七五普法规划实施方案(共6篇)
七五普法规划实施方案 篇1
区财政局20XX年普法依法治理工作要以党的十八大精神为指导,认真落实区普法工作领导小组有关文件精神,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,依法理财,为维护社会公平正义,保障民生民本事业,提供良好的财政法治环境。
1、加强制度建设
一要依据《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《国有资产管理条例》、《财政违法处罚处分条例》,建立健全各项财政管理机制。
二要修订、完善局领导分工及职责、局属单位设置及职责、内设股室设置及职责。
三要修订、制定、完善财政各项管理制度和办法,使财政各项管理工作有法可依、有章可循、违法必究。
2、强化预算管理,完善公共财政体系和机制
一要依法完善区乡财政收支管理体制。进一步明确转移支付范围和责任,加大公共服务设施基础建设财政管理力度,保障全区社会经济和各项事业协调发展。
二要建立相对平稳的收入机制。制定新一轮财源建设规划和35年财政收入稳定增长规划和考核办法,确保财政收入稳步增长,严防财政收入大起大落,导致预算运行循环不畅、失调。
三要推进预算的精细管理。对预算收支各项指标实行科学的精细化管理,完善区乡两级政府财政收支责任制,实行严格的考核考评奖罚制度,确保预算高效运行;积极推行综合预算,将所有税收收入、非税收入、基金收入全部纳入预算管理,依法确定政府非税收入范围和基数,全面实行“单位开票,银行代收,财政统管,收缴分离,统一政策”的非税收入管理模式,所有收入严格实行“收支两条线管理”;积极推行预算公开,将涉及民生的重大项目支出依法适度公开。
四要完善国库集中支付制管理。逐步扩大集中支付范围,提高直接支付比例,实行公务卡改革,确保财政资金运行安全。
3、完善政府采购制度
严格政府采购申报、审批、资金拨付程序;严格实行政府采购招投标制,接受人大、政协、监察、审计部门和社会各界的监督;增强政府采购工作的公开性和透明度,最大限度地节约财政资金。
4、强化国有资产管理
一要科学合理地配置资产,保障工作正常运转。
二要加强资产使用管理,严防资产损坏和丢失。
三要严格资产处置工作,严防国有资产变相低价处理,杜绝暗厢操作。
四要加强国有资产出租、出售管理工作,严防资产流失。
5、强化会计管理,规范会计业务,充分发挥会计职能作用
一要依法设置会计账簿和会计科目,规范使用会计凭证;严格记账规划,规范会计核算流程;真实、全面、及时编写会计报表,大力推进会计电算化;加强会计档案管理,达到会计资料合法完整统一。
二要加大会计培训教育力度。制定切实可行的培训计划,不断提高会计从业人员的业务水平、法律知识、职业道德素质。
三要经常开展会计信息质量检查和《会计法》执行情况检查,不断规范会计行为和会计业务。
四要加强会计考核考评工作,制定会计考核奖惩办法。
6、强化财政执法监督,提升依法理财水平
一要认真梳理行政执法依据,分解执法职权。全面清理财政执法依据、执法项目,根据法律、法规出台修订情况及时补充更新,并及时公布,方便行政相对人办事和监督。
二要严格执行执法制度。按照《湖南省财政执法案件审理审查决定办法》、《湖南省财政厅行政处罚裁量权基准》等制度规定的原则、方法、程序、形式等,严格审慎地作出执法决定,确保每一个决定的合法合理。
三要严格落实执法责任制。根据《湖南省财政行政执法责任制》、《湖南省财政行政执法违法和过错责任追究制》,以层层签订责任状的形式落实执法责任。
四要强化执法内部监管。每年组织专人检查局内资金分配和管理情况,加强财政资金规范管理,保障财政内部运行科学有序。
7、强化监督,完善机制,发挥职能
一要进一步完善监督检查体系和机制,科学设置机构的职责,合理配备人员,依法开展监督检查工作。
二要巩固规范的监督检查方法和程序,强化监督检查的措施和手段,把财政监督检查工作与公、检、法、审计、监察部门联合,提高财政监督检查的整体效能。
三要依法对全区财税政策执行情况、财政资金使用管理情况、收入征管情况、退税免税情况、国有资产管理情况等实行监督检查,强化行政事业单位的财务收支管理。
8、加强干部队伍建设,提高依法理财能力
一要进一步加强财政干部的法制宣传教育和业务培训,建立学法用法制度,并采取灵活多样的培训形式。
二要按照《公务员法》和依法行政的要求,结合工作实际,制定依法理财知识培训计划,明确学习内容,提高财政干部的业务水平。
三要进一步加强财政法制机构和队伍建设,充分发挥财政法律职能,促推财政管理工作新格局。
七五普法规划实施方案 篇2
《企业所得税法》第二十七条规定,符合条件的技术转让所得可以免征企业所得税。那么,技术转让所得免税有哪些限定条件呢?
《实施条例》第九十条对条件进行了具体明确,在理解时需要注意以下几个方面:
一是技术转让不分所有权转让和使用所有权转让,两种转让都可以按规定享受免税优惠;二是关联企业之间的技术转让也可以享受税收优惠,税法中没有关联企业之间的技术转让享受税收优惠政策的限制性条款;三是技术转让免税仅仅限于居民企业转让技术取得的所得,对于非居民企业转让技术从中国境内取得的所得不免税,国内企业在支付境外技术使用费时,应该按规定扣缴企业所得税。需要提醒的是,支付境外的技术使用费目前免征营业税。
五十九、选择核定征收有利还是小型微利企业有利?
《企业所得税法》第二十八条规定,符合条件的小型微利企业按20%的税率征收企业所得税。该项税收优惠政策主要是针对小型企业。在实际税务管理中,小型企业还可以选择核定征收企业所得税的方式,即:对于账务处理不完善的小型企业,可以由税务机关事先核定该企业的应税所得额,根据应税所得额计算应纳税额。
例如,企业的销售收入为500万元,核定的应纳税所得率为4%,因此,企业的应纳税所得额是500×4%=20(万元),按20%征税,应该交纳企业所得税为20×20%=4(万元)。
核定征收的征管方法适用条件比较宽泛,大多数小型企业都可以采用,因此,小型企业应该考虑是采用核定征收企业所得税比较有利还是直接采用小型微利企业比较有利。
从《实施条例》第九十二条对小型微利企业认定标准的判定来看,享受减免税优惠的小型微利企业必须同时满足如下四个条件:一是企业所属行业判定,不能从事国家限制和禁止的行业,属于工业企业还是其他企业,企业所属行业不同,判定条件也不同;二是企业盈利水平判定,也就是企业的年度应纳税所得额不得超过认定标准限制;三是企业从业人数判定,即企业的从业人数是所属纳税年度内,与企业形成劳动关系的平均或者相对固定的职工人数不得超过认定标准限制;四是企业资产总额判定,这里的资产总额是指企业所拥有的所有资产,等于企业所有者权益和负债的总和,这个总和不得超过认定标准限制。
首先,企业所属行业类型。享受减按20%低税率征收企业所得税的小型微利企业,必须是从事国家非限制和禁止的行业。国家为加强和改善宏观调控,确保经济社会的全面可持续发展,将对企业的投资方向等作出调节,对不同的产业、不同的项目甚至不同的投资主体,确定不同的政策导向和优惠待遇,并根据经济社会情况的发展变化等多种因素,考虑适时调整相关政策,对特定行业实行鼓励、限制或者控制政策。作为宏观调控政策重要手段的税收政策,对于国家限制和禁止行业的企业,将不会给予鼓励和扶持。因此,从事国家限制和禁止行业的企业应引起高度关注,宜尽早进行升级转型或是调整经营结构,以最大限度地享受企业所得税优惠,实现企业的经济效益最大化。
其次,企业年度盈利水平。享受减按20%低税率征收企业所得税的小型微利企业,不管属于工业企业,还是其他企业,其年度应纳税所得额均不得超过认定标准限制30万元。否则,不属于小型微利企业,也就不能享受减按20%的低税率征收企业所得税的优惠。这里的年度应纳税所得额,是指企业每一纳税年度的收入总额,减除不征税收入、免税收入、各项扣除以及允许弥补的以前年度亏损后的余额。这里的不征税收入、免税收入和允许弥补以前年度亏损等指标相对比较固定,而各项扣除指标,企业可通过积极的筹划,如企业的年度应纳税所得额超过30万元的幅度并不大,而社会公益性捐赠又没有超过企业年度利润总额的12%,可适当提高捐赠数额,这样处理至少有两个好处:一是可以提升企业公共形象,二是可以抵消超过30万元的部分,从而化解可能适用高税率的涉税风险,以实现企业最大收益。当然,要是企业的年度应纳税所得额大大超过30万元,不适当地增加各项扣除指标,只能是得不偿失且违反企业效益最大化原则。
再次,企业从业人数。享受减按20%的低税率征收企业所得税的小型微利企业,如属工业企业,从业人数不得超过100人,这里的工业包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业等;如属其他企业,从业人数不得超过80人。其他企业是除了工业企业外的其他类型企业,包括服务企业、商业流通企业等。如果企业从业人数超过限制,也不算小型微利企业,更无法享受减按20%的低税率征收企业所得税的优惠。这一认定标准限制,将对处于微利状态的劳动力密集型企业产生较大的影响,如服装、雨伞等加工企业。因为这一类型企业的生产经营主要依靠劳动力来完成,从业人数通常都在100人以上。
最后,企业资产总额。享受减按20%的低税率征收企业所得税的小型微利企业,如属工业企业,资产总额不得超过3 000万元,如属其他企业,资产总额不得超过1 000万元。如果企业的资产总额超过限制,同样是不能享受小型微利企业的优惠待遇。这里需要特别注意的是,企业的资产总额指企业拥有或控制的全部资产,它包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产及其他资产,这对于资产总额大、负债严重的企业将产生较大的影响。因为大量举债进行经营的小型企业,大量增加资产总额的同时也面临严重负债,一进一出并没有带来所有者权益增加,不能享受减按20%的低税率征收企业所得税的优惠。
六十、《企业所得税法》是否仍然保留了企业购置的国产设备投资的40%可从设备购置当年比上年新增的企业所得税中抵免的优惠政策?
《企业所得税法》第三十四条规定,企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额,可以按一定比例实行税额抵免。《实施条例》第一百条规定,《企业所得税法》第三十四条所称税额抵免,是指企业购置并实际使用《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》、《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》和《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的,该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免。
从上述规定分析,一是将抵免所得税的范围限于环境保护、节能节水和安全生产三类规定的国产设备;二是抵免所得税的金额由设备价值的40%降低为10%;三是将以新增所得税抵免改为以实际缴纳税额抵免。同原来的规定一样,企业购置上述专用设备在5年内转让、出租的,应当停止享受企业所得税优惠,并补缴已经抵免的企业所得税税款。
六十一、外商投资企业和外国企业原若干税收优惠政策取消后的过渡办法是什么?
1.关于原外商投资企业的外国投资者再投资退税政策的处理
外国投资者从外商投资企业取得的税后利润直接再投资本企业增加注册资本,或者作为资本投资开办其他外商投资企业,凡在2007年底以前完成再投资事项,并在国家工商管理部门完成变更或注册登记的,可以按照《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》及其有关规定,给予办理再投资退税。对在2007年底以前用2007年度预分配利润进行再投资的,不给予退税。
2.关于外国企业从我国取得的利息、特许权使用费等所得免征企业所得税的处理
外国企业向我国转让专有技术或提供贷款等取得所得,凡上述事项所涉及的合同是在2007年底以前签订,且符合《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》规定免税条件,经税务机关批准给予免税的,在合同有效期内可继续给予免税,但不包括延期、补充合同或扩大的条款。各主管税务机关应做好合同执行跟踪管理工作,及时开具完税证明。
3.关于享受定期减免税优惠的外商投资企业在2008年后条件发生变化的处理
2008年2月4日,财政部、国家税务总局发布的财税[2008]21号文件明确规定:适用15%的企业所得税税率并享受企业所得税定期减半优惠过渡的企业,按照过渡税率计算的应纳税所得额实行减半征税。即按照优惠政策,2008至2012年分别按18%、20%、22%、24%、25%的税率减半征收,而不是全部过渡期都按照25%的税率减半执行。原适用24%或33%的企业所得税税率并享受定期减半优惠过渡的企业,2008年及以后年度一律按25%的税率减半征收,即12.5%。
六十二、某公司是2007年3月16日拿到营业执照的外资企业,能不能享受过渡期税收优惠?
根据《企业所得税法》)第五十七条以及财税[2007]115号文件的规定,2007年3月16日前经工商等登记管理机关登记成立的企业可以享受过渡期优惠政策,3月16日拿到营业执照的企业不属于3月16日前成立的企业,不能享受过渡期优惠政策,也就是说,3月16日前不包括3月16日。
六十三、某公司属于经济开发区的外资企业,目前享受15%的优惠税率且不受期限限制,在新《企业所得税法》实施后此优惠税率如何实现5年过渡?
根据《企业所得税法》第五十七条以及财税[2007]115号文件的规定,2007年3月16日前经工商等登记管理机关登记成立的企业,依照当时的税收法律、行政法规规定,享受15%的低税率优惠的,2008年以后的5年内逐步过渡到新《企业所得税法》。依据《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》(国发[2007]39号)的规定,原来实行15%税率的,2008—2012年的过渡税率将依次定为18%、20%、22%、24%、25%。
六十四、某公司是2006年成立的外资企业,由于在国内购地建厂方面遇到较多的问题,因而到现在还未能正常开业,请问2008年新《企业所得税法》施行后,该公司是否还可享受“两免三减半”的优惠政策?假如该公司已享受“两免三减半”的优惠政策,而优惠年度企业的收入有30%以上属非生产性收入,是否还可以享受减免优惠?
《企业所得税法》第五十七条规定:本法公布前(2007年3月16日)已经批准设立的企业,依照当时的税收法律、行政法规规定,享受低税率优惠的,按照国务院规定,可以在本法施行后5年内,逐步过渡到本法规定的税率;享受定期减免税优惠的,按照国务院规定,可以在本法施行后继续享受至期满为止;但因未获利而尚未享受优惠的,优惠期限从本法施行年度起计算。
该公司2006年已经成立,符合生产性企业条件,可以享受过渡期优惠政策。由于该公司还未实现盈利,则“两免三减半”优惠期限将从2008年开始计算。
假如该公司已在享受“两免三减半”的优惠,根据《国家税务总局关于外商投资企业兼营生产性和非生产性业务如何享受税收优惠问题的通知》(国税发[1994]209号)规定,只要该公司优惠年度的生产性收入超过全部业务收入的50%,就可以享受减免税优惠。
六十五、请问新《企业所得税法》对于来料加工型的外商投资企业,其产品全部出口是否有减半征收企业所得税的优惠政策?
2008年施行新《企业所得税法》后,产品出口的外资企业“按税法规定免征、减征企业所得税期满后,当年出口产品值达到当年企业产品产值70%以上的,可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税”的优惠政策将被取消。因此,2008年以后,产品出口的外资企业不再享受减半征收所得税的优惠政策。
六十六、如外国投资者从所投资的外资企业中按投资比例分得的股息、红利不汇出境外,而是进行追加再投资,是否可以免缴企业所得税?
中长期铁路网规划实施七周年 篇3
《规划》实施以来,一大批高速铁路、城际铁路、煤炭运输通道、区际干线和西部铁路等重点项目相继开工。高速铁路及城际铁路建设如火如荼,煤运通道建设成绩显著,区际干线和西部铁路建设亮点频现,重要客货运枢纽建设加快推进。铁路网规模进一步扩大,路网结构更加合理,运输能力大幅度提高,运输质量迅速提升。
《规划》的实施 7年来,让老百姓享受到更加快捷、方便、舒适的高品质运输服务,为我国经济社会发展提供了坚强的铁路运输保障。新规划体现了快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。
The implementation of "Long-term railway network plan"(short for "plan" below) in 7 years, China made significant achievements in railway modernization, particularly the rapid development of high speed railway, the size and quality of national road network improved significantly to ensure the basic completion of the perfect railway network laying a solid foundation in "Twelfth Five Years". Until the year of 2010, the national railway mileage reach 91,000 km, high speed railway reach 8,358 km, double-track and electrification rate increase to 41% and 46%. Since the implementation of "Plan", a large number of high speed railways, intercity high speed railways, coal transportation routes, district railway line and western railway lines and other key projects have been started.
High speed railway and intercity high speed railway constructed like a raging fire, coal transportation routes achieved remarkable, district railway line and western railway line highlight frequently, construction of important hub of passenger and cargo speed up.
The scale railway network expands further; road network structure is more reasonable, transport capacity increase substantially, transport quality increase rapidly.
Between the 7 years since the "Plan" implemented, let people enjoy a faster and more convenient, comfortable and high-quality transportation services, provide the strong railway transportation security for economic and social development of China.
乡镇七五普法规划 篇4
最新乡镇七五普法规划
法制宣传教育是全面落实依法治国方略,推进法治 ** 建设的基础性、先导性工程。20** 年至 2020 年,是我镇全面建成小康社会的关键时期,也是实施全民法制宣传教育第七个五年规划的时期。深入开展全民法制宣传教育对于落实我镇社会经济发展“十三五”规划,创建法治乡 镇和推进社会管理创新工作具有重要的保障和助推作用。根据 ** 市《关于在公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》 的精神,依据《** 省法制宣传教育条例》,结合法治 ** 建设实际,制定本规划。
一、指导思想与工作原则
(一)指导思想:
以十八大重要思想为指导,深入贯彻落实十八届*中、*中全会精神,紧紧围绕本镇经济与社会发展“十三五” 规划的目 标任务,以促进社会公平正义和保障经济社会健康发展为主要目的,以全面提升公民法律素质和法治文明程度为根本任务,以服务社会管理创新和法治乡 镇创建为重要使命,以完善、优化法制宣传教育工作体制机制为有力支撑,针对广大公民学法用法的实际需求,多层次、全方位、广覆盖地开展法制宣传教育,传播法治思想,培育法治文化,推进法治实践,为全镇经济社会全面协调可持续发展作出贡献。
(二)工作原则:
1.坚持服务中心、促进发展。紧紧围绕我镇经济与社会发展“十三五”规划总体目标等中心工作,安排落实法制宣传教育各项任务,重点服务“**” 这条
主线,营造“人人懂法守法、个个崇法尚法”的法治氛围,提升我镇综合竞争软实力,优化投资软环境。
2.坚持贴近群众、保障民生。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,问需于民,问计于民,从群众需要出发,紧贴人民群众关心的热点难点问题开展普法活动,使法制宣传教育的整个过程成为帮助群众解决法律难题的过程,成为维护、实现和发展好群众切身利益的过程,达到在服务群众中教育群众的目的。
3.坚持继承传统、创新发展。总结、传承、推广 30 年普法工作经验和有效做法,结合普法新形势和新任务,把握全社会对法制宣传教育的根本需求,探索内在规律,转变工作理念,创新工作方式,充分利用现代传媒和其它各种有益的工作载体,不断提升法制宣传教育的层次和品位。
4.坚持全面覆盖、分类指导。对一切有接受教育能力的公民实现法制宣传教育全覆盖,广泛普及法律知识,培育公民法治意识。同时,关注不同群体的法律需求,确定重点教育内容,采取不同的教育方式,突出**特色、个性风格,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。
5.坚持学用结合、普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,突出宣传法治实践的重要作用,强化法制宣传教育在推进依法治理中的先导性、基础性作用,不断提高法制宣传教育效果。用法制宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法制宣传教育。
二、主要目标
20** 年至 2020 年,我镇法制宣传教育工作的总体目 标是: 围绕“十三五”时期经济社会发展大局,适应广大人民群众对法律知识的现实需求,紧密结合我镇法治建设新进展,深入宣传宪法,传播法律知识,推进法制宣传教育工作。
镇、村(社区)、企事业单位和其他社会组织依法治理的自 觉性不断增强,依法管理
和服务社会的水平明显提高;公务员尤其是领导干部和执法人员的社会主义法治理念不断增强,依法行政和公正司法水平明显提高;公民的法治意识和法律素质不断增强,全镇法治化管理水平不断提高;社会主义法治文化建设不断加强,崇尚法治的社会环境逐步形成。
1.全社会法律意识进一步强化。以宪法为核心的国家基本法律法规得到广泛宣传,法律的权威得到更广泛尊重,广大公民进一步掌握与经济社会发展及生产生活密切相关的法律知识。镇、村(居)及其他单位各级领导干部、公务员(含事业人员)、行政执法人员、其他工作人员依法管理和服务水平进一步提高,人民群众依法行使法定权利和履行法定义务的自觉性进一步提高,全社会依法办事的意识和能力进一步提高。
2.法治文化氛围进一步浓厚。在广播、内刊、网络、微信等媒体广泛开辟法治专栏,形成全覆盖的辐射、影响效应。
法治文化基础建设大幅度推进,建成一批与环境相协调、与生态相融合、覆盖全镇的公共阵地。法治文化产品更加丰富,法治文化活动更加广泛,法治文化成果更加显著。
3.法治社会建设进一步推进。通过法制宣传引导法治实践,打造风清气正的政治环境、公开透明的政务环境、公平公正的执法环境、稳定和谐的社会环境,全社会法治化管理水平不断提高,为法治 **创建奠定基础。
4.服务大局功能进一步凸显。围绕服务社会管理创新和转变经济发展方式开展法制宣传教育,切实保障和改善民生,维护社会和谐稳定,促进社会公平正义,为经济社会平稳较快发展,推进社会管理创新工作提供法治保障。
5.普法工作机制进一步完善。法制宣传教育工作的经费、人员、社会公益性资源保障机制逐步完善。法制宣传教育考核激励机制和社会联动机制更加科学规范,充分调动我镇各界力量开展普法工作,形成真正意义上的大普法机制。
三、主要任务及推进举措
(一)突出宣传宪法及社会主义法律体系。
利用各种法制宣传教育活动平台,开展以宪法为核心内容的法制宣传教育,弘扬法治精神,使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,努力提高全镇公民的宪法意识、公民意识、爱国意识,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。利用“124”全国法制宣传日以及各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日,通过群众喜闻乐见的形式,大力开展刑法、民法、商法、行政法、经济法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法制宣传教育,进一步引 导公民了解掌握中国特色社会主义法律制度,使广大群众深刻理解中国特色社会主义法律体系形成的重要意义。
以“法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“普法七进”主题活动为载体,突出不同行业和对象的特点,开展法治实践活动,大力宣传新颁布法律法规,深入学习宣传各类专门法律法规。结合不同时期法制宣传教育需求和本市、本镇重大任务、重要活动、突发事件,组织开展专项主题教育,提高法制宣传教育的针对性。
(二)牢固树立法律权威意识。
坚持以社会主义法治理念为引领,以依法行政、自觉守法为基础,以执法规范化建设为抓手,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》 和 **市《关于推进社会主义法治文化建设的意见》,进一步加强行政执法人员 的社会主义法治理念教育,严格执行执法责任制和执法过错追究制,推进法治在行政行为上的具体化,增强法律的公信力和执行力。加强政法队伍的教育培训,强化公正廉洁执法、公正司法意识,自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,大力培育“尚法、厚德、敬业、守廉”的司法文化和“公正、规范、廉洁、文明”的执法文化,树立法律权
威,促进社会公平正义。
推进司法大众化工作,大力宣传我国司法制度、模式及其改革成果,广泛开展司法判例宣传,使广大群众通过司法实践接受教育,将法律权威意识融注于心。
(三)大力培育本土法治文化。
加强法治文化建设,充分发挥法治文化在法制宣传教育中的积极作用。坚持从实际出发,着眼于法制宣传教育工作成效,大力培育具有** 特色的法治文化,以此来引导人、鼓舞人、激励人,使全镇学法守法用法尚法的氛围更为浓烈。
开发法治文化作品,努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,鼓励、支持和引导群众性创作活动。
组织法治文化活动,深入贯彻落实 ** 市《关于推进社会主义法治文化建设的意见》,充分发挥普法志愿者和基层文艺骨干作用,因势利导地组织群众性法治文艺创作,借助传统文化表现手法,努力在群众文艺等传统文化载体中融入法治元素;将法治内容有机融入戏曲、说唱、民歌、山歌等具有地方特色的民间艺术形式中,实现法制宣传与传统文化的有机融合,使之成为传授法律知识、传播法治理念的平台,让群众在潜移默化中接受教育。
(四)切实保障社会管理创新。
根据社会管理创新工作目标要求,大力宣传与社会管理相关的法律法规,促进社会管理和公共服务规范运行,推动社会事业更大进步。宣传保障改善民生方面的法律法规。
围绕群众关切、反映强烈的劳动就业、社会保险、征地补偿、医患纠纷、环境保护、公共卫生、食品药品安全等民生问题,大力宣传社会责任、公权制约、权利保障等方面的法律法规;突出对妇女、未成年人、老年人、残疾人、现役军人、侨民等弱势群体和特定群体的权益保护和相关法律法规宣传,做好权益保障工作,树立公平、平等的人权保护意识。宣传社会和谐稳定方面的法律法规。充分发挥法制宣传教育在社会管理中的预防、预警功能,促进社会稳定。
大力宣传国家安全、突发性事件应急管理、反邪教、促进民族团结等与维护社会政治大局稳定相关的法律法规,提高全民国家安全意识,自觉维护祖国统一;组织开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪,维护地方安全。宣传法律保障救济方面的法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,培养公民守法观念,增强其依法行使权利、履行义务的自觉性;大力开展依法信访、法律援助、诉讼制度、调解制度等有关法律救济途径方面的法制宣传,引导公民依法通过适当渠道表达自 己的利益诉求;在信访维权、援助维权、诉讼维权、调解维权过程中通过有针对性地开展法制宣传教育,促进各种矛盾和纠纷的依法解决,达到“解决一案,教育一片”的效果。
(五)主动服务经济社会发展。
紧紧围绕“建设幸福 **,建设美好家园”的目标,广泛开展法制宣传教育,为** 的全面建设营造法治氛围。
开展经济制度宣传,大力宣传国家基本经济制度,社会主义市场经济体制,财税、金融、投资等方面的法律法规,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平稳持续较快发展;开展规划建设宣传,大力宣传规划建设、房屋征收与补偿、土地征用和承包地流转、农业支持、农田耕地保护等相关法律法规的宣传教育促进城乡经济社会统筹协调发展;开展科技创新宣传,充分利用科普宣传途径,深入宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设、保护知识产权等方面法律法规,促进创新型乡镇建设;开展低碳循环经济、资源节约管理、生态环境保护和公共卫生防护等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约型、环境友好型社会建设。
(六)深入推进基层法治实践。
围绕法治乡镇创建要求,充分发挥法制宣传教育在法治建设中的先导和基础
作用,结合本镇法治实践,大力宣传与本镇经济建设、政权建设、社会矛盾纠纷处理相关的法律法规,引导和推动法治合格乡镇、民主法治村(社区)创建活动。推行“政社互动”管理模式,让群众广泛参与基层民主建设,在实现自我管理、自我教育、自我服务的过程中增强民主法治意识。引导和推动各单位开展法治实践活动,通过创建一批法制宣传教育示范单位,全面活跃机关、村、社区、企事业单位的法治创建工作,在依法治理过程中推进法制宣传教育有效开展。
四、对象和要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。
结合广大公民工作、生产、学习和生活实际,引导其自觉学习法律,维护法律权威。重点加强对领导干部、公务员(含参照公务员管理的事业编制人员)、青少年、企事业经营管理人员、农民(含农村两委干部)、流动人口和特殊人群的法制宣传教育,把领导干部和青少年作为重中之重,开展分类指导,促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。
(一)重点强化各级干部学法守法用法意识。强化镇村基层干部对宪法和国家基本法律的学习,提高其依法决策、依法执政、依法办事的能力。加强行政监察法、审计法、廉政准则等法律法规和党纪条规的宣传教育,坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论、理想信念、职业道德教育相结合,不断增强领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
坚持党政领导班子集体学法制度,每年集中学法不少于 2 次。
完善政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在基层干部学法用法工作中的推动作用。
(二)突出抓好公务员学法守法用法。切实加强宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识的教育培训。
建立健全公务员日常法制教育制度,把社会主义法治理念、常用法律法规、新颁布法律法规作为公务员法制培训的重要
内容。普通公务员法律知识学习和培训时间每年累计不少于 60 学时。司法和行政执法人员每年法律知识更新培训不少于 15 天。坚持定期对公务员学法进行法律知识考试,加大对行政执法部门人员的法律知识培训、考试力度。
(三)高度重视青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力,大力加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规的宣传教育,重在引导他们树立公民意识、权利意识和法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。
进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体” 的青少年法制宣传教育格局。各学校要将法制宣传教育纳入学校素质教育体系,实施法制素养提升计划。充分发挥课堂主渠道作用 深入推动法制教育内容进课堂、进考卷,保证中小学法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。积极开辟第二课堂,将法制宣传教育纳入活动课程体系,实施法制教育基地建设计划。重视运用现代新兴传媒,丰富青少年法制宣传教育的途径和形式,组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动。要将青少年法制宣传教育纳入社区教育体系,实施青少年校外教育辅导计划。发挥法制副校长、校外法制辅导员作用,切实开展青少年法制宣传教育,促进校园及周 边环境综合治理和安全防范工作有效开展。依托村、社区加强对社会闲散青少年、有不良行为青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。积极探索社区服刑人员 中未成年人的法制宣传教育新途径,为其配备法律监护人,对其进行解矫前法律知识考试和法律风险评估,促使其思想和行为转化,正常回归社会。
(四)大力促进企事业经营管理人员法制宣传教育。积极培育“外讲诚信、依法经营,内讲制度、依法管理”的企业法治文化,重在增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度,不断完善企业法律顾问制度,切实保障法律顾问参与企业经营管理。加强对事业单位、非公有制企业有关管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制宣传教育,提
高他们依法管理、依法办事能力。企事业经营管理人员在学法守法用法的同时,还要负责落实和推进本单位职工法制宣传教育,广泛开展劳动保障、安全生产等法制宣传教育活动,引导职工遵纪守法、依法维权,努力构建和谐劳动关系。
(五)扎实开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设总体要求,结合农民道德教育,广泛宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等与农民生产生活密切相关的法律法规,重在增强广大农民依法表达诉求、依法维权的能力和诚信经营、依法致富、依法办事的意识,引导其依法参与村民自治和其他社会管理活动。
深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进 农村”工程,大力加强“农家书屋” 等普法阵地建设。充分利用农村党员现代远程教育网络等平台,着力提高农村“两委”干部和农村党员 的法律素质,提高其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力。全面推行大学生村官担任法制宣传员 的做法,继续实施农村 “法律明白人”制度,吸收具有较高文化素质的村民担任普法义务员,不断壮大农村法制宣传教育工作队伍。
(六)深入推进流动人口法制宣传教育。注重法制宣传教育与为流动人口就业、就医、居住、子女就学等服务相结合,紧密结合流动人口的工作生活实际,借助外来人口服务中心管理平台,开展法制宣传和法律服务工作,定期组织开展流动人口教育培训。重视加强外来务工人员法制宣传教育,强化用工单位责任意识,按照“谁用工、谁普法”的原则,加强对外来务工人员 遵纪守法、依法维权等方面培训。继续深入开展“农民工法制宣传周”活动,帮助流动人口合法有序融入当地社会。
(七)注重强化特殊人群的法制宣传教育。注重对社区服刑人员、刑释解教人员、社区戒毒人员、“法轮功”人员 等高危人群、边缘人员的管理和教育,深
入开展“五扶一促”(扶心、扶困、扶技、扶业、扶学、促转变)工程,帮助特殊人群解决心理问题和就学、就业、生活等方面的实际困难,在帮教过程中强化法制宣传教育功能,通过法制宣传教育感召人、鼓舞人,减少对立、对抗情绪,从源头上预防和减少重新犯罪。
五、实施步骤
“七五”普法规划从 20** 年开始到 2020 年结束。分为三个阶段:
(一)宣传发动阶段: 20** 年上半年。
各村(社区)、企事业单位、机关各部门要根据本规划研究制定相应的法制宣传教育五年规划,并做好宣传发动工作,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段: 20** 年下半年至 2020 年。
各村(社区)、企事业单位、机关各部门依据本规划确定的目 标、任务和要求,结合实际,每年制定工作计划,突出重点,强化措施,狠抓落实,确保“七五”普法规划全面贯彻落实。
(三)验收考核阶段: 2018 年为中期考核年,2020 年为终期考核年。在市委、市政府的统一领导下,由市法制宣传教育主管部门牵头组织对“七五”普法规划实施情况进行阶段性检查和总结验收,并表彰先进集体和先进个人。
七、组织保障
(一)健全组织领导。
坚持“党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与” 的领导体制和工作机制。强化法制宣传教育工作组织领导体系,明确领导职责,建立和完善领导小组定期会议、联席会议、工作汇报、工作督查等制度。
镇人大要加强对法制宣传教育工作的检查和督促,保障规划确定的各项任务的落实。宣传、司法所负责法制宣传教育规划的组织、协调和检查等工作,制定具体实施方案。各村(社区)、企事业单位、机关各部门要把法制宣传教育纳入每年工作计
划中。
(二)强化条块联动。
各单位、各行业要运用各种手段和途径,面向全社会开展法制宣传教育活动,建立和实施部门、行业工作人员和从业人员 法制宣传教育制度。按照“谁执法、谁普法”的原则,各部门、各社会团体、企事业单位和其它组织应当严格按照《** 省法制宣传教育条例》的规定,落实法制宣传教育责任,将法制宣传教育列入工作计划,确定相应的机构或者人员 负责组织实施,并加强与主管部门的协调和配合。
(三)完善监督考核。
为了确保法制宣传教育工作取得实效,市委、市政府明确把法制宣传教育工作纳入目标管理考核范畴。要建立健全激励机制,开展法制宣传教育表彰奖励工作,广泛表彰法制宣传教育工作及学法守法用法等方面的先进典型,确保形成法制宣传教育工作的正确导向。
(四)加强经费保障。
根据国家和省的规定,法制宣传教育工作经费列入镇财政预算,足额划拨、专款专用,并保持每年与全镇经济发展同步增长。要积极探索“政府为主、市场为辅”的经费筹集机制,鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传工作的公益性投入,确保法制宣传教育的广泛深入开展。
(五)壮大普法队伍。
要加强专业队伍建设,严格按照上级要求,配齐配强法制宣传教育干部队伍;要加强兼职队伍建设,在各单位建立联系点和完善联络员联系制度,努力实现普法网络全覆盖;要进一步加强法制教育报告队工作,建立法制宣传教育人才资源库。要加强对兼职宣传人员的业务培训,充分发挥兼职者专业特长多、涉足 领域广的优势,积极开展专业法律法规的宣传教育;要加强法律志愿者队伍建设,借
助校外法制辅导站等平台,发展壮大普法志愿者队伍。要建立志愿者定期联络机制,推进志愿者活动向规范化发展。要鼓励法律执业者、社会文艺团体工作者积极参与法制宣传和法治实践。
(七)开拓宣传阵地。
要按照“镇有中心、村(居)有站点”的要求,积极开展法制宣传教育中心(法治文化中心)建设,镇要建成 1-2 个法治示范点,村(居)要建立村(居)民自办的法律文化放送站和法律文化流动超市,及时为广大群众传送法律快讯。
七五普法规划实施方案 篇5
1、(单选题)下列关于“七五”普法期间深入宣传中国特色社会主义法律体系的说法错误的一项是(A)。
A.切实加大党内法规宣传力度
B.大力宣传互联网领域的法律法规,教育引导网民依法规范网络行为,促进形成网络空间良好秩序
C.大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法行使等基本法治理念,破除“法不责众”、“人情大于国法”等错误认识
D.要大力宣传党的民族、宗教政策和相关法律法规,维护民族地区繁荣稳定
2、(单选题)根据“七五”普法规划的规定,下列关于法治教育与道德教育的说法错误的一项是(A)。
A.支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能,发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用
B.强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
C.大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,提高全民族思想道德水平,为全面依法治国创造良好人文环境 D.坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神,促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
3、(单选题)“七五”普法期间,要坚持把(A)作为法治宣传教育的基本任务。
A.宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 B.宣传依法行政领域的法律法规 C.宣传社会主义民主政治建设的法律法规 D.宣传保障公民基本权利的法律法规
4、(单选题)为加强“七五”普法期间的经费保障,要把法治宣传教育列入(A)。
A.政府购买服务指导性目录 B.财政购买服务指导性目录 C.企业购买服务指导性目录 D.事业单位购买服务指导性目录
5、(单选题)下列关于“七五”普法期间推进社会主义法治文化建设的说法错误的一项是(C)。
A.把法治元素纳入城乡建设规划设计,加强基层法治文化公共设施建设
B.把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,推动法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展
C.深入开展民主法治示范村(社区)创建
D.利用重大纪念日、民族传统节日等契机开展法治文化活动,组织开展法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层等活动,满足人民群众日益增长的法治文化需求
6、(单选题)下列关于“七五”普法规划对象和要求的说法错误的一项是(A)。
A.“七五”普法规划明确提出,法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点是公务员和青少年
B.加强对农民工等群体的法治宣传教育,帮助、引导他们依法维权,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷
C.将法治教育纳入“中小学幼儿园教师国家级培训计划”,加强法治课教师、分管法治教育副校长、法治辅导员培训 D.强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,加强青少年法治教育基地建设和网络建设
7、(单选题)“七五”普法规划规定,要加强工作考核评估,建立健全法治宣传教育工作考评指导标准和指标体系,完善考核办法和机制,注重(B)的运用。
A.考核过程
B.考核结果 C.考核项目 D.考核课程
8、(单选题)各地区各部门要把“七五”普法期间的法治宣传教育相关工作经费纳入(B)。
A.国家财政预算
B.本级财政预算 C.本级综合考核 D.本级政绩考核
9、(单选题)“七五”普法期间,要坚持把学习宣传(A)摆在首要位置。
A.宪法 B.党内法规 C.中国特色社会主义法治体系 D.法律法规
10、(单选题)根据“七五”普法规划的规定,要坚持把(D)作为树立法治意识的关键。
A.青少年增强法治B.全民学法C.全面贯彻法治宣传教育D.领导干部带头学法、模范守法
11、(多选题)下列关于“七五”普法工作要健全普法责任制的说法正确的有(ABCD)
A.健全媒体公益普法制度,广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒要自觉履行普法责任
B.建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度
C.落实“谁主管谁负责,谁执法谁普法”的普法责任,各行业、各单位要在管理、服务过程中,结合行业特点和特定群体的法律需求,开展法治宣传教育
D.实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,建立普法责任清单制度
12、(多选题)加强“七五”普法规划期间的工作指导的措施有(ABCD)。
A.各级法治宣传教育领导小组每年要将法治宣传教育工作情况向党委(党组)报告,并报上级法治宣传教育工作领导小组
B.加强沟通协调,充分调动各相关部门的积极性,发挥各自优势,形成推进法治宣传教育工作创新发展的合力
C.坚持问题导向,深入基层、深入群众调查研究,积极解决问题,努力推进工作
D.结合各地区各部门工作实际,分析不同地区、不同对象的法律需求,区别对待、分类指导,不断增强法治宣传教育的针对性
13、(多选题)“七五”普法规划规定的工作措施包括(ABCD)。
A.创新载体阵地,充分利用广场、公园等公共场所开展法治宣传教育,有条件的地方建设宪法法律教育中心B.健全普法宣传教育机制C.加强普法网站和普法网络集群建设D.健全普法责任制
14、(多选题)“七五”普法工作的工作原则有(ABCD)。
A.坚持分类指导,突出重点B.坚持围绕中心服务大局C.坚持法治宣传教育与依法治理有机结合D.坚持法治宣传教育与依法治理有机结合
15、(多选题)“七五”普法工作的组织领导包括(ACD)。
A.加强经费保障 B.加强作风领导 C.切实加强领导 D.加强工作指导
16、(多选题)“七五”普法规划制定的重大意义有(ABCD)。
A.制定“七五”普法规划有利于进一步发挥法治的引领和规范作用,为全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会营造良好的法治环境
B.制定“七五”普法规划,是服务“十三五”时期经济社会发展、全面建成小康社会的客观需要 C.制定“七五”普法规划是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻总书记系列讲话精神的重要举措
D.制定“七五”普法规划,是全面依法治国的必然要求
17、(多选题)“七五”普法工作的指导思想有(ABCD)。
A.坚持“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念
B.以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导 C.深入贯彻总书记系列重要讲话精神
D.高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神
18、(多选题)“七五”普法工作的主要目标有(ABCD)。
A.普法宣传教育机制进一步健全 B.法治宣传教育实效性进一步增强 C.全民法治观念和全体党员党章党规意识明显增强 D.依法治理进一步深化
19、(多选题)“七五”普法工作的主要任务有(ABCD)。
A.深入学习宣传党内法规 B.突出学习宣传宪法 C.深入学习宣传总书记关于全面依法治国的重要论述 D.深入宣传中国特色社会主义法律体系
20、(多选题)“七五”普法规划制定的总体考虑包括(ABC)。
A.坚持创新发展、注重实效B.全面贯彻落实中央决策部署 C.坚持问题导向D.促进经济发展
21、(判断题)“七五”普法规划明确规定,各级党组织要坚持全面从严治党、依规治党,切实履行学习宣传党内法规的职责,把党内法规作为学习型党组织建设的重要内容,充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用,为党内法规的贯彻实施营造良好氛围。
A.对
B.错
正确答案:对
22、(判断题)“七五”普法工作要力戒形式主义。
A.对 B.错
正确答案:对
23、(判断题)第七个法治宣传教育五年规划从2016年开始实施,至2020年结束。
A.对 B.错
正确答案:对
24、(判断题)推进多层次多领域依法治理不属于“七五”普法规划的主要任务。
A.对
B.错
正确答案:错
25、(判断题)在“七五”普法规划期间,要根据不同地区、部门、行业及不同对象的实际和特点,分类实施法治宣传教育。
A.对 B.错
正确答案:对
26、(判断题)党的领导是宪法实施的最根本保证。
A.对 B.错
正确答案:对
27、(判断题)全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作。
A.对 B.错
正确答案:对
28、(判断题)党中央关于“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化”的提出,对进一步做好“七五”普法工作,既指明了方向,也明确了新的更高要求。
A.对 B.错
正确答案:对
29、(判断题)“七五”普法规划明确提出,法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点是公务员和青少年。
A.对 B.错
正确答案:错
30、(判断题)“七五”普法规划是在党中央作出全面推进依法治国战略布局,明确提出了依法治国的具体目标和要求的时代背景下出台的。
A.对 B.错
七五普法规划实施方案 篇6
自查报告
自2011年以来,市体育局认真落实市委、市政府的工作部署以及市普法教育工作领导小组的工作安排,及时总结“六五”普法四年来的工作实践,紧紧围绕建设“法治赣州”的工作任务,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进体育事业发展、社会稳定、依法行政为目标,超前部署,全面发动,突出重点,强化措施,下大力气狠抓“六五”普法工作,营造了人人学法用法的良好的法治环境。现就自查情况报告如下:
一、组织领导和保障措施到位
一是领导重视,机构健全。我局成立了“六五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管政策法规的副局长为副组长,各科室负责人为成员。对普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将依法治理工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了工作计划;纳入了党支部和职工政治理论学习计划;纳入了工作目标考核。每年都专门召开了普法工作领导小组会议,重点研究普法与机关工作作风建设有机结合。
二是保障普法经费。为了搞好普法教育,在经费紧张的情况下,局机关为全体干部职工购买普法干部读本、社会主义法治理念教育读本、有关《物权法》、《公务员法》等法律及相关的廉政建设学习资料,不断增加普法所学的法律、法规内容,方便干部职工开展自学。充分利用每周二的政治及业务学习时间进行相应辅导学法。通过学习和培训,我局干部职工的法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
三是深入开展普法宣传。为了确保“六五”普法工作取得实效,我局定期组织知法懂法的业务骨干,建立法制宣传教育工作队伍,深入到基层科室、局属各单位及“三送”挂点村,定期举办法律知识大讲堂,提高了广大干部职工的整体素质,从而保证了全局“六五”普法工作的全面平衡开展。
二、普法教育工作得到加强
一是精心制定“六五”普法规划。按照上级关于“六五”普法的一系列工作部署,结合体育系统自身实际,自2011年上半年以来,市体育局制订出台《赣州市体育局法治宣传教育“六五”普法规划(2011—2015年)》,明确“六五”普法工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排,每年制定普法工作要点和重点对象学法安排等文件,下发到各科室及局属各单位严格对照落实。
二是领导带头学法。加强领导干部学法用法,完善并落实党委(党组)中心组学法等制度,中心组集中学法每年不少于两次,做到有普法教材、有会议记录、每个党员领导干部
有笔记、每人每年至少有一篇心得体会。结合工作实际,局领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极整改。
三是建立健全干部职工法律学习考核制度。积极组织干部职工参加全省“百万网民学法律”知识竞赛,积极参加市普法办组织的法律知识培训、考试、法制宣传周等活动。参加人数100%,合格率100%,通过学习培训、竞赛等活动的开展,提高了学法、用法的自觉性和学习法律业务知识的热情,参加普法宣传人数近300人次,收到良好的宣传教育效果。
三、“法律六进”及法治文化建设扎实推进
一是认真组织开展“法律六进”主题活动。按照全市统一部署,开展好法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进基层、进单位活动。在机关,坚持每周二集中学习时间,每月至少安排一次学法内容;在农村,利用“三送”挂点帮扶平台,广泛开展农民体育健身运动,并给帮扶村免费安装全民健身路径,用实际行动宣传贯彻落实《体育法》、《全民健身条例》;在社区,市体育局组织帮扶社区的居民开办法制学校,定期进行普法活动;在学校,市少儿体校将法制教育纳入教学内容,由法制副校长定期上法制课,并开展相关安全警示教育;在基层,对局属各单位的干部职工以及外聘人员开展劳动法规、安全生产法规的宣传,使他们依法经营的意识不断增强、合法权益得到有效保障;在单位,大力开展行政法和专业法的学习宣传活动。
二是落实法制宣传日活动。每年的12月4日全国法制宣传日期间,结合全市法制宣传统一安排,积极组织人员参加普法活动,协助相关部门开展丰富多彩的宣传活动。并积极派人参加全市组织的普法业务骨干培训班,提高单位普法质量及效果。通过宣传活动,使党员干部进一步提高了对法律、法规的具体认识,收到很好效果。
三是加强法治文化阵地建设。在体育局机关办公区域先后设置了宣传牌、普法黑板报、普法宣传栏,突出学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神,学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律,深入开展社会主义法治理念宣传教育,以宪法为核心的国家各项基本法律得到广泛宣传。同时,邀请法律专家举办普法培训班。通过多种形式,多种渠道,群众喜闻乐见的宣传方式,进一步强化对广大干部职工的法治文化活动的指导和扶持,更进一步增强了大家的学法、普法、用法和依法治理的信心和决心。
四、法治创建工作稳步开展
伴随着广大群众法制观念不断增强,对我局普法工作的不断深化提出了更高的要求。为此,我们在具体工作实践中做到了“三个结合”。
一是与各项体育实际中心工作有机结合。我们注重把开
展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来,与各阶段的重点工作结合起来,与各类热点难点问题结合起来,做到工作未动、普法先行、工作已动、普法同行。如在8月8日全民健身日活动,运动员训练,体育彩票销售等实际工作当中,大力开展《体育法》、《全民健身条例》、《反兴奋剂条例》以及《彩票管理规定》等相关法律法规的宣传,既提高了工作人员依法办事的能力,又顺利推进各项体育工作。
二是与创建“民主法治示范单位”建设有机结合,我们坚持并深化“依法治理,群众自治,民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过层层试点,重点突破,以点带面,在全局稳步推动了“民主法治示单位”创建活动,极大的丰富和拓展了我局“六五”普法工作的内涵。
三是与社会治安综合治理工作有机结合。社会治安综合治理工作涉及面广,是各级各部门的日常重点工作之一,也是具有一票否决的少数重点工作之一。市体育局利用普法办与综治办联合办公、一套人马两块牌子的有利因素,将普法工作纳入综治工作的重点内容,把普法工作纳入综治责任书共同签订,纳入各月综治例会共同部署,纳入各阶段综治检查共同检查指导,纳入综治工作总评共同奖惩,确保了普法工作在全局上下的强力推进。
回顾近四年来“六五”普法工作,在市体育局党组的高度
重视下,体育系统各部门密切配合,齐抓共管,取得了较好的成绩。“六五”普法启动良好、运作正常、效果明显。同时也要清醒地看到,体育系统与其他先进单位相比还存在一定的差距和不足,主要表现:一是法制宣传教育开展不平衡。二是普法经费投入仍显不足,保障机制有待健全。鉴于当前普法工作存在问题,为全面实现“六五”普法工作确定的目标任务,推动工作创新和发展,今后工作重点是统一思想,加强领导,确保“六五”普法工作、依法治理、法治创建活动顺利开展,积极推进“法治六进”活动,加大普法工作检查考核力度,推动建立“大普法”工作格局。
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