戒毒场所工作总结

2024-09-26

戒毒场所工作总结(精选8篇)

戒毒场所工作总结 篇1

一年来在总所党委,分所党总支,大队党支部的正确领导下,本人认真学习科学发展观,积极参与我所开展的各项活动。始终以做一名合格的劳教(戒毒)工作人民警察严格要求自己,认真履行工作的职责。

一、加强学习,提高理论水平。

一年以来,我不断加强学习“以人为本”为核心的科学发展观和《禁毒法》,使自己的思想观念与时俱进,从而进一步提高自己的理论水平与政治素质。

“双在大”活动中,能够按照司法部及省司法厅要求,认真学习刚性要求和应知应会及相关重点内容,对照自己的本职工作,认真学习不断的提高自己的执法水平。

二、立足本职,做好生卫工作。

作为生活卫生干事,负责工作较为琐碎,就像保姆加管家,从小到一个灯泡,大到病重学员,每件事情都要管。我队做为我所窗口单位,担负检查多,任务重这个特点。整个院区卫生要求高,从草地到办公区,从走廊到学员宿舍,每个点每个面都要去检查并且要定期消毒。平时我经常组织宿长开现场会,自己动手叠被子、铺床单、摆鞋子等做示范,让宿长学习,带领全宿学员按要求去做,全队统一标准;每间宿舍阳台一个样子,每张床铺一个样,每个保管箱一个样。因为学员是群体生活,对疾病传播控制要求必须严格,每当有流感发生,我就安排每天加多消毒次数,保证学员不被传染,并且配合医院做好学员定期体检。平时对待学员自己做到像父母、像医生、像老师,特别是在病号学员上,更要让他感受到党和政府给予他们的温暧,提高他们改造的积极性。对学员的关怀,就是让学员感受到党和政府对他们的关怀,教育、感化、挽救他们,让他们重新做一名合格的公民,这也是我们劳教警察的神圣使命。对学员夏季要做好防暑降温工作,定期向学员发放凉茶、糖水;冬季要做好防寒保温工作,对年老体弱学员多发衣服多加冬被。伙食上配合司务长,让学员吃暧、吃饱、吃得卫生,餐后都把学员用过的饭兜、匙羹洗净消毒。按月向劳教学员发放零用钱及劳动报酬,及时准确的将包裹、信件发放到学员手中,科学合理安排学员加菜、购物,有效满足每个学员日常生活需求,只有把后勤工作做好,学员们才能安心改造。我队生卫工作基本做到“管理规范化,生活制度化,卫生经常化。”

三、严于律己,公正文明执法。

文明执法在组织纪律方面,本人严格遵守场所的各项规章制度,忠于职守,恪守职业道德。尊敬领导,听从指挥,对人真诚,团结同志,维护团结协作的工作氛围。自己时刻不忘党的教育、感化、挽救方针,以全心全意为人民服务为宗旨,认真学习和落实“十个严禁”“十不让”“六条禁令”“五个坚决、、、杜绝”,树立“以人为本”的执法工作理念,做到严格公正文明执法执纪,维护劳教(戒毒)工作人民警察的“执法为民、服务为民”的新形象。自己时刻保持着为警清廉,高度警惕,坚守原则,正确行使手中的职权,从不接受劳教(戒毒)人员的贿赂,从不侵害人民群众的权益。自觉接受领导、同事和群众的批评和监督。

一年来,在戒毒工作的第一线,我服从大队的工作安排,配合领导和同事们做好大队的各项工作。在学习和工作上取得了一定的进步。但我自己清醒的认识到自身还有很多不足,比如工作不够细心,创新意识不足,理论水平有待提高等。在未来的工作中,我会虚心向领导和同事们学习,继续努力工作,为党和国家的戒毒事业做出自己应有的贡献。

一分所一大队

XXX20XX年12月10日

戒毒场所工作总结 篇2

山西省强制隔离戒毒所成立于1994年,所区占地14.4亩,设计收容规模500人,是一所集强制隔离戒毒、自愿戒毒、戒毒康复、美沙酮维持治疗和禁毒教育于一体的综合戒毒场所。近年来,在省委、省政府和部、厅、局的正确领导下,该所以创建现代化文明劳教所为龙头,以提高戒毒工作水平和教育矫治质量为目标,顽强拼搏,勇于创新,为维护社会稳定、构建和谐山西做出了积极的贡献。先后被山西省劳动竞赛委员会授予“山西省五一劳动奖状”,被团中央授予“优秀青少年维权岗”,被省委政法委授予“践行社会主义法治理念模范集体”,被省禁毒委评为“三年禁毒人民战争先进集体”等称号。

山西省强制隔离戒毒所具有20年从事劳教戒毒、强制戒毒和强制隔离戒毒工作经验,具有10多年自愿戒毒工作经验,2006年建成山西省禁毒教育基地,2008年开展戒毒康复工作,2009年开设美沙酮维持治疗门诊,具有丰富的戒毒资源优势。

虽然如此,山西省强制隔离戒毒所党委书记、所长刘永星及党委班子仍保持着异常清醒的头脑,他非常清楚,作为一家具有20年从事戒毒工作经验的专业戒毒场所,如何顺应职能转变,合理利用现有资源,进一步提高戒毒工作水平,成为山西省强制隔离戒毒所当前面临的一项新的重大课题。

面对新的形势变化,该所党委领导与全所民警职工有信心、有能力,顺利实现职能转变,保持场所安全稳定,继续做好戒毒工作,不断提高戒毒水平,为维护社会稳定,打造平安山西做出自己应有的贡献。

坚决守住底线,确保场所安全稳定

保持场所安全稳定,维护社会和谐稳定,是戒毒场所义不容辞的职责与使命。作为收容矫治戒毒人员的戒毒场所,作为维护社会安全稳定的重要组成部分,做好场所安全稳定工作责任重大。所党委要求全所民警职工牢固树立安全稳定首位意识,进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识,把做好场所安全稳定工作提高到维护社会稳定的高度,坚决守住“六个安全”底线,保证实现“无脱逃、无非正常死亡、无所内案件、无毒品流入和所内吸毒、无生产死亡事故、无重大疫情”的目标。

坚持法治原则,实现职能转型变革

为顺利实现转型与变革,山西省强制隔离戒毒所提出“四化”目标:一是执法行为规范化。强化法治思维,创新管理、改进服务,探索更加科学、人道、理性和开放的规范化执行模式,建立维护戒毒人员合法权益和场所安全稳定的长效机制,实现管控型向服务型管理的转变。二是教育矫治科学化。以科学化程序为载体,提高矫治水平为目的,寻求心理矫治方法创新为突破,强化矫治能力建设。三是组织行为机制效能化。适应教育矫治工作需要,根据场所的类型和职能,科学规划、合理设置,优化组织结构。四是队伍建设专业化。明确组织发展目标,通过建立系统、科学的管理规范和培训制度,保障履行好教育矫治的新职能和新使命。

发挥自身优势,提高戒毒工作水平

强调科学和安全,全力做好强制隔离戒毒工作

确保安全收治。为了消除外出收人过程中存在的安全隐患,他们挑选精兵强将,建立起一支由管理科、警戒科、医务所和车队共同组成的收治队伍。经过长期的磨合历炼,具备了应对处置各类突发事件的能力。在多年的外出收治过程中,他们历经办案单位不配合、家属冲击、学员装病、车辆遇险等种种困难和危险的考验,多次圆满完成收治任务,未发生任何安全事故。

强化安全管理。新入所人员情况复杂,生理、心理状态都极不稳定,特别容易发生打架斗殴、抗拒管理、自伤自残等不良行为。在继续做好人防、物防和技防工作的基础上,他们又总结实行“三查、两控、两导”六字工作法,做到底数清、心中明。三查,即做好情况核查,对强戒人员的家庭情况、健康状况和吸食毒品情况详细掌握,登记在册。两控,即对强戒人员实行统一集中管理,控制好活动范围和对重点人员进行24小时全方位监控。两导,即做好教育引导和重点对象的心理疏导。有效杜绝了各类安全事故和隐患,确保了场所安全。

实现安全脱毒。对新收治人员进行急性脱毒,是该所收治工作的重点和难点。该所重点从两个方面针对性地开展工作:一是探索完善急性脱毒期戒治方法。形成了集入所体检、病历登记、生命体征监测、定期巡诊、重点监护等多项制度在内的工作体系。二是构建科学、实用的应急救治机制,定期组织应急演练,并在实践中逐步完善应急方案。他们还与太原市人民医院加强合作,开辟了绿色通道,并由医院定期派出人员对该所大队民警和医护人员进行急救知识培训,所内医疗急救水平得到明显提高。

开展强制隔离戒毒工作几年来,该所已安全收治8000余名强戒人员,向兄弟单位组织调遣近110余次,共计调出强制隔离戒毒人员6900余名,为全系统开展强制隔离戒毒工作做出了积极贡献。

强化效果和特色,着力推动戒毒康复工作

探索创新,推动中医特色治疗。他们抽调长期在一线从事戒毒工作的大夫、护士,成立三个戒毒研究课题小组,分别就中药戒毒、美沙酮维持治疗和新型毒品等方面进行研究,探索针对性的戒治措施和戒断综合症治疗方法,目前已在中医药治疗上取得重大突破,并运用于临床戒治,戒毒效果显现。

强化管理,营造无毒健康环境。戒毒康复工作不同于强戒管理,它需要在一个相对封闭的环境内开展工作。既不能远离社区、与社会隔绝,也不能完全开放、造成管理失控。他们做好入所检查、定期安检、周边巡查和日常物品流入检查等工作,严把戒毒康复各个环节,坚决杜绝毒品带入。此举受到了吸毒人员家属的欢迎,赢得了社会的广泛认可。

积极进取,努力提升服务水平。近年来,该所不断加大投资力度,对戒毒康复中心的医疗设备进行更新维修,修建文体活动场地,配齐各类活动器材,保持整洁、卫生、适宜的医疗生活环境。同时,不断加强医护和管理人员管理,提升软实力。2011年,他们首家开通“幸福人生”网上回访平台,通过QQ平台、网络空间、主题网页、视频服务等,在线与出所戒毒人员进行交流。2012年,他们整理上报的一篇题为《从地狱到天堂的艰难跋涉》的加访报告在司法部组织的全国戒毒典型案例征集评选活动中荣获“二等奖”。2013年,该所又组织6名民警职工,行程4500余公里,对628名出所戒毒人员进行了逐一回访调查,取得了珍贵的后续照管一手资料。

经过几年的不懈努力,山西省强制隔离戒毒所的戒毒康复工作已初具规模,在省内外的影响力不断扩大,每年均有不同省份的吸毒人员慕名前来戒治,截至目前,已收治戒毒康复人员1100余名,戒治效果明显,受到社会普遍好评。

突出规范和专业,美沙酮门诊实现健康发展

2009年,该所抓住机遇、多方争取,终于使得全省第一个依托劳教场所建立的美沙酮门诊落户太原。几年来,他们正视自己起点低、起步晚、技术水平有限的现状,抓住每一次上级检查的时机认真学习,利用好每一次同业交流的机会努力改进。美沙酮门诊建立至今,已建立各项制度50余项,沿着“五个专业化”方向大步迈进,取得了骄人成绩。截至目前共有在册吸毒人员1000余人,日均服药人数180余人,实现年收入80万元,实现经济效益和社会效益获双丰收。

推动诊疗技术专业化。国家对诊断治疗有规范的诊治标准。该所严格按照国家标准进行诊治,结合本地区吸毒人员的具体情况,探索更加安全有效的诊疗方法。经过不断摸索实践,对戒毒人员分引入、维持、减药、康复进行分段诊治的方法已基本成型。

实现病案管理专业化。采用国家统一配发的应用软件,病案信息的收集、整理、录入、质控、上传、下载,均实现电子化管理(包括电子处方),实现了门诊内部、门诊之间、门诊与国家工作组之间的信息共享,在有效提高病案管理工作效率的同时,为国家信息数据采集提供了更加准确、详实的第一手资料。

实现药品管理专业化。严格执行《中华人民共和国药品管理法》等相关药品管理规定,重点抓好药品采买、运输、保管、使用四个环节。药品采买实行“专人、专车”制,司机、保安、内勤分工协作,各负其责;药品保管实行双人双锁管理,逐项登记,日清月结,警戒护卫人员、监控报警系统实行24小时执行安保工作;在药品使用上,根据本地毒品滥用情况制定了美沙酮用药细则、服药流程和违规处置办法,确保了用药安全,杜绝了药品流失现象。

实现病人管理专业化。他们制定了详细的工作流程,为病人就医提供方便;完善了就诊奖惩办法,鼓励吸毒人员病人坚持治疗;规范了窗口服务标准,让病人能够有序愉快就医,享受到轻松、廉价、有尊严的治疗。

加快人才建设专业化。他们十分注重专业人才培养,鼓励医务人员参加各类学习培训。他们还定期邀请国家专家组专家来所现场指导,提高临床能力。同时,积极推动研究工作,已有多篇专业论文在相关刊物发表。

戒毒场所工作总结 篇3

社区戒毒与康复工作是指司法行政机关在社区戒毒战略思想指导下,优化配置社区矫治工作机构与司法资源,协调各相关部门的工作运作,针对吸毒成瘾者建立的一种科学的矫治工作系统。

社区戒毒与康复模式是将吸毒成瘾者放在开放性的社区中进行治疗,摆脱戒毒所等具有封闭性质场所的束缚。把吸毒成瘾者置于开放的社会环境中,就不存在重新适应社区生活的问题,可避免或逐步消除因长时间封闭形成的对社会的疏离感、陌生感、隔膜感,从而使其再社会化进程变得更为顺利、更有效率。建立社区戒毒与康复工作体系,是针对传统封闭性戒毒模式所存在的弊端而寻求的替代措施,是矫治工作文明化、人性化、人文化、科学化的体现。

一、社区戒毒与康复工作的运作过程

社区戒毒与康复工作的具体运作是以吸毒成瘾者为中心,在城市街道办事处、乡镇人民政府社区戒毒总体思路的指导下,充分利用社区资源等外在因素和调动吸毒成瘾者的戒毒自觉性,依法进行的一系列戒断矫治工作。社区戒毒与康复工作的具体运作过程包括以下方面:

(一)收集与分析吸毒成瘾者资料。吸毒成瘾者资料收集的内容主要包括成瘾者个人资料及其所在环境的基本状况,与环境的交互作用等方面的资料。(1)个人层面的资料收集主要包括:个人的基本资料:如年龄、个人生活简历、生活经历及重要事件、社会经济地位、周围重要的人物、相关的社会系统等;吸毒情况:如吸毒的原因、时间、种类、方式等。(2)环境层面的资料收集包括:吸毒成瘾者生活中的重要社会系统及可以得到的各种资源系统。社会系统主要包括吸毒成瘾者的家庭、亲属、邻居、学校、单位等。社会系统中重要人物帮助吸毒成瘾者进行治疗和矫治的能力,对其持有的希望和支持,都是矫治工作者必须了解和认识的内容。资源系统主要包括各种可以利用的资源,如邻里关怀,社工及社区志愿者,各种社会保障政策、各类专业服务组织可能提供的服务等等。(3)个人与环境交互作用层面的资料,主要包括吸毒成瘾者个人与周围环境的关系,特别是与重要人物的关系;吸毒成瘾者寻找帮助的主要方式;各种社会系统对吸毒成瘾者求助的反应等。

吸毒成瘾者资料分析是在广泛收集成瘾者个人资料、环境资料、成瘾者与环境互动资料的基础上。采用科学的方法,使收集的资料系统化、有序化、规范化的过程。通过对成瘾者有关药物依赖程度、性格、心理、社会关系、经济社会和事业发展及社会保障等方面的分析,对成瘾者有更全面系统地认识,使戒毒工作者能够抓住成瘾者问题的实质,从而准确把握成瘾者的根本问题,制定正确的戒毒方案。

(二)建立社区戒毒专业关系。社区戒毒专业关系是戒毒工作者与吸毒成瘾者互动过程中,双方通过平等的、伙伴式的交往形成的关系,是建立在双方相互信任、相互合作的基础上的关系。

建立专业关系是开展社区戒毒与康复工作的基础。社区戒毒与康复工作是戒毒工作者与成瘾者共同参与的互动过程。如果双方信任关系确立,戒毒工作者就能增强对吸毒成瘾者的影响,帮助成瘾者参与自助过程;否则,成瘾者可能中途退出或破坏改变的进程。从以往的实践来看,戒毒工作者与成瘾者建立了良好的专业关系,双方相互信任,能够为一个比较明确的目标共同采取治疗与矫治行动,通常会取得良好的矫治效果。而戒毒工作者未能与成瘾者建立专业助人关系,双方的关系仍停留在管制与被管制、服从与被服从的矫治关系中,双方缺乏信任感,这种关系虽然也能使成瘾者处于被控制的状态之中,但无法调动成瘾者自身的积极性,矫治过程也缺乏针对成瘾者需要的有目标的介入,因此,其矫治效果并不会理想。

(三)制定社区戒毒与康复工作计划。计划阶段是在吸毒成瘾者资料收集、分析以及双方专业关系建立基础上工作的延续,戒毒与康复计划包括了戒毒工作者必须完成的核心任务。戒毒与康复计划的制定过程是戒毒工作者与吸毒成瘾者共同合作的过程。

戒毒工作者根据吸毒成瘾者的具体情况制定相应的矫治与康复计划。戒毒计划不是随意制定的,要考虑为成瘾者实际情况,戒毒机构所能提供的资源和帮助,戒毒工作者的能力以及对资源的了解和掌握程度等。

(四)实施社区戒毒与康复计划。实施阶段是戒毒工作者和吸毒成瘾者根据戒毒与康复计划开展工作和采取行动的时期,是社区戒毒与康复工作开展最重要的阶段。实施戒毒计划的过程主要解决以下问题:

首先,戒毒工作者整合社区资源,协助吸毒成瘾者解决实际问题。戒毒工作者在与吸毒成瘾者建立起基本信任关系之后,就要着手帮助成瘾者解决一些迫在眉睫的实际问题,如家庭关系紧张、生活困难、就医、就业、子女入学等问题。在帮助成瘾者解决实际问题时,矫治机构不能充当“慈善机构”的角色,不能单纯地强调服务,虽然这些工作是必要的,但不是社区戒毒工与康复工作的主题和重点,一味强调“服务”,势必会影响社区戒毒与康复工作的严肃性。其次,戒毒工作者针对不同类型的吸毒成瘾者运用不同专业工作模式。虽然吸毒成瘾者具有某些共性特征,如人生空虚,追求享受、刺激;缺乏诚信与羞耻感,惯于说谎、欺骗;自暴自弃,反复性强,容易诱发犯罪等,但他们又有千差万别的个性及社会经历。因此,戒毒工作者在普遍教育矫治的情况下,应当针对不同类型的成瘾者运用不同的专业工作模式,才能达到良好的矫治效果。此外,戒毒工作者要认真负责吸毒成瘾者的定期尿检。戒毒工作者应当带领吸毒成瘾者到所在地区指定的卫生机构进行定期的尿样检测。在定期尿样检测过程中,戒毒工作者要监督其留取尿液样本,防止其作弊。

(五)社区戒毒与康复的评估与跟进。社区戒毒与康复评估是戒毒机构在戒毒计划实施后,借助科学的测评工具对吸毒成瘾者的心理、认知及行为等方面进行测量和评价,是衡量社区戒毒与康复工作效能的重要标准之一。评估的内容主要包括:毒瘾依赖程度的诊断性评估、戒毒期间戒毒效果的检验性评估、复吸倾向预测性评估等方面。戒毒效果评估体系可量化为下列指标:身体健康状况、心理健康状况、道德认知、道德情感、道德行为、知法守法、就业能力。上述是戒毒效果评估的基本内容,不同类型的评估所包含的考核内容应有所差异,在具体内容的评估中可以选择有关的内容,构成具体的评估指标。

社区戒毒与康复的跟进是指戒毒工作者与吸毒成瘾者的矫治关系结束后,工作者必须对成瘾者进行一段时期的随访,并对出现的新情况作出一定程度的处理和回应。对吸毒成瘾者解除社区戒毒与康复后的跟进,有利于维持和巩固社区戒毒过程所取得的效果;有利于帮助成瘾者得到更合适和更有效的矫治监管和服务;有利于吸毒成瘾者实现社会康复的目标、真正回归社会。

二、社区戒毒与康复工作的保障体系

(一)思想保障

思想意识是行动的指南。社区戒毒与康复工作在我国是一种新型的戒毒模式,在实践中,要确立以下思想意识,以保证社区戒毒与康复工作工作的顺利开展。

1.确立以人为本的思想。社区戒毒与康复工作使吸毒成瘾者在不与社会隔绝的环境中进行治疗,实现其顺利回归社会的目标,充分体现了刑罚的人性化和人道主义。社区戒毒与康复制度建设和工作推进必须紧紧围绕有利于吸毒成瘾者的再社会化这个主题,落实人性化监督管理措施和教育改造方法。

2.确立非处罚思想。社区戒毒与康复工作是非监禁刑罚执行工作,矫正程序、手段及措施具有法定性和强制性。尽管吸毒成瘾者不在封闭性的戒毒所接受治疗,而在开放的社会上接受康复矫治,但对其进行教育矫治的措施不变。社区戒毒与康复制度的完善要充分认识吸毒成瘾者的性质,实现科学管理、规范执法,保障社区戒毒与康复工作的严肃性,依法、准确地体现其特性,最大限度地矫正吸毒成瘾者。

3.确立社会参与思想。毒品成瘾是成瘾者不良人格特征与一定的社会环境相互作用的结果,因而治疗、矫治吸毒成瘾者也不能靠单一的隔离手段。社区戒毒与康复就是在成瘾者与社会直接互动的环境中,运用专门机关和各种社会资源及力量,开展教育矫治工作的戒毒方式。社区戒毒与康复工作的创新要把戒断毒瘾要求与社会化戒毒方式的有机地统一起来,并着力在两者的结合部或交叉点上探寻制度创新的突破口和有效载体。

(二)组织保障

目前,社区戒毒与康复工作在我国尚处于探索性阶段,要保证其按照法律化、制度化、有序化地进行,我们必须通过完善社区戒毒与康复机构,专人专职负责社区戒毒与康复各项具体工作,才能保证国家的社区戒毒与康复政策落到实处,取得预期效果。

1.健全社区戒毒与康复工作机构。社区戒毒与康复工作机构设置合理与否,是戒毒工作能否顺利开展的基本保障。《中华人民共和国禁毒法》明确规定,城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作。目前,各街道(乡镇)普遍建立由街道(乡镇)党工委、办事处分管领导任组长,由综治办、派出所、社区疾病防治中心和街道(乡镇)有关科室等部门负责人参加的禁毒领导小组(或称禁毒协调指导委员会)。在此基础上,应注重加强戒毒工作机构力量。街道(乡镇)戒毒工作机构可设在综治办内,并且明确一名干部具体负责戒毒工作;对辖区内吸毒人员超过100名以上的街道(乡镇),应设立1—2名戒毒专职干部。居(村)委会可建立戒毒工作小组,可由居(村)委干部、社区民警、禁毒社会工作者和帮教志愿者组成。社区戒毒与康复的优势在于充份利用各种社会资源及力量,共同矫治吸毒成瘾者。仅单靠街道(乡镇)、居(村)委干部和社区民警的力量是远远不够的,还必须动员、组织社区居民群众积极参与戒毒工作,培育和建立社区戒毒自治组织。各街道(乡镇)可建立戒毒志愿者协会,各居(村)委会相应设立分会。戒毒志愿者协会可吸收社区内热心于戒毒工作的社会帮教志愿者、戒毒社会工作者、治安积极分子及其吸毒人员家属参加。其主要职责任务是:在社区戒毒工作机构的指导下,协助社区组织开展禁毒宣传教育、心理咨询服务以及对吸毒人员的帮教、治疗和管理。

2.建立专业的社区戒毒与康复工作专业队伍。

毛泽东同志指出:“武器是战争的重要因素,但不是决定的因素,决定的因素是人而不是物”。吸毒成瘾者的治疗、矫治工作是一项非常艰巨工作,社区戒毒与康复工作队伍的专业化水平会很大程度上影响和制约戒毒工作的开展。在调查中发现,我国社区戒毒与康复工作工作人员素质差别很大,而且尤其是社区戒毒中高层次专门人才在数量上、质量上都还处于比较紧缺的状态,特别是现代化的社区戒毒与康复工作人才、管理人才、教育人才、心理矫治人才等不能满足社区戒毒与康复人员日益增长的个性化教育矫治的需求,优质的专业化矫治队伍尚未组建起来。

社区戒毒与康复工作人员大多是来自各监狱、劳教所和司法行政部门“转岗”,加上街道干部、教师和一部分社会志愿者协助矫治工作。因此,为了推进社区戒毒与康复工作的需要,应当大力加强专业队伍建设。在政策上对戒毒机构编制、经费等方面要给予适当倾斜,也可选派出一些责任心强、经验丰富、业务熟练的人员充实进去,具体从事戒毒与康复工作。

(3)建立各部门间的协作机制。开展社区戒毒与康复工作是一项系统性、综合性很强的工作。《中华人民共和国禁毒法》指出,禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织和公民,应当依照本法和有关法律的规定,履行禁毒职责或义务。公安机关和司法行政、卫生行政、民政等部门应当对各自履行其职责,相互配合,相互支持,建立协作机制,保证社区戒毒与康复工作的顺利开展。

(三)物质保障

社区戒毒与康复工作作为国家刑罚执行活动,其运作的主要资金或者绝大部分资金必须来源于政府划拨的财政资金。从我国刑罚执行机关的资金来源看,主要的资金来源是省级财政。随着社区矫正工作的逐步展开,社区戒毒与康复人员的数量会不断增加。与此相适应,戒毒所内吸毒成瘾者数量的增加趋势会放慢;甚至可能会出现下降的情况,这种变化会减少国家投入到戒毒所的财政资金。由此节省下来的财政资金中,一部分应当投入到社区戒毒与康复工作中,这样,实现了优化配置国家刑罚执行资源的目的。

社区戒毒工作总结 篇4

一、领导重视、摆上日程,明确责任

禁毒工作由街道领导亲自抓。一是街道工委书记为禁毒工作领导小组组长,成员由司法所、综治办、派出所、社区、团工委、民政等部门负责人组成,定期召开工作会议,研究部署工作。二是做好经费保障工作,禁毒工作经费专款专用,保证禁毒工作顺利开展。三是街道工委、办事处把禁毒工作列入社区年终考核目标责任制中,明确规定,社区禁毒工作由社区主任为第一责任人,签订社区禁毒工作责任书,强化基层一线禁毒工作的领导。

二、突出重点、形式多样、有效开展禁毒宣传教育

为确保禁毒宣传活动落到实处,结合我街道实际,制定了宣传活动计划,全面开展宣传活动,在三类场所、三种重点人群集中开展禁毒宣传教育活动,利用展版、横幅、挂图、禁毒宣传车等宣传资源进行广泛宣传。一是深入宣传毒危害,创造和谐稳定社会。为了给来深务工、春节期间返乡人员毒预防教育活动的深入开展,使广大务工人员能够正确识别毒,提高对毒及其危害的认识能力和抵御能力。2月19日,在万绿园社区内开展禁毒宣传教育进社区活动,活动中,禁毒宣传工作人员积极地向群众讲解禁毒知识,呼吁大家抵制毒危害,自觉远离毒,珍爱生命,崇尚积极向上的健康生活,同时在社区内播放禁毒主题相关视频和电影,丰富社区居民生活之余达到生动地宣传禁毒知识的效果。3月6日,我街道禁毒办在金龙菜市场开展禁毒宣传教育活动。街道工作人员通过悬挂宣传标语、发放宣传资料—“致流动人口朋友的一封信”,现场咨询等形式向群众介绍了禁毒知识、毒危害,让群众感受到毒对个人、家庭、社会造成的严重危害,让群众从各方面了解到“珍爱生命、远离毒”的重要性。3月23日上午9点,我街道禁毒办组织在宜欣广场开展“送春风·保平安”禁毒宣传教育。活动外出务工人员和流动人口进行预防教育、新型毒危害的宣传,向外来务工者和流动人员宣传讲解毒知识及吸食毒的危害性,号召更多的人远离毒,珍爱生命。

此次活动共发放禁毒宣传资料3000份,宣传展板16幅,宣传挂图50幅,横幅30条。以上活动中,居民群众、外来务工人员等非常踊跃参与,不但认真观看挂图、阅读宣传折页,而且还详细咨询了不少问题,并纷纷表示获益匪浅。

三、加强业务培训、实施跟踪帮教工作

通过学习培训,可以加强基层禁毒工作人员的理论知识,为开展帮教工作打下基础。

为更为全面、深入开展工作,我街道辖区在册登记的吸毒人员实行了重点管理、跟踪帮教。一是成立帮教工作小组,对每个社区明确了一名帮教挂点领导,对每一名吸毒人员明确了由街道干部、社区民警、关工委、社区干部、吸毒人员家属及志愿者组成的“六位一体”帮教小组,由帮教小组定期组织对吸毒人员进行宣传教育,并做好每次帮教情况记录。二是实行建档管理。街道、社区对辖区内在册人员建立帮教档案,包括帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录。使帮教情况、进度一目了然。

四、排查摸底细致,落实帮教工作、促进就业,推进禁毒工作的顺利开展

为深入贯彻实施《禁毒法》、《戒毒条例》等有关规定,确保社区戒毒社区康复工作有效开展,我街道组织社区、派出所相关工作人员对辖区戒毒康复人员进行了详细排查,登记在册共111人,11人列入戒毒康复工作,11人居住在辖区。针对辖区戒毒康复人员的实际情况,我街道充分利用国家对戒毒康复人员优惠政策等措施,借助街道、社区、股份公司和戒毒康复人员亲朋好友等力量,对有关人员加强的关心和帮助。

五、下步工作

(一)进一步开展禁毒宣传教育工作,打好禁毒预防战役。采取多种形式,打造禁毒斗争声势,动员广大人民群众积极参与禁毒斗争,在社区形成浓厚的禁毒氛围。紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群,调动各方面的力量,整合各方面的资源,发挥各方面的积极性,开展禁毒预防战役,真正使毒对个人、家庭、社会的严重危害深入人心,努力减少新吸毒人员的滋生。

(二)加强“无毒社区”巩固工作,打好“禁、吸、戒毒”战役,加快“无毒社区”巩固工作步伐,深入开展“保无毒”、“创无毒”活动。

社区戒毒工作方案 篇5

一、指导思想

社区戒毒工作要以三个代表重要思想,科学发展观和党的

__大精神为指针,深入贯彻构建和谐社会的总体要求;贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》立法精神,坚持实施预防为主,综合治理的禁毒工作方针,广泛发动基层组织和广大人民群众参与禁毒斗争,扎实推进禁毒工作社会化建设;探索建立并完善一套行之有效的社会戒毒工作模式和工作制度,采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾,教育和挽救吸毒人员。

二、组织领导

为强化对社区戒毒工作的领导,成立社区戒毒工作领导小组。组成人员名单如下:

组 长:王永林

副组长:汪日新

成 员:郑炳正 潘 浩 翁则瑞 柳 音 王巧琴

周福妙 陈新宇

三、工作目标和任务

1、建立街道社区戒毒工作领导小组,并召开会议,对社区戒毒工作进行研究和部署。由街道综治办具体负责本辖区社区戒毒工作,落实专人负责,各村居指定一人负责村、社区戒毒工作。

2、把正在接受美沙酮治疗人员、帮教人员、新发现的吸毒人员、新型毒品成瘾人员作为社区戒毒的主要对象,同时开展一次吸毒人员大排查活动,及时发现一批隐性的吸毒人员,尽可能把更多的吸毒人员纳入社区戒毒中来。

3、完善禁毒服务中心工作,并按照戒毒人员的特点,继续聘请一批禁毒大使,进一步扩大禁毒志愿者队伍。

4、街道筹措落实设立禁毒专项基金,并接受社会的捐赠有条件的聘请一批禁毒服务大使,招募一批禁毒社会工作者,扩大禁毒志愿者队伍,同时解决社工的绩效考核奖励费用、戒毒费用、救助有困难戒毒人员维持基本治疗的费用。

5、加快设置社区美沙酮维持疗法医疗点,推进美沙酮维持治疗工作,对美沙酮维持疗法医疗点选址要抓紧落实修缮工作,尽可能的提升各种软硬件的标准,方便参加美沙酮维持疗法的社区戒毒人员,进一步扩大参加美沙酮维持疗法人员数量。在美沙酮治疗点设立戒毒门诊课目,解决社区戒毒人员的生理脱毒问题。

6、制定戒毒工作规范、社区戒毒监护小组工作制度、社工工作职责、公安、卫生、司法、民政、劳动保障等政府部门在社区戒毒工作的职责。

7、探索建立外来吸毒人员的社区戒毒工作机制。

8、建立戒毒人员职业技能培训、就业指导和就业援助等机制。

四、工作要求

1、提高认识,加强领导。社区戒毒工作是当前我国和谐社会建设的一项重要举措,是《中华人民共和国禁毒法》贯彻实施中必须解的一个重要课题。各村(社)居要充分认识社区戒毒工作的重要意义,以对禁毒工作高度负责的态度,下决心做好这项工作。各村(社)居要高度重视这项工作,要切实加强领导,强化各项工作措施的深入落实,确保社区戒毒试点工作的顺利进行。

2、加强宣传,广泛发动。社区戒毒工作是一项系统性工程,工作量大,涉及面广。各村(社)居要大力加强对《中华人民共和国禁毒法》的宣传,大力加强对社区禁毒工作的宣传,重点要加强对涉毒人员及家属的宣传教育,提高广大人民群众特别是涉毒人员及其家属的禁毒、戒毒意识,扩大社会影响面。要广泛进行动员,发动社会各方面力量参与社区戒毒工作。

3、加强协调,全力保障。各只能部门要相互联系,紧密协调配合,街道禁毒办要充分发挥组织协调的只能作用,加强组织协调,全力投入社区戒毒工作之中。各村(社)居要积极发动基层单位和组织,调动各种积极因素,全力开展社区戒毒工作。

4、周密部署,合理安排。各村(社)居必须周密部署,科学安排,要结合各地的实际制定出详细社区戒毒工作实施计划,认真落实各项工作措施,抓紧抓好,抓出成效。在具体实施过程中,要注意发现问题,及时研究解决。

戒毒工作心得体会 篇6

我始终坚信人的意志是战无不胜的,毒品固然可怕,但是只要你能痛下决心,在可怕的毒品在面对你的时候也都能黯然退场,很多人屡次戒毒,屡次失败?各种原因,只是他或她自始至终过不了自己的那一关,太多的借口,只是为了自己沉迷的理由,可是,这种理由在我看来确实那么的牵强,人,要多点责任心,多点自尊,那么任何事情都能去克服,所我始终坚信人的意志是战无不胜的,毒品固然可怕,但是只要你能痛下决心,在可怕的毒品在面对你的时候也都能黯然退场,很多人屡次戒毒,屡次失败?

各种原因,只是他或她自始至终过不了自己的那一关,太多的借口,只是为了自己沉迷的理由,可是,这种理由在我看来确实那么的牵强,人,要多点责任心,多点自尊,那么任何事情都能去克服,所以,永远不要为自己找那些冠冕堂皇的借口,那是你自己的错,我是心得体会,我能战胜毒品,为何你们就不能呢?

我并没有比任何人多出什么能耐,我有的只是一颗我想做个健康的人,很简单的理由,就能让我摆脱淤泥,我想我能可以,大家都会可以的,所以,希望还在吸食的朋友,不要再沉迷了,不说为社会,单说为自己吧,。和我一样,做个健健康康的人。如此简单而已。

戒毒场所工作总结 篇7

1 济泰片来源

鸦片战争前后, 西方列强开始向我国大量倾销鸦片, 以林则徐为代表的仁人志士展开了与鸦片的不懈斗争, 传统中医中药也随之开始了戒毒的研究与实践。道光年间, 鄂东名医杨际泰 (1780-1850年, 湖北武穴人) 目睹乡邻深受鸦片其害, 潜心研究, 终于配制出六副戒毒方剂, 效果显著, 因此民间时有“南有林则徐断绝毒源, 北有杨际泰解除病根”一说。上海中药制药技术有限公司根据杨际泰戒毒方药, 结合现代中药制药技术, 研制出符合现代用药特点的中成药———济泰片。

2 中药戒毒组方原则

2.1 中医对鸦片成瘾的认识

中医认为, 鸦片成瘾的机制主要有“脏腑受瘾说”“气血津液受损说”“三焦受瘾说”等。吸毒成瘾者烟毒内蕴, 耗伤气血, 损及阴阳, 累及脏腑, 正虚邪实是鸦片成瘾的病机[1]。宋树立等[2]研究认为, 吸毒成瘾者急性戒断后, 会出现一系列精神症状和躯体症状, 包括情绪焦虑、药物渴求、身体不适、睡眠障碍等, 其外因是鸦片烟毒入侵体内, 内因是因个人体质不同而出现的阴阳盛衰。断瘾后经常出现疼痛类、虚损类、心火亢盛类、胃肠类、瘀阻类以及其它症状, 具体见表1。

2.2 济泰片组方思路

根据中医对鸦片成瘾机制的认识, 治宜扶正驱邪、调和阴阳。济泰片由延胡索 (制) 、丹参、当归、川芎、桃仁 (炒) 、红花、珍珠粉、附子 (制) 、肉桂、人参、干姜、木香、豆蔻、沉香、洋金花十五味中药组成[3], 方中功效与对应药物见表2。方中人参、当归益气养血, 沉香调中补五脏, 扶正祛邪;丹参、当归、川芎、桃仁 (炒) 、红花, 行气活血, 理血化瘀;珍珠粉镇惊安神, 人参补气安神, 丹参养血安神;延胡索 (制) 、川芎活血止痛, 木香、沉香行气止痛, 附子 (制) 、干姜、肉桂散寒止痛, 洋金花解痉止痛;豆蔻、干姜、木香、沉香, 行气温中, 化湿消痞, 调和肠胃。

2.3 中药戒毒组方一般思路

通过以上分析可以看出, 中药解毒的组方原则主要是通过加入具有扶正驱邪、活血化瘀、安定神志、缓急止痛、调和肠胃等功效的中药, 来治疗稽延性戒毒症状。另外还可以酌情加入一些解毒类中药, 如金银花、黄连、黄芩、黄柏、栀子、牛黄、甘草等。

2.4 济泰片戒毒药理学认识

根据陈亦兰等[4]的研究, 济泰片中的部分中药, 可以控制戒断症状, 促进毒品排泄, 有的则可延缓吗啡耐受。如人参的主要成分为人参皂苷, 该成分对吗啡抑制脑内神经递质释放能起到有效排除作用, 同时还能延缓吗啡耐受和成瘾的形成, 阻断吗啡酮的生成, 提高肝脏谷胱甘肽的水平, 并通过适应原样作用, 调节机体状态, 改善成瘾症状;济泰片中另外一些中药如延胡索 (制) 等, 与阿片类物质具有交叉替代作用, 可综合调节内分泌功能。如延胡索, 为罂粟科植物延胡索的干燥块茎, 其有效成分延胡索乙素, 具有明显的镇痛、镇静、催眠等作用, 效价为鸦片的1/10, 作用持续2h, 可以阻断脑内多巴胺受体。另一味中药洋金花, 具有麻醉作用, 该药的主要作用是阻断脑内M受体, 推迟连续应用吗啡引起的镇痛耐受性的出现, 恢复对镇痛作用的敏感性。

3 中药戒毒优势

在2011年登记吸毒人员中, 滥用传统毒品海洛因人员有115.6万人, 占64.5%。对于海洛因这一类毒品, 西医广泛应用的戒毒药物有纳曲酮、美沙酮、丁丙诺啡等。其中美沙酮和丁丙诺啡长期应用可能会形成躯体、心里依赖及耐受性, 用量控制不好甚至会成为替代毒品而产生成瘾性。其它药物如纳曲酮为阿片类受体拮抗剂, 治疗过程十分痛苦, 患者难以接受, 复吸情况也比较严重。中药戒毒以其独特的组方原理及优势, 在戒毒工作中越来越受到人们的重视。以济泰片为例, 该方药由15味纯中药组成, 副作用相对较少, 且难以产生药物依赖性;中药组方灵活, 可以根据患者的实际情况, 药方随症加减, 针对性较强;戒毒过程痛苦较少, 易被患者接受;成本相对较低, 患者负担减轻;可以有效降低患者复吸率等。市场上中药戒毒方药包括汤剂、颗粒剂、片剂、口服液、胶囊、膏剂、浸膏剂、丸剂、栓剂、针剂等剂型, 其中包括国药准字药物、医疗机构制剂、单方等, 剂型十分丰富, 品种也较多, 比较著名的有克毒宁 (胶囊剂) 、清君饮、扶正剂 (口服液) 、正通宁 (颗粒剂) 、济泰片 (片剂) 、救迷断瘾丸 (丸剂) 、复方镇痛膏 (膏剂) 、山莨菪碱注射液 (注射剂) 、神农戒毒栓 (栓剂) 等[5], 能够满足不同临床需求。

4 结语

综上所述, 笔者认为, 中药戒毒具有鲜明的祖国医学特色, 在减少副作用、降低复吸率、对症下药、减轻患者戒毒药品费用负担方面, 具有一定优势, 在我国戒毒工作中将进一步发挥重要作用。

摘要:当前我国毒品犯罪整体呈上升态势, 中药戒毒以其独特的组方原理及优势, 在戒毒工作中越来越受到人们的重视。以济泰片为例, 分析了中药戒毒的组方思路, 并通过与西医戒毒进行比较, 发现中药戒毒在减少副作用、降低复吸率、对症下药、减轻患者戒毒药品费用负担方面, 具有一定优势, 在我国戒毒工作中将发挥重要作用。

关键词:济泰片,中药戒毒,组方思路,戒毒优势

参考文献

[1]金磊, 陈绍红, 高学敏, 等.中医药戒毒研究的思路与方法[J].中华中医药杂志, 2009 (6) :757-761.

[2]宋树立, 白晓菊.关于阿片类物质成瘾稽延戒断症状的中医认识与治疗[J].中国医药学报, 2003 (5) :289-292.

[3]朱云霞.戒毒中药济泰片中白豆蔻及肉桂的活性组分分离纯化研究[D].上海:华东理工大学, 2011.

[4]陈亦兰, 阎本永, 邓艳萍.戒毒中药济泰片的药理学研究进展[J].中国新药杂志, 2010 (14) :1229-1233.

自願戒毒VS強制戒毒 篇8

關於本澳是否該推行強制戒毒的議題一直為社會各界熱切關注。至今澳門實施的自願戒毒模式更適合澳門,還是應該推行強制戒毒?若建議繼續實行自願戒毒模式,有無需改進的地方?相較於強制戒毒它的優勢為何?若推行強制戒毒,本澳條件是否成熟?它的優勢為何?本澳有關懲治吸毒的法律條文中,最高三個月徒刑或科最高60日罰金,此律例是否有足夠的威懾力?是否有必要進行修法?澳門現時的自願戒毒模式或未來推行強制戒毒相應服務有何建議?

帶著以上疑問本刊邀請了澳門檢察院相關責任人、澳門立法會陳美儀議員、澳門基督教青年會關淑鈴總幹事、澳門理工學院公共行政高等學校李略副教授、澳門社工局相關負責人以及澳門戒毒康復協會康复中心主席Mr.Augusto P.V.Nogueira作為本期的訪談嘉賓,一起對本澳是否推行強制戒毒進行深入探討。

1 近年本澳吸毒呈隱性、年輕化趨勢,與周邊地區不同的是,澳門實施的是自願戒毒模式,您認為自願戒毒模式更適合澳門,還是應該推行強制戒毒?

李略(澳門理工學院公共行政高等學校副教授):

——“強制戒毒的復吸率達到9成,且成本高,同時還觸及是否侵犯人權。澳門實施自願戒毒模式較好,如果自願戒毒解決不了的個案,需要有強制戒毒的備選項。”

從聯合國有關組織的研究來看, 自願戒毒模式的效果是最好的,有的國家實行強制戒毒,但其復吸率高達到90%,且成本也高,同時還觸及是否侵犯人權,我覺得澳門實施自願戒毒模式比較好。

但是,澳門沒有強制戒毒,也是一個缺憾。強制戒毒模式,作為一個極端的措施,有存在的必要。而針對那些不願意自願戒毒,或者自願戒毒不成功的,又可能存在危害社會的吸毒者,要採取強制戒毒措施。另外,吸毒者是一個三重身份,首先他是違法者,因為所有的法律都不允許吸毒;其次,他是一個受害者,吸毒已經讓他無法自拔;第三,他也是一個病人,上癮的時候控制不了毒癮。除非他牽涉到其他的犯罪行為,比如說販毒或者引誘別人犯罪等,若僅僅只是自己吸,那麼其作為受害者和病人的身份更強些,從治療的角度來講,採取自願模式較好。

陳美儀(立法會議員):

——“我支持強制戒毒。多年來澳門一直實行自願戒毒模式,但吸毒和販毒的數據反而有增無減。”

我支持強制戒毒。我們從03年到現在一直有做自願戒毒的宣傳工作,但收到的效果卻微乎其微,反而無論吸毒的數據,還是販毒的數據都有增無減,可見自願戒毒模式在澳門並沒有獲得很好的成效。曾碰到這樣一個例子,去年八月份,有位母親來我們議員辦事處哭訴,她有個11歲的孩子已經開始吸毒,戒毒過一次,出來後又復吸,父母飽受痛苦,只好求我們找警察抓他戒毒。我們幫他找社工,社工卻說只能幫助自願戒毒者。這個個案就反映了現存戒毒制度下的弊端,所以一定要有另一種強制戒毒的模式存在。

澳門檢察院

——“檢察院發現涉毒的人群有低齡化和更趨隱蔽的趨勢。檢察院認為應訂定強制驗毒措施,賦予警方作為在特定場所執法的法律工具。”

針對毒品犯罪逐年上升的趨勢,檢察院一如既往高度重視打擊毒品犯罪,就以2013年為例,檢察院全年以販毒、少量販毒、吸食毒品、持有吸食毒品工具等罪名開立的偵查案件達465宗,較2012年的361宗上升29%。毒品犯罪檢控方面,2013年有650宗,較2012年的433宗上升50%,當中因涉嫌觸犯“不法吸食麻醉品及精神藥品罪”被檢控的佔最多數,有311宗。而近年,檢察院發現涉毒的人群有低齡化和更趨隱蔽的趨勢。檢察院認為應訂定強制驗毒措施,賦予警方作為在特定場所執法的法律工具。

關淑鈴(澳門基督教青年會總幹事):

——“建議保留現有的自願戒毒模式,但可討論能不能優化現有方案。”

討論此話題的前提是需要有一定的基礎。首先,是數據上,究竟現在吸毒的趨勢是怎樣的?現在吸毒的形式、種類變化是怎樣的?我們的應變措施又該怎樣的?第二,技術上的條件成熟沒有?夠不夠支持強制戒毒?第三,法律的基礎,若要強制戒毒一定要改變法律。

但是,要改變上述條件都不是太容易,所以我的觀點是與其空探討,還不如節省時間來討論能不能優化現有方案,而做些實務的工作。

澳門社工局

——“強制戒毒是眾多戒毒模式中的一種,若能與自願戒毒雙軌並行,可發揮較理想的治療成效。”

社會工作局作為專責提供戒毒服務的部門,支持採用多種模式的戒毒治療及康復服務,有助不同需求的人士尋求適合的戒毒治療方案。由於強制戒毒是眾多戒毒模式中的一種,若能與自願戒毒雙軌並行,可發揮較理想的治療成效。

鑑於當局在修改第5/91/M號法律(即舊禁毒法)時候,曾對強制戒毒的相關措施進行討論,可是未能與本澳法制取得一致、且涉及一些技術性問題,故此,第17/2009號法律(即新禁毒法)中採用了半強制性的緩刑戒毒治療模式。

Mr.Augusto P.V.Nogueira(澳門戒毒康復協會康復中心主席):

——“現行的法律保障了個人的人權,任何對此精神的更改都是違憲的。因此,強制性戒毒院舍的成立將只是一場空談。另一方面,現行的治療模式是更正確及有效的。”

第一,藥物濫用的隱蔽化與治療的自願或強制性並沒有一個直接的關係。藥物濫用之所以隱蔽是因為它的刑責,所以無論戒毒治療是自願性質還是強制性質都不會對此構成影響。第二,現行的法律保障了個人的人權,任何對此精神的更改都是違憲的。因此,強制性戒毒院舍的成立將只是一場空談。另一方面,現行的治療模式是更正確及有效的。同時,科研亦發現家人以比較溫和的方式說服濫藥者參與治療比起舊時代使用的“與他們對質/下最後通碟”的方式更為有效。關於改善本澳的濫藥治療,其實並不需要迫使濫藥者,反而需要以關懷吸引他們進入治療。我們需要學習如何吸引濫藥者,察覺並滿足他們的需要。與其強迫他們,我們須要學習說服。與其懲罰他們,我們須要學習以誘因吸引他們。

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2 若建議繼續實行自願戒毒模式,有無需改進的地方,相較於強制戒毒它的優勢為何?若建議推行強制戒毒,本澳條件是否成熟?它的優勢為何?

陳美儀(立法會議員):

——“強制戒毒條件已經成熟,但強制戒毒要與自願戒毒並行。我認為強制戒毒對澳門整個社會都是有好處的。”

強制戒毒條件已經成熟,但強制戒毒要與自願戒毒並行。如果警方捉到了吸毒人士,以及類似於親屬投訴的案例,須對其實行強制戒毒。

目前吸毒人士日趨年輕化,不乏青少年在心智並沒有成熟的情況下,就受他人引誘而吸毒,若其自願戒毒,就建議不用留案底。成年人須對自己行為承擔一定的責任,若是第一次自願戒毒,建議可不留案底,若再犯就必須留案底。我認為強制戒毒對澳門整個社會都是有好處的。

關淑鈴(澳門基督教青年會總幹事):

——“強制戒毒最大的問題是復吸的問題,而自願戒毒最難的是找到切入點。”

強制戒毒面臨最大的問題是復吸的問題,有數據顯示強制戒毒之後有9成都會復吸,這樣就把資源浪費在反反復復戒毒上。而且,戒毒之後又復吸,然後又再戒,這樣對戒毒者的幫助並很大。

從我的經驗來看,戒毒最重要的是戒掉心癮,心癮甚至大過身體對毒品的依賴,所以,對自願戒毒者來講,需要一定的動力,而自願戒毒最難的是找到切入點。戒毒其實很難成功,有“一次吸毒,一世戒毒”之說,我們叫做零成功。希望在自願戒毒方面,能夠推動多點跨專業的合作。

李略(澳門理工學院

公共行政高等學校副教授):

——“自願戒毒模式要加強社區、地方的長期配合。即使是自願戒毒也需要正式、非正式的壓力存在。”

自願戒毒模式要加強社區的支持、地方的配合。戒毒的成效不是短期一、兩個月能戒掉,可能需要一、兩年,或者兩、三年甚至更長的時間。所以,我認為,即使是自願戒毒也需要一定的壓力存在,比如一些非正式的壓力:家庭、親戚朋友、同學、老師的勸說;也可能是一些正式的,如法律上的壓力。

若實行強制戒毒,我建議,吸毒者選擇參與自願戒毒,可以豁免刑事的處分;如果不參與自願戒毒的,可能就有刑事處分。

澳門檢察院

——“經有關當局與戒毒復康機構的共同努力合作,緩刑戒毒已取得一定成效。”

針對不法吸食麻醉品及精神藥品行為,檢察院贊成適度上調針對吸毒以及慫恿他人吸毒的最高刑罰,讓吸毒者較傾向接受入院治療,並透過判決鼓勵接受緩刑戒毒。自第17/2009號法律實施後,經有關當局與戒毒復康機構的共同努力合作,緩刑戒毒已取得一定成效。

澳門社工局

——“由於強制戒毒措施與自願戒毒措施在本質上各有區別,兩者難以直接作比對。然而,強制戒毒措施在國際禁毒工作上,確實存有不少爭議性。”

由於強制戒毒措施與自願戒毒措施在本質上各有區別,兩者難以直接作比對。然而,強制戒毒措施在國際禁毒工作上,確實存有不少爭議性。

當今世界各地仍有一些國家及地區採取單一強制戒毒模式,聯合國麻醉藥品委員會在2013年通過一項決議案,要求實施強制戒毒的國家,要多提供以醫療為目標的自願戒毒措施,主要原因是該等國家的戒毒場所多設於監獄內,或由警方監管。當中會涉及到人權、醫療倫理、社會秩序管理、吸毒非刑事化及成本效益等敏感議題,令強制戒毒的利與弊一直爭持不休。

Mr.Augusto P.V.Nogueira

(澳門戒毒康復協會康復中心主席):

——“濫藥者如非絕路不進入治療的氛圍,同時其營運費用高昂。而自願戒毒模式已被證明了是最有效的方式。本會不會採取強制戒毒模式,但會嘗試半強制——半自願的治療模式。”

一個根基於強迫性的治療系統並不是有效的治療方針。本人認為,骨子裡基於懲罰性的措施去強迫濫藥者去改變半數以上的濫藥者並非自願戒毒,而這樣的系統裡必然產生了濫藥者如非絕路不進入治療的氛圍。同時一間強制戒毒中心的盈運費用非常高昂,更需要治安機關(如警察)的參與,而這些治安人員並不具有任何治療藥物濫用/依賴的知識及專業。自願的治療已被證明瞭是最有效的方式,因為濫藥者作為病人去接受治療而非像罪犯一樣被對待。濫藥者於這種治療模式下認同自己的問題並需要接受幫助。就像葡萄牙現行的情況,濫藥者有權選擇他們適應的治療。

本會認為對強制戒毒無需多言,因為我們不會跟隨這種治療模式。不過,我們可以嘗試一種半強制——半自願的治療模式,一種類似葡萄牙的系統,而這個系統已經證明了於全世界是成功的。本會亦贊成這一類的治療為濫藥者提供選擇。

3 本澳有關懲治吸毒的法律條文中,最高三個月徒刑或科最高60日罰金。您認為此律例是否有足夠的威懾力?是否有必要進行修法?

陳美儀(立法會議員):

——“相對於臨近地區,澳門關於吸毒、販毒刑罰較輕,以致澳門成為吸毒、販毒的中轉站。所以我支持並建議有關吸毒、販毒的立法要加強。”

我支持並建議澳門有關吸毒、販毒的立法要加強。相對於鄰近香港地區及中國內地,澳門針對吸毒、販毒的刑罰力度最輕,以販毒刑罰來講,澳門最高是15年,中國則是死刑,香港最高是終身監禁,相較之下澳門犯罪成本最低,以致澳門成為吸毒、販毒的中轉站。

鑒於此,一定要加強立法。首先,對於販毒人士,要加重懲罰力度,從我的立場而言,在15年的基礎上可加重些,最好是終身監禁;其次,對於吸毒的人士,具體如何增加力度,這個涉法律範疇的討論,但對於作為受害者的年輕人,要多給他們一些機會。

關淑鈴(澳門基督教青年會總幹事):

——“澳門有關吸毒的法律都不是很嚴格,沒有很大的威懾性。至於法律期限的討論,並不容易下結論。”

在澳門,針對吸毒的法律都不是很嚴格,可以說沒什麼威懾性。這是有其歷史的淵源的,以前澳葡時代的法律是傾向比較寬容的,所以此種精神一直流傳至今。吸毒的心理因素其實很大。法律背後的原因是希望能給他們機會.至於刑罰的期限會不會太輕,不容易下結論。

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李略(澳門理工學院公共行政高等學校副教授):

——“關於最高三個月徒刑或科最高60日罰金的法律條文,已經足夠了。澳門有必要加重懲罰販毒。”

關於最高三個月徒刑或科最高60日罰金的法律條文,已經足夠了。吸毒者本身不僅是違法者,同時還是受害人及病人,即使再高的刑罰,對他的阻嚇力也不會很大,所以關鍵是加強教育,幫助他們通過更多的途徑戒掉毒癮。

在中國內地吸毒的話,懲罰並不是很重,國內吸毒不超過行政拘留15天或罰款200元以下,這就比澳門還要輕。但內地對販毒的懲罰就比澳門嚴重很多。內地販毒最高刑罰是死刑,而澳門最多是15年,阻嚇力跟周邊地區比較的話,相對比較輕了。我認為澳門有必要加重懲罰販毒。

澳門檢察院

——“為應付實際社會治安及發展情況,法律手段必須與時並進。”

為應付實際社會治安及發展情況,法律手段必須與時並進。針對毒品犯罪,更應從犯罪根源上進行打擊,調高販毒和製毒的刑罰,加強阻嚇力及震攝力。此外,應訂定強制驗毒措施,賦予警方作為在特定場所執法的法律工具。

Mr.Augusto P.V.Nogueira

(澳門戒毒康復協會康復中心主席):

——“禁毒法應該保留在現時的狀態。鄰近地區雖然對濫藥科以重罰,如:強制戒毒、終身監禁、甚至死刑。而這些措施及嚴刑並未成功阻止當地的濫藥情況及運毒犯罪。”

本會相信除非本澳打算實行相似葡萄牙的毒品法律系統(毒品犯罪非刑事化、改進戒毒治療系統、成立專責委員會分析毒品犯罪的案件等),否則禁毒法應該保留在現時的狀態。同時我們須要明白鄰近地區雖然對濫藥科以重罰,如:強制戒毒、終身監禁、甚至死刑,而這些措施及嚴刑並未成功阻止當地的濫藥情況及運毒犯罪。

澳門社工局

——“目前澳門執行的緩刑戒毒治療方案,是一種相對靈活的方式,融入強制戒毒和自願戒毒的特點,兩者相互協調運作。”

根據第17/2009號法律的精神,對於吸毒罪的判決,只要嫌犯自願接受治療或在合適場所留醫,且履行或遵守其他適當的義務或行為規則,法院須暫緩執行徒刑。當然,個案必須是自願接受戒毒醫療機構所訂的專業治療計劃,以履行其緩刑期間的義務和行為規則。換言之,目前澳門執行的緩刑戒毒治療方案,是一種相對靈活的方式,融入強制戒毒和自願戒毒的特點,兩者相互協調運作。

2009年隨著新法實施後,包括法院、法務局及社會工作局等部門按照規定開展合作計劃,過去四年,協助約440多名緩刑個案接受戒毒治療,以及進行操守監控,通過上述的緩刑戒毒協作機制,能有效地將有需要入住戒毒院舍的涉案人士,轉介並接受住院戒毒治療康復服務,同時,各協作單位將進一步完善相關的合作及溝通機制,期望能加強半強制戒毒的效能。

4 您對澳門現時的自願戒毒模式或未來推行強制戒毒模式相應服務有何建議?

陳美儀(立法會議員):

——“衛生條件最重要,在治療過程中同樣要幫助其融入社會。政府要加強對戒毒機構團體的資源、資金的支持力度。”

在服務措施方面,我認為最重要的是衛生條件,因為戒毒好像一種病,它是一個治療的過程,需要配有適宜的療程;其次,勿忘教他如何走向社會,正常找工作,正常回到學校。

澳門戒毒機構工作人員展開工作,是通過去夜場或者卡拉OK尋找懷疑吸毒個案,但這些團體面臨著資源上的問題,一是,社工夜晚工作辛苦;二是,現實中還沒有一個機構有供社工夜間工作的場所,因此,政府在資源資金方面要多支持這些團體。

關淑鈴(澳門基督教青年會總幹事):

——“應該加強預防和宣傳,吸毒是一個行為,背後的原因卻是心理層面的,除了對正在吸食毒品的人有服務措施之外,對曾經吸過毒的人也應該有服務跟進。”

在自願戒毒的階段,應該加強預防和宣傳。很多人剛吸毒時認為可以控制,其實不然,因此要更加做好預防工作。其次要加強社區、家庭、學校的認識,以前家長們看到了白粉、針頭,才知孩子吸毒了,但現在是看到吸管、膠樽就應該意識到有吸毒的可能性。

吸毒是一個行為,但背後的原因卻有很多心理層面,比如有沒有人關愛、有沒有個人價值、心理壓力大、沒有成功感、沒有人理會、心裡苦悶,等等,這些往往是造成吸毒的罪魁禍首,社會上應該多多關注這些邊緣化群體。

吸毒的經驗是伴隨一生的。不僅僅要關注正在吸毒的人,還要關注曾經吸過毒的人。因為曾經吸毒過的人當他遇到壓力、不如意的時候,以前的經驗就會回想起來,那麼他復吸的可能性就會很大。這些群體都有服務跟進的需求,但目前還沒有什麼體系可以關注到他們。

澳門社工局

——“有必要繼續優化其他矯正治療方面的支援措施,投入更多社會資源,建立更成熟的社會體系,以便更有效地協助戒毒人士重投社會。”

檢察院在贊成推行強制戒毒模式的同時,認為有必要繼續優化其他矯正治療方面的支援措施,投入更多社會資源,建立更成熟的社會體系,以便更有效地協助戒毒人士重投社會。檢察院將秉承一貫的宗旨,在履行司法職責的同時,向社會各界提供力所能及的支援,共同禁毒滅罪。

李略(澳門理工學院

公共行政高等學校副教授):

——“建議在實行自願戒毒的同時,有強制戒毒這一備選項。給多一個選項的目的,是為了挽救、鼓勵更多的吸毒者戒除毒癮。”

建議在實行自願戒毒的同時,有強制戒毒這一備選項。如果願意參與自願戒毒,可以豁免其刑法,不參與的話,就必須接受刑罰,這樣可鼓勵更多吸毒者去自願戒毒。給多一個選項的目的,是為了挽救、鼓勵更多的吸毒者戒除毒癮。

當然參與的話,可有一個緩刑或者是以觀後效的制度。當吸毒者參與自願戒毒,最後成功戒掉的,只算犯一次錯,給其一個改過的機會。但是如果吸毒者中途退出了,那還是得要接受懲罰。

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澳門社工局

——“要推行強制戒毒必須取得社會共識,同時有待解決相關法制及資源配置等問題。”

若推行強制戒毒,可能會觸及較為複雜的法制問題。除此之外,由於強制戒毒措施屬全禁閉式管理,需要在硬件設施及軟件人手方面作出大量的資源配置。

要推行強制戒毒必須取得社會共識,同時有待解決相關法制及資源配置等問題。然而,在層出不窮的毒品新趨勢下,社會工作局貫徹履行職責,致力提供完善及專業的戒毒服務。為配合新禁毒法採用的緩刑戒毒措施,由於其定義屬於自願性質,因此有關的治療、檢驗及住院服務等,均可直接使用現有的戒毒設施。

有見及此,多年以來社會工作局通過重建和擴建等方式,協助多所戒毒設施擴充服務規模,其中,重建後的澳門青年挑戰中心,有更多空間接收青年戒毒個案。此外,本局亦著力在各社區增設門診戒毒中心和外展服務中心,以方便及鼓勵戒毒人士接受所需的治療,未來更會做好相應的規劃工作,以應對社會在戒毒服務方面的訴求。

結 語:

毒品犯罪國際化趨勢日益擴張,現時全球大約有2億多人吸毒,佔全球人口的3.3%至4.1%.。澳門雖然地小人稠,但以博彩業為龍頭行業,並且以此帶動旅遊業及其他行業,以致很多販毒份子把娛樂場所作為主要的銷售對象。同時,由於澳門對外交通運輸方面較為便利,很多販毒分子都將澳門作為中轉站。這些都是造成澳門近年吸毒人數有增無減,且逐年呈隱性、年輕化趨勢的原因所在。面對如此嚴峻的形勢,社會上對於強制戒毒的呼聲越來越高。但在澳門這個特殊的環境,究竟是繼續實施“自願戒毒”還是應該推行“強制戒毒”?對此各位受訪者各持己見,結論不一。

澳門戒毒康復協會康復中心主席Mr.Augusto P.V.Nogueira認為,“現行的法律保障了個人的人權,任何對此精神的更改都是違憲的。因此,強制性戒毒院舍的成立將只是一場空談。另一方面,現行的治療模式是更正確及有效的。”與此不同的是立法會議員陳美儀的取態:“我支持強制戒毒。多年來澳門一直實行自願戒毒,但吸毒和販毒的數據反而有增無減。”陳議員認為目前的自願戒毒模式,解決不了很多個案,所以需要推行強制戒毒。就自願戒毒和強制戒毒的孰優孰劣而言,澳門社工局表示:“由於強制戒毒措施與自願戒毒措施在本質上各有區別,兩者難以直接作比對。然而,強制戒毒措施在國際禁毒工作上,確實存有不少爭議性。”而關淑鈴總幹事認為,“強制戒毒最大的問題是復吸的問題,而自願戒毒最難的是找到切入點。”關於澳門現行的有關吸毒的法律條文威懾力是否足夠的話題,同樣眾多受訪者觀點不一。如檢察院所持的觀點:“應付實際社會治安及發展情況,法律手段必須與時並進。針對毒品犯罪,更應從犯罪根源上進行打擊,調高販毒和製毒的刑罰,加強阻嚇力及震攝力。”但李略副教授卻認為,“關於最高三個月徒刑或科最高60日罰金的法律條文,已經足夠了。”

而對於戒毒應該配予什麼服務措施?各位受訪者也都慷慨分享自己的想法。陳美儀議員建議,“衛生方面最重要,另外,在治療過程中同樣要幫助其融入社會。政府要加強對戒毒機構團體的資源、資金的支持力度。”李略副教授則建議,“在實行自願戒毒的同時,有強制戒毒這一備選項。給多一個選項的目的,是為了挽救、鼓勵更多的吸毒者戒除毒癮。”而在戒毒一線工作的關淑鈴總幹事則提出:“應該加強預防和宣傳,吸毒是一個行為,背後的原因卻是心理層面的,除了對正在吸食毒品的人有服務措施之外,曾經吸過毒的人也應該有服務跟進。”相信每位受訪者的建議都對推動澳門戒毒工作的發展有正面的影響作用。

本刊認為,不論是實行“自願戒毒”亦或是推行“強制戒毒”模式,都應遵循本澳環境的特殊性,不能因為周邊地區都實行強制戒毒而盲目跟風。對於近年吸毒人士呈隱性、年輕化趨勢,應該是政府目前首要解決的戒毒問題,除了要幫助他們戒毒外,還要使其能真正再融入社會、學校,這樣才能有效降低復吸率。關於自願戒毒和強制戒毒孰優孰劣,出發點是要因地制宜,但是若二者能夠很好的結合,做到相得益彰,那就自然可以解決目前很多解決不了的吸毒案例,但這一切都需要時間去達成社會共識,最終合力共創“無毒”澳門。

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