分包单位的安全职责

分包单位的安全职责（精选6篇）

分包单位的安全职责 篇1

关键词：电力行业,分包单位,安全文化建设,安全管理

0 引言

电力业是我国国民经济的支柱产业之一，电力产品的输出为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。随着人们生活水平的不断提高，人们对电力的需求也越来越大，迫切的电力需求无疑将增大电力设施建设尤其电力设施施工单位的施工难度。作为施工单位，为了追求更大规模和更高经济效益以及缓解施工进度紧张的局面，寻求工程分包是一条必经之路。因此，在一项中等规模以上的建设工程中，必定会出现几家甚至十几家专业分包单位。同时，电力设施建设业作为一个高危险性、事故多发的行业，电力设施施工企业尤其分包单位安全问题已成为电力建设的巨大发展障碍。

1 分包单位安全文化建设的必要性

分包单位是指与总承包单位签订合同，并接受总承包单位管理的一方当事人。根据承担施工任务及包含工程技术含量的不同，分包类型可分为劳务型分包、专业型分包两类。我送变电工程多采用劳务分包形式，这类分包大多出现在土建施工阶段，以农民工居多，该类人员接受系统教育较少，技术含量低，管理、约束能力差，进场时间早，安全意识淡薄。从近年来电力建设工程发生事故的统计情况来看，发生在分包单位内部的占很大比例。因此如何加强分包单位的安全监管工作，降低分包单位安全事故发生率是摆在建设单位和总承包单位面前的一个十分严峻的问题。

企业安全文化建设是近年来安全科学领域内提出的一项企业安全生产保障新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略。从学术的角度讲，企业安全文化是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体员工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神；保护员工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产和生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素的总和。[1]

企业安全文化建设是以提高企业管理层认识和员工安全意识、规范员工安全行为、发展安全科学管理为目的。企业安全文化可以通过其自身的规律和运行机制，创造其特殊形象及活动模式，形成宜人和谐的安全文化氛围，教育、引导、培养、塑造人的安全人生观、安全价值观，树立科学的安全态度，制定安全行为准则和正确规范的安全生产、生活方式，使人民大众，特别是使企业安全生产管理向更高的安全目标发展。

分包单位安全意识淡薄在现阶段建筑行业中非常普遍，引起这一现象的主要原因是由于现阶段建筑市场不规范，加之行业的竞争日趋激烈，投标模式以低价中标为主，行业利润逐渐降低，利润空间狭窄。分包单位从利益考虑，在人员配置、安全投入、材料选择方面优先考虑报价，从而导致忽视安全投入、雇佣低素质人员，使用劣质材料甚至偷工减料等一系列问题出现。另外，分包单位往往缺乏一套健全的安全管理体制。安全管理是一门系统工程，需要专门的部门和专业的人员来进行运作，而分包单位往往连单独的安全管理机构都没有设置，即使有要么是人员配备不足要么就是身兼数职，根本不可能科学而实际的制定符合自己单位的各种安全管理制度和规定，列举出本单位的重大危险源并采取有效措施进行控制。加之往往对施工现场缺乏了解，容易导致施工现场安全管理不到位或失控。

对分包单位进行切实有效的安全文化建设可以有效地提高分包单位人员安全意识水平，弥补其安全观念的缺失，规范其作业行为。总承包施工单位在选择合适分包单位时，要有一套科学完善的管理模式，收集和建立各种分包单位的档案，其中包括该企业的资质、安全许可证、专业化程度、人员配置、机械设备配置、企业业绩和过去几年的安全生产状况等，对安全不达标、不遵守合同等有劣迹的分包单位要首先排除在外，而不是单单看分包单位的报价和领导的个人喜好。

2 分包单位如何开展好安全文化建设

对分包单位进行安全文化建设，首先应确保所选择的分包单位安全资质、人员素质、安全投入等满足安全施工要求。一个满足社会要求的、进取的、有组织性的，有对安全建设强烈主观需求的分包单位是开展好安全文化建设的前提。

2.1 分包单位最高管理者对安全建设的重视力度

现今低价中标模式的弊端，导致分包单位在考虑利润空间的前提下，大多不会对安全生产建设进行过多投入。更有甚者，某些分包单位在利益驱使下，擅自削减原本用于安全生产建设的投入以争取更大利润空间。因此，作为分包单位管理决策者，应首先高度重视安全工作，确保提供开展安全文化建设工作必要的人力配置和安全投入，并能在实施过程中经常督导，考察工作效果。最高管理决策者不重视，甚至从利益考虑故意逃避责任，安全文化建设将无法开展或者流于形式。

2.2 各级安全管理机构人员素质要达到职责要求

分包单位安全管理机构人员是分包单位安全文化建设的具体构思和执行者。该类人员自身素质直接影响安全文化建设开展的深度和广度以及最终的实施效果。因此，在选择该类人员时应优先挑选具备优良的政治素质、过硬的技术水平、高尚的职业道德、良好的心理素质的安全管理人员担任。能正确理解本岗位的职责，有树立为人民服务的宗旨，能有效掌握本行业安全生产方面的法律、法规，安全技术标准、规范，懂得通用安全技术，生产工艺流程，有面对突发事故沉着冷静处理事故的能力。这是作为安全管理机构人员必须具备的素质要求。

2.3 有完善的安全文化构建思路及必要资源

企业安全文化建设是一个长期的对企业安全状态自我修正和完善的过程。企业需要安全文化建设发挥其应有效果，必须在建设初期有一整套完善的行之有效的建设规划。规划内容不但需要规定具体人员配置及安全投入等必需资源到位，而且需要规定企业安全文化建设具体的内容、措施、目标、成效评估等条款。分包单位安全文化建设目标的制定不得脱离实际，更不得好高骛远。一是要结合安全管理，把安全文化建设过程融合于安全生产管理的全过程。二是要与转变员工安全观念结合起来，进一步增强员工的安全观念，规范员工的安全行为。三是要与树立企业好风气结合起来，树立企业新形象、员工新风尚。四是与安全效果结合起来，务求实效，确保全单位安全目标的实现，不断开创企业安全生产的新局面。

2.4 充分发挥好宣传教育作用

企业安全管理的根本在班组，防范事故工作的终点是每一个员工，企业安全文化建设目的就是要努力保证每一位员工的人身安全。因此，如何认真地培养起每一个员工的安全意识，是企业文化建设的中心任务。

2.5 狠抓分包单位安全文化建设具体实施过程

企业安全文化建设是一个庞大的系统工作。其最终效果与实施过程各个步骤执行力紧密相关，重点分抓各个步骤执行情况才能有效达到企业安全文化建设的最终效果。

2.5.1 正确掌握安全标准制度执行的刚性

分包单位员工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的运用。如对安全培训教育等工作的执行，应注重情感投入，而不是冰冷的说教。而在处罚等问题上首先应使当事人明确自身过失，并严格遵照安全管理制度执行，执行处罚过程中既不轻赎也不严惩，更加避免徇私枉法、讲情面等类似事件的发生。

2.5.2 管理层以身作则，言传身教

作为企业安全管理层人员应有良好的安全素养，本身应切实关注安全生产工作，对待安全工作应做到身先士卒、以身作则。管理者在挑选和任命安全管理人员时必须规范用人。管理者应推崇人性化管理模式，实行能者上、庸者下的激励机制。在企业中，如果领导者能够率先示范，能以身作则地坚持安全生产工作，那么这种热情和精神就会影响其下属，让大家都形成一种积极向上的安全工作态度，营造出热烈的安全工作氛围。

2.5.3 管理层与基层应有良好的沟通渠道

为使企业安全文化工作得以有效宣贯，企业应力求通过搭建良好而畅通的沟通渠道，以保证企业安全文化执行力的正确性、方向性、把握度，使企业安全文化潜移默化到员工心目中。为确保沟通渠道的畅通，企业在沟通渠道的选择上务求多样化、全方位性。

2.5.4 安全氛围的营造

建设企业安全文化的根本目的就是要提高员工安全管理水平和安全素质。要提高企业员工安全素质和管理水平，企业在确保本身安全管理制度健全情况下需要再在生产实践中组织员工学习企业安全文化理论知识，加强教育培训工作。同时企业应多途径、多方位如张贴安全宣传简报、安全警示标语，利用电视、网络、报纸、刊物等宣讲企业安全文化，大张旗鼓地宣传安全生产观念，形成企业范围内讲安全、做安全、会安全的良好氛围。

2.5.5 开展有建设性的安全活动

安全活动是员工教育培训的内容之一，是员工自我安全教育的一种形式，目的在于对全体员工经常性和系统性的进行安全思想教育及安全技术知识教育，提高搞好安全生产的责任感和自觉性。单纯地抓安全工作会显得枯燥无味，形式多样的有建设性的安全活动则会收到事半功倍的效果。安全活动的开展务求多样化、有建设性。这样才能充分调动、发挥广大干部员工的能动性和创造性，为安全生产献计献策，增强全员责任感和使命感。

2.5.6 开展反习惯性违章工作

就整个电力行业来说，发生设备及人身伤亡事故大多都是由于人员习惯性违章造成的。因此，开展反习惯性违章工作是我们当前应该而必须抓的一项长期工作。如何消除我们工作中的习惯性违章，个人认为要从以下五个方面做起：一是与安全生产责任制相结合。强化员工执行“标准动作”思想意识，全面落实安全生产责任制。二是与提高员工安全技术水平相结合。开展反违章培训教育，加强技术培训，组织学习考试，从思想上提高认识，从技术上提高水平。三是与加强班组管理相结合。在基层班组建立“严打”、“严惩”习惯性违章制度，充分发挥班组长作用。四是与提高员工工作责任心相结合。开展宣教活动，提高一线员工工作责任心，增强责任感，养成遵章守纪的良好习惯。五是与重奖重罚相结合。加大各级安全管理人员现场24小时督察力度，对违章人员公开曝光。分包单位应通过执行以上五方面的工作来加强对员工贯彻遵章守纪的意识能力教育，杜绝各类习惯性违章心理的产生，从而彻底做好分包单位反习惯性违章工作。

2.5.7 执行合理的奖惩制度

奖惩不是目的，只是一种手段。作为分包单位管理层一定要有正确的认识。分包单位在制定员工奖惩制度时，应着眼于目标，从客观事实出发，并尽可能地考虑员工的实际感受和切身利益。员工奖惩制度的制定在坚持“重奖重罚”原则上还应坚持“奖惩分明，以奖为主”的原则。分包单位在制定处罚条例时，应注意区分可避免性过错和不可避免性过错，注意区分主观故意和无意，还应考虑到过错情节和事后认错态度等。对于处罚，分包单位管理层一定要坚持“教罚结合，以教为先”的原则。即先给予教育指导，然后考虑是否需要给予经济处罚；只要给予了经济处罚，首先必须是进行了教育指导。

3 结束语

电力安全生产是构建社会主义和谐电建企业的前提，我们必须引起高度重视。对分包单位进行安全文化建设要运用法律、道德、制度、科学知识、情感等手段，以弥补分包单位自身安全管理中的诸多不足，促使其建立起完善的安全生产管理长效机制，才能有助于切实实现电力安全生产的长治久安。

参考文献

分包单位的安全职责 篇2

关键词：工程项目；组织；协调

在工程项目建设过程中，组织与协调工作是十分重要的。所谓组织，是指“按照一定的目的、任务和形式加以编制，安排事物，使有系统或构成整体”，而所谓协调，即协商与调解，指“为了取得一致意见而共同商量”和“斡旋于双方之间以便使双方和解”。由此可见，组织与协调的作用就是围绕实现项目的各项目标，以合同管理为基础，组织协调各参建单位、相邻单位、政府部门全力配合项目的实施，以形成高效的建设团队，共同努力去实现工程建设目标的过程。

1、项目组织协调工作的原则

建设工程项目主要包含三个主要的组织系统，项目业主、承包商和监理，而整个建设项目又处于社会的大环境中，项目的组织与协调工作包括系统的内部协调，即项目业主、承包商和监理之间的协调，也包括系统的外部协调，包括政府部门、金融组织、社会团体、服务单位、新闻媒体以及周边群众等的协调。项目组织协调工作包括人际关系的协调、组织关系的协调、供求关系的协调、配合关系的协调、约束关系的协调。各种关系的协调均应遵守如下原则：

（1）守法是组织与协调工作的第一原则。必须在国家和工程所在省有关工程建设的法律、法规的许可范围内去协调、去工作。对于业主项目部，更应该严格遵守法律法规，只有这样，才能做好组织与协调工作。

（2）组织协调要维护公正原则。要站在项目的立场上，公平的处理每一个纠纷，一切以最大的项目利益为原则。做好组织与协调工作，就必须按照合同的规定，维护合同双方的利益。这样，最终才能维护好业主的利益。

（3）协调与控制目标一致的原则。在工程建设中，应该注意质量、工期、投资、环境、安全的统一，不能有所偏废。协调与控制的目标是一致的，不能脱离建设目标去协调，同时要把工程的质量、工期、投资、环境、安全统一考虑，不能强调某一目标而忽视其他目标。

2、项目组织协调工作的内容

我认为，在项目工程建设中，主要的组织与协调工作有：①协调与政府有关部门的关系；②组织与协调监理单位、勘察单位、设计单位的工作；③组织与协调与工程组成材料供应商的关系；④工作中存在的问题或争议的协调、处理。

(1) 与政府有关部门的协调

根据我国行业管理的规定、法规、法律，政府的各行业主管部门（如规划、建设、质量监督、城市管理、供电局、人防办、供水公司、街道办等），均会对项目的实施行使不同的审批权或管理权，如何能与政府的各行业主管部门进行充分、有效的组织协调，将直接影响项目建设各项目标的实现。根据以往与政府主管部门组织协调工作的经验， 我认为，重点应注意以下几点：

①应充分了解、掌握政府各行业主管部门的法律、法规、规定的要求和相应办事程序，在沟通前应提前做好相应的准备工作（如：文件、资料和要回答的问题），做到“心中有数”。

②充分尊重政府行业主管部门的办事程序、要求，必要时先进行事先沟通，决不能“顶撞”和敷衍。

③发挥不同人员的相应业绩关系和特长，不同的政府主管部门由不同的专人负责协调，以保持稳定的沟通渠道和良好的協调效果。

(2) 与勘察、设计、施工监理单位的组织与协调

项目部要根据工程项目的实际，制订本项目的合同网络图，该合同网络图标明了各参建单位之间的合同关系，规定了各参建单位的协调沟通渠道，并据此组织制订项目总控制进度计划、成本总控计划、质量管理计划。其中，进度总控计划要由业主、监理、设计、总包各方进行充分讨论，达成一致意见，经各方签认后发布。成本总控计划、质量管理计划需经业主审核，由业主同意后发布执行。合同网络图、进度总控计划、成本总控计划、质量管理计划即成为项目部与各参建单位组织协调工作的基础。

在设计阶段，项目部应重点做好方案设计单位与初步施工图设计单位之间的组织协调工作，组织设计单位协调工作的重点在于制订涵盖双方工作的设计进度计划，及时组织专项方案的论证会，以确保各阶段设计思路、原则的一致性。

对于施工单位的组织协调，我认为应推行施工总承包制，通过招标和合同条件明确总包单位、业主指定分包单位的工作范围，明确总包单位对于分包单位的管理责任和权力。明确由建安总包承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任，使总包单位既有责任又有权力实施整体管理。对于业主直接负责采购的材料、设备，要在采购合同明确采购的交货时间、地点和相应的质量责任。总之，对于上述施工单位、供货单位的组织协调，运用以合同管理为基础，综合运用技术、经济、法律手段，使各方在各自利益不同的条件下，能以实现项目建设的大目标为原则，及时地沟通、协商，处理相互之间的矛盾和问题，使项目各单位形成一个高效的“建设团队”。

对于监理单位，应注意树立监理对现场管理问题上的权威，尊重监理对于施工质量的否决权、施工调度权等国家、省法律、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题，要及时地与监理进行沟通协商，坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令，同时，充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用，应该与总监理工程师加强沟通与协调，尤其是现场施工重大问题的处理与决策，事先双方要力争能协商一致。

要做好上述工作，就要全面掌握设计内容，了解业主意图，对工程管理做到心中有数。要掌握各承包单位所承担的任务内容、大小、难易程度、采用的主要施工工艺、机具以及工程的施工进度计划。要熟知各个分包合同，对分包单位可能出现的矛盾进行预先分析，在工作中发现矛盾应及时加以解决。要抓好施工关键部位，以及各施工单位的衔接界面，以避免和减少因工作划分不清引起的各种矛盾。此外要重视开好工程例会、等各种会议，做到会前有准备、会中有重点、会后有检查，确保组织协调工作的效果。

(3) 做好与相关方的信息沟通管理

实践证明，在工作中出现矛盾常常是由于信息不畅通，在建设的过程中各有关单位自行其事造成的。因此，我们必须建立有效的沟通体系，使信息在整个工程建设的系统中得到良好的传递。尤其要做好与业主、监理、设计的沟通管理。与相关方的沟通管理，应做到以下几点：

A.业主的沟通管理：①与业主的请示、报告一般应通过项目部经理进行，以保证传递信息的完整、统一；②项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作；③向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出，发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字；④业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存；⑤指导日常工作的月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报送业主；⑥及时收集业主的反馈意见，对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报，并做出相应处理；⑦与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。

B.与监理单位的沟通管理：①与监理的沟通一般通过会议、发文及口头等方式，按专业对口的原则进行；②应尊重监理单位对施工单位现场质量、进度的问题处理，必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会；③准时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严；④接受由监理单位发布和安排对施工单位的指示和安排；⑤接受监理单位对施工单位申报资料的审批；⑥项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调，尤其是对重大问题的处理与决策；⑦项目部应注意收集监理、建设单位的反馈意见；⑧与各方的收、发文件均应单独立档保存。

C.与设计单位的沟通管理，应做到以下几点：①由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调；②对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手续；③项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会；④项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认；⑤项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调；⑥凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位；⑦与设计单位的收、发文件应单独立档保存。

3、结束语

分包单位安全管理体系 篇3

了贯彻落实|“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，巩固项目部安全生产秩序，加强项目安全标准化的管理，落实安全生产责任制。特制友新综合市场防水分包工程安全生产的方针、目标和计划。

一、方针

安全第一，预防为主，风险管理，全员参与，改善环境，保护健康，科学发展，持续改进。

二、目标

1、杜绝重大安全事故的发生，实现重伤、工亡、重大火灾、重大交通、重大设备事故“五大事故为零”，千人负伤率控制在2‰以内。

2、三级安全教育率100%。

3、安全隐患整改率100%。

4、职业病危害事故为零。

三、安全工作计划

1、把责任落实到位，从项目经理到专职生产管理人员自上而下逐级签订《安全生产责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实，各负其责，齐抓共管的安全生产责任制格局。

2、坚持以制度管理人，以制度保安全的原则，建立起约束和激励机制，极大的提升项目部的安全管理水平。对项目部原制定的各部门岗位安全生产职责、安全管理制度及措施进行系统完善、汇总，进行重新补充，并积极组织员工学习、贯彻、落实。

3、安全培训是提高工人安全素质的一项基本工作，做好安全培训才能真正提高工人实际操作能力和安全理论水平。

4、保证安全资金的及时投入，设立安全资金专款专用。制定项目部安全防护、文明施工措施费使用计划，并为全体工人交纳工伤保险。

5、加大员工“三违”行为查处，坚决控制违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象长期存在。

金鸡防水有限公司

友新综合市场项目部

2013.11.10

项目安全管理制度

工程分包是目前国内外建设项目中存在的普遍现象。《建设工程安全生产管理条例》明确规定：“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。如何加强分包队伍的安全管理，减少事故的发生，有效的规避安全风险，是工程建设中总承包单位必须面临的问题。笔者认为，加强分包队伍的安全管理必须达到五个确保：

一、确保分包队伍的合法性

项目前期，安全管理人员要把好分包队伍引进关，强化事前控制，保证分包队伍的“合法性”。一是审查分包队伍的安全生产许可证，不得使用无安全生产许可证的单位。国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。二是审查分包单位的资质，不得超资质分包工程。承包建筑工程的单位应当持有取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。三是不使用资质挂靠的分包队伍，杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。四是审查分包单位的工伤社会保险交纳情况。生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从人员缴纳保险费。各类企业应当为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。当分包单位已经缴纳工伤保险费用，总承包单位要为分包单位人员缴纳意外伤害保险费用。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。此外，还要审查分包单位的法定代表人证件、法人授权委托书、公证处公证书、特殊工种证件以及安全管理制度等内容。

二、确保工程建设的安全投入

安全是需要投入的，只有在达到一定的投入后才可能控制物的不安全状态，而物的不安全状态正是建筑施工事故中最直接、最重要的原因，可以说，只要控制了物的不安全状态，建筑施工过程中的安全事故就会大大的降低。目前，由于市场竞争的激烈，中标价格越来越低，许多工程效益微薄，个别分包单位直接将效益增长点建立在降低安全投入上，导致现场安全设施不到位，人身安全得不到保障。殊不知，以降低安全投入为效益增长点的做法无异于铤而走险，换来了往往是后悔莫及。建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；等等。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。分包单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用。

三、确保发挥分包单位的管理作用

建筑业属于劳动密集型行业，需要大量的人力资源。但建筑业生产过程的低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低。加强分包单位的管理，提升施工人员的安全意识，是消除安全隐患，减少安全事故的有效措施。一是促使分包单位形成自身的安全管理体系。督促分包单位设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。确保一定比例的安全管理力量，是做好安全管理的首要条件。二是严格执行三级安全教育和日常培训制度。三级安全教育是安全生产教育的一个重要方面。为加强新人员的安全教育工作，确保安全生产，凡新进公司人员和调换工种人员，必须进行三级安全教育（即公司教育、车间教育和班组教育）并经考核合格后，方准安排生产岗位。各分包单位每周安全学习时间不得少于一个小时，学习安全管理法律、法规和规章制度。总承包单位要不定期抽查分包单位的安全学习开展情况，保证安全培训的效果。三是严格执行安全技术交底。建设工程施工前，施工单位负责项目管

理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并有双方签字确定。安全技术交底是对施工人员上岗前的最基本的培训，通过本次交底后，施工人员将会参与直接施工，因此，上岗前的安全技术交底是有效杜绝各类违章、了解施工中的危险因素、提升施工人员安全意识的非常有效地措施。

四、确保各项监督管理到位

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的分包单位承担主要责任。为提高安全管理水平，降低安全风险，首先提升对分包单位的监督检查力度。检查可分为日常检查、突击检查以及阶段性检查等等，通过监督、检查发现和处理施工中的安全隐患。对分包单位的三级安全教育开展、安全学习培训和安全站班会的开展、安全技术交底、特种作业人员持证上岗等等进行不定期的抽检。检查完毕，要通过考核兑现安全奖惩，通过奖惩手段体现安全管理的权威性。其次，建立分包单位的安全评价档案。做好日常管理考核资料的积累，对分包单位安全管理状况和能力进行安全业绩评定。对于不能满足安全管理要求，现场控制力低下，违章现象突出的单位可以直接清退出场。最后，对于分包单位的安全管理，总承包单位安全管理人员要做到“三当”。“当医生”，要对施工现场了然以胸，能够及时发现并指出分包单位现场存在的安全问题，督促分包单位进行整改。“当教师”，当分包单位的安全管理不能满足现场施工需要时，要帮助他们建立管理体系，理顺工作关系，逐步提高分包队伍自身的管理水平，将会起到事半功倍的管理效果。“当法官”，安全管理必须严格落实，严格执法，发现违章和事故，要进行相应的处罚，确保安全管理的严肃性。要“以三铁反三违”，铁面孔，对安全，铁手腕，抓安全，铁心肠，保安全，将安全管理的关口前移，促使施工人员遵章守纪，安全管理可控在控。

五、确保营造安全文化氛围

企业安全文化是施工企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，并为职工广为接受、遵循的具有本企业特色的安全思想、安全观念、安全作风、安全态度、管理机制及行为习惯的总和。分包单位要服从总承包单位的安全管理，接受总承包单位的安全文化。总承包单位要不断完善安全文化建设，营造浓厚安全氛围，形成良好的安全生产环境。第一，加强安全文化理论的宣传，使员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，使“严守规程”成为全体员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为员工的基本理念，才能够有效控制事故的发生，进一步筑牢安全生产的坚固防线。第二，主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面入手，提高员工安全素质，确保了企业长治久安。

（1）建设预防为主、我要安全的安全观念文化。安全文化是基本的内涵就是人的安全意识。要保证人的行为、设施和生产环境的安全性，更好地预防事故的发生，就需要从人的基本素质出发。

（2）建设稳定可靠、标准规范的安全物态文化。良好的安全物态是安全生产的必要保障。确保安全投入，完善安全设施，是建设安全物质文化的基础。

（3）建设健全完善、政令畅通的安全制度文化。不断地充实完善各项安全规章制度，不折不扣地执行安全规章制度就是创建和推行安全文化的过程，也是施工企业安全管理价值观逐步具体化的传播过程。

（4）建设规范有序、遵章守纪的安全行为文化。安全行为文化是安全文化的重要方面，也是建设安全文化的主要目标。抓行为文化建设必须把培养职工良好行为当作基础性的工作，并提到重要位置来抓。

总承包单位与分包单位是相辅相成的一个整体，是一种唇齿相依的关系。大家为了一个共同的目标：安全施工，平安顺利的将工程移交建设单位而协同合作，只有共同致力于安全生产管理中，才能确保各项施工的安全顺利进行，进而完成安全生产的目标指标。

分包单位的安全职责 篇4

******大厦工程由******房地产公司（以下称业主）兴建，******建筑（集团）有限公司（以下称总包单位）承建土建工程，所有安装工程和外墙内保温工程由******房地产有限公司直接发包给相应分包单位进行施工。业主未授权给总包单位对分包单位进行施工管理，故分包单位在施工过程中发生的一切（包括安全、质量、进度等），总包单位一概不负责任。为保护施工人员的安全和健康，防止伤亡事故的发生，明确各方责任，依据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》及其它有关法律、法规制定此责任书。

一、总包单位和分包单位双方应共同遵守国家和本书有关安全生产法律、法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术标准。

二、坚持安全第一预防为主的方针，不得违章作业，在组织施工生产时必须先落实安全技术措施，防止事故发生。

三、抓好安全教育，严肃安全纪律、规范安全行为，禁止野蛮施工。

四、分包方应履行如下职责：

1、负责本单位施工现场施工人员的安全管理，配备专门的安全生产管理人员，明确责任人，随时检查安全生产情况，并作好记录。

2、对电气焊等特种作业人员应持证上岗，并坚持现场检查验收制度，禁止非特种作业人员从事特种作业。

3、施工人员进场前应组织学习有关安全生产的法律、法规和安全技术交底，做到预防为主。

4、施工现场内严禁使用易燃、易爆物品。施工现场生活区符合消防规范要求及防火有关规定。总包单位不向分包单位提供食宿，由分包单位自行解决。

5、遵守总包单位安全管理制度，参加工地安全生产工作会议执行决议。

6、制定本单位安全生产目标责任管理制度，并向总包单位备案。

7、对本单位的施工人员应登记造册，如实向总包单位报告，有人员调整时，要立即报告总包单位，并进行安全教育，未经安全教育的不得进入施工现场，不得录用无身份证件的人员和未满十六岁的童工。施工现场的人员应当佩戴证明其身份的证卡，非施工人员不得擅自进入施工现场。

8、负责班前安全教育和工种变换的安全教育，同时有针对性地进行安全技术交底。

9、向总包方、监理方申报劳动保护用品和机具设备的检查验收，经验收合格后使用。

10、在容易发生火灾或事故的区域施工时，应向总包单位申请，经批准并同时采取有效的防范措施后方可施工。储存使用易燃、易爆器材时，应采用相应的安全消防措施。

11、教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥和违章操作。施工中如因分包方人员违章指挥，违反安全纪律，违反安全操作规程和安全技术交底而发生伤亡事故，由分包方自行负责。

12、分包方需用总包方的塔吊、施工电梯、外升爬架等机具设备及周材，需向总包方提出书面申请，经总包方同意后由总包方统一协调指挥，周材使用需承担一定的租赁费用和折旧费及维修费（双方协商解决）。任何单位或个人不得擅自指挥或与设备操作工及指挥工接洽进行使用。

13、分包方进场后按总包方指定的场地进行成品或半成品加工，若需改变施工总平面布置图的，经总包方同意后方可实施。进场材料堆放必须符合安全文明施工规范和消防要求，所有材料、机具设备等进出施工现场需开出门条，经批准后交门卫清点核实后方可放行。

14、施工现场作业条件及劳动保护措施（安全帽、安全带等）均由分包单位自理。四口五临边的安全防护未经总包单位同意不得擅自拆除，否则后果自负。现场施工用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电，需用照明灯具必须符合安全要求的电压。

15、保证施工现场道路畅通，施工排水达到排放放标准及控制施工噪声污染，作好现场消防工作。

16、分包单位施工临时用电需经总包单位同意后由监理、业主见证下统一在总包单位配电房安装分表和抄表底度，分表安装倍率与施工现场用电量相匹配。安表同时将贴上由总包单位项目部签章的封条，任何单位或个人不得拆卸或损坏。施工临时用水需经总包单位同意后由监理、业主见证下在指定接口挂表接出，并抄表。用电用水无法计量部分协商解决。

17、分包单位进场不得损坏公共材物，若擅自损坏，照价赔偿，并处一至两倍的罚款。

18、分包单位应与总包单位加强沟通协调，精诚合作，确保施工顺利进行。

总包方（盖章）

代理人（签字）

年

月

分包方（盖章）代理人（签字）

年

日

日

分包单位的安全职责 篇5

经甲乙双方商定：

1、甲乙双方必须认真贯彻国家、省、市、县的劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

2、甲乙双方的有关人员必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识的教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

3、由于甲方为弱电工程总承包方，施工现场管理属于弱电工程总承包方范畴，所以乙方进入施工现场必须严格遵守甲方制订的各项安全文明施工管理制度。

4、乙方应设立专职安全员对其所处的施工区域、作业环境、作业设施设备、工用具等必须认真检查，发现安全隐患，应立即停止施工，并即时通知甲方处理，待消除安全隐患后方准施工。一旦乙方展开施工，就表示乙方已确认施工场所、作业环境、设施设备、工具等符合安全要求和处于安全状态，对其在施工过程中所发生的一切安全事故均与甲方无关，其后果乙方自负。

5、安全文明施工管理制度及处理细则：

(1)、进入施工现场时必须正确地戴好合格的安全帽，严禁带小孩进入施工现场。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元／人次；

(2)、乙方人员在施工现场内不得乱拉乱接电源线路。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金每处1000元；

(3)、乙方人员在施工现场内不得越项、违章操作各类机械及其不得破坏现场内的各种机具设备。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000一5000元和被损坏的设备原价的２倍；

(4)、乙方人员在生产操作的过程中，高空（2米以上）、临边作业必须系好可靠的安全绳。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元／人次；

(5)、乙方人员不得酒后，穿拖鞋、赤脚、穿高跟鞋及裙子上班。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元／人次；

(6)、乙方人员不得攀登外脚手架，不得破坏各种安全防护设施。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元和设施原价的２倍；(7)、乙方人员要自觉遵守甲方拟定的管理细则。不得在场内打架、斗殴、寻衅闹事，偷盗公私财物。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金5000元；(8)、作业料具要堆放平整、离周边1米以上，严禁乱堆乱放，严禁高空抛扔材料、工具等物件，免伤他人.若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元；(9)、乙方发现的安全隐患和安全防护不合格的，必须通知甲方整改且合格后方可使用。若乙方违约，承担全部责任；

(10)、乙方在施工现场不得人工开槽或开洞，必须机械开槽或开洞．若乙方违约，每处乙方向甲方支付违约金1000元；

(11)、在施工现场必须做到现场整洁、干净，做到工完场地清，每天未使用完的材料及产生的建筑垃圾，下班时必须清理干净，不及时清理或清不干净时，则甲方将派人清理，人工费以每个工300元计由乙方支付,同时每处乙方向甲方支付违约金1000元；

(12)、不得随地大小便、施工场地不准吸烟.若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元／人次。、本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份。双方签字盖章后生效，未尽事宜双方协商解决，并立文字依据作为附件，具有同等法律效力。

7、该协议内容乙方工程内容施工完毕后自动终止失效。

甲方： 乙方：

代表： 代表:

身份证号码： 联系电话：

联系电话：

紧急联系人电话：

年 月 日

分包单位的安全职责 篇6

南通达欣工程股份有限公司

安

全

协

议

书

2018年3月 制

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南通市达欣工程股份有限公司

第一部分 安全生产协议书

总承包方（全称）： 南通市达欣工程股份有限公司明惠山新城项目部 分承包方（全称）：

为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格执行劳动保护和安全生产的法令、法规，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，依法从严治理施工现场，确保项目施工中操作人员的安全与健康，促进施工顺利进行。依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于（以下简称为“分承包方”）与总承包方签订的 无锡惠山新城2号地块C地块工程施工协议（以下简称为“分包协议”），总承包方和分承包方双方就分包工程安全生产、文明施工事项达成一致，签订本协议书。本协议书为工程总分包合同的一部分，具有同等法律约束效应。

一、工程安全生产、文明施工标准

本分包工程安全生产、文明施工标准双方约定为： 达到国家和地方相关规范、法规合格标准 分承包方现委派 同志全权负责该工地事务，对自有职工进行教育，并及时将安全教育记录交甲方存入分包控制资料内。

二、组成本协议书的文件包括：

1、本协议书第一部分：协议书；

2、本协议书第二部分：规定条款；

3、协议书履行过程中，总承包方和分承包方协商一致的其他书面文件。

三、分承包方向总承包方承诺，履行并严格遵守本协议书中所有条款及规定。

四、分承包方向总承包方承诺，在履行本协议书的过程中，总承包方对分承包方所进行的一切处罚和处理分承包方均无异议。

五、分承包方向总承包方和监理单位提交的施工组织设计、施工方案、施工措施、风险评估报告以及有关证件等所有材料的审核批准并不代表分承包方无须承担责任。

六、履行本协议书的过程中，总承包方对分承包方已处罚款项均不予以退还。

七、协议书的份数： 三，按分包协议一并处理。

八、有效期：同总分包协议有效期

九、协议书的生效

协议书订立时间： 年 月 日； 协议书订立地点： 本协议书同双方总分包协议一并生效。

总承包方（公章）： 分承包方（公章）：

法定代表人： 法定代表人：

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第二部分 规定条款

一、工程质量目标

单位工程质量目标：单位工程竣工一次验收合格率达到100%，争创无锡市优质工程。工期履约率100%；工程回访率100%；顾客满意率平均达到90%；

二、职业健康、安全目标

I级和II级危险源整改率达100%，合格率达100%。特种设备获得国家的运行许可；特殊工种人员持证上岗率达100%。年工亡率为0，年重伤率为0；轻伤频率控制在3.8‰以内。机械事故及急性中毒事故发生率为0；火灾伤亡事故发生率为0。

三、文明施工目标

1、争创“江苏省文明工地”。

2、现场整体布置符合公司CI形象策划要求。

3、公司检查力争排名前三。

四、消防目标

消除现场火灾隐患。火灾事故及伤亡事故发生率为0。

五、环境目标

1、污水排放标准PH6.5-8.5；噪声源控制指标白天≤65dB、夜晚≤55dB;固体废弃物实施无害化、减量化、资源化处置率达100%。资源、能源的利用率实现最大化

2、杜绝发生环境污染投诉事件。

3、污水废气、噪音、建筑垃圾达标排放。

六、综合治理目标

1、杜绝农民工因工资拖欠等集体上访事件

2、杜绝因盗窃嫖娼等行为被刑拘事件

3、工伤事故结案率达90％

七、用工制度：

1、分承包方项目经理必须常驻现场，履行组织管理职能，未经总承包方批准不得随意更换。

2、分承包方必须为现场作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和机械设备、仪器等办理相应保险，支付保险费用。

提供：资质证书、安全生产许可证、项目经理证、安全B、C证、特殊工种证、施工人员保险复印件等应给甲方一份副本。

3、分承包方须严格遵守国家和地方有关安全的法律、法规及条例，任何因分承包方违反上述条例造成的案件、事故事件等的经济责任及法律责任均由分承包方承担，因此造成总承包方经济损失由分承包方承担。

4、分承包方的所有工人必须至工程所在地公安局（派出所）办理《暂住证》，否则总承包方有权不予办理《出入证》。任何因为分承包方违反上述规定造成的案件、事故、事件等，其经济责任及法律责任均由分承包方承担，因此造成总承包方的经济损失由分承包方承担；

5、分承包方应遵守总承包方上级制定的有关协力队伍的管理规定，以及总承包单位其它关于分承包方管理的所有制度及规定。

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6、分承包方应及时协调解决因本分包工程与附近居民或其他单位产生的一切矛盾。

八、安全生产要求和责任

1、双方共同遵守的要求和责任

1.1、总承包方和分承包方必须严格遵守、执行包括（但不限于）以下国家、行业主管部门和地方政府颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产：

（1）《中华人民共和国安全生产法》；（2）《建设工程安全生产管理条例》；（3）《安全生产许可证条例》；

（4）《建设工程安全生产许可证管理规定》；（5）《国家建设部关于建设工程施工现场管理规定》；（6）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》；

1.2、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，不得违章指挥和违章作业。在组织施工生产时先落实安全措施，防止事故的发生。

1.3、抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，净化作业环境，禁止野蛮施工。发现不安全现象，双方管理和施工人员应立即制止，并及时采取有效措施，防止事故发生。

1.4、总承包方和分承包方应当对抓好各自从业人员的安全生产教育和培训工作，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

1.5、发生事故后应立即采取措施保护现场，抢救伤员防止事故扩大，并及时上报主管部门。主管部门组成事故调查组，查明事故原因，确定事故责任，按“四不放过”原则提出改进措施和事故处理意见。

2、总承包方要求和责任

2.1、建立健全安全管理责任制度，确立总承包方和分承包方管理职责。

2.2、总承包方负责对分承包方的资质进行审查，确保其符合本项第3条第3.1、3.2、3.3、3.4、3.5 款所列条件。

2.3、总承包方在工作开始前，对分承包方方负责人和工程技术人员、安全管理人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。

2.4、在有重大危险的区域内作业，总承包方应事先对分承包方交待现场危险点，要求分承包方制定相应安全方案，采取有效的安全防护措施，并配合分承包方做好相关的安全措施。

2.5、对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得收取费用；不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。

2.6、依法对分承包单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：

1）有权进入分承包方进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

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2）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求期限改正。

3)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经总承包方审查同意，方可恢复生产和使用。

4）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在七日内依据有关规定做出处理决定。

2.7、负责对分承包方施工过程进行安全监督检查，发现违章行为应立即制止。有权停止分承包方施工人员违章作业和辞退严重违章作业人员，制止停产整顿，并依据上级有关规定和总承包方有关制度对分承包方的违章行为进行经济处罚，所造成的一切损失有分承包方承担。

2.8、监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动；安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法；安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并有检查人员和被检查单位的负责人签字，被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

3、分承包方要求和责任

3.1、分承包方要持有有关部门核发的营业执照和资质证书、法人代表资格证书、税务证、安全资格证、施工简历和近3年安全施工记录。经总承包方工程管理处审查合格。

3.2、分承包方的施工负责人、技术人员、工人的安全施工技术素质符合工作要求，须经过国家规定的专业培训，具备必要的上岗资格。

3.3、分承包方的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业；现场管理人员必须具有相应资格证书，并规定参加有关培训及年检。

3.4、分承包方应具备有满足工作需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护措施、安全用具、运输等设备。

3.5、分承包方施工队伍30人以下的必须设兼职安全员，30人以上者要配专职安全员，负责本单位、本班组的安全工作，并报总承包方备案。

3.6、分承包方须自觉遵守、执行工程所在地有关文明安全施工的各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工作业人员的安全与健康。

3.7、分承包方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分承包方承担；

3.8、在施工场地涉及危险地区或需要安全防护措施施工时，分承包方应提出安全防护措施，并经总承包方批准后实施，否则由此造成的损失及责任均由分承包方承担。

3.9、分承包方必须尊重并且服从总承包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按本协议书有关条款加强自身管理，履行己方责任。

3.10、分承包方申报的所有施工组织设计、方案或类同方案必须考虑工程工序上的危险性，于方案中详细叙述施工期间的相关安全防护措施并经总承包方和监理单位审核批准后严格执行。

3.11、分承包方必须执行下列安全管理制度：

3.11.1、建立风险源辨识评价和目标化管理制度：分承包方在本分包工程开工前必须进行风险

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源辨识并评价出重大风险源，对重大风险源确定管理目标，编制管理方案并将管理方案报总承包方。对本分包工程施工全过程按照管理方案进行重大危险源的管理，并将重大危险源管理情况每月一次报总承包方。

3.11.2、安全技术方案报批制度：分承包方必须执行总承包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分承包方自行编制的单项作业安全防护措施，须报总承包方和监理单位审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。对于要求进行专家论证的专项方案，及时组织各方人员进行专家论证。

3.11.3、分承包方必须执行安全技术交底制度、班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。分承包方项目经理和安全负责人必须准时参加总承包方组织的周一（或最终由总承包方指定的其他时间）安全例会，如因特殊原因不能参加时应事先取得总承包方的同意，并委托有资格人员全权代表项目经理或安全负责人参加会议和做出有关决定。分承包方不能参加例会又未委托代表参加时，例会所做出的决定分承包方必须无条件执行，同时分承包方连续三次不能参加例会，总承包方有权取消该分承包方的承包资格。

3.12、分承包方必须严格执行入场员工的“三级安全教育”制度以及持证上岗制度： 3.12.1、分承包方项目经理、安全负责人、专职安全员必须经过国家建筑施工企业安全生产知识考核合格后方可组织施工，否则由此造成的损失及一切责任均由分承包方承担。

3.12.2、分承包方的施工员、技术员、质检员、材料员、专职安全员以及其他专业技术人员必须持有有效的岗位资格证书，否则不得上岗。

3.12.3、分承包方工人入场一律接受“三级安全教育”和总承包方组织的入职培训后方准进入现场施工，如果分承包方的人员需要变动，必须提出计划报告总承包方，按规定进行教育后方可上岗。

3.12.4、分承包方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效的操作证，持证上岗。3.12.5、分承包方工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育。3.13、分承包方必须执行安全检查制度：

3.13.1、分承包方项目经理和安全负责人必须准时参加总承包方组织的周六检查，对检查出的问题要及时进行整改，如因特殊原因不能参加时应事先取得总承包方的同意，并委托有资格人员全权代表项目经理或安全负责人参加检查和做出有关决定。分承包方不能参加检查又未委托代表参加时，检查中所做出的决定分承包方必须无条件执行。

3.13.2、分承包方必须虚心接受总承包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款及其他一切损失均由分承包方承担。

3.13.3、分承包方必须设立专职安全员并持证上岗，实施日常安全生产检查制度及工长、班组长跟班检查制度和班组自检制度。

3.14、分承包方必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度：

3.14.1、分承包方自带的各类施工机械设备，必须是国内或国外正规厂家的产品，且具有相关合格证书，机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠。

3.14.2、分承包方的卷扬机、机动翻斗车、砼搅拌机、切割机、电焊机、发电机等中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总承包方有关部门验收，合格后方可使用。

3.14.3、分承包方的起重机、塔式起重机、挖掘机、垂直升降机械等大型防护设施和大型机械

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设备，在自检的基础上申报总承包方和监理单位，接受专业验收；分承包方必须按规范要求提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足工程项目所在地方政府有关规定。

3.15、分承包方必须执行安全职责：

3.15.1、分承包方要对分承包方工程范围内工作人员的安全负责。

3.15.2、分承包方必须采取严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险。

3.15.3、分承包方在现场所雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款。

3.15.4、施工现场内，分承包方必须按总承包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明及警示标识。

3.15.5、总承包方有权要求立刻撤走现场内的任何分承包方队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总承包方的书面同意。

3.15.6、施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥。

3.15.7、对不符合安全生产、文明施工规定的，总承包方有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所需费用及增收的15%管理费从工程款中扣除。

3.15.8、分承包方应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带、安全网等。对不同岗位工种的职工还须配备该工种必须的其他个人人身防护设备，如：安全鞋、面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等。安全防护用品必须符合国家规范要求，要定期定量供应。

3.15.9、凡重要劳动防护用品，必须向总承包方和监理单位提交产品合格证，否则不得使用。如：安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电焊机二次线保护器、配电箱、五芯电缆、脚手架扣件等。

3.15.10、分承包方应在合同签约后15天内，呈送安全管理防范方案，详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理条例，以报总承包方批准，在批准前分承包方不得进行施工。

3.15.11、分承包方应指定至少一名合格的且有经验的安全主管负责日常对总承包的工作联络及落实安全方案和措施的实施。

3.15.12、分承包方必须按照国家规定配备专职安全员（专职安全员必须持有有效证件），且不得擅离工作岗位。

3.15.13、分承包方必须执行安全工作惩罚制度：分承包方要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

4、事故处理

4.1如果发生分承包方在施工期间造成因工伤亡、火警、火灾、机械等重大事故（包括造成甲方

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人员、他方人员、行人伤亡等），分承包方必须积极组织抢救工作并采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，同时按国务院及地方有关事故报告规定在事故发生后的一小时内及时报告总承包方、分承包方的上级主管部门及市、区（县）劳动保护监察部门等有关机构。

4.2、分承包方要积极配合上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分承包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场、提供的材料不合格、采取的安全防护措施不当或违反有关安全规程、规定及本项所列第1条《总承包方和分承包方要求和责任》和第3条《分承包方要求和责任》安全事项而造成事故的，除依法由总承包方或第三方承担责任的，所造成的一切后果均由分承包方承担。

4.3、分承包方须承担因为分承包方的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任。

4.4、如果发生因工伤亡事故，分承包方应积极做好事故的善后处理工作，同时做好伤亡者家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分承包方支付，因不能对事故进行善后处理而产生的一切后果由分承包方自负。

4.5、分承包方必须对因工伤亡事故进行深入调查，查出事故源头并做出详细事故调查报告报送总承包方和监理单位。对发生的伤亡事故，分承包方必须进行深刻检讨，修正错误，同时必须对分包工程现场进行全面检查整改，对所有职工进行安全再教育培训，否则总承包方有权勒令分承包方暂时停工直至整改完成并通过总承包方和监理单位验收。

4.6、最终结算前必须确认双方无遗留劳动安全纠纷。

九、消防保卫工作要求：

1、分承包方必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部、地方颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，分承包方应严格按总承包方消防保卫制度以及总承包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受总承包方的安全检查，对总承包方所签发的隐患整改通知，分承包方应在总承包方指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总承包方的要求，总承包方有权按规定对分承包方进行经济处罚。

2、分承包方须配备至少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作。

3、凡由于分承包方管理以及自身防范措施不力或分承包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场以外）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分承包方独自承担，因此给总承包方造成的经济损失由分承包方负责赔偿，总承包方可对其处罚。

十、现场文明施工及其人员行为的管理：

1、分承包方必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总承包方总体施工组织设计中关于总承包方形象管理的要求。

2、分承包方员工的工作服、安全帽以及分包工程现场的机械设备等物品（包括业主指示或法律要求的其他标语、警示牌），不得出现分承包方的任何标志、广告标语等。标志、标语等具体由总承包方决定。

3、分承包方应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安

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定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分承包方自己负责。

4、分承包方应按照总承包方要求建立健全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施。

5、分承包方必须严格执行保安制度、门卫管理制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，严禁上班喝酒、寻衅闹事。

6、分承包方入场前必须依据总承包方的有关规定为所有入场人员办理《出入证》、《上岗证》，否则不得入场。

7、分承包方在施工现场应由专职安全管理人员专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作，分承包方应赋予专职安全管理人员相应的权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针。

8、总承包方提供指定的公用垃圾堆存地点，分承包方必须按总承包方的编制安排负责把自己在所有工作地点的垃圾每天清理并运往上述指定堆存区，再由总承包方负责安排外运，上述垃圾不包括任何砂、石、水泥、砼或钢筋砼结构废件或任何有毒物件、易燃物品等；此类垃圾由责任分承包方自行清理外运，禁止堆存在工地内，分承包方必须严格执行以上规定，如有违反，分承包方须承担罚款，并承担由此产生的一切费用和责任。

9、分承包方在施工时用水必须严格按总承包方“现场临水管井平面布置图”上的说明进行。分承包方现场临水的使用归总承包方统一调配，各分承包方在使用时必须指定专人负责管理。

10、分承包方有责任保护好现场的临水设施，如现场的给排水管道、阀门、消火栓、消防水龙带、水龙头、阀门井、污水井、沉淀池、雨水篦子等。严禁乱动消防设施，如消火栓、水龙带等。

11、分承包方必须注意节约用水，严防水资源浪费： 11．

1、需要长期使用的用水点必须设节水龙头； 11．

2、所有管道相接处要严密，严防漏水；

11．3、现场的洒水降尘或混凝土养护，应先使用沉淀池内的水；

11．4、用水时应有专人负责节水，不用时要及时把阀门关上，发现水管或阀门跑水要立即维修，如维修不了须及时通知总承包方进行解决。

12、、严禁向污水井、雨水篦子倾倒剩饭、垃圾等易堵物体，严防下水管道堵塞。

十一、自然灾害、突法事件及其他

1、为预防台风、暴风雨等自然灾害，分承包方须在分承包工程（包括临时设施）开工前向总承包方和监理单位提交预防此类自然灾害、减少损失的措施，经总承包方和监理单位审核批准后严格执行。如有违反分承包方须承担由此产生的一切责任和损失。

2、分承包方在分承包工程范围内或工地附近遇突发性事件（如死亡、火灾等）须在第一时间内通知现场的所有工作人员，并及时的有针对性的对全体工作人员进行安全教育，提交安全意识。

3、分承包方在分包工程现场及工地附近不得进行任何爆破施工或其他爆破活动。如有爆破施工时，分承包方必须具有相应的爆破资质，并事先已取得国家、江苏省及苏州市等各级政府、公安部

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门的相关许可，否则分承包方须承担一切损失和法律责任。

4、分承包方入场工作人员在接受总承包方医疗室的服务时，须出示经总承包方核发的《出入证》或《上岗证》，并遵守总承包方医疗室的规章制度，医疗室仅为现场工作人员提供一般轻微伤害的免费服务，如有重伤等严重伤害时，分承包方须按《施工现场生产安全事故应急救援预案》的计划实施救援。

5、分承包方在分承包工程开工前须向总承包方提交分承包工程施工现场生产安全事故应急救援预案，并将应急救援预案演练计划报总承包方和监理单位备案检查。

十二、其他

1、未尽事宜，双方协商解决。

总承包方（公章）：

法定代表人：

年 月 日

分承包方（公章）：

法定代表人：

年 月 日

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无锡惠山新城项目分包班组安全用电协议

为确保工程项目施工顺利进行，保证现场施工人员的人身安全和用电设施安全，经甲乙双方协商，特制定临时用电协议，来约束双方共同坚持的“安全第一，预防为主”的方针，监督管理好施工过程中的各项用电安全工作，预防发生预想不到的安全事故。甲乙双方不得以任何借口违反本协议条款，以确保安全生产。

协议如下：

(一)甲乙双方共同遵循条款

1、甲乙双方必须严格执行《建筑工程施工安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》和《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的要求，遵守国家及苏州市现行的有关安全生产法律、法规和规范标准。

2、甲、乙双方均对各类施工人员和电工进行安全教育、安全培训的义务，杜绝一切违章行为。

3、甲、乙双方一切工作均以安全第一为出发点，相互采纳安全管理中先进经验和合理化建议，更好的保证施工安全。

(二)甲、方的责任及义务

1、甲方必须根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）和《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》提供合格、有效的A级、B级配电箱,。

2、甲方安全管理的范围为，现场A级配电系统的用电配置，B级配电以下部分由分包单位自行按标准实施安全管理。

3、甲方严格检查标准，并有权对乙方区域一切不符合安全要求的配电设施和用电设施实行监督检查，并有权对不符合要求的用电区域实行断电措施，或没收不符合安全用电的设施和设备，有停电权、处罚权和责令整改权。

4、甲方有权对乙方的违章行为，不符合安全要求的电工和不听指令的维修人员给予开除或撤换职务的权利。

5、甲方具有对乙方施工区域用电设施实行工程监控、检查、验收的职责。

(三)乙方责任和义务

1、乙方必须严格按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）和《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》对用电设施进行维护和管理。

2、乙方对临时用电必须由电气工程技术人员负责管理，会同甲方对施工管辖区域内的一、二级配电的管理和维护及检修。

3、乙方对二级以下配电设施和日常用电设施的安全管理负责，乙方自身加强安全管理和日常维护、维修工作，每日检查，杜绝一切违章用电行为和违章接用电器设备、设施。

4、乙方必须从甲方安装的二级电箱内接用电源，现场一切用电设施都必须经得甲方同意，并验收合格后，方可使用，否则都属违章行为。

5、乙方因工程需要，如增加二级配电箱和电源设施时，必须以书面形式向甲方安全监督部门提出申请，经甲方同意后在指定的电源点接电，不得擅自借接，否则视为违章行为。

6、乙方自备的电气组件、用电器材、漏电开关、各类闸箱、线缆、用电设施、各类手动电器工具、用具、各类中小型机械在使用前必须申报总包安全监督部门对其进行安全验收，合格同意后方可使用，严禁擅自使用、否则视为违规。

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7、乙方委派的电工和维修人员必须持证上岗，具有相应的技术素质。取得有效特种作业人员操作证，报甲方安全监督部门同意后方可录用。

8、乙方所有的用电设备均须达到三级控制，二级及二级以上的漏电保护，且末级漏电动作时间不大于0.1秒，漏电电流不大于30mA，各类线路均按规定做好安全防护措施，各类闸箱符合“一机一闸一箱一漏”配置要求。所有电焊机须配置二次降压保护开关箱。

9、因乙方安全管理原因、安全管理失控未按上述条款执行，施工人员违章用电、违章作业、违反劳动纪律、违反操作规程或违章指挥，违反甲方指令及拖延安全防患整改或经确认是乙方责任等原因造成的安全事故，发生的一切经济损失由乙方负主要责任。

10、本工程严禁使用不合格的电箱及电源线，严禁使用碘钨灯作为照明灯具，（使用LE照明灯具）

甲方签字；

乙方签字；

（章）

（章）

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