学校卫生考核方案

学校卫生考核方案（精选8篇）

学校卫生考核方案 篇1

学校卫生考核方案

为加强学校卫生管理，努力创造一个优美、舒心的学习、工作环境，制定本考核方案：

一、考核内容

1、卫生领导小组检查（20分）依据“领导检查量化表”打分。

2、值周教师检查（30分）依据“值周检查细则”打分。

3、领导抽查（15分）

各卫生领导小组不定期抽查。

4、卫生领导检查（30分）

依据“班级卫生管理检查细则”打分。

二、考核标准

考核分满分为100分。

（一）、卫生管理 有室外分担区的按50%折算扣分。室内卫生

1、地面有灰尘、纸屑、果皮等每处扣0.2分

2、教室内外墙壁、走廊乱画、乱贴，有灰尘，每处扣0.2分。

3、黑板、讲台有灰尘，讲桌摆放不整齐，桌面脏、乱，灯管有灰等，每处扣0.2分

4、课桌摆放不整齐，桌内有杂物，每处扣0.2分。

5、门窗不清洁，每处扣0.2分

6、室内外花盆有灰尘，盆内有杂草、暖气片内有杂物，每处扣0.2分

7、饮水机有灰尘扣0.2分。

8、垃圾桶有污渍，桶内有垃圾扣0.5分。室外卫生

1、室外分担区地面有纸屑、果皮每处扣0.5分。

2、室外分担区有食品袋、石块每处扣0.5分。

3、花区有杂草、枯叶、枯枝，纸屑每处扣0.2分

（二）个人卫生

1、学生佩戴首饰，留长指甲、染发，男同学留长发等每项扣0.5分

2、学生不勤洗澡、勤刷牙、穿奇装异服每项扣0.5分

3、服装不整洁，标志佩戴不规范，每项扣0.5分

（三）垃圾管理

1、随手扔垃圾每人次扣2分。

2、垃圾处理散落操场，每次扣1分

3、在操场吃零食，每人次扣1分

（四）加分

在卫生评比活动中表现突出班级按类别加分：一类3分，二类2分，三类1分。

学校卫生考核方案 篇2

1 对象与方法

1.1对象2012年度对浦东新区47家医疗卫生机构 ( 现已调整为46家) 学校卫生监督协管开展情况进行绩效考核评估。

1.2方法采取定量和定性相结合、日常与年终相结合的考核办法, 对工作数量及工作质量进行综合考核评估。日常考核由所属管辖区域的中队根据日常上报资料及日常工作表现等进行考核; 年终考核由考核组 ( 专业科及非管辖区域中队组成) 现场随机抽查。数据采用Excel进行统计分析。

1.3考核指标结合年初工作计划要求, 根据基础信息排摸、卫生服务指导、安全隐患排查、信息报告、问题配合处置、整改追踪复查、法律法规宣教等协管服务内容设置各项考核指标, 对工作数量及质量进行考核。其中包括工作数量考核覆盖率, 工作质量考核卫生监督协管的及时率、参与率、准确率。

2 结果

2.1基本情况目前浦东新区学校总数384所 ( 其中高等院校23所, 各类中小学361所) 。学校卫生监督协管由新区47家医疗卫生机构开展。47家医疗机构中最多的负责26所学校的协管, 最少的负责1所学校, 均数为8.2所。2012年度47家医疗机构共完成学校卫生监督协管建档384户, 排查845户次, 追踪复查122户次, 回收自查表385份, 完成其他卫生协管工作165次。

2.2数量考核情况91.5%的单位能按要求完成对辖区内学校每学期的全覆盖排查; 97.9%的单位能完成自查表回收、存在问题单位的追踪复查、对学校的法律法规宣传工作; 各单位对交办的卫生城区复审配合等其他任务均能完成。根据数量考核情况显示, 89.4%医疗机构能完成覆盖率各项指标的要求, 仍有10.6%的单位覆盖率指标未达标。

2.3质量考核情况76.6%的单位能及时上报报表等材料; 报表信息均填写完整、重大卫生隐患事件及时上报均达100%。联合检查行动、突发公共卫生事件和举报处理、交办的其他任务等3项指标均能有效完成。日常排查情况均真实准确的单位符合率仅为29.8%; 发现问题及时上报的符合率为76.6%; 各类排查表填写规范完整合格的单位为85.1%; 对存在卫生安全隐患单位进行追踪复查并上报率为100%。根据质量考核情况显示, 及时率、配合处置参与率、协管准确率3个指标总合格率分别为76.6%, 100%, 29.8%。

3 讨论

考核结果显示, 在工作数量方面, 89.4%医疗机构能完成覆盖率各项指标, 按照工作要求开展学校卫生监督协管工作; 但仍有10.6%的单位覆盖率指标未达标, 存在问题的单位主要是未能做到对学校的全覆盖排查, 并有个别单位自查表未回收、存在问题单位的未追踪复查、未开展对学校的法律法规宣传工作等。根据对10.6% ( 共5所) 存在问题的单位进行分析, 5所单位中最多的一家负责辖区内18所学校的协管工作, 最少的一家仅负责2所学校的协管工作。在每年度全覆盖2次的前提下, 相对于公共场所卫生、饮水卫生等协管而言工作量并不是很大, 但由于学校卫生协管人员为兼职人员, 同时需负责其他公共卫生协管等工作。覆盖率未达标一方面可能与协管人员工作疏忽有关, 另一方面可能协管员认为学校卫生协管考核分值在公共卫生监督协管中所占比值不高 ( 16%) , 从而不重视有关。在工作质量方面, 各单位工作及时率、配合处置参与率、协管准确率3个指标总合格率分别为76.6%, 100%, 29.8%。其中配合处置中的3个指标、及时率2个指标及准确率一个指标完成最好, 显示卫生监督协管人员在学校管理方面风险意识较强, 均能积极配合卫生监督所开展突发事件、联合行动、追踪复查卫生安全并上报等工作。但考核也发现, 70.2%单位存在排查内容与现场情况不一致, 23.4%的单位存在卫生问题未及时发现反馈, 23.4%的单位工作报表上报不及时, 14.9%的单位排查表填写不规范等情况; 分析以上排查内容与现场情况不一致、存在卫生问题未及时发现反馈等问题, 可能原因为协管人员本身学校卫生业务能力不强, 对学校卫生协管个别检查项目的内容不理解, 或者对协管工作不重视, 现场协管工作未按排查表要求实地逐项核实, 甚至未至现场进行排查; 以上报表不及时、排查表填写不规范等问题, 可能还与协管员本身责任意识不强有关。综合分析, 目前学校卫生监督协管工作中尚存在协管人员学校卫生业务能力不强、工作忽视、责任心不强等原因。各单位在学校卫生监督协管在完成工作数量前提下, 工作质量尚需进一步提高。

随着卫生监督协管工作的不断推进, 学校卫生监督协管工作也将不断深化, 根据市局要求2013年度学校卫生监督协管的频率将从每学期1次改为每学期2次; 在具体协管内容上从原先的对学校饮用水卫生、传染病防治卫生管理工作排查, 拓宽到对学校教学环境、生活设施卫生的卫生协管排查; 同时提出了要协助推进《学校卫生管理档案》建设等工作, 随着学校卫生监督协管工作不断深化, 对学校卫生监督协管质量要求将日益提高。但目前考核发现, 大部分单位的学校卫生监督协管工作质量不符合要求。对学校卫生监督协管的准确性、真实性、规范性方面尚需进一步加强, 从而推动学校卫生监督协管的规范化发展。综合目前学校卫生协管工作情况, 建议: ( 1) 加强对学校卫生监督协管人员的指导培训及管理。卫生监督协管服务工作人员是保证协管服务工作质量的重要要素, 加强学校卫生监督协管队伍管理, 加强对其指导和培训[3,4]。对学校卫生监督协管员的选聘条件、工作职责、考核细则、工作规范、制度建设等方面进一步细化。要定期组织开展业务技能培训, 使从事学校卫生监督协管服务工作的人员及时掌握相关服务流程和工作要求, 从而提高对管理相对人的服务指导水平和发现违法违规问题的能力。 ( 2) 要建立科学考核反馈机制。在考核过程中要制定科学化的考核及反馈机制, 使得考核工作能真正反映学校卫生监督协管水平, 及时发现问题, 及时提出整改意见并督促落实。同时考核结果应与机构资金拨付及收入分配挂钩, 对工作成绩突出的学校卫生监督协管服务工作人员, 予以表彰或奖励[4], 使得学校卫生监督协管队伍的积极性不断提高。 ( 3) 加强学校卫生监督协管联动。监督员与协管员之间、监督所及卫生监督协管机构之间要及时沟通学校卫生监督协管工作情况, 建立及时沟通机制, 完善学校卫生监督与卫生监督协管服务工作之间的衔接机制, 加强联动[2], 对卫生监督协管服务工作中发现的违法线索要及时核查处理, 提高卫生监督工作的质量和效率, 不断提高卫生监督反应性。

关键词：卫生服务管理,中小学卫生保健服务,组织和管理

参考文献

[1]卫生部.学校卫生监督工作规范卫监督发 (2012) 62号[S].2012-09-24.

[2]上海市卫生局.关于进一步加强本市卫生监督协管服务工作的通知沪卫监督 (2012) 42号[S].2012-12-13.

[3]郭爱萍, 朱美芬, 苗嘉魁, 等.上海市浦东新区卫生监督协管人员现况调查分析[J].中国卫生监督杂志, 2012, 19 (4) :357-359.

学校卫生考核方案 篇3

关键词：双师型教师培养

随着新技术、新成果的不断涌现，卫生职业教育必须适应现代科技发展的要求，专业教师既要能讲授理论知识，又要能指导实训操作，从而具备“双师型”教师素质。而基于对“双师型”教师内涵的不同理解.在师资队伍建设的实际工作中，卫生职业院校出现了多种培养“双师型”教师的策略与方法[1]。另外，长期以来，受传统教育观念的影响，很多院校在师资培养上普遍存在着重理论、轻实践；重学历提高、轻能力培养；重课堂讲授水平、轻实践与实训能力的问题[2]。

一、当前“双师型”教师队伍建设存在的问题

1制度缺失

“双师型”教师的资格认证、评价、激励、培训等均没有建立完善的制度，培养“双师型”教师队伍，只能停留于理论，不能调动起教师的积极性。目前尽管很多学校已经提出了“双师型”教师队伍建设的目标，但并未建立相应的培养培训制度，不能满足“双师型”教师队伍建设的需要。

2基地建设学校化，培养模式学科化

目前，我国的国家、省、市级职业教育师资培训，仍然是以学校为主体，很少有医院的参与，阻碍了“双师型”教師的成长[3]。尽管一直提倡产教结合，重点强调专业课教师应当理论结合实践，但由于条件所限并未能实现，基本仍是沿用普通教师的培养模式，背离了强调应用的本质要求。实践技能的培养需求，不是教师个体所能解决的，需要培养培训单位的组织与协调。

3师资匮乏，结构不合理

目前，我国各卫生职业学校教师来源相对单一，很多是从学校毕业后直接走上讲台，缺乏来自临床一线且具有丰富实践经验的专业教师。另外，受市场经济的影响，导致一些优秀的“双师型”教师流向机关、医院。

4“双师型”教师的继续培养困难

目前很多学校都以短期培训的方式，“走出去，请进来”，组织集中培训，以期提升专业教师的教学水平与技能水平。此方法的优点是时间短、易于组织、来自于不同单位的老师可以相互交流[1]。但医院实训的任务落实有困难，不少培训都会安排医院实习这一环节，但是最后往往流于形式。

5教师实践场所和实践机会少

近年来各省、市先后推出举措，要求专业课教师每年至少应有一个月的临床实践经历，并作为职称评审的条件之一。各院校也都安排教师利用假期深入临床参加实践，了解临床的真实需求。但工作经验的积累是一个较为长期的过程，而卫生职业院校目前普遍存在师资紧张的问题，挂职锻炼的人数、时间都受到一定限制[4]。

二、对卫生类高职高专院校“双师型”师资队伍建设的几点思考和建议

1加强制度建设

目前对“双师型”教师资格认定标准还尚未统一，各卫生职业学校可根据自身特点制定一套科学、规范，并为管理部门、社会、学校以及教师个体所认可的标准体系[4]，确立“双师型”教师的资格认证、评价、激励、培训等制度。

2明确培养方向，提高成效

专业理论课教师专业理论基础扎实，但缺乏行业实践经验，可针对需求积极支持他们提高专业技术技能，并获得相应的职业资格证书，充分利用校内实验、实训基地，进行专业试验、实践操作等基本技能训练。部分专业实践课教师来自于临床一线，实践经验丰富，但缺乏教学实践经验，对他们则需要加强教育理论、教学方法、教学实践的培训[5]。

3培训统筹规划，人员合理选拔

培训应具有针对性，培训内容要体现了差异性和实用性。教师可根据自身发展的需要及时提出培训的要求，并选择适当的培训方式。学校在“双师型”教师的培养上要有具体计划，不能盲目参加培训；选派培养对象要慎重，不受传统思想左右，要考虑该教师是否是未来“双师型”教师的培养对象，提高外出技能培训的实效。

4切实提高“双师型”教师技能水平

校企合作，产学研结合，将顶岗实践落到实处。学校应建立与医院及用人单位紧密式的联系，合理安排专业教师定期到临床进行专业实践或挂职锻炼，并保证切实执行[6]。鼓励教师自学，建立专业教师技能考核制度，以赛促建。通过参与各项竞赛活动，建立健全的骨干教师团队，形成了一支素质优良、技能精湛的“双师型”师资队伍[7]。

建立职业技能鉴定站。通过对职业技能鉴定等级标准、方法及试题的深入研究，从而对相应专业的培养目标和岗位职业能力具有更深刻的认识，进而在参与制定教学计划时能有更多的建设性意见，在担任实践教学任务时也能有更强的针对性、选择更加合理的教学手段。

卫生职业教育的职业性、实践性特点决定了卫生职业学校的专业教师在承担专业教学任务的同时也担负着实训教学的任务，既要有丰富的理论知识、教学经验，又要有熟练的实践操作能力。建设具有教师资格和专业技术能力的“双师型”教师队伍，是提高学生职业能力素质和养成良好的职业道德的重要条件。加强“双师型”教师的培养，提高专业教师的实践能力，是卫生职业学校适应以就业为导向、培养应用性人才的关键。

参考文献：

[1]朱孝平.当前职校双师型教师培养的策略与方法评述[J]职教论坛，2009（5）：4-6

[2]王玲，徐利华.高职护理专业“双师型”教师队伍建设滞后的原因与应对[J].中华护理教育，2011（12）：20-21

[3]杨芳霞，李德恩，朱霞.法学专业双师型教师培养途径探析[J].前沿，2010（11）：190-192

[4]朱静，蒋华.高职高专院校双师型教师培养培训的模式和策略研究[J].成人教育，2008（10）

[5]于永芳，刘常青，徐兴林.高职“双师型”教师培养模式的探索与实践[J].教育与职业，2008（2）：74-75

[6]汪丽琪，许芳芳，姜丽萍，陈军.护理专职教师临床实践现状及影响因素分析[J].护理学杂志，2009（15）：70-72

卫生示范小区考核评比方案 篇4

一、指导思想

为加快我县环境卫生建设步伐，以争创国家卫生城市和优秀旅游名城为目标。提高我区环境卫生质量，使平遥县更加整洁优美。

二、评比目的

提高环卫工人的服务意识，使环卫作业管理工作达到规范化、制度化、标准化，使小区环境达到“四个一样，三个满意”。

三、考评方式

日检查、月考核、季度总评。

四、考评标准

（一）、居民区巷道满分为20分

1、巷道沙石路存有砖头、锯沫、木棒、包装物等废弃物，每处扣1分。

2、存有成堆的生活垃圾，清理不及时的每一处扣5分。

3、积雪参杂物及冰池占道的每一处扣5分。

4、冬、夏季东西纵巷道内要清理干净，每发现一处垃圾或

废弃物扣1分。

（二）、排水沟满分为10分

1、排水沟内存有脏水与杂物混合的，每处扣2分，有水无杂物的不扣分。

2、沟内有砖头、灰渣、树皮、锯沫、包装物、纸屑等废

弃物每处扣2分。

3、沟边杂草丛生的每处扣2分。

（三）、卫生箱及周边卫生满分15分

1、垃圾箱内存有垃圾半箱以上的每处扣2分。

2、垃圾箱摆放不规整，周边存有垃圾，每处2分。

3、垃圾箱破损，修补不及时的每发现一个扣3分。

（四）、垃圾点满分为10分

1、垃圾点门口垃圾上道每一处扣2分。

2、垃圾斗未满周边存有垃圾废弃物每一处扣2分。

3、垃圾点门口存有积雪及参杂物的每一处扣2分。

4、垃圾点及固定斗投放处，有积雪冰包没清理使斗子摆放不正的每处扣2分。

（五）、公共厕所满分为10分

1、公厕内有粪便及冬天的尿冰清刨不及时的一处扣2分。

2、公厕内有手纸及杂物清扫不及时的每一处扣2分。

3、公厕周边3米有垃圾废弃物没清理的每一处扣2分。

4、公厕内每周定期撒白灰消毒每漏撒一次扣1分。

（六）、绿化带满分为10分

1、绿化带、排水沟沿以外至墙根，存有垃圾包装袋等任何杂物（不包括居民栽种的蔬菜）每一处扣1分。

2、绿化带内有小堆渣土要平整，发现一处不平整的扣2分

3、绿化带内堆放物要清理干净，绿化带内杂草丛生的每50延长米扣1分，暂时清理不了的要摆放整齐，每一处绿化带内不平整或不规范的扣2分。

（七）、渗水池、冬季脏水池满分为15分

1、渗水池周边硬垃圾清理不及时，每一处扣2分。

2、冬季脏水池清刨不及时，围的不规范（按环卫站管理细则）要求超标的每一处扣5分。

3、渗水池周边泥泞有脏物无处下脚，没铺垫的每处扣2分。

（八）、其它10分

1、居民反映环卫工卫生清理不及时，清扫不到位，工作中骂人说脏话，核实后属实每次扣3分。

2、司机反映固定斗投放处积雪、冰包高，斗子投放难，每反映一次扣2分。

3、垃圾斗装的不规范侧重、垃圾斗里外都有垃圾，司机挂链难，发现一次核实后扣2分。

4、环卫工在工作中有投机取巧，垃圾就地掩埋，每查实一处扣4分。

五、考评办法

考评为百分制，考核实行日常检查，定期抽查的方式，由单位一把手具体负责，环卫站各中队长及环卫质检成员负责进行考评。71分—90分为达标，91（平房区与平房区互评，楼房区与楼户区互评）。

六、奖惩办法

（一）、月考核：在每个中队内，评出一个最高得分小区，一个最低得分小区，并对最低的得分小区承包人员每人罚款50元，奖给得分最高的小区承包到71分而且在中队内不是最低分的按考评标准每差1分每人扣款10元。

（二）、季度总评：连续3个月排在最后的给予小区承包人员每人降低30元的承包费用，奖给连续3个月排在第一名小区的承包人员，连续3个月排在三个月连续达标的，恢复小区原订的承包工资（其中一个月不达标的工资不予恢复）在总评中连续三个月达到91—100分的小区为卫生示范小区。在小区区标牌，单位给予该小区100元的奖励，每人月工资最低提高20元。以上获卫生示范小区的小区在下一个季度没达到优秀的，而且按要求达标了，不奖原订费用，中队长在日检查作业中，有建议质检组扣分的权力，由质检组核实后执行。第一个季度达到一个以上示范小区标准的，第二个季度达到二个以第三个季度达到三个示范小区标准的，第四个季度达到四个示范小区标准的并且所辖各小区都必须达标（71分以上），每季度给予管辖区中队长200元奖辖的区域内，小区卫生达标了，但没有获卫生示范小区的中队，中队长及小区成员不奖不罚，中队长管辖的小区三个以上卫生不达标的，给予中队长100

七、主街路考评标准

1、一类道（中华路、振兴路）,二类道（潮林路、人民路、西一街——西六街）,每天早7点前清扫完10分，按规定的时间清扫不完的一次扣1分。

2、所有的清扫路段每天必须达到“五无四净”占10分，1、无人畜粪便，2、无砖头、石块，3、无包装物、纸屑，烟头、冰棍棒等一切杂物，4、无浮灯杆根无杂草丛生。四净，1、车行路净，2、人行路和步道板净，3、道牙子净，4、路旁两侧及沟边底净发现一处扣1分。

3、中华路（东墙根——西墙根）,振兴路（南墙根——北墙根）占20分，达到“五无四根清”

1、无人畜粪便，2、无砖头石块，3无包装物，4、无果皮纸梢无悬挂物及飘浮物，墙根清、树根清、灯杆清、花池草池边清，达不到的，发现一处扣2分。

4、二类道（潮林路、人民路、西一街——西六街）绿化带及排水沟占10分，要达到“五无二净”无人畜粪便、无砖头石块、无包装物、无果皮纸屑、无废绿化带净，未达标的每一处扣1分。

5、雨天后下水孔清理不及时占10分，排水孔有杂物及淤泥堵塞，排水不畅通，发现一处扣1分。

6、中华路、振兴路、人民路、潮林路，每组清扫完，必须留有值班人员，西一街——西六街按单位规定的吃饭时间执行占10分，检查时清扫不干净或值现一次扣1分。并给予值班人员罚款处理。

7、清扫街面的尘土，砂石垃圾规范倾倒占10分，不允许倾倒在绿化带、排水沟盖板逢内及花池、草坪内，发现一次扣2分。

8、有路牙的道占10分，每天把路牙边尘土清扫干净，清扫不干净的每50延长米扣1分。

9、清扫成堆的尘土及杂物占10分，每漏收一堆的扣2分。

八、主街路奖惩办法

（一）、月考核：一类道，90分以下为不称职，90分——95分

为达标，96分——100分为优秀。月考评，一类道2个小组进行评选（中华路、振兴路）月评得分最低的小组未达到90分的给予小组每人罚款20元，奖

以上的小组成员。二类道，7个小组进行评选（人民路、潮林路、西一街——西六街），月考评得分最低的小组（未达到85分）的，给予小组每人罚款优秀的小区（91分以上），达标的小组未达到优秀的不奖不罚。

（二）、季度总评：一类道，连续一个季度（三个月）得分最低（未达到90分），小组罚款100元，奖给得分最高（达到96分以上）的小组成员。一个到优秀的小组，单位给予100元的奖励。二类道，连续一个季度（三个月）得分最低（未达到85分的）小组罚款50元，奖给得分最高的（达到86分以一个季度连续三个月达到优秀的，单位给予小组每人30元的奖励。

居民区及主街道的考评条款除扣分以外，检查抽查不合格仍然按照《环境卫生管理实施细则》进行罚款。如各项条款分已扣完，按《环境卫生管理实施细连续二个季度未及格或未达标的小组，单位将取消小区及小组承包合同。

九、组织领导

组 长：涂德龙

副组长：高玉芝 刘永

成 员：质检组人员及各中队长

本方案自宣布之日起执行，本单位行政领导班子负责方案解释。

环 卫 园 林 大 队

二○○四年四月二十九

环境卫生示范户评比方案

一、指导思想：

为加快漠河优秀旅游城市建设，争创全国卫生城镇先进县的目标，提高全民的环境卫生意识，使城镇环境更加洁净。

二、评比目的：

为深入推进实施定时袋装化收集硬垃圾办法的工作进程，进一步提高居民群众软硬垃圾分离的自觉性，使镇内环境达到净化标准，环境卫生管理更加规范

三、评比办法：

1、成立评比领导小组，制定环境卫生示范户评比条件。

2、社区各居民住户和个体私营业户作为评比对象。

3、每季度进行评比一次，评比出的卫生示范户，实行挂牌制度，并给予一定的物资奖励。

4、在每季度评比过程中，对上季度的环境卫生示范户进行复查，如没有坚持达标的，进行摘牌同时取消示范户的称名。

四、示范户条件：

1、能够自觉袋装化，软硬垃圾分离，按环卫部门要求倾倒垃圾。

2、支持环卫工作，积极交纳环境卫生管理费。

3、房前屋后坚持四季洁净，达到卫生标准，夏季能够自备使用渗水池，冬季自围脏水池，并能够自行清刨。

4、延道住户能长期保持房边、门前、临边的绿化带清洁无杂物、无堆放物。

5、真正起到示范作用，能够感染教育他人。

五、组织机构：

组 长：季玉红

副组长：梁立三

成 员：王淑芳、蒋秀岚、闫杰、高杰

环卫站环境卫生管理工作细则

为加强环境卫生工作，净化县城环境，建设北极旅游名城，争创全国文明城镇建设先进县，根据县局工作总体要求和单位制定的环境卫生管理办法，结合制订《环卫站环境卫生管理工作细则》。

一、人员管理

1、中队长首先要做好职工的思想教育工作，抓好职工的安全教育，稳定职工情绪，充分调动全队职工的工作积极性，积极引导职工配合环卫站完成各项

2、抓好群众信访工作，积极为职工办实事，解决实际困难，把各种矛盾解决在基层，做到矛盾不上缴不转移，做好职工思想返馈工作。本队出现单人上罚款中队长20元—50元。

3、中队长上岗时间必须佩带胸卡跟班作业，准确无误的掌握每个组生产完成情况和需待解决的事宜，认真传达执行单位的各项事宜，在单位有紧急任务必须随叫随到，及时召集环卫工人到岗。

4、中队长与驾驶员共同配合，完成本队垃圾清运工作，并做好与市政人员和社区委主任等有关部门的勾通协调，共同做好卫生治理工作。

5、中队长冬季每天早8点，下午1:30分必须到单位报到（夏季下午时间跟班作业，对单位推行的新举措新办法，要不折不扣认识执行，并在一定时间内

6、严格执行考勤制度，中队长在每月25日应准确无误上报考勤，不允许有多报和漏报现象发生，出现问题自行处理。

7、严格执行请销假制度，请假必须有假条，请假不允许别人代写假条，上岗应找主管人员及时销假，请假不得超过一个月，否则单位给予除名处理，中天，请假10天以上的必须由主管环卫站长批准，假条及时上报劳资部门，小组长无权给假，旷工一天罚款10元，旷工超出5天以上的含5天扣罚半月工

8、环卫工在工作时间，不允许说粗话、脏话，更不允许与居民争吵辱骂，发现一次给予5元—10元罚款。

9、坚决杜绝迟到早退和工作时间擅自离岗、干私活进屋或座在外面休息、聚堆闲聊或环卫工互相之间吵架等影响正常工作的发生，发现一次给予5—10给予20—50元罚款，并向全队通报。

10、雨雪天在没接到正式通知休息的情况下，擅自不到岗的按无故旷工处理。

11、环卫工在岗上必须着装，值班人员佩带袖标，工作时间内或下班时间不允许着装出入任何公共场所办私事，发现上岗不着装的，值班不佩带袖标的一出入公共场所的一次罚款5元。

12、积极参加和完成单位交办的各项义务劳动，单位如有紧急性任务，环卫工在接到通知时，必须及时到岗，如接到通知，未及时到岗的或迟到20分钟处理。

二、居民区卫生质量管理

1、居民区巷道、沙石路，每周必须清扫一次，达到“四无二净”即，无乱倒垃圾，无人畜粪便，无砖头瓦块，无煤渣。“净”即路面净，沟边净，绿化带净。

2、冬季做到巷道无雪包、无冰包、无冰面、无任何废弃物品，否则发现一次给予5—10元罚款。

3、排水沟必须达到无任何垃圾、无脏水、无废弃物，冬季排水沟内不允许有软硬不分的冻垃圾，更不允许脏水外溢，否则发现一次给予5—10元罚款。

4、卫生箱、垃圾斗，必须摆放整齐，达到日产日清，箱内垃圾不能过半或满箱，清理完卫生箱，周边2米内必须清扫干净，无任何垃圾；垃圾斗装满周干净，否则发现一处给予5—10元罚款。

5、垃圾箱如有破损，应及时维修，不得借故拖延，否则视情节对区域中队长处以10—20元罚款。

6、垃圾点两侧门口，不允许有任何垃圾堆积，在垃圾斗满的情况下，垃圾堆放在门里。夏季垃圾点处决不允许脏 水上巷道，冬季垃圾点门口处不允许有否则发现一次给予5—10元罚款。

7、居民区公厕每天必须清扫一遍，达到无粪便，无纸屑，冬季无尿冰，发现一次清扫不及时、清刨不到位的给予5—10元罚款。

8、绿化带必须达到无垃圾、无人畜粪便、无砖头瓦块、无棍棒、无杂草、无任何垃圾包装物和废弃物。（夏季不包括居民栽种的蔬菜）。

9、居民区内的冰池要见方，长宽不超过3米，高不超过40公分，冰池边缘分明，必须留有永久性池子壁，不允许脏水外溢或上巷道，否则发现一处给予

10、居民区建筑垃圾（即硬垃圾）不超过两手推车的由环卫工人负责清理，超范围的要认定垃圾主并及时上报，如有上报不及时或不报的自行处理。

三、硬化路卫生质量管理

1、主街路一类道（指中华路、振兴路）每天6点前清扫完，必须达到清扫2遍，二类道（指有路牙）每天7:30分前必须清扫一遍，三类道（指无路牙）扫三次。

2、所有清扫路段每天必须达到无人畜粪便、无砖头石块、无树皮、纸屑、烟头、冰棍棒等杂物，无浮土和积水，树梢无悬桂物。灯杆根、树根、花池边下水孔做到及时清理，达到无杂物堵塞，排水畅通。

3、每天每组清扫完必须留有人员值班，一类路要确保“五无四净”，巡查清扫不干净，值班不在岗发现一次给予5—10元罚款，发现二次给予20—30元罚格的调离岗位。

4、清扫主街路的尘土砂石及垃圾不允许倾倒在绿化带，排水沟花池及草坪内，否则发现一次给予5—10元罚款。

四、北陲市场卫生质量管理

1、北陲市场冬季每天7:30分前，夏季5点前必须把责任区内的卫生彻底清扫干净，其它时间要有专人值班，如在规定时间内清扫不完的，出现一次给予

2、值班人员在值班时间内不在岗的，责任范围内打扫不干净的，发现一次给予5—10元罚款，发现二次给予20—30元罚款，多次检查不达标的调离岗位

3、责任区内每天必须达到无纸屑、无包装物、无人畜粪便、无果皮、无其它杂物，冬季无冰包、冰面，否则发现一次给予5—10元罚款。

4、夏天烂菜及废弃物不允许堆放在责任区内，冬季小雪必须在当日清扫清运完，大雪必须在当天内清扫成堆，2天之内清运完毕，逾期未清运完出现一次款。

5、每天清扫出来的垃圾，必须按指定地点倾倒在垃圾斗内，不允许堆放在垃圾斗外或转移，否则发现一次给予5—10元罚款。

6、不允许在任何场所焚烧易燃垃圾及其它废弃品。否则出现一次给予责任人20—50元罚款，造成严重后果的责任自负。

五、公园卫生质量管理

1、公园的管理人员和保洁人员要树立良好的形象，文明接待、引导、教育每一位游客，遵守游园须知，爱护环境。

2、工作中必须佩带“环卫监察”袖标做到认真负责。

3、严格遵守作息时间，不准迟到早退，不准无故矿工漏岗，否则发现一次给予5—1`0元罚款。

4、搞好园内的卫生，达到“五无三清”即：无积雪，无杂草，无砖头、瓦块，无包装袋，无废弃物品，“三清”即：灯杆根清，花、草池边清，树根清。夏季扫干净，发现一次清理不到位的未按时清净给予5—10元罚款。

5、冬季，园内小雪当日清扫干净，大雪在2天内清扫完放到草地内堆成需墙，包括西山台阶，如发现清扫不及时一次罚款5—10元。

6、园内的公厕每天必须清扫2次，达到无粪便，无纸屑，冬季无尿冰、无冰面，如发现一次清扫不及时，清刨不到位的给予5—10元罚款。

7、要管护好园内的花草树木，游览服务设施等园内的一切公共设施，如有损坏，丢失按原价赔偿。

8、管护人员如违反《游园须知》或发现违反须知的人员不进行教育制止的发现一次给予5—10元罚款。

9、交接班时，要认真做好交接班记录，分清责任，搞好更夫室内外卫生，室内不允许乱放杂物，煤、烧柴，否则出现问题全体管护人员负责。

10、冬季松苑公园外步行砖积雪，大、小雪必须在当日内清扫完，堆放到草池内堆成雪墙，如清扫不及时发现一次，给予5—10元罚款。

以上所要求的各项条款，如在大型检查中或大型会议中出现任何漏洞的发现一次给予全组100—200元罚款，造成严重后果的给予全组开除环卫队伍。

环 卫 站

二○○三年一月二十二日

环卫园林大队综合管理办法

（2003年3月12日环卫园林大队全体职工大会通过）

第一章 总 则

第一条 依据国家有关法规和县（局）相关规章制度，结合我单位实际情况，打造绿色漠河，进一步树立行业新形象，加大各项工作管理力度，特制定本第二条 各站队长、机关干部认真贯彻实施，全体职工必须认真遵守。

第二章 环境卫生质量管理

第三条 环境卫生质量管理主要包括居民区卫生质量管理和主街道卫生质量管理两大方面，由各居民区环卫工人和主街道环卫工人分别负责。工作中要坚做到分工明确，责任明确，任务到人，奖罚分明。第四条 居民区卫生质量管理重点包括道、沟、箱、点、所、带、池等七个方面。

（一）、居民区巷道，沙石路夏季每周必须彻底清扫一次，日常工作中要达到“二净”、“五无”。即：无乱倒垃圾、无人畜粪便、无砖头瓦块、无煤石、煤等。“二净”即：路面净、沟边净。冬季要达到无雪包堆积，无冰包、冰面无任何废弃物品。

（二）、排水沟内夏季必须达到无脏水淤积、无垃圾、无废弃物、无杂草丛生。冬季沟内不许有软硬不分的冻垃圾，更不许脏水外溢。

（三）、卫生箱必须摆放整齐，箱内垃圾不能过半或满箱，必须达到日产日清。卫生箱在清理完后，周边两米内必须清扫干净，垃圾斗周边三米内必须清有破损，应及时维修，不得借故拖延。

（四）、垃圾点两侧门口不允许有任何垃圾堆积，冬季不许有积雪和垃圾掺杂物。在垃圾斗装满的情况下，垃圾一定要堆放在垃圾点里面，但决不许长期

（五）、居民区公厕每天必须清扫一遍，达到无粪便、无废纸、无烟蒂、无乱贴乱画，冬季无尿冰。

（六）、绿化带内必须达到无垃圾，无砖头瓦块，棍棒等杂物，无杂草丛生，绿化树无悬挂物。

（七）、冬季脏水池要围成长方形或正方形形状，长、宽不得超过3米，高不得超过40厘米。冰池边缘要整齐分明，池内垃圾要及时清理，决不允许池

第五条 根据卫生管理需要，主街路分为一类道（中华路振兴路），二类道（指有路牙的街道），三类道（指无路牙的水泥路和油渣路）三种。

（一）、一类道每天必须清扫两遍，二类道每天必须清扫一遍，三类道必须达到每周清扫三遍。所有街边每天必须按规定时间清扫完毕，达到无人畜粪便无果皮、纸屑、无包装物、棍棒、烟蒂等杂物，无浮土和积水，绿化树上无悬挂物，树根、灯杆根，路牙边花池边无杂草。路边下水孔要做到及时清理，堵塞，排水畅通。

（二）、从主街路上清扫出来的垃圾，尘土等杂物，要及时清运到垃圾斗内，不允许倒进居民区的垃圾箱内，更不许倒在绿化带，排水沟、花池或草坪内

（三）、每天每组清扫完毕后必须留有专人值班，确保所属街道的清洁卫生，值班人员在规定时间内必须认真负责，做到不漏岗、不脱岗。

第六条 建筑垃圾不超出两手推车的，由该辖区环卫工人负责清运，超范围的要认定垃圾出处并及时上报，如上报不及时或不报的由该辖区环卫工人自行第七条 北陲市场每天要在正常营业前把卫生打扫干净，其它时间要安排专人值班。责任区卫生要达到无纸屑、无包装物、无人畜粪便、无果皮或其它杂冰面。每天清扫出来的垃圾必须按指定地点倾倒在垃圾斗内，不许乱堆乱放或转移。

第八条 北陲市场责任区内，任何时间都不允许私自焚烧垃圾及其它易燃物。违者重罚，造成后果的，责任自负。

第九条 北陲市场责任区冬季小雪必须在次日营业前清扫，清运完，大雪必须在次日营业前清扫成堆，三日内清运完毕，坚决不许把积雪长期堆放在市第十条 公园指松苑公园和西山公园两处。

第十一条 公园必须有专人进行管理。公园管理员要树立良好的自身形象，接待、引导游客要做到文明礼貌并且有责任和义务教育每一位游客遵守《游园环境。

第十二条 公园管理员在工作中必须佩带明显标志，积极工作，认真负责，发现违反《须知》的游客要及时制止并进行说服教育，乃至罚款。

第十三条 要管护好园内的花草树木及其它公共设施，如有损坏或丢失，责任人要照价赔偿。

第十四条 搞好园内卫生，达到“五无三清”。即：无积雪、无杂草、无砖头瓦块、无包装袋，其它废弃物品，无人畜粪便。

树根清、灯杆根清、花草池边清。

第十五条 园内公厕每天必须清扫两次，达到无随地便溺，无乱丢手纸、无烟蒂痰渍、无乱涂乱画、冬季地面以上无尿冰。

第十六条 冬季下雪，小雪必须在2天内清扫完毕，大雪必须在3天内清扫完毕。积雪要堆放在花池或草池内，不得乱堆乱放。

第十七条 公园管理人员要按照规定严格执行交接班制度，做好交接班记录，分清责任。如发现问题，责任不清的由全体管理人员共同负责。

第十八条 搞好值班室内卫生，不许在室内聚众酗酒，赌博。

第十九条 卫生车司机每天必须完成当日满斗垃圾调运，不积压，不乱卸，清运途中避免撒落，积极配合环卫工人，做到投斗及时到位，要准确如实上报第三章 垃圾场管理

第二十条 对垃圾统一清运到垃圾场，实行垃圾筛选焚烧，卫生填埋，浮土绿化造田的方法适时进行处理。

第二十一条 对垃圾场实行设专人管理，杜绝外单位车辆入场随意倾倒垃圾，影响本单位清运工作。并负责每台车垃圾产量统计日报工作。

第二十二条 管理人员要认真按要求引导本单位和外运垃圾的车辆，按指定地点倾倒垃圾，并保证场内道路安全畅通。

第二十三条 垃圾场管理人员严格遵守岗位责任制度，认真负责日常管理工作，对场内容量、处理、安全防火等情况要及时上报，违者严肃处罚。

第四章 园林绿化、美化工作管理

第二十四条 年初有计划，年终有总结，其间做好各项工作的检查记录，对于站内的各种花、草、菜做到收支有帐。

第二十五条 保质保量完成全年所需的花苗培育任务，并达到品种新，花苗壮，无病虫害，在六月中旬，准时顶花上街。

第二十六条 移植时不伤根，带土坨移栽，用车辆调运时不丢失，不损坏，鲜花上街后由专人管护。

第二十七条 上街初期和后期要及时与气象部门联系和收听收看天气预报，做好防冻及预防灾害工作，保证花苗正常生长和种子成熟。

第二十八条 对全镇所有绿地进行定期施肥、浇水和修剪，做到绿地无杂草、杂物、清洁整齐。

第二十九条 作好每年对花卉苗木需求量的统计工作，秋季组织人员采集优良花种，做好处理并保证有足够的育苗空间。

第三十条 园林工作人员严格遵守单位的各项规章制度，踏踏实实的完成自己的本职工作，对于藏奸耍滑的要严肃处理。

第三十一条 育苗期后，根据现有条件，视市场需求，发展庭院经济，为单位创造更高效益，同时在冬季也要保持有近百盆开花的花卉。

第三十二条 在完成各项工作的同时，进行南方花卉北方越冬技术的研究，以提高产品对高寒地区的适应性，同时采取相应措施，进一步提高花卉培育、含量，提高劳动效率，向科学化管理迈进。

第五章 机关工作管理

第三十三条 保持良好的办公秩序、杜绝大声喧哗、窜办公室、唠闲嗑、办私事、利用手机玩游戏等。

第三十四条 室内卫生要达到四壁无尘、窗明几净、物见本色，每天下班前打扫室内卫生。

第三十五条 办公用品摆放要合理，规范、美观。每室至少摆放四盆矮棵鲜花。

第三十六条 严格遵守作息时间和请假制度，包括上岗后中途办事，争做遵守制度的模范。

第三十七条 积极参加义务劳动，认真完成劳动任务。把双休日和节假日作为义务献工日。

第三十八条 各负其责，按时上报各种报表，工作中有请示，有汇报，认真完成本职工作任务。

第三十九条 文明接待外来办事人员，使用文明用语，做到“四个一”。（送一张笑脸；道一声您好、再见；让一把椅子；倒一杯热水）。

第四十条 开展争创“文明办公先进室”竞赛活动，树立文明办公形象。

第四十一条 对出勤、上岗等情况实行领导值周督查制度，严肃工作纪律，周一早会必开。

第四十二条 工、青、妇组织按各自的职责发挥职能部门作用，积极组织开展有益的活动，相互协调、相互配合、为一线职工解决实际困难，调动职工的第四十三条 按照上级部门的要求，抓好信访、综合治理、计划生育等工作，建立健全相应的干部值班值宿、接待日等制度。确保单位的安全稳定，把不

决在萌芽状态，杜绝计划外生育和违反法律法规现象的发生。

第四十四条 完善岗位责任制度，达到任务明确，责任到人，执纪严明、奖罚分明，管钱的管好钱，管物的管好物，管人的管好人，管事的管好事。

第四十五条 树立良好的行业文明形象，廉洁自律、勤俭节约，从节约一张纸、一度电、一分钟话费做起，保持艰苦奋斗的工作作风。

第四十六条 加强宣传教育工作，总结宣传单位的好人好事，赢得全社会对环卫行业的重视，提高社会地位，教育居民群众爱护环境，建设家园。

第四十七条 提高全员的素质，开展学习活动，形成人人爱学习，个个争先进，素质高，作风正的学习型机关集体。

第六章 劳动工资与人员管理

第四十八条 严格遵守作息时间。不迟到、不早退。机关人员及站队长、收费员、驾驶员执行周一早会点名制。

第四十九条 机关工作人员和站队长实行年聘用制。年终考核中对胜任者下年继续聘用，在正常的工作时间内要着装整洁大方，佩带胸卡，时刻注重个人工作作风，树立良好的文明办公形象，文明办公，使用文明用语，提高工作效率。

第五十条 严格遵守工作秩序。不准在工作时间内乱窜办公室和大声喧哗，不准做与本职工作无关的事情，不准做私活和打扑克、唠闲嗑、（包括打电话生有、说传瞎话。

第五十一条 收费员、园林工人、环卫工必须着装上岗，端正工作态度，勤奋工作，树立新时期环卫工人形象。不怕脏、不怕累、不偷懒、态度和蔼，文不骂老百姓，要处理好与居民的关系，如有损于单位整体利益、整体形象的，单位进行严肃处理。

第五十二条 驾驶员要安全操作，及时清运，做到垃圾斗投放合理，不积压，积极保证工作质量，提高工作效率。

第五十三条 严格执行请销假制度。全员职工一律执行日薪制，无论病事假均不支付工资，并必须持有假条，病假达一周的要附诊断书，请假条经领导签处，销假后方可上班，不销假上班者不支付工资。无故旷工达三天者和请假超一个月以上者，按自动离岗处理，并退回劳动局，机关人员另行重新安排工第五十四条 严格考勤和工资管理制度。每月25日必须上报考勤表，清晰整洁，手续齐全，不得拖延涂改，不得多报漏报。工资单必须按实际考勤做工资月5日前批复完毕。数字真实准确不得弄虚做假，漏报漏做一律不补发，由具体工作人员负责。各种扣罚款须经主管领导签字后方可执行。

第五十五条 实行倒班制的更夫和司炉人员，严格执行交接班制度，否则发现予以处罚。值班值宿人员要按时到岗，认真负责，发现问题及时报告。如发现象按规定处理，出现事故由当班人负责。

第五十六条 服从领导听从指挥。上班期间严禁酗酒，如有违者处以二十元以上罚款，酒后闹事者，后果自负。搞不团结、消极怠工，打骂领导和工作人秩序的，给予停工反省、写出检查，直至思想转变，态度表现较好，组织群众通过后方可工作。

第五十七条 积极参加单位组织的义务劳动，不参加者，按旷工处理。节假日、双休日加班加点一律不支付加班工资，加班期间缺勤的工日，从正常出勤检查或大型活动期间除特殊情况下，一律不给假。

第五十八条 职工的医疗保险金，退休养老金和失业保险金以及从业人员的用工手续等，均按劳动部门的规定进行办理。凡擅自离岗者，单位不予安排工关手续单位不负责办理，均由个人自行负责。

第五十九条 凡新调入的职工无论是干部、工人、合同工、知青工、临时工必须经领导同意接收，到劳资处报到审核登记，相关手续合格后，方可安置工员安置的人员，不予支付工资。各站队要按实际工作量合理安排配置人员，个别调整人员时必须及时上报劳资员，以掌握人员动态等情况，坚决杜绝无令象，一经发现予以辞退，不支付工资。

第六十条 单位组织环卫检查组进行常年性的不定期，不定时抽查，检查工作。检查中发现问题按规定进行严肃处理。

第六十一条 调出的职工，由领导、财务、材料同意签证后，方可到劳资处办理调出手续。

第六十二条 全队人员各负其职，各负其责，努力工作，增加生产，提高效益。在工作中，积极完成领导交办的各项工作任务，不允许出现任何失误，若重失职者，按规定严肃处理。

第七章 财务管理

第六十三条 根据国家的政策、法规《会计法》，财经纪律要求，开展财务工作。严格控制计划外支出。

第六十四条 各项报表真实、完整，做到每季度一次财务分析总结，当好家、理好财，做好领导参谋。

第六十五条 财务记帐管理严把财经关，严格控制计划外支出。做到记帐时帐与帐、户与户之间要相等，字要清晰、整洁、不涂改，应做到现金，银行日财务人员共同完成本职工作任务。

第六十六条 工资核算与发放，应按劳动部门要求去做，仔细认真，一分不差。

第六十七条 核销支出时应做到仔细审核每一张发票，没有领导审批和验收单，核销手续不完备，一律不核销。

第六十八条 发放票据要做到有登记，有签字。票据返回要仔细核查、坚决杜绝在票据上弄虚做假。

第六十九条 收回现金当日存入财政专户，加强票据管理，杜绝丢失。财务人员做到廉洁自律，认真接受监督。

第七十条 材料销耗入帐做到严格按上级部门要求每月及时准确详实上报报表，及出入库清单。

第七十一条 严把支出关，有计划的支出。当月发生，当月处理，杜绝突击支出。

第八章 油脂材料管理

第七十二条 要及时准确地购置本单位所需的各种材料。

第七十三条 一切材料入库，必须履行验收手续，由材料员、记帐员、保管员共同签字，做到票货相符无差错。

第七十四条 要搞好调查研究，达到各种材料使用合理，努力降低消耗，履行回访制度。

第七十五条 要做到立帐耗帐及时准确，帐目清晰无误。

第七十六条 季度报表和年终报表规范合理，清晰准确，上报及时。

第七十七条 机械配件交旧换新，能修复的修复后再行利用，不能修复的上报有关领导另行处理。

第七十八条 要管好库内各种材料，必须做到：防火、防盗、防腐、防霉、排除一切事故隐患。

第七十九条 库内材料摆放整齐，达到商品化管理，保持库内清洁卫生。

第八十条 做到见票付料，付料时他人不准进库。

第八十一条 要定期盘点库存，及时向主管领导汇报库存情况，做到心中有数，达到帐、货、卡相符。

第八十二条 材料员及库工上岗后、下岗前，必须检查库房，出现事故及时报告。

第八十三条 对驾驶员实行材料费承包制，年初按车体状态核定材料费，6月末预付全年材料费的四分之一，年末结余的100%奖励，超支的按超支数从工格按任务量核定供给。

第九章 后勤管理

第八十四条 场院保证24小时有专人看管巡护，严格执行交接班制度，不准饮酒赌赙、睡觉和参与其它影响工作的娱乐活动，未经领导同意，不准让他人单位人员过夜。做好防火，防冻、防盗和防汛工作，发现问题及时汇报，本单位车辆出入庭院要及时关门，外单位车辆严禁入院，认真做好值班记录及人第八十五条 司炉工实行承包制，要保障单位的正常取暖和所需温度，对一切取暖设施做到勤检查，勤维修，杜绝一切不安全隐患的存在，加强能源管理人走灯灭，锅炉定期清洗，保证烟囱烟道畅通，确保炉内清洁无水垢，如发现有人为损坏设备的不关灯的由司炉工自行负责，并给予罚款。

第八十六条 防火、防汛工具配备齐全，保持能正常使用并组成精干的防火、防汛队伍，达到召之即来，来者能战的要求。

第八十七条 场院绿化整齐有序，灯光配备齐全，院内厕所及时清扫确保清洁卫生，每年备齐备足用于取暖的燃料，同时做好后勤各项维修工作。

第十章 机械设备与环卫设施管理

第八十八条 垃圾车经单位允许出殡或做其它事项的，由驾驶员向用户收缴台班费。若用户提前向单位缴费的，在司机出车前单位提前通知。所有的车辆保持车辆状态完好，出入车库要关灯、关门，做好车库清洁卫生。

第八十九条 驾驶员要严格遵守国家颁布的交通法令、法规、做到尊章驾驶，礼让三分，确保行车安全无事故，出现事故后果自负，并视情节给予罚款，内确保安全无事故，年终给予奖励。

第九十条 驾驶员实行定车制度，未经领导批准，任何驾驶员不准擅自将自己驾驶的车辆交给他人驾驶，违者严肃处理。

第九十一条 严格执行行车命令，未经领导批准，任何人不准私自出车，否则按小时计算罚款。

第九十二条 各种车辆司机必须服从领导，听从指挥做到随叫随到，不准以任何理由借故拖延迟缓。

第九十三条 损坏的垃圾斗，驾驶员要及时吊回单位维修，垃圾斗原则上不外借，如借用者，经领导批准后限期使用，如超期每天收取设备使用费20元。第九十四条 对垃圾斗、垃圾箱的使用管理，严格执行《西林吉镇内垃圾斗、箱管理规定》，违者按此规定处罚。

第十一章 环境卫生管理费收缴工作管理

第九十五条 年初与收费员签定《责任状》，并且每人向单位交纳保证金二千元。

第九十六条 单位将收费任务按实际总户数的百分比，一次性定实居民住户的收费指标；按实际总个体户数的百分比，一次性定实个体收费指标；对各企

收缴，由个体收费组与各单位实行签订收缴合同，按月划拨，并负责畜力车的卫生费收缴工作。

第九十七条 按照环卫三个中队的服务范围，组成几人为一组的三个居民收费组和几人为一组的个体收费组。责任目标到人，每组成员共同承担责任，责第九十八条 严格按照县政府规定的收费标准，进行文明依法入户收费。每季度对个体私营业户进行一次核实统计，对居民户一年一次核实统计。

第九十九条 收费情况实行日报制度，如果每天的日报表与收费票据不符证明没有上岗，按当日旷工处理。

第一百条 收费行为必须按照《收费员工作守则》和对欠费，违章户进行下发公函，通知单，电视告之，诉讼法院执行这一执法程序，依法文明收缴。

第一百零一条 积极组织收费员开展树形象、献爱心、新闻宣传、征求建议、意见等有益活动，努力创造良好的收费环境，想方设法治理收费秩序，采取第一百零二条 严格执行收费票据管理，结算方式，季度兑现等制度，严肃工作纪律，每组手中只能存留票据不能超出2本，杜绝丢失和挪用费款，工资现。

第一百零三条 对完成年任务指标的，年终总结算，按总任务指标的3%给予奖励，超额按所超金额的50%奖励。每发一篇新闻稿件奖励10元，没有完成处罚。

第一百零四条 积极参加单位组织的各项活动和义务劳动，遵守单位的各项规章制度，每天到单位报到参加组织学习。

第十二章 市容环境卫生监察工作管理

第一百零五条 为了加强城镇环境卫生治理工作，使其环境卫生达到旅游名城的目标，根据《漠河县城镇管理办法》，结合我单位实际，制定具体的环境立环境卫生监察队伍，设置环卫服务热线电话。

第一百零六条 所称监察是指对我县城的市容环境卫生，园林绿化的监察。

第一百零七条 以国家、省、地和我县城市管理的法律、法规和规章为依据，坚持监管结合，教罚并举，实事求是的原则，走依法治理环境卫生的道路。第一百零八条 大队设市容环境卫生监察办公室。队伍成员由收费员、各环卫中队长和机关干部组成。

第一百零九条 监察员必须遵守《工作守则》，着装持证上岗。

第一百一十条 每周一、三、五组织业务学习，执法培训。

第一百一十一条 依据《城市市容环境卫生管理条例》及有关法律、法规对损坏环境卫生设施，乱堆乱倒和软硬垃圾不分随意倾倒等影响环境卫生的违法第一百一十二条 依据《城市绿化条例》及有关法律法规，对损坏城市花草、树木、园林绿化设施及乱砍乱伐树木，侵占绿地等违法违章行为进行监察。第一百一十三条 根据检查或举报，发现的问题，制定处理方案，确定检查处理内容，及时解决问题，做到有记录，有备案。

第一百一十四条 对一般违法、违章行为按下列程序查处。

1、依照有关规定，指出被检查者违法，违章行为

2、填写“违法，违章现场记实”。

3、依据有关法规决定处罚形式并填写行政处罚决定书。

4、责令改正违法违章行为，并监督执行。

第一百一十五条 对重大违法，违章行为，及时上报漠河县市政监察大队或上级有关部门。

第一百一十六条 罚款使用的收据和对所罚款项的处理，按《黑龙江省收费罚款集资管理条例》的有关规定执行。

第一百一十七条 对工作成绩突出的年终给予奖励或表彰。

第十三章 罚 则

第一百一十八条 对在收费、监察工作中有下列情形之一的，按情节轻重给予批评教育，留队察看，清除队伍，直至追究法律责任等处理。

（一）、违反程序，擅自做出处罚决定的

（二）、超越职责范围 和权限执法的

（三）、超出《行政处罚决定》规定内容处罚的

（四）、徇私舞弊以权谋私，索贿受贿，玩忽职守的。

第一百一十九条 对违反《工作守则》按《违反工作守则处罚规定》处理。

第一百二十条 对违反第十一章第九十五条的，单位不予安排收费工作，暂放假停薪处理。

第一百二十一条 对没有完成工作任务或违反《责任状》有关条款，按所签订的责任状所规定的奖罚条款处理。

第一百二十二条 对违反《干部值班值宿安排》、《节日值班安排》等的人员，按相应的安排要求处理。

第一百二十三条 对机关和收费人员及各站、队违反本《办法》非各自部门有关条款的，按违反其条款加倍处罚。

第一百二十四条 对具体抓工、青、妇、信访、计划生育等工作人员如违反上级有关规定的按上级规定处罚，并追究责任。

第一百二十五条 对违反第六章第四十八条迟到、早退每次罚款五元，月累计达三次，加扣一天工资。

第一百二十六条 对违反第六章第四十九条的发现一次罚款五元至十元。

第一百二十七条 对违反第六章第五十条的发现一次罚款五元。

第一百二十八条 对违反第六章第五十一条的发现一次罚款五元至五十元。

第一百二十九条 对违反第六章第五十二条的发现一次罚款五元至二十元。

第一百三十条 对违反第六章第五十三条无故旷工一天罚款十元至二十元。

第一百三十一条 对违反第六章第五十四条发现考勤工资方面弄虚作假者一次罚款一百元。

第一百三十二条 对违反第六章五十五条发现迟到、早退一小时内罚款五元，超一小时以上罚款二十元，漏岗一次罚款三十元。

第一百三十三条 对违反第六章第五十六条上班酗酒罚款二十元，严重影响工作秩序的罚款三十元—二百元。

第一百三十四条 对违反第十章第八十九条的，按下列处罚。

（一）、没有造成损失但影响单位形象的处以50—100元罚款。

（二）、造成损失在500元以下，不耽误生产处以100—200元罚款。

（三）、造成损失在500元以上，5000元以下，影响工作达一周内的处以200—1000元罚款。

（四）、造成损失在5000以上，调离本职岗位，另行分配，并处以500元以内罚款。

（五）、造成损失达1万元以上，后果严重的，开除工职，事故人并承担相应的法律责任。

第一百三十五条 对违反环境卫生质量管理各条款的给予5—30元罚款。

第一百三十六条 对更夫、司炉工、园林工违反相应的岗位责任制度的按责任制度规定处罚。

第一百三十七条 对材料费超支的年终从工资中扣罚。

第一百三十八条 对违反财务管理各条款的处5—20元罚款，同时违反上级有关业务规定的按上级规定处罚。

第一百三十九条 除上述罚则所规定的条款外，违反本《办法》其它条款，视情节处以5—200元罚款，违反上级有关规定的按上级规定处罚。

第十四章 附 则

第一百四十条 本单位各部门和职工都有维护办法贯彻实施的义务，有权实事求是地检举揭发违反《办法》的行为。

第一百四十一条 对在工作中成绩显著的部门和个人，由大队给予奖励。

第一百四十二条 单位各部门可根据本《办法》自行制订相应的实施细则。

第一百四十三条 本《办法》各章、条、款如和上级政策法规相抵触时，按上级政策法规执行。

第一百四十四条 在实施本《办法》过程中，可根据实际情况加以完善，可制定补充规定。

第一百四十五条 本《办法》由环卫园林大队负责解释。

学校卫生考核方案 篇5

应急综合目标考核工作接待方案

根据市政府督查室通知，2012年1月10日，市卫生局考核组将对掇刀区2011年度医改、爱国卫生和卫生应急工作进行考核评估，为做好市考核组的接待工作，特制定本接待方案：

一、考核组领导

郑小艳市卫生局副局长

蔡云峰市疾控中心副主任

李启熊市市容环卫局科长

黄昌毅市卫生局医改办负责人

饶平市卫生局疾控科副主任科员

凡云市卫生局规划科副主任科员

周晓燕市卫生局医政科工作人员

鲁方琴市疾控中心病媒生物防治所所长

艾勇市疾控中心性艾科副科长

二、掇刀区陪同人员

区政府

何鹏林区卫生局局长

吴荣华区卫生局副局长

文德清区市容环卫局局长

黄明华区卫生局医政科科长

彭红林区卫生局公共卫生科科长

廖必涛区爱卫办主任

李艳琼区卫生局规财科科长

王小明区卫生局工作人员

李源富区疾控中心主任

郑荣区疾控中心传染病防治科科长

三、日程安排

（一）听取区政府汇报

1、时间：上午8:00-8:502、地点： 楼 会议室

3、参加人员：何鹏林、吴荣华

（二）查阅资料

1、时间：上午9:00-11:002、地点： 六楼九会议室

3、参加人员：何鹏林、吴荣华、文德清、黄明华、彭红林、廖必涛、李艳琼、王小明、李源富、郑荣

（三）现场检查、走访调查、座谈

1、医改考核

时间：下午14:30-16:30

地点：掇刀人民医院、团林铺卫生院、马庙村卫生室、双碑村卫生室

陪同人员：吴荣华、黄明华、李艳琼、王小明

2、爱国卫生考核

时间：下午14:30-16:30

地点：掇刀石街道：白石坡大道、关公大道、金都

路、长坂坡路；团林铺镇：团林铺卫生院、团林铺卫生院旁建筑工地、团林集贸市场、双碑村、马庙村

陪同人员：廖必涛、文德清

3、卫生应急考核

时间：下午14:30-16:30

地点：区疾控中心、掇刀人民医院、掇刀石社区卫生服务中心、迎春村卫生室

陪同人员：彭红林、李源富、郑荣

（三）考核组反馈考核意见

1、时间：下午16:30-17:302、地点： 楼 会议室

3、参加人员：何鹏林、吴荣华

四、食宿安排

（一）中餐

1、地点：

2、人员：市考核组成员 人，区陪同人员

（二）午休：

（三）晚餐：

1、地点：

公共卫生服务绩效考核方案 篇6

乡村医生公共卫生服务

考核方案

为指导和督促乡村医生认真履行公共卫生服务职能，确保九项基本公共卫生服务项目有效实施。为加强乡村医生的管理，强化村卫生室基本公共卫生服务内涵建设，根据上级相关文件精神，现结合我镇实际，特制定2011年《石马镇乡村医生公共卫生服务考核方案》如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，逐步建立科学的乡村医生公共卫生服务考核体系，进一步调动乡村医生承担公共卫生服务工作的积极性，不断提高农村居民的健康水平。

二、考核原则

（一）考核坚持与社会效益挂钩，突出村卫生室的公益性。

（二）坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法。

（三）坚持遵循医疗卫生发展规律，加强内部管理，完善财政补助政策，促进村卫生室全面履行职责。

（四）坚持奖优罚劣，以考兑补。根据乡村医生承担公共卫生服务任务的完成情况，发放补助。

三、考核对象及考核内容

（一）考核对象：经县卫生局确认的、承担乡镇居民公共卫生服务的乡村医生。基本条件是：在县卫生局注册、取得乡村医生执业证书或执业（助理）医师执业证书，在村医疗卫生机构承担国家规定公共卫生服务的乡村医生。

（二）考核内容：以乡村医生完成基本公共卫生服务项目情况、参与公共卫生管理主要考核内容。具体详见附件《石马镇乡村医生公共卫生服务考核标准》。

四、考核方法和程序

（一）按照《石马镇乡村医生公共卫生服务考核方案》内容进行考核。

（二）乡村医生公共卫生服务考核领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：陈文杰卫生院院长

副组长：蔡达彬卫生院副院长

彭军博卫生院副院长

成员：吴恙卫生院办公室主任

罗小平卫生院妇产科医师

梁俊卫生院公卫办公室

莫方碧卫生院护士长

韩仁勇卫生院药剂组组长

何志强卫生院防疫科长

领导小组负责考核的具体组织实施。考核领导小组下设办公室，办公室设在院公共卫生小组办公室。

（三）石马镇乡村医生公共卫生服务考核领导小组，负责对辖区内村卫生所（室）承担公共卫生服务任务的乡村医生进行考核。村卫生室乡村医生公共卫生工作绩效考核以经常性和半年、年终考核为主，按照《石马镇乡村医生公共卫生服务考核方案》对辖区内村卫生室乡村医生进行考核。经常性考核主要通过乡村医生例会进行；半年、年终考核以实地检查为主，每年两次，采取听取个人述职、查资料、访现场的方法，半年、年终考核分别于每年7月和12月份进行。

（四）镇卫生院于每次完成乡村医生考核后，将结果进行公示布，考核对象对考核结果有异议的，可卫生院提出复核申请，卫生院将按规定组织复核。

五、考核结果应用和经费补助

（一）考核依据《石马镇乡村医生公共卫生服考核标准》进行评分，总分100分。考核结果分为五个等次：分值90分以上（不含90分）为优秀，81-90分为良好，71-80分为合格，60-70为基本合格，60分以下（不含60分）为不合格。

乡村医生考核等次及补助标准：

90分以上（不含90分），人均补助1.8元；70～90分，人均补助1.5元；70分以下不予补助。

注：补助经费分2次进行。

（二）我院年终综合目标考核时，组织村卫生室进行交叉检查，对考核不合格的乡村医生进行复查，并随机抽查考核合格的乡村医

生。

（三）考核结果作为村卫生室乡村医生公共卫生补助发放的参考依据，考核不合格的村医不发放补助。

对考核结果为不合格的不发放当年考核补助经费并给予以通报批评，限期整改。

六、实施与管理

（一）加强领导，精心组织

领导小组要切实加强组织领导，从实际出发，明确工作目标，组织要严谨、纪律要严格、工作要细致，确保基本公共卫生服务任务的落实。

（二）加强管理，规范运作

要做到考核公正公开，资金分配合理，资料档案齐全，规章制度健全，管理规范有序，加强检查和指导，研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保基本公共卫生服务任务的落实及乡村医生津贴补助足额到位。

石马镇中心卫生院

学校卫生考核方案 篇7

近几年来, 随着我国教育体制改革的不断深入, 国内高等学校办学规模迅速扩大, 办学经费不断增多, 高等学校财务呈现经费来源渠道多元化的显著特点。全国高等学校各类办学经费从2006年的3057.77亿元, 上涨至2010年的5629.08亿元, 增幅达84.9%。与此同时, 我国对于国家财政性教育经费支出占国民生产总值的4%的这一要求的重视, 也为高等学校经费的增加确定了保障机制。

随着国家财政管理体系的不断完善以及纳税人意识的增强, 社会大众对于经费使用关注度也在越来越高, 高等学校财务管理的难度和复杂程度在不断地提高, 这必然要求高等学校财务人员能够适应国家及社会对于高等学校财务管理的要求。

绩效考核是全面评估员工的一种制度, 是现代组织不可缺少的管理工具, 它通过系统的方法、原理来周期性地考核和评价员工的工作表现。由于高等学校是非盈利组织, 与企业性质不同, 所以长期以来, 我国并未重视对高等学校财务人员的绩效考核, 存在盲区。然而对于高等学校财务人员而言, 实行绩效考核无疑有利于促进财务人员潜力的发挥, 且能提高工作质量。在这种情况下, 如何制定一套有效的绩效考核方案, 对于提高高等学校财务核算工作的效率和效果至关重要。

实行绩效考核的主要对象从事高等学校财务中的核算人员, 即在高等学校财务工作中从事基础的财务核算工作人员, 也称前台工作人员。以核算人员为研究对象, 一方面是因为核算人员的工作具有同质、可量化的特点, 具有可比性;另一方面是因为核算人员财务核算人员承担着高等学校财务最基础工作, 对整个高等学校财务管理工作起着至关重要的作用。从最基础最具可比性的核算人员进行考核, 并将绩效考核方案逐步推广到高等学校财务人员, 具有重大意义。

二、目前核算工作的现状以及其他高等学校实施考核情况

(一) 高等学校财务核算工作的现状

1. 工作强度大

众所周知, 在我国高等学校, 人事制度实行的是事业编制制度。受限于高等学校人事制度问题, 高等学校财务核算人员的增长远跟不上经费的增长速度, 财务核算人员工作强度日渐加大, 导致“师生报账难”的现象时有发生。

虽然我国不少高等学校通过积极运用信息化技术、通过改进报账服务方式的手段来提高财务核算工作效率, 如中山大学从2011年开始推广的网上报销, 以期降低财务核算人员的工作强度, 解决高等学校老师报账难的问题。然而, 在实际操作中, 仍不能全面解决此问题。

2. 财务核算人员积极性亟待提高

在财务人员的薪酬构成上, 我国高等学校基本上是采用基于职务和职称的薪酬模式, 这种模式较为单一、偏向平均主义, 不能客观地体现个体的能力、工作量、劳动强度和贡献大小。

同时, 受限于我国高等学校人事制度, 财务核算人员用人制度不统一, 有所谓编制内编制外的差别, 有固定、流动甚至是临聘以及劳务派遣等多种类别的用人制度, 但是在核算岗位上, 同工不同酬问题突出, 薪酬存在极大差别, 导致财务核算人员积极性不一。 (详见图表1)

(截至2013年7月31日)

3. 财务核算队伍流动性高

在高等学校财务管理工作中, 由于前台核算工作单一、工作时效强、考勤严格等原因, 加上前台核算人员中大部分是实施人事代理的合同工, 受编制系列影响, 前台年轻员工待遇普遍低, 发展前景不明朗, 人才流失问题严重。此外, 由于核算人员是财务人员梯队培养的基础, 每年除了离职的员工外, 核算科室还有向其他科室输送人才, 核算队伍断层问题突出。以中山大学为例, 就核算人员而言, 40人的核算队伍中, 2012年有8-9个职工离职或者调离岗位。

因此, 要解决财务人员工作强度大、老师报账难问题, 除了需要进一步在信息技术上改进服务手段、寻求突破外, 应从调动高等学校财务核算人员积极性的角度出发, 通过制定有效的高等学校财务核算人员绩效考核方案, 调动高等学校财务核算人员的工作积极性, 稳定高等学校财务核算队伍。

(二) 部分国内高等学校实施情况

据调研了解, 浙江大学是比较早实施核算中心人员业绩考核的部属高等学校, 在学校经济政策支持下已形成一套完整的考核方案且实施效果良好。南京农业大学在完成达标工作量的前提下, 鼓励多劳多得, 重点以解决排队难为切入点, 提高个人出单量, 实施后非报账高峰期不出现师生排队报账现象;核算人员队伍稳定且工作效率提高显著, 不存在自甘落后的现象。四川大学、南京大学和东南大学等多所高等学校也在进行类似的调研和准备。

为解决2012年底出现的“报账风暴”, 中山大学在充分调研、综合考虑学校实际情况的基础上, 于2013年初制定了核算人员绩效考核方案。同其他学校相比, 该考核方案选择了分录数和附件数两个最基础的会计要素作为考核指标, 较为全面放映核算人员的工作量;偏重于对工作量的考核, 同时兼顾核算质量;细化了核算岗位区分以及工作任务特点, 根据不同的岗位特点制定考核标准, 具有较高的参考价值和适应性。下面以中山大学为例, 介绍高等学校财务核算人员的绩效考核方案。

三、以中山大学为例, 制定高等学校财务核算人员绩效考核方案

(一) 考核的目标

在已有的信息技术条件下, 结合各岗位特点, 最大化激励财务核算人员的工作积极性, 提高其工作效率和效果。

(二) 考核方案遵循的原则

1. 导向性原则

财务核算人员绩效考核体系的使用往往带有导向性功能, 鼓励多劳多得。很容易使被评价者追求眼前的效益, 只重数量不重质量, 忽视高等学校财务中长期的发展。因此, 考核体系应充分发挥导向作用, 注重被评价人员的可持续发展能力。

2. 通用性原则

考核指标设计中要考虑指标之间的通用性和可比性, 即要求指标建立在统一的核算范围之内和相同的可比基点之上共享, 要尽可能设计出一套满足考核不同核算岗位人员的指标体系, 使指标具有充分扩展、分解组合的功能以保证指标考核的权公正性。

3. 可行性原则

建立财务核算人员绩效考核体系, 既要从理论上考虑其完整性与科学性, 又要考虑其现实可行性与适用性。所以在设立财务核算人员绩效考核体系时, 要保证指标体系所使用的全部数据可由现行的财务资料和会计核算数据来提供, 既充分利用财务数据;又增强可操作性。

4. 科学性原则

科学合理的财务核算人员绩效考核体系是提高核算人员工作主动性和积极性的关键因素。因此, 高等学校财务核算人员绩效考核体系的设计既要考虑到考核的目的, 也要符合客观现象本身的特点、性质及其运动规律, 指标的设计不重复, 不遗漏, 指标之间具有独立性, 通过全方位考核, 使考核的结果更加科学合理。

5. 定性评价与定量评价相结合的原则

由于财务核算岗位设置的多样性, 评价指标的构成要素不同, 这就需要根据不同岗位的特点采用定性指标与定量指标相结合的方式, 以直观简明的重要数据及内在联系来构建财务核算人员绩效评价指标体系。

对于同性质的岗位, 均以系统提供的数据作为考核依据, 并采用统一考核基数;对于岗位唯一, 激励效果不影响其工作量的, 例如发票岗、现金出纳岗、综合管理岗等, 根据工作情况定性后, 采用“审核人员平均奖励额乘以一定系数”进行考核。

6. 有效工作量考核原则

合理的计算工作时间, 是合理计算工作量的基础。在衡量绩效中, 采取有效工作量考核方法。即针对短期内承担专项业务的, 采用专项业务占用时长剔除后计算有效工作时间, 按有效时间还原其本人全时正常工作量的原则计算当月有效工作量。

(三) 考核方案制定的难点

在制定一套行之有效的高等学校核算人员绩效考核方案时, 必须充分考虑以下几点:

首先是切入点的考虑, 究竟是从简单的做起, 还是设计一个完整成熟的方案。中山大学的考核方案侧重从简单做起, 在充分考虑可行性的条件下, 以财务核算人员为试点, 成功推动了学校财务核算人员考核方案的制定和进行。

其次是指标的选择, 任何考核指标都可能引起趋利、诱导作用。单一指标和多指标应该如何取舍, 比重如何确定, 这关乎到整个考核的公平性、公正性。中山大学的考核方案中采用会计工作中附件数和分录数这两个最基本、最核心要素作为指标, 在确保公平、公正的前提下, 兼顾整个考核方案的可行性。

最后是激励的力度, 如果考核体系设立了大量的考核指标, 但激励效果不缺显著, 这就只会使考核变成束缚的框框, 产生反效果。在实际操作过程中, 激励的力度不能太大也不能太小, 要突出奖励效果。奖励标准要慎重测算, 太低了失去激励效益, 太高了容易激发同其他非核算岗位的矛盾。中山大学的考核方案在初定后, 经过大量的数据测算, 不断调整奖励标准, 取得了较好的激励效果。

(四) 绩效考核的指标体系

对高等学校财务核算人员的考核包括财务绩效定量考核和定性考核两个方面, 财务绩效定量考核从工作量的角度考核核算人员的绩效情况;定性考核从核算质量的角度考核核算人员工作质量的情况。

1. 财务核算人员考核主要指标构成

鉴于对考核方案难点的综合考虑, 在中山大学的考核方案中, 考核指标主要由会计工作中最基本、最核心的两个要素构成。

(1) 会计凭证附件数

会计凭证附件是指会计凭证所附的原始凭证, 又称单据, 是在经济业务发生或完成时取得或填制的, 用以记录或证明经济业务的发生或完成情况的文字凭据。不仅能用来记录经济业务发生或完成情况, 还可以明确经济责任, 是进行会计核算工作的原始资料和重要依据, 是会计资料中最具有法律效力的一种文件。

(2) 会计凭证分录数

会计凭证分录是指会计人员对某项经济业务标明其应借应贷账户及其金额的记录。会计分录是由应借应贷方向、对应账户 (科目) 名称及应记金额三要素构成。按照所涉及账户的多少, 分为简单会计分录和复合会计分录。

2. 各岗位绩效考核指标

(1) 审核岗位的绩效考核

审核人员绩效分为审核附件和审核分录带来的绩效两部分。计算公式如下:

审核附件绩效= (本月审核有效附件数达标工作量) ×审核每张附件奖励金额所占审核绩效权重

审核分录绩效= (本月核有效分录数达标工作量) ×审核每条分录奖励金额所占审核绩效权重

审核人员当月审核附件数和录入分数数同时超过达标工作量时, 可以获得超额审核附件和分录带来的绩效;如果审核人员当月只完成了审核附件达标工作量或者分录达标工作量, 只有两者总绩效大于零时, 才能获得达标部分的绩效, 以示绩效考核体系对超量工作达标的奖励。

(2) 复核岗位绩效考核

复核人员绩效分为复核附件和复核分录带来的绩效两部分。计算公式如下:

复核附件绩效= (本月复核有效附件数-达标工作量) ×审核每张附件奖励金额×所占复核绩效权重

复核分录绩效= (本月复核有效分录数达标工作量) ×复核每条分录奖励金额所占复核绩效权重

在核定奖励标准时, 参照其他高等学校的设定思路以及实际工作情况, 相对于审核人员, 将复核岗预期奖励目标为审核平均达标工作量的1.3-1.5倍。复核人员当月复核附件数和分录数同时超过达标工作量时, 可以获得超额复核附件和分录带来的绩效;如果复核人员当月只完成了复核附件达标工作量或者分录达标工作量, 只有两者总绩效大于零时, 才能获得达标部分的绩效, 以示绩效考核体系对超量工作达标的奖励。

(3) 银行出纳岗位绩效

银行出纳岗位绩效只考虑复核分录数带来的绩效, 且根据不同银行账户分录复核的难度, 给予不同的绩效奖励。计算公式如下:

每月银行出纳绩效= (本月有效银行结算分录数-达标工作量) ×出纳复核每条分录奖励金额

由于负责国库结算的出纳人员工作内容较为复杂, 如省国库的结算需要切换财政系统制作支付令, 支付令的制作时间相应降低了出纳普通结算的工作时长, 挤占出纳人员的工作量。因此, 给予负责国库结算的出纳绩效系数高于基本户的比例。当银行出纳复核分录数超过达标工作量时, 即可获得相应的绩效。

(4) 网报收单绩效考核

网报收单岗位绩效只考虑网报收单数所带来的绩效, 在实行自助收单后, 已参照审核人员业绩标准进行了估算, 因此不再从时间上折算对审核工作量的影响。

(5) 其他专项岗位的绩效考核

银行对账岗位绩效考核与手工对账分录数及银行账户管理数相关。但由于对账岗位系统取数困难, 目前推荐采用了审核人员平均奖励乘以一定系数计算替代。

现金出纳岗岗位相对单一, 自身对业务量无调整空间, 随着高等学校无无现金化的推行, 日现金量渐少, 故不进行奖励;但对其格外承担的工作, 可考虑参照加班标准或是审核平均奖励水平的一定系数进行折算。

发票岗的开发票量无法控制的, 并且工作量指标较难提取, 系统取数不可实现, 建议对发票岗工作量考核采用当月审核人员平均奖励乘以一定的系数。

凭证装订岗, 由于装订凭证量因无参照物, 暂时按照所在校区平均审核奖励的一定比例折算。

专项岗位的, 科长、副科长按照所在校区的审核、复核岗位的平均水平计算奖励。

四、成功实施的前提条件

(一) 信息化建设达到一定程度

中山大学财务核算人员绩效考核方案是建立在学校财务信息化建设已经达到一定水平的基础上, 即已经普及核算系统, 基本实现会计点算化, 分录数和附件数等财务数据能够直接从核算系统获取, 否则将无法进行考核。

(二) 摒除一定压力

财务核算人员绩效考核方案是针对财务核算人员制定的考核方案, 并未在财务内部其他部门实施。在方案实施的过程中, 难免会遇到财务内部其他部门的抵制和压力, 这就需要主管财务的领导要有相当的魄力, 推行这项方案, 否则考核将变成虚言。

五、还需完善的地方及改进的方向

(一) 工作难度与奖励绩效不匹配

在实际测算中, 出现了工作难度和奖励绩效不匹配的情况, 受限于财务系统取数指标的可实现性, 工作的质量以及难易程度无法与具体的岗位进行匹配, 如银行出纳岗位收付业务之间, 借贷方分录之前的难度差异, 中央国库、省国库与基本户每笔分录对应的处理难度不同。就审核而言, 审核专项业务, 如工资岗审核、日常差旅费审核、校园卡结算, 基于以上差异, 目前估算的结果具体到个人时, 会与岗位难度有差异及不匹配性。因此, 若全面实现绩效考核, 核算人员所有的工作业务岗位打通安排, 减少专人专岗, 提高全员的工作能力, 也方便人员安排和工作岗位流动。

(二) 重量而不重质

在该方案中, 为达到激励效果, 对核算人员的任一岗位, 均侧重于对工作量方面的激励, 还没将核算质量纳入考核范围, 容易导致财务核算人员片面追求工作量而忽略了对核算工作质的把握。因此, 应当预留一部分的绩效激励, 作为对核算工作质量的奖励额。由分管核算的处领导牵头组成一个小组, 在年终进行凭证抽查, 专职抽查审核质量, 完善考核指标。

参考文献

[1]杨静媛.高等学校财务绩效评价探讨.中国管理信息化, 2011, (4) .

[2]邓建华.高等学校财务绩效评价研究.会计之友, 2011, (4) .

[3]宋丽平、安宁.高等学校绩效评价指标体系构建.财会月刊, 2006, (3) .

校长眼里的学校年度考核 篇8

一、校长所理解的年度考核

教育行政部门对学校进行年度考核，它肯定不是简单地为了区分“哪些是好学校，哪些是薄弱学校”。因为都是自己管辖范围内的学校，花大力气去区分意义不大，学校好坏，老百姓心里都清楚。

教育行政部门要评出的是优秀学校，不是优质学校。从形态上讲，优质是静态的，属于综合性的固定存在，优质的学校具有一定的保质期，也就是说要想成为优质学校，并非一朝一夕之功，而优秀是动态的，属于单方面或短时期的一种存在，每个学校都可能优秀，但不可能各个都优质，当然，今年优秀的学校也不代表着明年也是优秀的。

现在教育行政部门提倡的是发展性评价。“只要你在发展，你就是优秀的学校”，这可是发展性评价的精髓所在。发展在内容上有单方面的发展和整体性发展之分，在表现形式上有量上的增加和质上的突破之分……这些都是发展，只要符合这些发展条件的学校都应该是优秀的学校。

《浙江省教育厅关于试行学校发展性评价的指导意见》明确指出：实施学校发展性评价的根本目的，是以指导学校制订发展规划为起点，监督规划实施过程为基础，评价学校规划达成度为重点，努力构建以实施素质教育为核心、学校自评和外部评价相结合、学校自主发展与行政监督相统一的学校评价机制，促进学校自主、持续发展。

教育行政部门对学校进行年度考核应注意以下两个问题：一是为了指导学校的个性发展，指导不同的学校达成各自的目标。简单来讲，就是考核除了要区分，更重要的是指导，能够促进学校发展的考核才是有意义的考核。二是为了促进学校的发展，增强学校发展的内驱力。简单地讲，考核除了要区分，更重要的是激励，能激发学校师生发展积极性的考核才是受欢迎的考核。

二、校长所希望的年度考核

在对“为何考核”有了基本理解之后，对于“如何考核”，我们应遵循以下原则：

1.评价的公平性

用同一套考核标准来考核辖区内的所有学校，这样有失公平，考核中必须考虑到成本投入与利润产出的关系。

2.评价的前瞻性

不要总是在自己区域内的学校之间作比较，要放眼全市、全省乃至全国，横向比较，促进学校的发展。否则，考核就很难起到促进学校发展的作用，不利于区域内学校品牌的创建。

3.评价的激励性

可不可以少考虑一些既有的学校规模、系统地位和社会声望等问题，其实，越是优质的学校成为优秀学校的难度就越大，这就是所谓的高处不胜寒，因为优秀比的是量上的增长和质上的突破，对于优质学校来说，增量容易，但是，质变很难。

4.评价的指导性

不要面面俱到地去评价一所学校，如，对于薄弱学校，可以重点考评学校办学的规范性；对于优质学校，可以重点考评学校的办学特色。在考核内容上，对一般性的学校可以设置诊断性指标，让他们在不断的完善中求发展；对基础较好的学校可以设置几个自设性指标，让他们在突破中求发展；对于优质学校可以设置能和省市学校比较和抗衡的指标，让他们在比较中创名牌。

5.评价的能动性

可不可以不要太吝啬优秀学校的指标名额，让每一所学校包括小规模学校、薄弱学校，都能有得优秀的机会，哪怕是单项优秀也很好。这样考核就充满了灵动性，给学校发展带来了挑战性。

总之，学校年度考核应该是双方的、互动的工作，通过考核能让学校真正从“信服”走向“幸福”——这就是校长眼里的学校年度考核。