市国土局党建工作汇报(精选4篇)
市国土局党建工作汇报 篇1
各位领导、各位同志:
一年来,我局把党建工作摆上首要日程,紧紧依靠市级机关党委和局党组的领导支持,创新思路,强化措施,全面履行各项职责,促进了机关党建工作的深入开展,2010年市国土局党建工作汇报。我们主要抓了三个方面的工作:
一、抓组织领导,健全完善党建工作机制
抓好机关党建工作,加强组织领导是关键。我们一是积极争取市级机关党委的指导支持。认真学习贯彻市级机关党委的一系列会议和文件精神,对工作中的情况和问题及时请示汇报,有力地促进了各项工作的顺利开展。二是积极争取局党组对机关党建工作的重视和支持。局党组把机关党建工作摆上工作的重要日程,对市级机关党委部署的机关党建工作任务,全部列入局党组会的讨论议题,及时研究部署,保证了对党建工作组织领导的全面到位。三是健全完善党建工作制度。根据市级机关党委2009年工作要点的有关要求,制订了2009年机关党建工作学习计划,制定和完善了《党建工作责任制》、《党风廉政建设责任制》等党建工作制度,建立了局党组书记负总责,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的机关党建工作责任制,使局机关党建工作步入了制度化、规范化的轨道。
二、抓载体建设,不断提高党员整体素质
党建工作必须与业务工作有机结合起来,才能做到相互促进、共同提高。为此,我们把建设“学习型、服务型、创新型”机关作为党建工作与业务工作的结合点和有效载体,不断强化措施,狠抓落实。一是以建设“学习型”机关为抓手,搞好党员干部队伍的理论武装。2009年,面对国土资源管理工作的新形势、新任务,我局坚持以学习教育为先导,开展了践行科学发展观教育活动、成立了学习领导小组,拟定了践行科学发展观教育活动实施方案,在局域网设立了学习实践科学发展观活动园地,开展了学习心得交流活动。年初与南京农业大学公共管理学院举办“国土资源知识业务培训”活动,举办“每月一讲”系列讲座,邀请有关专家讲授国土资源业务知识、法律知识和预防职务犯罪知识,工作汇报《2010年市国土局党建工作汇报》。8-10月份开办了全市基层国土资源管理干部培训班,全年支部组织学习12次,召开党员大会12次,组织警示教育12次,召开民主生活会2次,开展党员上党课4次。通过广泛深入的学习,机关党员干部普遍树立起了终身学习、自主创新的理念。二是大力推进工作创新,建设“创新型”机关。建立健全了政务公开、集体会审、窗口办文、服务承诺等制度措施,逐步建立起了规范高效的行政管理体制,提高了工作质量和效率。紧紧围绕服务于全市经济社会发展大局,创新管理方式和服务手段,有力促进了国土资源工作的开展。三是着力打造服务品牌,建设“服务型”机关。根据国土资源工作的形势和特点,按照“服务中心,服务大局,保护资源,保障发展”的功能定位,提出了创建“资源有限,服务无限”服务品牌的工作理念,拓宽了服务领域,提高了服务质量,为全市经济社会又好又快发展提供了国土资源保障。
三、抓作风建设,充分体现党的先进性
机关党员的作风状况,是衡量党员是否具有先进性的重要标尺。加强机关党的作风建设,是体现党的先进性的必要手段。一是积极推行“一岗双责三服务”和党员双素质报告登记制度,推进党员干部讲大局,守纪律,比学习,比工作,较好地发挥了先锋模范作用。二是发挥党的基层组织工作优势,开展形式多样的活动,如爱心捐助,扶贫帮困送温暖,激发了工作热情,促进了机关作风建设。三是强化内部监督,抓好纠风整改。加强了机关管理考核和系统目标管理考核,开展了党风廉政建设责任制考核和民主评议党员活动。日常采取明察暗访、调度、检查等多种方式,对机关行政效能强化监督,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及“吃拿卡要”现象的发生。
各位领导、各位同志,09年我局党建工作虽然取得了一些成绩,但我们也清楚地看到与先进单位和上级要求还有一定距离,我们将以此次会议精神为契机,积极探索实践,坚持科学发展不动摇,改革创新不让步,迎难而上,苦干实干,齐心协力,不断提高党建工作水平,不断树立国土资源部门良好社会形象,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
市国土局党建工作汇报 篇2
市政府:
实施和推行电子政务,是深化行政体制改革的一项重要举措,是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来,我局高度重视国土资源电子政务建设,在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,加强组织领导,明确目标任务,配备专业人员,加大资金技术投入,并与实际应用紧密结合,本着以建设带动应用,以应用促进发展的原则,全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下:
一、电子政务建设情况 ㈠明确整体建设框架和建设思路
我局电子政务建设始于20**年,为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作,经过充分调研,多方论证,我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》,从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证,并被评为一等奖。该方案的制定和实施,明确了今后5~**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务,基础先行,突出重点,为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。㈡全面建成全市国土资源信息网络
网络工程是信息化建设的基础,XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体,也是上与省厅、下与各县(市)进行信息交换和资源共享的平台,是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县(市)、区基础网络建设,完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》,启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前,我局已建成了含有一个中心机房,5个分支配线间,487个信息点的局域网,实现了广域网的连接,并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网,按照省厅要求建成了视频会议系统,并成功召开了10余次视频会议,收到了良好的效果。至20**年4月止,各县(市)区国土资源局(分局)也全部建立了局域网,市局与县(市)、区局采用专线连接,初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。㈢完成数据中心和基础数据库建设
我局和各县(市)、区国土资源局已全部建立了数据中心,市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图,结合外业地面测量,对市区326平方公里进行土地利用和权属调查,20**年按照城乡一体化建设的要求,建设全市城乡一体化地籍数据库,到20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中,充分利用现代信息技术,采用3s技术,通过多源数据集成,实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前,已建成覆盖市区326平方公里,主城区1:500,其他地区1:1000的数字地籍。市辖各县(市)土地利用数据精度为1:1万,城镇地籍数据精度为1:500或1:1000的数据库也相继完成。现在,土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年,城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定,达到国内领先水平,荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前,我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。㈣网站建设日趋完善
国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门,我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手,作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起,始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面,通过网站这种最广泛、最迅速的手段,将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传,把国土部门应该办什么事、怎样办事,告诉老百姓;另一方面,通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前,让群众来监督,让基层来监督,让人民群众对我们的工作进行评判,这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。
XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分,也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前,徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块,每天有大量的信息在网上公布,对国土资源管理工作的宣传,方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在,XX市国土资源网已成为社会高度关注的政府网站之一,在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中,获得第2名,为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。
㈤以发证自动化为突破口,逐步推行办公自动化
在电子政务建设过程中,我局始终强调建设的目的在于应用,而不是束之高阁。只有应用的好,才能促进工作,才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则,从与老百姓联系最密切,群众最关心的土地登记着手,开始推行土地登记办公自动化,极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日,缩短到现在的10个工作日和7个工作日,直到部分土地登记发证的当天可取,单位办证缩短到15个工作日,大大地缩短了办证时间,现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证,我局网站还开展了网上办证业务,这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分,群众足不出户就可以在网上申请办证,开辟了土地登记的新渠道。20**年,在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上,我局着手开发国土资源电子政务系统。首先,我局组织专门人员成立业务流程梳理小组,对我局业务进行了全面梳理,共梳理业务83项,编制了《XX市国土资源局内部业务流程》,基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”,为电子政务系统的开发打下了基础。为配合电子政务系统运行,20**年3月起,我局对办公楼三楼进行了改造,建成了XX市国土资源电子政务大厅,并于6月25日正式使用,电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理,初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”;同时,我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境,电子政务的实施,也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底,电子政务大厅共受理业务达1200余件(不包括土地登记)。㈥引进人才,加强培训,全面提高职工素质
信息化的每一个环节,科技含量都很高,一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年,我局通过市人事局,按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时,通过依托高校、采用项目合作等形式,逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍,形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前,我局从事信息化建设的专业技术人员19人,全部是本科以上学历,其中博士研究生2人,硕士研究生7名。
随着信息化建设的不断发展,国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出,国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训,使大家在计算机应用技术上得到了系统的学习,并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上,又对县(市)、区和局内有关人员,进行了为期10天的sqlserver数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求,认真把关,总计53人参加培训,42人通过了结业考试,成绩合格率80%,达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月,举办了县(市)信息化技术人员电子政务培训班。通过培训,全局干部职工信息化应用水平大幅度提高,在计算机专业技能方面又有了新的突破。市政府:
实施和推行电子政务,是深化行政体制改革的一项重要举措,是促进依法行政和实施政务公开的重要途径。近几年来,我局高度重视国土资源电子政务建设,在市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,加强组织领导,明确目标任务,配备专业人员,加大资金技术投入,并与实际应用紧密结合,本着以建设带动应用,以应用促进发展的原则,全面推进国土资源电子政务建设。现将我局电子政务建设工作汇报如下:
一、电子政务建设情况 ㈠明确整体建设框架和建设思路
我局电子政务建设始于20**年,为全面统筹和规范我市国土资源信息化工作,经过充分调研,多方论证,我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》,从宏观和长远的角度为我局信息化建设的发展描绘了一幅蓝图。该方案第一批通过省国土资源厅组织的专家论证,并被评为一等奖。该方案的制定和实施,明确了今后5~**年内我市国土资源信息化工作的目标和任务,基础先行,突出重点,为指导全市各级国土资源信息化建设提供了依据。㈡全面建成全市国土资源信息网络
网络工程是信息化建设的基础,XX市国土资源信息网络是XX市国土资源信息系统运行的载体,也是上与省厅、下与各县(市)进行信息交换和资源共享的平台,是各种信息内部流动和外部输出的通道。我局于20**年建立了自己的计算机信息网络。20**年加快了县(市)、区基础网络建设,完成了《XX市市县国土资源信息网络建设方案》,启动了县级国土资源网络中心、数据中心、电子政务中心建设工程。目前,我局已建成了含有一个中心机房,5个分支配线间,487个信息点的局域网,实现了广域网的连接,并按省厅要求实现了内、外网的物理隔离。20**年3月开通了省市国土资源信息网络主干网,按照省厅要求建成了视频会议系统,并成功召开了10余次视频会议,收到了良好的效果。至20**年4月止,各县(市)区国土资源局(分局)也全部建立了局域网,市局与县(市)、区局采用专线连接,初步建成了一套互联互通、资源共享的网络体系。㈢完成数据中心和基础数据库建设
我局和各县(市)、区国土资源局已全部建立了数据中心,市局数据处理和数据存储中心面积达400多平方米。我局于20**年开始利用大比例尺地形图、遥感影像图,结合外业地面测量,对市区326平方公里进行土地利用和权属调查,20**年按照城乡一体化建设的要求,建设全市城乡一体化地籍数据库,到20**年5月系统建设完成并投入运行。在城乡一体化地籍信息系统建设中,充分利用现代信息技术,采用3s技术,通过多源数据集成,实现了城乡一体化地籍信息数据库建设及动态更新。目前,已建成覆盖市区326平方公里,主城区1:500,其他地区1:1000的数字地籍。市辖各县(市)土地利用数据精度为1:1万,城镇地籍数据精度为1:500或1:1000的数据库也相继完成。现在,土地利用现状数据库已全部覆盖全市11258平方公里。20**年,城乡一体化地籍信息系统通过国土资源部组织的科技成果鉴定,达到国内领先水平,荣获中国优秀地理信息系统应用工程金奖。目前,我局正积极开展土地利用规划、矿产资源规划、基本农田数据库的建设。投资3600万元的市区基础测绘及地理信息系统建设项目目前正在实施。㈣网站建设日趋完善
国土资源部门是一个与人民群众生活息息相关的重要部门,我们把网站建设作为转变政府职能、改进服务质量、联系社会群众的抓手,作为全面推进信息化建设的突破口。我局网站于20**年开通之日起,始终坚持以信息技术为手段促进行政过程透明化、行政结果公开化、加强社会服务、接受群众监督。一方面,通过网站这种最广泛、最迅速的手段,将人民群众所关心的国土资源法律、法规、方针和政策在网站进行宣传,把国土部门应该办什么事、怎样办事,告诉老百姓;另一方面,通过国土资源门户网站将所有事项全部推到大众面前,让群众来监督,让基层来监督,让人民群众对我们的工作进行评判,这样才能真正提高我们服务群众的自觉性。
XX市国土资源网站作为“中国徐州”政府门户网站的重要组成部分,也是徐州国土资源部门面向社会的服务“窗口”。目前,徐州国土资源网站紧紧围绕“便民利民、服务社会”的宗旨已形成了政务公开、网上办事、咨询投诉、政策法规、行业动态、土地市场、党政建设等几大板块,每天有大量的信息在网上公布,对国土资源管理工作的宣传,方便群众办事等方面起到了较好地宣传作用。现在,XX市国土资源网已成为社会高度关注的政府网站之一,在20**年市委宣传部、市发改委联合举办的市级机关、事业单位十佳网站评比中,获得第2名,为我市国土资源“阳光行政”争得了荣誉。
㈤以发证自动化为突破口,逐步推行办公自动化
在电子政务建设过程中,我局始终强调建设的目的在于应用,而不是束之高阁。只有应用的好,才能促进工作,才能获得不竭的建设动力。20**年起我局本着急用先行的原则,从与老百姓联系最密切,群众最关心的土地登记着手,开始推行土地登记办公自动化,极大地提高了工作效率。个人办证时间由原来的45个工作日,缩短到现在的10个工作日和7个工作日,直到部分土地登记发证的当天可取,单位办证缩短到15个工作日,大大地缩短了办证时间,现在每年通过土地登记发证系统办理土地证达6万多本。为进一步方便群众办证,我局网站还开展了网上办证业务,这也是“虚拟电子政务大厅”的重要组成部分,群众足不出户就可以在网上申请办证,开辟了土地登记的新渠道。20**年,在土地登记系统成功运行两年并取得明显效果的基础上,我局着手开发国土资源电子政务系统。首先,我局组织专门人员成立业务流程梳理小组,对我局业务进行了全面梳理,共梳理业务83项,编制了《XX市国土资源局内部业务流程》,基本对全局业务做倒了“职责清、情况明、流程畅”,为电子政务系统的开发打下了基础。为配合电子政务系统运行,20**年3月起,我局对办公楼三楼进行了改造,建成了XX市国土资源电子政务大厅,并于6月25日正式使用,电子政务系统也开始正式投入运行。所有83项业务和土地登记业务都在大厅统一受理,初步实现了电子政务要求的“统一接件、接办分离、限时办结、封闭运作”;同时,我局尽力为群众提供规范有序、优美舒适的办事环境,电子政务的实施,也对全局上下服务态度、履行职责、依法行政、廉洁自律等方面的改善和提高起到了明显的作用。截止到9月底,电子政务大厅共受理业务达1200余件(不包括土地登记)。㈥引进人才,加强培训,全面提高职工素质
信息化的每一个环节,科技含量都很高,一支高素质的信息技术队伍是信息化建设的基础。20**年,我局通过市人事局,按照笔试、面试、实践等严格程序面向社会公开招录了13名信息化专业技术人员。同时,通过依托高校、采用项目合作等形式,逐步建立了配合默契的“编外”专家队伍,形成了一套可靠、完备的技术支持体系。目前,我局从事信息化建设的专业技术人员19人,全部是本科以上学历,其中博士研究生2人,硕士研究生7名。
随着信息化建设的不断发展,国土资源干部职工素质与信息化建设的发展速度之间的矛盾日益突出,国土资源信息化建设正面临着迫切的人才培养问题。20**年我们有计划地组织了全局人员进行了计算机操作、电子政务知识培训,使大家在计算机应用技术上得到了系统的学习,并组织了全局45岁以下人员参加市人事局的计算机等级考试。20**年在计算机基础技能培训的基础上,又对县(市)、区和局内有关人员,进行了为期10天的sqlserver数据库和城乡一体化地籍信息系统培训工作。培训过程中严格要求,认真把关,总计53人参加培训,42人通过了结业考试,成绩合格率80%,达到了预期的效果。20**年又举办了“网络建设与管理”和“网站建设与管理”两期专业培训班。20**年8月,举办了县(市)信息化技术人员电子政务培训班。通过培训,全局干部职工信息化应用水平大幅度提高,在计算机专业技能方面又有了新的突破。
二、电子政务应用效果和社会影响
实践证明,加强电子政务建设,有利于建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,实现资源共享,提高行政效率,降低行政成本,提高服务质量;有利于接受社会监督,促进政务公开和廉政建设,提升部门整体形象。㈠工作效率明显提高 电子政务的实施,极大地提高了工作效率。我局在三楼电子政务大厅设立窗口统一接件,接办分离,封闭运作,每个业务都设定好了工作流程,所有工作人员在进入电子政务系统时都能清楚的看到自己当前要处理的工作,工作人员都可以在第一时间得到要处理工作的相关资料,这样节省了过去传递资料所花费的时间,电子政务系统的运行,改变了过去“w”型审批程序,已大部分实现了“∧”型审批程序,即业务由窗口受理后直接提交给处室经办人,再由下至上逐级审批,通过减少非审批性的流转环节,切实提高了工作效率。如:利用电子政务系统进行土地发证办理工作,办理时限由原来的45天,缩短到现在的10天、7天,有的实现了立等可取。现在通过发证系统平均每年发出土地证6万本左右,并且大大降低了办证的出错率。㈡办事公开透明,打造“阳光政务”
为推进依法行政和政务公开,我局全力推行电子政务系统,实现了阳光行政、程序行政。
在电子政务大厅,墙上有电子大屏幕进行政务公开。大厅内设有两台触摸查询屏。在填单区,存放有各种《办事指南》,指南上有查询电话及查询网址,依靠现代技术,实现了全方位的政务公开。
在具体办文过程中,窗口收文后发给服务对象一份《受理回执》,上面有查询电话,注明办理时限,一个口子进,一个口子出,到时就可以到窗口领取批文。一旦进入办事程序,涉及到哪个处室,能不能办,该怎么办,需要多少时间办好,系统中都明明白白。从领导到工作人员,办文都必须按设定程序办理,同意应有同意的理由,不同意也必须有不同意的依据。通过“窗口”办文,方便了群众办事,群众满意度明显提高。㈢对全局工作情况进行实时监督
在电子政务系统投入使用后,所有业务科室的工作都必须经过电子系统,这样局领导及监察人员可以很方便的从系统中了解到全局所有业务的办理情况,可以很容易的得到各项统计数字,方便的领导对全局的掌握,及监察部门对各业务工作的监察。㈣实施电子政务树立了我局良好形象
在局党组的正确领导下,随着我局信息化工作的不断深入,我局敢为人先,率先在城乡地籍一体化、网上办证等方面摸索了一套科学的管理方法,很快受到国内外专家、上级领导以及同行们的瞩目。20**年11月德国波鸿工业大学奥托、斯太林等三位教授就地籍信息系统建设项目来我局进行参观交流。20**年11月23日全国国土资源科技工作会议在我市召开,与会代表到我局参观城乡一体化系统。20**年4月国土资源部科学技术大会在北京召开,我局作为全国两家地级市局之一,受邀参加大会并作典型经验介绍。近几年来,先后有来自北京、湖北、湖南、山东、辽宁、新疆、云南、河北、安徽等10多个省(市)30多家单位、400多人次到我局参观学习,我局信息化工作受到同行们的肯定和赞扬。客人的来访,一方面树立了我局的良好形象,另一方面也从他们那里获得了诸多启发,受益颇多。
三、几点体会 通过近几年来国土资源电子政务工作实践,我们主要有以下几点体会: 一是抓好电子政务建设工作领导是关键。我局国土资源电子政务建设工作,之所以能取得较好成效,第一是各级领导带头应用信息化,起到了表率作用。第二是领导亲自抓。各级国土资源部门的主要领导都亲自担任信息化建设、电子政务建设领导小组组长,并认真抓落实,推进了全系统电子政务工作的深入开展。领导亲自抓,分解下达目标责任制,落实责任人,同时建立相应机构和工作班子,制定明确的工作职责,各部门密切配合,形成合力,使得工作取得了实效。二是发展思路明确。国土资源电子政务建设不能太保守,也不能太冒进,为统筹国土资源信息化建设,我局编制了《XX市国土资源信息化规划与信息化建设总体方案》,并从群众关心的土地登记工作入手,以应用促发展,在总结经验的基础上,逐步推进,保障电子政务工作有序开展。
三是充分发挥电子政务的“龙头”作用。信息化工作是一项专业性强的技术工作,通过推行电子政务,发挥电子政务的“龙头”作用,让信息化的成果在日常工作中发挥作用,让信息化与每个人密不可分,让每个人感受到信息化的便捷、高效,大家才能不断认同、关心支持信息化工作。
四是要大力营造良好的信息化氛围。信息化工作是一项全局性的工作,但它要改变人们固有的、习惯的工作模式,开始时会不可避免地会遇到一些阻力,除了领导的大力倡导之外,在系统开发过程中,要将信息化与业务工作的特点联系起来,开发研制切合实际工作的应用程序,切实解决工作中的难点,提高工作效率。信息化毕竟是现代社会的发展趋势,当使用者真正体会到信息化的优势时,工作已离不开信息化了,而且通过信息化建设有利于全方位了解全局的总体工作情况,有利于互相借鉴、互相监督。信息化一旦走上良性循环的轨道,有了信息化建设氛围,工作也顺了,成效也能得到充分体现。
市国土局党建工作汇报 篇3
根据省、市、区关于20**年民主评议政风行风工作的部署,按照区政府、纠风办《关于20**年天河区民主评议政风行风工作实施意见》(穗天纠办2009]1号)的要求,现将我局开展政风行风工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任,全面增强行评工作责任感。
为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导,我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,局党组书记、局长王月珍同志任组长,班子其他领导任小组成员;下设民主评议政风行风工作办公室,由纪检组长潘锦星同志兼任主任,各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成,负责承办行评的日常工作。
局党组要求12个被评议的重点单位,要切实重视2009年行评工作,科所长要亲自抓,认真结合本单位实际,进行全面安排部署,强调落实行评五项工作制:一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人,分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责,形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓,局主要领导亲自抓,各单位领导直接抓的工作格局;二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准,面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施:即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺;三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量,着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题;特别强调在行评期间,对服务对象的要求,严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的,及时办理或者告知有关事项;如不在首问责任人职责范围之内,也要求首问责任人热情接待,耐心解释,并给予指引和帮助;四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实,局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度,把督促检查贯穿行评工作的全过程,领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后,局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星,调研员王羽光,分别多次到登记交易中心等重点业务单位,找主要主要领导座谈,把工作部署与督促检查同步推进、有机集合,及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时,要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见,及时进行整理归类,明确责任人,实行限时督办制,做到整改工作有跟踪落实、能解决问题;五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理,与评优评先、责任奖惩等挂钩,对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决,对行评工作中反映出来的问题绝不护短,坚决纠正;对问题涉及到的责任人绝不迁就,坚决处理。
二、明确目标,点面结合,提高行评工作质量。一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》,明确我局2009年行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求;二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作,实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效,在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程;三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面,即在建立和落实纠风工作责任制方面,重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制;在转变工作作风和加强机关效能建设方面,重点要深化行政审批制度改革,优化业务流程,建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系;在加强对行政权力的监督方面,要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等;在维护人民群众利益方面,重点要开展优质服务,建立健全便民、利民服务措施,认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题;在增强工作执行力和履行职责方面,重点要坚持依法行政,建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制;在加强自身建设方面,重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育,健全监督体系和责任制度体系,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等;四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即,将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合,确保目标任务的完成;与“机关服务年活动”相结合,进一步树立行业新风正气;与学习实践活动整改工作相结合,进一步查找剖析问题,制定好整改措施;与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合,进一步提高创新意识,制定创新举措;与提高执行力建设活动相结合,进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。
三、做好动员部署,广泛宣传发动,着力营造行评氛围。5月31日,我局召开了行风评议动员大会,纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作,党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话,区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话;6月4日,组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议,学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示,就如何搞好行评工作局领导又进行了部署,提出了更为细化的工作要求和责任分工,使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工,做到人人知晓,人人参与。
同时,全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作,如,局行评办及时编制了行评墙报,结合机关服务年和纪律教育学习月活动,先后出了6期墙报,局办公室网站增设了政风行风评议网页,把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布,提供学习的平台;公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱,实行开门评议,接受群众监督,扩大宣传效果,及时向社会传递我们的行业动态。
四、突出特色,务求实效,全面开展自查自纠工作。行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作,我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度,通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠,找出问题和症结。自己的问题是什么?既要领导评,更要群众评,而没有自我批评的精神,根本的问题是解决不了的,为此,我们要求每个科、所,每个干部逐一进行深刻的自我剖析,撰写自查报告,全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界,广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见,利用窗口单位向社会发放征求意见表,针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱,公布了行评举报电话,等等,畅通各类渠道,收集、汇总方方面面的意见,共发出征求意见表1400多份,收回1289份,满意率为82.36%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日,我们先后召开两个座谈会,一是服务对象座谈会,广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见;二是召开局内部工作人员座谈会,查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务,组成三个调研组,由局领导带队,深入服务对象单位进行调研,主动深入基层,认真查找工作中存在的问题。根据省、市、区关于20**年民主评议政风行风工作的部署,按照区政府、纠风办《关于20**年天河区民主评议政风行风工作实施意见》(穗天纠办2009]1号)的要求,现将我局开展政风行风工作情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任,全面增强行评工作责任感。
为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导,我局成立了民主评议政风行风工作领导小组,局党组书记、局长王月珍同志任组长,班子其他领导任小组成员;下设民主评议政风行风工作办公室,由纪检组长潘锦星同志兼任主任,各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成,负责承办行评的日常工作。
局党组要求12个被评议的重点单位,要切实重视2009年行评工作,科所长要亲自抓,认真结合本单位实际,进行全面安排部署,强调落实行评五项工作制:一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人,分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责,形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓,局主要领导亲自抓,各单位领导直接抓的工作格局;二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准,面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施:即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺;三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量,着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题;特别强调在行评期间,对服务对象的要求,严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的,及时办理或者告知有关事项;如不在首问责任人职责范围之内,也要求首问责任人热情接待,耐心解释,并给予指引和帮助;四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实,局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度,把督促检查贯穿行评工作的全过程,领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后,局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星,调研员王羽光,分别多次到登记交易中心等重点业务单位,找主要主要领导座谈,把工作部署与督促检查同步推进、有机集合,及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时,要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见,及时进行整理归类,明确责任人,实行限时督办制,做到整改工作有跟踪落实、能解决问题;五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理,与评优评先、责任奖惩等挂钩,对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决,对行评工作中反映出来的问题绝不护短,坚决纠正;对问题涉及到的责任人绝不迁就,坚决处理。
二、明确目标,点面结合,提高行评工作质量。一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》,明确我局2009年行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求;二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作,实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效,在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破,在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展,全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程;三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面,即在建立和落实纠风工作责任制方面,重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制;在转变工作作风和加强机关效能建设方面,重点要深化行政审批制度改革,优化业务流程,建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系;在加强对行政权力的监督方面,要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等;在维护人民群众利益方面,重点要开展优质服务,建立健全便民、利民服务措施,认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题;在增强工作执行力和履行职责方面,重点要坚持依法行政,建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制;在加强自身建设方面,重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育,健全监督体系和责任制度体系,增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等;四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即,将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合,确保目标任务的完成;与“机关服务年活动”相结合,进一步树立行业新风正气;与学习实践活动整改工作相结合,进一步查找剖析问题,制定好整改措施;与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合,进一步提高创新意识,制定创新举措;与提高执行力建设活动相结合,进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。
三、做好动员部署,广泛宣传发动,着力营造行评氛围。5月31日,我局召开了行风评议动员大会,纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作,党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话,区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话;6月4日,组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议,学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示,就如何搞好行评工作局领导又进行了部署,提出了更为细化的工作要求和责任分工,使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工,做到人人知晓,人人参与。
同时,全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作,如,局行评办及时编制了行评墙报,结合机关服务年和纪律教育学习月活动,先后出了6期墙报,局办公室网站增设了政风行风评议网页,把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布,提供学习的平台;公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱,实行开门评议,接受群众监督,扩大宣传效果,及时向社会传递我们的行业动态。
四、突出特色,务求实效,全面开展自查自纠工作。行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作,我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度,通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠,找出问题和症结。自己的问题是什么?既要领导评,更要群众评,而没有自我批评的精神,根本的问题是解决不了的,为此,我们要求每个科、所,每个干部逐一进行深刻的自我剖析,撰写自查报告,全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界,广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见,利用窗口单位向社会发放征求意见表,针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱,公布了行评举报电话,等等,畅通各类渠道,收集、汇总方方面面的意见,共发出征求意见表1400多份,收回1289份,满意率为82.36%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日,我们先后召开两个座谈会,一是服务对象座谈会,广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见;二是召开局内部工作人员座谈会,查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务,组成三个调研组,由局领导带队,深入服务对象单位进行调研,主动深入基层,认真查找工作中存在的问题。
五、明确自查自纠内容,找准存在问题,坚持边查边改。
1、明确自查自纠内容。自查自纠工作坚持以“保护资源、保障发展、改善民生、服务群众”为主线,重点突出“六查六看”,即:一查纠风工作责任制的执行情况,看是否认真贯彻落实区委、区政府及市局党委部署的党风廉政建设和纠风工作目标任务,是否落实政风行风建设责任制,是否健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制。二查工作作风转变和机关效能建设情况,看是否规范工作人员行为,改进工作作风:是否大力推进行政审批制度改革,建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系;是否存在不认真履行法定职责、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、“中梗阻”等问题。三查政务公开情况,看是否公开办事程序、岗位职责、办事要求和收费标准;是否按规定公开群众关心关注的热点问题。四查执政为民,维护人民利益的情况,看是否建立健全便民利民措施;是否畅通信访投诉渠道,及时处理群众的投诉举报;是否采取措施带动好、引导好行业的发展。五查履行职责和增强工作执行力的情况,看是否依法行政,落实执法责任制;是否认真履行职责,及时完成各项工作任务;是否积极改革创新,解决群众关心的热点难点问题。六查自身建设情况,看是否落实教育监督各项工作;是否严格执行各项规章制度;是否开展岗位风险分析和防范工作,全面推进廉政建设。
2、抓好自评,找准存在的突出问题。坚持把集中查摆与重点突破相结合、自我查摆与开门纳谏相结合、查摆问题与整改相结合、落实整改与解决问题相结合、开展评议与促进工作相结合,通过自查自纠,着重从思想认识上深挖根源,坚持有什么问题应查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则,找准政风行风方面存在的突出问题,并结合工作实际找准解决对策,真正使民主评议的过程,成为广大干部职工正确认识自已、自我教育提高的过程。在自查自纠工作阶段,局行评办多次进行明查暗访,深入窗口单位和被评议的重点部门进行检查评议,发现问题,及时督促指导整改。
3、立足解决问题,坚持边查边改。7月17日,《南方日报》、《广州日报》、南方电视、广东电视新闻等新闻媒体报道了我们天河区房地产登记交易中心。主要提到两个方面的问题:一是近期有群众炒号的问题。二是交易大厅人多比较忙乱的问题。对此,我们举一反三,认真核实,积极整改。
(一)关于近期有群众炒号的问题。一直以来,我们一贯派发号纸采取“一证一号”的做法,就是服务对象取号时,我们把房地产证号登记在服务对象的号纸上,服务对象凭着号纸到二楼受理大厅办理相关业务,窗口工作人员要核实“一证一号”的情况后才能受理业务,才能办理。从我们自身角度来讲,不存在炒号的问题,也不允许涂改证号的问题。
(二)关于交易大厅比较忙乱的问题。我区房地产交易中心是全区最大的对外服务窗口单位,所承担的房地产登记业务占全市的四分之一左右,无论是交易总量,还是二手房价格,均居广州市前列,每天交易登记有约300至400宗,特别是今年7月以来,由于天河区二手房交易市场日益火爆,日交易量骤然增加了近30%,交易大厅内人声鼎沸。另外,由于广州市国土房管局对全市房地产登记交易系统进行升级切换,在房地产登记交易新旧系统处于交替之间,由于新系统调试期间不稳定和运行速度较慢,业务受理承载量受到了一定限制,为了保证群众正常办理业务。当时采取了大约一个星期临时限号作为临时性的应急措施,解决与系统相匹配的问题。此时正好碰上近期成交量大增,个别办事群众对我们的工作不理解,并提出了批评。
针对新闻媒体和群众提出的问题,我们十分重视,我们采取了以下措施:
一是采取不限号措施,在工作时间,凡是符合交易登记条件,就是到了下班时间也必须收件。
二是增派工作人员,中心新招录了37名工作人员,经过培训后提前下放到窗口岗位,跟班工作,同时进抽调行政管理人员深入一线窗口协助办理相关业务。
三是对“中介”来办事的,采取批量的做法,凡是3宗以上,10宗以下案件来办理批量案受理的,在第二天发出受理回执。
四是增设对外窗口和配备电脑、打印机等办事设备,确保群众前来办事业务运转正常。派号机原来两台,增加到三台,派号人员原来有3名,现增加到5名。现每天早上排队取号的群众基本在半小时内可疏散完。
五是积极协调市房地产交易中心,抓紧对房地产登记交易系统进行升级调试,尽快解决系统运转中存在的问题。
六是迅速协商银行、税务等单位,要求增派人员问税、收费,确保各个环节、各项工作同步运行,加快办证速度。
七是暂时取消员工休假,全体员工每天连续加班至晚上十时,全面克服业务办理高峰所遇到的种种困难,确保了各项业务在规定时间内按时完成。
八是加强对房地产交易登记的宣传,温馨提醒前来办事群众,不必起早排队取号,只要在办公时间内前来办理均可受理。
九是要求全体员工确实转变工作作风,牢固树立宗旨意识,热心为民办事,共产党员岗位要在工作中起先锋模范作用。
十是积极协调中介、银行、按揭公司,做好广泛宣传,召集他们召开座谈会,听取了各方意见,也请他们理解支持配合。
目前,房地产登记交易新系统的运行已相对稳定,业务办理效率显著提高,各环节逐步恢复正常,派号、收件、审理、缮发证等环节均能按时保质保量完成。天河区房地产登记交易中心在有关报纸、电台等新闻媒体中再次郑重承诺:对外业务工作时间内,群众来办理交易登记业务,受理量不受限制,随时来随时有号给群众,并保证按规定时限办结,坚持以“群众满意”作为工作目标,切实为群众提供高效优质的服务。
最近,《南方日报》、《广州日报》等新闻媒体先后对我们的应急措施和做法进行了跟踪报道。
六、通过行风评议,促进各项工作进程。
1、全面启动新一轮土地利用总体规划(2006—2020年)修编工作。通过修编做到经济社会发展规划、产业规划和城市规划无缝衔接,从而优化土地资源配置。目前已完成规划大纲的征求意见稿,正在征求区相关部门意见,待修改后上报市局。
2、扎实开展节约集约用地试点示范和“三旧”改造工作。成立了“天河区推进节约集约用地试点示范工作领导小组”,负责全区“三旧”改造工作的组织领导工作。拟定了《天河区推进节约集约用地试点示范工作实施方案》、《天河区推进节约集约用地试点示范工作分工方案》、《天河区推进“三旧”改造工作方案》,引导全区该项工作的开展。基本摸清了我区“三旧”基本情况,建立了三旧改造宗地档案。全区48个片区地块均已登记在册,已在电子地图、现状图和规划图上标注位置,同时重点开展柯木塱、渔沙坦、珠村和东圃二马路纳入“三旧”改造范围的前期准备工作。
3、积极协助办理项目用地报批,全面清理留用地落实及闲置用地情况。主动配合区水系办、区项目办办理我区河涌综合整治工程有关用地手续。完成20**年报批工作预申报,上报国务院案件4宗,省政府案件9宗,开展批后实施案件4宗,完成用地批准书延期初审26宗,收取征地管理费9.6万元。全面清理完成全区1992—20**年征地和落实留用地,涉及22个村改制公司,共上报征地面积34005亩,其中兑现留用地1252亩,未兑现留用地2324亩。建立闲置用地档案146宗,涉及面积316万平方米,认定闲置土地1宗,收取闲置费15万元。
4、抓紧推进第二次土地调查工作。目前,第二次土地调查已进入攻坚阶段,3月份完成区级汇总初检和数据库建设,4月份经市、省两级检查已提交国家土地调查办。城镇土地调查已基本完成全区114平方公里测区的外业测绘和土地分类调查,权属调查进入收尾阶段。
5、严肃查处各类违法用地,维护土地供应计划管理的权威性。全国第九次卫片我区共有监测图斑79个(85宗地),违法用地4宗,面积90.0亩(含耕地68.9亩),其中属省、市项目的违法用地3宗,面积87.0亩,属区级的违法用地1宗,面积3.0亩(无耕地),区级以下违法用地面积较第八次卫片检查下降了99.6%,占用耕地面积为o。
上半年巡查发现倒余泥等违法用地13宗,巡查发现率达90%以上。违法用地的立案查处工作已完成,对需要整改的违法用地,加大了督办力度,对部分市政工程的违法用地,已督促用地单位办理相关手续。通过建立切实可行的网络巡查制度,做到“四个及时”,把违法用地制止在萌芽状态(国家、省、市重点项目除外)。区委、区政府高度重视违法用地的整改工作,拨出专款,组织专业队伍进行复耕、复绿。
6、逐步完善土地管理信息系统。对去年录入的数据再次核查,并积极与区信息中心协调,准备对系统一期建设工程进行验收,二期建设工程的合同已初步通过,待修改后准备签订。系统二期建成后,不仅具备土地现状、变更、规划、建设用地批文等有关土地管理基本信息分析统计功能,而且相关业务流程均可网上作业,将逐步实现土地管理信息化。今年以来,利用该系统顺利完成准九次、九次、省四次卫片检查工作。目前该系统是全市较为先进的系统,吸引了多个兄弟区分局来参观学习。
7、依法依规依程序,高标准、高质量组织做好征地拆迁工作。地铁五号线天河区段10个站点、7个区间的征地拆迁,中山大道、华南植物园等污水管道工程施工的借地工作已全部完成;新光快速路、临江大道东延线、车陂南延线等亚运配套项目的征地拆迁正按时推进。共计完成征(借)地220884㎡,拆除房屋面积30178㎡,支付补偿款3.4亿元。
七、下一步的打算
市国土局党建工作汇报 篇4
料
市国土资源局党风廉政建设汇报材料
八师市国土资源局党风廉政建设情况汇报,八师市国土资源局党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕国土资源管理工作中心,服务大局,以贯彻落实党风廉政建设责任制、解决损害群众利益等突出问题为重点,加强制度建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善监督机制,党风廉政建设取得了新的进展,有力地促进了国土资源管
理工作稳步发展。在落实党风廉政建设责任制工作中,我们主要采取以下五点做法开展工作:
一、突出一个中心,强化廉政责任 局党组把党风廉政建设责任制的落实作为党建的中心工作来抓,通过深入学习实践科学发展观活动,班子牢固树立了科学发展的意识,制定发展措施,党组成员“立党为公,执政为民”的宗旨观念进一步加强,围绕党建抓全局的思想更加明确,把党风廉政始终作为党建的中心工作统一安排,统一部署,形成了层层抓廉政的工作体系,与业务工作一起部署,一起检查,一起考核,一起落实。推进惩治和预防腐败体系建设,大力开展廉洁执政教育,健全了反腐倡廉的自律机制。认真完善制度,落实了反腐倡廉的保障机制。全面强化监督,制定了反腐倡廉的制约机制。反腐倡廉工作得到了全面发展,党的建设得到了全面加强。较好的完成了上级赋予的各项工作。
一是计划到位。年初,为认真贯彻落实兵团国土资源工作会议精神,局党组及时召开师市国土资源管理工作会议,传达兵团国土资源管理工作会议精神布署工作计划。相继制发了《师市国土资源局党风廉政建设暨纠风工作计划》、《师市国土资源局惩防体系-工作规划实施方案》、《师市国土资源局党风廉政教育计划》等文件,使党风廉政建设各项工作按照计划规范有序推进。二是责任到位。局党组按照“一岗双责”抓党风廉政工作的要求,认真调整了党风廉政建设及纠风工作领导小组,将责任落实到个人,建立了岗位目标责任制。由党组书记对全系统党风廉政建设负总责,局领导班子成员对分管科室党风廉政建设负责,各分局长对本分局党风廉政建设负责。局党组书记与各分局和局机关各科室主要负责人分别签订了党风廉政建设责任书共35份,按照半年检查、年终考核验收的方法,确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
三是贯穿各项工作落实到位。为确保党风廉政工作贯穿于各项工作,从制定计划措施、签订岗位责任书到开展“双保行动”、工程建设领域专项治理、建设用地批后核查和清理小金库等各项专项治理工作,我们都把党风廉政建设与国土资源业务工作紧密结合起来,并按照一岗双责的要求,统一领导,党政一把手负总责。全年局党组共召开党组会研究反腐倡廉工作2次,局惩防体系建设领导小组开展工作6次,局务会研究反腐倡廉工作21项。师局年底从责任分解、责任考核、责任追究三个环节入手,对所属分局党风廉政建设工作进行检查考核,针对存在的问题提出整改意见,形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政责任体系。
二、加大两个力度,营造廉政氛围 加大宣传力度
1、坚持“四个带头”作用,强化中心组和领导干部理论及政策学习。进一步健全了以党组中心组学习为龙头,支部学习为基础,教育活动为载体,集中培训为重点,个人学习为主导的学习机制。健全学习计划,教育方案,考核制度。科室、分局领导带头制定计划、带头学习、带头研讨、带头执行制度。
2、坚持党政主要领导上党课制度。通过开展“三会一课”、“党员干部学习日”、上党课、专题研讨等形式组织党员干部对《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《领导干部廉洁从政若干规定》和《关于坚决制止公款出国旅游的通知》为主要内容的党纪条规等资料进行了系统的学习,内完成党员干部撰写字以上、党组成员撰写3000字以上的学习心得体会。
3、加强日常学习教育,做到自警自律。通过学习牛玉儒、任长霞、陈刚毅等先进模范人物的事迹,观看《大河》、《永不凋谢的巴山红叶-王瑛》、《公仆》、《蜕变的权力》等专题教育片,听服刑人员现身说法等形式,加强系统人员廉洁自
律意识教育。按照廉政准则的有关规定,进一步强化了对配偶、子女的管理教育,坚持重大事项报告和礼品登记制度,促进了领导干部廉洁从政,做到“为民、务实、清廉”。加大监管力度 根据兵团《关于建立健全兵团土地执法长效监管机制的通知》精神,师局制定了土地执法监管长效机制方案,确保最严格的土地管理制度落到实处。加强对土地批、供、用、补、查等环节的执法监管。认真做好信访监督工作。通过开通土地违法举报电话12336、国土资源网局长信箱,以及群众来信来访举报等,加强对本系统工作及人员的监督。,师局共处理群众来信来访举报件79起,已全部了结。
三、抓住三个重点,预防腐败行为
1、抓住对领导干部的监督管理。一是把廉政档案建设工作作为落实党内各项监督制度,促进领导干部廉洁从政的一项重要内容抓实抓好。初步建立了领导
干部廉政档案信息报送备案制度,对副处以上领导干部的收入进行了登记申报。目前,我局9名副处级以上干部全部建立了廉政档案,让领导干部“亮家底”、受监督和制约。二是抓好了节日期间领导干部廉洁自律工作。我局党组专门下发通知,明确五项要求,强化节日期间领导干部廉洁自律工作。第一,严禁收送现金、有价证券和支付凭证。第二,禁止以各种名义用公款相互宴请和进行高消费活动,加强公务用车管理,所有机关干部和职工必须严格执行车辆管理制度,严禁巧立名目向管理者或服务对象乱摊派、乱收费。第三,严禁借节日之机违反规定发放津贴、补贴,严禁以各种名义突击滥发钱物。第四,严禁参与赌博或搞迷信活动,领导干部要做到率先垂范。通过采取以上措施,广大干部职工都能做到自警自律,没有出现违法违规行为,确保国土资源系统的党员干部欢乐、祥和、廉洁的度过每一个节日。
2、抓住土地出让行为的监督。一是规范操作程序,严格依法办事。严格按照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》规定的程序和要求开展国有土地招标拍卖挂牌出让工作。二是实行集体决策。规定所有的土地出让方案都必须在局务会议研究后方可上报市人民政府审批,避免了审批工作的随意性和暗箱操作的现象的发生。三是加强保密工作。所有的招标拍卖挂牌底价都在招标拍卖挂牌活动前一天或一个小时确定,实行全程保密,包括底价、竞买人信息等,不准打听、不准泄露。
3、抓好行风政风建设。一是落实耕地保护和征地补偿,维护农牧民的切身利益。今年师与各团场签订了耕地保护考核目标责任书20份,团与连共签订了耕地保护考核目标责任书393份,全面落实了到300万亩耕地保有量的指标。二是加强政风行风评议工作。我们向机关工委、市检察院、财政局及街道办等单位聘请政风行风义务监督员7名,全年
召开了2次座谈会听取了监督员的意见和建议,共收集整理意见建议12条,通过查摆整改使存在问题逐步向管理规范化趋势发展。向社会、企业、街道等发放征求意见函,群众对本部门工作满意度达98%。三是落实政务公开制度,推进国土资源信息化建设。公开了政府规章、规范性文件以及与经济、社会和公共服务相关的其他文件;国土资源管理职能、岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限和办事结果;干部交流、人事变动、考核考评及其他重要事项等政务活动,今年我们在政府网站及各媒体公开各类信息1380条,内划拨、出让建设用地全部进行了挂牌公告。四是大力开展“行业文明示范窗口”建设。在分局开展“四个一”服务,即问一声好,让一个座,倒一杯水,给一个满意答复。进行岗位承诺,落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制。
四、把握四个环节,注重标本兼治
1、把握党员干部党性修养这一根本环
节,不断加强党性锻炼。通过认真组织学习总书记同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,使系统人员准确把握了十七届三次全会对反腐倡廉建设提出的新要求,深入学习实践科学发展观活动,开展了“学习讨论转观念、科学发展明得失、‘双保行动’聚共识”活动。通过学习系统内党员干部的宗旨意识,责任意识有所提高。
2、把握干部的选拔任用这一关键环节,对权力运行实行有效监督。一是加强科级干部任职前后的监督。要求科级以上领导每年必须在规定的范围内述职述廉一次,对新任的或新调整岗位的科级干部,严格履行干部考核、廉政鉴定、考核评议、任职前廉政谈话等程序。今年干部任职调整,共开展了59人次任前诫勉谈话,任期审计4次。二是加强“三重一大”的监督。凡是涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等都通过局党组会、局务会、局长办公会、进行集体讨论研究并做出
决定。同时,还邀请上级部门参加局党组召开的专题民主生活会,对我局民主生活会情况实行全程监督。
3、把握重点领域和关键环节改革,深化治本抓源头工作。一是通过加强对领导干部重点领域、重点环节、关键岗位的监督,规范了土地征用和使用权出让制度、建立健全了用地审批集体决策制度、土地储备制度、用地、征地程序审批制度、监督防范制度等规章制度。二是通过坚持会签会审、政务公开、简化内部审批程序为着力点,简政放权,提高保障能力,从程序上进一步完善了行政行为。三是通过规范土地使用权出让、开展土地使用权出让专项检查、批后核查、严格执行矿产资源分类管理和矿业权有偿取得制度等措施为突破口,从措施上进一步约束了行政行为。四是通过加强对领导班子成员从政行为的监督,加强对土地整理、征地赔偿项目的跟踪监督。
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