市国土资源与房产管理局2005年工作总结

市国土资源与房产管理局2005年工作总结（精选4篇）

市国土资源与房产管理局2005年工作总结 篇1

2005年，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的有力指导下，以保持共产党员先进性教育活动和深入开展“完善体制提高素质”活动为动力，全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持保护资源的基本国策，紧紧围绕建设海峡西岸经济区重要中心城市的战略目标，科学运用土

地政策参与宏观调控，围绕局党委年初提出的“着力四个推进，确保两个到位，抓好八项工作”的工作部署，强化责任，狠抓落实，在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各方面都取得了新的成效。

一、用地服务保障能力进一步提高

用地报批快速高效。按照有保有压的原则，合理分配使用农转用指标。在全省首推农转用报批管理“三项制度”，即农用地转用计划指标指令性管理制度、农用地计划项目报批前期动态跟踪月报制度、农用地转用报件质量考评制度；建立“四方协同机制”，主动协调解决用地单位在用地报批中遇到的问题；实行农转用报批责任制，全程跟踪抓落实。市局机关相关业务处、各分局、土总、测绘与基础地理信息中心密切配合，在人员少、时限急、工作量翻倍的情况下，连续作战，保证了三大工业集中区（火炬翔安产业区、同安工业集中区、___软件园二期）和园博园、台湾友达光电、观音山片区、集美大道（锦园－兑山段）、英村－环东海域旅游道路、同安大桥及两端接线等一批重点项目用地的快速报批。全年全市共向国务院、省政府申报71个批次新增建设用地（是前5年年均批次量的4.7倍），共申报新增建设用地3488公顷，其中，经国务院、省政府批准60个批次2091公顷，我市按国有未利用地审批941公顷，累计批准新增建设用地3032公顷，已申报待审批新增建设用地11个批次456公顷。[找文章到-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站]全市批准供应各类用地4767公顷，其中“招拍挂”出让193.81公顷，协议出让建设用地950.29公顷，划拨建设用地1591.45公顷，批准使用集体建设用地43.13公顷，开发用地1196.35公顷，储备用地483.25公顷，管理用地308.85公顷。

节约集约拓展用地空间。停止工业项目单独选址，积极引导新增工业项目用地向园区集中。集中建设通用厂房，解决中小企业项目用地用房。加强高校用地管理，建立高校用地联合审查制度，促进高校节约集约用地。修订工业区投资强度标准，增加产出率控制指标，引导按产业布局招商引资。强化用地预审和出让合同管理，修订了“建设用地预审意见书”规范格式，从投资强度、容积率、建筑系数、非生产性配套用地比重等方面严格把关，增加了违约责任条款，强化合同约束。出台《关于工业集中区建设有关土地出让问题的实施意见》、《严格研发中心（基地）项目准入的意见》、《切实加强加油站用地的意见》和《___市建筑物使用功能及土地用途变更审批管理暂行办法》，确保各类项目节约用地措施落实到位。探索建立“税收与工业用地地价浮动调节机制”。开展闲置土地调查清理工作，提出了《闲置土地处置意见》，经市土地管理委员会审议通过后已上报市政府批准。完成60宗面积165.8公顷的闲置土地的处置工作。组织开展存量土地资源普查，督促和推动项目落地及动工建设。召开全市农村土地管理工作会议，规范农村宅基地管理，鼓励农村建房推行公寓式集中建设，限制单独宅基地供地；旧村改造岛内以多层公寓安置为主，岛外鼓励统建安置或联体、并联宅基地安置。我市节约集约用地的做法被收入全国“节约集约用地一百例”。

加强沟通争取支持。通过多种渠道及时向上级报告用地方面的形势和困难，建立沟通平台，争取理解和支持。经过努力，省政府同意给我市追加1000公顷的规划建设用地指标；国土资源部决定将我市农转用计划指标由年初下达的940公顷，其中耕地指标840公顷，调整为农转用指标1240公顷，其中耕地指标1020公顷。

修编规划谋划长远。在全省率先完成地市级土地利用更新调查，确保全市土地利用数据的现势性，外业成果通过省国土资源厅验收。按照国土资源部的统一部署，开展了“四查清四对照”，完成有关规划专题研究和综合报告编写，规划修编大纲编制前期工作已经完成。

二、耕地保护制度落实到位

贯彻保护与开发并举的方针，加强耕地和基本农田保护。落实各级政府领导任期耕地保护责任制，把耕地保护纳入各级政府工作目标，明确耕地保护责任。严格土地用途管制，认真执行基本农田占用“五不准”规定。强化规划实施管理，落实规划调整听证程序。完成“基本农田分级监控”、可垦废弃养殖鱼塘和灾毁耕地复垦项目调查工作。坚持走内涵挖潜的路子解决用地“瓶颈”，减少建设占用耕地。加强耕地开垦费收缴工作，全年上缴耕地开垦费1.21亿元。扎实推进土地整理工作，强化工程质量监督，完成翔安内厝、同安洪塘、莲花等省级重点土地整理项目；马巷

山亭、新圩乌山、东寮、后亭、内厝莲前等五个市级土地整理项目通过验收。

三、解决征地拆迁难问题取得重大突破

征地拆迁政策进一步完善。按照适当提高标准、简化地类、淡化地上附着物清点的原则，确定了分区、分类的征地综合补偿标准。制定并报市政府公布实施了《___市人民政府关于完善征地拆迁政策的若干意见》、《___市人民政府关于征

收集体土地非住宅房屋拆迁的若干意见》、《___市房屋拆迁裁决执行暂行办法》；《___市城市房屋拆迁管理规定具体应用问题解释》、《___市城市房屋拆迁住宅房屋货币补偿补贴金额计算办法》已上报市政府审批，为解决“征地拆迁难”问题提供政策保障。

重点项目征地拆迁顺利推进。加大对征地拆迁工作的跟踪、协调、指导、裁决和监督检查力度，公开招聘10名工作人员，充实征地拆迁听证、裁决和管理力量；抽调4名业务骨干进驻集美文教区进行现场协调和指导；提前介入福厦铁路、钟宅湾等省、市重点建设项目征地拆迁前期准备工作；建立征地拆迁裁决集体会审制度；定期组织编制《市重点项目征地拆迁进度表》，及时掌握市重点项目进展情况及存在问题。翔安分局采取措施，加强监管，创下了50天征地2000亩的新速度。全市共发布征地预告（通告）88个，完成征地面积3481公顷（包括收回国有土地）；发布房屋拆迁通告65个，拆迁房屋面积101万平方米；受理拆迁裁决106件，调解85件，下达拆迁裁决书21件，申请强制拆迁5件。

被征地农民合法权益得到维护。加强征地拆迁管理，制定实施了《___市征地工作程序》，建立了征地预先告知制度、协商制度和听证制度。开通征地拆迁咨询投诉电话，实行24小时受理。在征地拆迁现场设立投诉举报箱，主动接受群众的监督。会同市委组织部、市监察局、市农业局开展村集体征地补偿费专项审计工作，规范村集体财务管理。调整征地补偿标准，征地补偿标准提高了15％～30％，农村拆迁人均住房保障面积由30平方米提高到50平方米。推动实施“金包银”工程，落实农村发展预留用地，解决部分拆迁安置户、无房户、住房困难户的宅基地问题，使被征地农民有“三个一”，即有一套自住房、有一套出租房、有一间店面，为被征地农民提供了长期稳定的生活收入来源。

四、土地资源市场化配置力度加大

建立土地出让新机制。完成基准地价修订工作，《___市地价征收管理若干规定》从5月1日起正式实施，配套出台了《地价审批实施办法》、《关于处理新基准地价颁布实施后有关地价征收工作的若干意见》、《增容地价征收管理办法》。建立“双月8日及9月8日招拍挂出让土地使用权成交日”制度。停止以土地开发权出让形式挂牌出让土地使用权，经营性土地使用权招拍挂统一实行“净地出让”。举办土地出让项目推介会，加大项目宣传。市土地开发总公司主动融入新一轮跨越式发展大格局，土地使用权出让工作取得新成效，全年共组织公开出让土地使用权36宗，实际成交35宗，土地面积193.81万平方米，地价收入61.51亿元。全年土地出让总金额78.37亿元。

加大土地收购储备。积极组织本岛存量国有建设用地收购、回购工作，全年新增储备土地面积523.11万平方米，其中新增收储存量建设用地土地面积29.17万平方米，通过征地拆迁收储土地面积493.94万平方米。

五、稳定住房价格措施全面落实

主动调控土地市场。调整土地供应结构，加大住宅土地供应力度，增加普通商品房用地和经济适用房用地供给，停止别墅供地。全年推出商品房用地95万平方米，可建建筑面积226万平方米；供应经济适用房用地34.84万平方米，可建建筑面积70.70万平方米;安置房用地49.74万平方米，可建建筑面积109万平方米；其它住宅用地（包括“金包银”工程、外口公寓）18.75万平方米，可建建筑面积32.19万平方米。

强化房地产市场监管。认真贯彻执行《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》精神，发布了《关于规范我市房地产市场秩序严禁违法违规销售商品房的通告》，禁止楼花转让和违规售房，遏止投机性炒房。出台了享受优惠政策普通住房标准和住房税收优惠政策实施细则。完成房地产市场信息系统建设，开通“___网上房地产”通过建设部验收，被评定为“优秀”。全面实行商品房销售合同和认购合同网上联机备案，全年通过网上报备合同11202份。房地产交易权籍登记中心对新建商品房预售项目开展了楼盘表建立前置校核，确保楼盘表信息的真实性。聘任25名专家，建立了房地产市场专家分析会议制度。加强房地产中介机构管理，开展诚信中介和“优秀中介机构”评选活动，取消了31家不符合年检条件的房地产中介机构资质。房地产交易权籍登记中心办理各类业务件20.94万件，同比增长8.4％，其中办理房产交易1.71万件，交易面积200.33万平方米，同比增长8.7％，交易金额59.59亿元，同比增长14.66％；办理商品房购销合同登记3.48万件，同比减少7.3％；合同金额181.53亿元，同比减少3.8％；审批商品房预售许可证399件，批准预售面积329.03万平方米，同比下降20.05％。商品房销售321.36万平方米，其中商品住宅销售235.38万平方米；商品房销售均价5517元/平方米，同比上升17.26％，商品住房销售均价5062元/平方米，同比上升21.62％。

加强住房保障体系建设。开展廉租房租金补助安置工作，切实解决住房困难群众住房问题，确定了226户廉租户，其中65户给予实物安置，158户给予租金补贴。充分发挥住房货币化补贴和住房公积金在住房保障方面的重要作用，共为7000多人次发放住房货币化补贴1.48亿元。

六、住房制度改革和房政管理有新进展

住房制度改革进一步深化。研究起草了《关于完善我市住房保障制度，切实解决中低收入家庭住房问题的意见》、《___市机关事业单位实施住房分配货币化的若干意见》、《___市住房公积金管理规定》、《2005年___市商品住房指导价、商品住房租金指导价（房改专用）》等，积极稳步推进公有住房改革。制定了厅级事业单位住房面积控制标准，对改制企业使用公有住房出售收入发放退休职工住房提租补贴进行了规范。加强住房公积金使用管理。强化归集工作，住房公积金缴交单位和归集额有了新的增长。全市建立住房公积金的单位6073个，缴存职工24.60万人，新增公积金缴交单位682个，新增缴交职工2.82万人；归集住房公积金15.05亿元，同比增长21.18％，住房公积金归集总额突破60亿元；大力规范发展住房公积金贷款，共发放住房公积金个人贷款12.95亿元，个贷使用率达78.72％，住房公积金贷款发放总额突破50亿元。住房公积金贷款累计发放额、贷款余额、个贷使用率均位居全省第一，贷款逾期率由年初的0.063％下降至0.034％，大大低于全国全省平均水平。

规范公房管理摆上重要日程。组织对公房管理工作进行反思，提出改革公房管理机制具体要求，建立协调机构，加强领导力量，开展前期工作。全面开展直管公房档案信息核对工作，着手直管公房租赁管理网络平台建设。做好直管公房售房工作，出售直管公房340套，建筑面积23416.62平方米，收回售房款2334.53万元。出台《___市直管非住宅用房租金征收办法》及配套文件，全面改革非住宅用房租金征收办法。在房屋维修中引入造价审核中介和监理中介，节省经费，提高维修质量。完成各类房屋维修2031幢，7.5万平方米。严密组织安置房建设，岭兜小区64幢、3134套、总建筑面积28.4万平方米的安置房建设全部竣工。加强危房安全管理和解危工作，鉴定房屋945幢，面积32.97万平方米；完成危房解危218幢4.12万平方米，安置危房住户280户，连续九年实现“不倒房、不伤人”的减灾防灾目标。认真落实代管房和信托房侨清退政策，清退产权面积34.39万平方米（含已审未还的5.34万平方米），占应清退任务的98.1％，涉及业主1073户，基本完成清退产权任务。局属企业生产经营良好，全年无重大安全事故；改制工作稳步进行，完成民建一公司改制，住宅设计院改制基本完成。直管公房租金实收6814.8万元，征收租赁收益金1498.58万元。

七、矿产资源开发管理和地质灾害防治工作落实到位

整顿和规范矿产资源开发秩序工作全面开展。提出了贯彻落实国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序意见的实施意见，认真部署查处无证非法采矿工作，集中力量打击海沧区盗挖高岭土的非法采矿活动，实现了省政府下达的“无证非法采矿查处率100％”的目标。关闭禁采区内和规模小、开发利用程度低、环境破坏较严重、安全生产隐患较突出的矿山11个，生产矿山由174个减少到149个。

采矿权实现有偿出让。颁布实施《___市矿业权出让价款和矿产资源补偿费及采矿权使用费征收使用管理暂行办法》，已建矿山延续登记全部实行有偿使用，协议出让价款全部在网上公示。同安、翔安两区共有78个到期矿产许可证正在签订采矿权有偿协议出让合同，可征收采矿权价款约900多万元，实现采矿权有偿出让零的突破。选定集美中洲岛等项目，开展地热（温泉）矿产资源勘察和储备，提升“两权”价值。

“青山挂白”专项治理成效明显。编制了《___市裸露山体调查与整治规划》，完成全市裸露山体调查工作，共有裸露山体569处，裸露面积426万平方米。组织市、区相关单位和部分团员青年开展裸露山体整治植树日活动，宣传和发动社会各界重视、支持和参与裸露山体整治工作。海沧区引进了生态混凝土技术对海沧隧道口的裸露山体进行治理试点。启用矿山生态环境恢复保证金，健全矿山生态环境管理制度，促进边开采边治理。已完成种植面积24万平方米、植树约19万棵；同安区打石山矿区山体裸露的现象明显改观。我市“青山挂白”治理工作通过省政府的验收。

地质灾害得到有效防治。组织编制了《___市2005年地质灾害防治方案》和《___市突发性地质灾害应急预案》，提高处置突发性地质灾害的能力。投入经费100万元，组织完成了重点地质灾害点同安区汀溪镇汪前村的整体搬迁。狠抓汛期防灾抗灾工作，整合危房抢险和地质灾害防治值班队伍，建立了两处自动雨量观测站，发布地质灾害气象预警8次。全年发生地质灾害38起，没有发生人员伤亡事故。

八、产权产籍管理更加规范

农村集体土地所有权发证工作基本完成。完成集体土地所有权1813宗的测绘和调查，对产权明晰的303个行政村、1302宗1008平方公里集体土地进行了确权登记，占集体土地面积的86.2％，第一次明确了以村为单位的农村经济组织的土地权属关系，其中同安区已通过省国土资源厅验收。

继续在岛外各区开展农村成片土地房屋登记发证工作。对同安、集美区7个镇（街）实施成片权属测绘，实现岛外农村成片地籍测绘全覆盖。全市农村土地房屋共完成权属测绘12.56万宗，完成地籍调查6.93万宗，完成登记发证3.5万宗，是2004年发证量的8.2倍，其中翔安分局登记发证总量占全市农村发证量的90％以上。同安分局出台了《同安区农村土地房屋测绘技术规范》，充实力量，强化业务培训，保证了工作进度。

抓好成片地籍调查工作。完成本岛西北部约57方公里成片地籍调查工作，共投入调查人员80余人，调查街坊137个，宗地1.38万宗，建筑面积约3550万平方米，基本查清了辖区内每一宗地的基本情况。

进一步解决产权办证历史遗留问题。出台《关于无法取得___市不动产转让（销售）专用发票的商品房办理土地房屋权属登记处理意见》，同时协调解决了40多家机关、重点企业100多处历史遗留土地房屋办证问题。认真落实侨房和房改房清退政策，全年退还15宗39个门牌的对私改造房。

全市完成城镇土地房屋登记9.02万件，城镇地籍调查1664宗，土地登记公开查询15510人次。房地产交易登记中心被建设部评为“全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”。

国土房产测绘档案管理规范科学。制定实施了《局档案管理暂行办法》、《___市集体土地所有权登记档案整理方案》和《档案业务工作管理规范》，统一档案整理归档方法和要求。扩大档案电子化覆盖面，完成11.1万余份档案扫描，累计完成45万余份，约占馆藏档案总量的80％。加强档案利用功能的开发，申报档案信息开发利用成果2例；全年接收档案90117卷，同比增长51.6％；档案利用7789人次、34676卷次，同比增长51.7％和57.1％。

九、基础测绘和信息化建设再创新业绩

基础测绘工作成果明显。完成___市基础测绘“十一五”发展规划编制，并通过了省市专家论证。加强基础测绘项目的计划与组织实施，___岛东北部1∶500数字测图等7个项目已提交成果。海沧（新阳）、集美和同安城区约36平方公里1∶500地籍精度全数字测图项目全面竣工。积极协调和推动空间基础地理信息数据库建设。___市1∶5000全数字航空摄影测量“3D”项目，荣获中国测绘学会2005年优秀测绘工程金奖。为30余个政府部门和企事业单位提供了40批次涉密基础地理信息成果保障服务，为60余个重点项目提供了现场测绘保障。测绘与基础地理信息中心派出精干队伍，进驻火炬东部产业区，提供全天候的测绘保障和服务。进一步深化房产测绘体制改革，建立房产测绘企业准入、退出管理机制，组织对11家测绘单位进行综合评价。开展诚信测绘活动，组织房产测绘单位在《___日报》等媒体上发布房产测绘诚信服务宣言。广泛开展版图意识宣传教育和地图市场监管，收缴盗版地图160余张，督促11个展商整改不规范使用中国地图问题；对一家公司进口问题地图进行了查处。结合___城市变迁发展，编辑了新版《___市地图》和《图说___》图册。

信息化建设又上新台阶。完成全局联网二期工程和网络升级，在全省率先实现市局、分局（房管所、事业单位）、国土所三级联网，智能办公系统接入单位已达33个，用户数约450个。建立了局信息资源网（内网），统一全局信息发布。完成办公0A升级改版及对外公众网站改版调研工作。组织了对城乡地籍一体化管理系统的设计和初步论证。“___市国土资源与房产测绘档案管理系统”（二期）通过验收。局建设用地信息系统升级并与客户端联网，实现资源整合与信息共享。推出单位出售自管公房网上数据下载申报制和住房货币化补贴网上登记报备制。

十、依法行政工作进一步推进

开展形式多样的国土房产法制宣传。通过各种形式，广泛开展土地、矿产、房产、测绘等法律法规宣传。召开一次国土房产新政策出台新闻发布会。组织纪念“6·25”全国土地日系列活动，召开“节约集约用地、促进科学发展”座谈会13场，邀请市直机关、各区、街道的40支代表队，举办老干部门球比赛。重视发挥主流媒体的宣传影响力，出版《___日报》专栏12期、《___晚报》专版23版，对31个专题进行了全面翔实的宣传，全年在各类新闻媒体刊发新闻报道280篇。局被国家测绘局评为“全国测绘系统普法先进单位”。

深入贯彻《行政许可法》。进一步清理了行政许可事项，目前我局仅保留行政许可事项9项。建立规范的听证制度，共举办国土房产听证会58场。落实重大事项内部集中会审制度，召开集中会审会议15次，研究决定重大事项90件。认真办理行政诉讼案件，共受理涉及我局作为被告的行政诉讼案件206起，胜诉率82.8％。召开行政诉讼败诉案件评议分析会，分析典型案例，收集整理成册，供学习参考。全面推行政务公开，土地出让信息、矿山采矿权协议出让、人员招聘等通过政府网站和局网站及时向社会公布，接受监督。局政务信息网上公开在全国333个市级国土资源部门中名列第三，被国土资源部确定为全国市级“国土资源政务信息网上公开示范单位”。

完善信访工作机制。学习宣传和贯彻《信访条例》，健全信访工作机制，开通24小时征地拆迁信访投诉电话，完善三级信访信息员网络，实行重大疑难信访件会审制度，解决了20多件疑难信访件；开通网上信访办理系统，强化信访督办，全年受理各类信访件1554件，已完成1549件，办结率99.68％；接待来访1320人次；办理人大代表建议和政协委员提案50件，满意率达100％。

查处了一批国土房产违法案件。组织房地产市场执法检查，打击违法违规销售行为，对涉嫌违规销售商品房的22家房地产企业进行了查处，其中8家企业被立案处罚；对24家代理销售不符合销售条件的商品房的中介机构进行查处，并发出《责令整改通知书》。认真落实行政执法责任制和土地动态巡查制度，严肃查处土地违法行为和无证非法采矿行为，查处无证盗挖高龄土开采点42个，对3名盗挖高龄土的犯罪嫌疑人移送公安部门处理，现已批捕。根据群众举报会同公安部门查获一起非法转让集体土地案件，4名涉嫌非法转让集体土地的犯罪嫌疑人已被批捕。全年动态巡查发现制止土地违法案件2420件，涉及土地面积133公顷，立案查处土地违法案件57件，共追缴土地出让金、逾期临时用地使用费291.91万元，罚款56.08万元。国土资源与房产执法监察工作取得了新进展。

我局被国土资源部评为“国土资源管理系统推进依法行政先进单位”。

十一、思想政治工作、精神文明、党风廉政和行风效能建设再上新台阶

思想政治工作取得新成效。深入学习党的十六届四中、五中全会精神和市委九届十次会议精神，加深对树立科学发展观、构建和谐社会、建设海峡西岸经济区重要思想的理解，切实把干部职工的思想统一到市委关于加快发展的重大决策部署上来。丰富教育活动载体，开展了纪念抗日战争胜利60周年系列活动，组织参观毛主席遗物展、革命胜地、祭扫烈士陵园等。开展向牛玉儒、张仁和、张思德等先进典型学习活动，不断强化宗旨意识。

精神文明建设再出新成果。广泛深入动员，积极参加创建首批全国文明城市活动，组织机关干部参加创文明城市“七进社区”系列宣传活动，浓厚创建氛围。在全系统开展“文明用语、微笑服务”活动，营造温馨服务环境。完成专题宣传片《为了家园》的拍摄制作。积极组织与贫困学生结对助学和“万人献爱心”、“慈善一日捐”活动，帮扶社会弱势群体。局被市委、市政府评为创建全国文明城市先进单位，全系统有14个单位被评为（或保留）市直机关党工委文明单位，5个单位被评为（或保留）市文明单位，有2家单位被评为市级青年文明号。筼筜房管所被评为全国“巾帼文明岗”，思明房管所综合大厅被评为省级“巾帼文明岗”，公积金中心财务会计科被评为市直机关“巾帼文明岗”。

党风廉政建设取得新成就。建立廉政工作领导负责制，开展廉政谈话和领导干部述职述廉活动。坚持落实每月一次经常性教育、每季度一次警示教育、每半年一次专题教育制度，努力做到四个结合，即：集中教育与个别教育相结合，组织教育与自我教育相结合，正面教育与反面典型教育相结合，课堂教育与特色教育相结合。加强制度建设，从源头上预防和治理腐败。继续深化政务公开，大力推进行政资源市场化配置，公房非住宅租赁实行公开招租，在全国率先建立了房屋拆迁和房屋拆除业务公开招投标制度。局推进行政资源市场化配置的做法在全市会议上作了经验交流。加强财务管理，机关办公费、招待费、差旅费和车辆油费、维修费使用情况定期进行公示。强化自律，对征地拆迁管理人员提出了廉洁自律的“八个不准”。同安分局农村宅基地审批做到批前“四公开”，批后“四到场”。加强监督检查，重点深化事前、事中的监督，坚持重大事项提前介入。办理党纪政纪处分6人，维护了党纪政纪的严肃性。

行风效能建设体现新特色。在全系统开展“假如我是行政相对人”的大讨论，换位思考，自我加压。通过召开座谈会、网络征询和向全市人大代表、政协委员（计700余人）寄汇报信等形式，广泛征求社会各界意见和建议；通过接听市长专线电话、参加“行风热线”和局领导接待日等建立起与群众沟通的平台。提出了“服务群众更到位，服务经济更尽责”的要求，制定了十项整改措施。加强督查督办，推动工作落实，上级督查件按时办结率达98％。不少单位推出了特色便民新措施，局综合服务大厅推出了“5 1”工作制，建立大厅主任值班制度及干部周六带班制度，及时协调处理疑难问题；房地产交易权籍登记中心着重建立全方位的服务体系，大力推行延时服务、上门服务、延伸服务，规范绿色通道、大户室的运作；依靠内部挖潜，坚持逐步精简审核环节和收件要素，进一步缩短办理时限，提高效率。土地窗口将申报件由16项减为6项，实现“审批零超期、服务零投诉、满意在窗口”目标。住房公积金管理中心建立了住房公积金业务语音查询系统，为职工提供24小时全天候查询服务；推出了职工用社保卡查询个人住房公积金信息等五项便民新措施。档案馆提出“熟悉馆藏零盲点、服务接待零距离、服务结果零投诉”和“112字服务规范”。湖里房管所对水电故障、管道堵塞等急修项目按“110”出警方式处置。思明房管所开展了“文明___，从我做起”活动。筼筜房管所派人主动到老、弱、病、残等对象家中受理租金减免、收取房租等业务，方便弱势群体。我局的服务工作在人民群众中继续保持较高的满意率。在上半年组织的全市绩效评估检查中，我局被评为优秀（第一名）。我局开展行风效能建设的做法在全市纪检监察会议上作了介绍。

十二、保持共产党员先进性教育活动和完善体制提高素质活动富有成效

保持共产党员先进性教育活动取得预期效果。组织局系统38个基层党组织、561名党员开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，制定了党员先进性具体标准和局党委《加强党的建设工作制度》（试行），建立了先进性教育信息网，不断探索建立永葆共产党员先进性长效机制，表彰了一批先进党组织、优秀党务工作者和优秀党员，基本上实现了党员受教育、群众得实惠、组织增活力、工作出成果的目标，先进性教育活动群众满意率和基本满意率分别为82.4％、17.6％。

“完善体制、提高素质”活动全面开展。成立领导小组，加强对活动的领导，组织学习五个专题报告。进一步完善国土房产编制体制，增设国土房产分局执法监察科，强化国土资源执法；成立市测绘与基础地理信息中心，实现房产测绘、地籍测绘和基层测绘保障工作的统一领导和专业化管理；在同安区设立房地产交易权籍登记工作站和测绘工作站，实现全市房地产交易与权籍登记统一模式，统一业务规范。组织副处级领导职位提拔和科级非领导职位晋升竞争上岗，激发干部队伍活力。加强干部教育培训力度，提高队伍素质，共举办征地拆迁、农村土地管理员、国土房产执法监察、政策法规、档案管理、信访条例学习等业务培训23期，参训人数2300多人次。规范干部任免，搞好干部交流轮岗，全年任免干部230人次，系统内交流轮岗45人。发挥政务信息服务领导决策作用，向上级报送政务信息550条，其中1条被国办采用，7条被省府办采用，实现政务信息工作新突破。组织“创建平安单位”活动，积极发挥工青妇作用，维护内部和谐稳定。关心爱护老干部，经常组织有益心身健康的活动，丰富老干部精神生活；新的“离退休职工之家”投入使用。计划生育责任制得到全面落实。

回顾一年来的工作，我们深刻体会到：

要始终把保障经济发展作为第一要务。发展经济是全市工作的中心，是大局。国土房产工作只有在保障经济发展中才能体现作为，有所作为。今年，市委提出要推进___新一轮跨越式发展，做强做大___。新形势新任务给我们提出了新要求。我们主动融入，积极作为，知难而上，通过多方努力，克服了种种困难，征地拆迁工作实现重大突破，重点项目用地得到保障，赢得了应有的位置。

要始终把维护好群众利益作为考虑一切工作的出发点和落脚点。“群众利益无小事”。维护好、实现好、发展好群众的利益，是我们党一切工作的出发点和落脚点。国土房产工作与群众利益密切相关。我们任何时候办任何事情，都要充分考虑群众是否拥护，是否满意。只有这样，我们才能赢得群众的信赖和支持。今年来，我们把解决群众最直接、最现实、最关心的问题摆到重要日程，通过政策创新，维护和保障了群众的利益。在征地拆迁方面，相应提高了征地拆迁补偿标准；在稳定房价方面，出台了一系列调控措施；在解决历史遗留的产权办证难方面，又出台了新政策，真正体现了执政为民、以民为本的方针。

要始终把加强各级领导班子建设放在突出重要的位置。火车跑得快，全靠车头带。加强各级领导班子建设，提高各级领导干部处理复杂问题和驾驭全局的能力，是事业发展的保证。今年来，我们结合先进性教育活动，加强了各级领导班子建设，层层签订党建目标责任制，抓学习，抓制度，抓作风转变。局党委以身作则，带头落实学习制度，加强理论武装，健全民主集中制，坚持民主决策，科学决策。“一班人”分工合作，密切配合，步调一致，不断增强凝聚力、战斗力，成为领导国土房产事业的坚强核心。局党委加强党建工作的做法两次在市直机关党工委作交流。

要始终把用制度管人管事作为加强队伍建设的根本。“没有规矩，不成方圆”，制度是根本。一个单位如果制度不健全，执行不严格，不可避免地会发生这样那样的问题。今年来，我们在强化内部监督过程中，从依法行政入手，以制度管人，靠制度规范权力运行。修订下发《国土资源管理所规章制度》和《___市国土资源与房产管理局内部管理规章制度汇编》，认真贯彻执行局党委《关于加强管理从源头上预防和治理腐败的规定》，坚持落实政务公开制度和重大业务事项内部集中会审制度，进一步规范经营性土地招拍挂出让、矿产费用征用、征地拆迁、直管公房非住宅租赁、干部任用等方面的管理和运作，既保护了干部，又保障了事业的健康发展。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还有不少薄弱环节，存在不少问题，与上级和群众的要求还有很大差距，主要是建设用地供需矛盾依然十分突出，满足经济社会发展用地需求的任务十分艰巨；地价体系市场化程度不高，与发挥市场配置土地资源的基础性作用还有相当差距；城市房屋拆迁遇到了新情况和新问题，拆迁条例个别条款已不适应；公房管理基础比较弱，问题不少；部分区域廉租户安置和危房改造管理工作滞后，岛外廉租房源筹集困难，廉租户的安置工作迟迟无法开展；房地产信息系统信息还不完整，与相关单位协调难；执法监察体制还未完全理顺，依法行政水平和干部职工素质还有待进一步提高。这些问题，我们要在新的一年里采取更加有力的措施加以解决。

市国土资源与房产管理局2005年工作总结 篇2

锐意进取务实创新发展盐业

2005年我们在市委、市政府和上级主管部门的正确领导和支持下，负压奋进，努力拼搏，确保我局各项工作取得了明显成效。

回顾一年来的工作，我们的主要做法是：

一、科学调度，加紧生产，服务企业。

针对冬季降雪较多和

今春气温较低的不利天气，市盐务局带领制盐企业采用科学调度、加强技改、集约管理的办法，重点落实了三项具体措施。

（一）、加大投入，完善设施功能。去冬今春，全市四个盐业分公司利用4个月的时间投入200万元，对滩田设施进行了清淤、疏竣，加固夯实。结晶池整修率达100，制卤区的维修和改造率超过70。市办盐场、中港公司引资260多万元更换了输电线路，结束了长期以来用电无保障的历史。另外，为充分利用滩涂资源四个盐业分公司共投资1000多万元，新开盐田5处，增加结晶面积2000多公亩，有效地提高了生产能力。

（二）、进行塑苫改造，提高原盐质量。今年，全市四个盐业分公司共筹集资金700万元，对1.3万公亩平晒池进行了塑苫改造，经过改造全市塑苫面积超过2.5万公亩，接近总结晶面积的60，抗灾能力显著提高。原盐单位面积产量和质量均好于以往。

（三）、加强指导科学服务，提高生产效益。我们采用先进工艺对生产环节进行监控。在加强职工培训的基础上，把对原盐的产量评估和质量鉴定的数据用于指导生产，充分利用包括结晶池在内的所有可以利用的空间，灵活、适时制备饱和卤水，有效地保证了春晒和秋晒中灌池的进度和比例。

通过上述措施，有效克服了不利天气带来的影响。今年我市春晒共产原盐21万吨；在秋晒生产中，首先加强雨季制卤工作，并且及时采取退平晒、保塑苫的办法，取得了秋晒产盐8万吨，全年产量较去年增长96，并且无一起生产事故发生。

二、提高自身素质，严格依法行政。

2005年春节刚过，盐务局盐政部门便开始了新一年的执法培训工作。培训内容涉及中央、省有关工业盐和食盐管理的法律、法规、市政府关于原盐统一销售的文件以及公司章程、税收政策等，经过培训盐政执法人员的业务素质有了进一步的提高。

针对我市盐田分布分散的特点，我们把盐政管理工作的重点放在原盐生产、运输、盐加工企业三个源头的治理上，在坨地、交通枢纽把原盐看住，牢牢控制住私盐泛滥的重要环节。并与制盐企业和盐业村镇紧密联系，确保完成原盐管理、管理费收取、疏导制盐企业的任务，杜绝外采盐的发生。在工作中努力实现盐政科、所协调互动、信息共享，及时合理地确定监控对象、行车路线等工作方案，以提高执法效率，降低执法成本。

为不断加强自身建设，盐政执法部门在总结过来工作经验的基础上，采取了以下措施：

1、盐政科、所以“执法必严，执法公正”为原则，把业务学习作为必修内容，做到合法、合理行政。

2、抓好“绩酬挂钩方案”的实施工作，严格落实、务求实效。

本年度我市盐业市场稳定有序，有效地扼制了工业盐对食盐市场的冲击；共查处涉盐违法案件42起，无一起出现差错；由于严格执法有力地保证了管理费征收工作的顺利进行。

三、紧密联系市场，调整销售策略。

进入2005年，__市盐务局的销售部门便开始了有关原盐销售的信息汇总和分析调研工作，经过多方分析论证，2005年国内化工行业对原盐的需求仍呈上升趋势，原盐市场仍为卖方市场。针对这种情况，局党组经过认真研究，果断决策。

（一）、继续执行销售体制改革方案。盐务局在进行宏观控制的前提下，充分放权，各销售科室以局为依托自筹资金，自主经营，自负盈亏，逐步摸索向公司制转化。

（二）、调整销售策略。

1、及时合理界定销售利润空间，强调吨盐效益，减少中间环节，降低销售成本，力争使每吨盐获得最大的销售利润。

2、在保证小工业盐供应的前提下，大力开拓大工业盐市场，实现“两条腿”走路。

3、同强势企业联合，不盲目竞争，不搞短期行为。今年以来已多次与其他制盐企业探讨、磋商，共谋盐业发展大计。

4、诚信为本，信誉至上。千方百计筹集采盐资金，及时结算盐款，使企业主动、自发、放心地让盐务局销盐。

5、督导、盐政、财务、运销部门协调联动，合力规范我市的原盐销售价格。

截止目前，盐务局共运销原盐22万吨，较去年同期增长101。实现利税19000000万元。

四、市办盐场效益稳定提高

我们在分析市办盐场老班子问题的基础上，于年初对市办盐场进行了重新组阁，并建立了支部。我们对市办盐场领导班子采取了严格要求与大力支持相结合的办法，新班子每月要向局党组汇报工作，每季度要向全体职工大会述职，局纪检部门定期进行审计，对其财务的各项收支进行监管。春晒前在盐务局的直接督导下，本着充分调动和激发职工积极性、多产多得、提高职工工资收入的原则，经过职工大会反复讨论，制定了一套承包方案，有效地调动了职工的积极性。并且就生产中的诸多事宜与有关村镇、科局进行联络，尤其是经过与电力部门协调，引资100多万元

为市办盐场更换了输电线路，结束了长期以来用电无保障的历史。为盐场各项工作的开展奠定了坚实的基础。今年，在盐务局的领导和决策下，市办盐场还清了拖欠职工的养老保险金、工资127万元，并为所有职工上了医疗保险，把内退职工的工资长到档案工资的80左右。职工生病看望到医院、到家庭，让职工感受到了企业大家庭的温暖。

今年，市办盐场产原盐5.1万吨，销售3万吨，销售收入708万元，上缴税金188.2万元。把市办盐场建设成为职工增资、局内增收的一个基地，将是我们今后工作的重要内容之一。

五、高屋建瓴，提高盐业经济水平。

招商引资是一个地区增强发展动力，拓宽发展空间，集聚发展后劲的关键所在。2005年，盐务局把项目建设做为发展盐业经济的主要方向，从创新思路、改进工作、加大投入、优化环境、搞活机制等五个方面入手积极开发盐业项目。

我们一方面通过“走出去，请进来”引进外部资金，另一方面坚持以民营化为主体，通过“激发民智，挖掘民力”启动民间资金，积极上项目、谋发展。我们把对外“开放”和对内“搞活”结合起来，优惠政策不仅对外适用，对内也同样有效，这样有效地实现了内外结合，协调发展。一方面盯住外部的资金，另一方面充分利用好身边的资源，把招商引资与开发资源有机结合起来。使资源优势变成经济优势。因此，今年我们超额完成了市里的招商引资任务。

四个盐业分公司共投资1000多万元，新开盐田5处，增加结晶面积2000多公亩，有效地提高了生产能力。另外，我们引进资金1000多万元，新上盐深加工项目6个。盐业公司还筹集700多万元，对1.3万公亩平晒池进行了塑苫改造。

__市饲料盐加工厂、益寿保健盐有限责任公司、沧州瑞丰盐业有限公司、晶虹粉洗精制盐厂、南排河粉洗精制盐厂均于今年启动运营，到位资金达到800万元。其中，我们经过多方筹资、清理债权债务、重新注册登记，使得原晶山粉洗盐厂更名为晶虹粉洗精制盐厂，并投入运营，有效地增加了部分原盐产品的科技附加值。

六、开源节流，为职工当家理财。

为广开财路，我们充分利用手中的房屋、场地等资源，以增加收入。另一方面，为确保上级和本局的各项财务政策、法规落到实处，我们严格按照市纪委的要求执行“四方会签”制度，对每一张单据、每一笔帐目都一丝不苟认真对待。在健全各项规章制度的基础上，建立了重点帐目每周一督导，每月一评估的工作机制，切实加大力度，狠抓《关于销售体制改革的方案》和《关于盐政队伍实行绩酬挂钩的管理办法》等方案的落实。对招待、车、油等费用实行专人严格控制，对电话费实行了包干管理，班子带头压缩开支，从未出现大吃大喝现象。另外，经过降耗增收，多方筹措，现在已经还清了近80的多年陈欠。并且平稳处理了历年来银行担保的问题，共计四笔，500万元左右。今年实现财务收支基本平衡。

尤其是筹集资金100多万元，解决了拖欠多年的局机关干部、职工的三金问题，现在干部、职工的养老保险金、医疗保险金、住房公积金均已全额缴纳；并且想方设法解决了长期未决的干部、职工医疗费用50多万元。

七、以人为本，加强机关效能建设。

为提升士气，树立起机关新形象。我们从加强三支队伍建设入手，重点抓好局领导班子建设，建立了严格的工作制度，每周一汇报上周工作，进行本周安排；每两周要进行中心组学习；每月班子内部要进行述职。另外，定期召开民主生活会，将思想上、工作上、团结上、廉洁上的情况开诚布公、坦诚相见，及时化解矛盾。制定了党风廉政建设责任制，重大事项由局党组讨论决定，以制度促进党风廉政建设各项工作的开展，切实把局领导班子建设成为一个团结、廉政、高效、务实的领导集体。我们结合保持共产党员先进性教育活动，重点突出了干部、职工学习的重要性，我们把每周五下午定为固定学习、讨论日。从政治理论、业务知识到实际问题，从集中学习到座谈讨论，内容和形式不拘一格，以期在长期学习、讨论中提高职工的整体素质。并将此作为以人为本解决干部、职工思想、生活、工作中实际问题的重要阵地。另外制定了车辆管理、考勤管理、财务管理等多项规章制度，局领导以身作则带头遵守，中层干部最大限度地量化责任目标，并定期进行述职，对一般职工采取有情领导与严格管理相结合的办法，促进其充分发挥积极性遵守考勤、恪尽职守，使各项工作出现了好的势头。如今盐务局无论从工作作风到大家的精神面貌，都得到了进一步的提高。遵守纪律的风气、精诚团结的风气、埋头苦干的风气、顾全大局的风气，在全局已初步形成。2005年盐务局被评为__市文明单位。思想政治工作创新成果，已上报沧州市委宣传部。

一年来，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着一些不容忽视的问题。

一是销售资金的短缺问题，已成为困扰我们正常开展工作的瓶颈。另外，财务监管乏力，也是获取销售利润最大化的障碍。

二是由于强调吨盐效益和资金回笼，使得大工业盐的销区逐渐退少。

三是盐政队伍执法水平有待提高，执法公正欠佳。

四是职工积极性的整体发挥上差距较大。

五是盐业结构调整科技含量较低，盐化工项目发展不够平衡。

在回顾过去一年工作的同时，我们立足本部门实际努力提高站位、开拓思路，以加快__经济发展为目标，对2006年工作进行了积极谋划，在2006年的工作中，我们要牢固树立和全面落实科学的发展观，进一步解放思想，树立大盐业的经营理念，科学谋划，扎实推进，确保我市盐业健康发展。

一加强生产管理。根据天时，科学安排，强化制卤，保证灌池进度和质量；狠抓修滩整池，提高滩田设施功能；积极开发滩晒精盐等生产项目提高原盐生产的科技含量;加大盐场技改力度，尽力增加塑苫面积;加大与金融部门的协调力度，帮助盐场解决生产资金短缺，技改投入不足等问题。同时在各制盐区设立技改基金，为原盐的稳产、高产和优质，提供资金保障。力争生产原盐30万吨。

二、继续推行销售体制改革，充分调动销售人员的积极性。建立真正意义上的销售公司，年销售原盐22万吨。

三、加强盐政管理。一是严格落实绩酬挂钩方案，强化三个源头的治理，真正防止工业盐冲击食盐市场。二是要建设一支过硬的执法队伍，提高服务意识和执法水平。三是加大力度想尽千方百计堵住境外私盐，规范盐加工企业和工业盐销售公司，确保盐业秩序的稳定。

四、完善4个盐业公司的正规化建设。加大工作力度，进一步统一思想，认真做好清产核资，研讨、制定股份制公司建设的工作方案，真正做到五个统一（即统一管理、统一定价、统一销售、统一结算、统一纳税）。

五、抓紧调整内部机构，尽快理顺人事关系，努力建设和谐机关

一是将公费编制的公务员、工勤人员和全费编制人员，争取纳入财政开资。以缓解盐务局的财政压力，确保全局干部职工的切身利益长期得到保障。

二是盐业总公司成为自主经营的盐业经营实体，拥有五大盐业公司原盐的统一销售权。为盐务局全体干部职工争取更大的利润，为我市盐业的进一步发展奠定坚实的基础。

六、搞好项目建设。

一是投资200万元启动运作晶虹粉洗精制盐有限公司，该公司以粉洗精制盐、饲料盐等为主要产品，计划2005年底投入运营，力争明年达到设计生产能力（年产量4-5万吨）。

二是依托路港优势，发展仓储运输

充分利用路港优势，与中盐总公司、神华集团等单位协商，以我局现有的40万吨运盐坨地为基础，合作开发原盐和原煤仓储运输项目，使我市成为临近盐区原盐的集散地。待条件成熟，再开发综合物资仓储运输。该项目投资总额预计2000万元。目前，已与中盐总公司达成意向，具体事项正在进一步协商中。

三是开发滩涂资源，挖掘原盐生产潜力

与临港工业园区对接，拟投资3000万元对中港盐业公司的盐田进行扩建，使其年产量可达到20万吨，在此基础上投资兴建年产1500吨的溴素项目，逐步实现我市盐业资源的综合开发和利用。

四是扩大原盐深加工项目规模和加强盐化工项目的研讨

以现有的原盐深加工企业为龙头，采取龙头带动，以商招商的办法，扩大产业规模。另外，组织专门的队伍，通过自主研发、对外招标等多种渠道，搞好盐化工项目的研讨工作，变资源优势为项目优势。

七、加强机关队伍建设。

以先进性教育活动和机关效能建设为契机，着力加强机关党组、中层干部和一般干部职工三支队伍的建设力度，进一步完善各项规章制度，逐步实现政务公开化、管理制度化，并实施工作目标责任制。提高机关整体素质和为基层服务的水平，创建一个进取、团结、务实、民主、廉政的文明、和谐机关。

市国土资源与房产管理局2005年工作总结 篇3

一、落实价格工作会议精神，价格管理工作实现新突破

1、强化涉农价费管理。认真贯彻《中国共产党中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，按照“多予、少取、放活”的方针，大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施，平抑价格，保护了农民利益。

2、完善农村价格网络建设。一是加强培训，提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站，聘请了242个村级义务物价员，采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训，提高他们的理论水平和业务能力，使其尽快进入农村价格管理工作的角色，切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌，统一管理，让每一位农村义务价格监督员持证上岗，亮证监督，履行职责。三是制定了《海门市乡（村）物价员工作职责》、《海门市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》，方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络，取长补短，促进工作。

3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾，理顺价格关系，利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月，我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查，根据上级政策和邻县市水价水平，结合我市实际，对水价调整方案进行研究，召开了调价听证会。在此基础上，通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传，得到了广大市民的理解与支持，使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作，经测算，分时电价平均每千瓦时0.447元，比现行电价降低7.3分/千瓦时，既给百姓带来了实惠，又扩大了物价部门的社会影响。

4、关注价格热点问题，维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题，从实践“三个代表”的政治高度，认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作，今年二月份起，针对近年来学校收费中发现的问题，以事前服务与事后监督相结合为原则，我局抽调人员会同教育、纪检等部门，对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理，共查处违规金额173多万元，并根据中小学的实际情况，对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署，对海门人民医院等9家单位进行专项检查，查出价格违法金额近300万元，要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正，并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理，合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度，为营造强烈的市场价格监督氛围，督导广大经营者诚实劳动，遵纪守法，我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规，到目前为止，共向经营者发放提醒函500多份。

二、加强市场价格监管，涨价项目出台得到较好控制

1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月，我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%，连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定，我局根据上级有关通知精神，结合我市市场价格走势，明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台，同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理，加大对价格违法行为的查处力度，并对拟出台提价项目的部门和企业，认真做好解释工作。

2、做好农民拆迁安置房的价格管理，确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年，我们按照市政府文件精神，本着特事特办，急事急办的原则，认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作，先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关，对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导，从而确保了市政府重大工程的顺利推进，受到了市领导的表扬。

3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月，根据市领导的指示精神，我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底，比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素，形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”，报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后，获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说：物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作，商品房价格上涨是由诸多因素造成的，政府

nbsp;

六、加强基础建设，搞好价格服务

1、依托优势，开展成本认证工作。价格以成本为依据是市场运行的客观规律，合理的价格水平既能保护生产者、经营者的合法利益，又能体现价格水平的合理性、公正性。因此，我局依托定调价的职能，开展了热电厂蒸汽价格、学生公寓价格、乡镇自来水厂的售水价格、房产开发公司等重要商品和服务收费的成本认证13件，认证金额2392.05万元，开展银行不良资产、抵押贷款资产评估52件，评估资产额达5986.11万元。

2、《道路交通法规》、《行政许可法》相继实施后，涉案物品评估面临着巨大的冲击，特别是道路车财损评估。根据这一现状，我们加强了与公安、法院、检察院等部门的沟通、合作，从提高服务质量入手，使服务对象信任我们，提高了生存率、竞争力。1-10月共开展法院涉案财产评估41件，评估价值450万元，开展道路车财损评估990起，鉴定总值677万元，实现经济收入56万元。受理刑事案件406件，比去年同期上升70%。

五、规范执法行为，加强执法监督，打造阳光、诚信物价。

1、认真学习贯彻《行政许可法》。组织全体干部深入学习《行政许可法》等有关法律法规，打好贯彻落实的思想基础；认真清理现行的行政审批事项，明确价格工作中行政许可的范围，废止违反《行政许可法》的行政许可文件，为实施《行政许可法》打好执法基础，做到有权必有责，用权要监督，侵权要赔偿。

2、落实挂钩联系措施。注重发挥价格部门政策准、信息广、核算精的优势，开展全方位、多层次的综合服务。会同有关部门对全市重点企业进行调查摸底，选择12家企业作为帮扶点，建立挂钩联系制度，帮助企业分析成本和费用情况，收集市场信息，搞好决策服务，千方百计为企业发展排忧解难。

3、大张旗鼓地开展文明创建活动。将文明创建工作贯穿价格工作全过程，在创建内容上注重扩大和延伸，在创建形式上注重丰富多彩、活泼生动，在创建效果上讲究实事求是。

①创建实行“一把手”负责制。我局成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的创建文明行业领导小组，下设办公室，具体负责文明行业建设工作计划制定、监督检查和考核奖惩，并与科室层层签订了创建目标责任状，确保创建工作不留死角，做到了两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展，形成了主要领导负总责，分管领导专门抓的工作网络。

②加强价格宣传。充分利用“两台一报”、“物价工作动态”等载体，介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法，局领导多次走进电台“政风行风在线”栏目，接受群众咨询，解答价格热点和疑难问题。今年我局又在电视台《江海时空》专栏中开设专题，重点宣传价格政策法规、报道价格工作动态，介绍价格常识等，社会反应良好。

③切实转变观念，全面提升服务质量。我局要求所有科室都要达到群众满意的文明窗口标准，特别是认证中心要争创规范化认证中心，具体服务中做到“三声”、“四心”、“五个一样”，即“来有迎声、问有答声、走有送声”，“接待来客热心，办理业务细心，提供服务诚心，处理复杂问题耐心”，“对待大小单位一样，工作忙时闲时一样，接待生人熟人一样，服务集体个人一样，接受表扬批评一样”。动员全体机关干部强化“全局办认证，办好认证为全局”的观念，积极拓展新的服务领域，让价格认证工作成为服务地方经济的又一亮点。

④开展政务公开工作。建章立制，确保价格法律法规、部门职责、价格工作人员行为规范，对外公开价格审批项目、审批程序、办结时限及办理结果，价格行政处罚规则、程序、结果，对内公开财务管理规则及运行状况、人事管理规则及运行状况、大宗物品采购、重大行政决策事项。

⑤加强价格调研工作。今年我局把5月、6月作为价格工作调研月，从局领导到一般干部，人人都有调研课题，大家带着问题寻找对策，运用调研成果促进工作。今年我局组织力量先后完成了12篇调研文章，在调研中查找存在问题，寻找解决方法。

⑥以纪念价格监督检查机构成立20周年为契机，举行集价格宣传、法规培训、为民办实事、机关作风建设、宏扬“价格卫士”精神为一体的庆祝活动，邀请专业文艺演出机构举办专场演出，刻录光盘用于对外宣传。

⑦认真开展“价格服务面对面”主题活动。以“12358”价格举报电话为纽带，价格举报中心为窗口，认真处理好每个来电、每次来访，及时梳理价费矛盾。开展价格服务“上街头、进社区、下乡镇”活动。局机关定期组织“上街头”活动，每季组织一次价格服务下乡镇活动，广泛宣传价格知识和价格政策，发布价格信息，现场协调处理价费矛盾。

⑧开展招商引资和扶贫帮困活动。我局把招商引资和结对帮扶弱势群体作为文明创建的延伸，积极开展部门招商引资工作，在有组织、有领导、有目标的前提下，超额完成市委、市政府下达的加压指标，已实际到帐25万美元。今年市委市政府又对“三老”优抚对象结对帮扶作了调整，我局对新安排的老复员军人丁国范的生活情况进行了全面了解，并在全市结对帮扶优抚对象工作推进会上与之签定了结对帮扶协议书。

二00六年价格工作初步打算

市邮政局2005年局长工作汇报 篇4

市邮政局2005年局长工作汇报市邮政局：现将我市邮政今年工作情况和工作安排汇报如下，请审阅。三季度工作情况

一、业务完成情况：在市局领导、部室的关心支持下，通过全局员工共同努力，三季度业务总量完成 万元，为年计 %；业务收入完成 万元，为年计划 %，其中: ——邮储收入完成： 万元，为年计划的 %； ——报刊收入完成： 万元，为年计划的 %； ——函件收入完成： 万元，为年计划的 %； ——包件收入完成： 万元，为年计划的 %； ——汇票收入完成： 万元，为年计划的 %； ——集邮收入完成： 万元，为年计划的 %； ——特快收入完成： 万元，为年计划的 %； ——广告收入完成： 万元，为年计划的 %； 二、三季度主要做了以下工作:

（一）认真开展“行风评议”、“效能革命”等工作。

1、根据省局《2005年全省邮政行风评议工作实施意见》和市局[2005]165号《关于邮政行风评议工作实施办法》的文件精神，结合我局的实际，成立了由局长挂帅的评议工作领导小组，制定了《**邮政行风评议工作实施办法》。通过规范服务培训，狠抓服务质量，在短时间内，收到了良好的效果。针对安居服务问题，在全局开展了一次以优质服务为突破口，结合邮政行风评议工作的大讨论活动，大家都能认真反思，吸取教训，并以书面材料形式及时上报办公室。同时，在全局通报了安居服务和省局行风评议明察暗访组到我局检查发现的问题，并作出了严肃的处理。

2、深入开展“效能革命”活动，全面强化干部管理、规范服务行为、转变工作作风、提高办事效率。一是加强各项工作任务落实情况的督查，彻底杜绝敷衍塞责、不讲效果和推诿扯皮的现象；二是加强基础管理和服务工作的监督检查，杜绝管理浪费，严格执行《通信质量考核办法》，狠抓各项措施的落实，进一步提高服务水平和工作效率；三是加强劳动纪律执行情况的监督检查，坚决消除员工作风涣散、有令不行、有禁不止的现象；四是加强劳动考勤和着装统一管理。通过开展效能革命”活动，使行政部门的引导、支撑作用和效率能得以有效发挥，从而确保企业通信生产的持续、快速发展和服务水平的不断提高。

（二）突出重点促发展。

1、三季度，我局邮储余额净增 亿元，定活结构达到 %。积极开展邮政金融宣传及服务促销活动，通过下发资料、播放磁带、拉横幅等方式进行宣传。近期，我局利用暑期放假、大中专新生入校之际，组织人员积极发卡，取得了较好的效果。利用召开会议之时，做好对第五套人民币2005版作了现场培训，让与会人员了解第五套人民币改版的原因，以及2005版人民币100元、50元、20元、10元、5元和1角硬币的防伪特征。加强邮储业务的发展，蹲点到各网点分析、帮促其业务发展，对储蓄余额发展较差的网点重点剖析原因，增添措施，以帮促其余额快速增长。

2、加大对内对外宣传保险业务力度，通过多次召开保险培训会，提高员工对保险业务的认识，扫清发展保险业务思想障碍；**还认真组织开展代理泰康人寿保险业务竞赛活动，在各单位之间形成你追我赶的态势,为完成全年计划任务发挥重要作用。

3、认真做好录取通知书投递工作。今年的录取通知书投递我局主要在农村支局，为了确保寄递工作的万无一失，局领导和各单位高度重视，严格按照国家局、省局《关于做好普通高等学校新生录取通知书寄递工作的通知》要求，严格按照相关协议和内部处理规定组织作业，所有通知书一律投递到收件人本人，并免费赠送邮政绿卡银联卡一张。录取通知书的投递工作已结束，投递准确率100%，用户投诉为0。

4、根据省、市局关于开展中秋节“思乡月”营销活动的要求，及时作出了具体的活动安排，指定部门和专人抓好各项工作的落实，加强中秋节“思乡月”营销活动的组织和管理，做大业务规模，严保质量。在城区营业网点悬挂宣传横幅；在各营业点内粘贴宣传画、发放宣传资料5000张;重点是安排好各个阶段的宣传，以及组织营销人员上门促销等工作，确保中秋节“思乡月”营销活动达到预期效果。供给销售月饼387盒，销售金额2.17万元，利润1.04万元。

（三）加强管理防隐患。

1、开展了2005年上半年工作检查。7月19日至25日，由局领导带队，抽调部室负责人、管理人员共计10余人，分为4个检查组，对各班组、支局、邮政所进行了检查。检查严格按照《**省城市邮政营业、投递班组及农村支局管理工作标准》、《**省邮政营业、投递规范化服务检查评定标准》，逐项进行检查。此次检查采取不打招呼、不定路线方式进行，灵活多变，突出检查的真实性。检查组人员所到之处深入营业、投递生产现场，检查基础管理，盘查营业账款，对各单位进行综合评分。从检查的结果看，各单位建立健全了各种基础资料；资金管理引起了高度重视，管理监控力度得到加强；服务管理水平进一步提高；业务管理综合水平明显提高。

2、8月28日晚，局领导带领办公室、监督检查部相关人员，对永兴支局的夜间值守和资金票款情况进行了突击检查。从检查的情况看，永兴支局保险柜密码、钥匙分管，支票、印鉴分管制度落实情况较好，库存现金账实相符；值守人员在位，记录完整，特别是值守制度落实好，守夜人员严格按照要求，经过再三盘问，并且看清证件后，才允许检查人员进入支局营业场地。

3、落实省、市局对强化资金安全管理的要求,针对储汇资金安全现状，9月2日，组织监督检查部、市场部、邮政所主任、储蓄会计、出纳、押运钞人员召开储汇资金安全联系会。会议通报了近期全国邮政资金案件，分析了发案原因和教训，针对案件暴露出的邮政储蓄资金安全管理存在的问题，提出了加强安全管理的具体要求。特别是储蓄营业网点和金库的安全防范工作，要严格执行相关规章制度和上级文件精神，对资金管理引起了高度重视，管理监控力度得到加强，逐级落实岗位责任制，采取各种安全防范措施，加强监督检查，避免邮政资金安全发生。会后，监督检查部还组织人员对城内各所和南强支局当日结存的资金现场检查。

（四）强化服务树形象。1、8月11日，市邮政局人力资源部、**组织员工进行礼仪培训。培训由河南邮电校高文华讲师主讲，主要采用了分组讨论与案例分析相结合，理论授课和实际操作相结合的形式，既讲授了服务礼仪基本知识，又结合邮政窗口服务特点，针对日常服务中容易被忽视的站姿、坐姿、行姿等细节问题及服务接待中需要注意的方面进行了讲解，以及当前营业窗口服务中常见难点问题的处理方法。此次培训共两天，教室内座无虚席，员工们都对高文华讲师授课风格所感染，学习十分气氛融洽，达到了培训的目的。通过此次培训，将为今后规范员工服务行为，做到服务语言、行为操守、着装仪表、工作流程、岗位道德规范，使员工文明素质和服务水平得到明显提高打好基础。

2、8月26日起，开展了一次以优质服务为突破口，结合效能革命、邮政行风评议工作的大讨论活动。重点针对安居服务问题展开了积极的讨论，大家都能认真反思，吸取教训，并以书面材料形式及时上报办公室。

（五）**工会认真组织会员认真学习党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，认真贯彻实施《工会法》、《劳动法》，按照上级工会的工作指导方针和任务，切实履行维护职工合法权益的基本职责，探索建出了一条职工之家的路子。按照“建家就是建企业、企业党政共建一个家”的指导思想，对照修改后的建家“考核标准”找差距，添措施，抓落实，取得了长足的进步。8月中旬，**工会获得省邮政模范职工之家，德胜路邮政所工会小组获得省邮政模范职工小家称号；张灿焰同志荣获省邮政模范工会积极分子。

三、存在的问题：

1、业务之间发展不平衡，报刊、物流、代办等业务发展缓慢，专业化经营程度不高，个别业务下滑趋势严重、发展缓慢。

2、服务水平有待进一步提高，个别营业窗口服务态度仍需改善，导致了在行风评议期间发生服务问题。部分员工营销意识不够，还需通过培训学习进一步增强。以上问题，我们将在在下一步的工作中认真地加以解决。四季度工作安排 四季度的工作十分重要，成绩的好坏，直接关系到我局全年目标任务能否全面完成。因此，全局干部、员工要坚持“三个代表”指导思想，振作精神、坚定信心，在总结上半年工作的基础上，分析存在的问题，采取多种举措，严管理、抓服务、促发展，扎扎实实地抓好各项工作的落实，确保全年各项目标任务完成。

一、坚持强化经营重营销，把邮政业务做大做强 ——重点发展函件业务：函件业务是邮政企业专营的一项主要业务，国务院明确规定了350克以下的由邮政专营，所以要从战略高度重视函件业务发展，确保措施到位。

1、继续深挖校园邮资封、片卡市场，把开发校园邮资封作为发展的主战场，继续落实“一校一封”的营销策划方案。

2、扩展消费者的认知范围，积极发展政府机关和企事业单位使用邮资封、片卡。以市场调查、上门走访、提前设计样稿的方法进行公关，对全市行政、企事业单位的用邮情况进行摸底调查，针对每个单位的具体情况制定和采取相应的营销措施 ,使邮资封业务在企事业单位中普及开来。

3、做大账单业务规模，移动账单每月要达到1万件以上，加紧做好联通、电信、国税、金融等部门的账单拓展工作。

4、积极做好第二届少儿书信文化活动准备和认真开展中国邮政幸运52“幸运邮天下”有奖邮资明信片活动，力争在量上有新的突破。

——稳步发展金融业务：

1、坚定发展邮政储蓄业务的信心不动摇，继续开展邮储短程竞赛活动，抓业务旺季营销，掀起竞赛热潮，实现净增9000万。随时监控业务发展变动情况，掌握和分析余额波动原因，深入网点实施蹲点帮扶，全力以赴推动邮储增长。强化全员营销意识，把经营指标从企业转移到每个员工肩上，变“要我发展”为“我要发展”，激发员工的工作热情，把发展与营销积分结合起来，彻底改变大锅饭分配机制；邮储要发展，决不能采用守株待兔方式，而必须走出柜台，深入储户，才能赢得储户。

2、发挥新增邮储联网网点的作用。一是坚持上规模、调结构、增效益的发展策略，利用联网网点的优势，加大宣传，营造声势，让用户都知晓邮政储蓄的便利、快捷的优势；二是加大发卡力度，提高发卡质量，进一步提升定活比例，促使邮储强劲增长；三是加强新增联网网点资金和风险控制的管理，切实做好资金调拨工作，严格控制备付金率，提高资金使用效率，严格备付金1.8%以内。

3、及时兑现和调整激励政策，任务完成好的单位要及时总结经验、兑现奖励，任务完成差的单位要认真剖析原因，寻找新对策，采取新举措，不能吃大锅饭，未完成任务的扣发生产将作为发展人的奖励。充分发挥网点、临柜人员、营销人员的主观能动性，千方百计促进邮储余额增长。

4、注重储蓄业务宣传。要严格按照省、市局要求，张贴宣传海报、书写墙体广告、悬挂横幅等，不断扩大邮储在农村的影响力，形成强大的宣传攻势，确保余额增长。

5、注重电子汇兑及其新业务营销方式，在稳定大客户的同时，开发集团用户，扩大市场占有率；做好2小时汇款、实时汇款、回执卡、西联汇款等业务的宣传解释工作。

6、加强邮政代理保险宣传力度，借“邮保通”系统上线的契机向用户大力宣传，提高邮政代理保险知名度。要严格按照市局要求，必须确保“邮保通”全部上机运作，出单率达100%。通过邮政柜台出单，增加企业收益；积极加强与人寿、泰康、太平洋等保险公司的联系，搞好营销策划和业务、营销人员培训工作；开展形式多样营销竞赛活动，落实奖励办法，确保全年保费目标的完成。

——加快物流业务发展近年来，国家、省市局对邮政物流工作十分重视，提出了：邮政要发展必须不断创新，寻找新的增长点，而抢抓机遇发展现代物流业务是邮政传统产业的战略转移，是邮政自身发展的需要，也是使邮政继续保持持续、健康、快速发展的长远战略选择，对于新时期邮政的发展具有重要而深远的意义。因此，我们要加强紧迫感，转变观念，抢抓机遇，加快实施，努力把邮政物流发展成为骨干和龙头业务。

1、开拓思路，整合资源。坚持以项目带渠道的原则，形成多层次、多批次的干线分销运输网络格局。在城区，大力发展邮政有经验、有优势、有能力、投入少、效益好的同城配送业务，把物流与社区服务、城市投递、大客户开发有机地结合起来；在条件具备的情况下，利用农村支局、代办点的有利优势，形成配送加分销的物流业务服务平台。把农村邮政代办点发展成为农资销售点，把农村支局发展成为农资配送中心，将农药、农肥和种子的配送业务作为邮物流工作的重点。

2、加强沟通，扩大宣传。积极创造有利于物流分销业务发展的外部环境。通过多种形式的宣传，在支局、邮政所设点召开为代办人员农资产品推介会，努力提高从业人员的农技知识和营销技巧，让更多的农民了解和接受邮政农资分销配送渠道的服务以及所经营的农资产品特性。广泛宣传邮政开办分销业务的优势、意义、效果，力求营造良好的社会舆论环境。

3、强化管理，完善服务。坚持维系邮政物流分销业务的市场信誉，以求保证质量、规范运作、降低风险。在服务上狠下工夫，从抓服务开始，以服务取胜，以服务打造品牌，服务一个客户，就要让一个客户满意。

——健康发展集邮业务：今年下半年是邮品开发、使用的高峰，所以要抓住机遇，寻找新的增长点是集邮业务的突破口。我们要精心策划,认真做好 2005年重大题材邮票的发行和经营。积极稳妥开发邮品,促进集邮业务的发展。开发集邮精品，选择特色的题材，挖掘丰富资源，充分利用重大节日、重大纪念活动，重大文艺等开发制作系列邮品。注重研究市场，紧紧抓住商机，借“机”做文章，拓宽集邮市场，为集邮业务收入创造新的财源。下一步将由局领导挂帅，项目小组成员牵头，重点针对形象册和个性化邮票的邮品开发，市场部负责收集信息，制定方案。企业形象年册开发完成1300册以上，个性化邮票开发完成7000版以上。二是要认真做好2006年新邮预订工作，为明年发展打下基础。——积极发展报刊发行业务：

1、提高认识，加强领导。发行是邮政的传统业务和品牌业务，要提高全员对发行业务的认识，做大发行规模，提高报刊业务的市场占有率。

2、扩大宣传，改善服务。利用一切可利用的信息载体，做好2006报刊大收订的宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。改善服务，一是搞好收订服务，二是加快报刊传递时限的管理，三是提高投递服务质量，通过优质的事前、事中、事后服务，赢得用户。

3、制定措施，灵活营销。用好用活省、市局酬金政策，充分利用行业优势，采取集订分送、代收代投等灵活多样的方式，共同做好行业报刊的收订工作；制定细致周到的营销服务措施，加强对中高档居民社区和物管部门、校园等重点单位的市场开发力度；强化措施，抓好教育、教辅类报刊的收订工作，其中教育、教辅类报刊应作为发展校园订户和个人订户的主要品种；突出抓好非邮发畅销报刊的收订工作；精心组织，努力启动科技和卫生保健类报刊的收订工作；向农村订户推荐与农村政策、农业产业相关的实用型报刊和文化生活类、科普知识类报刊，引导农民自费订阅报刊，着力开发和培育农村报刊市场；做好买断包销报刊的发行工作，买断包销是一项指令性计划，必须无条件全面完成。一要突出抓好2006年报刊大收订工作，尤其是当报刊的收订。提前着手研究收订工作的思路和方法，制定报刊大收订实施方案，落实分工，根据实际情况，提前下达报刊计划任务，组织人员积极与各大单位联系，上门揽收，要切实履行“天天都是收订日”的服务承诺，充分方便客户订阅。二要重点发展城市报刊订阅市场，大力拓展自费订阅市场，重点瞄准企业、机关、学校、社区等目标市场，开展个性化服务，上门服务，提升服务水平。三要积极拓展图书、教辅类书刊发行市场，培育新的业务增长点，实现图书和教材发行的新突破；四是要做好精品畅销非邮发报刊工作，抢占市场占有率；五是要按照省对报刊零售亭管理的总体要求，落实报刊亭的升级改造，做到规范化管理，提升和拓展报刊亭服务功能，提高零售网点的经济效益。——大力发展代理类业务：做大代办电信类业务，做好代办电信IP公话和代收话费业务，开发“电信邮资明信片电话卡”业务,配合省、市局落实好“汇款短信通知”、“特快短信通知”等邮政信息类业务的开办和发展;进一步做大代售体彩、代收油费等业务的规模;代征国税业务要利用小规模企业纳税人的申报工作交由邮政营业窗口代理之际，把代收税费工作做大做强：一是要认真做好单证的管理，建立空白税票请领登记簿，并进行逐笔登记；二是做好资金的管理，建立日报表制度，逐日分税种作帐；三是加强服务工作，在正常情况下，每笔税款收取不得超过4分钟。要改变过去工作中存在的服务态度差、管理不到位、不落实现象。启动代征地税、代收烟草、代收电费、收代电视收视费等业务。

三、坚持强化管理重实效，提高邮政经济运行质量

1、加强邮储资金安全管理。及时组织修订、完善储蓄管理的内控制度，并下发给储蓄从业人员执行，做到有章可循；积极加强对储蓄管理人员和从业人员的金融法规、理论及业务技能的教育、教育，促使储蓄从业者在执行内控制度上更加严格、规范，以适应邮政储蓄业务发展和改革的需要。

2、进一步完善内部稽核机构，落实内控制度建设和执行情况的检查、督促工作，加大对机构和人员问责和处罚力度。逐步建立优良内控环境，努力提高金融管理能力和内部控制制度执行能力。结合“案件防范年”活动开展，组织邮储管理部门抓好辖内邮储机构、人员对各项同控规章制度的学习、检查、落实，切实做好案件防范工作，确保无案件、事故发生，促进依法合规经营，促进业务健康稳步发展。

3、加强“人、财、物”的管理：加强人员管理，以人为本，发挥人的潜力、特长和优点，激励人的智慧，发挥人的主动性、创造性：一是管理者所起的作用，分别是76%，职工25%；二是对员工和委代办的人性化管理；加强财务管理，严格遵守各项财经制度和财经纪律，严格收入的稽核，堵塞收入漏洞，提高收入质量，挤干收入中的水份，为企业创造更大的价值；加强物质管理，特别是对用品用具的管理，不能花不该花的钱绝对不用，杜绝浪费现象，把企业当自己的家，人人爱护，人人节约。

4、提高员工素质，营造“学习型”企业氛围。为适应发展的需要,上半年开展的培训活动，收到了一定的效果，下半年还将开展员工业余教育、业务技术练功、业务培训、工作经验交流、读书自学等活动，将邮政知识和实际操作考试相结合，使员工的整体素质有进一步的提高，并形成良好的学习氛围。通过开展这些活动，促使员工成才，促进队伍整体素质的提高，增强企业核心竞争力。

5、加强安全生产，防止事故案件发生。一是要提高认识，加强领导，落实安全生产责任制，完善防范设施，健全规章制度，重点加强以资金安全、消防安全、交通安全、邮件收寄、枪支弹药安全为工作重点，着力抓好安全制度的贯彻落实，机构职责的落实，预防措施的落实、检查和隐患整改的落实，并做好安全预案的制订和演练，杜绝重特大安全事故和案件的发生。做好汛期和高温期间的通信工作，确保万无一失。二是要严格机构签退制度，下班关机要养成习惯，就像关门一样离开；三是加强密码管理，严格制度规定，要有规定，不能讲方便自我为理由。

四、坚持改善服务树品牌，树立邮政服务新形象

1、巩固“提高服务质量，让用户满意”专项活动成果，在继续抓好“四杜绝”、“一遏制”、打击“两低一跨”工作的基础上，进一步贯彻“十五条禁令”，注重思想教育，落实规章制度。

2、强化内部管理，加强对质量管理、岗位履职情况的监督检查，真正实现“一杜绝、二严禁、三减少、四达标”的目标。

3、提高服务质量，强化员工窗口和对外服务标准化的要求，树立“主动服务”、“上门服务”意识；严格上班时间着装，穿标志服、佩带工号牌；使用文明规范用语、耐心为用户解答疑问，认真履行告知义务，办理业务及时准确，努力做到让用户满意。