夯实安全管理基础扎实推进平安创建

夯实安全管理基础扎实推进平安创建（共10篇）

夯实安全管理基础扎实推进平安创建 篇1

夯实安全管理基础扎实推进平安创建

—创建省级“平安运管示范点”汇报材料

连云运管所

近年来，我所按照市局、处的部署，结合工作实际，紧紧围绕以夯实安全管理基础为主题的平安运管建设要求，以创建“平安运管示范点”、开展“安全管理提高年”活动为载体，深入开展“安全生产年”活动，认真梳理创建工作中存在的薄弱环节，不断采取相关举措，着力抓好内外部安全管理的工作落实，努力构建点面联动、责任明确、协调推进的“平安运管示范点”创建工作长效机制，竭力营造了东部城区安全有序的运输环境，群众安全出行条件得到改善。

现将有关情况汇报如下：

一、辖区及本所基本概况

1、运输行业环境和总体情况。连云区地处连云港市东部地区，是新亚欧大陆桥东桥头堡，下辖5个街道办事处，3个乡，面积506.35平方公里，人口20余万人。江苏田湾核电站、亿吨大港身处其中。全区现有道路货运车辆1388辆，15648.7吨位，客运车辆189辆，7864座位。其中集装箱车573辆，厢式货车104辆，罐式货车91辆。

2、行业管理职责和人员情况。对连云地区道路运输、汽车客运站、机动车维修、运输市场秩序等行业管理履行职责，同时还承担辖区春运、城市创建、抢险救灾运输保障等

政府指令性任务。全所目前现有运管人员17名，平均年龄50岁，其中，大专以上文化程度11人，持有交通部行政执法证10人，省政府行政执法证7人。

二、主要做法和成效

（一）建章立制明确责任

按照“平安运管”建设的要求，确保“平安运管示范点” 创建活动扎实的开展。所成立了由所长、副所长任正副组长，业务、稽查、综合等职能部门组成的连云运管所“平安运管示范点”创建工作领导小组，具体负责创建工作的组织、协调督查等工作，加强创建活动的领导。根据市处创建工作的实施意见，切实找准工作定位，认真从内部安全管理、行业安全监管等方面开展和落实各项工作。一是首先在单位内部修订完善了安全保卫、车辆安全管理等规章制度，细化分解了各职能部门的创建内容和目标，同时由所创建工作领导小组对各职能部门工作目标完成情况实施月度考核。二是进一步明确和落实了相关运输企业安全主体责任。督促其不断强化安全意识和安全管理基础工作，努力提升安全管理工作水平，扎实构建内部安全生产监管机制。通过以上两方面工作迅速形成了内管外查点面联动的运输安全监管体系，有效地推动了“平安运管示范点”创建活动深入进行。

（二）依法履职强化监管

严格落实“三关一监督”制度，切实加强道路运输相关

企业的安全监管工作和市场秩序监管

1、严把市场准入、从业人员、车辆资质技术关。对 申请行政许可、证件配发、“两证”审验的业户车辆，我所认真履行职责，坚持按工作规范，对其市场准入条件、从业人员和车辆技术状况进行逐项审核，凡不符合条件或达不到要求的，坚决不予办理。去年以来，我所共实施行政许可257件，配发道路运输证665本，审验道路运输证2186本，无一起不按规定办理情况。在做好上述工作的同时，我所还对运力档案实行规范管理，采取分类梳理、完善资料、一车一档、整合归档等措施，确保数据及时详实，为运输安全管理工作奠定了基础。为保持营运车辆良好技术性能，我所在人员少的情况下，抽调专人进驻检测站实施驻站监管，从源头上强化车辆技术管理，对所在站的检测真实情况监督记录，保证车辆的检测质量，实施驻站以来已有5460辆次车通过二维检测和技术评定，为运输安全运行提供了保障。

2、积极开展运输安全督查工作。针对辖区部份企业运 输安全存在基础差、意识弱等问题，我所在以往不定期走访调研、督查的基础上，努力以“平安运管示范点”创建和“安全生产年”活动为契机，进一步强化对相关企业运输安全督查力度，重点从企业的安全监管机制的建立、运输证件及从业人员资质、安全生产责任落实，驾驶人员安全教育制度落实、安全隐患排查及整改、安全生产应急处置预案的落实等

6个方面进行督查。方法上主要采取查资料台帐，看安全机制、规章制度的建立和安全教育；查安全评估报告、看内部安全责任落实；查隐患，看安全整改措施落实。为落实责任将督查情况记录在案，有关问题现场通报整改，实行四签字制度。去年以来我们在对相关运输企业实施81次安全督查工作的基础上，根据全市交通安全大检查的工作要求，认真做好“回头看”，不断加大对重点单位、重点部门的安全督查力度，通过督查，被查企业的安全生产主体责任、安全管理责任、从业人员资质、证件持有、内部安全生产组织监管、应急处置、安全考核等措施基本落实到位，企业内部监管体系和安全意识得到加强，为车辆安全运行和“平安企业示范点”创建奠定了良好基础。

3、大力加强运输市场秩序整治工作。非法营运及工程 车违规运输直按影响到运输的安全有序。也是运政管理的工作重点。对此，我所非常重视，从辖区运输市场实际出发，努力克服人员少、年龄大等困难，加强调研，分析原因，在工作中进一步明确责任、合理分工，并通过以点带面、集中整治等措施，切实抓好重点地段、时段监管。同时，积极采取市、区联动稽查、定点守候和流动跟踪稽查等互动方法，适时调整查处策略，不断强化对辖区内“黑车”、“摩的”等非法营运行为的整治力度。实施市场整治“春雷”行动，去年以来，通过努力，我所共查处运输违法案件882起，其中

“黑车”115辆次，“摩的”320辆次，其它车347辆次，在一定程度上遏制了非法营运势头，改善了运输市场的安全经营环境。同时按市局、处部署，与市公路处路政大队联动开展了工程车运输安全专项整治活动。其间发放“致工程车主和驾驶员一封信”400余份，检查登记工程车260余辆，促动工程车主申办道路运输证34本，由此，规范工程车运输，净化运输安全秩序取得了良好成果。

4、坚持客运站月度安全督查制度。在这些方面，我 们主要是采取常态管理与节日、重大活动及四城同创活动重点稽查相结合方法，积极深入客运站场维护秩序并予重点监控，同时，认真配合有关部门做好安全行车教育和相关预案落实，努力消除安全隐患，确保了春运、世博会等重大节庆活动运输安全的有序进行。

“平安运管示范点”创建活动中，我所切实加强道路运输安全监管和内部安全管理工作，督促相关运输企业落实安全生产主体责任，推动了运输企业安全标准化的实施进程和内部安全的持续稳定。同时努力加大“打非”力度，营运安全秩序不断得到改善，有效地促进了“安全生产年”活动的深入开展，保持了辖区运输安全形势的持续稳定，为交通运输发展服务沿海大开发提供了安全保障。

二〇一一年十一月

夯实安全管理基础扎实推进平安创建 篇2

一、领导重视, 农机安全管理组织到位

多年来, 薛城区坚持建立健全全区农机安全生产长效机制, 不断加强农机管理工作。一是强化组织领导。成立了以副区长为组长, 区农机局、安监局主要负责同志为副组长, 各镇 (街) 分管镇长为成员的农机安全管理工作领导小组, 形成了区政府主要抓、农机部门亲自抓、安监部门协助抓的工作格局, 定期召开安全生产联席会议, 通报全区农机安全生产情况。二是严格落实责任。牢固树立“安全第一”的意识, 突出源头治理, 构筑起了分管区长、农机部门负责人、乡镇站长、村级安全管理员四级安全监督管理网络, 并层层签订责任状, 形成了安全生产工作上下一心, 齐抓共管的良好局面。三是加强制度建设。按照有关法律、法规和政策要求, 结合薛城区农机安全工作实际, 研究制定了《农机安全管理员职责》、《农机安全生产工作目标》、《农机安全生产管理制度》和《农机安全宣传教育规定》等规章制度。四是加强信息通报。强化农机安全信息报送, 定期向安监部门、公安交通部门通报拖拉机登记、安全检验及驾驶证发放和农机事故情况。

二、突出宣传发动, 安全教育工作落实到位

坚持每年开展农机安全生产知识培训, 认真落实“六个一”活动要求, 在单月对全区农机驾驶人员和操作手进行“平安农机”宣传教育活动。今年以来, 先后发放农机安全生产倡议书5000份, 安全宣传挂图700余份, 安全生产知识手册5000余份, 受教育人员达到6100人次。同时, 根据农业机械作业季节性强的特点, 适时开展“安全生产月”活动, 通过张贴宣传标语, 设立宣传栏、咨询台, 技术人员现场指导等多种形式, 开展形式多样的农机安全知识和交通法规知识宣传活动, 安全知识及相关法律法规普及率达到了85%以上。

三、狠抓四个环节, 农机安全管理措施到位

一是抓好驾驶员培训。严格按照《拖拉机驾驶培训管理办法》规定, 为新增驾驶员开设了安全知识培训、驾驶理论培训等多种课程, 定制了专用教材, 加强实际操作培训, 学员驾驶证通过率达99%。二是加强牌证管理。建立完善了拖拉机、联合收割机等各类机械及驾驶、操作人员档案、台帐管理制度;规范了拖拉机、联合收割机牌证管理。三是严格农业机械安全技术检验制度。根据《拖拉机登记规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》的相关标准, 定期对拖拉机和联合收割机进行技术安全检测, 拖拉机、联合收割机年检率分别达到95%以上。四是加强农机维修网点管理。进一步规范了农机维修市场, 加大了市场秩序整顿力度, 加强了农机维修从业资格审批, 联合质监、消协等部门加强了农机物资检查, 严厉打击假冒伪劣农资, 杜绝了因农机配件质量问题引发的农机安全事故。目前, 全区范围内共有农机维修网点48个, 106人取得了维修从业人员技术合格证书。

四、坚持依法行政, 安全生产管理服务到位

一是开展全年性服务。本着“教育为主, 处罚为辅, 重在纠正”的原则, 将工作重心下沉, 服务关口前移, 变短期活动为全年性服务, 积极组织农机技术人员深入到镇街、村、户指导农机安全生产, 开展安全教育, 分析事故案例, 传达上级有关文件精神。二是强化专项整治。成立了路检路查队伍, 深入到乡村道路、田间地头、砖场窑场开展农机安全检查。特别是在三夏、三秋期间, 集中开展农机安全生产检查和安全技术指导, 加强对重点路段的巡查监控, 严查“三无”车辆和违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为。三是加强队伍建设。选配了法制意识强、业务精、服务水平高的同志充实到监理业务岗位。同时, 严格办事程序, 规范执法行为, 将收费标准、监督电话, 办事程序全部上墙公开, 接受群众监督。

五、加强农机事故统计分析

夯实安全基础　创建平安企业 篇3

厦门市海沧区是厦门市的重要工业区，全区规模以上工业企业364户，从业人员达13万多。2006年以来，海沧区把创建“平安企业”融入“平安海沧”建设具体实践中，有效减少了企业各种事故的发生。海沧区在“平安企业”创建上，突出抓住了以下工作：

一、结合实际制定方案和考评标准

在省内还没有“平安企业”创建工作经验和做法可以借鉴的情况下，海沧区在多次调研的基础上，确定了“安全生产、环保、劳资纠纷、治安、职业危害以及内部和谐稳定”为创建内容，并把安全生产作为“平安企业”创建活动的“重头戏”，安监部门要在“平安企业”创建工作中挑大梁，唱主角的总体思路。形成了安监局牵头，相关职能部门配合的创建工作机制。2007年初，海沧区安监局制定了《海沧区创建“平安企业”工作实施方案》。以全区规模以上的工矿商贸企业，建筑施工单位，非煤矿山企业，危险化学品的生产、使用、经营（储存）、运输等危险性较大的企业为突破口，率先开展。计划用两年的时间，分四个阶段进行，力争在2008年底之前，全区有一批符合“平安企业”创建标准。同时又制定了“平安企业”考评标准，用百分制进行细化：组织方案5分，安全生产55分，劳动保障10分，环保与职业卫生15分，社会治安15分。考评标准还规定企业若出现主要领导被追究刑事责任或职工犯罪率超过10‰；发生八类案件（重伤、杀人、绑架、劫持、抢劫、爆炸、纵火、强奸）；发生10人以上群体性事件，并造成不良影响；发生死亡1人（含）以上安全生产事故；出现进市、省、京集体上访事件；发生职业中毒3人（含）或职业病1人（含）以上或集体食物中毒10人（含）以上事件；发生重大污染事件；发生10人以上集体劳资纠纷事件等8项一票否决事项，将取消考评资格。

二、宣传发动，营造创建工作氛围

2007年3月份，海沧区政府召开全区安全生产工作暨创建平安企业动员大会，对“平安企业”创建工作进行动员与部署，发出《“营造安全环境，创建平安企业”倡议书》，发动150多家参会企业开展创建“平安企业”活动，区安监局通过下企业检查以及邀请专家深入企业讲课、在海沧电视台滚动播出倡议书、在《海沧安全生产信息》及时刊登创建工作动态、在“安全生产活动月”中发放宣传材料等形式多样的宣传活动，广泛宣传开展“平安企业”创建工作的必要性、重要性。2007年5月18日，海沧区组织企业在厦门钢宇运动器材有限公司召开“平安企业”创建工作会议，会议利用安全宣传展版、安全生产知识讲座、赠送安全生产书籍等，对“平安企业”创建工作进行再部署、再动员。2007年10月30日，在厦门通士达照明有限公司召开海沧区创建“平安企业”工作现场会，由通士达照明公司等四家企业介绍创建“平安企业”的经验，进一步推进平安创建工作。

三、细化内容，推动创建工作的扎实展开

根据创建“平安企业”要求，海沧区安监局编制《厦门市海沧区创建平安企业工作手册》、《安全管理》、《安全教育》、《制度管理》、《安全员日志》等生产经营单位安全生产管理台帐，对创建工作方案的每一件内容都进行细化，内容包括：安全检查、隐患整改、安全培训教育、劳保用品发放、应急演练、工伤事故、职业危害事件、治安案件、环境污染事件、劳资纠纷、火灾、道路交通以及群体性上访事件等，使每一家企业都掌握了创建工作具体内容及要求。

海沧区安监局根据危险程度、安全管理难度和企业安全管理状况，将危险化学品、非煤矿山企业分为A、B、C三类，并要求年监督检查分别不少于4次、3次、2次，监管面达100％。同时按照“企业自查为主、专家专业检查，部门专项督查”的机制，区安监局定期、不定期组织专家深入辖区企业检查企业开展创建工作情况，查找存在的问题，2007年，共检查生产经营单位767家次，发现并整改隐患623条（不包括责令当场改正的隐患）。对明达实业（厦门）有限公司以及厦门船舶重工股份有限公司两家事故多发企业，专门邀请专家深入企业，帮助企业分析事故多发的原因，查找薄弱环节，提出切实有效的整改方案，彻底消除安全隐患，确保生产安全。

在创建工作机制上，海沧区把“平安企业”创建活动融入构建和谐社会的实践中，融入创建全国文明城市、文明城区建设、镇街、村居建设中，融入社会治安综合治理工作中，充分发挥区综治委和安委会的统一领导、综合协调、组织指导的职能，有效地组织协调各级各部门各单位参与创建活动，形成创建工作的整体合力。

四、完善机制，严格考评，狠抓创建工作的落实

从2008年起结合日常监管和一年一度的安全生产目标管理责任制考核工作，区安委会组织人劳、卫生、公安、环保、安监等部门组成考评验收小组，按照《厦门市海沧区创建“平安企业”考评标准（试行）》的标准，对各企业创建工作进行考评验收，并按照考评验收得分高低进行排序。再由区委政法委组织检察、纪委、工会以及考评验收小组成员，同时邀请人大、政协领导参加召开专题会议，对考评验收情况进行研究讨论。最终确定19家工作开展扎实，创建成绩优异的企业，在全区安全生产大会上，由区综治委和区安委会联合予以表彰，授予“平安企业示范单位”称号，每家给予奖励5000元，以推动更多的企业达到“平安企业达标单位”标准。对“平安企业”创建工作开展不扎实、存在重大生产安全事项，包括“发生重伤以上生产安全事故、存在重大安全隐患及其它违法违规行为”的企业，由区安监局局长直接约谈企业主要负责人，严肃地告戒存在的问题，同时签发整改意见书，促其整改。

夯实安全管理基础扎实推进平安创建 篇4

四师工会按照兵团工会“建组织、夯基础，突出特色、增强活力”女工工作新要求，在强化工作意识、丰富工作内容、帮扶困难女职工上下功夫、见实效，全面带动女工工作创新发展、提升水平。

一、规范组织建设，落实机制保障

师各级工会女工委组织普遍开展建章立制工作，修订下发了《关于加强工会女职工组织规范化建设的实施意见》、《四师工会女职工组织规范化建设考评细则》，在规范建设的原则、标准、工作要求、考核制度等方面做出了规定。团连两级工会建立健全女工组织，还对一线女工主任待遇问题做出了要求，“对连队、车间兼任女工主任的，应根据各单位的情况和女职工工作量给予每月150至200元补助。”开展女工工作专题调研工作，下发了《关于开展工会女职工工作调研的通知》，确定了三项调研内容：女职工权益保障情况、女职工队伍状况和工会女职工组织建设情况、深化女职工“关爱行动”办实事情况，采取报表、问卷与撰写调研报告的方式全面开展女职工情况调研工作。师工会深入部分团场就女工工作进行了专项调研指导，18个团场和部分企事业单位上报了调研报告，重点团场工会还组织了深入基层单位的专题座谈走访活动。此项调研是近几年来针对女职工群体情况进行的一次较为广泛的基本情况的调查摸底，较为全面地掌握了女职工基本情况。师团工会女工委认真梳理分析当前女职工工作的现状，进一步明晰了女工工作的思路与努力的方向。

二、突出活动载体，营造工作声势

师女工委从实际出发，重点开展女职工“提升素质、巾帼建功”系列活动，突出“幸福女性、快乐工作”时代主题，制定实施《四师工会女工委关于开展“幸福女性、快乐工作”主题实践活动的方案》，旨在创新工作载体，抓出几项最能凝聚女职工，最有利于女职工发展的工作，做到主题引领，重点实施，普遍参与。利用“职工书屋”学习的平台，组织女职工广泛开展书香“三八”读书活动，收集征文250余篇。师工会在《伊垦工运》上举办书香“三八”有奖征文专栏，刊登35篇征文，对征文活动进行评选奖励。读书与征文活动，提升女职工发现幸福、感受幸福的能力，丰富女职工的精神世界，通过女职工及家庭的辐射带动，培育社会文明新风尚。为发挥女职工在文化娱乐中的主角作用，师工会精心组织开展“中国梦、巾帼美”女子健美操大赛，展示女职工健康文明、积极向上的精神风貌。在工会的组织协调下，各单位拿出资金、调配人员、加紧排练，共有22个单位组队参加，335名队员参加比赛，也是师工会近些年来组织的规模较大的一次职工文体活动。聘请裁判的伊犁师院教授评价说，“在伊犁州只有兵团的单位才能办出这样有水准的大赛，堪称体操表演的盛宴”。根据行业和女职工特点，深化“巾帼建功”新的工作载体，结合“巾帼文明示范岗活动”推行争做“巾帼岗位明星”活动，促进女职工岗位技术和技能水平的提高。各团场工会女工委围绕多元增收和自营经济发展，为女职工致富能手提供帮助与服务，为女职工致富带头人营造发展环境，举办各类实用技术培训，召开专题现场交流会。大力弘扬兵团精神和劳模精神，广泛宣传先进女职工集体和个人的典型事迹，发挥先进女职工的示范引领作用。

三、拓宽维权渠道，保障女工权益

夯实安全管理基础扎实推进平安创建 篇5

扎实推进车管所正规化建设

诸城大队 副教导员 张守田

诸城市公安局交警大队车管所现有民警13名、协警员31名，分布在20个窗口岗位，担负着全市31万辆机动车和22万名

驾驶员的管理教育等工作任务。今年以来，在局党委和市车管所的正确领导下，牢固树立以服务群众为宗旨，以创新管理为主线，以争创全国一等车管所为目标的工作理念，坚持夯实基础，勇于创新，争创品牌，扎实推进车管所正规化建设，在努力创建人民满意的“服务型车管所”方面取得了一定成效，我们的主要做法是：

一、两手抓，两手硬，夯实服务设施和队伍建设的基础 江泽民同志早就指出：“基础不牢，地动山摇”。对此，我们有着清醒的认识，一贯重视车管所硬件建设和车管队伍建设。

首先，在硬件建设方面。积极争取市委、市政府的支持，从去年3月份开始，投资700余万元，到同年8月份新建了车管所，共占地1.66万平方米，其中，新建车管服务大厅1440平方米。在大厅内部，投资50万元，在20个工作窗口，全部实行了微机化办公，微机配备率达100%，并将服务窗口与公安四级网络联网，极大地方便了人民群众。在加强硬件建设的基础上，还在大厅内部，设立了四大服务区域，为群众提供快速、便捷、优质服务。一是在读报上网区，统一设立了报纸、书刊100余份；增设了互联网微机2台，为群众读报、看书和上网提供便利。二是在等候区，设立了近200个便民服务座位，配备了2台自动售货机，及时为群众提供座位、饮水、食品、干果等服务需求。同时，还在等候区摆放了交通安全书刊，供群众学习。在等候区两侧分别安装了64寸大屏幕液晶电视，全天滚动播放交通安全宣传片和警示教育片，让前往办事的群众受到实实在在的交通安全宣传教育。三是在选号和业务查询区，安装了自动查询机，并具有车牌选号和违章查询功能，让群众根据个人喜好，自行查询选号和交通违法信息核对等。四是在银行收费和缴纳保险区，配备了办公设施和专职工作人员，专门为群众提供方便。通过加强硬件建设，建立四大服务区域，进一步提高了车管所为民服务的声誉。前来办事的群众深切地感受到“办事方便了、等候不急了、服务更优了”。

投资150万元新建2条机动车安全性能检测线，而且引进了全省一流水平的先进设备和电子管理系统。每辆机动车检测时间仅需4-5分钟,较以往效率提高了一倍。同时为方便群众推出了一项“免费代驾”服务，每条检测线的4名代驾人员由电脑自动配岗，随机检测，以保证检测线有效高速运行，进一步提高了检测质量和水平，从根本上解决了群众检车难的问题。鉴于目前流程还存在不尽如人意之处，经局党委批准，大队正在对检车流程进行新建和改造。一旦完工后，群众检车只需把钥匙交给代驾人员后，一切工作由我们来做，这将更好的便民利民。

近期，大队将投资建设驾驶人考试监管系统，在原考试室基础上，进一步完善内外监控设备和系统应用功能，真正实现 数据和考试过程自动实时上传以及指纹、人像等身份识别和自动抓拍存档。

其次，在队伍建设方面。我们始终牢记胡锦涛总书记“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证”的重要指示，狠抓队伍建设不放松，努力打造一支政治合格、作风优良、业务精通、优质高效、服务热情、群众满意的车管工作队伍。一是加强学习培训，提高业务素质。为进一步增强队伍整体服务能力，以狠抓队伍建设为突破点，不断建立健全政治学习、业务培训工作机制，始终坚持每周二、周五的政治理论和业务技能学习，并坚持每月一次小结和点评，总结经验、查找不足、及时整改；坚持每季度进行一次封闭式业务知识考试和实战式岗位技能练兵，全面提高民警业务技能。此外，还扎扎实实地开展了“规范服务在车管”、“微笑满意在车管”等主题活动和“假如我是一名车主，需要什么样的服务”大讨论等换位教育，人人站在不同岗位和服务对象的立场上谈感受、写体会。特别是《公安部102号令》和《公安部111号令》颁布以来，组织全所车管民警及工作人员进行了认真的学习培训，取得了明显的成效。通过一系列形式灵活多样、内容丰富的活动，全所民警的思想政治素质和业务综合技能进一步提升，工作形成比、学、赶、帮的良好氛围，服务、争优、创先意识得到进一步增强。二是健全规章制度，规范执法行为。按照公安部《车辆管理所等级评定办法》和《县级车辆管理所等级评定方法与标准》等有关规定，健全完善了各项工作制度、服务大厅管理制度，档案、计算机及相关设备管理制度，民警工作量化管理、绩效考评和奖惩制度等80余项工作制度，并将车管民警职责任务、操作流程、行为规范、文明用语等编印成民警工作手册，每个民警人手一册，使各项工作有法可依、有章可循、有据可查。从严格日常举止、请销假、考勤等点滴做起，对全所民警的整体工作进行量化考核，给每位民警建立了“民警服务质量档案”，实施星级服务评定，每季度根据档案中记载的民警日常考勤、业务知识和业务技能考核成绩、社会测评成绩、奖励处罚等情况，进行百分制考核，评定服务质量，极大地激发了民警改善服务态度、提高服务水平和争优创先意识。三是坚持从严治警，确保服务质量。始终把从严治警贯穿于各岗位工作的全过程，渗透到每一个车管民警工作的具体环节，做到“谁办理、谁签字、谁负责”，形成岗岗监督的严谨作风。在实行全员监督、领导监督、社会监督的基础上，还专门在大厅内安装了18个监控探头，新建了监控室，对工作人员的言行举止、服务群众过程进行音视频同步监督。同时，在每个窗口都安装了拾音设备，在所有服务窗口设立了电子评警系统，作为业务办理流程中不可缺少的重要一环，群众办理业务后对民警执法服务情况做出评价，一事一评，实行末位淘汰制度。同时，每季度还聘请社会各界人士来所里就警风警纪进行一次座谈，并在服务大厅和大队门口设置举报箱和意见箱，公开业务咨询和投诉举报电话，接待群众咨询、投诉和举报；坚持每周开启，收集汇总，及时了解群众呼声，满足群众需求，发现问题及时反馈，及时整改，做到了无一位民警违纪，无一起业务违规。二、三规范，三拓展，创新服务理念和业务建设的思路

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”这是江泽民同志的精辟论断。公安社会管理创新是中央政法委提出的“三项重点工作”中的一项关键工作。为此，我们通过三个规范，三个拓展，来创新服务理念和业务建设的思路。

（一）通过三个规范，让群众亲身感受到了“三化”带来的礼遇。

一是规范了导办行为，使服务亲民化。在服务大厅，专门挑选配备了2名语言表达能力强、文明礼貌好和综合素质高的人员作为导办员，并进行了专门的礼仪和相关业务培训，并经考核合格后上岗，为前往办事的群众提供取号排队、导办和业务咨询服务，深受群众欢迎。二是规范了服务用语，使服务文明化。制定印发了警员规范文明用语行为，并上墙悬挂，让大家熟记在心，对前往办事的群众开展文明用语、热情接待、及时办理、耐心解释等工作。凡是因文明用语不到位、服务态度欠佳而被群众投诉的，一律严肃追究责任。三是规范了办理流程，使服务一窗化。我们秉承“热情服务树形象，擦靓窗口为人民” 的服务理念，积极探索，不断改进，逐步实现了由“管理轴心”向“服务轴心”的转变。为最大限度的便民、利民、惠民，对业务受理窗口的职能进行整合，大厅共设业务受理、档案管理、警官服务台和银行、邮政、保险代办等20个窗口，并整合社会资源，邀请银行、保险、邮政等外部单位进驻大厅，业务手续全部在车管业务大厅实行内部传递，形成了“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”的工作模式。前来办理业务的群众任意选择一个窗口，便可办理所有车驾管 业务，避免了群众办事找熟人和找“车虫子”代办手续现象，提高了工作效率，使群众享受到了高效、便捷的服务。

（二）通过三个拓展，叫群众享受到家门口“车管所”带来的便利、周到和实惠。

一是依托208个社区警务室，将业务拓展至全市城乡中心村，使群众办理业务的距离缩短为2.5公里。围绕交警警务进社区活动，认真落实《交通管理服务群众十项措施》，以社区警务为基础，以网格化管理为手段，推行了交警警务改革，创新了社会管理服务工作。现辖区五个乡镇中队和曹家泊社区、九台社区、山泉社区、王门社区、高铁社区、辛兴社区六个交警警务室已开通了车、驾管业务，由中队有查验资质的民警办理车驾管业务，采取一名民警包靠二个社区，实施预约服务，每周至少一天到社区办理车驾管业务，现辖区内的摩托车注册登记从查验、登记、归档等全部在中队和社区完成。

二是依托4家4S店和2处旧车交易服务网点及1处摩托车带牌销售点，将业务拓展至机动车服务网点，让群众不再跑到车管所。派出警力，为群众办理机动车注册、旧车交易过户提供便捷服务。还在英华汽车销售点4S店设立了新车注册登记、补办证、办理审验、保险等业务，并依托人民医院就近为驾驶员年审进行体检，方便了人民群众。

三是依托两辆中轿流动服务车，将业务拓展至群众家门口。为解决偏远山区群众办理车驾管业务难问题，推出“流动服务车”深入社区上门办理车、驾管业务。成立由业务素质强民警和工作人员组成的流动服务队，以社区为依托，辐射周边村庄，由社区民警实施预约，车管所“流动服务车”上门服务，坚持每月一次，对每个社区列出时间表，定时上门服务，群众办理二、三轮摩托车注册登记和驾驶证申领业务到所在的社区就能办理，减少了群众到车管所办理的往返时间。同时，充分发挥“流动服务车”交通安全现场宣教作用，与现场的办牌考证等各个服务环节相配合，积极向办牌考证的车主和驾驶员进行宣传教育，更突出了实效性。今年以来，共到社区为群众摩托车挂牌3548辆，办证2462个，补换证1819个，检车2054辆，自主选号率达100%。三、四明确，四到位，推动晋级创位和正规化建设的进程 围绕争创全国一等车管所这根主线，全面推进车管所的各项工作，促进正规化建设。

一是明确目标，组织领导到位。大队以争创全国一等车管所为工作目标，适时召开调度会，进行动员部署，切实从思想上提高认识。并成立了由大队长赵立荣为组长，副教导员张守田为副组长的争创全国一等车管所领导小组，为车管所晋级创位提供了组织保障。

二是明确职责，落实工作到位。为扎实推进创建工作，按照《车辆管理所等级评定方法和标准》，制定了《2011年创建“全国一等车辆管理所”工作任务目标细化量化责任分工表》，明确了第一责任人、第二责任人及责任领导，并把各项创建工作分解到每个岗位和个人，确保创建工作落到实处。

三是明确时限，进度完成到位。按照制定的《2011年创建“全国一等车辆管理所”工作任务目标细化量化责任分工表》，要求全体民警及工作人员严格按照《车辆管理所等级评定方法和标准》开展工作，每周一小结，每月一汇总，严格按 照规定时限做好每项工作，力争年内达到全国一等车管所标准。

四是明确奖惩，检查督导到位。不断完善奖惩激励机制，制定了《诸城车管所绩效考核奖惩办法》，将考核结果与民警及工作人员的福利待遇挂钩，充分调动了广大民警及工作人员“想干事、干成事”的积极性和主动性，迅速在全所上下营造争先创优、干事创业的良好氛围。同时，成立了由副教导员张守田为组长，车管所长臧树新为副组长的检查督导小组，随时对车驾管工作进行检查督导，及时掌握工作开展情况、发现突出问题、督促检查整改。

总之，诸城大队车管所的工作，在市局党委的领导下，在支队车管所的指导下，取得了一定成绩，但是与兄弟单位相比还有一定距离，离领导的要求还存在许多不足。下步，我们将以这次会议为契机，按照支队领导的要求，发扬成绩，克服不足，采取措施，加大力度，力争把创新车管工作做实、做细、做好，做得更加富有成效，决心以实际行动，向支队领导和各级党组织交一份更加合格的答卷。

谢谢大家！

夯实安全管理基础扎实推进平安创建 篇6

4月16日下午1点.后勤保障中心于科研楼五楼会议室召开为确保公司安全，加强春季防火工作会议。参加本次会议的有各单位安全工作治安员.防火员.技安员及部分相关职能部门人员。会上后勤保障中心主任高雷.副主任李纪武做出重要讲话。内容包括各单位的安防工作仍有待提高，加强安保工作.消防工作的责任化避免存在火灾隐患，稳定工作保证生产为前提。

为确保公司安全4月12日晚6点，后勤保障中心武保部组织夜查工作由副主任李纪武.办公室主任段伟杰亲自带队。重点对火工区118车间.116车间.105车间及其他生产车间的重点部位和更值人员在位情况进行检查。发现个别单位仍存在安全隐患问题如：配电室不锁门.重要工作区不关窗户.更值人员脱岗.违章使用取暖设备.私拉电线电源。

夯实安全管理基础扎实推进平安创建 篇7

扎实开展六大行动全面推进平安建设

XX市以创建“省级平安市”为契机，认真贯彻落实“XX省‘贯彻中央领导批示，建设平安和谐XX’电视电话会议”精神，扎实开展“六大”行动，全面推进平安和谐XX建设，集中整治我市当前存在的各种突出治安问题。

一是开展矛盾纠纷大调处

行动。建立健全市、乡两级矛盾纠纷排查调处中心。市级矛盾纠纷排查调处中心纳入即将建立的信访和群众工作局。乡镇矛盾纠纷排查调处中心要做到有吊牌、有办公室、有办公设备,标识流程齐全,职责制度上墙,确保“机构、人员、工作、经费”四落实。乡镇要安排一名党政副职作为中心主任,落实3-5人常年抓调处工作。为尽快建好乡镇矛盾纠纷排查调处中心,市委、市政府给每个乡镇解决经费XXX元,XX个乡镇共解决XXX万元。逐步在村(社区)设立矛盾纠纷排查调处工作站。各级调处中心以化解矛盾为主线，强化矛盾纠纷的源头防范和排查调处,深入推进社会稳定风险评估工作，逐步建立完善矛盾排查调处机制，密切关注把握社会心态情绪，采取有效措施理顺群众情绪。对一些重大矛盾或群体性事件，认真落实领导包案等制度,启动“重大专案攻坚”和“挂牌督办”工作。

二是开展刑事犯罪大打击行动。经市委、市政府研究决定，全市将于6至12月开展为期半年的“严打”专项行动，依法严厉打击人民群众反映强烈、危害人民群众人身和财产安全的各种刑事犯罪活动，切实增强严打整治的针对性和实效性；对杀人、爆炸等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和两抢一盗等多发性侵财犯罪，进一步加大打击力度，坚决做到除恶务尽，绝不姑息迁就，切实增强人民群众的安全感。

三是开展预防犯罪大防控行动。进一步推进科技防范,巩固和深化社会治安综合治理整体联动防范工程,全面实施“天网”工程，增强社会面的防控能力，力争10月底前新增电子探头X个;继续加强专职治安巡逻队伍建设,建立健全管理机制,年内再增加X台半敞蓬式巡逻车，公安巡警要做到步巡、摩托车巡逻和敞蓬车巡逻相结合，尽最大努力实现城区内的“无缝覆盖”。目前，有52支专兼职队伍巡逻在大街小巷，对XX火车站、国道XXXX路段、汽车北站、客运中心等犯罪易发地段严格实行24小时巡逻制；对各类大型文化娱乐场所和网吧扎实开展“净风”行动；在城区重点部位新建4-5个岗亭,实行警务前移,关口前置,有效整合刑警、巡警和交警力量；维护校园治安秩序,大力推行“警校共育”。积极加强“三大警务”工作建设力度，全市将在7月底前建好“三大警务”室X个，其中包括乡村警务室X个,校园警务室X个,社区警务室X个，实现全市城镇中小学、农村、社区“三大警务”百分之百覆盖。

四是开展治安乱点大整治行动。进一步加强对治安形势的分析和治安状况的调研，全市从6月份至年底开展为期半年的治安大排查大整治活动,对那些治安混乱和存在突出治安问题的地区，将继续加大整治力度。督促落实层层建立台帐和数据库,积极探索推进排查信息化建设，并采取有效措施，切实做到边排查边整治，坚决扭转一些地方治安不好和一些治安问题突出的状况，继续推行各级挂牌督治。目前，我市火车站治安乱点整治行动已经全面启动，“车辆无序停放、摊点无序摆放、行人无序穿行、小贩沿街叫卖”的现象得到了有效遏制。继续跟踪调查事故多发、车匪路霸横行地段XXX，把XXX作为治安乱点再次进行清理整治，坚决铲除危害人民群众生命财产安全的不安定因素，保一方平安。

五是开展新型人群大管理行动。抓好以流动人口为重点的“社会人”管理服务。坚持以房管人、以业控人,全面推行旅店式管理和流出地、流入地双向管理,积极调研和推动出台流动人口管理规章,提高流动人口管理的法制化水平。对社会闲散青少年、流浪儿童、留守学生、服刑人员未成年子女等开展摸排建档,同时要协调教育、公安、共青团、妇联等部门,研究提出各方面加强教育管理和服务救助的具体措施并狠抓落实。

六是开展亲民爱民大惠民行动。由政法各部门制定具体的惠民措施,让老百姓在开展平安创建活动中实现共建共享。今年市综治办在全市抓好9个平安创建示范点,其中乡镇2个、单位3个、学校2个、社区(村)2个,作为迎接省上检查验收的平安示范现场。乡镇、部门采取“抓点促面、逐步推进”的方式,抓一批示范点,同时结合农村党支部阵地建设,抓好X个平安示范村的阵地建设,完善村级综治工作站。

夯实安全管理基础扎实推进平安创建 篇8

——赤峰市第二实验中学“五五”普法经验材料 我校是松山区政府于1980年创办的蒙古族中学，位于赤峰市新城区。为适应新城区发展需要，2004年，市政府为我校增挂赤峰市第二实验中学校牌。学校校园面积130余亩，建筑面积38400平方米（不含分校区），教职工286人，学生5188人，教学班78个。

在长期的教育实践中，我校始终坚持以“以人为本、依法治校，构建平安和谐校园”为指导思想，在全面推进依法治校工作中，以法治理念贯穿到整个学校的管理，以及教育教学的改革之中，规范办学行为，完善规章制度，全面推进素质教育，提高教学质量，取得了显著的成绩。学校近10年来师生犯罪率为零；是赤峰市普通高中管理示范校，连续多年被评为松山区“学校安全教育管理实绩突出单位”和无毒学校；先后荣获“自治区教育工作先进集体”、“自治区普通高中管理先进学校”、“蒙古语言文字使用先进单位”、“赤峰名学校”、“家长满意学校”等60多项殊荣。2009年我校被推荐为自治区综合治理“长安杯”获奖单位。现将我校依法治理工作经验总结如下：

一、加强领导，健全机构，落实到位。

我校按照区上的统一部署，始终把“五五”普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈，确保“五五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作机构；学校成立

录相、法律知识竞赛、参观和旁听审判活动、观看和教育有关的法律安全等。

三、突出重点，分层学习，激发学习热情

普法，首先要学法、知法、懂法。学校在全面推进“五五”普法工作过程中，始终坚持依法治校、依法执教为先导，在普法对象、普法内容方式三个方面突出重点，分层学习，激发教职工和学生的学法热情，从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。

在普法对象上，学校教职工全员参加培训，讲座与自学相结合为主，注重学习《教育法》，《教师法》等，重在提高依法办事、决策能力；坚持依法办学，诚信自率办学。教职工普法以自学为主，注重学习教师法和其它法律，以及中小学教师职业道德规范等。重在提高法治意识；学生以班团会时间为主，开设了法制课程，重在提高学生学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性。校内临时外来务工人员定期集中培训为主，由学校综治办负责对其定期培训，主要内容为《治安管理处罚法》、《食品卫生法》、《消防法》等法律法规里的内容。同时邀请松山区消防大队何海参谋定期对其进行消防知识技能培训，邀请新城区公安分局干警对其进行治安管理讲座，使其通过学法能够知法、懂法、守法、用法，确保了校园无因外来人员而发生的刑事案件或其他妨碍学校安全的事件发生。

在普法方式上，充分发挥思想政治课的主渠道作用，增强学

聘请市公安局新城分局办公室主任李华同志和市公安局新城分局政委车国同志担任我校法制副校长，每学期的开学、放寒暑假和“法制安全教育周”，我校都邀请法制副校长做法制讲座，提高全体师生法律和安全意识。开设校内举报电话，掌握校园内外的治安动态，扎实开展校园周边治安环境的整治工作，受到良好的效果。从2002年起，我校先后与松山区铁东派出所和新城区玉龙派出所共同建立了警校共建单位和青少年维权联系点，使青少年维权活动有了一个重要的依托阵地，更加有利于青少年合法权益的维护。

3、坚持法制宣传教育与思想道德建设相结合，以实现“双赢”的教育效果。

（1）对学生的养成教育，我们采取了“引导先行，考评跟上，绩效挂勾”的工作方法；首先，积极利用学生会议、“两课”之机，组织学生学习各项规章制度，做到了让制度进头脑；其次，细化、实化学生衣、食、住、行、学、操等方面评分标准，逐日评分累计，当天公示，奖优罚劣；还倡导开展了“在家讲孝敬、在校讲勤奋、对人讲礼貌、对己讲仪表”的系列道德教育活动，规范了养成教育，形成健康、向上的道德情操，为依法治校工作深入开展提供了有力的基础条件。

（2）打造良好“软环境”，陶冶了学生情操。各部门始终围绕“良好的文化能塑造崇高的品格”这一指导思想，积极有效营造了良好校园文化氛围，紧扣学校发展主旋律和学生需要，常换

毒法律、法规的学习，加强对毒品预防的宣传教育，实现“学生不吸毒，校园无毒品”，同时在反暴力日、预防艾滋病日、保护消费者权益日、消防宣传日等一些为教育提供最佳时机和情境的特殊时段，相机开展教育。活动地点或在校内，或在校外德育基地，活动形式或参观访问，或参加讲座。主题活动成了学生释法、懂法的课堂，明白了违纪与违法、违法与犯罪的必然联系，反思有碍他人、有损形象的言行，唤醒普遍淡化的责任意识，牢牢记住了违法犯罪的惨重代价。我校承办过玉龙街道党工委组织的辖区大中学生倡廉戒奢主题演讲比赛，承办过区教育局以《违法于我们遥不可及—违法离我们并不遥远》为辩题的全区高中生辩论赛，均取得了优异成绩。

五、完善制度建设，提高办学层次，确保了依法治校工作开展的信度。

1、“淡化人为因素，实化科学制度管理”。结合《赤峰市第二实验中学管理手册》要求，学校的各部门制定了《赤峰市第二实验中学安全工作若干规定》、《赤峰市第二实验中学财务管理规定》、《赤峰市第二实验中学开展民主评议行风工作实施意见》、《赤峰市第二实验中学开展师德师风教育的实施办法》、《赤峰市第二实验中学行政会议制度》、《赤峰市第二实验中学教职工绩效考评方案》、《赤峰市第二实验中学评选先进教育工作者工作方案》、赤峰市第二实验中学教职工职务评聘工作方案》、《赤峰市第二实验中学管理体制改革的实施意见》等规章制度，一切工

3、依法治教，措施得当

（1）、加强制度建设，依法治教，不断提高教职工的整体素质。首先我们不断完善了《教职工绩效考核评价标准》，使该标准能准确全面地反映了一个教职工的综合情况。考核的结果向全校师生张榜公示，接受广大师生对考核小组的监督。教师业务考核结果作为教职工评职、晋级、评优、提干、结构工资的重要依据。实行了教职工全员聘任制和动态结构工资制，空前的调动了广大教职工的工作积极性，在教职工中积极开展以师德师风、理想信念、遵纪守法、诚实守信、敬业爱岗、家庭美德、遵守职业道德的教育活动，把教育、管理和制度约束结合起来，每位教师都与学校签订一份《师德师风治理责任书》和《治理乱收费责任书》，加强校风、校纪、教风建设，每学期我校教职工都制定一份建功立业计划。

（2）、全面落实《教师法》,严格教师管理制度。我校较早实行了教职工全员聘任制，在日常工作生活中积极为教职工办实事，办好事，维护教职工的切身利益。如及时为每年新分配到校工作的青年教师办理任职、转正定级、教师资格证等手续；帮助参加各种培训班的教职工办理资格证书；按照有关规定给到退休年龄或到符合提前退休条件申请提前退休的教职工及时办理退休的有关手续；积极组织教职工参加职称考试和评定工作；及时为获得初、中、高级职称的教职工办理了工资晋升及续签聘用合同等手续。对因退休缺岗的岗位实行公开招聘。

按照国家法律法规聘任教师、设置课程、制定教学计划、安排各种教学活动。

在优秀学生的评选方面，学校针对这一社会关注的焦点问题，坚持按章办事。首先由各班学生民主推荐；然后由政教处综合考核；再由校评奖领导小组评定；最后张榜公示。另外，由于我校总体办学水平高，社会信誉好，每年要求转入、借读的高中学生较多，我们坚持原则，不论亲疏近远一视同仁。

六、加强科学管理，畅通民主监督渠道，确保了依法治校工作开展的深度。

1、完善教职工代表大会制度。我校坚持每年一次的教职工代表大会，凡涉及到教职工切身利益的重大问题、热点问题，经教职工民主讨论、教代会审议表决，进一步促进了校务管理的规范化，调动了广大教职工的积极性，增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。例如，在“学校内部体制改革方案”的制定过程中，我们在广泛听取教职工意见的基础上进行了多次修改，最后由教代会审议通过。

2、规范各项校务公开制度。做到“六个一”：制定了一个切合实际、统一规范和便于群众监督的《校务公开实施方案》；设置一个校务公开栏；规定学校主要领导为校务公开第一责任人；设立一本公开记录本；设置一个意见箱；成立一个校务监督小组，还公布了举报电话。特别注意选准那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题，作为公开的重点向群众公开。对重

14、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

5、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以“校园安全”为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

6、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周 一升 旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过《给家长的一封公开信》，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

7、开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前，学校对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合市卫生局对学校饮水卫生进行检查。冬季，学校对电线和家属区进行防火安全检查。由于学校的安全防范工作做

夯实安全管理基础扎实推进平安创建 篇9

——xx街道社会服务与管理调研报告

（2011年x月）

一、基本情况

xx街道是区委、区政府所在地，位于xx城区西部，因xxx而得名，境内xxx是城区唯一现存的千年古迹，“xx酒馆”、“xxx”被列入“xx八景”。辖区国土面积11.3平方公里，总人口7.4万人，有xx个社区、x个村，驻市、区直单位xx个。xx个社区共有干部xx名，其中党员42人，占总数的93%；中专（含高中）及以上文化程度占100%，大专以上文化程度13人。

近年来，在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，街道党工委、办事处紧紧围绕xxx”目标，创新思路，坚持高起点谋划经济发展，大力度推进基础设施建设，高标准规范社会管理，经济社会呈现良好发展势头。20xx年，全街xxxxxx。街道综合实力在全市xxx个乡镇中连续两年保持“20强”称号，去年在全区综合目标考核中排名第二位。街道防灾减灾、全员人口信息化管理、无邪教社区创建、民族宗教、党建等5项工作先后被列为省级示范或试点单位。

二、做法及成效

（一）推进老城改造，改善辖区环境面貌。一是实施片区改造。采取“政府主导、市场运作”的方式，先后实施xxx等改造项目30多个，总投资近40亿元。经济适用房建设被列为市政府重

大民生工程；xxx被列为全市城中村改造重点工程。片区改造覆盖10个社区，建成xxx等一批高档居住小区，新增居住面积80余万平米。二是实施道路建设。配合实施了xxx2个市政重点工程，改造硬化街、巷、路40多条、1万多米，有效解决了辖区居民出行难问题。三是实施环境治理。协调推动了xxx综合治理工程。积极争取市、区有关部门支持和其他投资，修建改造下水道10000余米，修建无公害化厕所28座，改造电网线路3000余米，治理臭水沟6条共1500余米。狠抓市容市貌和环卫管理工作,成立专班配合城管部门开展集中整治行动，消除“十乱”行为，xx个社区全部建立了环卫工作网络，落实了包片责任制和清扫保洁制度，不留环卫死角。

（二）加强平台建设，夯实社会管理基础。近年来，街道先后投入资金600余万元，新建了xxx3个社区办公场所和xx社区多功能综合服务大厅，迁建了xx社区办公场所，改造了xx等社区服务设施。在改善社区办公条件的基础上，完善平台功能设臵，设立“五室两站两栏一厅一校一市一场所”。五室即党组织和居委会办公室、警务室、多功能活动室（党员活动、居民代表议事室）、图书阅览室、资料档案室；两站即居家养老服务站、计生卫生服务站；两栏即宣传栏、居务公开栏；一厅即社区综合服务大厅；一校即居民学校或社区家长学校；一市即爱心超市；一场所即健身活动场所，确保每个社区均有一个便于管理、便于服务、便于居民自治的服务平台，为辖区社会服务与管理提供了良好条件。

（三）创新管理机制，提升社会管理水平。一是创新社区工作机制。修订和完善便民服务、计划生育、综合治理、安全生产、党建议事、居民自治、妇女儿童维权等10余项制度，规范社区服务与管理。二是落实目标责任机制。按照年初签订的目标责任书，严格落实街道领导干部责任包保制、“一岗双责”制和社区总支书记负责制、社会事务专干工作责任制。创新考核办法，从2010年起，社区考核必须请15-20名居民代表参与评议，作为街道党工委评价社区工作的重要依据，促进了社区工作责任的落实。三是完善事务运行机制。社区各项事务由街道包保领导负责指导和督查，社区总支书记负责协调，专班负责具体落实，街道进行检查考核，形成了“一项工作、一套制度、一名领导、一支队伍、一抓到底”的“五个一”工作运行机制。四是创新城市管理机制。积极推行社区城市网格化管理，在内容上，将市容环境卫生管理、绿化管理、市政管理、环境保护、工商管理、公共交通管理、门前四包管理七个方面的工作全部纳入管理的范畴。在做法上，首先成立社区城市网格化管理办公室，按照“九个一”标准进行平台建设，即配臵一个管理室、一名社区管理员、一个公示牌、一套办公桌椅、一张联系卡、一套法律法规宣传材料、一本社区基本概况、一个意见监督举报箱、一本工作台帐记录簿。其次是组建队伍:成立社区网格化管理领导小组，社区负责人任网格长，社区干部、城市执法员、公管管理员、环卫工作人员、规划管理员、社区警长、社区交警为成员，并配备信息员6名、城管巡查员2名、垃圾清运工4名、保洁员6名、清扫工11名、治安和交通协警2名、门前四包员7名。再次是规范管理：将社区城市网格化管理与社区其他各项工作同部署、同人员、同包保、同考核、同奖惩；将人员及保障下沉到社区，并将职能责任、信息收集、问题排解、执法处臵等落实到个人；安装了城市管理诉求举报电话，发放便民联系卡和群众公开信，开辟管理岗位和考评考核监督栏；与驻区单位、企业及门店签定管理责任书。目前，我街已实现了社区城市网格化管理全覆盖，辖区市容市貌得到了明显改善，管理水平明显提高，群众满意度明显上升。五是健全共驻共建机制。社区与驻区单位、警卫室、商家、居民签订“门前四包”、安全生产、文明创建、综合治理等工作责任书，形成了广泛合作、共驻共建的工作机制，社会事务管理效果明显增强。

（四）拓展便民服务，增强社会服务功能。一是建立便民服务网络。整合街道民政、劳动、综治、司法、信访、党建、三资清理、妇女儿童维权等各项工作职能，在街道和xx个社区分别设立便民服务中心，形成了“一个中心、十个网点”覆盖全街的便民服务网络。xxxx年，全街便民服务网络为群众服务达5000余人次，办理群众事务1000余件，发放城乡低保资金955万元、廉租住房补贴资金212万元、老年人津贴1万余元，推荐城镇就业1052人；街道信访服务窗口被市政府表彰为“文明接访窗口”。二是建立志愿服务网络。完善xx个社区服务网络，组织党员和居民成立了社区志愿服务队，为生活难以自理的居民提供服务；组织社区低保户、特困户成立志愿卫生服务队，搞好社区公共环境卫生；组织退休党员干部和知识分子成立矛盾纠纷调解队，调

解街坊邻里居民矛盾纠纷，促进辖区社会和谐。三是建立文明活动网络。依托社区妇女之家、图书室、多功能活动室、老年人活动室等文明活动设施平台，根据居民爱好，分别组织成立书画、腰鼓、戏剧、健康操等活动团队。依托社区市民学校，结合城市文明创建，对居民进行文明教育，开展“文明小区”、“文明家庭”评选活动，极大提高了居民文明素质。四是建立困难帮扶网络。组织党员干部，对辖区困难居民、困难党员和“四类”儿童实行包保，通过帮资金、帮技术、帮就业、帮学习等方式，帮助困难居民创业就业和解决生活困难，帮助儿童解决学习困难。以社区“爱心超市”为依托，发动辖区社会爱心人士捐款捐物，同时社区从有限的经费中挤出资金，在春节、元旦、三八、六一等节日组织慰问活动，帮助困难居民解决基本生活问题。大力提高社会保障水平，积极为困难居民申请低保救助、生活救助、大病救助和养老保险；经济条件较好的社区，如xxx3个社区，对社区60岁以上的老年人每年发放一定金额的养老补助金，充分实现了老有所养。

（五）发挥党建作用，创建社区工作特色。街道党工委以党建工作为龙头，结合每个社区需要解决的突出问题，按照“一个社区、一个品牌”的工作思路，狠抓创建品牌示范街活动，形成了x个社区党建品牌。xx社区以xxx，创建了“安居型社区”；xx社区xxx，创建了“充分就业社区”；xx社区发xxx，创建了“创业型社区”；xx社区针对xxx，创建了“廉政文化社区”；xx社区对xxx，形成了“无邪教品牌”；xx社区对xxx，形成了“民主管理品

牌”；xxx社区对xxx，形成了“民族和谐品牌”；xx社区xxx，形成了“宜居型品牌”。

三、存在的问题及建议

一是社区工作压力大。上面千条线，下面一根针。街道及市区职能部门各项工作都落脚在社区，导致社区面临挂牌机构多、台帐资料多、会议活动多、调查报表多、突击检查多等诸多压力。如我街往往一名干部要承担3至4项工作任务，疲于奔命、顾此失彼，工作力量稍显不足。二是社区责权划分不清晰。少数职能部门把本属于自己职能范围的工作下派到社区，加重了社区工作任务，尤其在协助管理行政执法性工作时，由于没有相应的执法权和话语权，往往事倍功半。同时，由于存在多头领导的现状，社区人力、物力资源重复消耗、浪费严重。三是社区办公经费存在缺口。随着企业改制、农村劳动力转移，全市改制、破产企业大量解除劳动关系失业人员、离退休人员、进城务工经商人员进入社区，实行归口管理，社区居委会工作面一年大于一年，相应的工作经费需要也越来越多。目前落实“权随责走，费随事转”机制不完善，而社区服务功能的不断增加，原本没有经济收入的老社区仅仅靠街道划拨的固定经费，已经难以支付办公所用。四是社区办公场所建设困难。这几年，街道在社区办公场所建设方面投入很大，但由于土地和资金的制约，租房办公，袖珍社区等问题一时间我们还难以解决。五是社区干部身份待遇问题。主要集中在xxx3个村改社区，社区干部仍然是农业村干部身份，待遇比正式干部有较大差距。

夯实安全管理基础扎实推进平安创建 篇10

-----山阴县工商局文明和谐单位复查申报材料

近年来，山阴县工商局在县委、县政府和市局党组的正确领导下，以科学发展观为统领，紧贴中心，服务发展，围绕发展抓创建，抓好创建促发展，扎实开展文明创建活动，取得了良好效果。干部勤政意识明显增强, 行政执法明显规范,工作纪律明显加强,服务质量明显提高, 队伍形象明显提升。2008-2009，被市委、市政府评为市级文明单位。

一、建立创建机制，把握三个基本环节

1、把握组织领导环节。我局成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，相关股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，实行一把手负责制，做到了主要领导亲自抓，班子成员分工负责抓，各股、所具体抓，做到一级抓一级，层层落实责任，确保文明创建活动正常开展。各股、所也相应专人负责，明确工作职责，在全局范围内形成了上下联动、齐抓共建的工作格局。

2、把握科学实施环节。我局按照班子团结、工作实绩显著、思想道德风尚良好、依法行政、稳步发展、环境卫生等文明创建工作的具体要求，制定实施方案，确定创建目标，实行目标量化，把文明创建活动与各项工作的具体任务一并列入单位目标考核之中，做到文明创建与部门职能一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩，切实加强文明创建。

3、把握创建载体环节。我局围绕实施方案，结合职能工作，认真研究分析，根据单位实际，搭建创建载体，确定创建重点，弥补创建缺项，巩固创建成果，确保三个文明建设整体推进。机关以创建“六型机关”为载体，打造学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型和节约型机关；基层以创建文明市场、食品安全放心店、“重合同守信用”企业等为载体，落实创建支点，开展创建活动，达到创建目标。

二、夯实创建基础，突出两个重点

1、突出办公环境重点。我局按照基层工商所规范化建设的要求，在“六有”建设基础上，每年为基层工商所加配硬件设备，优化软件环境，一方面加大执法装备投入力度，另一方面着眼提高监管服务效率，实现队伍管理规范化、科学化。

2、突出窗口建设重点。一方面加强登记窗口建设，全部建立“一站式”服务大厅，办事窗口实行“一审一核”、“一条龙服务”、“一口清解释答复”、“一手清发放资料”，全面推行手续齐全当场办，情况特殊指导办，疑难问题跟踪办的工作制度；开展网上登记年检，提高办事效率。另一方面，下放许可职权，积极下放事权，向基层所下放个体工商户登记发照权限，使个体办照实现属地办理，实现市场主体准入步入快车道。

三、强化队伍管理，着力三个坚持

1、坚持教育培训。我局坚持分层分类培训方式，按照上级单位专业培训、本局集中培训和基层每周学习“三个层面”，突出工商改革发展形势、岗位履责技能和纪律作风教

育等“三类重点”，采取领导授课、专家传经、能手说法等“三种形式”，不断加大培训力度，提高队伍履职能力。平均每年组织开展集中培训5-8期，干部培训率达100％。

2、坚持“三严三考”。我局借助信息化管理平台，强化干部规范管理，坚持实施“三严三考”，即严格考勤、严格考绩、严格考纪，做到考勤作息严格落实，法规学习成为常态，绩效评价客观公正。纪检组不定期开展专项督察，对存在的迟到、旷工、着装不规范的现象予以及时纠正。

3、坚持巡查督察。我们以规范执法行为，提高执法效能为目的，切实抓好全局依法行政、办事效率、形象建设和工作纪律等方面巡查督察，严格对执法车辆、专项整治效果进行检查，开展作风整顿活动，突出督查作风纪律和基层建设，下达督查督办卡23次，有效促进了各项工作规范运行和制度的有效执行。

四、提升创建水平，深化三项职能

1、深化登记注册职能。通过畅通登记渠道、引导自主创业、搭建融资平台等举措，大力培育市场主体，目前在册企业1180家，农民专业合作社510家，个体工商户5190户，帮助企业获得贷款2148万元。认真落实促进全民创业，全局办理个体经营户下岗优惠21户。

2、深化行政执法职能。组织开展“红盾护农”“食品安全”“查无照”“打传销”等专项执法行动。检查农资经营户35户次，发放农资法规宣传资料1023份，抽检农资5个批次。紧扣食品安全、商品质量等群众关注的热点问题，严厉打击危害消费安全的违法行为。通过开展食品安全专项整

治、校园周边环境整治、打击假冒伪劣和查处虚假广告等执法行动，切实整顿规范了市场秩序。