交通安全法特别法

2024-07-30

交通安全法特别法(共7篇)

交通安全法特别法 篇1

中华人民共和国交通运输部令

2017年第32号

《长江干线水上交通安全管理特别规定》已于2017年10月31日经第19次部务会议通过,自2018年1月1日起施行。

部长 李小鹏

2017年11月4日

长江干线水上交通安全管理特别规定

第一章 总 则

第一条 为了加强长江干线水上交通安全管理,维护通航秩序,保障人民群众生命、财产安全,根据《内河交通安全管理条例》,制定本规定。

第二条 在长江干线通航水域从事航行、停泊、作业以及其他与水上交通安全有关的活动,应当遵守本规定。

第三条 交通运输部主管长江干线水上交通安全管理工作。

交通运输部长江航务管理局受部委托组织落实长江干线水上交通安全综合管理工作。

交通运输部海事局对长江干线水上交通安全监督管理工作实行业务领导。

交通运输部在长江干线设立的直属海事管理机构及其分支海事管理机构(以下统称“海事管理机构”)依据各自的职责权限,对所辖水域水上交通安全实施监督管理。

第二章 船舶航行

第四条 船舶应当按照规定安装自动识别系统(AIS)船载设备,并保持正常运行。自动识别系统(AIS)船载设备的相关信息应当准确并及时更新。

第五条 船舶不得涂改船名、船籍港、船舶载重线标识。

第六条 船舶应当按照长江航道管理部门公布的维护水深控制吃水,遵守海事管理机构公布的富余水深要求。

第七条 客运企业和散装危险化学品运输企业应当建立岸基监控制度,运用自动识别系统(AIS)等信息化手段,对所属客船和散装危险化学品船实施动态监控,掌握船舶航行、停泊、作业情况,并督促船舶遵守水上交通安全管理规定,及时纠正船舶违法行为。

第八条 跨越长江干线通航水域的桥梁、缆线、管道、索道的建设单位、经营单位或者管理单位应当保障对航行安全有影响的墩柱、塔架的防撞能力符合相关安全标准,设置助航标志和安全警示标志,建设监控设施设备,保证处于适用状态。

新建、改建、扩建跨越长江干线通航水域的桥梁、缆线、管道、索道的,建设单位、经营单位或者管理单位在竣工验收后应当及时将通航净空尺度向交通运输部长江航务管理局备案,由交通运输部长江航务管理局向社会公布。

第九条 船舶在长江干线通航水域从事拖带活动,应当综合考虑以下因素确定拖带量、拖带方式:

(一)拖船船型、吨位、主机功率、操纵性能以及技术状况等;

(二)航区、水文、气象、航道维护尺度;

(三)通航建筑物、跨越、穿越长江干线航道和临河的建筑物、构筑物以及其他有关设施的通航尺度。

第十条 船舶的拖带量、拖带驳船总数或者船队总长不得超过限制标准。限制标准由直属海事管理机构根据长江干线通航环境制定并发布。

第三章 水上交通管制

第十一条 水上交通管制是指海事管理机构在特定时间内划定水上交通管制区,对特定水域、特定船舶采取的下列限制、疏导交通的措施:

(一)封航、禁止停泊;

(二)单向通航;

(三)限制航行,包括限制通过船舶的时间、种类、尺度、航速等。

第十二条 遇有下列情形之一的,海事管理机构可以根据实际情况实施水上交通管制:

(一)发生强对流天气、台风、寒潮大风、能见度不良等恶劣天气;

(二)发生山体滑坡、堤岸坍塌、泥石流、洪水等灾害;

(三)航道损坏或者阻塞,航道水深变浅、宽度变窄等航道实际尺度达不到维护尺度标准;

(四)船舶密度短时间内急剧增大,通航秩序明显恶化;

(五)水位陡涨陡落;

(六)水上交通事故;

(七)应急抢险;

(八)水上水下活动;

(九)搜救、消防、演习等活动。

第十三条 海事管理机构实施水上交通管制,应当通过航行通告、航行警告、甚高频(VHF)电话或者其他有效途径提前对外公告,公告内容应当包括:

(一)管制事由;

(二)管制时间和水域范围;

(三)管制对象;

(四)管制要求。

因发生第十二条第(一)项至第(七)项等紧急情况而实施水上交通管制的,可以边实施、边公告。

第十四条 水上交通管制变更或者取消的,海事管理机构应当及时通过航行通告、航行警告、甚高频(VHF)电话或者其他有效途径对外公告。

水上交通管制取消的,海事管理机构还应当根据需要进行现场维护直至通航秩序恢复正常。

第十五条 船舶应当通过接收航行通告、航行警告或者守听甚高频(VHF)电话等一切有效方式及时获取水上交通管制信息。船舶航经水上交通管制区时,应当遵守交通管制有关要求,服从海事管理机构的统一指挥。

第十六条 长江干线通航水域持续封航12小时以内的,由直属海事管理机构核准,报交通运输部长江航务管理局和交通运输部海事局备案;持续封航12至24小时的,由交通运输部长江航务管理局商交通运输部海事局核准,并报交通运输部备案;持续封航24小时以上的,由交通运输部长江航务管理局会同交通运输部海事局报交通运输部核准。

第十七条 能见度不良时,船舶应当按照规定发出声响信号,加强与周围船舶联系,采取备车、备锚、控制航速等安全措施,必要时选择安全水域停泊,并遵守以下规定:

(一)客船(不包括客渡船、车客渡船):出发港能见度不足1000米时,不得出港航行;航行途中下行能见度不足1500米或者上行能见度不足1000米,应当就近选择安全水域停泊;

(二)客渡船、车渡船、车客渡船:江阴大桥以上,江面宽度1000米以上的水域能见度不足1000米,或者江面宽度1000米以下的水域能见度不足江面宽度时,不得航行;江阴大桥以下,江面宽度1500米以上的水域能见度不足1500米,或者江面宽度1500米以下的水域能见度不足江面宽度时,不得航行;

(三)其他船舶:宜昌以上水域,能见度不足500米时不得上行,能见度不足1000米时不得下行;宜昌以下水域,能见度不足1000米时不得上行,能见度不足1500米时不得下行。

第十八条 船舶应当在气象部门预报风力等级不超过船舶检验证书载明的抗风等级的情况下航行,并根据风力变化情况采取相应的避风、抗风措施,必要时就近选择安全水域停泊。

船舶检验证书未载明抗风等级的,应当遵守以下规定:

(一)客船:气象部门预报风力达到7级及以上时不得航行;气象部门预报船舶航经水域风力达到7级及以上时,应当及早采取相应的避风措施,不得航经该水域;

(二)其他船舶:应当充分考虑航经水域的风力情况,综合船舶稳性、抗风能力等因素安全航行,并根据风力变化及时采取有效的避风、抗风措施。

第十九条 客渡船、车渡船、车客渡船每日22时至次日5时禁止航行。但县级以上人民政府另有规定的,从其规定。

第二十条 长江干线预报水位(长江下游感潮河段除外)出现下列情形之一的,船舶应当遵守以下规定:

(一)所有船舶:预报水位24小时以内上涨或者下落超过6米,不得航行。支流水位陡涨致使其主流冲过长江干流江面宽度一半以上时,不得通过该干支交汇水域;

(二)客船(不包括客渡船、车客渡船)、载运危险货物的船舶、滚装船、船队以及600总吨以下船舶:预报水位24小时以内上涨或者下落超过3米,在20时至次日5时期间禁止航行;预报水位24小时以内上涨或者下落超过5米,不得航行;

(三)客渡船、车渡船、车客渡船:预报水位达到停航封渡水位时,不得航行。

第二十一条 禁止单壳化学品船和600载重吨以上单壳油船进入长江干线航行。但对从事植物油运输的600载重吨以上的单壳油船,由交通运输部另行规定。

载运污染危害性严重危险化学品的600总吨以下双壳化学品船以及600载重吨以下单壳油船22时至次日5时禁止在长江干线航行。具体实施办法由交通运输部长江航务管理局另行制定。

第二十二条 在三峡—葛洲坝枢纽河段航行的船舶,应当遵守以下规定:

(一)当葛洲坝枢纽流量大于35000立方米/秒,禁止船舶通过葛洲坝一号船闸及大江航道;

(二)当葛洲坝枢纽流量大于60000立方米/秒,禁止船舶通过葛洲坝二、三号船闸及三江航道;

(三)当黄柏河流量大于等于7000立方米/秒或者葛洲坝三江冲沙闸参与泄洪时,禁止船舶通过葛洲坝三江航道;

(四)当三峡枢纽入库超过56700立方米/秒或者三峡枢纽下泄超过45000立方米/秒,禁止船舶通过三峡船闸、升船机及引航道;

(五)当三峡枢纽下泄流量在25000至45000立方米/秒时,按照国家有关规定和标准对两坝间船舶实行限制性通航。

第四章 锚地安全管理

第二十三条 锚地管理单位应当落实锚地安全管理责任,建立健全安全管理制度,保证锚地锚泊安全。

第二十四条 锚地管理单位应当建设系泊设施,设置专用航标,配备必要的应急设施,定期公布锚地水深,保证锚泊条件。

第二十五条 船舶应当按照锚地类别和海事管理机构公布的锚地范围锚泊,服从锚地管理单位的统一调度。

船舶遇有紧急情况需要在其他水域临时锚泊的,应当及时向海事管理机构报告。

第二十六条 船舶锚泊期间,应当遵守以下规定:

(一)留足安全距离,按照规定显示或者悬挂相应的号灯、号型;

(二)留足值班人员,严格执行值班制度;

(三)值班人员应当守听甚高频(VHF)电话,密切关注气象、水位、潮汐变化以及锚地周边环境动态,防止断链、走锚;发现存在危及船舶和货物安全情况时,及时采取防范措施并报告锚地管理单位。

第二十七条 船舶进出锚地水域时,应当及时发布船舶动态,密切关注周边船舶情况和水流情况,保持安全距离,确保航行安全。

第五章 船舶试航管理

第二十八条 船舶修造企业是其修造船舶试航航行安全的责任主体。

船舶修理后自行组织试航的,其船舶所有人、经营人、管理人是船舶试航航行安全的责任主体。

第二十九条 船舶试航前,负责试航航行安全的责任主体应当制定试航方案,并将试航方案报始发地海事管理机构备案。始发地至试航水域由多个海事管理机构管辖的,始发地海事管理机构应当将试航有关情况及时通报其他有管辖权的海事管理机构。

试航船舶未到达试航水域之前不得开展船舶试航活动。

第三十条 禁止在渡运水域、桥区、狭水道、通航密集区等重要通航水域及饮用水水源保护区、水下电缆等区域进行船舶试航。对可以通过系泊试验完成的测试项目,应当避免航行试验。

第三十一条 船舶试航应当严格控制随船人员,配备足够的救生设备;计划随船人员(船员除外)超过12人时,负责试航航行安全的责任主体应当制定相应的应急预案,并开展安全与应急管理培训。

第三十二条 试航期间,试航船舶应当按照规定显示试航信号、守听甚高频(VHF)电话等,遵守水上交通管制有关要求,服从海事管理机构的统一指挥,不得妨碍其他船舶的正常行驶。

试航船舶发生突发事件的,应当及时向海事管理机构报告。

第六章 法律责任

第三十三条 对违反本规定的行为,《内河交通安全管理条例》及其他相关法规已有处罚规定的,从其规定。

第三十四条 船舶有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,并处3000元以上3万元以下的罚款:

(一)擅自涂改船名、船籍港的;

(二)未遵守海事管理机构公布的富余水深要求的;

(三)违反直属海事管理机构发布的拖带限制标准的。

第三十五条 客运企业、散装危险化学品运输企业未建立岸基监控制度,或者未运用自动识别系统(AIS)等信息化手段对所属客船和散装危险化学品船实施动态监控的,由海事管理机构责令限期改正;逾期不改正的,处3000元以上3万元以下的罚款。

第三十六条 船舶有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,并处1000元以上1万元以下的罚款:

(一)不遵守水上交通管制措施的;

(二)未按照规定锚泊或者在其他水域临时锚泊未及时报告的。

第三十七条 船舶违反本规定第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定的,由海事管理机构处1000元以上1万元以下的罚款。

第三十八条 负责锚地建设、维护和管理的港航企业等未落实本规定第二十三条、第二十四条规定的,由海事管理机构责令限期整改;逾期不改正的,处3000元以上3万元以下的罚款。

第三十九条 船舶试航航行安全责任主体有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,并处5000元以上3万元以下的罚款:

(一)未按照规定将试航方案向海事管理机构备案的;

(二)未在备案的试航水域试航的;

(三)未落实试航安全措施的;

(四)未按照规定显示试航信号的。

第七章 附 则

第四十条 本规定下列用语的含义:

(一)长江干线通航水域,是指成贵铁路宜宾金沙江公铁两用桥下沿线(左岸:高庄桥,右岸:三关碛)至江苏浏河口下游的浏黑屋与崇明岛施翘河下游的施信杆的连线间由海事管理机构认定的可供船舶航行的水域。

(二)停航封渡水位,是指县级以上人民政府规定并对外发布的、禁止渡船航行的水位。

(三)锚地管理单位,是指负责锚地建设、维护和管理的港口行政管理部门、港航企业等。

(四)船舶试航,是指修造船舶时为测试船体、设备设施以及其他船舶操纵性能是否满足船舶设计要求和法律法规规定所进行的航行试验。

(五)单壳油船,是指未设有符合国内船舶检验规范规定的双层底舱和双层边舱的油船(含油驳)。

(六)单壳化学品船:包括《船舶与海上设施法定检验规则》规定的3型化学品船(2G舱型除外)。

(七)双壳化学品船:包括《船舶与海上设施法定检验规则》规定的1型、2型以及2G舱型的3型化学品船。

(八)客运企业:包括普通、旅游、滚装客船公司。

第四十一条 本规定自2018年1月1日起施行,《长江干线水上交通安全管理若干办法(暂行)》(交安监字〔1991〕781号)同时废止。

解读

出台背景

随着改革开放的不断深入,“长江经济带”战略的确立,长江干线基础设施不断完善,沿江经济快速发展,长江干线运输形势和通航环境发生了巨大变化。一是水上运输基础设施不断完善。近年来,国家不断加强长江黄金水道基础设施投入,长江江苏段12.5米深水航道开通运输,干线9.47万公里通航里程内,建成亿吨大港14个,港口泊位22593个(散货、件杂货物年综合通过能力36.52亿吨,集装箱年综合通过能力2535万TEU)。二是运输方式明显改变。改革开放发来,我国修造船业快速发展,长江干线船舶大型化、标准化不断推进,单船运输迅速增加,传统的拖带运输逐渐退出历史。三是物流需求以及旅游和沿、跨江出行需求逐年增长。2016年长江干线货物通过量达23.1亿吨、港口货物吞吐量为26.1亿吨,集装箱吞吐量达到1608万TEU,较2000年分别增长6.6倍、10.5倍和22.5倍,运输需求逐年旺盛。四是通航环境逐年复杂。尽管长江干线大型船舶逐年增加,但个体经济仍占比较大,干线现代大型船舶与落后的机驳船百舸争流;加之国家跨长江公路、高速公路和铁路网的开通通车,跨江大桥快速增加,长江干线水上通航环境也发生巨大变化;三峡成库,川江通航环境也发生根本性变化。五是安全环保要求越来越高。长江干线承载着沿江七省两市经济的发展,承担着沿江人民饮水安全,是我国三大战略的重要组成部分,其安全与绿色发展关系着国家经济发展,关系着人民生活稳定。

鉴于长江干线航运需求、船舶船型和通航环境的变化,国务院批准原交通部印发的《长江干线水上交通安全管理若干办法(暂行)》(交安监字〔1991〕781号)已难以满足长江航运安全管理的需求。据此,部通过梳理《内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船管理规定》《水上水下活动通航安全管理规定》等行政法规、规章,并在进一步整合近年来出台的长江干线相关安全管理规范性文件的基础上,遵从已有法规、规章已做出规定的不再重复规定的原则,针对长江干线交通安全管理的实际需要,制定并出台了《规定》。

主要内容

《规定》共七章四十一条,分别为总则、船舶航行、水上交通管制、锚地安全管理、船舶试航管理、法律责任、附则。主要内容是:

(一)完善安全管理职责体系。

《规定》依据《内河交通安全管理条例》,参考长江航运行政管理体制改革的系列文件,明确了交通运输部、部海事局、长江航务管理局和部设在长江干线的直属海事管理机构关于长江干线水上交通安全管理的职责分工,形成了分工明确的部、部海事局、长江航务管理局和直属海事管理机构四级长江干线水上交通安全管理体系。

(二)落实企业安全生产主体责任。

《规定》按照《安全生产法》的相关要求,明确了航运企业必须落实主体责任。一是规定了客运企业、散装危险化学品运输企业运用海事管理机构已建设的自动识别系统(AIS)或其他系统对所属船舶实施动态监控的责任。二是明确了跨越长江干线通航水域的桥梁、缆线、管道、索道的建设单位、经营单位或者管理单位,对其管理的跨江建筑物的保护职责,以及新、改、扩建跨越长江干线通航水域建筑物的建设、经营、管理单位向长江航务管理局报备通航净空尺度的职责。三是明确了船舶保持其船名、船籍港、船舶载重线标识正确,保证船舶吃水,保证自动识别系统(AIS)信息准确的职责。

(三)强化安全监管机构服务职能。

一是规定了长江航务管理局必须发布新、改、扩建设跨越长江干线通航水域建筑物的净空尺度的职责。二是明确了长江干线直属海事管理机构制定并发布船舶拖带相关限制标准的职责。三是提供了长江干线从事拖带活动的相应参考因素。

(四)规范水上交通管制行为。

一是规定了水上交通管制的措施。二是明确了水上交通管制的九种情形和水上交通管制的发布方式和内容。三是确定了客船、客渡船、车渡船、车客渡船和危险品运输船舶及其他船舶的禁限航条件。四是确立了长江干线通航水域禁航分级管理机制。

(五)明确锚地安全管理要求。

《规定》明确了锚地管理单位的责任和义务、配套设施建设要求;并对船舶进出锚地、锚泊提出具体要求。

(六)强化船舶试航安全管理。

《规定》对船舶试航安全责任主体、船舶试航的禁止水域等方面做出了明确规定,对船舶试航前、试航中提出了具体要求。

贯彻落实

一是加强《规定》的宣贯。长航局及相关海事管理机构要通过新闻媒体、内外网站、召开专题宣贯会、走访港航企业等形式大力宣传、解读《规定》,积极营造主动遵守《规定》的氛围,使一线监管人员、一线从业人员做到应知应会、知法守法。

二是制定配套办法。长航局、长江干线部直属海事管理机构要根据《规定》的授权,尽快制定发布配套的相关标准、规定,确保《规定》有效实施。

三是抓好落实。长航局要以《规定》的出台为契机,结合交通运输部安全生产工作部署,制定相关措施,加强对《规定》实施的督导与跟踪,及时解决《规定》实施过程中出现的问题,确保《规定》的有效实施。

交通安全法特别法 篇2

重大事件当中, 有一类是可以预判或提前知晓的。如成品油的价格调整, 根据近一段时间的油价变动做出预估, 然后做一段时间以来成品油价格变动的重大事件提示, 连线各地交通广播, 请他们谈谈当地驾驶员对成品油价格的看法, 结合本地实际推出“特别节目”, 以信息资料的全面整合完成和听众的绝佳互动, 这样的传播效果就比等事件发生时才临场反应, 只是机械地报道事件进程要好得多。

再比如, 对于包头市区间测速听证会的现场报道。区间测速, 全国很多地区和城市都在实行, 但是像包头市这样长距离复杂路况下的区间测速在全国范围内都很少见, 因此具有特别重大的意义。加之很多驾驶员对区间测速的一些专业用语描述还没有理解透彻, 需要一个统一标准认知上的公开说明, 于是召开听证会成为最公开透明的信息发布传递方式。因为交管支队前期已经花了很长时间进行实地调研考察、科学会商, 而且经过交通广播连续一段时间的滚动播报, 使得“区间测速”这一概念已深入人心, 需要调整的只是受众的理解程度。所以听证会上, 区间测速的背景资料是不用赘述的, 重点是用什么样的方式进行现场直播。是像过去那样, 将转播机器架到现场完成技术传送就行, 还是为了实现交管部门、媒体、听众三方联动而设计“特别节目”, 两者的差别显而易见。

通过现场直播区间测速的听证会, 交通广播完成了一件重要的事。第一时间准确无误地听到各职能部门对于区间测速的成效肯定和其中不足的意见, 听到各家大型企业对区间测速从怀疑到认可的过程, 还听到区间测速听证会上各种不同的情况, 未经剪辑, 没有润色, 原原本本地播出整个听证会。特别节目打乱了正常播出列表, 在不同时段都安排了听证会实况转述和最终结果的文字说明, 请各位主持人滚动播出, 以便开车经过测速区的驾驶员能够对最终的听证结果有深刻的认识。为配合听证会还请到了有关专家做客直播间, 就区间测速涉及的问题进一步阐述说明, 经过这样的精心安排, 全天特别节目播出后, 听众反响极好。这显然是重大事件前期准备、中期进行、后期完满结束的一个典型实例。这一实例的精妙设计在于, 对一件提前就已知晓的包头市道路交通重大事件, 事先做足了功课, 制订了几套方案, 直播时根据现场情况还做了及时调整, 人员配备做到周密详尽, 确保每一个细节都准确得当, 最终达到预期的传播效果。无论是作为新闻事件的报道还是交通出行的指导, 区间测速听证会的现场直播都是一次很好、很成功的尝试, 它可以让我们找到与听众互动交流并且有效传递信息的新起点。

在进行重大事件特别节目策划时, 要树立“大交通”概念, 以包头交通广播为例, 为了更加有效地传递交通信息, 各档节目的设定应以“交通”为主线, 如清晨的《892早班车》、上午的《一路好心情》、下午的《欧美风情之旅》和《信得惠路路通》等, 是“硬”交通节目之外的软性交通节目, 这些节目当中或多或少都会穿插交通服务信息、交通资讯和即时路况提示。这样, 与广大交通参与者的互动交流和信息传递就达到了全天覆盖。遇到重大事件特别节目报道时, 就可以为专业交通节目的整体策划播出做好配合协调工作。此外, “大交通”概念下, 广泛与全国交通广播合作, 加入交通广播联盟, 资源共享, 学习先进经验。遇到全国性公共交通事件, 可以第一时间取得联系, 获得第一手资料, 运用于本台节目当中, 让本地群众了解事件最新进展。

智能交通:《特别响 非常近》 篇3

这么多钱砸下去,民众听到的响声自然也不会小。尽管“智能交通”的概念被一再热炒,在各种新闻中不绝如缕,但百姓普遍感觉“智能交通”只存在政府官员的讲话中,与己无关。

这是因为在2012年以前,智能交通的经费大多投向了高清视频监控系统、交通信号控制系统、营运车辆调度系统、交通状态评估预警系统等领域,主要用于交管部门加强监管。它们在城市中隐身,维持着基本的交通秩序和社会治安,弥补了政府监管漏洞,也确实潜移默化地消除了一些拥堵因素。但由于给民众的印象并不直观,所以人们也就很难了解到这些系统带来的好处了。

而在2012年,智能交通的发展方向开始有所转变。ETC(高速公路电子不停车收费系统)建设步伐明显加快,在全国各地以燎原之势迅速普及开来,获得了大量司机的认可。公众出行诱导信息也越来越多地出现在政府网站和车站中,这些应用让智能交通从后台走进了民众视野。可以看出,智能交通的功能定位正在从加强管理往服务民众的方向迅速延伸。在2013年,这种趋势将得到进一步加强。

中国公路科学研究院副总工程师李丁此前接受采访时透露,交通运输部和中央人民广播电台签订协议,开通全国统一频段的应急交通广播,只要打开这个广播,行驶在高速公路上的车辆都能收听路况信息和天气预报。为了更精准地预报天气,交通运输部还在高速公路上设置气象监测点,司机可以收听到前方路段的实时气象预报。目前,京津唐高速已经开通试点。未来,这一应用还将作为交通部的工作重点在全国推广。

而北京市地铁也正在加紧研发诱导信息查询装置,通过出行可达性分析模型,为乘客规划出行线路。这些迹象似乎预示着,智能交通将在2013年给民众带来更直观的便捷体验。

经过数年积累,交管部门掌握了大量的交通道路信息资源,开放这些资源可以给整个智能交通产业应用带来更高的附加值,但最大的受益者仍将是普通民众。

交通安全法特别法 篇4

《平安行2019》观后感

为了增强广大师生的交通安全意识,培养安全、文明出行的行为习惯,营造创建文明城市的良好氛围,12月2日,根据县委宣传部的工作安排,泗县大庄中学利用周一的升国旗仪式时间,进行交通安全教育后,晚上班会课班主任又组织学生通过班班通共同观看了由中央文明办与公安部交管局、中央电视台联合制作的2019年全国交通安全日特别节目——《平安行》。

“长长的路,我们共同的路,山重水复,我愿与你共度。因为你,长夜不再孤独;因为你,心中云卷云舒,岁月沉浮,幸好你执着守护,你是我,今生不停的脚步。”今天是第八个“全国交通安全日”,节目回望了改革开放四十多年交通出行变迁的方方面面,悉数一年来交通管理工作的改革和创新,把交通安全放在首位,使同学们增强了交通安全意识。观看后,学校通过各种途径,深入开展“小手拉大手”等一系列的活动,让安全意识深入到每一位学生及家长的心里,让家长和我们一道为学生筑起能够真正发挥作用的安全屏障,为每一个学生保驾护航。

安全工作只有更好没有最好,安全教育只有起点没有终点,通过此次《平安行》节目的观看,学生们深刻认识到了“小细节”关系“大安全”,纷纷表示要严格遵守交通秩序,做到时时讲安全,处处讲安全,养成文明出行的好习惯。

《平安行2019》观看有感

我们每天都会跟人来人往的大马路交往,车这么多,人这么多,是谁保证我们的出行安全呢?不错,正是我们可亲可敬的交警叔叔。

今天放学回家,妈妈让我打开电视观看《平安行》,节目之中介绍了一些警龄在30-40年之间的老交警,诉说了这群老交警对这身制服的不舍与热爱……

这里面我印象最深的一位交警,曾因受到暴力而受伤,导致左脚行动十分不灵便,这可是落下一辈子的毛病啊!真难以想象,一位交警,竟然也会受这么重的伤,腿脚的不灵便,给他生活造成了困难,也带来极大的压力,虽然他的表情轻松愉悦,但我们可以想象他现实

中的生活到底是什么样子的!为了不让自己的女儿担心,说自己是男人,这样的伤扛得住,为了来参加今天的《平安行》,他甚至缺席了自己女儿的婚礼,从这一点中,就可以看出,他肯定陪伴女儿的时间很少,就连婚礼这么重要的事情,都可以缺席,更何况其他的呢!从中不难分析出这位交警的敬岗与敬业。

还有一位交警,他的妻子、爸爸、妈妈、哥哥、岳父……都是警察,这俨然是一个警察家族哇!那他们家肯定也是为国家奉献很多的家庭之一。

我们的幸福生活来自于国家的稳定,国家的稳定又是因为这些无私付出的警察叔叔们,我们的利益由警察叔叔来维护,我们的交通安全又由交警叔叔来维护,今天是全国安全出行日,让我们为这些默默付出、无私奉献的交警叔叔们祈福吧,祝愿他们身体健康、万事如意,!

《平安行2019》观看心得

人的生命是可贵的,人的生命也是脆弱的。纵观人类历史的长河,我们的祖先在原始社会抵御洪水猛兽袭击,才有了今天人类的繁衍。即使今天,对抗各种各样的自然灾害——洪灾、旱灾、火灾……仍然不断的威胁着人类的安全,在交通日益发达的今天,交通事故也接连不断发生,让多少生命经受痛苦的煎熬,甚至鲜花般的生命过早凋谢,让无数家庭蒙上阴影。而我们的身边,也不乏曾经因为忽略交通安全而尝尽苦头的事情,带给我们不该承受的伤痛。

我的同学A是个长得标标致致的男孩,运动场上常可以见到他矫健的身姿,尤其是篮球场上,更是一员勇将。可是却因为一次意外的交通事故,至今还靠拄着拐杖过日子。不幸的事情发生在暑假,那时,A因为特别向往和自己年纪差不多的人骑着摩托车兜风,羡慕他们的神气和潇洒。于是就和父亲商量,也要学着骑摩托,虽然家长不愿意,可到底因为拗不过孩子,答应有空的时候指点指点。没想到,A同学接受能力特强,没多大工夫,就能够自己操纵驾驶。从此,只要摩托车一有空,他就想尽办法骑着出去溜达溜达,就在他自认为摩托车水平日臻熟练的时候,有一天他骑着摩托车回家,在离家不远的一个拐弯处,突然有一辆大货车迎面而来,由于摩托车车速太快,他无法面对突如其来的意外,慌了,来不及刹车、也无法控制摩托车的方向,就面对面硬生生的撞向了货车……当他在医院里痛不欲生的时候,要面对的就是无法承受的事实,脚部骨头断了几根,必须接受完全卧床两个多月的治疗,才能够勉强拄着拐杖走路,脚部的骨头用钢钎栓住,露在外面,让人看了都胆战心惊……

因为忽略了交通安全,A同学给自己和家庭造成了多大的伤害,事情过去几个月了,每天,都还要由家长接送上学放学、在学校需要同学照顾,是多么不方便……我想此刻,留给他的,大概只有无尽的悔恨吧。如果他能够自觉遵守交通安全,在没有取得摩托车驾驶证的时候,不骑摩托车上路,那么悲剧还会发生吗?

同学们,为了我们的健康成长,为了自身的生命安全,为了家庭的幸福生活,让我们时刻铭记交通安全,让交通安全的警钟在我们心里长鸣!

《平安行2019》观看体会

为了增强广大师生的交通安全意识,培养安全出行和文明交通行为习惯,12月2日晚上,泗县教体系统认真组织局机关和全县各中小学校教师和学生集体观看由公安部交通管理局、中央文明办和中央广播电视总台共同推出的交通安全日大型特别节目——“平安行·2019”。

节目着重反映一年来,全国交通管理工作中重大事件,道路交通发展变化等内容。今年是第八个“交通安全日”,主题是“守规则,除隐患”。围绕这一主题分为“序曲”“历史之光”“改革之光”“文明之光”“忠诚之光”“尾声”6个部分。节目回望了改革开放四十多年交通出行变迁的方方面面,悉数一年来交通管理工作的改革和创新;大量交通事故案例让人触目惊心,诸多交通违法行为和陋习严重威胁生命、危害交通安全。观看过程中,泗县教体局机关人员以及全县广大师生十分专注,心灵受到强烈震撼。

观看节目后,泗县各校要求班级再通过召开主题班会、办黑板报、通过班级群宣传等形式向学生宣传交通安全知识,提高广大师生交通安全意识,严守交通规则,养成文明出行的好习惯,努力做到出行步步想安全,时时想安全,事事想安全,确保校园道路安全、上下学路途安全。

《平安行2019》观看感想

城市交通环境和秩序是城市文明的窗口,以遵章守法、安全有序、畅通快捷为主要取向的交通文明建设,是文明城市建设的重要组成部门。打造交通文明,是交巡警部门的职责所在,也是一项社会工程。

打造交通文明,首先要着力营造一个良好的社会氛围。随着城市化进程加快,城市建成区面积逐步扩大,但为数不少的城市居民是“洗脚上岸”的农民,交通安全意识相对较差。应当以这部分群体以及车辆集中单位、学校、企业和城市周边的乡村为重点,通过交通安全知识讲座、案例分析、警示宣传、创建交通安全村等形式,强化交通行为人的文明意识。

打造交通文明,需要严格执法与文明执法的有机结合。我们认为,交通文明建设必须防止宣传教育与严格执法“两张皮”倾向。据调查,95%以上的交通违章行为,都是行为人在明知违章的情况下发生的。对这种“习惯性违章”,教育的作用虽然有效,但是也很有限。应当打破“法不责众”的惯例,按照交通法规规定的处罚上限执罚,以形成相应的威慑力。同时,应当加强对交巡警队网伍的教育管理,以理服人,以法服人,文明管理,以良好的执法形象树立执法权威。

交通安全法特别法 篇5

【轨道电路】利用铁路线路的钢轨作为导体传递信息的电路系统。出处为:中华人民共和国铁道行业标准《轨道电路通用技术条件》(TB/T 2852-1997)第3.1条。

【无绝缘轨道电路】两相邻轨道电路间不用机械钢轨绝缘的轨道电路。通俗解释:不用实体绝缘部件的轨道电路。出处为:中华人民共和国国家标准《铁路工程基本术语标准》(报批稿)。

【通过信号】准许列车经正线不停车驶过车站的信号。通俗解释:一般指进站信号机的绿灯显示与通过信号机概念完全不同自动闭塞区间的信号机就叫通过信号机。出处为:中华人民共和国国家标准《铁路工程基本术语标准》(报批稿)。

【行车许可】指列车运行的起始命令,此命令包含列车运行的距离、速度等信息。允许列车到达的最远位置以及相关的线路数据信息。通俗解释:允许列车以多高的限速开多远。出处为:中华人民共和国国家标准《铁路工程基本术语标准》(报批稿)。

【ATP完全监控模式】当车载设备具备列控系统所需的基本数据(行车许可、列车数据、线路数据等)时,车载设备生成目标距离模式曲线,并能通过人机界面显示列车运行速度、允许速度、目标速度和目标距离等,控制列车安全运行。通俗解释:列车运行所需的信息全部都有,列车最高限速完全由车载设备负责。出处为:科技运〔2008〕127号:关于印发《CTCS-3级列控系统需求规范(V1.0)》、《CTCS名词术语》及专家评审意见的通知。

【ATP目视行车模式】列车根据调度命令越过停车信号的工作模式。车载设备按规定顶棚速度监控列车运行,司机负责检查轨道空闲状况。通俗解释:车载设备给出一个最高限速,列车前方的情况由司机目视检查。出处为:科技运〔2008〕127号:关于印发《CTCS-3级列控系统需求规范(V1.0)》、《CTCS名词术语》及专家评审意见的通知。

【车机联控】指车务、机务等行车有关人员使用列车无线调度通信设备,按规定联络,提示行车安全信息、确认行车要求的互控方式。出处为:《车机联控作业》标准TB/3059—2009第3.1条。

【计算机联锁终端】计算机联锁系统中,为操作人员提供的控制、显示设备的总称,一般包括显示器、鼠标、键盘等。

【调度集中终端】调度集中系统中,为操作人员提供的控制、显示设备的总称,一般包括显示器、鼠标、键盘等。

【红光带】对于轨道电路区段,显示设备以红光带表示该轨道区段处于有车占用状态或故障状态(如钢轨折断、电缆断线、电源故障等)。

【调度集中终端显示与现场实际状态不一致】调度集中终端显示与现场实际不一致是指调度集中终端显示的当前站场及区间信号设备状况、临时限速状态、在线列车运行等信息与现场实际情况不符。

【分散自律控制模式转为非常站控模式】分散自律调度集中系统是综合了计算机技术、网络通信技术和现代控制技术,采用智能化分散自律设计原则,以列车运行调整计划控制为中心,兼顾列车与调车作业的高度自动化的调度指挥系统。出处为:科技运函〔2004〕15号:关于印发《分散自律调度集中系统(CTC)技术条件》(暂行修订稿)的通知。

【下行三接近】调度集中有分散自律控制模式和非常站控模式。分散自律控制的基本模式是用列车运行调整计划自动控制列车运行进路,同时在分散自律条件下调度中心具备人工办理列车、调车进路,车站具备人工办理调车进路的功能;非常站控模式是指当调度集中设备故障、发生危及行车安全的情况或设备天窗维修、施工需要时,脱离系统控制转为车站传统人工控制的模式。出处为:科技运函〔2004〕15号:关于印发《分散自律调度集中系统(CTC)技术条件》(暂行修订稿)的通知。

【闭塞分区】分散自律控制模式与非常站控模式的转换,采用带计数器的非自复式铅封非常站控按钮(正常状态为分散自律控制模式,破封按下为非常站控模式)或开关在车站进行操作。控制模式的转换由车站值班员(或应急值班员)在车站进行控制操作。系统对控制模式转换操作应有明确记录。系统在模式转换时不应影响已办理的列车进路和调车进路并防止形成预排进路。分散自律控制模式转向非常站控模式不检查任何条件,但应向调度员进行提示报警。通俗解释:非常站控模式就是不使用CTC设备,由车站办理行车作业。温州南站下行进站信号机外方,由远至近的五个闭塞分区顺序依次称为下行第一、第二、第三、第四、第五接近区段。故下行三接近是指5829G。自动闭塞区间,顺向相邻两架通过信号机(或区间信号标志牌)间的区段。自动闭塞区间,同方向相邻两通

过色灯信号机柱的中心线间,或通过色灯信号机柱中心线与进站信号机柱中心线间,或出站信号机柱中心线与通过色灯信号机柱中心线间的一段线路空间。通俗解释:两站之间的线路分为若干段,每一段称之为闭塞分区,其始端设信号机,实现对列车的自动控制。出处为:中华人民共和国国家标准《铁路工程基本术语标准》(报批稿)。

【走行部】指机车车辆下部引导车辆沿轨道运行,并将机车车辆的全部重量传给钢轨的部分,由轮对、轴箱油润装置、侧架、摇枕和弹簧减振装置等组成。它保证机车车辆以最小的阻力在轨道上运行,并且顺利地通过曲线。出处为:《铁路常用词典》(第三版)贾新民主编,中国铁道出版社2005年8月出版。

【客运专线】专供旅客列车行驶的路网铁路。出处为:中华人民共和国国家标准《铁路工程基本术语标准》(报批稿)。

【系统集成】在系统工程科学方法的指导下,根据项目需求,优选各种技术和产品,将各个分离的子系统连接成为一个完整可靠经济和有效的整体,并使之能彼此协调工作,发挥整体效益,达到整体性能最优。出处为:中华人民共和国铁道行业标准《高速铁路设计规范(试行)》(TB/T 10621-2009)第2.1.3条。

【自动闭塞方式】当采用出站或通过信号机的允许显示作为列车占用区间或闭塞分区的凭证,信号机的开放与关闭都可依列车的运行自动地进行,并且闭塞分区内是否留有车辆也由设备直接检查出来。这种方法,不再需要人的操纵,所以叫做自动闭塞。出处为:高等学校教材《区间信号自动控制》(15043·4092),兰州铁道学院、北方交通大学、上海铁道学院合编,1981年。

落实集团公司安全生产特别规定 篇6

情况汇报

9月30日,我矿组织召开全矿中层干部会议,贯彻落实9月28日集团公司召开的“四季度安全生产动员会暨第十次安全办公会议”精神,会上,机电矿长传达了集团公司《安全生产特别规定》,在全矿迅速传达贯彻落实,要求有关单位和部门对照每条规定,逐项明确责任领导和责任人,制定具体落实措施。四季度,我矿结合本矿实际情况,制定了《某某矿决胜四季度安全生产特别规定》印发全矿,并与矿四季度“安全生产目标管理责任书”联挂考核,严格兑现奖惩。现就落实集团公司《安全生产特别规定》具体情况汇报如下:

一是严格瓦斯监测系统管理。我矿正在使用的瓦斯检测系统为中煤科工集团重庆研究院研制的KJ90型瓦斯检测系统,目前运行稳定。井下正在使用的检测设备有分站76台、交换机5台、所有各类传感器共587个,满足井下各个地区的使用,达到有效监控全矿瓦斯的目标。为最大限度减少故障次数,我矿采取的主要措施是:①提高认识,转变理念,牢固树立瓦斯事故是可防可控的理念,把检测监控系统故障当做事故来处理,出现系统故障按照事故进行分析并追究责任者。②制定瓦斯监测监控系统故障惩罚制度,凡发生故障无论是人为还是设备原因,必须由调度室值班人员组织分析、记录,进行处罚,矿早晨碰头会汇报。③矿定期组织对瓦斯监测监控系统进行会诊,由矿主管“一通三防”领导、通风副总、安全副总组织参加,对检测系统进行审查,发现问题及时处理。④建立了监测监控系统设备维修专业队伍,配备了专职维修,定期校验。矿每周三早班对井下全部传感器进行调试一遍。⑤加大检测设备投入,2014年购置监测监控分站38台、各类传感器160个,对监测设备及时升级。⑥加强监测工日常培训,规范井下监测工加线、改线以及增减设备等工作流程,杜绝自身原因造成的检测系统信号中断。通过采取有效措施,10月份我矿检测故障明显减少,实现了集团公司特别规定要求的检测故障一个月不超过两次的目标。

二是严格瓦斯抽采系统管理。我矿井下施工的所有瓦斯钻孔均采用“两堵一注”封孔工艺,穿层预抽钻孔及本煤层抽放钻孔,封孔深度均在20米以上,单孔浓度达到60~100%,高顶钻孔封孔深度均在15米以上,单孔浓度为30%左右,经过大力推广“两堵一注”封孔工艺,矿井抽采量大幅度提高。10月份,瓦斯抽采纯量为24.37m³/min,矿井风排瓦斯量为20.98 m³/min矿井瓦斯抽采率为54%、地面高浓度瓦斯抽放泵站使用郑州光力生产的GWZG-100瓦斯抽放检测系统,低浓度瓦斯抽放泵站使用的楠江集团生产的KJ92瓦斯抽放检测系统,能够实时检测抽放系统瓦斯浓度、负压、流量、温度等抽采参数。矿井在线检测装置与检测机房联网,能够对井下各地区情况进行24小时检控,另外个抽采干管、支管、钻场还安装了郑州光力瓦斯抽放综合参数测定仪CJ27进行人工检测。

三是针对我矿大采深,水文地质条件复杂等情况,对防治水技术路线进行了重新评价,委托煤炭科学研究总院西安研究院对某某矿的水文地质条件进行了评价,编制了《冀中能源峰峰集团某某井田水文地质条件评价及防治水总体设计》,矿井各采区均按此防治水技术路线执行。地面勘探采用三维地震勘探和直流电法勘探。三维地震勘探主要查明地质构造、陷落柱位置及发育情况;直流电法勘探主要探查断层、陷落柱含导水性。井下探测主要是对开拓延深巷道、深部野青掘进,坚持逢掘必钻。①开拓延深巷道:钻探采取正前钻两侧各一钻,迈步式前行;物探采用瞬变电磁仪、全方位探测仪和DTC-150地质探测仪进行超前探测,超前距随掘进深度而变化。②深部野青掘进:钻探采取正前钻及两侧各一钻,施工至信号层伏青灰岩。物探采用DTC-150地质探测仪进行探测,超前距随掘进深度而变化。③回采工作面采用坑道透视、瞬变电磁、音频电透视、全方位探测选择其中三种物探方法探测对工作面内部底板探测。对物探异常区用钻探验证。-600m标高以下深部野青工作进行底板注浆加固,加固钻孔终孔设计至大青灰岩底板,变含水层位隔水层,有效增大野青煤底板的隔水层强度,从而达到安全开采。对大煤及野青工作面采前均进行安全评价,经集团公司批复后方可回采。近期,根据集团公司要求,创新理念和思维,将井下工作面底板注浆加固改为地面注浆加固治理,即安全又科学。我矿将在8466工作面里段实施地面注浆加固治理工程。现开工地面打转已500余米,为下一步实施地面区域注浆治理提供经验。

四是严格执行《冀中能源峰峰集团有限责任公司关于加强煤矿井下钻孔施工监督的规定》要求,自2014年10月份以后所有施工的水文孔、瓦斯孔均建立了钻孔验收台账,实行打钻实名制管理。我矿已于10月30日在8461底板注浆6钻场、8463运料巷10钻场安装、视频监控。使用效果良好。随后,我矿将在井下所有施工的瓦斯钻场、地质和防治水钻场现场进项实时监控。

五是组建本矿专业防治水和瓦斯钻孔打钻队伍某某矿为水文地质条件复杂型矿井,某某延伸及深部野青掘进工作面严格执行超前探测,工作面回采前对底板进行注浆加固,为保证钻探工作顺利进行,矿分批安排人员进行特种作业人员培训(防探水作业),提高专业素质水平,组建本矿专业队伍目前我矿防探水作业人员共计111人,本矿探放水作业人员有64人,翔龙公司探放水作业人员22人,峰四勘探有限公司探放水作业人员10人,纵横公司探放水作业人员15人。瓦斯抽采作业人员80人(全部是本矿队伍)。

六是制定了流动设备管理规定。选聘8人成立专职防爆检查组,划归调度室统一管理,具体业务由机电副总、机电矿长直接领导,矿下发了《流动设备防爆管理规定》,防爆组每天对井下采掘流动设备进行巡回检查,建立检查台账和联系单。对重点地区坚持每天检查一次,做到每天一检查。每周一通报,每月一评比。矿坚持周四防爆检查例会制度,例会由机电矿长(机电副总)亲自组织,各单位机电区长,机电工长参加,收到了较好的效果。

七是严格落实重大隐患排查治理规定,实施五级隐患排查治理,各专业、个部门(单位)按规定排查,定期申报;并加大隐患排查治理力度,规范隐患排查。建档、治理、评价、销号等程序,做到隐患清楚,治理科学,整治有序,确保隐患排查治理全面及时,形成闭环管理。

八是制定某某矿《安全管理红线管理规定》即“峰集羊[2013]24号”文件。并严格按照红线规定进行考核,对触犯红线规定者,属合同工者,一律接触劳动合同;属外用工的,一律予以辞退。各专业严格落实安全生产责任制,坚持“管生产必须管安全”、“管业务必须管安全”,坚持“党政负责”、一岗双责、齐抓共管“。

九是强化安全质量标准化动态管理。在第四季度制定了我矿安全质量标准化向纵深发展的规划目标,明确由生产管理部统一协调推进。凡被矿动态检查停头停面、安全质量不达标的,按一旬不达标考核,一个月内出现两次动态不达标的,按照当月工程质量不达标考核,主管副职降职使用,凡月度安全质量标准化不达标的,对单位党政正职责任追究,主管副职降职使用,班(队)长免职,联挂只能部门责任,凡被上级(峰峰集团公司以上部门和领导)检查停产整顿的头面不达标,取消专业月度安全质量标准化评比资格,对单位党政正职降职使用,主管副职免职,联挂只能部门责任。

十是强化现场预防预控管理,严格执行安全确认,岗位双述、领导干部值班、跟班等管理制度,对假确认、不确认的,按严重“三违“处理,并严肃追究相关人员责任。对安排的每项任务制定了安全保证措施,明确责任,落实到人,工人做到正规化操作,管理人员做到程序化管理。特别是对重点环节,部位坚持“六定”带班管理,职能部室和矿领导亲临现场,做到机控与人控相结合。

实验室管理要特别注重安全工作 篇7

在诸多项实验室管理工作中, 安全工作是最重要的。实验室安全关系到学校教学、科研工作能否正常开展, 国家财产能否免受损失, 师生员工的人身安全能否得到保障, 对整个学校的安全和稳定至关重要, 是建设平安校园、构建和谐社会的重要内容。抓好安全工作就相当于大厦打好了地基, 工作干好了一半。安全工作做不到位, 会影响其他各项工作的顺利开展。轻者, 工作进度受阻, 公共财产轻微受损;重者, 人身生命安全受到严重威胁, 国家利益受到惨痛损失。实验室安全工作的重点是预防事故的发生。本文就学校实验室常见的水、电、实验操作程序、化学药物管理、生物管理等安全问题, 结合部分案例进行简要阐述。

一、完善安全管理工作

1. 加强水电管理。

实验场所都涉及到用水用电, 特别是像化学、食品等实验室, 还专门设有供水装置。在用水方面, 应经常检查供水管道有无跑冒滴漏现象, 冬季假期更要勤查管道有无冻裂的现象, 最好在假期将闲置的实验室供水供电切断。我单位地处北部地区, 冬季最低温度在零下5~6度, 曾经出现寒假期间管道冻裂, 水由冻裂之处直冲屋顶, 将装修之处冲开一个圆洞, 整个楼层实验室地面全部是水, 不少实验台及办公桌椅接触地面部分出现鼓泡、脱皮, 部分仪器设备出现表面老化生锈。

实验室离不开电。由于电具有看不见、听不见、嗅不着的特性, 比较抽象, 其潜在危险不易为人们所察觉, 极易造成事故, 因此, 更应注重实验室用电安全。要计算所用设备的功率是否与电源功率相符, 不能“小马拉大车”, 特别要注意有无断 (漏) 电保护装置或紧急停电装置, 有无电线裸露, 电线老化, 电源插座的功率是否匹配等情况。因导线短路引发大火, 2008年江苏某大学烧毁10个实验室, 面积达1000多平方米, 30多个房间被烧毁, 价值上千万的仪器设备就此损失, 还有一些多少钱都买不来的研究成果、设计文档、论文资料等, 令人心痛不已。

2. 严格实验操作程序。

在实验教学过程中, 由于许多实验在验证或创新的过程中具有危险性, 为此我们制定了相应的操作规程。这些操作规程都是从血和泪的实践中积累起来的宝贵经验, 在实际工作中千万不能忽视, 一定要严格按照操作程序做实验, 确保实验顺利完成。通过以下2个案例我们可以看到严格操作程序的重要性。案例分析:2008年云南某大学3年级在读博士研究生, 在实验过程中收集实验废料, 因操作不当引发爆炸, 被炸成重伤。2009年北京某大学老师、博士生和研究生, 在观看2名技术人员调试新购厌氧培养箱时, 因为违规操作, 误灌氢气引发爆炸, 5名师生受伤。分析两起事故的原因, 都是因为在操作过程中没有严格按程序执行而引起的事故。

3. 做好危险化学品的安全防护。

大部分学校都建有近似或相似的化学实验室, 并存有相当部分的化学药品, 其中不乏剧毒和易燃药品, 在实验和创新的过程中或多或少都要用到这些药品。如果在购买、储存、使用环节出了问题, 就会给国家和个人造成不可估量的损失。所以, 对于化学药品的安全管理, 师生员工都必须高度重视, 要严格按照相关制度办事, 抓好安全工作。必须设置专人管理化学药品的申购、使用和保管。坚持双人采购、双人收发、双人双锁保管、双人使用、双人运输的制度。部门领导是化学药品安全管理的第一责任人, 涉及剧毒危险品的领用要通过部门第一责任人审批。要按化学药品的不同特性分门别类的存放, 剧毒危险品要存放于保险柜内。实验过程中要保持室内空气流通, 正确使用通风橱、换气扇等设施。实验后统一收集废弃物, 按有关制度妥善处理。案例分析:2006年5月8日晚10点半左右, 某高校化学楼4楼一个实验室冰箱爆炸, 幸亏当时实验室内空无一人, 因而没有造成人员伤亡, 但整个实验室被炸得面目全非。据事后调查, 该冰箱中共存放了17种不同的有机试剂, 因有部分渗漏致使冰箱中积累了易燃易爆气体, 同时, 正好遇上节日长假, 上时间没有开冰箱门, 使得易燃易爆气体的浓度升高, 当冰箱温控启动时产生电火花而引起爆炸。

4. 实验室生物安全防护。

近几年, 在经历了SARS病毒和高致病性禽流感病毒对人类的侵袭之后, 国家对于生物安全防护的意识增强了, 实验室生物安全问题也受到广泛重视。我国政府先后颁布了《农业转基因生物安全管理条例》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《实验室生物安全通用要求》等相关条例与规范, 以加强实验室生物安全管理, 防止事故发生。学校在进行与生物实验室相关的建设时应根据危险度高低按不同等级建设。实验室要定期进行消毒, 清除细菌繁殖生长的条件。进出实验室的人员要经过培训, 穿戴专用工作服, 实验中要规范操作, 实验后要进行消毒处理, 按规定程序处置废弃物。严禁在生物实验用房内休息、吃饭、吸烟等。案例分析:某高校开展有关SARS冠状病毒的科研工作, 对从未进入过三级生物安全防护实验室工作的人员没有进行培训。实验过程中1研究生擅自多次从三级生物安全防护实验室带出未经严格验证效果的灭活SARS病毒在普通实验室进行试验, 结构导致该实验室多名人员感染非典。这是一起典型的因实验室安全管理不善、执行规章制度不严、技术人员违规操作、安全防范措施不力而导致实验室污染和工作人员感染的重大责任事故。

二、安全工作之重点在于预防

1. 学校要重视安全工作。

近年来, 社会上各类安全事故层出不穷, 其中高校出现的安全事故不在少数, 政府对安全工作三令五申, 相继出台了相关政策和制度, 加强了对安全工作的管理和监督。学校需将安全工作置于首位, 逐级逐层建立相应的安全防范体制, 签订安全责任目标。也可制定奖惩措施, 对全年或连续几年没有出现事故的部门进行表彰和奖励, 对发生事故的部门和责任人进行严肃处理。

2. 加强安全工作思想建设。

思想是行动的指南, 只有思想中有安全意识, 在行动上才能表现出来。要定期开展安全知识讲解、安全案例警示等安全教育, 特别是对新生入校安全教育更应全面、具体, 要不厌其烦的宣传安全政策, 在师生员工中牢固树立安全意识, 形成人人都是安全员的观念。师生员工的安全意识增强了, 在日常工作中就会体现出来, 各项工作会严格按制度和程序办理, 安全隐患能及时处理在萌芽状态, 就可有效杜绝安全事故发生。

3. 强化安全工作制度建设。

为圆满完成工作目标, 取得优异工作成绩, 我们在日常工作中制定了许多的工作制度, 其中就有安全制度和仪器设备操作规程。有制度不落实, 只会形成空架子。为此, 我们需要做的只是严格去落实安全制度和按规定执行仪器设备操作规程, 学校监督机构勤去检查, 师生员工照章办事。设置专人定期检查制度的落实情况, 将检查结果反馈有关部门和责任人, 不按规定整改和落实安全工作的按有关制度严肃处理。学校应对涉及有毒、有害、具有危险倾向的实验室设立准入制度, 即对需要进入这类实验室的师生员工进行专门的培训, 让师生员工掌握基本的必要的安全知识和操作规程。培训完成后进行考试, 考试合格者才能有权进入实验室进行实验研究和创新。

4. 完善实验室硬件建设。

实验室安全防护:监控、防盗门。特殊要求:保险柜、防辐射服器具。

5. 实验室建设布局要合理。

安全无小事, 我们要时刻铭记在心, 在思想上高度重视, 在制度上严格执行, 在工作中认真落实, 坚持“安全第一, 预防为主, 教育为先, 育人为本”的安全理念。强化责任目标, 认真落实制度, 规范操作程序, 加强安全教育, 建立科学防护机制, 为学校教学、科研工作的顺利开展提供强有力的支撑, 为构建和谐、平安校园做出努力。

参考文献

[1].李五一.高等学校实验室安全概论[M].浙江摄影, 2010

[2].李五一.高校实验室安全与环保典型案例分析及思考

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