县人力资源和社会保障局年度工作总结

县人力资源和社会保障局年度工作总结（共8篇）

县人力资源和社会保障局年度工作总结 篇1

县人力资源和社会保障局年度工作总结

一年来，我劳动保障事务所在县人力资源和社会保障局的正确领导和街道办事处的大力支持下，紧紧围绕人社局郝局长年初提出的工作要求，全面推进“大社保”、“大就业”、“大人才”三大体系建设，圆满完成了各项工作目标任务。现就一年来的工作总结如下：

一、加强学习，全面提高工作人员政治素质和业务水平

1、加强政治理论学习。坚持与时俱进，认真组织学习党的方针政策，十八大会议精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持学用结合，学以致用，努力营造学习型单位。

2、加强业务知识学习。每周星期一我们都抽出两个小时为学习时间，以集中学习与自学相结合的方法，认真组织学习养老保险、医疗保险、劳动就业、劳动维权、企业退休人员社会化管理等工作的法律政策和业务知识，提高工作人员业务水平和工作效率。

二、切实做好就业再就业工作

就业是民生之本，事关社会和谐稳定。我们从辖区实际情况出发，拓宽渠道，广开门路，全面做好就业与再就业工作，确保各项工作和优惠政策落到实处。

1、开展劳动力资源摸底调查工作。只有全面掌握辖区内的劳动力结构状况，才能更好的为他们提供服务。今年，我单位按季度组织开展四次劳动力摸底调查工作，通过调查摸底，使我们全面掌握了辖区内劳动力结构状况：辖区总人口17579户53168人。其中常住人口8714户26592人，暂住人口8865户26576人，农业人口687户2606人，城镇居民965户3164人。劳动力总人口4217人（农业1972人，城镇2245人），就业人员3385人（农业1833人，城镇1552人），待业人员693人，富余劳动力139人，外来务工人员1243人。另外配合人力资源和社会保障局帮扶街道办真效政村活动，我单位于5月28日至6月4日对真效政村进行了挨门逐户的摸底调查，经调查真郊政村总户数322户（常住户156户、空挂户66户），总人口1085人，参加养老保险561人，参加医疗保险975人。为组织开展就业工作提供了重要依据。

2、落实就业政策，多渠道安置就业。今年，我们紧紧围绕“以转移促就业、以创业带就业、以政策稳就业、以培训推就业”的工作思路，全面推进就业再就业工作。一是转移劳动力实现就业。按照“拓宽县外输出，强化县内转移”的工作思路，精心组织劳务输出工作，本着输出一人，稳定一人，致富一户的目标，严格把好考察、考核、审查、培训、护送、回访六道关口。今年先后为北京、西安、山东、天津等地有组织输出200名务工人员，自行输出务工人员680人。为更好的实现劳动力就地就近转移，我单位特设立了便民服务窗口，与辖区用人单位、个体户（酒店、商场、超市、打字复印、各种卖场）、各企业联系、协调，通过发放便民服务联系卡等形式，共收集发布各类就业信息（保洁、保姆、装修、搬家、家教、家电维修、水电维修等）1000多条，岗位2500多个，为500多人提供了就业服务信息，帮助236名灵活就业人员实现再就业。二是扶持创业带动就业。通过发放小额担保贷款、《陕西省就业（创业）培训券》、《陕西省就业失业登记证》鼓励失业人员、返乡农民工、待业大中专毕业生自谋职业和自主创业，以创业带动就业。在我们的帮扶、支持和引导下，先后有38名创业人员搞起了养殖业、种植业、小卖部、小餐馆等实现了就业，为8户协调小额贷款61万元，为他们创业及扩大创业规模提供了资金支持。他们通过创业吸纳了部分农村剩余劳动力和城镇待业青年，成为促进就业和再就业的又一渠道。三是以政策稳就业。今年我们抓住县上公益性岗位开发的机遇，积极鼓励辖区下岗失业人员、零就业困难家庭人员、大中专毕业生、退伍军人及转业士官应聘上岗。通过组织协调，在120个公益性岗位上安置了我辖区89名就业困难人员，让真正需要这份工作的人员得到就业的机会，充分体现了党和政府对困难就业人员的关怀。四是技能培训助推就业。5月份我单位配合县人才交流中心，对人才库的768名待业大学生开展了定向计算机培训使他们获得一技之长。9月份我们又与职业技能鉴定委员会联系，对辖区44名待业人员进行焊工和钳工培训。先后为352名待业青年和农村富余劳动力和大中专毕业生办理了就业（创业）培训券申领相关手续。通过实施一系列技能援助，解决待业人员就业中的技术技能不足问题，帮助他们拓宽了就业门路，使316名待业人员实现了就业。

三、认真组织开展城乡居民养老保险工作。

城乡居民养老保险事关百姓切身利益。今年以来，我们在总结去年工作的基础上，结合工作实际，进一步完善了劳动保障所—街道办—社区（政村）—居委（村委会）四级网络互动服务平台建设，确定专人负责，促进了养老保险工作的开展，形成了上下联动，层层有人管的格局。

1、加大城乡居民养老保险宣传力度。我们采用悬挂横幅、制作标语牌、印发宣传单等方式，利用广播、电视、网络等媒体和逢集遇会群众聚集等机会，大力宣传城乡居民养老保险这一惠民利民政策，积极鼓励和引导未缴纳过养老保险的人员进行参保补交。努力实现城乡居民养老保险全覆盖。

2、组织开展养老保险收缴工作。今年我单位在十月八日至十一月十五日对我辖区的城乡居民的养老保险进行了集中收缴。目前为3072名城乡居民办理了养老保险参保相关手续，其中享受待遇人员达到了846人，实际缴费数为2226人（残疾45人），共收缴保费760100元。在养老保险扩面工作中，今年我们利用五月份和十月份开展了两次扩面工作，在去年的基础上新吸纳参保人员248人，使参保率达到99.5%，基本达到了全覆盖。

3、认真开展待遇领取人员认证和公示工作。今年，我辖区领取待遇人员共死亡20人，对这些人员的养老保险都停止了发放并进行了公示以供监督，没有一例虚报冒领现象的发生，做到公开、公正、透明。

4、严格到龄老人养老金的审核上报工作。我单位对所有参保人员进行了归档整理并输入电脑，对将要到龄的老人提前一个月通知本人办理相关手续。今年共有66人到龄，符合领取养老金，全部按时办理，及时发放。

四、组织开展城乡居民医疗保险工作

根据《XX市城乡居民基本医疗保险实施办法》文件精神，为将这一新政策尽快落到实处，实现辖区内居民应保尽保，圆满完成2013年城乡居民医疗保险参保登记和保费收缴任务，我单位做了大量卓有成效的工作。

1、组织学习新的医疗保险政策。医疗保险是我单位新接触的一项工作，我们认真组织单位全体工作人员利用一个星期的时间学习医疗保险相关参保登记、筹资缴费、报销比例、补偿政策等内容，通过熟练掌握工作内容和业务流程，为更好的开展医疗保险工作奠定了基础。

2、加强医疗保险政策的宣传。新的城乡居民医疗保险制度是一项城乡统筹兼顾，实现城乡一体的惠民政策。为了确保把这项政策落到实处，我单位精心组织，认真安排，细化任务，扎实开展宣传动员工作。在辖区内挨门逐户进行宣传，通过发宣传资料、张贴通知、面对面讲解政策等形式，达到人人知晓，个个明白，引导和鼓励城乡居民自愿参保缴费。

3、医疗保险基金收缴工作。在医疗保险基金收缴过程中，我单位严格工作程序，严明工作纪律，按照填表、收款、开票、发证“四步”程序进行，在自主选择缴费档次的基础上，保证了基金收缴工作的有序开展。目前已为2230名辖区农村户口人员办理了医疗保险参保缴费相关手续，参保率达到了100%。

五、努力做好企业退休人员的社会化管理服务工作。

关心企业退休人员的生活需求，提高他们的生活质量，解决他们的后顾之忧这是我们的主要职责。为了把退休人员社会化管理服务工作落到实处，今年我们制作了企业退休人员社会化管理服务基本情况信息表，对企业退休人员基本情况及生存状况进行登记整理，及时输入电脑，通过计算机进行动态管理。目前，我们共管理全县各类企业退休人员392名。为方便联系和提供服务，我们还制作并发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡，便于为他们提供力所能及的服务。为使退休人员老有所乐，老有所为，使他们能安度晚年生活，我们根据退休人员的不同爱好，积极组织开展了各种文化娱乐活动，如下象棋、打麻将、书法比赛等。通过活动的开展，增强了劳动保障平台的凝聚力，完善了退休人员管理体系，为退休人员安度晚年生活提供了良好的社会环境。

六、加强维稳意识，妥善化解劳动纠纷

为了完善劳动保障体系，构建和谐的劳务用工关系，避免发生劳动群体性事件，我单位成立了劳动争议调解委员会，加强不稳定因素的排查工作，力争做到早发现、早处理，将矛盾化解于萌芽阶段。只要有群众来反映工资被拖欠的问题，我们都及时向劳动监察部门反映和咨询，主动与用人单位联系协调解决问题，从而维护了劳动者的合法权益。今年共调解解决劳动争议5起，圆满解决5起。真正将劳动争议、纠纷消除在了最基层。

七、积极开展创建县级卫生先进单位活动

今年以来，我们以全县创建国家卫生县城为契机，以创建县级卫生先进单位为目标，积极组织开展创卫工作。每天上班的第一件事就是清理办公室内卫生，做到一尘不染，为前来办事的人员及本人工作提供清洁、干净、舒适的环境。在卫生包片责任区内每个星期集体彻底打扫一次，并且每天安排两名工作人员值勤，甚至放弃部分节假日，发现垃圾及时清理。在卫生责任区环山公园山上，我们发扬不怕苦、不怕累的精神，对山上的台阶、栏杆、凉亭、马路及公厕等每个角落都进行彻底的打扫。特别是环山公园环卫处硷畔危险区域，我们腰上绑绳今年两次下去清理丢弃物，得到了环卫处工作人员和游客的高度赞誉，评价为他们见过打扫卫生最认真、最吃苦的单位。通过开展创建县级卫生先进单位活动，使我单位的环境卫生有了很大的变化，基本达到了县级先进卫生单位的标准。

回顾一年来的工作，虽然圆满的完成了各项工作任务，但与上级部门的要求还有一定的差距。今后我们还要更加努力，积极进取，工作上更要大胆创新，结合本单位实际，加大工作力度，本着为群众解忧、真情服务群众的工作理念，扎实、认真、有效地做好今后的各项工作。

县人力资源和社会保障局年度工作总结 篇2

以强化领导为保证, 推动精神文明建设

一是组织领导到位。局党组始终把精神文明建设作为一项重点工作, 摆在突出位置来抓。特别是结合开展创先争优活动, 狠抓了机关学习制度的落实, 强化政治理论、法律法规、政策业务知识学习。举办专题讲座、辅导16次, 组织观看廉政教育电教片9次, 不断把精神文明建设引向深入。

二是责任落实到位。建立了一把手亲自抓、各位副局长分线抓、各科室具体抓的工作机制, 明确分工, 落实责任, 谁主管, 谁负责。在平时工作时, 做到“五心”, 即:接待群众热心, 解答群众咨询细心, 听取群众反映耐心, 对群众疾苦关心, 为群众办事诚心。2009年以来, 接待来访群众2400多人次, 协调解决群众反映的问题156个, 受到了职工群众的好评。

三是工作到位。对精神文明建设工作每年有安排, 有重点, 有布置, 有检查, 有落实。1、2月份重点对干部职工进行移风易俗、勤俭节约教育, 3月份为文明服务月, 4月份举办各种文体活动, 5月份开展“服务群众、奉献社会”主题实践活动, 6月份开展创建优质服务窗口活动, 7月份重点开展文明执法、文明服务月活动, 8月份侧重法制教育, 9月份开展优质服务窗口评比活动, 10、11月份开展爱岗敬业教育, 12月份总结评比。对这些活动, 逐一抓好落实, 使精神文明建设工作有声有色。

以活动为载体, 大力推进精神文明建设

一是深入开展创建优质服务窗口活动。组织各科室对照标准, 深入查找在服务态度、服务作风、服务质量等方面存在的问题和不足, 制定具体措施, 认真进行整改。通过这一活动开展, 机关作风有了进一步转变, 为企业、为职工群众服务意识进一步增强。组织相关科室到用人单位现场办公, 帮助建立劳动合同、集体合同制度, 指导用人单位规范合同管理, 2009年以来劳动合同鉴证13773份, 为211家企业建立集体合同集体协商制度。

二是大力开展了以“服务群众、奉献社会”为主题实践活动。局领导带头走访下岗失业人员, 与弱势群体人员交朋友, 全局累计走访各类人员860人, 征求就业再就业、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、职称评定、职业培训和行政执法等方面的意见和建议36条, 帮助群众解决实际问题33个。

三是认真开展了文明执法、文明服务月活动。每年都集中开展文明执法, 文明服务月活动, 围绕严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良, 组织各科室开展自查自纠, 完善执法服务措施, 从而进一步强化了在服务中执法、在执法中服务的意识, 提高了执法与服务水平。

四是及时开展文体活动、知识竞赛和评优活动。每年都举办职工文艺联欢会和乒乓球、象棋等形式多样文体活动, 既活跃了职工的文化生活, 又促进了文明风气的形成。组织干部职工开展了廉政知识答题活动;结合庆“七一”, 积极开展评选优秀共产党员活动, 树为典型, 大张旗鼓进行表彰, 弘扬正气, 激发了广大干部职工文明向上, 使机关形成比学习、比干劲、比贡献、比先进的良好氛围。

五是深入开展创先争优主题教育活动。组织干部职工对照优秀党支部、优秀共产党员的要求, 边学习, 边讨论, 边检查, 定措施, 搞整改, 规范自身言行。特别是围绕“服务人民”开展实践活动, 广大干部职工践行社会主义荣辱观自觉性进一步增强, 积极为职工群众解决最直接、最关心、最现实问题。

以搞好服务为主线, 不断深化精神文明建设

一是服务主动热情。群众来机关办事, 不仅使用文明用语, 还主动为群众着想, 延伸服务。二是服务措施不断完善。坚持以人为本的服务理念, 对下岗失业人员, 实行“五免两承诺”服务, 即免费信息咨询、免费求职登记、免费职业介绍、免费就业指导、免费职业培训和无虚假信息、无欺诈行为。三是服务效率进一步提高。我们公开办事依据、办理条件、办事程序、办事时限, 既方便了群众, 增加办事透明度, 又提高了服务效率。2009年以来, 查处群众投诉举报案件532起, 公正及时为职工群众解决劳动争议425起。

以办好实事为根本, 将精神文明建设落到实处

全局坚持把精神文明建设与人力社保工作有机结合起来, 千方百计为企业、为职工办实事、办好事、解难题。

一是积极帮扶再就业, 加大了再就业援助力度。多渠道创造就业岗位23595个, 其中安置下岗失业人员5023人。推动组建13家公益性公司, 通过多渠道开发就业岗位, 累计安置1984人。扶持创办劳服企业、服务型企业、商贸企业、再就业基地28家, 从业人员累计达1289人。

二是千方百计地为企业、为群众排忧解难。对企业改制分流人员、破产企业失业人员及时进行登记, 为其申领失业保险, 两年来, 累计为失业职工发放了失业保险金1783.9万元, 保障了其基本生活。办理病特退684名, 既减轻了企业负担, 也解除了职工的后顾之忧。

县人力资源和社会保障局年度工作总结 篇3

一、劳动就业

年末全区就业人员2768万人，其中城镇就业人员1113万人。全区就业人员中，第一产业就业人员占53.5%；第二产业就业人员占18.79%；第三产业就业人员占27.71%。

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0%][第一产业][第二产业][第三产业][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][53.5][53.3][54.12][54.81][54.59][30.26][15.15][18.12][27.07][27.14][18.74][27.6][19.1][27.71][18.79]

图1 近五年全区就业人员产业构成情况 （单位：%）

全年城镇新增就业人数54.05万人，城镇失业人员再就业人数10.7万人，就业困难人员就业人数3.3万人。年末城镇登记失业人数为18.94万人，城镇登记失业率为3.41%。全年全区共帮助2848户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织350名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。

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30

20

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0

][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][38.29][42.71][45.61][53.29][54.05]

图2 近五年城镇新增就业人数 （单位：万人）

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10

8

6

4

2

0][城镇失业人员实现再就业人数][就业困难人员就业人数][2008年][2009年][2010年][2011年][3.3][10.7][3.45][10.74][10.56][8.99][3.35][10.4][3.24][3.41]

图3 近五年城镇失业人员再就业人数 （单位：万人）

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15

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5

0][城镇登记失业人数][城镇登记失业率][2008年][2009年][2010年][2011年][2012年][4

3.5

3

2.5

2

1.5

1

0.5

0][3.75][3.74][3.66][3.46][3.41][18.94][19.07][19.11][18.8] [18.81]

图4 近五年城镇登记失业人数及登记失业率（单位：万人，%）

年末持外国人就业证在广西工作的外国人共612人，持台港澳人员就业证在广西工作的台港澳人员共239人。

人力资源市场管理进一步规范。进一步形成统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。截止到2012年底，全区县以上政府部门设立公共就业和人才服务机构等各类服务行业达392家。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，全年共为155942家次用人单位提供各类人力资源服务，不断拓展人力资源服务领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。

二、社会保险

社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得重大进展。全年五项社会保险（不含城乡居民社会养老保险）基金收入合计478.11亿元，比上年增长74.39亿元，增长率为18.43%。基金支出合计407.74亿元，比上年增长80.85亿元，增长率为24.73%。

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0][养老][医疗][失业][工伤][生育][2008年][2009年][2010年][2011年][312.39][243.38][272.52][243.77][240.8][483.75][1011.52][512.65][981.31][935.21][849.96][235.66][218.45][2012年][254.71][568.18][449.29][238.4][237.0][221.69][199.01][411.32][368.05][176.54][234.61][204.90]

图5 近五年社会保险参保人数 （单位：万人）

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300

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0][基金收入][基金支出][2008年][2009年][2010年][2011年][248.66][147.81][319.99][196.97][383.42][260.36][403.72][326.89][478.11][407.74][2012年]

图6 近五年社会保险基金收支情况 （单位：亿元）

（一）养老保险

年末全区参加城镇企业职工基本养老保险人数为512.65万人，比上年末增加28.9万人。其中，参保职工349.07万人，参保离退休人员163.58万人，分别比上年末增加16.81万人和12.09万人。年末参加基本养老保险的农民工人数为21.41万人，比上年末增加4.36万人。

企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共128.93万人，占企业退休人员总数的79.1%，与上年末持平。2012年全区城镇参保企业离退休人员月人均基本养老金1527元，其中企业退休人员人均基本养老金1518元。

全年城镇企业职工基本养老保险基金总收入330.19亿元，比上年增长18.51%，其中征缴收入245.01亿元，比上年增长13.07%。各级财政补贴基本养老保险基金57.27亿元。全年基金总支出301.09亿元，比上年增长23.58%。年末基本养老保险基金累计结存443.06亿元。

年末全区有109个县（市、区）和5个经济开发（管理）区全面开展城乡居民社会养老保险工作。年末城乡居民社会养老保险参保人数为1586.40万人，比上年末增加772.92万人。其中实际领取待遇人数491.31万人。全年城乡居民社会养老保险基金收入55.45亿元，比上年增长126.6%。其中个人缴费13.46亿元，比上年增长150.7%。基金支出37.24亿元，比上年增长143.7%。基金累计结存35.47亿元。

（二）医疗保险

年末全区参加城镇基本医疗保险人数为1011.52万人，比上年末增加30.2万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数456.27万人，比上年末增加19.06万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为555.25万人，比上年末增加11.14万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工322.7万人，参保退休人员133.58万人，分别比上年末增加14.3万人和4.77万人。年末参加医疗保险的农民工人数为24.82万人，比上年末减少1.23万人。

全年城镇基本医疗保险基金总收入115.88亿元，支出93.21亿元，分别比上年增长17.39%和27.88%。年末城镇基本医疗基金累计结存169.64亿元。其中，城镇职工基本医疗保险基金收入101.19亿元，基金支出85.69亿元，基金累计结存147.46亿元，其中统筹基金累计结存74.88亿元，个人账户基金累计结存72.58亿元。城镇居民基本医疗保险基金收入14.69亿元，基金支出7.53亿元，基金累计结存22.18亿元。

（三）失业保险

年末全区参加失业保险人数为243.38万人，比上年末增加2.58万人。其中，参加失业保险的农民工人数为8万人，比上年末减少4.27万人。2012年末，全区领取失业保险金人数为5.54万人，比上年增加 0.34万人，全区失业人员月人均领取失业保险金705元。全年共为583万名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。

全年失业保险基金收入21.42亿元，比上年增长21.29%，支出7.34亿元，比上年增长23.57%。年末失业保险基金累计结存70.47亿元。

（四）工伤保险

年末全区参加工伤保险人数为312.39万人，比上年末增加39.87万人。其中，参加工伤保险的农民工人数为77.34万人，比上年末增加4.78万人。全年认定（视同）工伤11239人，比上年增加508人；全年评定伤残等级人数为3943人，比上年减少1303人。全年享受工伤保险待遇人数为17822人，比上年增加2994人。

全年工伤保险基金收入5.93亿元，支出3.26亿元，分别比上年增长10.43%和35.27%。年末工伤保险基金累计结存17.89亿元，储备金结存0.998亿元。

（五）生育保险

年末全区参加生育保险人数为254.71万人，比上年末增加10.94万人。全年共有5.13万人次享受了生育保险待遇，比上年增加1.2万人次。

全年生育保险基金收入4.69亿元，支出2.84亿元，分别比上年增长38.76%和40.59%。年末生育保险基金累计结存12.04亿元。

三、人才队伍建设

人才队伍建设不断加强，以贯彻落实人才规划纲要为主线，充分发挥政府人才工作综合管理的职能作用，不断加大人才工作力度。

截至2012年底，人才资源总量稳步增长。其中，公有制企业经营管理人才资源11.19万人，专业技术人才资源12.44万人（具有专业技术职称的企业经营管理人才资源交叉统计在其中）。

截至2012年底，全区共有享受国务院政府特殊津贴专家累计1443人，累计选拔有突出贡献中青年专家50人，百千万人才工程国家级人选26人，自治区特聘专家52人，广西新世纪十百千人才工程第二层次人选439人。从1978年到2012年，各类留学回国人员总数累计达2700多人。

2012年末，全国共建成各级各类留学人员创业园4家。博士后科研工作站总数达到30个，博士后科研流动站总数达到16个。

全年全区30.03万人参加专业技术人员资格和职业资格考试（含职称外语和计算机应用能力考试），共有16.82万人次通过考试。

2012年，按照国家部署，全区深入实施专业技术人才知识更新工程，承办两期国家级高级研修项目，培养140余名区内外专业技术人才；确定16项自治区级高级研修项目，累计培养1000余名区内各行业领域专业技术人才；共选派80余名各行领域专业技术人员赴外省参加国家级的高级研修班。研究拟定2012—2013年全区专业技术人员继续教育公需科目培训考试工作方案和广西壮族自治区专业技术人才知识更新工程实施方案，并将循环经济发展确定为2012—2013年全区专业技术人员继续教育公需科目，努力开创我区继续教育工作新局面。

年末全区共有技工学校49所，在校学生10.22万人。全年技工学校面向社会开展培训11.91万人次。年末全区共有就业训练中心36所，民办培训机构338所。全年共组织开展各类职业培训38.61万人次，包括：就业技能培训32.77万人次，岗位技能提升培训2.49万人次，创业培训3.35万人次。

年末全区共有职业技能鉴定机构233个，职业技能鉴定考评人员4575人。全年共有40.84万人参加了职业技能鉴定，35.02万人取得不同等级职业资格证书，分别比上年增长7.14%和9.27%。其中全年共培养高技能人才4.21万人。

四、公共人事管理

履行公共人事管理职能，公务员管理工作不断加强，人事制度改革逐步深化。圆满完成2012年广西公务员录用考试任务，全区共录用公务员（含选调生）9500多人。圆满完成各类表彰工作。全年共表彰先进集体335个，先进个人460名。联合15个部门开展记二等功表彰活动。顺利组织实施省部级以上荣誉称号获得者休假疗养活动，选派了4名同志参加休假疗养活动。

2012年，完成了监狱劳动教养机关人民警察警员职务套改工作，全区共有监狱劳教人民警察13130人，参加套改9323人，占监狱劳教机关人民警察总数的71%；出台了《广西壮族自治区直属机关公开遴选公务员试行办法》、《广西壮族自治区公务员登记实施细则》；创造了“六统四分”工作方法开展遴选工作，组织了19个区直机关65个主任科员以下职位，面向全区公开遴选公务员，最后公开遴选了50名公务员；全区14个市行政机关共有2809名副科长和科长、区直机关共有40个单位249名处长、副处长通过竞争上岗走上领导岗位；自治区本级共办理公务员（含参照人员）登记1978人，办理增人计划815人、调任103人（其中：区直82人，各市21人）。

事业单位人事制度改革取得积极进展，聘用制度推进范围继续扩大，基本实现全覆盖。事业单位岗位设置管理制度全面入轨，截至12月31日，全区共有23363个事业单位完成了首次岗位设置工作，占总数的86.74 %，其中区直单位完成750家，占总数的96.03%；市直单位完成2478家，占总数的99.44%；县区以下单位完成20135家，占总数的76.55 %。北海、防城港、玉林、河池、来宾等5个市、县（区）两级全部完成核准任务。完成首次全区事业单位专业技术二级岗位实施工作。经过认定，首次共有261名在职在岗人员聘任到专业技术二级岗位，88名退休专业技术人员按二级岗位工资标准调整退休待遇。专业技术岗位2至13级的岗位设置和聘任制度在全区范围内落实到位。截至2012年底，事业单位新进人员公开招聘工作已经在全区范围内基本实现全覆盖，初步建立了公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架，制定出台了《广西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员面试规则（试行）》（桂人社发〔2012〕79号）。开展全区事业单位公开招聘工作检查，加大了对事业单位公开招聘考试的监管力度，严肃处理违规事件。

军队转业干部安置任务顺利落实。2012年安置军队转业干部950名。安置到党政机关和参公事业单位的占计划分配总数的95.1%，其他事业单位占3%，国有企业占1.9%；安置到地级市的占92.6%，县（市）的占5.1%，乡镇占2.3%；249名师团职干部得到重点安置，131名功臣模范以及长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军转干部得到照顾安置。

五、工资分配

2012年全区城镇单位在岗职工年平均工资为37614元，与2011年的34178元相比，增加了3436元，同比增长10.05%。

2012年广西对最低工资标准进行了再次调整，调整后各类地区标准分别为：一类每人每月1000元，每小时8.5元；二类每人每月870元，每小时7.5元；三类每人每月780元，每小时6.5元；四类每人每月690元，每小时6元。一类标准适用地区为南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市；二类标准适用地区为防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市；三类标准适用地区为各县级市；四类标准适用地区为各县、自治县。

事业单位工作人员收入分配制度改革稳步推进，全区义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施到位，其他事业单位绩效工资正在有序实施，大部分市县已基本完成。规范公务员津贴补贴工作继续推进。

六、劳动关系与劳动者权益维护

2012年广西继续加强劳动合同管理，规范企业的用工行为，依法做好劳动合同和集体合同的签订和解除工作，促进劳动关系的和谐，维护企业和社会的稳定。 2012年末，全区企业单位签订劳动合同人数244.7万人，劳动合同签订率为92.25%，其中国有及国有控股企业劳动合同签订率为96.38%。全区企业单位通过并有效实行的集体合同10305份，覆盖职工194.53万人。

2012年广西各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共受理劳动人事争议案件15189件。结案14737件（不包括仲裁机构不予受理数），其中调解组织结案3091件，占20.97%。仲裁机构立案受理劳动人事争议11710件，结案率为95.22%；调解组织受理（含仲裁机构案外调解）3479件。

2012年，广西各级仲裁机构立案受理劳动人事争议11710件，比上年增加12.6%，涉及劳动者12653人，比上年增加12.47%。其中十人以上劳动（人事）争议36件，同比上升28.57%，涉及劳动者1015人，同比上升32.51%。当期共审结劳动人事争议案件11646件，比上年增加12.58%，涉案金额14082.93万元。

2012年末，全区共有劳动保障监察机构180个，各级人力资源社会保障部门配备专职劳动保障监察员750人。

在全区范围内重点开展了清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况与农民工工资支付情况等专项执法活动。全年共主动检查用人单位7.92万户次，涉及劳动者216.63万人次，对3.97万户次用人单位进行了书面审查，涉及劳动者167.24万人次，查处各类劳动保障违法案件0.6万件，较上年上升23.5%。通过劳动保障监察执法，责令用人单位与25.9万名劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为12.29万人次劳动者追发工资等待遇4.82亿元，督促1954户用人单位办理了社会保险登记、申报，督促1985户用人单位补缴社会保险费2.03亿元，责令用人单位退还收取劳动者的风险抵押金27.77万元。同时，全区劳动保障监察机构依法取缔非法职业中介机构44家。

七、人力资源社会保障法制建设

人力资源社会保障立法工作取得新成果。向自治区法制办公室申报了2个政府规章立法项目；制定出台了9个规范性文件；印发了《自治区人力资源和社会保障厅2012年立法和规范性文件制定工作计划》，对拟重点推进的各层次立法项目作出了安排；抓好了与《行政强制法》相关规章及规范性文件的清理修改工作。

普法工作开创新局面。组织开展了《社会保险法》、《行政强制法》、新修订《工伤保险条例》相关学习宣传活动，并将新修订《工伤保险条例》列入全区2012年度“六五”普法读本。印发了《2012年全区人力资源社会保障系统普法依法治理工作要点》，对全区人力资源社会保障系统2012年普法工作作出了部署。

执法监督工作扎实开展。制定了《2012年全区人力资源和社会保障系统依法行政工作要点》，对全区人力资源社会保障系统2012年依法行政工作作出了部署。全区各级人力资源社会保障部门共处理行政复议申请98件、行政应诉184件，为社会和谐稳定发挥了积极作用。在全区组织开展了行政执法案卷评查工作，进一步规范全区人力资源社会保障系统行政执法工作。

八、理论研究

加强理论研究，及时回答实践中提出的新课题，从而为推动全区人力资源和社会保障事业发展的实践提供理论支撑和科学指导。做好政策调研和科研课题工作。在全区人力资源社会保障系统开展了政策大调研和优秀科研（课题）成果评选活动，印发了《关于报送2012年度全区人力资源社会保障工作优秀调研报告的通知》，共收集到调研报告110篇；在全区人社系统优秀科研（课题）成果评选活动中，共评选出22篇优秀成果，为领导科学决策提供了依据。

九、基础建设

基层就业和社会保障服务建设进一步推进。截至2012年末，基层就业和社会保障服务设施建设国家级试点范围扩大到28个县（市、区）、111个乡镇，并在22个乡镇开展新型乡镇（街道）劳动就业和社会保障服务中心建设自治区级试点。2010年试点启动二年来，已有7个县级项目、52个乡镇级项目完成建设并投入使用，有效地改善了基层劳动保障就业和社会保障服务条件，提高了基层公共服务能力和办事效率。

全面完成金保工程一期建设。到2012年底，全区14个市实现了部、自治区、市三级网络贯通。社会保障卡持卡人数达189.55万。新农保和城居保信息系统覆盖全区14个市的109个县，1256个乡镇（街道），系统覆盖率为100%。金保工程数据大集中信息系统建设与应用取得实质进展，纳入系统管理的地区在区内实现社会保障关系异地转移接续、异地就医就诊即时结算等异地业务办理。

注：

[1]本公报中有关数据为正式年报数据，与《2012年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报》中的部分数据有所不同。

[2]本公报中社会保险基金收入不包括上级补助收入和下级上解收入，基金支出不包括补助下级支出和上解上级支出。

[3]全区就业人员和分三次产业人员数据和年平均工资有关数据来源于自治区统计局。

县人力资源和社会保障局年度工作总结 篇4

今年来，x县人力资源和社会保障局在县委县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，以持续开展“一创双优”活动为不竭动力，以创新作为全局工作的突破点，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕民生为本和人才优先这两条主线，以就业和社会保障为重点，深化工资收入分配制度和事业单位人事制度改革，大力实施人才强县战略，全面加强公务员队伍建设，发展和谐劳动关系。严格按照xxxx的工作目标狠抓落实，各项工作均取得了显著成绩，先后获得“省级文明单位”、“x省人社系统法制工作先进单位”、“x省企业军转干部工作先进集体”、“全市人社系统先进集体”、“综合考评县直先进单位”、“党风廉政建设责任制工作考核优秀单位”、“政风行风评议第一名”等多项荣誉称号。现将xxxx全年工作情况总结如下。

一、就业工作

（一）就业任务超额完成。今年来，全县城镇登记失业率控制在x.xx%，城镇新增就业人员xxxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx.x%；城镇下岗失业人员再就业xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx.x%；其中困难群体再就业xxxx人，完成目标任务xxx人的xxx.x%；高校毕业生就业见习n人，完成市定目标的xxx.x%。全县共完成农村劳动力转移就业xx.x万人次，完成县定目标任务的xxx%，创劳务收入xx.xx亿元；其中，新增农村劳动力转移就业xxxx人，完成市定目标任务xxxx人的的xxx%。

（二）培训力度进一步加大。xxxx全年完成高技能人才培养xxx人，完成目标任务xxx人的xxx%；农村劳动力职业技能培训xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx%；下岗失业人员再就业培训完成xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx%。创业意识培训xxx人，创办改善企业培训xxx，完成目标任务的xxx%。

（三）小额担保贷款效益突显。xxxx年共审批小额担保贷款xxxx笔，经办银行发放小额担保贷款xxxxx万元，完成目标任务x.x亿元的xxx%。共扶持xxxx名下岗失业人员成功创业，吸纳xxxx多人实现了就业和再就业，极大的推动了就业和再就业工作，取得了较好的社会效益和经济效益。

二、社会保障工作

（一）企业养老保险。参保人数达到xxxxx人，完成目标任务xxxxx人的xxx%；征缴养老保险费xxxx万元，完成目标任务xxx%。截止年底，共为全县 xxxx 名企业离退休人员发放离退休金 x.xx 亿元，发放率和社会化发放率均为xxx%，做到了一月不拖，一人不漏。圆满完成了企业退休人员待遇调整工作，并在x月xx日前全部发放到退休人员手中，今年共增发养老金xxxxx万元。

（二）机关事业养老保险。止目前，参保单位已达xx个，参保总人数为xxxx人，完成目标任务的xxx%。其中在职参保人数xxxx人，退休人员xxxx人。xxxx全年共征缴养老保险费xxxx万元，完成目标任务的xxx%；稽核人数为xxxx人，完成目标任务的xxx%。全年共发放养老保险金xxxx万元，发放率xxx%，全部实行了社会化发放。养老保险基金滚存结余达xxxx万元，具备了一定的抗风险能力。

（三）失业保险。圆满完成市定重点单位（电业局农村电工、各乡镇卫生院）扩面工作任务。县电业公司已为xxx名农村电工进行参保，乡镇卫生院有xx个完成参保。全年征缴失业保险金xxx万元，完成目标任务xxx万元的xxx.x%，其中清欠补缴xxx万元。累计参加失业保险xxxxx人（含农村电工和乡镇卫生院），完成目标任务xxxxx人的xxx%。全年共计为xxx名失业人员发放失业金与医疗补助金xxx万元。发放率为xxx%。

（四）社会医疗保险。截止xx月底，我县城镇职工医疗保险共有参保单位xxx个，参保职工xxxxx人，其中在职xxxxx人，退休xxxxx人（企业退休xxxx人： 依法破产企业退休xxxx人、困难企业xxxx）完成目标任务的xxx%。城镇居民参保xxxxx人，完成目标任务的xxx%。我县城镇医保参保人数已经覆盖了全县城镇职工和城镇居民，基本实现了“全民医保”的目标。截止xx月底，职工医疗保基金总收入xxxx万元，完成目标任务的xxx%；总支出xxxx万元，基本医疗保险基金具备了一定的抗风险能力。

（五）工伤生育保险。工伤保险参保单位达到xxx户，参保人员达到xxxxx人，其中农民工参保xxxx人；全年征缴工伤保险费xxx万，完成目标任务xxx万的xxx%。生育保险参保单位xx户，参保人员达到xxxx人；全年征缴生育保险费 xx.x万，完成目标任务xx万的xx%。

（六）城乡居民社会养老保险。全年登记参保人数为xx.x万人，参保率达xx%。全县征收城乡居民社会养老保险费xxxx.x万元；为全县xx周岁以上领取待遇老年人发放基础养老金xxxx万元，发放率xxx%。

（七）推进社保基金监督机制建设。今年我县在全市率先以县政府文件形式成立了县人大、县政协、监察、财政、民政、审计、工商、人行等xx个成员单位有关人员组成的x县社会保险基金监督委员会。同时，以县政府名义制定出台了《x县社会保险基金监督管理办法》，从预算、筹集、基金支出、结余、财政专户、资产与负债、决算、风险管理等xx个方面强化了对社保基金的监督和管理，进一步推进了社会保险基金监管工作的规范化和制度化。并于x月xx日召开了由县监督委员主任、常委副县长杨理宏主持召开的x县社会保险基金监督委员会第一次会议，会上杨县长对规范社保基金监督管理工作做出了具体的要求。在今年国家人社部、省人社厅召开的基金监督会议上，成立市、县社会保险监督委员会是xxxx年试点推行的一项工作，我们虽然不是试点县，但是工作走在了前列。

三、人事人才工作

（一）事业单位管理工作

一是基本实现了事业单位岗位管理规范化。今年，我局对事业单位聘用管理进行了进一步规范，尤其是对岗位等级变动工作进行了规范，该项工作已经纳入日常管理，并且对相关材料进行收集归档装订成册，基本实现了规范化，实现了实名制管理全覆盖。二是不断巩固岗位设置管理成果。我局建立了事业单位人员岗位信息数据库，推进了事业单位人员岗位登记制度的落实。同时，加强和规范事业单位聘用合同日常管理，着重规范聘用合同订立、变更、续订等重点环节，探索完善聘后管理机制。三是落实和规范公开招聘制度。进一步规范了事业单位招聘行为，提高了公开招聘组织实施规范化水平。xxxx年公开招聘教师工作中，我局严格遵循阳光公开的原则，在报名、资格审查、笔试、面试、体检及考核每一个环节都及时在x电视台或x县政府网进行了发布，考场按标准化布置，实行全程录像监控，包括发布公告和笔试、面试、体检公示，以及笔试科目、体检执行标准都有明确的规定，充分体现了公平、公正、公开原则，做到了让权力在阳光下进行。四是大力推行竞聘上岗制度。进一步实现了按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、按岗定级、按岗定薪、人岗对照、岗变薪变、合同管理的岗位管理机制。进一步调动事业单位各类人才的积极性、创造性，促进社会事业的健康发展。

（二）“吃空饷”专项治理工作

为加强财政供养人员工资管理，严肃编制、财政、组织、人事工作纪律，堵塞资金支出漏洞，按照濮纪发〔xxxx〕xx号文件要求，xx月份起，我县纪检、组织、人社、编办部门联合行动，在全县范围内开展财政供养人员“吃空饷”专项治理工作。按照“实事求是、宽严相济、自查从宽、被查从严”的原则，对照市实施意见，我县精心组织，细心安排，建立联席会议制度，抽调xx名精干人员组成实地稽查组，对全县机关事业单位开展拉网式稽查。目前，我县已自查各类机关事业单位xx个，与近xxxx名职工进行了见面确认，查处“吃空饷”人员xx名。

（三）公务员管理工作

一是严把程序、按时完成“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推选工作。按照市委组织部、宣传部、市人社局《关于推荐评选x市“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的通知》（濮人社〔xxxx〕xxx号）要求，经单位推荐、委（口）初评、县“人民满意的公务员”评选表彰委员会评选，经过公示，报县委、县政府研究决定，推荐“人民满意的公务员”候选人和“人民满意的公务员集体”候选集体各x名。该项工作由于领导重视、程序规范、操作得当，我县在全市五县两区率先完成推荐任务，受到市人社局领导好评。二是公务员绩效考核试点工作稳步推进。今年，国家省市公务员管理部门都把绩效考核试点工作列为一项重点工作，我县确定了x—x家领导重视、管理规范、人员数量较多的机关，作为行政机关公务员绩效考核试点示范单位。另外，我们还从贯彻公务员考核暂行规定、落实公务员考核奖金的角度出发，主动向领导汇报、积极与有关部门沟通，将公务员绩效考核与考核奖金挂钩，以此倒逼各单位重视并真正实施绩效考核。三是公务员网络培训平稳运行。为提高我县公务员对网络培训的重视，x月、xx月份，印发了网络培训工作专项通报，依据各机关网络培训积分情况，进行排队、曝光。此举，促使各单位重视公务员网络培训，在线学习人数和学习积分不断攀升，我县已稳居县区积分排名第x位。四是股级干部管理工作进一步规范。根据我县公务员队伍现状，与县委组织部一同研究，以县委办、政府办文件出台《x县机关事业单位股级干部选拔任用工作暂行规定》，召开全县机关事业单位中层干部工作会议，对该项工作进行安排部署，计划建立全县股级干部数据库，为下一步规范股级干部任用提供了政策依据。

（四）积极完善和稳定推进事业单位绩效工资改革

一是根据《x县人民政府办公室关于x县事业单位实施绩效工资的意见》（清政办〔xxxx〕xx号）精神，完成了事业单位工作人员绩效工资标准的数据库设置工作，并为事业单位的xxxxx人 审批了基础绩效工资，已于xxxx年元月执行。

二是根据清政办〔xxxx〕xx号文件，为除义务教育学校和公共卫生与基层医疗外的事业单位按职务分xxxx年x月、xxxx年x月、xxxx年x月三段审批了绩效工资，并于x月份补发兑现到位。参照事业单位绩效工资水平为机关工勤落实了津补贴标准，并分三段审批了补发标准。

三是为切实做好事业单位绩效工资实施工作，于xxxx年x月xx日和财政局联合下发了（清人社〔xxxx〕xx号）《关于认真做好事业单位绩效工资实施工作的通知》。按照要求各单位结合实际制定出了合理的奖励性绩效工资考核方案。

四是绩效工资牵涉每个事业单位工作人员的切身利益，为进一步让他们深层次了解绩效工资，做好奖励性绩效工资的发放工作，制定出了《事业单位绩效工资实施工作有关政策问答》，以一问一答的形式全方位详细介绍了绩效工资的构成、实施范围、总量的核定等等。目前各单位正在核算奖励性绩效工资总量，待绩效考核结果公示后，报财政（财务）部门于xxxx年元月份底前将全部兑现。

（五）加强专业技术人员的管理和服务

一是起草、印发了高、中、初级专业技术职务任职资格文件，xxxx经评审或认定专业技术职务任职资格xxx人，其中高级xx人，中级xxx人，初级xxx人。为所有取得资格人员办理了任职资格证书，并修改完善了专业技术人员数据库。为部分符合条件人员办理了聘任手续。

二是为卫生系列的xxx人、经济系列的x人、会计系列的x人专业技术资格考试合格人员办理了资格证书。

三是严格进行了部分事业单位的专业技术职务结构比例审核工作，在专业技术资格晋升时必须按照定岗所设定专业技术岗位的层级和等级进行申报。我局在认真核对各单位专业技术人员数据库的基础上，严格进行了结构比例审核。审核时严格与岗位设置相对应，并在推荐人员时首次要求各单位提供了申报人员的《x省事业单位聘用合同》，维护了岗位管理的严肃性。推荐时我们要求各单位严格按照“公开、展示、考核、评议、监督”的程序，并严格执行各主管部门印发的职称申报（聘任）推荐办法（试行）开展申报、推荐工作。今年，我县共推荐中高级申报人员xxx人，其中正高x人；副高xx人；中级xxx人。涉及教育、卫生、农业、工程、文物博物、审计、计划生育和党校教师等系列。

四、和谐劳动关系建设

（一）劳动保障监察工作

一是日常巡查。日常巡查工作是劳动保障监察主动执法的重要方式，可以提高劳动保障监察工作的自身形象，更多地了解各用人单位的实际情况，更好的查找违法违规行为，维护劳动者的合法权益。在缺少交通工具的情况下，我局通过自身努力，日常巡视检查用人单位xxx户次，积极配合其他各种形式的劳动保障监察工作，防止违法违规行为的发生，有效地维护了劳动者的合法权益。

二是专项检查。xxxx全年共开展“清理整顿劳动力市场秩序”、“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”、“用人单位遵守劳动合同法情况、“专项检查农民工工资支付情况专项检查”等多次专项检查；主动监察用人单位xxx户次；受理投诉案件x起，追发劳动者工资及经济补偿金xxx.x万元；多种形式开展《劳动合同法》等法律法规的宣传。积极通过开展多项劳动保障监察执法活动，查处了违法违规行为，宣传了劳动法律法规，增强了劳动者的法律意识，保证了劳动保障法律、法规的实施，取得了一定的工作成效。

（二）劳动仲裁工作

一是共鉴证劳动合同xxxx份，新签合同xxx份，续签xxx份，审查集体合同xx份。不仅规范了企事业单位劳动关系，还为农民工子女入托、入园、入学开通绿色通道，截止目前共为xxx名进城务工人员进行了劳动合同书鉴证。

二是共接待群众来访xxx余人次；涉及人数xxx人。受理并处理了仲裁案件xx件，庭外调解劳动争议案件xx件，结案率xxx%；根据“合法、公正、及时”原则及时解决了农民工朱仁旺工伤、电力公司职工冯业萌失业金、晟特利服装厂拖欠职工工资等争议案件，有效的控制了集体上访发生，稳定了社会大局。

五、工作中存在的问题

一是就业困难人员就业难度加大。尤其是“xxxx”人员因岁数偏大，而且文化水平和技能水平普遍偏低，实现再就业的难度较大，解决这部分人的问题仍然是今后我县就业工作的难点。

二是由于地区经济之间差异较大和我县农民工素质普遍较低，造成我县就业难和招工难现象并存。具有一技之长或有文化的农民认为外地工资高，不肯就近就业；留守在家的农民又由于素质偏低找不到工作；随着我县产业集聚区的发展，缺少技能人才而无法满足经济发展需要的问题愈加凸显。

三是我县职业技能培训力度不够。对农民工和下岗职工的培训质量有待进一步提高。目前，政府培训机构第六技工学校，由于缺少经费等原因，造成培训机构规模小，技术力量薄弱，无法满足日益增长的培训需求，需要人力、物力等方面的资源整合。

四是各项社会保险费征缴难度大。目前，我县老国有企业已全部进入破产程序，没有缴纳社会保险费的能力；新生企业不上规模且企业职工流动性大，维权意识不强，造成全县养老、失业、工伤、生育保险覆盖面总体偏低，给扩面征缴工作带来难度。尤其是生育保险人员流失严重，扩面十分困难：一是由于企业职工大部分是农民工，人员流动性大；二是大多数农民工已经参加新型农村合作医疗，生育医疗费在新农合报销范围内，职工参加生育保险积极性不高；三是我县行政事业单位还未纳入生育保险覆盖范围。

六、xxxx年工作谋划

（一）总体思路

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，按照“一创双优”活动要求，以“三好两满意一放心”活动为载体，坚持民生为本和人才优先两条主线，找准人社工作与经济建设的切入点和结合点，为x经济发展提供强大的人才保证、社会保障和智力支撑。

（二）具体谋划

x、推动实现更高质量的就业

强化创业环境，推动创业带动就业，建立“鼓励创业—推动发展—促进就业”的良性互动机制，积极探索以创业促进就业的工作思路，以项目推介、创业指导、创业培训、小额担保贷款为主题的创业服务体系开展工作。xxxx年全县城镇新增就业xxxx人；城镇下岗失业人员再就业xxxx人，其中，困难群体再就业xxx人。完成农村劳动力转移就业xx.x万人次。

一是做好高校毕业生见习基地促进大学生就业见习工作。切实把高校毕业生就业放在首位，利用高校毕业生就业见习制度，提高大学生就业技能，结合高校毕业生就业需求，选择经济效益好、管理规范的企业，建立x家高校毕业生就业见习基地，派遣xx名高校毕业生参加见习。

二是加大培训力度，实施全民技能振兴工程。以促进x经济发展为中心，以培训促就业为目标，以深入推进全民技能振兴工程为主线，以产业集聚区和产业结构调整需求为培训重点，扩大培训范围，提高培训质量，加快由人力资源大县向人力资源强县的转变，打造全市重要职业培训基地和公共实训基地，为x经济的赶超发展提供高素质的技能人才保障。预计xxxx年完成农村劳动力转移就业技能培训xxxx人次；技能培训xxxx 人，再就业培训xxx人，培训人员就业达到xxxx 人，培训、培养高技能人才xxx人，进行职业技能鉴定 xxxx 人。

三是以创业带动就业。xxxx年计划办理发放小额贷款x亿元。进一步加大支持高校毕业生创业贷款力度，对于近两年新毕业的大中专毕业生自主创业的，根据其经营规模情况，给予贴息贷款支持，最高贷款额度不超过x万元。大力支持妇女创业贷款，对于妇女自主创业，组织起来就业的经济实体，根据经营规模可给予最高不超过xx万元的担保贷款。

x、统筹推进社会保障体系建设

一是按照上级人社部门要求，完成社保一卡通工作。在今年做好宣传发动、信息采集和人员确认工作的基础上，xxxx年全面完成xx万张社保卡的发放任务。

二是以规模以上民营企业、农民工、城镇个体工商户、自由职业者、灵活就业人员、被征地农转非人员和城镇集体企业“超龄”人员参保为重点，加大扩面力度，深入新建企（事）业单位，积极推进扩面参保，不断完善社会保险制度，稳步扩大社会保险覆盖面。预计xxxx年企业养老、机关事业养老、失业、职工医疗、居民医疗、工伤、生育、城乡居民养老保险参保人数分别达到xxxxx人、xxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxxxx人、xxxx人、xxxxxxx人。

x、提升人事人才工作水平

事业单位管理工作。一是完善岗位设置管理信息系统，实现数字化管理，数字化覆盖率达到xxx%，以促进事业单位人事管理的规范化、科学化；二是全面推行聘用制度，各事业单位全部完成聘用合同签订工作，签订率达到xxx%。三是加强和规范合同日常管理，着重规范聘用合同订立、变更、续订等重点环节，探索完善聘后管理机制；四是落实和规范公开招聘制度。提高公开招聘组织实施规范化水平；五是大力推行竞聘上岗制度。实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。进一步调动事业单位各类人才的积极性、创造性，促进社会事业的健康发展。

公务员管理工作。一是继续抓好机关工作人员绩效考核工作。明年我局将集中精力、采取措施将这几家试点示范单位绩效考核工作做扎实、突出特色、打造亮点，为全县行政机关公务员绩效考核工作走上规范化道路打好坚实的基础；二是继续抓好公务员培训工作。下一步，我们将采取措施，及时公布网络学习个人得分情况、排名情况，督促公务员个人按期完成培训任务。

专业技术人员管理。不断探索完善和丰富初级专业技术职务任职资格的评价方式；进一步完善事业单位专业技术职务结构比例审核制度，结合结构比例审核加强专业技术人员的聘后管理，逐步实行身份管理向岗位管理的转变，进一步增加用人单位的自主性。进一步完善和规范高、中级任职资格的审查推荐程序，以最大限度的调动专业技术人员的积极性。

县人力资源和社会保障局年度工作总结 篇5

一、加强组织领导，完善工作机制

始终坚持把两案办理工作纳入局重要议事日程，列入年度目标管理计划，实行主要亲自抓、分管领导直接抓、办公室具体抓、专人负责办理的“四级”工作责任制和“一口”统管（局办公室统一负责）、联络办公（局属各单位指定两案办理工作联络员，平时分散办公）、集中审核（办公室具体负责，分管领导集中对答复意见进行审核把关）的提案办理工作机制，与业务工作一起部署安排，一起检查落实，有力地促进了提案办理工作。今年“两会”结束后，局长张震龙同志主持召开局党组会议专门研究了今年两案的办理工作，提出了明确要求。为此分管局长肖晓春于3月20日主

持召开了全局两案办理工作动员会，并及时成立了张家川县人力资源和社会保障局两案办理工作领导小组，局长张震龙任组长，下设办公室，分管局长肖晓春任办公室主任，具体负责此项工作，会上向局属各单位分解交办了办理任务，并强调指出：“各承办单位要把提案办理工作作为人力资源和社会保障系统认真践行“三个代表”重要思想的实际举措来认识；作为保持共产党员先进性，进一步转变工作作风的具体要求来落实；作为宣传人力资源和社会保障工作的有效途径来对待,认认真真地做好提案办理工作”。

二、把握工作进度，保证办理时效

按照局领导的要求，办公室制定了《两案办理任务分解表》和《两案办理工作阶段划分表》，将承办的提案逐一分解到具体的中心，要求承办单位严格按划分的工作阶段，有计划有步骤的实施两案办理工作。严格按照县委、县政府关于两案办理工作的时限要求，建立健全两案办理工作督促检查制度，视工作需要，先后召开全局协调会、督办会，认真听取局属各单位两案办理工作进展情况，协调解决有关问题。办公室按照局目标管理计划和两案办理工作时间进度安排，加强督办催办工作，及时掌握办理工作进度，确保两案办理任务严格按时间进度完成。

三、加强审核把关，提高办理质量

始终坚持把提高提案办理质量作为加强两案办理工作的突破口，从任务分解到提案答复，再到反馈总结，层层把关，严格审核。一是准确分解办理任务。对每一件提案，局办公室首先都进行分类归档，按照提案具体内容与局属各单位职能分工相同的原则进行分解，对同一件提案涉及多业务的，按职能分工交相关单位分别办理，局办公室最后综合，确保任务分解准确、全面，为提高办理质量打好基础。二是加强对提案答复的审核。严格按照两案办理相关工作要求，督促各承办单位负责人要严格审格式、审文字、审政策,每一件提案的办理都是局属各单位负责同志对答复内容进行初审签字或加盖单位公章后交办公室复审，办公室复审后送主管局领导审核，再由局主要领导审签，层层把关，严格审核。三是加强与人大代表、政协委员的面商沟通。为切实提高提案答复质量，在起草答复意见前和答复意见审核过程中，我们都坚持创造条件与人大代表、政协委员面商。充分利用各种时机和场合，采取“走出去”面对面征求意见，“请进来”面对面进行交流和沟通等多种方式，积极争取他们对人力资源和社会保障工作的理解支持。

四、突出“三大重点”、确保工作落实

突出“三大重点”，一是克难攻坚办难事。就市政协五届五次会议第66号提案 “关于土地被征后失地农民生活保障”的问题，收到提案后，局班子召开专门会议，进行研究

部署，慎重答复，因为被征地农民养老保险是我国社会养老保险工作的重要组成部分，是维护被征地农民利益的重要举措。2009年我省被征地农民养老保险政策出台以后，县委、县政府高度重视，成立被征地农民养老保险工作领导小组，由我局负责具体工作。经过调查摸底，我县的失地农民主要分为部分失地和完全失地，部分失地3137人，完全失地45人，失地总户口数为2298户，失地亩数为2370.54亩，共需社会保险资金2713.14万元，其中政府承担1549.53万元，个人承担1163.61万元。根据《甘肃省人民政府关于印发甘肃省被征地农民养老保险暂行办法的通知》（甘政发

[2009]41号文件）、《甘肃省人力资源和社会保障保障厅、甘肃省财政厅、甘肃省国土资源厅、甘肃省农牧厅关于印发甘肃省被征地农民养老保险经办规程的通知》（甘人社发

[2010]5号文件）及《天水市人民政府印发甘肃省被征地农民养老保险暂行办法意见的通知》（天政发[2009]8号文件）精神，结合我县实际，于2010年10月，制定下发了《张家川县被政地农民社会保险制度实施方案》，并启动实施；二是发挥优势办要事。县人大十四届五次会议第70号提案“关于加强高校毕业生就业安臵的建议”，可以说涉及到了当前我县大学生就业的实际问题，引起了局主要领导的高度重视，多次组织局领导班子对提案进行研究、分析，确定专门分管领导、工作人员进行提案答复，因为自2008年以来，“鉴

于各县（区）招考政策不一致，条件不相同方式差异大，事业单位招聘高校毕业生工作由市职能部门统一组织，以便在全市范围做到一个政策、一个尺度，防止引发不必要的矛盾”。县委、县政府严格按照市政府的统一部署和要求，坚持毕业生自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，我局积极组织实施，一是精心组织实施高校毕业生“三支一扶”和“进村（社区）”工作专项计划，选聘高校毕业生到村任职工作、农村义务教育阶段学校教师特设岗位，招录卫生专业高校毕业生到乡镇卫生院、畜牧兽医站等各类毕业生就业选拔工作，实现了一部分毕业生的安臵就业；二是与县域外的一些知名企业积极联系，推荐我县未就业的高校毕业生到域外就业；三是通过小额贷款扶持高校毕业生自主创业、灵活就业，促进了部分高校业生市场就业，合力营造促进了毕业生就业的良好环境；四是坚持正确的舆论导向，大力宣传党和政府对高校毕业生的重视和关心，宣传政府促进高校毕业生就业的方针、政策，引导社会、高校、家长、学生树立行行可建功，处处能立业，劳动最光荣新型就业观和成才观，帮助毕业生全面了解，准确把握就业形势，确定符合实际的就业期望值。以达到灵活、合理就业的目的；三是抓紧落实办好事。就市政协五届五次会议第4号提案“关于切实解决农民工创业融资难的问题”，对我县返乡创业的农民工来说也的确是个好事，我局在认真调查研究做好答复的同时，也在积极开展工作，近年来，随着我县劳务经济的深入发展，部分农民工开阔了眼界、积累了资金、学到了先进的管理经验，农民工创业已成为必然趋势。2008年省政府下发了《关于进一步做好促进就业工作的通知》（甘政发„2008‟56号）和《关于进一步促进以全民创业带动就业工作的意见》（甘政办发„2008‟182号）文件。我局在吃透政策的同时积极开展工作，紧抓省、市出台加快我县经济社会发展的优惠政策中关于加大金融支持力度的良好机遇，以落实扶持政策为主线，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助下岗失业人员和困难群众就业为重点，积极开展小额担保贷款，尽最大力量解决困难群众有创业愿望而资金不足的问题。积极探索建立适合我县特点的小额担保贷款和资金互助机制，进一步拓宽小额担保贷款的覆盖面，加大对下岗失业创业能人的扶持力度，积极落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策，扶持更多的农村有志青年和困难群众，自谋职业或自主创业，带动县域经济持续发展。

县人力资源和社会保障局年度工作总结 篇6

2019年，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督指导下，我局认真贯彻执行宪法、行政法等法律法规，紧紧围绕全县“12347”总体发展方略，以加强政治建设为引领，以推动高质量发展为核心，以深化“9+2”工作布局为支撑，以打赢“三大攻坚战”统揽全局，贯彻执行县人大及其常委会的重大决定，协调推动各项工作取得了较好成效。现将工作情况报告如下，不妥之处，敬请审议。

一、贯彻和执行宪法等法律法规、依法行政以及党的路线方针政策情况

（一）坚持业务学习，切实提升工作能力和履职水平。我到人社局工作以来，结合人社局工作面广，政策性强的特点，认真学习领会中央、省、市人社工作会议精神，认真学习劳动维权、社会保障、人事人才等方面的专业知识和法规政策，以学习促水平提升，以实践促能力提升，以赶超促观念提升，不断提高驾驭能力和工作本领。

（二）坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务笃学笃信笃行。坚决贯彻落实县委部署要求，带头把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，熔于一炉、一体推进，坚持读原著与悟原理结合，推动学习入脑入心；

坚持摸实情与破难题结合，推动调研求深求实；

坚持查问题与听意见结合，推动检视认真较真；

坚持谋全局与抓具体结合，推动整改真刀真枪；

坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会结合，推动四中全会精神深入落实，从而使主题教育与机关各项工作互促共进共赢，取得明显实效。

（三）坚持讲政治、顾大局，严格遵守和执行请示汇报制度和民主集中制。始终坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，始终坚持民主集中、团结协作。严格要求自己按照工作职责参与政务、管理事务、搞好服务，重要工作和重要事项能够及时向县委请示汇报。凡本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐等重大问题和重要情况，按照集体领导、民主集中的原则，提交党组会议集体讨论决定。

（四）严格遵守和执行政治纪律、廉洁自律。严格执行中央八项规定，始终规范自己的言行，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法律，稳住心神，管住手脚，抗住诱惑，经住考验，不用公款报销或支付应由本人承担的费用，不举办任何婚丧喜庆事宜，不出入私人会所或接受和持有私人会所会员卡，并自觉接受各方面监督，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。全面落实党风廉政建设责任制，致力于带出谋事能干事、干事不整事、成事不出事的人社干部队伍。

二、执行县人大各项决议和决定、办理落实人大代表建议情况

工作中，我始终坚持把贯彻执行县人代会及其常委会的决定、决议及其审议意见作为检验执政能力和执行力的标准，贯彻执行不动摇、不走样、不拖拉，坚决维护建议和提案的政治性、科学性和可行性。

2019年，由我局承办的人大代表建议共计1件。主要涉及设立农民工技能培训中心，我局做到“件件有回应、事事要满意”，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，保证了办理工作的质量。

三、履行岗位职责情况

（一）就业创业工作显著成效

一是多措并举，扩大就业有渠道。发挥好各镇村建立的106个就业信息化节点，发放《贫困劳动力就业岗位推荐信》10期，15万余份，推荐岗位3000余个。举办春风行动、就业扶贫日、贫困陪读妈妈专场招聘会等23场次转移就业招聘会，建立孟津县企业招聘交流群，为企业和求职者建立常态化的供需平台。通过孟津县人社局微信公众号，编发“就业篇——回孟津干吧”专题微信，进一步扩大招聘会效果。动员劳务服务中介机构，发挥其渠道和资源优势，优先输送贫困劳动力，提高转移就业组织化程度。2019年，我县贫困劳动力7253人，有就业意愿和就业能力7056人，已就业7056人，实现“应就业尽就业”。

二是做好就业困难人员援助工作。目前全县新安置公益性岗位687人，其中新安置贫困劳动力公益性岗位539人。目前在岗公益性岗位共1213人，其中贫困劳动力790人。2019年为546名灵活就业人员办理社保补贴，共计24.08万元，通过就业信息化系统办理1384本《就业失业登记证》。

三是开展返乡创业专项活动，广泛宣传创业政策。抢抓春节前农民工返乡这一大好时机，扎实开展返乡创业“五个一”专项活动，印发《致在外务工及创业人员的一封信》4560封；

开展“家访”活动35次，走访175户，参加干部520余人次、召开返乡创业座谈会20余场，参加人数达2550余人、组织“返乡人士看家乡”考察活动11次，参加人数230余人，集中宣传报道20余篇，通过“五个一”系列活动，激励引导在外人员返乡创业，为推动孟津高质量发展共同奋斗。2月份，河南电视台新闻时段还专题报道了我县返乡创业工作。5月份，河南日报记者对我县返乡创业工作进行专题采访。

四是树立创业典型，强化资金扶持。全面落实促进就业创业奖励性政策，千方百计解决返乡创业农民工资金难题。2019年以来，为34家返乡农民工创业（开业）进行补贴，共计17万元；

为评选出的23名贫困劳动力优秀创业人员，给予创业奖补每人5000元，全面落实促进就业创业奖励性政策。

五是开展补贴性职业技能提升培训行动。召开了专题工作推进会议，及时调整全民技能振兴工程领导小组，印发了《孟津县2019年补贴性职业技能提升培训专项方案的通知》文件，开展了政策解读培训，传达了目标任务，以提高政策的社会知晓度，动员和组织企业职工、各类劳动力的参训，精准对接了培训机构，为圆满完成培训任务打下坚实基础。

（二）人事人才管理工作更加高效

2019年认定2家企（事）业单位高校毕业生就业见习基地资格；

完成市局要求的按时就业见习单位清理复查工作；

落实了10个见习期满人员申请补贴；

共接收就业见习人员85人，超额完成本市局下达的就业见习目标，在洛阳市（县、区）排名第一。

一是机关事业单位人事管理方面。协助组织部完成2019年人才引进工作，录用的38名人员已全部办理完毕入职手续。完成县直转隶事业单位112个2065人的转隶工作。圆满完成乡镇事业单位选招100名工作人员。接收的2019届“三支一扶”高校毕业生11人，已到各乡镇工作，工资、社保、公积金手续均也已办理完毕。已办结退伍士兵4名人事录用手续。

二是职称评聘管理方面。2019年共办理初级职称直接认定189人，专业技术职务聘任共838人，专业技术职务续聘519人。大龄教师考核认定中级职称26人。完成教育、卫生系统和其他事业单位2019、2020、2021三年中、高级职称计划备案工作，其中2019年岗位设置数中级289人，高级198人；

2020年中级193人，高级160人；

2021年中级145人，高级145人。推荐上报专家人选50人，其中教育系统32人，其他事业单位18人。

（三）抓紧抓牢和谐劳动关系

在2019年洛阳市治欠保支工作考核中，我县被评为a级。在最近的全市会议上，多次对我县给予表扬。2019年以来，该局共上报县府办、县委办20期要情摘报。目前全县在建工程项目26个，全部纳入实名制用工管理系统，通过银行代发农民工工资合计2870余万元。

一是开展人力资源市场专项检查工作。对全县人力资源服务机构开展专项检查1次、共检查人力资源服务机构14家，对7家违法经营的人力资源服务机构下达限期整改通知。

二是严格落实企业诚信“黑名单”制度。对在我县参与招投标的建筑企业进行审核，开具400份建筑施工企业无拖欠诚信证明。对2家在我县申报项目、政府性资金和上市年审的企业审验开具2份诚信证明书。今年共列入“黑名单”企业6家。

三是全力解决欠薪难题。受理调查并办结信访案件265起，秉持以人为本的工作理念，对待困难群众态度积极热情，坚持事事有落实、件件有回音，受到广大群众多番赞誉。处理突发大型欠薪案件2起，涉及人数众多，涉案金额巨大，工人情绪激动，劳动监察大队坚持立案程序为主，协同调解为辅方略，行动迅速，措施得力，处理稳妥，成功为400余人讨回工资500余万元。

四是依法依规，维护劳资双方合法权益。2019年，共受理劳动人事争议仲裁案件59起，调解结案率68％，一裁终局结案率16.7%，法定时效结案率100%。

（四）助力脱贫攻坚转移就业工作

一是建立脱贫攻坚长效机制。长期收集适合贫困劳动力的就业岗位，印制《贫困劳动力就业岗位推介信》10期15万余份，推荐岗位1000余个，由中介机构有序输送43名贫困家庭劳动力到富士康、江苏、上海等地务工。定期召开就业创业行业扶贫工作例会，印发《孟津县就业创业扶贫硬仗指挥部工作简报》5期，通报各单位就业创业扶贫工作进度及存在问题，通过各单位之间沟通交流，解决具体问题，部署阶段工作。常态长效指导机制，结合帮扶走访日，抽调业务骨干组成行业扶贫指导组，由班子成员分片包镇，深入镇村开展业务指导和政策咨询，及时向镇领导和帮扶单位主要负责人通报问题漏洞，反馈整改。

二是针对三大群体，实施“培训扶贫全覆盖”行动。对所有贫困村（含已脱贫）及贫困户30户以上的非贫困村的未就业劳动力，进行必训需求调查，建立《必训人员台账》，以村为单位就地开班及压减班额10人开课的方式进行就业技能培训。并发放《培训生活费补贴告知书》，告知贫困户培训生活费补贴用途：主要用于贫困人员参加人社部门组织培训期间交通费、餐费；

享受标准为每人每天30块；

领取生活费补贴必须满足的条件等等。对县城贫困“陪读家庭”群体，我局举办以家政服务员、中式烹调、电子商务为培训班，采用专业知识辅导和实际操作相结合的方式，帮助有就业创业愿望的贫困户家庭劳动力掌握技能，把学到的知识应用于生产生活中，顾家与挣钱两不误。对会盟、朝阳、麻屯、送庄、横水、小浪底镇的群众呼声很高的中式烹饪（厨师）培训，通过培训使他们提升做菜做饭技能，受到了学员的一致好评。

（五）扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育

一是抓好学习教育。做好规定动作，制定主题教育学习教育方案。为确保该局每位党员同志不漏学、不掉队，为离退休党员“送学上门”。讲好党课，领导班子成员、党支部书记上专题党课共6次，其中党组书记1次、班子成员各1次，并邀请洛阳市委党校教师做专题讲座。通过收看国庆70周年庆祝大会现场直播、《我和我的祖国》等视频和学习陈俊武、张素丽等先进事迹，巩固学习教育。

二是以主题教育为契机，大力建设人社文化。大兴学习之风，让学习作为一种生活态度、成为一种人生追求、成为一种精神福利。提倡“三个半小时”，即上班前早来半个小时，下班后晚走半个小时，休息前总结半个小时。设置“每日金句”宣传板，每天发布在微信工作群中让大家学习，通过学习知使命、勇担当。“红色人社”建设，组织在职党员到到卫坡村爱国主义教育基地、家风家训馆进行参观学习，接受爱国主义思想和中华传统家训家规文化教育。“廉洁人社”建设，该局领导班子成员到县自然资源局参观廉政教育基地。

三是抓好调查研究。立足发现问题、认真剖析问题、妥善解决问题，从着力“回孟津干吧”返乡创业新品牌带动乡土人才回归、企业薪酬福利情况、工伤保险面临的问题、治欠保支工作现状、村级就业服务站建设、事业单位岗位设置管理等亟待解决的重难点问题入手，形成6个专项调研课题。

四是抓好检视整改。该局通过发放征求意见表、召开座谈会、面对面征求等多种方式，充分听取机关同志的意见和建议。改局领导班子共列出5条问题清单，已经整改到位；

班子成员共列出19条问题清单，已经全部整改并长期坚持。

（六）承担的2019年政府工作报告和责任目标完成情况

1.全县城镇新增就业5073人，占目标4900人的103.53%；

城镇登记失业率为3.1%，控制在4%以内；

实现城镇“零就业家庭”动态为零；

新增农村劳动力转移就业2377人，占目标1800人的132.06%；

新增返乡下乡创业1729人，占市定目标1800人的96.6%。

2.全民技能振兴工程全县完成各类培训1.93万人次，占县目标1.7万人次的113.7%；

举办技能培训班83期，培训学员2399人，占目标2250人的106.62%。

3.创业担保贷款目前完成1.38亿元，预计12月底1.8亿元，占目标1.8亿元的100%。

四、存在的不足和今后工作打算

在履职的过程中，虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，主要表现为：在理论学习不够系统，不够深入，对人社政策业务解决实际问题的本领不强；

深入群众不够，对社情民意掌握的不够全面，对群众关注的“热点”、“难点”问题，缺乏更深层次上的分析和见解；

干部教育监管上不够严，风险防控工作需要进一步强化。

县人力资源和社会保障局年度工作总结 篇7

“2012年, 全省人社战线的同志们, 紧紧围绕中心、服务大局。坚持民生为重、发展为先, 团结拼搏, 务实重干, 圆满完成了各项目标任务, 多项工作走在了全国前列, 为全省经济社会发展做出了突出贡献。借此机会, 我代表省政府向你们表示亲切慰问和衷心感谢!

做好人力资源社会保障工作是惠民之需、发展之要。希望全省各级人力资源社会保障部门主动融入中原经济区建设, 抢抓机遇, 改革创新, 努力开拓人社工作新领域, 打造人社工作新亮点, 创造人社工作新优势, 持续提升服务新水平, 为事业发展提供坚强保障, 为加快中原崛起河南振兴再立新功!”

2013年1月25日, 河南省人力资源和社会保障工作会议在郑州召开。会议的主要内容是深入贯彻党的十八大精神, 落实全国人力资源社会保障工作会议和河南省委经济工作会议要求, 总结过去一年和五年来的工作, 研究今后一个时期的工作思路, 安排部署2013年的重点工作。会上, 对4个获得全国人力资源社会保障系统的先进集体和5名先进个人颁发了奖牌、奖章, 并表彰了37个河南省人力资源社会保障系统先进集体和69名先进工作者。会议还传达了王铁副省长对人社工作的批示。河南省委组织部副部长、省人社厅党组书记、厅长郭俊民同志作工作报告, 副厅长、公务员局局长刘京州同志作总结。

会议认真总结了2012年及过去五年的主要工作, 进一步坚定了做好人力资源社会保障工作的信心。会议指出, 2012年, 全省人力资源社会保障工作的成绩表现在以下几个持续上:就业形势持续向好, 社会保障覆盖范围持续扩大, 人才队伍建设和全民技能振兴工程持续推进, 人事制度改革持续深化, 工资收入分配制度持续完善, 劳动关系持续和谐稳定, 领导班子和干部队伍建设持续得到加强, 各项事业持续协调发展。会议指出, 2012年的工作成绩是在过去几年工作的基础上取得的。2008年以来, 特别是2009年机构改革两厅合并以来, 在河南省委、省政府的领导下, 全省人力资源社会保障系统广大干部职工始终围绕“一个中心”, 坚持“四种方法”, 深化“五种理念”, 强化“六种意识”, 团结奋进、攻坚克难, 主动融入中原经济区建设的进程, 各项人力资源和社会保障工作都取得新成就, 为全省经济社会发展大局做出了积极的重大贡献。

会议要求, 认真贯彻十八大对人力资源社会保障工作提出的新任务、新要求, 扎实做好2013年各项工作。会议指出, 做好今后一个时期的工作, 要把握好“六个更加注重”:就业工作更加注重提升质量、社会保障工作更加注重统筹城乡、人力资源开发更加注重创新机制、人事制度改革更加注重科学民主、工资制度改革更加注重公平效率、构建和谐劳动关系更加注重协调推进。做好2013年全省人力资源和社会保障工作, 要突出“两个统筹、两个深化、两个着力”, 即:深入学习和贯彻落实党的十八大和河南省委经济工作会议精神, 围绕民生为本、人才优先的工作主线, 持续求进, 开拓创新, 统筹推进城乡就业和社会保障, 统筹推进人才和人力资源开发, 深化机关事业单位人事制度改革, 深化企事业单位工资收入分配制度改革, 着力构建和谐劳动关系, 着力提升公共服务和社会管理能力, 努力实现人力资源和社会保障工作新发展。重点做好以下六个方面工作:

就业工作要按照更加注重提升质量的要求, 着力在提升公共服务、创造就业机会上下工夫。

“推动实现更高质量的就业”是十八大对就业工作提出的新的更高要求。今年就业工作的核心和重点, 就是要围绕实现更高质量就业的要求做好各项工作。既要确保就业局势基本稳定, 力争全年城镇新增就业100万人以上, 失业人员再就业35万人, 就业困难人员再就业12万人, 城镇登记失业率控制在4.5%以内。又要在保持“量”的持续增长的同时, 在“质”的提升上下工夫, 实现“量”与“质”的良性互动、共同发展。为此, 我们要着力提升公共就业服务水平, 创造更加充分、更高质量的就业机会。一是促进就业更加充分。坚持把充分就业作为经济社会发展的优先目标, 实施更加积极的就业政策, 着力推动就业政策落实, 充分发挥政策对稳定和扩大就业的效力。大力扶持小型微型企业, 促进家庭服务业发展。建立经济政策、政府投资和重大项目对就业影响的评价机制。提高就业专项资金使用效益。二是营造公平的就业环境。统筹做好特殊群体就业工作, 防止和消除就业歧视, 促进公平就业。继续全面落实高校毕业生就业创业扶持政策, 切实做好就业困难人员、被征地农民就业及失业人员再就业援助, 加强农村富余劳动力就近就地转移就业。创新全民创业的政策措施, 营造有利于就业创业的宽松环境。三是不断优化就业结构。通过转方式、调结构、推动“三化”协调发展, 支持非公有制经济、中小企业和第三产业发展, 多途径改善就业结构。四是持续加强职业培训。深入实施全民技能振兴工程, 健全面向全体劳动者的职业培训制度, 创新职业技能培训模式, 全面提升劳动者素质, 为承接产业转移提供人力资源支持。五是加快健全覆盖城乡的公共就业服务体系。提高公共就业服务的质量和效率, 促进城乡公共就业服务均等化。深入推进人力资源服务机构诚信体系建设, 加强人力资源市场监管, 促进人力资源服务业发展。六是健全完善失业监测预警制度。加强就业失业、市场供求、企业用工等各项信息监测, 完善失业动态监测制度, 做好失业预警试点工作, 健全就业形势分析制度。

社会保障工作要按照更加注重统筹城乡的要求, 着力在增强公平性、适应流动性上下工夫。

社会保障全民覆盖是十八大报告提出的全面建成小康社会的重要目标, 统筹城乡社会保障是建设中原经济区的重要任务。人人享有基本社会保障, 也是河南省两会政府工作报告对全省人民的庄严承诺。加快建设覆盖城乡的社会保障体系, 今年的目标是将各类人员纳入相应社会保险覆盖范围, 基金应收尽收, 待遇应发尽发。重点是扩大覆盖面, 让更多的人进得来、流得动。一是进一步完善各项社会保险制度。强化政策引导, 着力加强社会保险制度建设, 提高制度运行质量, 切实解决好制度之间的政策衔接问题, 实现人员在城乡之间、地区之间、制度之间的顺畅流动, 激发群众自觉参保的积极性。探索医疗保险城乡统筹, 逐步整合城乡居民基本医疗保险制度, 提高统筹层次, 完善统筹制度, 全面推进付费制度改革, 认真开展居民医保大病保险试点。深入探索工伤预防和工伤康复机制。完善被征地农民社会保障政策。二是进一步加大社会保险扩面征缴工作力度。要以农民工和灵活就业人员为重点, 积极扩大社会保险覆盖面。以高风险单位和事业单位为重点扩大工伤保险覆盖面。积极巩固城乡居民社会养老保险制度全覆盖成果, 引导适龄居民积极参保。加强社会保险费征缴和清欠工作, 努力做到应收尽收。三是继续适度提高社会保障待遇水平。研究制定城镇企业退休人员和城乡居民基础养老金适时调整方案。适当提高居民医保财政补助和个人缴费标准, 稳步提高基本医疗保险待遇水平, 统筹推进职工和居民医保门诊统筹。确保各项社会保险待遇按规定支付。四是加强基金监管。大力推进社保基金监管软件的联网应用, 深入开展社保基金社会监督试点。加强社会保险基金反欺诈工作。五是强化社会保障管理服务。进一步理顺社会保障管理体制, 整合经办管理资源, 提高运行效率。加强基层平台建设, 规范和优化社会保障管理服务流程, 充实经办力量, 推进标准化建设, 建立更加便民快捷的服务体系。

人力资源开发工作要按照更加注重创新机制的要求, 着力在增强人力资源优势、强化支撑能力上下工夫。

十八大报告确立了人才强国战略目标, 提出了把各方面人才聚集到党和国家事业中来的历史任务。2013年, 要围绕河南省委省政府关于强化人力资源支撑的要求, 全面贯彻实施人才发展规划, 创新人才政策机制, 着力增强人力资源优势、强化人力资源支撑能力。一是以高层次人才为重点, 大力加强专业技术人才队伍建设。全面落实专业技术人才队伍建设中长期规划, 强力推进百万专业技术人才知识更新工程, 突出抓好高层次创新创业人才队伍建设, 做好专家服务工作。认真实施“811青年人才工程”, 开展杰出专业技术人才选拔表彰工作。完善博士后工作政策, 加强博士后站和研发基地平台建设, 增设工作站25个、研发基地50个, 引进培养博士后300人。做好有关职称制度改革试点工作。二是以高技能人才为重点, 大力加强技能人才队伍建设。全面落实高技能人才队伍建设中长期规划, 健全高技能人才培养、评价、使用、选拔、激励等工作机制, 坚持“三改一抓、六路并进”, 继续深化实施全民技能振兴工程, 深入推进技师培训、高技能人才培训基地等重点项目实施。加强技工院校建设, 健全校企合作培养模式, 探索建立职业技术人才调蓄机制, 促进职业院校与产业园区协同发展。实施企业职工技能提升工程, 广泛开展企业岗位练兵、技术比武活动。实施“急需紧缺高技能人才培养计划”, 培养1万名左右急需紧缺技师、高级技师。积极开展技能人才评价, 加强机关事业单位工勤技能人员培训考核工作, 进一步完善考核方式方法。三是加大引进国外智力工作力度, 继续发挥留学回国人员作用。以高端和紧缺人才为重点, 持续实施农业、工业、环保和民生引智工程, 执行好145项引才项目, 力争全年引进项目内专家1800余人次。以高层次专业技术人才和高技能人才为重点, 不断提升出国 (境) 培训质量和效益。以扩大引智成果受益面、促进引智成果产业化为重点, 加强引智基地和示范单位建设, 逐步建立以国家级为引领、省级为支撑, 市级为基础的三级引智基地和示范单位体系。以搭建高层次人才交流合作平台为重点, 推动引智、引资、引技有机结合, 提高引智资源配置能力。完善吸引留学人才来豫“工作、创业、服务”三位一体的工作政策体系, 加强留学人才来豫工作绿色通道建设, 健全服务体系, 加大海外高层次人才引进力度, 鼓励留学人才多形式提供服务。

人事制度改革工作要按照更加注重科学民主的要求, 着力在完善制度、规范管理上下工夫。

建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍, 使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用, 是十八大提出的明确要求。2013年, 要坚持以完善制度、规范管理为重点, 切实做好公务员管理、事业单位人事制度改革、军转干部三个方面工作。一是进一步加强公务员管理工作。完善公务员制度, 健全管理机制, 推进公务员队伍思想道德建设、履职能力建设和为民务实清廉作风建设, 打造人民满意的公务员队伍。坚持凡进必考, 维护考录公平公正, 保证考录安全, 提高考录科学化水平, 解决好基层机关招人难、留人难问题。继续推进公务员竞争上岗和公开遴选工作, 不断提高竞争性选拔的规范化水平。加强公务员培训, 重点抓好职业道德培训, 充分发挥全国行政机关公务员 (河南) 特色实践教育基地示范带动作用。办好省市公务员网络培训学院, 实施学分制管理。深入开展争做人民满意的公务员活动, 研究探索人民满意的公务员与干部培养使用相结合的激励机制。建立公务员法执法监督检查长效机制, 研究制定公务员竞争上岗实施办法, 推进公务员聘任制试点工作。二是继续深化事业单位人事制度改革。规范完善岗位管理制度, 坚持“按岗聘用”原则, 研究出台事业单位管理、专技、工勤三类人员按岗聘用的具体政策, 探索建立岗位动态调控机制, 进一步规范事业单位竞聘上岗工作。不断完善公开招聘工作程序, 提高事业单位公开招聘组织实施规范化水平。积极推进事业单位人事制度改革工作。三是扎实做好各项军转工作。做好计划分配军转干部安置工作, 确保全年军转安置任务顺利完成。进一步完善自主择业军转干部相关待遇政策和就业创业扶持措施, 切实加强日常管理服务体系建设。做好军转干部教育培训工作, 搭建军转干部网络教育培训平台。进一步完善解困政策和措施, 深入推进关爱行动, 加强个案帮扶力度, 维护企业军转干部总体稳定。

工资制度改革要按照更加注重公平效率的要求, 着力在完善收入分配、提高收入水平上下工夫。

十八大报告将实现城乡居民人均收入比2010年翻一番、收入分配差距缩小作为全面建成小康社会的重要目标, 明确提出要深化收入分配制度改革, 提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重, 强调初次分配和再分配都要兼顾效率和公平, 再分配更加注重公平。2013年, 要按照河南省两会关于扩大中等收入群体的要求, 着眼于保障低收入群体劳动保障报酬权, 从完善制度、增加劳动者收入上着力, 继续稳步推进工资收入分配制度改革。一是完善企业工资制度。稳妥推进各类企业开展工资集体协商工作, 建立企业工资分配共决机制, 健全集体协商争议处理机制。加强对国有企业工资收入的监督检查, 规范国有企业工资收入分配秩序。全面开展农民工工资拖欠问题专项治理工作。健全企业工资分配宏观调控体系, 及时制定发布河南省年度企业工资指导线。积极开展企业薪酬调查活动, 及时发布劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息, 加强对劳动密集型企业生产经营和人工成本上涨情况的分析研判。二是深入推进河南省事业单位实施绩效工资工作。加强政策研究, 完善事业单位分配激励机制, 继续做好事业单位实施绩效工资工作。三是配合有关部门研究拟定并组织实施规范公务员津贴补贴工作。研究解决一些县市津贴补贴水平托底问题, 做好津贴补贴同城同待遇工作, 制定相关政策措施并组织实施。

构建和谐劳动关系要按照更加注重协调推进的要求, 着力在协调配合、共同推进上下工夫。

党的十八大明确提出了构建和谐劳动关系的要求。2013年, 要按照上述要求, 外强协调机制, 内强联动配合, 促进劳动关系和谐稳定。一是完善劳动关系协调机制。加强对劳动关系形势的监测和分析研判, 密切关注经济形势和企业经营状况变化对劳动关系的影响, 及时研究解决劳动关系重大问题, 协调做好集体停工和群体性事件的应急处置。进一步完善协调劳动关系三方机制, 加强县、市、区级以上三方机制建设。认真贯彻落实河南省委省政府关于构建和谐劳动关系的意见, 深入开展和谐劳动关系创建表彰活动, 继续推进劳动关系协调工作进街道 (社区) 和乡镇。做好劳动合同法修正案颁布后的贯彻实施工作, 开展规范劳务派遣用工管理专项行动, 全面推进实施劳动用工备案制度。进一步健全劳动标准管理体系建设, 做好即将颁布的《特殊工时管理规定》的宣传贯彻工作, 大力推动落实带薪休假、高温劳动保护和女职工劳动保护的法规政策, 加强劳动定额标准管理。二是加强劳动人事争议调解仲裁。创新发展基层调解组织建设, 在大中型企业和300人以上非公企业建立全覆盖、多层级的劳动争议调解网络, 继续推动基层调解组织建设。全面推进仲裁机构实体化建设, 实现河南省所有县 (市、区) 全面建立仲裁院。继续开展“开标准庭、办标准案”活动, 推动仲裁机构标准化建设, 提高办案质量和效率。完善调解仲裁制度体系, 建立健全重大集体争议联动处理机制, 规范调解仲裁员管理, 继续开通弱势群体办案“绿色通道”。三是加强劳动保障监察执法。加强日常监督检查, 认真开展“诚信用工、诚实劳动”活动, 全面推进劳动保障守法诚信建设。组织开展清理整顿人力资源市场秩序、规范劳动合同、加强社会保险、农民工工资支付情况等专项检查, 加大对用人单位拖欠工资、不签订劳动合同、违法超时加班、非法用工等突出违法行为的打击力度, 及时查处重大违法案件。完善落实劳动保障监察执法制度建设, 进一步健全劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制, 落实劳动保障重大违法行为社会公布制度。全面推进劳动保障监察“两网化”管理工作和劳动保障监察机构标准化、执法规范化、人员专业化建设, 提高监察执法效能。四是加强农民工权益维护工作。进一步完善解决农民工问题的政策措施, 落实好推进农民工进城落户、社会保险、子女入学等政策, 推进农民工享受基本公共服务均等化, 促进农民工融入城市。

县人力资源和社会保障局年度工作总结 篇8

（一）人力资源社会保障行政部门作为行政复议机关处理行政复议案件的情况

1.案件总量。2015年，全区各级人力资源社会保障行政部门共收到行政复议申请224件，其中，决定受理203件，不予受理及依法作其他处理的21件。已结案件182件。

2015年全区行政复议案件申请总数比2014年增加120件，上升115.38%；受理件数增加113件，上升125.56%。

2.申请复议案件种类分布。2015年全区申请行政复议事项主要集中在劳动监察、养老保险、工伤保险等方面。其中，劳动监察类97件，占43.3%；养老保险类64件，占28.57%；工伤保险类52件，占23.21%；行政不作为类1件，占0.45%；其他类10件，占4.47%。

与2014年相比，劳动监察类上升546.67%，养老保险类上升64.1%，工伤保险类上升33.33%，行政不作为类、人事行政类、行政审批类和其他类型案件均和2014年同期数量一致。

3.处理情况。在2015年已审结的182件案件中，复议决定维持70件，占38.46%；撤销和责令履行6件，占3.3%；作其他处理106件，占58.24%。

与2014年相比，复议决定维持率下降30.87%，撤销和责令履行率下降4.7%，作其他处理的案件比例上升35.57%。

（二）被复议的情况

2015年各级人力资源社会保障部门认真履行作为被申请人参加行政复议的职责，依法作出行政复议答复并提交有关证据依据材料，全区各级人力资源社会保障部门被复议案件274件，比2014年增加98件，上升55.68%。已审结241件，未审结33件。

1.被复议案件种类分布。2015年，全区被复议事项主要集中在工伤保险、劳动监察、养老保险等方面。其中，工伤保险类117件，占42.7%；劳动监察类98件，占35.77%；养老保险类52件，占18.98%；行政不作为类1件，占0.36%；其他6件，占2.19%。

与2014年相比，劳动监察类上升476.47%，养老保险类上升4.44%，其他类上升20.0%，工伤保险类、行政不作为类、行政许可类均持平。

2.审理结果。在已审结的241件案件中，复议决定维持131件，占54.36%；撤销和责令履行10件，占4.15%；作其他处理100件，占41.49%。

与2014年相比，各级人力资源社会保障部门被复议案件决定维持率下降26.05%，撤销和责令履行率下降5.31%，作其他处理的案件比例上升31.35%。

（三）行政应诉情况

1.案件总量。2015年，全区各级人力资源社会保障部门共处理行政应诉案件319件，比去年同期增加71件，增幅为28.63%。

2.应诉案件种类分布。2015年行政应诉案件主要集中在工伤保险、养老保险、劳动监察等事项。其中，工伤保险类202件，占63.32%；养老保险类64件，占20.06%；劳动监察类21件，占6.58%；行政不作为类14件，占4.39%；人事争议类2件，占0.63%；其他16件，占5.02%。

与2014年相比，工伤保险类上升6.32%，养老保险类上升106.45%，劳动监察类上升10.53%，人事争议类上升100.0%，其他类上升328.57%。

3.处理情况。2015年已审结175件，未结144件。已审结的案件中，判决维持129件，占73.71%；撤销和限期履行职责15件，占8.57%；作其他处理的31件，占17.71%。

与2014年相比，行政应诉案件维持率下降6.18%，撤销和限期履行职责率上升3.68%，作其他处理的上升2.49%。

二、主要特点

（一）行政复议案件申请与受理数量、被复议案件数量和行政应诉案件数量均呈大幅度上升趋势

与2014年同期相比，2015年全区行政复议案件申请数量上升115.38%、受理数量上升125.56%。被复议案件数量和行政应诉案件数量分别上升55.68%和为28.63%。说明随着人力资源社会保障普法宣传工作不断加强和行政相对人法律意识的不断增强，广西人力资源社会保障系统行政争议能力和水平的不断提升，申请行政复议和提起行政诉讼已成为劳动者和用人单位维护自身合法权益的有效途径。

（二）工伤保险类行政争议仍然呈上升趋势，但占比有所下降

与2014年相比，2015年工伤保险类行政复议、行政诉讼案件数分别增长33.33%、6.32%，占比分别下降了14.29%、13.29%。说明一方面工伤案件仍然呈上升趋势，工伤者及其亲属对工伤保险待遇关注度高，维权意识强；另一方面，说明其他类型的行政争议如劳动监察、养老保险等案件在不断增加。

（三）养老保险类行政争议增长比例有所上升

在行政复议、被复议和行政应诉案件中，养老保险类增长比例分别占64.1%、44.44%和7.56%。近年来，养老保险行政争议案件不断上升，主要集中在行政相对人不服社会保险经办部门对其作出的基本养老金核定决定的行政行为，要求对其视同缴费年限、实际缴费年限、工龄等重新予以核定。此类行政争议涉及行政相对人领取基本养老金的数额，涉及数额较大或影响个人利益时间较长，劳动者维权动力较强。

（四）劳动监察类行政争议持续增加，集体申请占比大

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劳动监察类行政复议案件在2014年大幅度上升的基础上，2015年又比2014年上升了546.67%，被复议上升476.47%，行政应诉上升10.53%。在行政复议案件中，集体申请案件数占劳动监察类行政复议案件总数的86.6%。其主要原因是，一方面政府不断加大对用人单位欠薪行为的管理力度；另一方面劳动者在工资支付、社会保险缴纳等方面维权意识不断增强；同时，部分用人单位试图通过申请行政复议或提起行政诉讼来达到其拖延履行义务时间、推卸责任的目的，也是导致劳动监察类行政复议案件上升的重要原因。

（五）应诉案件总量增加，且案件呈多样化趋势

2015年全区行政应诉案件总数为319件，与2014年相比，行政应诉案件总量增加了71件，增幅为28.63%。行政应诉案件总量分别超过行政复议总量（224件）和被复议案件总量（274件），成为广西解决行政争议主渠道之一。2015年行政应诉案件呈多样化趋势。如：养老保险类上升106.45%，人事争议类上升100.0%。说明新修订《行政诉讼法》施行后，一方面，行政相对人到人民法院起诉案件随之增多，行政诉讼开始成为行政相对人维权的主渠道之一。另一方面，行政相对人维权多样化，行政应诉案件不限于过去争议较多的社会保障等领域，而扩大到其他新领域。由于全区各级人力资源社会保障部门较好地贯彻落实了政府法律顾问制度、行政机关负责人出庭应诉制度等新举措，确保了广西人力资源社会保障系统行政应诉工作的质量和效果。

（六）行政争议综合纠错率持续上升

2015年，行政复议纠错率达61.54%，比上年提高30.87%；被复议纠错率达45.64%，比上年提高26.05%；行政应诉纠错率达26.29%，比上年提高6.18%。说明广西人力资源社会保障系统客观公允，能在行政程序中充分发挥行政复议层级纠错功能，及时有效地纠正违法或不当的行政行为，提高了行政应诉案件的胜诉率，提升了广西人力资源社会保障系统的政府公信力。

三、对策及建议

（一）加强政策法规学习和培训

各级人力资源社会保障部门要按照自治区人力资源社会保障厅党组在2016年工作会议上的部署和要求，积极参加全区人力资源社会保障系统开展“学政策、用政策”活动和学法用法活动，使干部职工熟练掌握履职所需的人力资源社会保障政策及相关法律法规，增强干部职工的法治观念，不断提高依法行政能力和执法水平。

（二）加大调研和指导力度

广西基层执法队伍原有力量较为薄弱，随着行政管理职权的下放，下级部门承担了更多的具体行政管理职责，为确保下放的权力事项依法高效运作，避免和减少行政争议，上级部门要采取多种形式和有效措施，积极开展调研和指导工作，努力解决基层存在的问题。

（三）创新工作机制，充分运用调解方式化解行政争议

在办理行政复议案件过程中，适时引入听证程序，让行政相对人、被申请人、第三人能面对面沟通交流，行政复议机关以此为契机做好普法宣传教育工作，在增进彼此信任和理解的基础上，使行政争议尽量通过调解方式最终解决，提高人力资源社会保障行政部门的公信力和亲和力。

（四）积极开展行政执法案卷评查活动

案卷评查是提高执法人员依法行政的有效手段，广西人力资源社会保障行政部门要积极开展执法案卷评查活动，通过评查，进一步总结和提高执法工作经验和水平。同时，对先进经验和做法予以表扬和推广，对在行政执法过程中出现的问题予以及时纠正，以期达到比学赶帮的良好效果。

（五）进一步完善法治队伍建设

新修订的《行政诉讼法》施行以来，行政复议案件和行政应诉案件的数量已有明显涨幅。各级人力资源社会保障部门要采取有力措施，特别是自治区本级和中心城市，要通过聘请政府法律顾问、社会购买服务和调整充实法治工作人员队伍等形式解决案多人少的问题，通过行政机关负责人出庭应诉、旁听法院审理应诉案件等形式促进法治工作队伍素质的提高，以适应法治工作新常态。