防火防汛管理制度

防火防汛管理制度（精选10篇）

防火防汛管理制度 篇1

扎旗风电场防火防汛隐患排查情况汇报

为确实做好我场今年汛期的防洪、防汛工作，确保人身、设备、电网的安全，接到公司通知后，对我厂区及周边地区进行拉网式的防洪防汛隐患排查。现将我场的防洪防汛隐患情况汇报如下：

1、风机巡视道路被雨水冲刷严重，隐患较大。防范措施：联系项目及时修理道路，雨天及雨后道路泥泞禁止通行。

2、35kv高压室电缆沟雨天积水，防范措施：及时抽出积水，每次巡视时，仔细观察凝露器运行正常。

3、升压站到304国道之间的水泥路，排水涵洞有淤泥。防范措施：清理淤泥，达到排水畅通。

防火防汛管理制度 篇2

今年浙江省舟山市岱山县长涂沈家坑水库发生垮坝事故, 造成10人死亡, 27人受伤, 此事件损失严重, 为此水库尤其是小型水库的安全问题再次为我们敲响了警钟, 目前江苏省小型水库防汛通信预警系统项目也正在紧锣密鼓的建设中, 整个项目将覆盖全省所有在册的852座小型水库水雨情信息和部分工情信息的自动采集, 构建小型水库防汛通信预警系统平台, 系统的建设是为了更好的保证水库的安全运行采取的现代化措施, 其中省中心将汇总852座小型水库遥测站的水雨情数据和部分工情数据信息, 9个市分中心和20个县分中心将采集各自管辖水库的水雨情和部分工情数据信息。对于这样庞大的系统, 如何保证系统安全稳定的运行是值得我们思考的问题, 为此如何采用现代化技术为整个系统安全运行保驾护航是我们需要探索的问题。

安全运行元素化管理是目前一种新的信息化管理模式, 目的是为了保证防汛预警系统安全、高效运行采取的一种信息化的管理手段, 它是根据系统管理的需要提出不同的管理元素, 是一种细节化、信息化、直观化的管理方式, 将管理任务进行分类, 层层分解落实到人, 明确责任, 并结合互联网技术让相关人员以及领导及时了解系统中出现问题以及解决问题的情况, 也是为了保证水库防汛通信预警系统长期安全高效运行提出的较为先进的管理手段。

1 安全运行元素化管理如何实现

对安全运行元素化管理系统首先进行构思, 这是一项比较细致的工作, 安全元素的如何构建, 需要哪些元素?这一步要多方征集管理人员和使用人员的意见, 让他们提出日常需要的元素以及今后可能需要的元素, 对系统进行合理的设计并通过软件系统来实现, 并由专业的软件开发人员将设计思想进行合理架构, 由于分中心多, 水库站点多必须采用先进的软件开发技术, 来保证系统快速浏览查询, 软件具有可移植性、先进性和可扩展性且具有细节化、信息化、规范化、直观化的特点, 并能通过互联网的快速发布以及浏览等功能, 便于相关领导随时检查指导工作, 在编制使用过程中要不断总结经验使其完善。

2 安全运行元素状态分类

根据各元素所处状况不同, 把安全元素状态分为待查、良好、较差和差四类, 在网络上, 分别用蓝色、绿色、黄色和红色显示。待查状态 (蓝色) 是指该元素处于等待检查过程中;良好状态 (绿色) 是指该元素各方面指标符合规范要求, 没有明显的安全隐患;较差状态 (黄色) , 是指该元素存在安全隐患, 但数量较少, 对安全运行影响有限。差状态 (红色) 是指该元素存在明显的安全隐患现象, 已经对系统运行造成明显问题, 如不及时处置, 后果将不断扩大, 因此务必引起各级管理人员的高度重视, 并采取果断措施消除隐患。除了少数元素借助自动化监测手段来自动判断状态外, 多数元素状态依赖于工作人员的职业判断, 所以该系统能实现人机交互功能, 将所有发生的信息存于数据库中, 根据访问权限对系统进行管理, 因此, 元素化管理模式下, 对工作人员的业务能力有较高要求。

3 安全运行元素化管理系统简图

以下框图简单描述结构内容, 可以根据水库自身的特点使其元素完善, 在这里不进行元素细化。

上级领导和相关管理人员通过这张图的颜色可以明显地看出哪个分中心目前出现了问题、出现了哪种程度的问题, 一目了然, 进入该分中心细化的元素即可找出哪个环节出现了问题, 以及问题的严重程度并及时督促该分中心处理。

4 该软件应具有的功能

该软件功能应分层架构, 通过互联网实现信息共享。在整个安全运行管理中, 至少应有以下功能:

1) 应具有行之有效的工作平台

该软件成为江苏省小型水库防汛通信预警系统安全运行管理的主要工作平台。工作人员的工作情况反映在软件里, 系统及站点运行情况反映在软件里, 不安全元素的复核情况反映在软件里, 处理结果反映在软件里, 规章制度、工作计划、工作要求反映在软件里, 设备运行和维护情况要反映在软件里, 安全运行时间要反映在软件里。

2) 应具有内容充实的学习平台

该软件是全省安全信息的综合集成, 通过电脑网络实现资源共享, 全省小型水库防汛通信预警系统的相关管理人员不仅可以通过元素化管理系统了解国家有关安全生产方面的法律法规、各单位的安全管理规章制度, 各单位在管理工作中的优点和不足能反映在软件里, 还可以熟悉全省安全工作的各个细节, 了解安全生产管理各方面的情况, 形式灵活、内容充实, 能够提供很好的学习平台。

3) 应具有互相促进的交流平台

该软件以各分中心承担的管理职责对全省安全工作进行分类, 并通过电脑网络实现资源共享, 各分中心除了认真履行好本单位的职能工作外, 还可通过网络平台了解其他部门的安全工作现状以及管理情况, 为各分中心之间相互查找不足和分享工作经验创造有利条件。

4) 应具有机动灵活的检查和督查平台

抓好检查和督查工作是安全生产管理中的重要一环。在以往的工作中, 主要领导以现场检查为主, 发现问题后以口头通知或以整改通知书的形式要求整改, 而对整改落实情况也往往以听汇报为主, 整改落实不到位的情况时有发生。元素化管理系统为水库防汛通信预警系统构筑了机动灵活的检查和督查平台。各级管理人员根据权限, 可以通过元素化管理系统将各分中心或全部安全元素设置为待查状态, 开展定期和不定期的检查。每一名从事安全管理的人员从发现问题、反映问题到解决问题, 都要求按照一套严格的程序及时反映在电脑网络平台, 使检查工作都有据可依。

5) 应具有安全工作的档案平台

该软件以电脑网络为平台, 具备文档、图片、站点维护信息、声像等存储功能, 具备各类信息的查询、统计功能, 建立全省安全工作数据库, 构建安全工作的档案平台。特别是安全隐患处理数据库, 为全省安全管理积累历史档案, 为全省各水库长远高效管理积累工作经验。

5 该软件应具有的特点

该软件与传统的发文件、召开会议布置、听取工作汇报、组织人员抽查的安全管理方式相比, 元素化管理模式的主要特点是:

1) 管理对象要细节化

安全管理的对象主要包括人和物, 因而安全管理的核心是控制人的不安全行为和消除物的不安全状态。元素化管理模式针对安全生产管理的特点, 把一个单位的安全生产职责及管理对象进行层层分解, 细化为相对的最小单位, 即称安全元素。针对每一个安全元素都要有明确的管理部门和责任人, 做到明确责任、细化责任、落实责任的目的。

2) 管理手段要信息化

随着信息化技术的普遍应用, 管理手段的不断更新, 传统安全管理方式被动、滞后的弱点比较突出。元素化管理模式充分利用计算机网络的优势, 以设计开发的“安全运行元素化管理系统”软件为操作平台, 对各水库安全管理工作的每一个环节进行主动、全面、系统的信息化管理。同时, 元素化管理模式为安全管理远程访问和远程监控创造了条件, 管理者在任何时间任何地点都可通过互联网实现对本单位安全状况的跟踪监督, 也便于上级管理部门了解基层单位的安全工作情况, 提升了工作质量和工作效率。

3) 管理内容要系统化

管理内容的缺失和管理上的疏忽、失误是造成安全运行责任事故的重要因素。水库安全管理工作量大、面广, 传统的管理中, 由于对安全管理内容缺乏系统的分析, 容易造成安全管理内容的缺失和盲点。元素化管理模式中, 把各分中心的安全管理内容进行了合理分类, 分类包括安全管理组织、制度、责任分解等管理工作, 将管理工作也分解成安全元素, 以安全问责的形式分解列入系统中, 建立一个比较全面的安全管理系统。通过系统可以对安全管理情况进行分析评价, 查找管理中存在的缺陷, 有利于及时采取措施, 消除隐患, 实现了安全工作事前预防、事中控制、事后追究的系统化管理。

4) 管理程序要规范化

管理程序的规范化包括元素化管理系统使用程序的规范化和安全管理工作程序的规范化。在元素化管理系统中, 尝试建立了隐患处理数据库, 确定每个安全元素的安全、亚安全和不安全标准, 出台相关制度。工作人员在安全检查时, 要求严格按照元素的安全标准进行认真的检查, 防止为了推卸责任将隐患放大或视而不见。对日常安全检查, 要求系统中有记录;对发现的不安全元素, 要有专人复核;对不安全元素的处理要有建议, 处理结果要求存档备查;安全管理的过程要求明确, 责任落实。元素化管理系统程序的规范化促进了安全管理工作的规范化。各分中心安全工作涉及的面比较广, 部门之间管理职责难免会出现交叉重叠, 一些中间环节不明确, 容易造成工作相互推诿, 形成安全管理盲点。元素化管理系统在对安全元素进行分类时, 注重与各分中心的管理职责相对应, 并制定制度, 对安全管理各环节进行规范, 使安全管理工作先后有序, 责任明确。

6 安全运行元素化管理信息系统建议

这种思想一旦被采纳, 初次设计可能会有很多考虑不周的问题, 这需要有耐心细致的工作过程。在该系统的编制过程中, 软件设计人员应深入基层和相关管理人员多沟通, 多听取他们以往的管理经验以及现在出现过的管理问题, 使安全元素设置更加合理, 这样对软件编写能起到帮助作用。在框架编写完成后多让使用人员提意见, 让他们找问题并多用, 对能提出合理元素的同志给予适当奖励, 充分发挥他们工作的积极性, 这样可以尽快的发现问题来完善程序的编写, 使元素化管理系统早日投入使用。安全工作是没有止境的, 元素化管理模式也只是一种管理工具, 是人们利用现代技术采用的一个工作平台, 虽然这样的管理工具实现使我们的管理更上一个台阶, 但要确保各分中心各水库安全还是得靠管理人员的安全意识、责任意识。如果有了这样网络平台大家的安全意识会加强, 这样的系统就值得构建, 所以在有可能的情况下不妨采用这样的管理模式, 使安全运行元素化管理系统的构想在水库防汛通信预警安全运行中发挥更大作用。

摘要：本文针对江苏省防汛防旱指挥部目前正在建设的小型水库防汛通信预警系统探索一套信息化安全管理模式, 希望对系统建成后的使用以及维护起到积极的作用, 为防洪抗灾, 预报调度, 预警和应急抢险提供先进的管理模式。为保证该系统的安全运行, 最大的发挥防汛预警系统应有的作用, 为此本文提出安全元素管理模式。

关键词：安全元素,管理模式,防汛预警

参考文献

[1]李生会, 许文娟.水库防汛预警系统探讨[J].现代农业科技, 2011 (8) .

[2]黄喜良, 马广亮.基于高频通信构建防汛预警应急通信系统浅析[J].中国水利, 2010 (2) .

[3]吕殿荣, 李学玉.自动水位遥测系统在水库防洪预警中的应用[J].农业科技与信息, 2010 (12) .

浅谈防汛物资的储备和管理 篇3

【关键词】防汛物资；储备；管理

【中图分类号】TV697.1+3 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0396-01

水利工程关系着我国国民经济的发展和社会的建设，是我国重要的基础设施建筑，而做好防汛防洪也是水利工程的管理单位的重要工作内容之一。在我国的有关政府部门提出的“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的基本方针的指导下，有关单位应该做好防汛工作，物资的储备和管理作为防汛工作开展的重要基础工作，是工作中的重点环节。下文中笔者将从几个方面，就如何加强和提高防汛物资的储备和管理水平，谈谈自己的看法。

一、准确核定防汛物资储备定额

在防汛工作开展前，做好物资管理是非常必要的，而物资的数量和种类的核定更是物资储备和管理的重点。根据我国的有关文件《防汛物资储备定额编制规程》中的有关规定，水利工程的管理单位应该结合当地的实际情况，认真准确的核定所需要的防汛物资的定额。

下面笔者将结合实例，对物资的核定问题进行分析，某水库位于我国的淮河流域的干流位置，处于城市的郊区，是一个集合了灌溉和城市用水供水以及防洪作用的综合性的水利工程，目前来看，该水利工程的最大的承载库容为9.22亿立方米，整个工程结构可以分为拦河坝、顺河坝以及泄洪闸、南北干渠组成，不同的建筑形式的功能是不同的，这种情况下要针对该水利工程做好相关的防汛物资的储备，就必须结合其实际应用情况，充分的考虑影响防汛物资储备定额的各种因素。最后，由相关单位确定的具体的防汛物资为袋类6万条，土工布2.5万平方米以及砂石料7千立方米，另外还包括大量的电力设备和救生工具。

二、严格按定额足额储备防汛物资

在进行防汛物资的储备的过程中，需要注意的是要保证物资的供应的充足，也就是说要根据实际的水利工程的情况，确定一个最大的防汛物资应用情况，并按照其予以执行，避免在防汛工作开展的过程中出现物资短缺的现象。另外，也要注意不得过量储存，避免资金的浪费和管理的困难。

三、建立健全防汛物资管理制度

健全的防汛物资的管理制度是防汛物资的管理活动有序开展的基础和前提条件，因此有关部门在进行防汛物资管理前，要尽量建立一个完善的管理制度，并在防汛物资的管理过程中，严重的依照其中的各项规程办事，只有这样才能不断的提高防汛物资管理工作的水平。

四、搞好防汛物资的仓库管理工作

仓库管理是防汛物资管理的最重要的环节，也是物资的储存管理的重点内容，仓库管理的质量的好坏将直接关系着物资的使用质量以及进出情况，下文中笔者将对仓库管理进行详细的分析。

（一）防汛物资的验收入库

在防汛物资运输到指定的仓库后，有关的工作人员和管理人员应该及时的同生产厂家的代表对货物进行验收，验收的过程中要严格的参照我国的相关质量标准，即《防汛物资储备验收标准》，避免不合格的防汛物资进入仓库，另外还要对防汛物资的种类和数量进行确认，避免由于核对问题导致的防汛物资的定额不足。

（二）防汛物资的保管保养

防汛物资在进入到指定的仓库后，还要由专门的工作人员对其进行看护和保管保养，也就是要避免在仓库储存的过程中，物资的质量和使用功能发生变化。在这个保管和保养的过程中，工作人员应该注意的是要对不同类型的物资进行分类存放和区别管理，要保证摆放的整齐，便于检查和取用。

合理存放的内容不仅包括要防止防汛物资在存放的过程中发生变形和变质等现象，还要随时的清点，避免由于自然因素导致的损耗的增加。因此，要结合物资的实际特点和功能，选择合适的存放位置进行存放和管理，笔者认为目前笔者所在单位采用的“四号定位法”的应用效果就比较好。所谓的“四号定位法”指的是采用四位數来确定物资的位置，不同的位数分别代表的是物资的库号、架号、层号、位号。这样便于盘点、保管，使仓库管理做到有条不紊。同时为了便于点数和充分利用空间，还可以根据物资的形态和性能，摆放成一定的垛形，做到“五五化”，即五五成行，五五成方，五五成层等，不但整齐美观，而且便于点数，达到过目不忘，提高工作效率。

妥善保管就是要加强防汛物资的科学管理，研究和掌握物资发生数量和质量变化的各种因素，结合仓库的自然条件和物资的储存期限要求，分门别类进行一系列维护保养，做好防锈、防尘、防潮、防腐、防水、防变质、防老化、防鼠咬工作，露天货场的物资必要时要加遮盖。我们在具体工作中做到：

（1）冲锋舟在入库前将舟体清洗干净，金属件涂敷黄油，下层舟体吊环内侧边用两根垫木支撑。船外机按保养规定养护后入专用箱存放，船外机专用机油单独存放；

（2）泡沫救生衣按规定的包装整齐存放、保持干燥，下部专设防潮垫层，防止油污、霉变、挤压变形；

（3）编织袋、麻袋整齐码放，下部设有防潮垫；编织袋避光保存，麻袋每年进行倒垛、晾晒；

（4）发电机组、投光灯属抢险照明设备，存放均要有防潮垫层；发电机组按保养规定养护后装入原专用箱存放；

（5）便携式工作灯属充电式灯具，每三个月进行一次充电，确保性能完好；

（6）土工布、麻袋仓库投放鼠药，避免鼠咬虫蛀；

（7）木材避免长期受日光照射，以免开裂发翘，影响使用；

（8）搞好库房卫生工作，保管员要坚持每天打扫卫生，保持库房干净整洁，避免尘土对物资造成损害；

（9）定时开门开窗通风，有效调节和控制库内温湿度，达到降温、降潮和排除库内污浊空气的目的。

（三）防汛物资的检查

每年汛期前防汛办公室要组织有关人员对防汛物资的质量进行检查，发现问题及时解决。泡沫救生衣要做外观检查；冲锋舟要进行检修；发电机组要进行试用，编织袋、麻袋要抽样装土试验；船外机要进行抽样试机，专用机油要进行防漏损检查；土工布进行外观检查，并组织有关技术人员进行试验；防汛灯具逐只充电试用等。

（四）防汛物资的清仓盘点

防汛仓库保管员要定期对物资进行盘点，检查实存数与账面数是否相符，有无超储备年限物资，有无损坏、锈蚀、变质、鼠咬等现象，一旦发现问题及时查明原因，妥善处理。

五、做好防汛物资的调剂工作

针对防汛物资长期备而不用的特点，我们通过调整，将防汛物资中不易长期存放的物资调到生产库，并对防汛物资及时补充。这样，既保证了防汛物资的质量和及时足额到位，又避免了一些物资由于长期存放而造成的损失，节约了资金。

防火防汛管理制度 篇4

1、成立机构

为了切实抓好我镇的森林防火和防汛抗旱工作，镇成立了由14人组成的森林防火工作领导小组和由8人组成的防汛抗旱工作领导小组；均由镇长周梁同志任指挥长，分管农业的副镇长、联系农业的副书记任副指挥长，切实加强对森林防火和防汛抗旱工作的领导。

2、召开动员会

我镇于7月31日召开各村（社区）书记、主任会议，安排森林防火和抗旱工作；8月12日上午，再次召开森林防火和抗旱工作会进行宣传动员，安排工作，要求把该项工作列为当前工作的重中之重来抓紧抓好抓落实。

我镇在每周一的机关职工大会上，多次对森林防火和防汛抗旱工作进行了安排；在8月7日职工大会上，书记谭良宽同志要求机关和农业服务中心要加强值班，搞好防火工具的准备工作，镇长周梁同志要求机关职工高度重视防火抗旱工作，加强巡山护林，护林人员必须到位。8月12日下午，再次召开森林防火专题会议，安排布置当前的工作。

3、制定工作预案

镇政府于XX年2月1日制定了《大路镇人民政府森林防火工作预案》。预案涉及的内容有：（1）扑火区域及火险分类；（2）防火期及火因划分；（3）扑救森林火灾的原则；（4）扑火指挥和纪律；（5）林火监测；（6）扑火力量来源；（7）扑火物资准备；（8）扑火技术培训；（9）林火报告、指挥和扑救程序；（10）安全扑火；（11）扑火经费；（12）其他。

镇政府又于今年4月25日制定了《大路镇人民政府关于防汛抗旱工作的预案》，预案涉及的内容有：（1）防汛工作方针和防汛工作目标；（2）切实加强领导，落实责任；（3）开展汛前安全检查，组建抢险队伍；（4）加强值班，畅通信息；（5）险情应急措施；（6）防汛抗旱物资、资金保障等。

二、认真组织防汛抗旱工作

我镇从7月8日以来，连续高温天气，造成农作物受灾，部分村社人畜饮水困难。据统计，全镇水稻受灾面积近6000多亩，其中减产40-50%的面积近3000亩；红苕受灾面积1XX余亩；饮水困难人口近6000人，牲畜1000头左右。

镇党委政府要求各村（社区）切实加强抗旱工作：一是千方百计保证人畜饮水，动员农民打机电井；二是驻村干部、村组干部加强塘、库、堰用水的协调工作；三是组织农民搞好抗旱自救工作，特别是大竹蔬菜基地，镇为蔬菜基地打机电井18口，减少蔬菜的损失。

三、加强巡山护林，预防森林火警火灾的发生

1、把森林防火工作作为当前工作的重中之重

我镇有森林9.4万亩，其中国有林3万亩，面积大，涉及的村社多，受持续高温的影响，防火工作的形势严竣，要求机关各单位和村（社区）的干部把森林防火工作作为当前工作的重中之重来抓，抽调人员，加强巡山护林，严防死守，杜绝森林山火的发生。

2、建立健全巡山护林工作体系

从8月12日起，镇成立了森林防火工作督查组，由书记、镇长、人大主席、分管农业的副镇长、联系农业的副书记组成，每天对各村巡山护林的情况进行督查。镇还成立120人组成森林火险应急处置队伍，负责森林火险发生时的应急扑灭和救助工作。全镇成立了8个巡山护林大队，由镇领导任组长，各村书记、主任任副组长，驻村干部、抽调的机关干部为成员，共计87人组成，每天到各自负责的林区进行巡护。有森林的村成立由50人组成的森林防火应急队和夜间巡逻队，进行24小时不间断的巡护，建立健全了巡山护林工作体系，预防森林山火的发生。

3、落实巡山护林工作任务

各巡山护林大队的工作任务：一是加强对群众的宣传、教育，发放宣传资料；二是在进山路口、林区边缘进行守护；三是对进山人员进行登记；四是对小孩和精神病患者落实监护责任制；五是对野外用火的当事人进行处理；六是发现森林山火及时组织人员扑救和上报。

4、加强对森林防火的宣传

在全镇悬挂森林防火宣传横幅5幅；组织森林防火宣传车一台，每天到有林村进行宣传；有森林的组召开户长会进行宣传；有森林的村书写宣传标语5-10条，全镇已发放宣传资料3000余份。

5、建立火警火灾突发事件的应急措施

当有森林的村发生火警火灾，采取措施把火打小打了。一是村在10分钟内把本村森林防火应急队组织到事发地点开展扑救；二是及时向镇报告；三是镇在20分钟内把镇森林防火应急处置队伍组织到事发地点，并送去灭火工具开展扑救工作；四是镇及时向县报告；五是及时对涉火案件进行查处，加大打击力度。

6、加强森林防火值班

坚持24小时值班制度，加强督查，确保信息畅通。一是机关和青龙湖加强值班，二是农业服务中心每天安排两人晚间坐班，三是镇分管领导和联系领导轮流值班，四是党政主要领导轮流值班。

7、加强工作督查

镇森林防火工作督查组，重点督查值班人员是否到位，巡山护林大队是否到岗，森林夜间巡逻队是否开展工作。

8、强化工作纪律

防汛管理制度（模版） 篇5

第一章 总 则

第一条 为了做好防汛工作，保证电站财产的安全，根据《水电厂防汛管理办法》和《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》以及《广西水利电业集团有限公司所属发电企业防汛管理指导书》制定本制度。

第二条 防汛工作必须贯彻“安全第一、预防为主、防重于抢”的方针。

第三条 防汛任务：确保水电站水库大坝、发电厂房安全渡汛。

第四条 防汛目标：遇工程设计洪水不垮坝、不漫坝、不水淹厂房。对于超标准洪水采取应急抢险措施，使损失减少到最小程度。

第五条 防汛工作的重点是确保防汛电源、排水系统、泄洪闸门系统的安全运行；确保水情自动测报系统和防汛通信系统的稳定运行；精心作好洪水预报、调度及大坝安全监测工作；采取一切措施严防水淹厂房事故发生，保证水工建筑物安全稳定运行。

第六条 公司所属各单位和电站职工都有维护防汛设施安全和参加防汛抢险的义务。第二章 防汛管理机构与职责 第七条 防汛机构：

（一）公司及各站成立防汛领导小组并下设防汛办公室、防汛抗洪抢险队。

1.公司防汛领导小组：总经理任组长，各分管副总经理任副组长，成员由公司本部各部室、各站负责人组成。防汛领导小组下设防汛办公室，办公地点设在生技安监部，正、副主任分别由分管副总经理及生技安监部主任担任，成员由生技安监部、经理工作部、财务部、工程部、各站长等相关岗位人员组成。

2.电站防汛领导小组：站长任组长，成员由本站班组长及所有员工组成，电站防汛办公室设在电站中控室。

（二）根据防汛抗洪抢险的需要成立防汛抗洪抢险三个预备队。分别组成如下：发电抢险队正、副队长由电站负责人担任，成员为各站全体运行人员；检修抢险队正、副队长由生技安监部相关负责人担任，成员为生技安监部全体成员；后勤供给队正、副队长由经理工作部、财务部相关负责人担任，成员为经理工作部、财务部全体成员组成。第八条 防汛领导小组职责：

（一）公司及电站防汛领导小组在集团公司防汛办公室和上级主管单位防汛领导小组的领导下，负责统一指挥和领导全公司及各电站的防汛工作。

（二）如遇特大暴雨洪水或其它严重险情危及大坝安全，而又来不及或通讯中断无法与上级联系时，公司、电站防汛领导小组应研究渡汛方案，立即做出决策，采取非常措施确保大坝安全。同时及时通知下游地方政府。

（三）督促检查防汛准备工作。

（四）下达防汛抢险命令，指挥防汛抢险，发布非常情况下的洪水警报。第九条 防汛办公室职责：

（一）公司防汛办公室负责安排、组织和协调各部门防汛抗洪抢险工作，对全公司及各电站的防汛实施归口管理；电站防汛办公室负责安排、组织和协调本站各班组、全体成员的防汛抗洪抢险工作。

（二）公司防汛办公室根据批准的设计防洪标准和水库调度原则及《广西水利电业集团有限公司所属发电企业防汛管理指导书》等制定备汛、渡汛措施及计划，由公司经营班子审核批准后，报主管单位审查下发。

（三）发布洪水预报，及时向上级防汛和主管单位报告防汛情况。

（四）组织全公司、电站范围内的防汛检查。第十条 生技安监部职责：

（一）负责防洪渡汛抢险等各有关技术方案、安全技术措施的制定，并督促执行。

（二）参与组织和协调防汛管理工作。第十一条 各发电站职责：

（一）负责防汛电源和备用电源系统、通讯系统的安全运行和维护工作。

（二）负责厂房、厂区排水系统的正常运行和维护工作。

（三）在下游水位较高时确保厂房通往下游的管道、闸阀、孔洞关闭、封堵严密可靠以防洪水倒灌厂房。

（四）负责防汛机电设备的维护、检修抢险工作。

（五）维护完善水工观测设施，加强对水工建筑物安全监测工作，及时进行观测资料的整理分析，发现异常现象，立即逐级上报。

（六）定期经常进行水工建筑物检查、维护，确保水工建筑物处于良好状况。

（七）与水库调度室进行联系，加强水情自动测报系统维护，确保系统可靠运行。

（八）负责向电站主管单位和有关防汛部门报汛。

（九）负责泄洪闸门的调度，运行、维护工作。

（十）负责大坝、边坡及上下游护坡等设施的上述所列之外的有关防汛工作。

第十二条 物资管理责任部门（或人员）职责：

（一）各站建立防汛专用物资仓库并制定防汛物资台账，由专人进行管理；

（二）由财务部配合生技安监部负责按防汛物资储备定额要求的防汛物资的供应和管理。

第十三条 车辆运输部门职责：由经理工作部负责建立并实行车辆防汛值班制度，确保防汛抢险用车。第十四条 各站保卫责任部门（或人员）职责：

（一）负责加强汛期厂房、厂区的消防、保卫工作。

（二）经常组织有关人员巡逻，确保正常的生产、生活秩序。

第十五条 以上未列出的其它防汛职责按各部门、生产区域（设备）职责划分执行。

第十六条 防汛抢险由防汛领导小组组长担任总指挥。检修抢险队配合发电抢险队负责厂房设备、厂房、大坝、排水系统抢修及临时电源临时排水设备的安装工作。后勤供给队负责确保抢险的生活、医疗、运输、物资的需要。第三章 防汛有关规定

第十七条 防汛例行工作：防汛例行工作包括每年汛前、汛中、汛后由防汛办安排对公司所属各单位进行一次全面的现场检查，并及时填报“那坡发电分公司水电站防汛检查汇报表”。

（一）汛前检查的主要项目：（汛前安全大检查一般要求桂南片4月底前完成）。①检查防洪度汛工作准备和落实情况，主要检查内容包括防汛组织机构是否健全，防汛措施和应急预案修订完善及落实情况、防洪物资维护添加情况等、防汛工作职责落实情况、安全隐患能排查和整改治理情况等。

②检查大坝及厂房、边坡等水工建筑物运行是否良好，排水及排洪设施维修是否安排或完成，排水及排洪设施运行情况是否良好情况；

③检查水电站大坝安全监测系统、泄洪设施、引水工程设施和水情测报、通讯、照明等系统运行状况，对泄洪闸门、启闭机构（设备）、动力电源进行试运转。

④检查上一水毁工程处理情况，对外通信联络保障及报汛方式，同时要求编制存在的问题的整改计划、措施，落实整改。

（二）汛中检查的主要项目：（桂南片一般要求在6、7月完成自查）。

①检查防汛组织机构运作，防汛值班；

②检查防汛措施及预防措施落实，防汛存在问题整改完成情况；

③检查大坝泄洪设备和厂房排水设备运行情况； ④检查启闭机构（设备）运行状况。

⑤检查保安电源、水工建筑物运行、防汛应急演练、通信保障和报汛、遇险抢险、物资保障等情况，同时要求对检查存在的问题尽快实施整改。

（三）汛后检查一般要求在10月中旬完成：

重点检查防洪和排水设备运行、水工建筑物运行、工程枢纽水毁，边坡及交通道路受损、遇险抢险等情况，同时要求对检查存在的问题尽快实施整改。

（四）每年汛前或汛后要对水库上下游进行调查，认真记载库区塌岸、滑坡、下游河道设障阻水情况和其它有损于水库安全的事件并及时将调查情况报主管局和有关部门。

（五）汛期编写大事记，汛后及时编写防汛工作总结报告。

（六）防汛值班：主汛期进入防汛警备状态，公司及电站防汛领导小组24小时值班。第十七条 泄洪有关规定

（一）电厂泄洪闸门设备要维护保持完好，做到汛期启闭灵活可靠。

（二）闸门的调度，应严格按照设计要求调度，闸门的运行操作应严格按操作规程执行。

第十八条 那恩水电站水库出现以下水情之一，电厂进入警备状态。

（一）出库流量超过1060m3/s。

（二）入库洪水流量达1060m3/s（相当五十年一遇洪水）。

第十九条 当那恩水电站水库出现百年一遇洪水时（流量Q入=1340m3/s；），电厂进入防洪抢险非常状态。

第十八条 要正确处理大坝安全、防洪、发电的关系。当防洪、发电与大坝安全相矛盾时，一切服从大坝安全；当发电与防洪发生矛盾时一切服从防洪；充分发挥水电厂的工程效益，避免盲目超蓄洪水或片面追求安全降低运行标准的倾向。

第二十条 水库的防洪调度和防汛设备（区域）职责划分及本条例未明确的部分按有关规定执行。第四章 防汛工作考核标准

第二十一条 为加强防汛及相关设施的管理，每年汛期（5月1日-10月30日），公司严格对防汛设施进行考核，考核规定如下：

（一）发生下列情况之一者定为事故：

1.闸门不能正常启闭，造成总泄量达不到调令泄量。2.三孔及以上泄洪闸门不能启闭，处理时间超过1小时。3.闸门不能启闭，处理时间超过24小时。

4.防汛备用电源（柴油机）不能投运，处理时间超过1小时。

5.同一泵站2台及以上排水泵不能运行，处理时间超过1小时。

6.由于水工设备、水工建筑物损坏或其他原因，造成水库不能正常蓄水、泄洪或其他损坏。

7.测报系统全部中断，无法接收水情数据或中继站中断修复时间超过3天。

8.大坝监测自动化系统全部瘫痪，或单个系统停止运行修复时间超过5天。

9.水库调度设备系统全部瘫痪或单套设备故障，无法作水情预报处理时间超过3小时。10.调度通讯系统中断30分钟。11.拦污排拉断。12.与防汛有关的防洪门及其启闭机不能运行，恢复时间超过2小时。

13.坝顶消防水系统被迫停止运行恢复时间超过2小时。14.起重设备人为损坏，经济损失达到3万元及以上。15.洪水预报准确率低于70%。

16.由于水调未及时通知造成直接经济损失达10万元。

（二）发生下列情况之一且不够成事故者定为一类障碍： 1.闸门不能启闭。

2.建筑物、雨棚、屋顶严重漏水，影响安全运行，处理时间超过5天。

3.防汛电源故障，处理时间超过2小时。

4.测报系统中继站中断2天或库水位失去监视超过15分钟。

5.大坝监测自动化单个系统停运达3天。6.水库调度设备单套设备停运超过2小时。7.行政通讯系统对外通讯中断1小时。

8.拦污排局部拉开、损坏或无人检查、维护超过2天。

（三）发生下列情况之一不构成一类障碍者，定为二类障碍：

1.防汛电源不能及时投入运行。2.排水设备不能及时投入运行。

3.测报系统3个及以上测站停运或库水位失去监视。4.大坝监测自动化系统单个系统停运或测点停运个数达10%。

5.水库调度设备被迫停运。

6.与防汛有关的防洪门及其启闭机不能运行。7.闸门处于开启状态，无人值班或失去与水调值班员的联系。

8.水调未按规定汇报或发布通报。9.洪水预报准确率低于80%。第五章 处 罚

第二十二条 由于防汛安全管理不当造成的事故，按照《电力生产事故调查规程》和集团公司、公司所制定的相关《安全生产工作奖惩规定》的标准进行考核处罚。第六章 反 馈

第二十三条 本制度应根据执行情况和反馈意见及时进行修订和完善，一般一年审查一次，三年全面修订一次。第七章 附 则

防汛经费管理制度 篇6

防汛抗旱经费列入各级财政预算，实行专项管理，重点用于抢修水毁工程和特大抗旱工程的补助。

1、上级防汛抗旱专项经费下达后，要确保专项资金及时到位，并抄送上级有关部门接受监督。

3、各用款单位应根据行文下达的项目，编制用款和进度报表，完工后，要做好竣工财务结算，接受财政、审计、主管部门检查监督。

4、严格按水利部审计《防汛抗旱经费使用管理情况调查方案》要求，对资金的用途进行追踪监督。

5、对违法挤占、挪用专项资金的单位和个人，要严肃处理并限期纠正。

防汛抢险物资和救生器材储备与管理制度

防汛抢险物资和救生器材的储备和管理，应坚持“谁储备，谁管理，统一造册登记”的原则。

1、上级下达的防汛抢险物资由防汛办统一调拨使用，重点用于支持遭受特大洪涝灾害地区防汛抢险物资的应急需要。

2、各级防汛储备物资、器材均属专项储备，任何部门和个人不得挪用。

3、受委托代储的单位，应指定专人管理，登记造册，分类储存。要定期检查，对易腐物资如麻、草袋要定期翻晒，保证质量，救生器材要防止胶皮老化。

4、汛前市防汛办要负责组织人员对各地部门的防汛物资、器材储备、管理情况进行一次全面检查。

防汛抗旱工作总结制度

认真搞好防汛抗旱工作总结，有利于推动防汛抗旱工作及提高工作水平。

1、防汛抗旱工作总结内容包括：指挥机构和抗灾抢险队伍的调整，当年防汛抗旱工作中重要事件、重要灾情、组织抢险抗灾情况和灾后恢复生产情况、防汛抗旱宣传及抗灾中的先进事迹等。

2、总结既要体现成功的经验，又要反映应吸取的教训，并提出解决问题的办法，同时提出下一年防汛抗旱工作目标和措施。

3、对在防洪抢险中表现突出的单位和个人，要进行总结和表彰。

防汛档案管理制度

为完整地收集、保存防汛资料，使防汛工作规范化、科学化，并逐步纳入现代化高层次信息系统，为指挥调度快速提供信息和决策依据，特制定防汛管理制度。

1、防汛档案应实行专人管理，人员相对保持稳定，如有变动应办理移交手续。

2、防汛文件的分发应按文件分发程序办理，文件收发应及时登记和传递。并限时收存，不得遗失。

3、收发的文件报告等，每年年终应进行一次清理，无利用价值的，经领导批准后予以销毁；需存档的，根据中央、省、市、县等不同类别加以分类，加工立卷、编目归档。

4、凡属永久保存的资料，卷面应标注永久保存字样。

5、对遗缺的或分散在其他部门单位的重要资料，要积极设法搜集补齐。

6、防汛档案资料借阅时不得带出档案室，重要水情、旱情、灾情数据不得外传，确实需要调用须经防汛办批准。

隆德县防汛抗旱灾害风险管理 篇7

由于预测洪涝灾害的监测站点存在着不足, 监测预报能力有一定局限性, 监测不够及时。此外, 管理监测体系目前正处于初期阶段, 对于旱情的监测以及预测分析能力都有一定的限制和不足。

防汛工作能力与科学化防范灾害不能相互适应, 由于, 防汛所需的经费问题, 依靠有关政府部门的资金力量是完全不够的, 社会机构尚未提供有利的帮助, 对加强防汛抗旱工作管理力度不够, 抗旱专业团队相对薄弱。

2 在治理防汛抗旱自然灾害中的意义

人们在生活中由于水旱灾害的因素, 人均收入损失我们根本无法预测, 目前我们工作的重点就是积极有效的加强防范和治理。随着社会的不断发展, 经济技术日益上升, 防汛抗旱技术也得到了保障, 我们也对防汛抗旱有了新的认识。针对隆德县气候问题地分析, 我县防汛抗旱的治理问题存在着很大的不足, 在管理自然灾害所发现的问题的同时采用了非常有效的解决方案。在实践中, 隆德县目前在控制自然灾害避免经济损失, 控制灾害发生的同时取得了优异的成绩。

3 治理自然减灾问题的研究

3.1 防汛工作的理念以及防范

在生活中我们随时都会遇到自然灾害对我们造成的影响, 这与我们的生活有着密切的联系, 所以我们要加强规范意识从自身做起, 从而避免灾难的发生, 为此, 当前的工作就是针对容易发生灾害地区进行彻底排查, 控制洪水继续蔓延减少损失。目前防汛体系不仅是保护农田, 更重要的是保护生态环境发展也是其首要目的, 随着对防汛管理工作的日益调整, 我们在防汛工作加强的同时, 有利的对洪水进行全面防范以及管理, 把实践管理意识极限运用到生活中, 利用有益的资源为生产生活创造效益, 同时加强管理意识, 在防洪领域上运用科学手段积极完善治理管理体系, 现在最注重的就是防洪体系实施与建设, 能更有效迅速的达到社会经济的发展。

3.2 加强风险管理意识

在防范自然灾害的过程中有关部门应注重水灾的发生原因, 以目前状况还不能完全控制灾害给经济造成的损失, 但是, 防洪体系的建立是避免损失的先决条件, 通过实现新的改革, 对隆德县预防洪灾有一定的帮助。

3.3 人类对防范意识的提高

为预防自然灾害发生, 就要逐步完善防范措施以及更新工程技术, 应从社会管理做起加强自我规范安全意识, 有效控制水旱灾害的形成。利用强有力的法律手段维护社会经济、合理规范的遵守社会活动, 严禁随意开发侵占河道, 更不应该在洪水多发区随意建设, 相对有的地区水资源严重紧缺更应避免建立高耗水的企业, 想要避免自然灾害首先从点滴做起。所以, 要合理规范制定防范洪水风险制度, 提高人类在活动中遇到风险时的安全意识。拟定洪水给经济增长带来的负面影响, 制定有关的改善制度, 合理规范利用以及开发土地, 建立实施价格政策, 避免人们在生活中浪费水资源, 根据这一政策提倡节约用水, 为水资源得到合理利用而实施政策。

3.4 提高加强能力规范

隆德县的经济发展不断扩大, 但是目前依然避免不了水旱灾害对我们造成的影响, 甚至自然灾害的问题变得日趋严重, 所以除了规范正确的生活外更要注重加强防洪能力, 强化专业抗洪抢险以及服务队的建设。实际上, 隆德县抗洪问题是非常困难的工作, 首先我们要成立专业的抗灾团队, 利用先进设备来针对防洪问题进行治理, 采用科学的手段来实现发展经济。

3.5 对防汛工作的宣传计划

为了提高全县防汛抢险工作, 有关部门组织对救灾知识进行培训, 以镇、村为重点进行演练。拟定有关于防汛的工作方案, 进一步将防汛工作范围扩大到乡镇以及县里。同时, 针对防汛的宣传工作进行深化改革。着重加强以媒体为渠道进行多方面的宣传, 以专访为题进行宣传防汛工作, 大力引导全县以及各个政府部门积极有效地参与并加强治理防汛工作。积极完善自然灾害的防御工作, 设立网上专栏以及宣传栏等多种形式进行宣传, 针对应急措施进行山洪灾害防御。随着时代的变迁洪灾是人类无法避免的, 以此人们要提高安全意识, 配合政府部门下达的任务做好防汛工作, 随时准备应对洪灾给我们带来的影响。逐步建立完善的防御体制, 不断加强对防御知识的贯彻以及宣传, 培养专业的团队, 积极引导人们对自然灾害的认识, 合理开发水域以及水源。

摘要：现如今由于经济不断增长, 隆德县对治理防汛灾害的工作也越来越重视, 由于自然灾害的发生, 我们面临一系列决策问题, 其目的是找到更有效的解决措施和治理方案。

防火防汛管理制度 篇8

加强组织领导，强化责任落实。成立以主要领导为组长的防汛领导小组，并明确各领导小组成员及各股室及相关运输企业承担的责任，确保汛期防汛工作得到有效开展。

强化防灾减灾意识，加强隐患排查。在进入汛期前对各重点企业的安全检查、安全管理和安全隐患排查治理等情况落实情况进行督查，以确保各项措施落实到实处。

完善健全应急预案，强化应急储备。为有效落实好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作，防汛领导小组督促相关企业组织好专业抢险队伍，并做好应急物资（应急客车40台、应急货车20台）的储备工作。协调督促企业重点针对农村客运班线大部分行驶在山区的特点，定期上路巡查，防范于未然。

加强部门协调，确保信息畅通。积极与防汛、气象、公路等部门联系，密切关注讯情变化情况，及时向客运站及相关企业提前通报线路、路段的实时情况。

电厂防洪防汛管理制度 篇9

第一章 原则

第一条 为了做好雨季“三防”工作，保证电厂财产的安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》制定本制度。

第二条 雨季“三防”工作必须贯彻“安全第一、预防为主、防重于抢”的方针。第三条 雨季“三防”任务：

（一）确保贮灰场、渣场、调蓄水库、发电厂房、煤场、升压站、输电线路、配电室（柜）、电子设备间、危化品库房、液氨站、氢站、电缆沟道、低洼地带、山坡安全渡汛。

（二）对主厂房结构、高耸构筑物、大型超重设备以及电气设备接地进行检查，确保防雷接地符合规范要求；制定和完善高处作业防雷击措施。

（三）各单位要及时收集气象信息，密切注意天气变化，加强设备巡检、检查构、筑物外墙高挂物是否牢固；加固好外墙高挂物预防大风时发生高空坠物事故；生产厂房门窗要关闭灵活；临时设施在大风季节前，提前按设计作好防护。第四条 防汛目标：遇工程设计洪水不垮坝、不漫坝、不水淹厂房、不遭受雷电入侵。对于超标准洪水采取应急抢险措施，使损失减少到最小程度。

第五条 防汛工作的重点是确保防汛电源、排水系统、泄洪渠和闸门系统的安全运行；确保防汛通信系统的稳定运行；精心作好洪水预报、大坝安全监测工作；采取一切措施严防垮坝、水淹厂房事故发生，保证水工建、构筑物安全稳定运行。

第六条 公司各单位和全厂职工（含合同工、临时工）及家属都有维护防汛设施安全和参加防汛抢险的义务。第二章 防汛管理机构与职责 第七条 防汛机构：

（一）公司成立防汛领导小组并下设防汛办公室、防汛抗洪抢险队、后勤保障组、物资储备组等分机构。

（二）公司防汛领导小组：总经理任组长，各分管领导任副组长，成员由各部门负责人组成。

（三）防汛办公室设生产技术部，主任由生产技术部主任担任。成员由水工专责工程师、安全专责工程师及有关部门专责工程师等组成。

（四）根据防汛抗洪抢险的需要成立防汛抗洪抢险十个抢险队。

1、管理部门抢险队

2、发电部抢险队（主要保证机组的正常运行）

3、机炉车间抢险队

4、电气车间抢险队

5、热控车间抢险队

6、炉辅车间抢险队

7、化学车间抢险队

8、输煤车间抢险队

9、劳动中心抢险队

10、综合部抢险队

11、阳光二期抢险队。

第八条 防汛领导小组职责：

（一）公司防汛领导小组在省防汛抗旱指挥部和上级主管单位防汛领导小组的领导下，负责统一指挥和领导全公司的防汛工作。

（二）如遇特大暴雨洪水或其它严重险情危及厂房、大坝安全，而又来不及或通讯中断无法与上级联系时，防汛领导小组应研究渡汛方案，立即做出决策，采取非常措施确保厂房、大坝安全。同时及时通知下游地方政府。

（三）督促检查防汛准备工作。

（四）下达防汛抢险命令，指挥防汛抢险，发布非常情况下的洪水警报。

第九条 防汛办公室职责：

（一）负责安排、组织和协调各部门防汛抗洪抢险工作，对全公司的防汛实施归口管理。

（二）根据批准的设计防洪标准原则及上级公司和各级政府通知精神制定公司防洪防汛工作方案，由总经理批准后，报上级公司。

（三）发布天气预报，及时向上级公司和地方政府报告防汛情况。

（四）组织全公司范围内的防汛检查。

（五）负责防洪渡汛抢险等各有关技术方案、安全技术措施的制定，组织修编雨季“三防”应急预案，进一步健全应急与响应机制，完善各类应急处置方案，并督促执行。

（六）参与组织和协调防洪防汛应急模拟演练，演练方案要切合实际，演练过程资料要保存完整；定期组织应急抢险队伍的培训工作。发现险情要立即启动应急响应程序，采取措施进行处置并及时向有关单位报告。第十条 部室、车间职责：

（一）负责防汛电源和备用电源系统、通讯系统的安全运行和维护工作。

（二）负责厂房、厂区排水系统的正常运行和维护工作。

（三）确保厂房封堵严密可靠以防洪水倒灌厂房。

（四）负责防汛机电设备的维护、检修抢险工作。

（五）维护完善水工观测设施，加强对水工建筑物安全监测工作，及时进行观测资料的整理分析，发现异常现象，立即逐级上报。

（六）定期经常进行水工建筑物检查、维护，确保水工建筑物处于良好状况。

（七）负责向公司防汛办公室报告汛情。第十一条 物资管理部门（或人员）职责：

（一）建立防汛专用物资仓库；

（二）负责按防汛物资储备定额要求的防汛物资的供应和管理。

第十五条 车辆运输部门职责：

负责建立并实行车辆防汛值班制度，确保防汛抢险用车。第十六条 后勤管理部门（或人员）职责：

（一）负责加强汛期厂房、厂区的消防、保卫工作。

（二）经常组织有关人员巡逻，确保正常的生产、生活秩序。第十二条 公司其它各部门（单位），按各自岗位作好相应的防汛准备工作。

第十三条 防汛抢险由防汛领导小组组长担任总指挥。发电抢险队负责厂房设备的抢险工作。各车间抢险队负责厂房、大坝、排水系统抢修及临时电源临时排水设备的安装工作。后勤供给组负责确保抢险的生活、医疗、运输、物资的需要。第三章 防汛有关规定

第十四条 防汛例行工作：防汛例行工作包括每年汛前、汛后由防汛办安排全公司进行一次全面的现场检查。充分做好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前检查关，消灭防汛“死角”，切忌走过场。

（一）汛前检查的主要项目：

1.防汛组织机构（即：防汛领导小组、防汛办公室、抢险队伍）是否健全、指挥调度是否灵活。

2.是否制定了防洪防汛应急预案与工作方案，建立雨季值班、巡查检查制度，储备足够的防洪抢险物资。

3.水工建筑物强度是否满足设计要求、是否安全可靠。4.动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施，是否状况良好，使用可靠;抢险物资是否准备到位。

5.对有可能诱发山体滑坡、跨塌和泥石流等山地灾害的施工作业点，是否制定预防应急措施和组织有抢险队伍。6.对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤退或已采取其它防洪措施；受滑坡、崩坍、泥石流等灾害威胁的地点是否提前采取防范措施，并加强巡视检查。7.对会遭受洪水危害的施工道路是否有警示标志；道路改造、土方开挖施工当中暴露的管线等设施是否采取加固防护措施

8.大坝、厂房、泄洪沟渠涵设施等水工建筑物安全运行状况；对下游三公里的居民区和重要工业设施采取安全风险评估及搬迁或闭库措施落实情况；灰渣场的排放方式、干滩长度、浸润线、外坡比、筑坝作业、防排洪设施的运行情况。9.防汛电源是否可靠,设备设施接地是否完好；是否组织电气设施的春检预试、防雷设施检测工作；对供电、通讯系统、主要设备以及建筑物的防雷设施是否进行检查、测定，确保重点部位不受雷电袭击。

10.厂区排水沟是否畅通，流向是否正常。重点构建筑物及设备基础、办公楼、家属楼等地面是否平坦，排水畅通，避免雨季长期积水导致基础沉降情况。11.大坝、坚井和廊道排水设施运行状况。

12.施工区域的排水渠道是否通畅；设备和材料的堆放场地排水设施是否齐全、完好及通畅；对地面排水渠、防洪沟等堵塞区域进行清挖，修复损坏的渠、堤坝，确保排水通畅情况。配电室等重点构建筑物的漏雨情况是否及时处理

（二）汛后检查主要：

1.对水工建筑物、金属结构、水下隐蔽工程进行检查，以便查出问题安排在次年汛前检修消缺。2.汛后及时对施工坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构进行检查，如发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，立即采取措施解决。

3.洪水灾害发生后，应在水毁建筑物相应位置设置警戒线，作出醒目标志，并派员值班，避免事故再次发生，同时还应配合当地政府积极组织员工开展自救和恢复生产、发展生产的工作。

（三）每年汛前或汛后要对三库上下游进行调查，认真记载库区塌岸、滑坡、下游河道设障阻水情况和其它有损于库区安全的事件并及时将调查情况报主管公司和有关部门。

（四）汛期编写大事记，汛后及时编写防汛工作总结报告。

（五）防汛值班：主汛期进入防汛警备状态，公司防汛领导小组24小时值班。

第四章 防汛工作考核标准

第十五条 为加强防汛及相关设施的管理，每年汛期（4月10日-8月30日），公司严格对防汛设施进行考核，考核规定如下：

1.防汛备用电源（柴油机）不能投运，处理时间超过2小时。2.由于水工设备、水工建筑物损坏或其他原因，造成不能正常泄洪或其他损坏。

3.调度通讯系统中断30分钟。

4.消防水系统被迫停止运行恢复时间超过2小时。5.天气预报准确率低于70%。6.建筑物、雨棚、屋顶严重漏水，影响安全运行，处理时间超过5天。

7.排水设备不能及时投入运行。第五章 处罚

第十六条 由于防汛安全管理不当造成的事故，按照《电力生产事故调查规程》和公司《安全工作奖惩细则》的标准进行考核处罚。第六章 反馈

第十七条 本制度应根据执行情况和反馈意见及时进行修订和完善，一般一年审查一次，三年全面修订一次。第七章 附则

第十八条 本制度适用于公司各部门。

宏阳电站防汛管理制度 篇10

第一章 总 则

第一条 为了加强和规范宏阳电站防汛安全管理工作,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等国家法律、法规，结合宏阳电站的实际情况，制定本细则。

第二条 防汛工作是电力企业安全生产的重要环节，防汛工作关系到每个电站的安全运行、发电效益，以及水库上下游人民生命财产的安全。小水电防汛工作的基本任务是负责所管理的发电设备、设施、水工建筑等安全度汛，保证其安全正常运行,积极组织和参加抗洪抢险，做好灾后生产恢复工作和电力供应恢复工作。

第三条 防汛工作实行行政正职负责制，防汛工作在组织上必须坚持集中领导、统一指挥，分级管理、分工负责的原则，全面落实防汛岗位责任制,并按属地原则接受当地有管理权的防汛抗旱指挥部门的监督和管理。

第四条 水电站汛期不得擅自在汛限水位以上蓄水或运行，汛期汛限水位以上的防洪库容的运用，必须服从有管理权的上级防汛指挥机构的调度指挥。第二章 组织机构及防汛值班

第六条 每年3月成立以行政正职为组长的防汛组织机构，文件要明确防汛组织机构的具体防汛职责和责任；成立防汛组织机构的正式文件抄报上级主管部门、有管辖权的当地人民政府及防汛抗旱指挥机构。

第七条 结合本企业的实际岗位配置情况，制定防汛岗位责任制，将本单位有关防汛职责分解或落实到每个部门、每个岗位、每个人。每个部门、每个岗位均要熟悉和熟知自己所负的责任和应做工作。

第八条

要每年修订本企业防汛值班制度，防汛领导小组、防汛办公室要认真安排防汛值班工作，编制每月防汛值班安排表，严格执行防汛值班制度。防汛值班实行领导带班制，以便发生异常情况或紧急情况下的防汛指挥、组织抢险等工作；值班领导不能擅自离开岗位。

第九条 汛期，水电站值班人员要密切监视和了解水情，及时通报汛情，加强对生产现场及防汛设施的日常巡回检查和定期巡视检查；如遇大洪水、暴雨等情况时，值班领导要立即组织有关人员对所属工程重要部位、薄弱环节进行巡视检查，发现安全隐患，及时采取有效措施。

第十条 水电站应具备的防汛管理制度。

（八）汛期泄洪闸门不能启闭应急预案。

第三章 防汛措施

第十一条 每年应在3月底前编制完成年度防洪度汛措施。防洪度汛措施主要内容包括工程枢纽概况、防汛主要原则、防洪标准、防汛组织措施、水库运用计划、闸门操作程序、设备维护维修计划要求、防汛安全检查、防汛值班、应急管理、防汛物资、重点防范位置或部位，主要存在问题及应对措施等。防洪度汛措施要结合多年及上一年的洪防汛工作情况进行修订。

第十二条 公司应在4月底前修订完成防止水淹厂（泵）房措施、防止溃（垮）坝措施、防局部暴雨措施、保厂用电措施、超标准洪水应急预案、防洪抢险应急预案等，各种预案要结合每年防汛演练实际情况进行修订。

第十三条 要编制水库防洪调度运行方案或水库运用控制计划，报上级主管单位审查、批准后实施。

第十四条 水电站应加强应急管理，每年4、5月份组织开展防汛应急预案演练，重点做好防止全厂停电、防止水淹泵（厂）房、防局部暴雨等预案的演练，杜绝麻痹侥幸心理。要充分做好发生局部特大暴雨、台风等极端天气的防御和应对措施，做到防患于未然。

第四章 防汛安全检查

第十五条 水电站要做好防汛日常巡视检查。防汛日常巡视重点检查厂房渗漏变化，厂房排水系统、大坝泄洪、金属结构运行情况，大坝变形和裂缝、大坝基础渗漏、大坝上下游两岸边坡、引水系统等情况，检查发现问题要及时反馈给值班领导，在做好相应措施同时，值班领导根据问题严重程度逐级上报上级主管单位。

第十六条 汛前安全大检查一般要求在3-4月底前完成自查。

（一）检查防洪度汛工作准备和落实情况，主要检查内容包括防汛组织机构是否明确及责任是否落实，规章制度是否修订完善，防汛措施和应急预案修订完善及落实等；

（二）检查大坝及厂房、边坡等水工建筑物运行是否良好，排水及排洪设施维修是否安排或完成，排水及排洪设施运行情况是否良好情况；

（三）防洪电源及保安电源是否可靠，有关孔洞是否封堵，设备防雷预试检测是否完成；

（四）检查上一年度水毁工程处理情况，对外通信联络保障及报汛方式，防汛物资准备等情况，同时要求编制存在的问题的整改计划、措施，落实整改。

第十七条 汛中安全大检查一般要求在7月上旬完成自查。

（一）检查防汛组织机构运作，防汛值班；

（二）检查防汛措施及预防措施落实，防汛存在问题整改完成情况；

（三）检查大坝泄洪设备和厂房排水设备运行情况；

（四）检查保安电源、水工建筑物运行、防汛应急演练、通信保障和报汛、遇险抢险、物资保障等情况，同时要求对检查存在的问题尽快实施整改。

第十八条 汛后安全大检查一般要求在10月中旬完成自查。重点检查防洪和排水设备运行、水工建筑物运行、工程枢纽水毁，边坡及交通道路受损、遇险抢险等情况，同时要求对检查存在的问题尽快实施整改。

第十九条 大洪水或暴雨专项巡视检查一般在每次强降雨时、或强降雨后及发生大洪水时进行。

（一）检查厂房渗漏、厂房排水、大坝泄洪、金属结构运行、大坝变形和裂缝；

（二）检查厂房电缆通道，通风井或孔进水情况，坝基础渗漏、上下游两岸边坡、交通道路、引水系统等情况；

（三）检查厂房顶排水、进厂门口、厂房各通风孔道、孔口、电缆道（沟）、竖井或吊物井盖板、厂房门窗、雨水排水泵、排水沟、地处低洼等部位设备防浸泡措施等；

（四）检查厂房顶棚构架是否牢固、顶棚排水面是否有漏水现象，顶棚排水沟是否清理干净，是否满足强降雨排水要求；

（五）检查厂房各通风孔道、孔口是否已有防雨水进入措施或封堵好；

（六）检查电缆道（沟）是否有隔水墙或封闭好；竖井或吊物井盖板是否装回或盖好；

（七）检查厂房门窗是否完好关好；雨水排水泵是否满足强降雨排水要求、设备是否完好；地处低洼部位或设备是否落实了防内涝措施，是否有隔水（或截水）墙，现场是否准备了应急排水泵（包括配套备件），各排水沟或是否通畅；

（八）检查山体是否滑坡、塌方或是否影响引水系统运行等。第二十条 水电站在完成防汛安全专项检查后，要尽快编制整改计划并落实整改，同时接受上级管理单位的检查核查，核查单位要将有关情况和要求及时进行通报或反馈。

第五章 防汛设施管理

第二十一条 防汛设施主要包括闸门、启闭机、排水系统（包括渗漏排水、检修排水、雨水排水、排水地漏等）、厂用电系统、保安电源、水情测报系统等；水电站应尽可能在汛前完成对防汛设施全面检查、维护检修、试验等，确保设备可靠、完好；并做好相应的检查、维护检修、试验记录。

第二十二条 水电站汛前应重点完成厂房排水系统的检查、维护或检修、试验；确保各水泵、密封正常；各进出水口阀门开关正常、止水良好；电机完好，绝缘合格，电源开关应完好、控制回路正常、动作可靠；并做好相应的检查、维护检修、试验记录。

第二十三条 厂房排水设施和液位监测装置应可靠，重要的渗漏排水集水井可根据实际情况可装设两套液位监测装置，互为备用，排水泵应投入自动运行方式，如有条件，排水泵房应装设有工业电视接入中控室和值班室，便于值班人员或运行人员监视。

第二十四条 水电站在汛前应重点完成防洪闸门、启闭设备检查、维护及调试，做好闸门动（静）水启闭试验工作，如有条件，可进行防洪闸门（或泄流闸门）的远方启闭操作的改造；如能够实现远程闸门操作的，尽可能配套装设有工业电视进行监视。

第二十五条 水电站生产现场应配置备用柴油发电机作为应急电源，备用柴油发电机的容量应满足同时启闭两扇泄洪闸门和厂房排水设备运行的要求。如是引水式电站，大坝和厂房应分别配置备用柴油发电机，分别作为大坝、厂房应急电源。柴油发电机应定期做好启动、检查、切换试验，做好相应记录，储备足够的发电用油。

第二十六条 厂房或大坝各层地面及排水沟要保持干净，要进行定期清扫和杂物清理，各层排水沟、排水地漏要畅通，排水地漏有要有滤网；各排水、集水井在汛前要安排清理一次。

第二十七条 坝前拦污栅（排）及清污机等在汛前要全面进行检查、维护，汛期要定期进行坝前拦污栅（排）杂物的清理；当杂物或飘浮物较多，有影响机组出力或影响前拦污栅（排）运行时要及时进行清理。现场清理过程中要做好防止人员落水等安全措施。

第二十八条 建设有水情自动测报系统的水电站，在汛前要做好水情自动测报系统专项检查，同时做好定期检查、维护，系统畅通率要达到规范要求、确保系统正常运行。

第二十九条 水电站要建立厂房或上下游面对外的通风孔道、管道、孔口、排水管道等高程、位置或部位的技术档案，应准备有封堵各孔口的堵头或隔水的材料等，当发生较大洪水、暴雨或上下游水位较高时时，加密对这些部位的巡回检查次数，同时做好各孔道（口）的准备封堵。

第六章 防汛物资管理 第三十条 水电站每年3月底前应完成防汛物资的清点、检查、编制物资采购计划，4月中旬前要将物资采购到位和入库存放，主要防汛物资应包括（但不限于）：麻袋、棉被、救生衣、救生圈、编织袋、雨衣、铁丝、铁铲、钢管、砂石料、应急照明灯、移动式排水泵、彩条布等，防汛物资的品种、数量应按照防汛措施要求进行备置，应基本满足日常应急抢险的需要。

第三十一条 水电站在汛前应对防汛物资进行专项检查，发现质量问题须及时更换处理，数量不足应及时补充，确保防汛物资抢险时能够应急使用。

第三十二条 防汛物资应统一存放在库房内，指定专人（或兼职）进行管理，防汛物资管理人员应对库存物资进行统一造册登记，列出物资清单，做好物资调用记录，一般情况下物资不得借用。

第七章 通信报汛及应急救援

第三十三条 根据上级防汛部门、主管单位的要求按时报告水情及汛期信息。汛期每天至少向上级单位报送1—2次雨情、水情，包括前一日上下游水位、进出库流量、机组出力的平均值、当日8时水情汛情及次日流量预报等，如遇特殊情况或发生险情等异常情况要随时上报主管单位。另外，按上级单位有关规定上报防汛周报或月报。

第三十四条 水电站厂房（大坝）值班电话尽可能保证有两路通信电话，如地处较为山区应配置可配置无线电台、远程对讲机等作应急通讯方式。如有必要可配置卫星电话；引水式电站的大坝坝首与厂房要配置应急电话，在汛前对通信设施调试，确保通信正常。

第三十五条 与当地水文气象部门签订水文报汛协议的发电企业，应督促水文气象部门做好报汛任务，及时获取水文气象等相关信息。如是同一流域的梯级水电站，上下游电站应要互通雨水情信息，做好水情信息共享。

第三十六条 水电站如遇特大暴雨、洪水或其他严重险情危及大坝安全，应及时汇报上级主管部门,同时提前报告上、下游管辖区的当地人民政府，以便通知和组织下游两岸受影响区域群众转移。在汛前，水电站应与当地人民政府及相关单位、部门建立通信联络，明确报汛条件和报汛要求以及防汛职责。

第八章 防汛总结

第三十八条 系统各企业每年3月要召开防汛工作动员会或防汛工作会议，传达上级单位防汛工作动员会议精神和要求，认真落实全年防洪度汛工作。

第三十九条 系统各企业应结合安全生产工作例会，做好防汛工作分析，分析雨水情和防汛设备运行情况，总结在防汛工作存在的问题或不足，提出改进的意见或建议。