力实施大企业发展战略和中小企业成长工程。重点支持现有骨干企业通过引资嫁接、扩建改造等方式，迅速做大做强，通过今后几年的努力，力争打造一批税收贡献百万元以上的工业企业。继续大力实施中小企业成长工程，推动全民创业，扶持一批成长性好的小企业，通过扩建改造壮大规模、提升实力，实现企业扩规增容。要抢抓发达地区产业梯度转移的战略机遇，努力多引进一批投资额度大、税收贡献高、环境友好型的工业项目。加强龙岗工业集聚区的功能整合提升，切实增强集聚区产业集聚能力、就业吸纳能力、环境承载能力。通过五年的努力，力争使入园企业由现在的4家增至10家以上，全乡工业企业达到30家以上，其中规模以上企业达8家以上，规模企业入库税金占财政收入的比重达到70%以上，工业支撑作用明显增强。

三是创新工作机制，切实加强和改进对工业经济的领导和服务。进一步加强对工业经济发展的组织领导和协调服务。针对骨干企业

域发展环境，拉动经济增长，改善群众生产生活条件，为我乡新农村建设奠定坚强的项目支撑。同时要树立精品意识，进一步健全和落实好领导联系和服务项目制度，高标准实施好各类在建项目。今年要配强精干力量，加强督促检查，实施好省级土地整理项目，将该项目打造成品牌工程、示范工程。

4、深入实施文化引导战略。

经济要发展，文化是灵魂。我乡历史悠久，人文璀璨，我们要充分挖掘利用历史文化、佛教文化、湿地生态文化、民俗文化、和当代群众文化，服务助推乡域经济社会健康发展。要通过文化引导，不断提升群众的文明素质，更新思想观念，破除小农意识和小富即安思想，致力于谋大业、快发展；要通过文化引导，不断优化乡域发展的软环境，提升软实力，增强“××是我家，发展靠大家”的主人翁意识和向心力，更好地内优环境，外树形象；要通过文化引导，吸引外资开发利用湿地生态文化资源、佛教文化资源、历史文化资源，把我乡的文化优势通过项目带动转化为产业优势和经济优势。

二、突出抓好“财税壮大、品牌塑造、和谐维稳、民生改善、组织保障”五大工程

（一）财税壮大工程

财政是地方经济综合实力的重要体现，要将壮大财税实力和财政规模作为经济工作重心，不折不扣抓好财税增收的各项工作。

一是依托工业集聚区，做大做强园区经济。工业是经济主体，是财税主体，也是就业主体。工业集聚区是工业经济发展的重要平台，要根据园区功能定位，加大境内相关联企业的整合力度，强化园区内外诸要素相互组合，促进产业链密切相关的企业向工业园区集聚，引导产业集约发展。鼓励扶持现有企业提速增效，积极配合

强化工作落实中塑造品牌，在推进工作创新中塑造品牌，在扎实工作作风中塑造品牌，在全心全意为民服务中塑造品牌。

（三）和谐维稳工程

高度重视社会稳定工作，积极推进社会维稳体系、安全体系建设，为“十二五”提供良好的发展环境。

一是要切实加强社会治安综合治理工作。把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层。要认真开展“六五”普法的各项工作，坚持依法行政，强化依法治理，提高全民守法意识和依法维权意识。要坚持打防结合、预防为主的方针，严厉打击违法犯罪，重视预防青少年犯罪，着力排查调处纠纷，及时化解民间矛盾。要充分发挥村组和行业安全监管职能作用，明确和落实安全生产工作责任和监管责任，及时排除各类安全隐患，增强安全生产保障能力。加大信访事项的办理力度，认真接待和处臵群众来信来访，确保全乡和谐稳定。

二是完善社会保障体系。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，建立覆盖面广、受益人群多的社会保障体系，落实好农村“五保户”供养、农村新型合作医疗、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等政策。依法保障妇女、儿童各项权益，保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。健全法律援助和司法救助体系。加强精神文明建设，最大限度地减少不和谐因素，切实维护社会稳定，建设平安和谐××。

（四）民生改善工程

坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进和谐社会建设。

五是大力推进农村公益事业建设。要大力争取相关项目，力争实施好更多的民生工程，不断完善农村基础设施建设；开展“一事一议”，引导群众参与，集思广益，筹资投劳，共同搞好公共事业建设，改善群众生产生活条件，整治村容村貌，美化村庄环境。

（五）组织保障工程

构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层，重点在加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，以创先争优为统领，着力营造比学赶超氛围，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会提供坚强保证。今后五年我乡组织建设工作思路是：以服务××大开放、大开发、大发展为目标，以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性、创造性得到充分调动，为实现新的更大跨越提供坚强的组织保证和纪律保证。

一是加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全乡党员干部必须始终高举大发展旗臶，坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势；进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；发扬求实、务实、落实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做立足长远打基础的实事。

二是加强领导班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓招商、抓民生，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社

生产力发展提供智力支持、精神动力和政治保证。

加强社会主义精神文明建设，坚持依法治国与以德治国相结合，贯彻《公民道德建设实施纲要》，全面提高劳动者思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展。要加强和改进思想政治工作，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任。弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会公德、家庭美德和职业道德。特别要重视和加强对青少年的思想道德教育和法制教育。要充分发挥青年、妇女组织的作用，广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作，帮助弱势群体共享发展成果，全面提升社会文明程度。加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育。深入持久地开展群众性精神文明创建活动，巩固创建成果，提高创建水平。

发展社会主义民主政治，是人民当家作主的重要保证。要充分发挥人大代表视察和评议职能，监督政府及各部门充分履职，提高行政效能。认真贯彻党的民族、宗教政策，发展爱国统一战线。在党的领导下，依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治，扩大社区民主，认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推进并不断完善党务、政务、事务、村务公开。进一步发挥工、青、妇等人民团体在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用。

东巩镇2011年党委书记党建工作述职报告 篇5

（十）励精图治

负重拼搏

为实现十二五宏伟目标而努力奋斗

——在中国共产党张家寨镇第五届代表大会第五次会议上

（2011年3月20日）

冷朝海

各位代表、同志们：

中国共产党张家寨镇第五届代表大会第五次会议今天召开了。这次大会是在全镇上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，扎实开展“三个建设年”活动新形势下召开的一次大会。这次大会的主要任务是：认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十届十次全会和县委十一届四次党代会精神，回顾2010年工作，研究部署2011年任务，动员全镇上下进一步解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新，加快转变发展方式，切实推动转型发展，为实现“十二五”宏伟目标而努力奋斗。现在，我代表中共张家寨镇第五届委员会，向大会作工作报告，请予审议。

2010年工作回顾

2010年是完成“十一五”规划的收官之年。一年来，全镇上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级的重大决策部署，围绕“三个一万”和“一个推进”工作主线，坚持在经济回升向好的态势中抢抓机遇、加快发展，协调推进党的建设、经济建设、

新进展。结合财政奖补“一事一议”和跑上争取项目，新修了大湾、三联、关锋等6个村通村公路18.4公里，特别是正在修建4公里的关锋村河口林公路，将结束全镇最后一个村组不通公路的历史。二是水利基础设施建设取得新突破。投入资金87.87万元新修东风、小龙溪水库左右灌溉渠工程；投入资金350万元新建东风水库提灌工程；投入资金290万元修建茶山烟水配套工程；为巩固退耕还林成果，投入资金33.58万元新修16口水池；新建农村沼气池220口。三是教育基础设施建设取得新成绩。充分整合教育资源，投入资金250万元，完成张家寨中心小学寄宿制学校附属工程相关配套设施建设，并顺利通过验收。

（四）民生工程得到持续改善。一是进一步落实农村居民最低生活保障制度，提高农村“五保”对象集中供养水平，关心社会弱势群体，加强医疗救助和农村优抚工作，关心残疾人工作，及时足额发放各类救灾补助款，各项惠民政策得到了全面落实。二是不断健全村级卫生服务网络，实现新型农村合作医疗全覆盖。三是高度重视农村社会养老保险，深入细致地开展新农保的扩面征缴工作，广大农村老龄人的养老保险问题已初步得到解决。四是深入开展人口与计划生育全程管理服务，加大推广村级计生利益导向机制，计生工作逐步推向制度化、规范化和科学化。五是高度重视全国第六次人口普查，圆满完成了人口普查工作。

（五）平安建设开创良好局面。一是进一步加强矛盾纠纷排查和信访工作，探索综治工作规范化管理，深化民情服务，始终保持严打高压态势，强势推进严打整治工作，全镇未发生平安考

执政能力建设。二是加强党的基层组织建设，深入开展“创先争优”活动，广大党员干部在低温凝冻和持续干旱期间，充分发挥了党组织和党员的先锋模范作用。积极推行干部“一线工作法”，深入开展“四帮四促”活动，广大党员干部进村入户，服务群众，进一步强化了党员领导干部的宗旨意识，党群干群关系进一步密切，基层党组织的作用得到充分发挥，推进了各项工作的有效落实。三是加强村级党组织干部队伍建设。扎实推进23个村（居）换届选举工作，通过“公推直选”和民主选举，将想办事、能办事、办成事的优秀人才充实到村支两委班子。四是加强政府自身建设。着力在提高执行力和服务力上下功夫，打造人民满意型、服务型的政府。启动“三个建设年”活动，扎实推进政府自身建设，认真落实民主集中制和民主生活会等相关制度。五是加强政治文明建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，深化“法治政府”建设。坚持人民代表大会制度，支持人大依法依章履行职能，人民代表依法监督和联系人民群众的渠道不断拓宽。爱国统一战线进一步巩固，民族、民政、老龄工作顺利开展，工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作。党管武装工作进一步加强，深入开展国防教育和“拥军拥属”活动，完成了人武部基层规范化建设和征兵工作。关工委、残联、关心下一代等工作均取得新成绩。

各位代表、同志们：过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，在全镇各级党员干部的共同努力和社会各界的关心和支持下，全镇人民团结一致、众志成城、拼搏进取，使我镇的经济得

即小城镇、现代烟草农业、生态茶园、生态畜牧产业示范区、交通水利基础设施和民生工程建设等，加快实现“三个一万”（即万担烤烟、万亩茶叶、万亩草场）和“一个推进”（即推进小城镇建设）工作目标。努力在工业化、城镇化建设方面取得进展，为实现经济社会发展历史性跨越，全面建设小康社会奠定坚实基础。

2011年我镇经济社会主要预期目标是：全年生产总值1.32亿元，同比增长21%；全社会固定资产投资1.5亿元，同比增长40%；招商引资到位资金7000万元，同比增长40%；城镇居民可支配收入1.3万元，同比增长21%；农民人均纯收入3857元，同比增长25%。

为实现这一目标，我们必须坚持一条主线，即“提速度、调结构、增总量、促跨越”；突出两个重点，即“项目建设和招商引资”；实施两大战略，即“工业突破和城镇带动战略”；推进四项工程，即“努力推进民生工程，促进社会和谐；努力推进平安工程建设，确保社会稳定；努力推进党的建设，为发展提供组织保障和人才支撑；努力推进党风廉政建设，为发展提供纪律保证”。为此，今年重点抓好以下工作：

一、解放思想，更新观念，推动经济社会大发展大跨越

要实现经济社会跨越式发展，就一定要在思想观念上实现大转变，超常规发展必须配以超常规思维，创奇迹的速度必须有“创奇迹”的观念。随着新一轮西部大开发机遇期的到来，各乡镇在加快发展方面都有新思路、新举措，形势逼人，催人奋进，不进

（四）提高工作效率。进一步解放思想、转变作风，坚持从实际出发，以正确的理论指导思想的解放，以科学的方式促进工作的推动；遵循市场经济规律和社会发展规律，营造“思想再解放、观念再更新”的良好氛围，从而不断提高驾驭市场经济的决策能力和领导能力，切实提高工作质量和工作效率。2011年，是“十二五”规划的开局之年，新的机遇、新的挑战，需要我们更加坚定自觉地坚持解放思想、更新观念，认真做解放思想的表率、改革创新的表率、转变作风的表率，通过先锋作用带动广大干部群众提升自我，创业发展，为我镇逐步实现“超常规、追赶型、跨越式发展”奠定坚实的基础。

二、大胆探索，创新发展，倾力推进新型工业化进程

工业是经济增长的动力之源，是富民强镇的根本，是衡量一个地方经济实力最重要的标尺。推进工业化是实现现代化不可逾越的发展阶段，是一个地区从贫穷走向富裕的必由之路。按照县委、县政府提出的“工业强县”战略，我们要大胆探索，创新发展，努力实现全镇工业经济新跨越。

（一）以促进农民就业增收为重点，在加快产业结构调整上取得新进展。按照产业集聚、优势互补、突出特色的要求，一是以增收项目为主，大力发展茶叶、金银花、酿酒业、畜禽等绿色食品加工业，逐步形成具有本镇特色的农产品加工体系。二是以带动为主，增强农产品加工业对农户的带动力，努力把农产品加工业发展成引领我镇农业产业化建设、引领新农村建设和引领新型工业化的支柱产业。

实现经济跨越式发展的必由之路。我镇2011年招商引资工作紧紧围绕全县经济工作会议精神，按照大招商引大项目，大项目促大发展的理念，以科学发展观为指导，统一思想，提高认识，加强领导，突出重点，集中力量，把招商引资作为推动地方经济发展的重要工作来抓。一是深化对招商引资重要性的认识，切实深化对招商引资新形势的认识，不断提高招商引资工作科学化水平。二是进一步优化招商引资工作环境，要坚持以铁的手腕、铁的纪律，持之以恒地狠抓效能建设、整治发展环境，对重点招商项目和重点建设工程，要严格落实 “一个项目，一位领导，一套班子，一抓到底”的“四个一”工作机制。三是要进一步加快搭建招商引资平台提升招商引资实效，努力降低招商引资成本提高招商引资质量。四是要完善和落实好招商引资调度推进机制，完善招商引资考核办法，全面落实各项奖惩措施，努力形成全镇各村、各单位协作招商、自主招商、招大商、招好商的良好氛围。五是要强化责任，切实把项目建设和招商引资工作落到实处。做到接受任务不讲任何困难，完成任务不打折扣，咬定青山不放松，强势推进项目建设和招商引资工作，做到层层有目标任务，有进度要求，有工作措施，人人肩上有担子，个个身上有责任。党政领导作为项目建设和招商引资工作的“领头雁”，各村要充分发挥地方人才的优势，挖空心思，凝聚力量，确保完成县分我镇1000万元的项目建设和招商引资任务。

四、创新载体，务求实效，全面提升党的科学化建设水平 推进“十二五”发展，做好今年的各项工作，关键在于加强

越的强度。抓干部队伍建设要以“围绕发展配班子，围绕发展选干部”的理念，进一步完善项目建设和招商引资为主要内容的干部考核评价体系，突出凭实绩选拔干部的用人导向。深入开展“作风建设年”和“环境建设年”活动，全面推行“一线工作法”，抓好“四帮四促”，推动领导班子和机关干部深入一线抓落实，全力以赴解难题。加强效能监察，查处作风懒散、纪律松懈等作风问题。进一步完善驻村干部和业务单位干部日常管理、考核机制，不断提高干部服务三农水平。

(四)坚持正确用人导向，加强换届选举工作纪律。一是加强学习，深刻领会精神。各村、各单位要组织全体党员干部认真学习中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，努力提高自身的思想认识。二是加大宣传，营造氛围。重点宣传《严肃换届纪律警示教育案例选编》和“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，加强党员干部遵守换届纪律，同时加强换届纪律监督，坚决抵制不正之风。三是加强对严肃换届纪律工作的领导。将严肃换届纪律工作贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。四是坚持正确的用人导向，大力将那些想干事、能干事、干成事和德才兼备的人才选进党政领导班子。

（五）坚持源头预防，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作落实，拓宽从源头上防治腐败的工作领域。深化重要领域和关键环节，用制度管权、管事、管人。加强农村基层党风廉政建设，进

东巩镇2011年党委书记党建工作述职报告 篇6

自2009年以来, 采暖散热器行业由于受金融危机的影响, 增速有所放缓。在2011年全球经济不稳定、中国通货膨胀和货币政策紧缩, 以及受地产市场的限购令的背景下, 我们散热器行业出口不振、融资难、原材料大幅上升、劳动力价格上涨之下, 中小企业备受多方夹击, 利润下滑, 生存困难。同样, 也让散热器经销商的压力剧增, 采暖散热器的市场较去年同期有所回落;今年, 企业利润的下降已经成为乐观的经济增速下最大的阴影, 让行业内的企业叫苦不迭。

按照行业“十二五”发展规划的总体发展思路, 委员会一方面提出企业注重创新、品牌和文化, 提高科研能力, 推动精益生产和精益管理;另一方面深入贯彻落实科学发展观, 在行业内努力实施节能减排的各项工作, 并大力推广新材料、新工艺、新技术、新设备, 规范市场, 实施品牌战略, 推进产业升级、强化交流等, 有效地提升了全行业的竞争力。

一、工作回顾

(一) 面对新的发展形势, 企业要在创新中寻求新突破

“十二五”规划中提出“为落实节能减排、实现可持续发展的目标, 作为我国民用采暖主流方式的散热器采暖, 为实现国家对采暖建筑提出的供热计量及节能改造的目标, 面对供暖方式多元化共存的挑战, 我们必须不断调整产品结构和发展思路, 积极主动应对形势发展变化所提出的新要求。”

如果说拥有自主创新的核心技术, 是企业立身之本, 那么如何将先进的技术转化成核心的竞争力和品牌效应, 则是企业面临的新课题。目前, 行业内有多数企业在开展体系创新, 尤其是这两年, 在全球经济不景气的状况下, 我们行业中有一大批骨干企业紧抓时机, 一方面积极拓展企业发展的新思路, 寻求可再生能源与采暖建筑一体化的运营创新模式, 增强企业的竞争能力;另一方面积极加强新产品的研发力度, 努力提高企业的创新能力, 立足新技术、新材料、新工艺为主要研发方向, 调整产品结构, 提升产品应对市场的发展优势。如甘肃金太阳建材科贸有限公司、河南乾丰散热器有限公司、天津九鼎散热器有限公司、宁波东方热传科技有限公司、鞍山浩特散热器有限公司研发的新产品均有突破性的创新, 这几家企业的产品在委员会的大力协助下, 均通过了国家住房城乡建设部的“科技成果评估”。

在去年3月份展会上, 委员会积极协助意莎普·金泰格公司出版发行了《散热器采暖与地板采暖系统之比较》一书, 并大力促进此书在全行业的推广, 通过本书的出版发行, 业内很多企业积极争购, 了解散热器低温采暖过程中不仅降低能源的消耗, 而且符合国家产业政策, 利于节能减排、低碳生活和提高舒适性, 具有很强的现实意义。

2011年, 委员会与哈工大以及行业内10多家企业, 再次对“散热器采暖系统低温运行节能效果”进行了课题研究, 分析不同设计供回水温度对供暖系统运行设备、管网热损失及用户能耗的影响。研究表明, 散热器采暖系统低温运行不仅具有节能性还具有经济性。

为资源整合、延伸散热器产业链。2010年, 协会授予了宁河县为“中国采暖散热器制造采购基地”, 授予河北唐山芦台经济开发区为“中国散热器科技产业化基地”。宁河的采购基地在政府部门和宁河采暖散热器协会的共同努力下, 针对该区域行业现状, 在今年的8月份开展了“强化监管、以质取胜, 提升宁河县采暖散热器行业整体水平”专项整治工作。该工作得到了委员会、天津市质量技术监督局和国家质检局的大力支持, 并支持建设宁河县检测中心和研发中心。

5月初委员会分别在宁河和唐山芦台这两个地区举办了“采暖散热器基础知识及行业标准规范培训班”, 促进企业向规模化、标准化、品牌化、效益化发展, 进而带动全行业健康有序的发展。

天津马丁康华公司坚持自主创新, 以全球业界领先企业为标杆, 聚焦于科技、产品与服务。2011年年初, 协会授予天津马丁康华不锈钢制品有限公司为“中国采暖散热器研发中心”。

为明确今后5年采暖散热器行业的发展目标、战略和重点, 规范行业管理, 促进采暖散热器行业持续健康发展, 委员会积极组织行业专家和优秀企业编制完成行业“十二五”发展规划, 并在2010年的年会上向全行业发布。

为提升采暖散热器加工制造水平, 推进机械化、标准化生产进程, 落实行业“十二五”发展规划提出的“辅配件的设计和制作要实现标准化管理”的要求。2011年7月份, 委员会组织专家及检测机构对钢制片头加工企业进行实地考察及产品抽样检测, 促进质量优良的整体片头在行业内能广泛推广使用, 为制定国家标准提供可靠的依据。

2011年, 委员会与国际铜业协会再次共同举办了“第四届铜管对流散热器设计大赛”。通过这四届大赛, 一大批获奖的优秀作品的创新设计理念和流行元素, 正在协办企业的努力下, 融入到产品的生产中, 不仅达到了产学研结合的目的, 还通过大赛活动的宣传让更多的消费者了解散热器, 有力地推动了铜管对流散热器创新与产品技术提升。

(二) 实施品牌战略, 培育企业文化

企业的品牌形象承载着厚重的企业信息, 是企业综合实力的具体体现。提升品牌形象对企业的长远发展、保持旺盛的生命力有着极其重要的意义。企业应把提升品牌形象作为企业形象集中展示, 紧紧围绕“打造名牌产品、争创驰名商标、塑造知名企业”为目标。

当前, 我们的企业已经认识到品牌的重要性, 一批在市场竞争中成长起来的骨干企业非常重视品牌战略。争创驰名商标, 是实现品牌战略目标的有效途径, 不仅能给企业带来经济、社会效益, 而且可以利用品牌的知名度、美誉度, 传播企业声誉, 塑造行业形象。如天津马丁康华不锈钢制品有限公司、山东邦泰散热器有限公司先后获得了“中国驰名商标”称号。

品牌与文化是影响着企业的长远发展和兴衰的关键, 品牌是文化的载体, 文化凝结在品牌之中。近几年, 我们行业的企业文化越来越引起社会各界的广泛关注。委员会与新浪网、搜狐网、慧聪网、中国采暖散热器网以及业内杂志等国内知名媒体合作, 对我们行业内的一些优秀企业进行访谈和网友互动活动, 有效的宣传了企业的品牌、文化、理念, 科学引导了消费者采购和使用散热器, 为行业树立了良好的社会形象。

为了进一步扩大我们行业新型散热器在国内外的影响力, 增强品牌宣传, 构建行业信息交流平台, 搭建产、供、销企业之间的营销渠道;2010年3月和2011年3月, 在京举办了“第十届、第十一届国际采暖供热与通风、空调技术博览会”, 国内外散热器品牌企业纷纷在展会亮相, 尤其是在2010年的展会上, 佛瑞德新产品、沃德企业绿暖人间成为展会一道亮丽的风景。在2010年的展会上, 委员会组织行业专家对参展产品进行了评审, 评出了11家“金奖”产品, 17家“产品创新奖”, 6家“优秀供应商”;2011年的展会上评出了努奥罗 (中国) 有限公司、天津马丁康华不锈钢制品有限公司、唐山大通金属制品有限公司、森德 (中国) 暖通设备有限公司、陇星集团·兰州陇星沃尔凯采暖设备制造有限公司、圣春冀暖散热器有限公司、意莎普 (中国) 暖通空调有限公司、欧玛热能·昂彼特堡散热器有限公司、中国旺达集团、山东邦泰散热器有限公司、鹤壁市沃德新世纪科技有限公司、宁波宁兴金海水暖器材有限公司、河南乾丰暖通科技股份有限公司、北京派捷暖通环境工程技术有限公司、佛山市太阳花散热器有限公司、北京万联恒通科技有限公司、甘肃金太阳建材科贸有限公司、北京恒邦凯捷散热器有限公司、意乐集团、浙江森拉特暖通设备有限公司、天津翔盛粉末涂料有限公司、健坤天地 (北京) 采暖设备有限公司、天津金王粉末涂料有限公司、山西清徐学栋散热器有限公司等24家企业的产品荣获“产品金质奖”;郑州市郑富采暖设备有限公司、宁波东方热传科技有限公司、龙口市南山塑钢建材有限公司、天津市东丽区宝兴机械有限公司、天津然发钢管有限公司、浙江宏倍斯实业有限公司等6家企业荣获“产品创新奖”。这两年的展会上, 涌现出了一大批优秀新产品, 给我们留下了深刻的印象, 同时也让国内外参观者记忆犹新。

从2007年至今, “采暖中国·走近名企”访谈活动共走访了27家企业, 透过这些企业和企业文化, 我们深切地感受到了:因企业所处的环境、产品、市场、成长历程, 以及企业人员的组合及企业家精神追求的不同, 而体现出不同的文化现象和文化特征。企业家与企业文化是相互促进的关系, 在这里企业家的素质是起决定作用的, 他们在思维、决策和经营管理方面具有独创性的能力。“采暖中国·走近名企”访谈活动, 展示的就是我们行业内优秀企业家的风采和优秀名企的文化魅力。

(三) 畅通交流, 和谐发展

加强相互沟通, 畅通交流渠道。当前我们行业内一大批骨干企业之间, 能够打破技术和管理上的封锁, 相互参观考察、学习, 敞开心扉地畅谈企业发展的经验, 指点不足, 相互促进, 竞合发展。

委员会与《现代暖通》先后在京组织召开了“第五届、第六届采暖散热器行业综合工艺技术与发展”论坛, 请行业专家、学者就采暖散热器的工艺技术、焊接、产品结构设计与质量控制、涂装工艺等关键的技术性问题, 进行了交流和探讨。

这两年, 委员会组织企业先后参观考察德国法兰克福国际供热展和米兰国际供热展。通过考察, 企业家们开阔了视野, 拓展了思路, 为企业的发展与产品研发获得了宝贵的经验。

2010年5月份, 由委员会与国际铜业协会在京共同召开了“铜管对流散热器技术交流会”;7月份, 委员会与辽宁金属结构协会和浙江旺达集团等单位, 在辽宁共同召开了“新型高效采暖散热器产品技术交流会”, 大力推介压铸铝产品在国内的应用;10月份, 由委员会主办、北京恒邦凯捷散热器有限公司协办的“纳米硅导陶瓷传热技术应用高峰论坛”在北京钓鱼台国宾馆隆重召开。上述系列活动为进一步推广节能环保型散热器产品, 推动散热器行业的技术创新起到了积极的推动作用;12月份, 针对目前我国供暖系统水质现状, 委员会完成了《采暖空调系统水质——采暖系统部分》国家标准的报批稿。

2011年11月初, 中国建筑金属结构协会成立30周年表彰大会上, 表彰了一批为我们行业做出突出贡献和成绩的专家、学者以及优秀企业家和突出贡献企业。13人获得了突出贡献者称号;10人获得了优秀企业家称号;18家企业获得了突出贡献企业称号。同时, 在协会成立30周年的成果展上, 圣春冀暖散热器有限公司、天津马丁康华不锈钢制品有限公司、山东邦泰散热器有限公司、青岛华泰散热器有限公司、森德 (中国) 暖通设备有限公司、努奥罗 (中国) 有限公司、宁波宁兴金海水暖器材有限公司、郑州市瓦萨齐散热器有限公司、唐山大通金属制品有限公司、林州市春晖散热器有限公司、佛瑞德 (郑州) 工业有限公司、旺达集团、河南沃德新世纪能源股份有限公司、江苏昴彼特堡散热器有限公司等14家副主任单位参加了成果展, 委员会为这14家参展企业颁发了“优秀成就奖”。

为了更好总结记录“十一五”期间我们行业所取得的丰硕成果, 委员会与《散热器直通车》杂志共同编制发行了《中国采暖散热器行业专利汇编》和《中国采暖散热器行业大全》两本经典文献。

二、行业发展机遇与现状

当前, 我们行业虽面临着诸多困境, 但是也面临着发展机遇, 国家对保障性住房建设的拉动力度越来越大, 保障性住房、经济适用房、两限房这些民生工程, 已经成为越来越重要的板块。住房和城乡建设部姜伟新部长在向全国人大常委会报告“城镇保障性住房建设情况”中指出, 城镇新就业职工和常住外来人口的住房困难问题比较突出。我国正处于城镇化快速发展时期, 每年新增城镇人口1500多万。“十二五”时期的保障性住房将重点发展公共租赁住房。今后五年, 将建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套, 到“十二五”末, 全国保障性住房覆盖面达到20%左右。面对新的发展机遇, 只要我们认真贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的基本国策, 积极应对金融危机和经济危机所带来的影响, 学会在危机中创新突破、低碳生产、绿色经营、诚信服务、和谐发展, 我们行业的生命力、我们企业的竞争力就会越加强盛。

当然, 也应当看到, 行业发展中还存在着一些亟待解决的问题, 特别是节能降耗, 绿色生产、创新意识、品牌意识和企业文化、市场规范、诚信建设等方面仍需努力, 必须引起重视。

当前行业企业特别要重视的几个问题:

1、低碳时代, 企业要建立绿色理念。为全球绿色环保事业的发展, 还地球以洁净, 散热器的节能环保势在必行。

发展优质散热器, 是我们的责任, 应该成为我们散热器更新换代的必要条件。我们的企业在生产过程中, 不仅要做到产品质量可靠, 持久耐用, 还要积极采用新技术、新工艺, 减少或消除生产流通过程中废物的排放;加大对废旧产品回收处理, 循环利用, 变普通商品为绿色商品;积极参与社会区内的环境整治, 树立绿色企业的良好形象。这将成为采暖散热器今后发展的格调。

可喜的是, 在国家产业政策的指引下, 我们的一些企业为实施节能减排和防止污染, 已经加大投入购买先进的工艺设备, 进行技术改造, 加速机械化和标准化的进程。努力实现绿色经营理念, 把环境保护纳入企业决策的要素之中, 重视企业的环保对策;其积极影响主要体现在以下几个方面:

第一, 能够加快落后产能的退出, 降低由落后生产工艺产生的能耗;

第二, 促进行业结构调整, 改善供求关系;

第三, 推进行业并购重组, 进而提高行业集中度, 并促进行业竞争模式由低价无序竞争转向增强区域控制力的竞争。

2、多元化发展。随着人工和原材料价格的上涨, 产品成本增加导致产品价格上涨是必然。任何行业发展成熟, 都会进入微利时代, 散热器生产企业和经销商也不可能一直处于高利润水平, 行业的暴利时代已经过去。面对新的历史时期, 一旦散热器行业进入微利时期, 企业就要充分利用原材料、降低库存、充分发挥人工效益、优化采购和销售环节, 通过生产过程整体优化, 改进技术, 充分有效地利用各种资源, 降低成本, 改善质量, 提高企业的素质, 促使企业向精细化管理生产转变, 让每个工序成本控制都是获得利润增长点的机会。

在散热器趋向微利的时代, 行业内有不少品牌企业已经开始寻求新的市场生存之道——多元化经营。企业多元化的目的一方面是为了创造效益, 保持持久竞争力, 分担风险;另一方面, 也是为了充分利用现有的资源和优势, 创造新的利润增长点。比如森德的新风系统;努奥罗、陇星的太热能供暖一体化系统;金海、昂彼特堡、意乐等企业的电采暖系统、意莎普的空气处理机组;邦泰、中亚的铝型材等等, 企业多元化与企业发展战略的制定与业务选择是否恰当, 是企业走向成功的关键。所以, 企业多元化是基于核心竞争力, 通过保持和扩大企业自己所熟知与擅长的业务, 尽力扩展市场占有率以求规模效益最大化。

3、提升档次, 提高产品硬实力。当前, 我们散热器年出口约30亿元, 但不是出口强国, 这其中的原因是因为我们所出口的散热器只具备物美价廉的优势, 产品的可替代性以及附加值不高, 这是外贸市场中的短板。

前不久欧盟正在酝酿对我们部分企业进行大规模的反倾销, 这为我们的散热器出口企业的发展敲响了警钟。提高产品的档次和硬实力, 以及对新兴市场的开发, 今后将成为我们出口企业的外贸市场转型之路的重点方向。

在巩固和发展欧美等传统市场的同时, 我们的出口企业还应该积极拓展新兴的外贸市场, 规避贸易摩擦重灾区, 扩大采暖散热器的出口量。当然, 出口企业在内销上, 要积极开发生产适合我国消费者需求的产品, 做到有的放矢。

4、紧抓机遇, 进入保障房工程。在未来几年3600万套的保障房建设的大政策下, 作为房地产行业的下游产业, 散热器生产应紧抓机遇, 积极制定相应的生产、销售计划, 用更多实惠、高性价比的产品进驻保障房工程。

保障房开启我们行业的新前景, 企业在享受市场机遇的同时, 也面临着严峻的考验。要想在保障房市场有所作为, 我们的企业不仅要注重消费群体的准确定位, 还要确立品牌优势, 做好渠道的创新, 可着重发展网络营销。

5、散热器营销渠道谋求转型。受房地产调控等因素的影响, 2011年我们行业的总体业绩开始下滑, 甚至不乏关门歇业者。一方面是销售下滑, 另一方面则是成本上升。店面租金、人工成本、原材料成本提高蚕食了大量利润。散热器的营销渠道转型到了迫在眉睫的地步。

面对新的形势, 调价, 订单可能持续下滑;不调, 利润受影响。面对各方面的压力, 以及所面临的市场变化, 不少生产企业积极创新产品营销模式, 开拓新的营销渠道, 采用多种途径探索企业逆势发展之道。

在一个巨大市场爆发前, 企业只有打通自己的销售渠道, 才能够做到有备无患。目前, 网购已蓬勃发展, 且年轻消费群体热衷于网络购物。在网购和团购逐渐以光速扩散开来的时代, 应对这一变化, 散热器的消费方式也在悄然改变, 在网上商城开张此起彼伏的背景下, 企业应放眼未来, 与时俱进。

6、增强创新意识。对一个企业来说, 创新能力和核心技术是企业生存与发展的基础, 近些年, 行业内部同质化的问题已经成为了影响企业竞争的毒瘤, 以成本作代价的价格战一旦失去支撑优势, 企业的生存和发展就将面临困难。企业要有利润、要发展, 就一定要有核心技术, 一定要由价格竞争走向核心技术的竞争。因此, 企业必须要与众不同, 要走创新发展之路。

这两年, 我们行业在新工艺、新技术、新设备、新材料等方面的创新, 都取得了很大的成果。从国家知识产权局检索近5年行业内的创新专利情况来看, 发明专利45项, 外观专利182项, 实用新型专利414项。但是, 由于行业大、中、小型企业发展不均衡, 普遍存在着研发投入少, 创新成果少, 模仿抄袭多的现象。对此, 我们企业一方面要增强创新意识和研发能力建设, 围绕核心技术调整产品结构, 抓创新, 把自主创新提升到企业发展的战略高度, 注重科技研发的投入和知识产权保护;另一方面, 要大力发挥中小企业的优势, 委员会将积极引导和帮助中小企业转型发展, 加大企业技术改造力度, 促进提高企业核心竞争力和自主创新能力, 以市场来推动企业持续健康发展。

7、重视企业文化建设。构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的文化科技创新体系, 培育一批特色鲜明、创新能力强的创新型文化科技企业。重视企业文化建设, 把企业文化纳入到企业发展的战略中来, 这是对我们行业内的企业迫切的希望和要求。近年来, 委员会高度重视行业企业文化建设, 始终把加强行业企业文化建设作为一项重点工作。

“采暖中国·走进名企”走访的过程中, 对企业文化建设我们是深有感受, 推进企业文化建设, 实施人才强企战略, 有利于营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围, 使人力资源优势得到充分发挥。行业内不少企业的发展实践证明, 谁重视企业文化建设, 谁就拥有竞争优势、效益优势和发展优势。希望我们的企业要充分认识这一点, 努力在企业文化建设方面迈出扎扎实实的步伐。

8、铸铁散热器企业面临的新课题。新型散热器的蓬勃发展, 节能环保约束指标的提出, 以及采暖方式的多元化等因素, 给铸铁散热器带来了很大的冲击, 导致市场萎缩。一方面思想观念要解放;另一方面要求产品更新换代的速度要跟上时代发展的要求。

在当前形势严俊的情况下, 铸铁散热器应积极大力宣传铸铁散热器的自身优势, 在技术与营销手段上的有所创新, 加强技术创新与改进, 树立品牌意识, 全力宣传精品内腔无砂铸铁散热器, 展示铸铁散热器精品。通过系列宣传活动, 扩大消费者对铸铁散热器的认知和使用。

9、坚持诚信经营求发展。刚刚闭幕的党的十七届六中全会提出, “把诚信建设摆在突出位置, 大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设, 抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统, 加大对失信行为惩戒力度, 在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。面对社会诚信危机, 我们行业内的企业要高度注重诚信建设, 做到诚信、守责, 大力加强道德文化建设。

当前, 行业内仍存在着消费误导、无序竞争、虚假宣传等不和谐现象, 我们提倡有序竞争, 科学宣传和科学引导消费。尤其是作为行业副主任单位、常委单位, 要带头做好市场的净化工作, 加强行业自律。委员会将充分发挥行业职能, 积极推动行业诚信建设, 创建诚信企业, 诚信行业, 构建健康有序的市场经营秩序。

三、今后的工作思路

2012年, 委员会认真贯彻党的十七届六中全会精神, 紧紧围绕国家产业政策和行业“十二五”发展规划, 开展各项工作。不仅大力促进采暖散热器与上下游产业链之间的协调发展, 鼓励产业链的各个环节形成产业互动, 还要确保产品品质, 形成良性发展。

第一, 加强行业文化建设。委员会继续在全行业开展“采暖中国·走进名企”的大型访谈活动, 积极促进企业的文化建设和孵化, 树立行业内优秀企业文化的示范基地。同时, 为树立行业形象, 宣传行业, 委员会拟定在2012年拍摄《行业宣传专题片》。

第二、科学引导和强化规划工作。在连续两次完成采暖散热器低温节能分析课题后, 将向全社会宣传散热器的低温节能研究报告, 建立节能减排和低温采暖评价体系、编制压铸铝散热器、铸铁散热器、铜管对流散热器的发展规划;同时, 加强设计大奖赛成果的转化, 扩大宣传推广, 科学引导。

第三、做好第12届国际供热通风空调、卫生洁具及城建设备与技术展览会的展示工作。2012年展会将移师北京新国展, 目前散热器展馆的展位基本已满, 许多企业在2012年的展会上更是以大面积展示企业产品与形象。我们的企业要充分利用和重视好这个平台来传播自己, 推广自己的产品, 展示企业的形象。

第四、做好行业技术培训。针对行业目前技术人才的短缺, 委员会积极发挥专家组作用, 一方面编制采暖散热器的理论培训教材, 与地方协会或主管部门共同开展好区域的技术培训;另一方面, 根据行业内一批优秀生产企业新老交替的现状, 委员会将开展对青年接班人进行系统的技术培训工作。

第五、促进产业链有机结合, 建立紧密联系。加强与行业内优秀经销商的联系, 科学引导与宣传, 相互促进, 建立一体化的沟通交流, 共同做大做强。继续做好散热器辅配件、专用设备和涂装的规范、引导、宣传和推荐工作。

第六、诚信经营, 加强行业的自律体系建设。委员会积极与地方政府、协会合作, 促进行业自律和市场行为, 积极促进区域企业把握发展机遇、发挥自身优势, 理性竞争、科学发展;按照行业《自律公约》的要求, 加强对散热器企业的安全监督, 不断提高行业自律水平, 为守法企业营造公平竞争的市场环境。

第七、与媒体亲密合作, 大力宣传优秀品牌。加强与媒体的亲密合作, 借助双方的优势大力宣传行业的名优产品, 增强服务意识, 推进企业信息化和网络化建设。同时, 对行业内的名优品牌大力向住房和城乡建设部“保障性住房建设材料部品采购信息平台”和保障房工程推荐。

第八、加强交流与合作。一方面组织企业出国考察, 扩大国际合作, 协助企业引进国外资金和先进的科学技术、管理方法, 促进企业的现代化发展, 逐步与国际市场接轨, 参与国际市场的竞争;另一方面积极加强企业与企业、省与省间的交流与合作, 建立和谐的沟通平台和环境。

第九、协助企业做好科研成果的转化工作和研发基地的引导工作。委员会及专家组大力支持行业内企业拥有自主知识产权的优秀新产品、新技术、新工艺、新材料的科技成果的鉴定和推广工作。积极促进优秀成果的转化及其产业化发展;同时, 充分发挥行业内的研发基地单位在产品结构优化升级中的带动促进作用, 引导其形成创新能力突出、产品特色鲜明的研发基地。

第十、做好标准的编制和宣贯工作。2012年, 委员会与天津散热器行业协会共同编制《散热器辅配件》国家标准;同时, 对新颁布的标准在全行业进行宣贯、培训。