国土工作汇报

国土工作汇报（精选10篇）

国土工作汇报 篇1

高新国土分局

2010年第一季度工作情况汇报

一季度，我们在高新区管委会和市局的正确领导下，认真贯彻落实省、市国土资源工作会议精神，主要做了以下几个方面的工作：

一、做好省市国土资源工作会议的贯彻落实 省市先后召开国土资源工作会议后，我们十分重视，一是认真传达会议精神，贯彻落实市局的各项要求和规定，结合高新区的实际，明确了工作任务，制定下发了2010年工作要点。二是认真分解任务，落实耕地保护和基本农田保护面积，层层落实耕地保护目标责任。三是积极筹备召开六镇国土资源工作会议,安排各项工作。

二、认真做好土地例行督察整改和09年卫片核查工作

1、关于例行督查整改工作。我们及时成立了以党工委书记、管委会主任王琳为组长的高新区土地例行督察整改工作领导小组，开展了扎实的整改活动。本次例行督察反馈意见中提出我区存在非法批准供地、违法违规用地和土地市场管理违法违规三个方面的问题。我们安排专人，深入实地，进行了调查核实，并分情况进行了整改。

（一）关于非法批准供地问题。经核查，共涉及21宗用地，都属高新二期用地（渭滨区），均属一般耕地。目前14宗用地已经省政府批准，其余7宗正在组织报批。这些用地在未取得农用地转用和土地征收审批前高新区均没有与用地单位签订土地出让合同，也未供地。

具体处理措施：

1、元月23日发出通知，撤销21宗用地的项目入区建设合同。

2、对已经省政府批准的14宗用地，严格依法完善供地手续。

3、对未批已经查处结案的冠友蜂产品、德瑞有色金属制造、东风本田冠群4s店（2宗）、智邦石油（市国土资源局2008年6月已经查处）、福华汽贸4s店(市国土资源局2010年4月已经查处)6宗用地正在组织资料，尽快报批，审批后依法出让，签订土地出让合同，完善供地手续。

4、对未批也未查处的国核锆业1宗用地，元月23日发出停工通知书，交由市土地执法监察支队依法查处。并严肃追究两个项目联系人行政责任。

5、对相关责任人给予免职和行政记过处分。

（二）关于违法违规用地问题。主要表现为存在一定的未批先用情况。经核查，我区未批先用共涉及36宗，属高新二期（渭滨区）用地26宗，属高新三期（陈仓区）用地10宗,均属一般耕地。其中我区未供的为2宗（铁路技术学院和凤凰大桥用地）;属村集体三产用地，企业迁建的4宗(宝钛路边)；属河道临时道路，不占用耕地的1宗（大唐临时道路）；目前省政府已批准的为24宗，未批准的5宗。

具体处理措施：

1、对在建的银河消防、工业厂房、智邦石油、国核宝钛4个项目元月23日下发停工通知书，市土地执法监察支队组织力量，严肃查处，进行责任追究。

2、我区未协调供地的铁路技术学院和凤凰大桥2宗用地，移交原管辖区陈仓国土分局处理。

3、四宗村集体建设用地，总面积1.2904公顷，市土地执法监察支队已依法查处。

4、大唐临时道路用地，属河道临时道路，不占用耕地。高新区监督大唐在铁路专用线建成后恢复河道。

5、已经省政府批准的24宗用地，元月23日下发通知撤销废止项目入区建设合同。依法出让，签订土地出让合同，完善供地手续。

6、对未批已经查处结案的冠友蜂产品、东风本田冠群4s店、德瑞有色金属制造、智邦石油4宗用地（市国土资源局2008年6月已经查处），正在组织资料报批，报批后依法出让，签订土地出让合同，完善供地手续。

7、对相关责任人给予免职和行政记过处分。

（三）关于土地市场管理违法违规问题，经核查，我区存在土地低价出让和欠缴土地出让金问题的共涉及土地21宗。经核查，这21宗用地中，蒙牛乳业、中铁电气化、长岭纺电、富士特钛业、高技术创业服务中心5宗是2005年与高新区签订的招商引资合同约定的协议出让价，徳瑞、凌云运输公司、冠友蜂产品、宝钛集团、晨光电子、永固进口汽车、金盛工贸、冠群4s店（2宗）、天瑞汽车、华隆蜂业、阜丰生物、德汇工具、元亨石油、博兴科技15宗是2006年与高新区签订的招商引资合同约定的协议出让价，智邦石油1宗是2007年与高新区签订的招商引资合同约定的协议出让价。2005年和2006年签订的20宗入区项目建设合同均在2007年1月1日起执行的工业用地最低价标准之前。目前，省政府已审批16宗，其余徳瑞、冠友蜂产品、冠群4s店（2宗）、智邦石油5宗用地正在组织报批。

具体处理措施：

1、元月23日下发通知撤销废止管委会与企业签订的项目入区投资建设合同。

2、对已经省政府审批的凌云运输公司（蓝天汽车4s店）、蒙牛乳业、中铁电气化、宝钛集团、长岭纺电、晨光电子、永固汽车修理、天瑞汽车内饰、富士特钛业、华隆蜂业、高技术创业中心、阜丰生物、德汇工具、元亨石油、博兴科技、金盛工贸16宗用地，入区项目建设合同均在2007年1月1日起执行的工业用地最低价标准之前，由于07年以前这些项目所在地区的土地成本价为6.11万元，这些项目的协议出让价除蒙牛外均高于土地成本价，所以符合当时的土地出让政策，不存在补缴土地出让金的问题。低于土地成本价的蒙牛项目用地，督促企业按土地成本价补缴土地出让金。

3、对未批已经查处结案的冠友蜂产品、东风本田冠群4s店（2宗）、德瑞有色金属制造4宗用地（市国土资源局2008年6月已经查处），入区项目建设合同均在2007年1月1日起执行的工业用地最低价标准之前，由于07年以前这些项目所在地区的土地成本价是6.11万元，这些项目的协议出让价均高于土地成本价，所以符合当时的土地出让政策，不存在补缴土地出让金的问题。我们正在组织资料报批，报批后依法出让，签订土地出让合同，完善供地手续。

4、对未批在建的智邦石油项目，下发停建通知书后，交由市土地执法监察支队严肃查处，该拆除的拆除，该复垦的复垦，该罚款的罚款，该追究的追究。

5、对相关责任人给予免职和行政记过处分

我区涉及三大类问题，我们对5个项目发出了停工通知，对26个项目发出了撤销废止项目入区建设合同的通知，对未报批也未查处结案的6宗土地报市土地执法监察支队进行了严肃处理，该罚款的罚款，该没收的没收、该拆除的拆除。坚决按照反馈意见中要求的“既处理事又处理人的”原则严肃处理。我们已经对4人做了免职、5人做了行政记过处分，具体如下：对违法用地项目联系负责人投资促进局局长谭继军、国土分局副局长张东生、基础配套公司经理苗崑、八鱼镇党委书记曹禄林免去领导职务。对违法用地项目联系人纪均、汪洋、戴志超、冯延军、邓永攀5人行政记大过处分。对未批在建已做过查处的智邦石油项目拆除所有建筑物并进行复垦。社会各级对土地管理工作形成了共识，依法管理土地的社会氛围基本形成。

2、关于09年第十次卫片核查。高新区范围内第十次土地卫片执法检查共计36个图斑（35宗地）图斑面积948.3亩，核查面积974.06亩（含实地伪变化图斑），新增建设用地957.96亩。合法7个图斑（7宗地）面积282.19亩，实地伪变化为1个图斑（1宗地）16.1亩，违法面积占新增建设用地比例为70.5%。具体情况汇报如下：

1、高新区在原渭滨区马营镇、八鱼镇范围内共计5个图斑（4宗地），其中合法2个图斑（1宗地）面积76.2亩，违法3个图斑（3宗地）面积82.06亩，其中马营镇明星村达辉彩钢1个图斑4.96亩已由渭滨区国土资源分局查处；马营柘沟村养殖场1.5亩为原村庄基地上建设。

2、高新区在原陈仓区蟠溪镇、天王镇、钓渭镇、千河镇范围内共计31个图斑（31宗地），其中合法5个图斑，银河消防一个图斑41.49亩，高新三期道路3个图斑面积155.8亩，虢镇西环路1个图斑8.7亩；违法25个图斑，宝平高速为5个图斑面积为320.6亩、大唐铁路专线为4个图斑共计71.1亩，灾后重建项目为10个图斑面积154.13亩，06年西山援建项目1个面积1.1亩，底店村宅基地1个图斑面积6.8亩，底店村临时建筑3个图斑32.64亩，蟠溪镇废品收购站1个图斑7.34；实地伪变化为一个图斑（1宗地）面积16.1亩。

三、加大项目建设力度，推进服务工作顺利进行

1、凝心聚力、攻坚克难，努力完成西宝客专征地拆迁工作。

西宝客运专线在高新区范围内涉及5个镇，39个村,东西全长约35公里，征地面积2100余亩，临时用地近2000亩。元月25日，我区西宝客运专线征地拆迁动员会召开后，沿线5镇积极行动，先后完成了指界勘界、附着物清点登记、征地款项发放、青苗和附着物赔付款兑付等工作。目前，第一阶段工作钓渭、天王、磻溪、八鱼四镇的征地工作及青苗及果树等赔付清表工作基本结束。铁路用地除房屋和坟墓用地外全部交付铁路施工单位，赔付青苗及果树等附着物近700万元，交地1000亩左右，全线全面施工。第二阶段工作坟墓迁移和房屋的拆迁工作，测量登记已完成90%左右，坟墓已开始迁移，民房、企业、单位安置选址和补偿实算工作已经结束。在西宝客专征地拆迁过程中，我们认真做好施工环境保障，多次协调处理施工过程中存在的问题，在各个乡镇的积极配合以及我们认真细致的工作下，我们为西宝客专征地拆迁的工作打下了良好的基础，使西宝客专能够顺利进行有了可靠保障。

2、和谐组织，有效促进石油机械厂建设与南客站征地拆迁工作进行。

3月1日石油项目交接和3月3日南客站征地拆迁工作启动后，我们高新国土局主要负责技术组的相关工作。在石油项目已交的810亩地中，涉及砖厂、鸡厂、果树和苗圃，对拆迁户正在督促落实；对于给村上留用的产业用地已将相关手续上报市局审批；对于南客站15平方公里范围内的拆迁和附着物补偿问题，根据领导的要求，我们组织技术组近十名同志，及时联系逐个评估，专业预算人员花费四天时间进行现场调研、走访、座谈、沟通和讨论，同时起草了征地拆迁补偿标准和失地农民安置等方案；通过相关程序，我们联系了三家测绘公司，对范围内的征地拆迁进行勘界、勘丈、清点登记；为了配合搞好工业园的征地工作，我们已去下沟村进行附着物登记。

3、全面协调、努力完善，促使项目服务建设工作顺利进行

根据领导批示，就项目服务推进和服务方面主要做了以下工作：落实了山东阜丰二期建设中涉及范家村的二户拆迁，对爱迪生态园项目内的三户企业进行了附着物清点、登记；对瑞科公司、兴隆公司等进行的土地征用问题，与马营、八鱼镇联系，和温泉村、姬家店进行沟通，已经启动征地工作；稳妥处理了温泉村在宝钛路修建时的遗留问题；对中燃12路加气站项目和12路垃圾压缩站项目，与镇村多次协商，达成共识，可以进地施工，同时对排污管网涉及的非家居段的附着物进行了清点登记。

根据领导办公会定的几户企业，土地用途变更的安排，中介结构进行评估，作价按程序办理；在土地报批工作中，将二期9个企业的资料已经上报市局，进行土地预审；同麟游、太白联系，收购占补平衡指示，目标已经达到3亩，太白协商提供100亩；对管辖区内的6个乡镇土地复垦整理资源，目标已下发，通知进行调查摸底，如果资源充足，下一步，我们将组织复垦，以补充指标不足的问题。

四、加强党风廉政建设，强化监管职能

我局将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解落实党风廉政建设工作任务，签订了党风廉政目标责任书。同时，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。

第一季度我们主要做了以上四个方面的工作，但还存在一些问题，具体如下：

1、我区土地管理工作中，存在体制不顺、机构不全、人员不足、责权不清的问题

2、高新分局机构需进一步充实，人员需继续加强。

国土工作汇报 篇2

信访工作关系到上访人员的切身利益, 也关系到社会的稳定和发展, 就信访工作本身而言, 它是一项繁杂而具体的工作, 由于各种原因, 上访时有发生, 并且出现了一些“越级访”、“缠访”等不良苗头, 面对新形势下涌现的新情况、新问题, 如何做好国土信访工作是我们必须思考的问题。

1“越级访”、“缠访户”上访的原因

1.1 客观原因

“越级访”、“缠纺户”上访的问题大多是在特定时期累积的历史遗留问题, 一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现, 解决这些矛盾和问题是需要一定时间和过程的, 而群众要求解决问题的心情迫切, 这两者之间的矛盾, 是造成群众信访和集体上访、重复上访增多的重要原因之一。

1.2 主观原因

少数工作人员对群众的所提的问题政策宣传解释太少, 或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责, 以致“小事拖大, 大事拖炸”, 引发大规模群众上访。

2 如何做好国土信访工作的几点体会

2.1 加强学习, 掌握政策, 耐心细致地做好信访稳定工作

信访工作接触的上访人员比较多, 情况比较复杂, 涉及的行业和政策法规比较多, 因此, 要做好一名信访工作人员首先要加强学习掌握政策, 尽快进入角色。经常会有一些村民认为补偿标准过低, 对征地补偿问题有异议, 因而集体到省政府、北京越级上访, 针对这样的案件, 应就上访人员提出的问题做好细致的政策解答。从国家征地补偿制度改革的目的、意义以及标准制定的过程和代表们进行讲解做好政策宣传, 最终使上访人能够接受, 矛盾得已化解。

2.2 研究政策, 抓住心理, 是化解矛盾的最好办法

正确对待来访群众, 是我们做好信访工作的出发点和落脚点, 为民办好事办实事, 时刻牢记党的宗旨, 从尊重人、理解人、关心人的角度出发, 针对来访群众的思想认识和实际问题, 尽力多做解疑、释惑、顺意工作, 努力真正做到想群众所想, 急群众所急, 帮群众所需, 解群众所难, 实实在在为群众办实事办好事。那么在信访接待的实际工作中, 即要分析上访人的诉求也要了解上访人的心理想法, 真正抓住主要矛盾及时化解。在接待中要让上访人员看出我们的真心和无私的爱, 首先信访人员要在上访群众之间架起理解和沟通的桥梁, 边听取他们反应的问题, 边进行“诊断”, 做到既有耐心, 又不厌其烦;根据不同上访人员的心理想出接待的对策, 做到及时“治疗”, 对各类上访人员的情况要采取不同的方式, 对“哭闹型”的, 一杯热水, 一张笑脸, 充当“亲友团”;对“漫骂型”的, 要忍受, 充当“出气筒”;对“别有用心型”的据理力争, 维护党和政府的尊严, 要有势气。

2.3 加大调处力度, 少转办多承办, 是化解上访的最佳途径

接待上访时, 简单的将各县、区的上访案件开一个转办单就了事, 不深入了解提出解决问题的办法, 这不仅不会使上访人的矛盾得到化解, 反而会使上访人对各级政府的矛盾加大, 造成了大量人员越级上访, 给工作带来很多麻烦。对此的想法是, 信访部门要事先按照每个信访工作人员的专长分工负责, 从由原来的层层转办变为对口直接沟通处理, 减少了环节, 提高了效率, 让上访人也少走弯路。并和业务主管部门共同办理, 对于上访人提出的问题在政策上掌握不准的及时和行政主管部门业务科室共同研究拿出具体处理意见进行解答。加大调处力度, 成立信访调处室。

2.4 做好信访工作必须有清醒的认识和高度政治责任感

做信访工作代表党和政府与群众发生的信访关系, 是通过自身的工作, 维护党和政府在群众中的声誉, 维护人民群众的正当权益, 坚持党的利益同人民利益的一致性。各种新情况、亲问题、新矛盾不断涌现。要求我们注重语言修养, 文明行事;必须有较强的事业心和责任感。

2.5 做好信访必须要有较强的业务素质和应变能力

信访工作政策性比较强, 要求我们熟练掌握工作业务的同时, 还必须对突发事件迅速作出对策, 应付复杂多变的信访情况, 及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者, 引导教育群众依法、逐级、有序上访, 又要及时捕捉信访活动中反映出的问题, 掌握苗头性和倾向性的问题, 对群众信访提出的问题, 做出有理有据的答复, 让信访群众满意。

2.6 做信访工作必须树立群众观念

在工作中, 要有细心、耐心和同情心, 对待信访群众要满腔热情, 让上访群众正当合理的要求得到满足, 困难和问题得到及时妥善解决, 对于群众反映的问题要认真地处理, 力争件件有着落, 件件有回音, 而绝不能掉以轻心, 敷衍塞责, 这是做信访工作的职责和义务。

摘要：在新的历史时期, 如何发挥信访工作的作用, 及时处理人民群众关于国土资源方面来信、来访提出的问题, 对于进一步提升国土资源服务水平, 维护社会稳定, 更好地保障地方经济又好又快发展, 都具有特别重要的意义。结合实际, 针对如何做好国土信访工作进行了探讨。

国土工作汇报 篇3

关键词：孤山子；国土资源；管理工作

2012年孤山子国土资源管理工作在柳河县国土局的正确领导下，在镇党委、政府的帮助下，2012年突出抓好了以下四项工作任务：

1 严格按照国务院“基本农田五不准”要求保护好耕地

认真贯彻落实国土资源部、省国土厅、市县国土局的各项工作精神，认真履行职责，结合《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《吉林省土地管理条例》和中央关于进一步加强土地管理的有关规定及《关于保障农民宅基地管理的意见》等有关文件进行学习。加强基本农田监管力度，镇政府专门成立了耕地保护领导小组，与各村签订了基本农田保护责任书，基本农田落实到地块和农户。按要求认真进行土地利用总体规划修编的后期工作，及时完成（乡）镇土地利用总体修编。在规划修编工作中积极与乡、镇党委、政府汇报请示；与县局主管领导沟通；与规划科积极协调配合完成此项工作。认真完成县局对新增建设用地项目预审、建设用地现场踏查及征地等工作。按时上报各种数据，按政策履行好建设用地报批手续。积极协调上级部门为全镇招商引资做出贡献，全身心的投入到为我县成为吉林省东南部具有竞争实力的资源特色县做出应有的贡献。加强矿产资源管理，严格控制本区域内违法采矿的行为，做到无私挖、乱采现象。加强采矿权转让监督管理，发现有非法转让及时报告。严厉查处违法占地和违法采矿行为，做好动态巡查，并把本辖区划分重点区域和一般区域。建立了镇村组三级动态巡查网络，明确动态巡查责任人，重点区域一周不少于三次，一般区域一周不少于二次。每月及时上报动态巡查情况并做好动态巡查记录，发现违法行为及时报告县局监察大队。积极配合县局开展好土地收购储备工作。严格执行县纪委有关文件精神，为经济发展软环境做好服务。

2 全年收费做到应收尽收，不以地谋私、以权谋私，以全心全意为人民服务为宗旨全力做好各项工作

在收费工作中做到不留死角，狠抓征收难的问题，把收费工作做为全年主要工作之一。不包庇纵容用地户偷费、漏费和欠费。并且热情服务，耐心解决用地户提出的问题。克服全辖区费源征收难的难题，积极主动上门服务，建立健全存量国有土地有偿使用台帐。全年按要求认真踏查、测量，报批本辖区内农民建房、国有土地建房、国有、集体土地变更登记、办证等工作。尤其对农民在原宅基地集体土地建房不乱收费、乱罚款，不碰高压线。对于国有土地建房、变更等做到应收尽收。全年共计审批、变更国有土地128户、集体土地64户，办理牧业小区备案4户。协调县局科室与招商引资企业衔接，做到首问负责制。为用地户服务好，以用地户满意为宗旨。严格加强财务管理，落实财务制度，实行收支两条线，按时请批、签字报帐，做到不坐收坐支。认真执行收费政策杜绝违纪、违规收费。最终保证了全年收费任务的完成。

3 开展好本辖区国土资源法律、法规宣传，做好来信来访等工作

认真搞好国土资源法律、法规宣传，以“4.22地球日、6.25土地日、12.4法制宣传日”为契机，大力宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及《吉林省土地管理条例》。并且召开乡镇、村两级座谈会，由辖区主要领导参加会议，各村村长被聘为国土动态巡查监督员，把国土资源法律、法规宣传做到家喻户晓，人人皆知。在“6.25”土地日宣传工作中悬挂过街横幅六条、粘贴宣传标语300余张、粉刷永久性标语牌六块、并在国土中心所门前设立咨询台，解答农民群众的疑难问题。利用宣传车在全辖区各村宣传土地法律、法规。真正做到来信来访有登记、有结果，公开、公平、公正给予处理。做到全年无一起越级上访事件的发生。按时完成县局交付的全县土地整治重大项目工作，认真执行县局要求全力服务土地整治重大项目前期踏查、测绘等工作。在重大项目土地整治工作中积极与县局协调，与镇党委、政府沟通上报各项数据，保证了此项工作认真完成。在农村日常地籍变更调查中，积极配合县局搞好地籍变更调查，准确上报统计数据。建立健全档案管理，做到有柜、具、盒，查询、借阅档案有记录。同时认真完成镇党委、政府交办的各项任务。

4 加强干部队伍自身建设，认真落实党风廉政和政行风建设责任制

积极参加全县组织的各项教育学习活动，服从镇党委、政府的学习安排，坚持政治理论学习。尤其对锦涛总书记的讲话，全所人员进行认真研讨学习，提高自身的理论水平。建立学习制度，制定了学习计划，写好笔记和心得。认真贯彻执行党风廉政和政行风建设责任制，提高工作效率树立良好的国土形象。积极主动的完成所担负的各项任务，并在全县政行风测评中取得较好的名次。认真做好标准化站所工作，实行了政务公开，更新了办公楼，成立了办公服务大厅，新购置办公设施，为用地户办理手续提供了优质高效的服务。建立了考勤制度，做到上下班签到，严禁迟到、早退无故旷工等行为发生。认真遵守工作纪律，工作期间佩戴胸卡上岗，工作中使用文明用语，“争创佳绩、敢超先进”。我们力争达到上级标准化站所要求，提高办公自动化水平。认真做好县局交付的其它各项工作任务，保证不打折扣。

国土资源局工作汇报 篇4

**年，在县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下，我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局和年初确定的目标任务，主动作为，积极服务，严格监管，努力提高国土资源管理能力和水平。

一、**年度工作情况

(一)、贯彻落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。

国土资源工作责任重大，使命光荣，加强党风廉政建设和政风效能建设，打造和谐、阳光、高效、廉洁国土，是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容。

1、深化思想认识，强化责任担当。局党组组织专题学习上级文件，要求局主要领导作为第一责任人,带头严格要求、带头接受监督,充分发挥表率作用。班子成员必须增强政治自觉，掌握“两个责任”的主要任务和基本要求，明确履责目标和方向，当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把铁的纪律落到实处。9月19日，召开专题会议传达学习省委、省厅、市局有关会议、文件精神，就落实“两个责任”作出安排部署，要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点，认真落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，落实“一案双查”制度。

2、强化组织领导，细化各级责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐工作组织领导,坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓，列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，班子领导齐抓共管，单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。年初，召开全系统党风廉政建设会议，传达学习上级会议精神，总结部署全系统党风廉政建设和作风效能建设工作，做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》。制定下发了《**年度党风廉政建设工作实施意见》和《**年度党风廉政建设工作任务责任分解表》，做到了责任到领导，任务量化到岗到人。

3、强化学习教育，筑牢思想防线。思想是行动的指南。加强教育引导是转变作风、提升效能、防治腐化的一项基础性工作。今年，我局紧密结合党的群众路线教育实践活动，坚持学习教育不放松，不断筑牢思想防线。在年初的全系统党风廉政建设工作会议上，邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课，使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势，自觉统一思想，坚持顺时以变，拒腐防变。吴兴华局长亲自上党课，学党史，分析当前党风廉政建设形势。班子成员根据学习计划，轮流组织领学。对今年轮岗调整的23名同志，由局党组组织进行了集体廉政谈话。进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。

4、狠抓制度建设，强化约束机制。我局高度重视加强制度建设，进一步完善和制定党风廉政建设各项制度，强化权力运行监督制约，坚持用制度管人、用制度约束人。对照上级新要求、新规定，修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管理、信息化建设等各项管理制度，成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组，强化内部监督管理。对今年5名轮岗交流分局(所)长的进行了离任审计;加强“三公经费”使用管理,严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度，落实招待费定期(半年)向县纪委报告制度。加强对基层分局、所财务管理，并报请县纪委核定招待费定额标准。

5、跟踪监督检查，管理呈现新常态。我局坚持把强化监督检查，确保相关法律法规、政策和制度、决定全面落实放在首位，国土资源工作开展到哪里，监督检查就跟踪到哪里，做到常态化，有力推进了中央八项规定和各级关于作风和效能建设要求的贯彻落实。制定《作风和效能建设明查暗访实施方案》，成立以纪检组长为组长的明查暗访工作小组，不打招呼、不定时间、不定路线随机对全系统开展明查暗访，通过持之以恒地开展工作，全系统工作人员上班制度和工作纪律执行情况明显好转。上半年，我局民主评议名次较去年同期提升了22位，进入前列，有3个基层国土资源所分别获得所在乡镇第一名，受到县效能办通报表彰。根据统一部署，开展了吃喝风、“红包”风专项整治，全系统109名在编在岗干部职工全部签订了《公开承诺书》。建立全系统股级以上干部廉政档案;邀请本系统聘请的政风行风监督员和退休老同志进行座谈交流，听取他们的意见和建议，主动接受监督。通过跟踪问效，部门形象有大幅度提升，得到社会的广泛认可。

(二)、加强统筹调度，扎实推进年度目标任务完成。

今年，围绕落实国土资源工作新定位，面对经济形势新常态，在县委、县政府以及市局的正确领导下，我局各项工作迎难而上，有序推进。

1、主动作为，保障发展有力。今年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地，共计93.3059公顷(其中农用地46.9252公顷)，其中第一、二、四、五批次用地和S253改建工程用地78.1927公顷(农用地33.262公顷)已获批复，有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩，另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地，收取划拨价款129.4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747.8亩，成交价款1.9767亿元(其中工业用地29宗、625.8亩，成交价款3880万元)。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米，收取出让金386.4015万元。认真核查登记2008-**年出让土地有关情况，全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1.9792亿元，收取利息1925.55万元。

2、强化措施，有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收，新增耕地865亩。度三个批次增减挂钩拆旧复垦项目(1023.89亩)通过省厅验收。20置换项目两个批次693亩完成复垦。**年第一批次270.59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复。省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。**年4.38万亩高标准基本农田建设项目年底已通过市局对主体工程的初验。完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩，增减挂钩项目317个图班、1100余亩。经过选点、立项、实施，25个点、447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。永久性基本农田划定工作成果已报省厅待验收，全县划定54个基本农田保护区、707个保护片。完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检，注销9宗采矿权。征收矿产资源补偿费27万元，收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元。全县**年度采矿权出让计划已获省厅批准，县政府同意后即可组织出让。完成全县14宗矿业权综合调查，完成7宗采矿权延续进行储量核实，已延续发证2宗。

国土局机关评议工作汇报 篇5

我局立即组织相关单位和责任科室，召开了专题会议，安排部署整改工作。会议通报了我局2011年干部作风建设评议中的收集的意见和建议情况，收集的原始意见共8条，其中：表扬3条，批评1条、建议4条。为进一步抓好落实，把意见分类整理后，明确调查整改任务和时间，保证了整改活动的扎实开展。此外，我局结合自身工作实际，深查自身存在的其它方面问题，认真制定工作措施和完善工作制度，有力推动了干部作风建设工作的再提高再发展。

二、深入分析查找原因，切实制定整改措施

针对我局2011年机关作风建设社会评议情况，以全市机关作风建设大会为契机，全面贯彻落实市、区两委的会议精神，切实高度重视机关作风建设，紧紧围绕服务发展、服务基层、服务群众和加强自身建设等方面的问题，提高工作效能，切实履行“保障发展、保护资源、维护权益、服务社会”职能，树立廉洁自律务实高效的国土形象，通过梳理归纳的意见和建议，这充分说明国土系统作风效能建设与上级的要求和人民群众的期盼还有较大的差距。针对提出的8条综合意见和建议，我们逐一分析，认真查找存在的差距、产生的原因，并提出切实有效的整改措施。

（一）、整改落实情况：一是继续坚持周一学习日制度，同时利用每周例会时间学习政治理论、相关政策文件精神，学习国土方面相关法律或法规；二是建立和健全业务培训制度，积极参加上级举办的业务培训，提高业务水平；三是开展“创学习型机关，做学习型干部”活动，狠抓队伍思想、作风、组织、业务、廉洁、制度建设，建立健全并严格执行各项规章制度；四是认真开展“三个建设年”活动，提高工作效率和办事效率。完善规章制度，从严管理干部。针对工作推三阻四，办事效率底，工作质量差，作风飘浮。门难进，脸难看，事更加难办，服务意识较差等干部作风存在的问题，视情节轻重，按相关规定给予批评教育、函询质询、诫勉谈话、组织处理等。五是加强首问责任制的贯彻落实，改善机关作风建设。领导干部班子成员要带头，按照各自分管的工作，通过走访和信函等方式，对工作中以权谋私、向服务对象等业主索要或变相收取物品等行为调查摸底，并坚决予以严肃处理。针对工作推三阻四，办事效率底，工作质量差，作风飘浮。门难进，脸难看，事更加难办，服务意识较差等干部作风存在的问题，视情节轻重，按相关规定给予批评教育、函询质询、诫勉谈话、组织处理等。

（二）、整改落实情况：针对矿山建设选址不合理，农村乱建耕地建房现象严重等问题，积极组织相关部门进行整改落实。一是以有利于矿业经济可持续发展、改善矿区环境质量和促进生态良性循环、保护人民健康为准则；二是以重点解决矿山环境保护治理工作中存在的突出矛盾和问题为出发点，正确处理好当前和长远、整体与局部、发展与保护的关系。依靠完善的法规制度、科技进步和科学管理体制，合理开发利用和有效保护矿产资源。积极推进矿产资源利用方式的根本转变，建立与全市经济社会发展相适应的矿山环境保护、监测监督和防治体系。三是从土地规划管理、征地制度改革、保护耕地、合理开发利用土地资源入手，重点抓好集体建设用地、农村居民建房，为社会主义新农村建设提供有效的政策引导和资源保障。四是切实履行好“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的职责。强化市场监管，严厉打击违法违规建房的现象发生，继续做好日常巡查工作。

（三）、群众意见：为加大土地报批力度，创新开展工作，促进区项目早日落地，我局尽量缩短征地批后时间，征地报批前履行了告知、确认和听证程序并完成土地权属、地类、面积、地上附着物和青苗等确认以及补偿登记的，可在征地报批的同时拟订征地补偿安置方案。征地批准后，征收土地公告和征地补偿安置方案公告可同步进行。公告中群众再次提出意见的，要认真做好政策宣传解释和群众思想疏导工作，得到群众的理解和支持，不得强行征地。

进一步促进机关工作人员转变工作作风，强化服务意识，提高办事效率，积极为我市国土资源管理工作和重大项目建设做好组织保障服务工作，切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任意识和“为人民服务”的宗旨意识，规范行政审批服务行为，切实做好国土资源管理工作和重大项目建设的服务，使我局服务质量和办事效率明显提升，人民群众满意度明显提高。

进一步缩短办事时限，提高办事效率，优化服务质量，不断提升各级政府部门和广大人民群众对区国土资源工作的满意度；千方百计做好重大项目落地、开工建设、用地保障工作，努力在项目超前谋划、审批时效、办事节奏、实施规范、保障机制等方面取得突破，确保区土地得于合理利用。

国土资源局党建工作汇报 篇6

今年以来，我们局以创建优秀班子为目标，一直注重党建工作，把党建工作渗透在日常工作之中，以党建促进各项工作的开展。

（一）明确责任分工，切实加强党务工作。一是党务工作有专人负责。局党委在年初的分工中，具体明确了局党委书记负责党务工作，党委办公室具体负责日常党建工作。二是年初工作中有具体安排。在局XX年工作要点中明确：“加强党风、行风、勤政、廉政建设。充分发挥局党委、党支部的作用，积极开展八荣八耻活动。加大党风廉政建设宣传教育力度，构建教育、监督、制度三位一体的防治体系；全面落实国土资源部十项措施和五条禁令；深化行政效能监察和监督制约机制，抓好行风建设。”

（二）加强“五个基本”建设，巩固党建工作基础。局党委书记与班子成员、科室负责人签订了党风廉政建设责任状，建立了局党组织网络和党员信息库，为每个党员颁发了党员服务卡和党费证，有专门的固定党团活动室，活动室内有学习资料、有宣传栏，建立了基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障五个记录簿，将“五个基本”建设贯穿党建工作始终，建立规范的档案资料，专人负责管理。定期召开民主生活会，开展民主评议党员活动。

（三）强化学习培训，提高拒腐防变能力。今年，我们结合开展八荣八耻活动、贯彻决定提高素质活动，从抓学习入手，重视教育，提高全体干部职工拒腐防变能力。一是局领导带头学。局党委中心学习组坚持带头学习。除参加党组集中学习外，还积极参加省、市组织的各类学习。二是开展集中培训。结合开展八荣八耻活动和完善体制提高素质活动，集中学习了党的理论，认真学习了两个《条例》和《实施纲要》，每位党员人手一本小册子，进行专题辅导；有计划、有安排的举办了贯彻决定培训班、全面推进依法行政培训班，全系统平均每人接受了三次以上专题培训。三是开展警示教育。我们组织全体职工看警示片两次，共六部，职工得到反面典型形象的教育。通过各种形式强化学习，干部职工遵纪守法，没有出现违法乱纪现象。

（四）党建工作取得成绩显著。XX年我局被市委评为先进党委、矿产资源管理支部被市委评为先进党支部、党组书记***同志被委评为优秀共产党员，****两名同志被市委评为优秀共产党员，******两名同志被市委评为保持共产党员先进性教育活动先进个人。

国土工作汇报 篇7

关键词：财务管理,存在问题,改进措施

随着中国特色社会主义事业建设的稳步推进,我国社会朝着现代化发展速度明显加快,各类基础设施得到广泛普及,社会教育以及保险制度正在处于攻坚阶段,社会主义事业正方兴未艾,欣欣向荣。特别是为了促进我国社会主义市场经济的发展,相关部门也采取适当的举措,为我国经济发展提供积极的配套措施。就我国国土事业单位来说,为了适应现代市场经济的发展,采取了一系列相关措施予以改革,特别是在我国国土事业中占有极为重要地位的财务管理来说,在以前经济社会中的作用而言,我国国土事业单位中的财务部门仅仅具备着单纯的会计职能,但是在比较正规的事业单位中,财务部门涵盖的相关职能应该具有会计、财务以及相对应的管理职能。随着市场经济的发展,以及科学技术的提高,现代财务部门运用现代工具,在一些理念上也有了一些突破,特别是在服务于市场经济、适应现代社会发展来说,财务管理部门发挥着无可替代的作用。但是由于市场经济的局限性以及相关经验的缺乏,我国国土事业单位财务管理工作也存在着明显的弊端,其问题主要体现在以下方面。

第一,有关财务管理的相关制度不健全,从而导致财务管理工作失误衡量的标准。

在我国社会主义市场经济里,财务管理是任何人事企业部门所有工作中最为重要的一个环节,关系到人事企业单位在市场经济里的发展前景,因此必须要有严格的制度规则予以严格规范,确保其正常运行。但是在现实的社会经济生活中,财务管理存在着重大的问题,在单位内部,财务管理内部业务流程标准化程度差,相关的过程受到人为因素影响十分巨大,并且就某些规章制度来说,纯属样子工程,执行力度差。再者,由于受到国土事业单位视角的相关影响,相关制度存在明显的缺漏,在涵盖面来说非常不完善。在相关规则实施过程中,财务管理者容易受到权力的干涉,并且对制度的认识程度不够高,缺乏积极性和自我独立性。

第二,有关财务管理的工作者专业素质较弱,业务能力和业务水平有限。

随着市场经济的发展以及科学技术的推进,社会对人才需求量逐渐增大,知识性人才对于社会经济的作用是十分巨大的。在国土事业单位财务管理方面,对专业知识涵养高端的人才需求也是十分的旺盛。由于在现代市场经济体系之下,财务管理方面的相关变化大,但是人才储备却抵不住缺口,不能满足现代经济发展的需要,并且,由于某些财务工作者相关专业知识的缺失,职业道德难以跟上,在财务制度运行过程中胡作非为,使得单位记账模糊,蒙受损失。

第三,有关财务管理相关预算工作不到位,经费使用模糊,单位资产管理混乱。

在以往的经济生活中,由于经济体制的制约,财务管理的预算工作在制定时缺少明确有计划有目标的指导,并且在制作时缺乏相关规则制度的辅助,没有重视细节,缺乏合理性以及严谨性,这对现代市场经济产生了十分巨大的影响。再者,由于内部管理体制的缺失,导致单位在相应资产管理上比较混乱,容易导致相关腐败以及挪用现象比较严重。这些制度上的不足使得财务管理在市场经济里显得十分颓势,严重阻碍了国土事业单位的发展以及财务管理的正规性。

因此,由于在现代市场经济体系之下的国土事业单位的财务管理存在如此之多的弊端以及不足,严重阻碍了相关经济的发展。为了解决这一乱象,严格控制国土事业单位财务管理工作,则主要体现在以下几个方面。

第一,转变发展观念,开拓发展思路,积极做到管理体制上的创新。

由于社会经济的发展,社会生产力的提高,我国经济发展模式也发生相应的变化。由于以往的工作方式在新的社会发展的背景之下难以适应,并且在某一些程度上还造成相关工作的崩溃。因此,必须严格以在思维上转变固有的发展观念,在原有的生产体系基础之上寻找新的发展思路,积极推动在体制机制上得到创新。

第二,大力推动财务管理基础的夯实,使财务管理最大程度上实现制规范化以及专业化。

在市场经济体制之下,积极推动社会主义市场经济的发展,促进国土事业单位财政管理体制的加强,必须要完善财务管理制度,并在其基础上建立有效的管理体系。就目前我国国土事业单位来说,由于其自身的缺陷,使得在管理体系上我国国土事业单位一直处于比较混乱的状态之下,多重的运行标准以及不规范的运行体系使得我国国土事业单位存在着严重的问题。因此,必须要加大财务管理的制度化发展要求,从大的发展轨迹上对国土事业单位发展方向予以保障,并且任用专业知识人才,从人才培养上提高工作人员的素质,使之成为推动经济发展的重要力量。

第三,实施严格的预算管理。

在社会主义市场经济里,预算作为财务管理中极为重要的一个组成部分,在社会运行过程中扮演着十分重要的地位。为了加强对预算的管理,我们必须在加强对预算管理的基础之上,成立专门化的预算管理部门,并且实施以先进的预算管理方式,用最可靠的方式予以保护,这就要求在整个过程中加大对着以方式的监督,防止出现过大的偏差。

第四,改进国土事业单位财务管理的不足,提高管理水平,加大基础设施建设,推动设备的优化。

由于市场经济的不足以及其本身出现的问题,国土事业单位财务管理出现严重的问题。因此,为了推动经济发展,加强财务控制,必须勇于改进其本身的不足,加大制度建设,为其发展提供约束,并且在运行过程中,提高其管理水准,推动单位内部设备的更新,使得国土事业单位财务管理在恢复发展的过程中得到发展。

在社会主义市场经济里,对国土事业单位财务管理严加以控制,推动财务管理的发展必须就多方面的角度予以思考,采取不同的方式方法予以加强管理,从而推动国土事业单位财务管理控制的强化,推动经济发展。

参考文献

[1]陈海峰.基层国土资源部门财务管理存在的问题和对策[J].企业研究,2012,(8):50-51.

如何做好国土资源档案管理工作 篇8

关键词：土地档案；管理；探析

中图分类号： G271 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.14.077

1 做好土地档案的分类管理工作

我国土地档案管理工作暂行规定中指出，土地档案管理包括：地籍管理档案、土地利用规划档案、建设用地档案、土地监督检查档案、土地科技管理档案和土地管理教育档案等等。所要保存的内容是具有价值的文字材料、图纸、图表、计算材料以及声像等文件资料。在收到土地档案后要进行细致分类，认真归档，不可遗漏或者丢失。国土资源档案管理工作的分类是初级工作，分类是否细致，归档是否认真会直接影响后期土地利用和土地规划，对国土资源的长期发展具有深远意义。在土地档案归档过程中，要认真负责的对归档项目进行审查，以免存在项目遗漏等问题，审查土地调查、登记、建设用地、案件处理或者其他项目等，并核查归档的文件材料是否收集齐全，而后检查是否具有项目负责人审定。

2 加强科技办公培训，提高工作效率

在土地档案管理工作暂行规定中也明确指出，各级土地管理档案部门应该编制检索工具、目录、专题卡片和资料等方便利用，提高效率。

随着计算机的发展，计算机技术已经成为我们日常工作中不可或缺的重要部分，不仅大大提高了工作人员的工作效率，而且在保存相关资料的完整性和持久性方面也是传统方法无法比拟的。就其现在而言，计算机办公是我们所要掌握的重要技能之一，也是提高工作效率的重要途径，但是在一些地区这项技能并没有得到普及，一些工作人员对于计算机办公还是比较陌生，这对土地资源档案管理是一个缺陷，对于相关资料的分类和保存存在隐患，同时也大大降低了工作效率。对于员工的培训是企业前行的动力，也是企业发展的能源所在。在条件允许的情况下引进最为先进的土地档案管理方面的技术，邀请业内专家给员工做相关培训，定期考察人员的技术基础和工作能力，及时发现员工工作中的薄弱环节并进行针对性培训。员工的培训是一项长期任务，要有规划性。

3 加强土地档案的数字化管理

随着社会经济的发展，人们的法律意识不断增强，对不合理现象更加关注，并且善于利用法律武器进行维权。在土地档案管理方面也不例外，对土地档案的查阅次数明显增多，调卷和出具证明数量也逐渐增加。因此，土地档案的数字化管理是非常有必要的。加强土地档案的数字化管理应该做到以下几个方面：

3.1强化领导管理机制，加强档案管理制度、落实应用信息技术

土地档案数字化管理是国土管理部门事业发展的需要，在落实数字化的过程中要加强监督管理机制，使其快速、稳步、逐一落实。领导的监督和管理是落实的重要保障。

3.2强化思想，提高档案管理人员的保护意识

人们行动的前提是思想意识的指导，所以对土地档案的管理，首先要统一相关人员的思想意识，加强档案信息资源的价值宣传，让每一位相关人员意识到档案的经济效益和社会价值。加强档案管理人员的服务意识，坚持“以人为本”的工作态度，一切都是为了人民服务的工作宗旨，注重服务质量。

3.3档案数字化管理是现代化建设的需求

国土资源档案是最为原生的信息资源，它的重要性越来越重要。尤其是近些年城市化的发展，矿业的开发以及其他方式的土地利用等，国土资源管理部门的业务量逐渐加大，相关人员的纸质业务堆积如山，对于后期管理难度增大，难免会出现漏录和错录等现象。当人脑达到最大储蓄量和最大限度工作量的情况下，上述不良情况会越加频繁，对后期土地的管理和利用产生负面影响。所以需要建立数字化管理体系，对于归档档案要一一录入，并且做好网上备份、分类，将发生错误的几率降到最低。

3.4数字化管理需要加密处理

土地档案管理是一项要求严格、保密性强的工作，在数字化管理体系中要加强其保密性。在档案管理过程中要保证数字化管理的规范化、标准化，并且要加入数字签名认证，用以保证所存档案不被越权查看或破译查看，维护档案的安全，进而保证用地个人、集体或者企业的合法权益不被侵害。

总之，土地档案管理工作是一项与时俱进的工作，从实际出发对档案进行具体分类，保障档案的完整性和保密性，保障人民的合法权益不被侵害，发挥档案管理的最大价值，为土地的开发利用提供最真实的依据。

参考文献

[1] 王国英.试论如何实现档案管理的数字化[J].企业技术开发，2010，（12）.

[2] 朱玉媛.档案学基础[M].武汉：武汉大学出版社，2008.

[3] 王晶.谈纸质档案与电子档案的区别[J].科技创新与应用，2010，（01）：244.

镇国土资源管理工作汇报 篇9

市人大：

丁家营镇位于丹江口市中部，汉十公路穿境而过，版土面积84.8平方公里，人口1.6万人，林地5800亩，山场面积4.7万亩，河塘面积4500亩，近几年土地管理工作中，丁家营镇党委政府非常重视国土资源管理工作，在丁家营镇经济建设过程中，严格按照土地利用总体规划布局，建立“资源节约型，环境友好型”社会的总体要求，合理利用土地，严格建设用地管制制度，在节约集约利用土地、保护耕地、服务企业工业园区用地等方面做了大量的工作，现将具体情况汇报如下：

一、镇党委政府认真落实耕地保护责任制

镇政府把耕地保护纳入考核责任制，与各村签订耕地保护责任书，强化耕地保护责任，并把责任落实到组，把耕地保护责任具体化。加大土地管理法律法规的宣传力度和提高耕地保护的责任意识。对重大招商引资项目，企业用地以及农村村民建房从严把关，少占或尽量不占耕地，对确需占用耕地的严格执行占用耕地“占一补一”制度，使我镇的耕地总量动态保持平衡。

二、加强土地开发整理力度。

镇政府积极争取土地治理项目，搞好土地开发项目的开发和利用。近两年来，结合移民内安，积极争取移民土地治

理项目，其中低岗治理1752.69亩，回填造地911亩，项目已全部开工，另外我镇每年争取十堰市级占补项目不少于2个，年增耕地近500亩。在土地的利用开发上，坚持政府主导，部门联动，统筹规划，整体推进，开展了田、水、路、林、村综合整治。充分发挥土地整治项目在脱贫致富奔小康和新农村建设中的关键作用。

三、调整工业园用地，节约耕地。

借土地利用规划修编调整机会，对我镇的工业园区进行调整和规划，新规划饶祖铺工业园1600余亩，其中耕地200余亩，非耕用地1400余亩，主要开挖山地，利用耕地不足14%。

四，加强国土资源管理力度

一是严格执法，依法依规用地。在建设用地管理中，严把用地闸门和政策关，坚持审批制度，严格审批程序，认真落实“三到场”服务，规范用地秩序。二是加强土地执法监察，建立镇、村、组三级土地监察网络，大力开展土地动态巡查，做到信息畅通，违法用地早发现、早制止、早处理、早报告，把违法苗头消灭在萌芽状态。当前，我镇的用地秩序有规有序，违法用地正逐步呈下降趋势。

五 存在的主要问题

1、人多地少，供需矛盾突出，发展用地空间有限。全镇人均耕地不足4分，分布不平衡，如丁家营村人均耕地不足

2分，目前正处于整体脱贫奔小康的关键时期，建设需求日益凸现，加剧了供需矛盾。

2、国土资源违法用地问题依然严重，土地执法较难。一是全市用地指标有限，分配到我镇指标不多，造成部分未批先占等；二是制止难，查处难。

六、建议和措施

1、严格按照土地修编规划用地，违反土地利用总体规划的一律禁止用地。

2、强化执法责任和主体，切实保护耕地。

3、严格执行耕地占补平衡制度，确保耕地数量质量不降低。

4、国土资源执法人员较少，造成部分未批先建。另外，办公经费存在严重不足。

丁家营镇人民政府

国土资源所执法监察工作汇报 篇10

++市国土资源局++国土资源管理所

近几年来++所在市局及镇党委政府的领导下，进一步加大执法监察力度，尽心尽责地完成国土资源工作任务，为全镇的经济发展及社会稳定作出了应有的贡献。先将我所执法监察工作汇报如下：

一、基本概况。

++镇位于新泰市中部，全镇土地总面积3906.8公顷，境内有+++++++煤矿、+++++煤矿、+++++++纸业等大型企业，是+++市老煤炭工业基地，经济比较发达，对外交通十分便利，+++水库为大型水库，蓄水量9906万立方米，水库大坝及二分之一库域处于本镇境内，是+++市主要水源地之一。全镇现辖++个行政村（居），其中行政区域面积最大的是++村。2009年常住人口++++万人，其中镇驻地人口+++万人，2010年全镇耕地面积+++公顷，基本农田面积+++公顷，划定基本农田保护块数++++块。

依据+++镇新农村社区建设规划和++镇土地利用总体规划，2009年规划了++社区和++社区两个新农村社区，++社区位于++镇驻地，以++++为中心，包括周围++个行政村，现已建成居民安装回迁楼10栋，安置社区居民300户；今年以++村为中心，包括库区10个行政村，规划了++社区，现以动工建设，依据规划共复垦耕地+++亩，新增耕地++亩，不仅提高了库区群众生产生活质量，还增加了耕地，产生显著的社会经济效益。

++国土资源管理所成立于+++年，工作人员编制为++人，办公地

点位于++镇政府办公楼东150米处，在市局及+++镇党委、政府的关怀、帮助下，国土所基础设施建设已经达到“有独立场所，有必备设施”的要求，镇政府将1998年建成的原++司法楼划归国土所使用，2006年以来投资40余万元，对原办公楼及院落进行粉刷、整修，同时重新配备办公桌椅、空调、档案柜、文件柜、电话、微机、打印机、传真机等办公设备，并为国土所配备专车，工作人员配备手机，交通、通讯费用镇政府全部承担。

在实际工作中++国土所脚踏实地、精心组织、扎实工作、努力打

造“制度全、环境优、业务强、素质高、服务好”的基层国土资源所，自国土所成立以来先后被++市国土局评为“全市国土资源系统规范化国土资源所”，被++市国土局评为“国土资源工作先进集体”“信访工作先进集体”等荣誉称号；同时创新管理体制，加强干部培训，强化基层工作，从建章立制入手，狠抓内部管理，有力地推动了各项工作的落实，为++镇经济发展和全面建设社会主义新农村服好务。

二、严格执法，坚决落实执法监察动态巡查责任制。

1、完善规章制度，健全全镇国土资源管理网络体系。

2008年根据市局的要求，为进一步健全全镇国土资源管理体系，提高国土资源执法水平，成立了村级国土资源管理员队伍，从全镇++个行政村村两委成员或大学生村官中选聘了++名村级国土资源管理员，同时落实工资待遇及考核奖惩办法，通过这一措施进一步健全了全镇国土资源管理网络体系。同时制定了《++镇村级国土资源管理员考核办法》《++镇国土资源执法联动机制实施方案》《++镇村级国土资

源管理员管理暂行办法》《++镇村级国土资源管理员工作报告制度》等相关制度。

2、加强动态巡查，明确职责，落实责任。

同国土所工作人员和村级管理员签订《++国土所工作人员岗位目标责任书》《++镇村级国土资源管理员责任书》，进一步明确工作职责，落实责任，加大动态巡查力度，规定每周巡查时间不低于3次，村级管理员做到日巡查，、日报告，努力把违法行为处理在萌芽之中。加强对煤矿采空区地质灾害隐患点的检测治理，确保群众生命财产安全。2010年对+++村煤矿采空区进行治理，共复垦增加耕地90亩，该工程现已竣工。同时对+++煤矿采空区进行了规划，计划复垦耕地200亩，该工程现已立项，今年完工。

3、建立联动机制，结合新形势，探索执法新途径。

由镇政府牵头，成立了国土资源联合执法领导小组。++所会同公安，工商，供电，执法所，在全镇范围进行了不定期执法巡查，充分发挥村级管理员作用，使全镇国土资源违法行为做到了早发现、早制止、早查处，制止率达100%。同时对违法案件实现双报告，2010年在各部门配合下，按照《城乡规划法》对既不符合建房条件又不符合土地利用总体规划和村镇建设规划的违法建房户以及钉子户，由镇政府下达拆除通知，逾期不拆除的进行了强制拆除，共拆除违法建房28户60间，建筑面积约750平方米，退还并已恢复耕种土地约25亩。取缔非法采石场9处，切实保护了耕地，进一步规范了国土资源管理秩序，大大减少了执法时限和成本。

三、选管并举，严格奖惩，开创村级管理员工作新局面建章立制、规范管理，严格考核、兑现奖惩，为调动村级管理员的工作积极性、主动性，我所开展了一下几方面的工作。

1、严格选聘，完善机制村级国土资源管理员既是信息员，又是情报员，对我们国土资源部门及时掌握第一手信息和资料，及时查处违法占地行为起到很大作用。一是选好人。我们在调查了解的基础上，根据各村实际情况，从全镇++个村两委成员中选聘了++名村级管理员，聘期两年。他们不但信息广，消息灵，在群众中威信较高，而且对土地法律法规比较熟悉，责任心强，办事公道，进入工作角色也快。二是用好人。为加强管理员队伍建设，在市局有关部门的指导帮助下，结合他们的工作特点，制订了++镇村级国土资源管理员工作职责和“三项制度、四个办法”。三项制度即：《学习培训制度》、《日常工作管理制度》、《工作报告制度》；“四个办法”即：《选聘办法》、《管理暂行办法》、《考核办法》、《奖惩办法》。通过健全完善各项规章制度，形成了能上能下，职责分明的工作机制。

2、严格管理，落实责任。一方面，严管理。每周利用周五下午学习的时间，定期召开一次例会，听取管理员一周以来的工作情况汇报，汇总执法监察及动态巡查情况，研究工作中遇到的困难和问题，部署下阶段工作；对管理员的工作报告实行零报告和定期报告制度，每天工作的情况向国土所进行报告，每周五为定期报告日，分别建立了管理员日报告台账、定期报告台账；对重大案件实行专项报告制度，建立专项报告台账，确保把各项工作落到实处。另一方面，明责任。

为进一步落实管理员的工作责任，依据《管理办法》和《考核办法》的要求，与各村管理员签订《村级国土资源管理员工作责任书》，明确管理员工作目标、工作职责及责任追究，把责任落实到人头。

3、严格考核，兑现奖惩。根据《考核办法》，制订了《村级国土资源管理员考核评分表》，对其考核分为季度、半年和年终三次考核，并分为优秀、称职、不称职三个等次。考核结果报镇党委、政府审批、国土局备案。对评为优秀、称职等次的，分别奖励1200元、800元，同时具有续聘资格；对评为不称职的，由国土所报市国土局和镇党委、政府批准后予以解聘，扣发一个季度补助，并作为年底评先树优的重要依据；对管理员在日常工作中发现的土地违法案件有效制止的，经国土所及所在村（社区）确认后，由镇里每宗奖励50元；为方便他们互相联络工作、互相沟通交流信息，多次协调移动公司，把管理员的手机并入镇政府通讯网络，每人每月补助30元移动话费，解除了他们的后顾之忧。

四、存在问题和打算。

虽然我所在加强国土资源执法监察工作方面做了一些尝试，取得了一定成效。但与新形势下国土资源管理和发展相比，与上级领导要求和群众期望相比还有很大差距。还存在一些困难和不足，一是结合新农村社区建设规划，用地矛盾较为突出。各村按照规划局要求完成的村庄规划与现在新农村社区建设规划相违背，而现在农村存在三代人住在一起的情况，子女结婚急需审批住宅，客观上造成了违法占地的发生。另外土地违法案件的处罚决定执行难度大。国土资源部门没

有强制拆除权，申请人民法院强制拆除，执行期限较长，一定程度上造成了行政执法的被动局面。二是非法采石场位置偏僻、隐蔽，机动性强，易反弹，增加了取缔难度。

我所将以这次检查为契机，不断探索加强国土资源执法监察工作的新方法、新路子，创新机制，扎实工作，提高执法监察水平。

一是继续加强国土资源管理的法律法规宣传工作。根据我镇实际情况，拓宽宣传渠道，扩大宣传氛围，加大宣传形式，提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。

二是继续推进构建镇、村和国土资源所执法监察综合防控体系。建立土地管理长效机制，实行执法监察联动机制，充分发挥村级管理员作用，对国土资源违法违规行为实施联合巡查、联合执法，实行综合管理。

三是严格落实耕地特别是基本农田的保护责任，完善耕地特别基本农田保护责任考核和责任追究制度，建议镇政府严格追究在耕地保护、产生违法用地的领导责任。

++国土资源管理所