零星的记忆作文

零星的记忆作文（精选9篇）

零星的记忆作文 篇1

捡拾,零星的记忆作文

看着教室墙壁上的钟，秒针，分针，时针，你拖着我，我随着你，毫不留念的在表盘上溜走，仿若一个狡黠的孩子般。我猛然醒悟，时间在点点流逝，那么，哪些时光里的记忆呢?带着这个疑问，我打开了记忆的闸门，去捡拾哪些零星的记忆，为即将结束的初中生活，拼凑出一幅完整的画，涂鸦上属于青春的色彩。

清晨，艳阳高照，浮云薄雾，一切都是那么美好。而我的心情也是格外的激动。车停在了校园的门外，车上的人也纷纷下了车。人空，车走。我和妈妈双手提着东西，边走边看，就像刘姥姥进大观园似得。从村里那小小的校园进到一个比它大几倍的校园，心情怎能不激情澎湃呢?

踏着满地细碎的阳光，缓缓走向报名处。给我报名的是我们班的.体育老师，当然，那时报名都害怕的我又怎会知晓。伴着许多不知名的情绪，我就办好了入学手续，记忆到这忽然断了。我想，是时间把我带回那里去让我记得最初的感受，去记住那初时的模样。

滞留了时光机，却又好了起来。

他，是我报名时的老师，也是我们班的体育老师，到了初二时，他又成了我们班的班主任。我相信，每一次的相遇都是人生中不可缺的记忆。缘分就是那么的奇妙，他与我们共同欢声笑语，与我们共同默默流泪，共同努力，去追逐最初的梦想。他伴着我们走完了初二。我相信，每一次的分离都是人生中不可缺少的。他没有陪伴我们走到初三，他到了别处学校。人往高处走，水往低处流，每个人都有自己的追求与目标。他也不例外。只是，与他相处的画面还历历在目，只是我还想把一段话送给回忆中逝去了的他：愿你能带着我们含泪的祝福，去乘风破浪;愿你能带着属于我们的回忆，去披荆斩棘，别了，亲爱的老师……一路保重……

记忆中的闸门又不知何时悄悄的落了下来。

我回过神来，一种名叫感动的眼泪顺着脸颊缓缓而下。我没有去擦拭它，因为我知道，就算擦干了眼泪，那感动过来的痕迹，那抹炽热的温度，那份沉甸甸的重量，是任凭你怎么抹，怎么擦，都挥之不去，无法忽视，无法抛弃的。我任他肆意的流淌。

三年，习惯了校园的气息，习惯了校园的生活，所以那些细小却又珍贵的感动，就被渐渐的遗忘在内心某个不知名的角落，当你想要去捡拾时，才发现是多么的困难，脑海只会出现一些零星的记忆，才知道，感动往往源于生活中的小事。

捡拾零星的记忆，填满爱的空挡，带着这份拼凑的爱，走向更远的远方。

零星维修施工合同 篇2

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》，结合本工程实际施工情况，在乙方承诺满足本工程要求的前提下，本着互惠互利的原则，经甲乙双方协商签订本合同，以资共同遵守。

一、工程项目：

维修工程

二、承包范围：甲方现场确认的所含工程量，具体见合同清单。

三、承包方式及工作内容：

本工程采取包工包料的承包方式，乙方承包甲方现场确认的所含工程量；

四、合同工期：

施工总天数 天，开工时间 年 月 日，竣工时间 年 月 日。

如乙方中途不能按甲方的进度计划实施，则甲方有权要求乙方加强施工力量，并给予100—300元/天的经济处罚；必要时甲方可自行补充施工力量，更换新工队伍，由此造成的一切损失由乙方负责。

五、合同价款：

本工程按照优质优价的原则，在保证质量进度安全的前提下，执行合同所包含内容总价包死，不再另外计取费用。

合同总价（大写）：

（小写）： 元 以上合同总价除造价外，还包含以下内容： a）现场材料二次转运；

b）一般性缺陷消除及施工工艺现场调整修改用工； c）各施工交叉影响用工 d）定额内容内计时工；

e）安全文明施工用工及清退场用工； f）政策性调整及市场价格调整； g）夜间施工增加费及赶工增加费； h）本工程质保期间的工程维修；

i）配合同场测量放线、承包范围内的检验试验。j)项目施工用水用电费用。

六、工程质量：

工程质量必须达到国家或行业的质量检验评定的合格标准。乙方在施工过程中应严格按照施工规范和操作规程精心组织施工，确保工程质量达到国家或行业的质量检验评定的合格标准。如质量达不到合格标准，乙方应无偿返工修理直至达到合同要求，并承担由此造成的经济损失，甲方视情节轻重予以经济处罚。

七、安全生产及文明施工：

乙方必须认真遵守国家及当地政府部门制定的有关安全生产的法律、法规，采取措施确保施工安全，工伤频率控制为零，杜绝重大伤亡事故。施工中若因乙方操作不当、不服从指挥等原因造成安全事故，乙方承担全部经济和法律责任。

现场施工过程中，必须遵守当地政府有关文明施工的规定，做到工完场清，料具堆放整齐。

八、付款方式：

乙方在完成工程后通知甲方进行验收，验收合格后，由甲方在15个工作日内支付至合同价的95%工程款，剩余5%的保修金在保修期到期后如乙方无违约情形，15个工作日付清。

九、双方职责：

（一）甲方职责

1、负责现场施工、生活用水电，按施工方案接至施工现场；

2、全权管理质量、安全生产、进度、文明施工、结算考评；

3、对编制施工组织设计，乙方进行技术指导，并于施工前对乙方进行书面技术交底和安全交底，解决施工中遇到的技术难题，并配备相应机操工、电工等，满足施工要求；

4、负责对乙方的工作过程和结算实施监督检查，在乙方工程质量、工期、安全、文明施工等不能满足工程所需时，甲方有权要求乙方限期整改，直至满足要求；

5、负责现场施工的协调工作；

6、甲方向乙方提供必要的生产、生活临建设施。

（二）乙方责任

1、现场负责人：

乙方负责人必须常住工地，亲临现场指导日常工作，保证电话24小时畅通。若发生遥控指挥，发号施令，不到工地的，每天罚款100元。

2、乙方人员必须遵守甲方有关安全生产、消防、计划生育、文明施工等规定，必须服从甲方的统一指挥，在未征得甲方书面同意得前提下，不得更换现场其他施工人员，否则，甲方可酌情予以处罚。

3、乙方不得将工程转包或分包给他人，否则，甲方有权单方解除本合同，一切损失由乙方承担。

4、组织具有技术能力强、素质较高的青壮年工人，并配备专职技术、质量、安全、料具管理人员，采取相应的管理措施，确保工程质量达到合同要求，若乙方未按合同第六条要求实现工程质量等级标准，甲方有权单方解除合同，令其退场，不予支付工程款。

5、乙方人员必须按施工图纸及施工方案组织施工。爱护甲方提供的设备及工具，如发生损坏或丢失照价赔偿。施工用随手工具、劳动保护用品由乙方自备。

6、各班组交叉作业时，必须做到文明施工，不得因材料或其他原因发生争吵或打架事件，若发生打架事件，除医药费由责任班组自理，每发生一次视情节轻重以罚款，不得少于100元。

7、工作过程中，各工种必须完成本工种工作内容。必须派专人清理施工现场、生活区，保证施工现场和生活区整洁规范。如未做到视情节轻重每次处以罚款200——500元。

8、乙方对与其确定劳动关系的工人必须认真审查，保证不雇佣负案在逃人员，且身体素质和技术水平满足工程施工需要，工人年龄不得低于十八周岁及超过50周岁。乙方工作人员须持个人身份证，并将其并报甲方物业公司备案。乙方应遵守国家计划生育政策，严禁乙方家属滞留施工现场。

9、甲方负责向乙方提供有偿临时用住房，乙方入场后应立即在甲方物业公司办理施工人员暂住证。

10、人员进场后组织有关人员进入场教育，并进行监督、检查。

十、保修条款：

工程保修期：2年，2年后终生有偿保养服务。

保修期间，如发现质量问题，甲方及时通知乙方，乙方必须在三天内进场进行维修和更换，若乙方不配合，甲方可委托其他单位完成，所需费用由乙方全额支付。

十一、违约责任：

任何一方无正当理由解除合同的，必须向另一方支付1000元的违约金，并承担由此造成的一切经济损失。

十二、其它

1、双方在履行合同过程中发生争议时，首先应友好协商解决，协商不成时，可通过以下方式解决：可以向有关主管部门调解，当事人不愿和解、调解或者和解调解不成的，双方可以向甲方所在地的人民法院起诉。

2、未尽事宜，双方协商解决。

3、本合同一式肆份，甲乙方各持两份，甲乙双方签字盖章后合同生效，付清全部工程款后自动失效。

甲方（章）： 法定代表人（签名）： 联系电话：

乙方（章）： 法定代表人（签名）： 乙方收款帐号： 开户行： 联系电话： 合同签订地点：

零星工程合同 篇3

发包人（全称）：***有限公司（以下简称：甲方）承包人（全称）： ***建设工程有限公司（以下简称：乙方）

甲方同意将***改造工程承包给乙方施工。依照《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商，订立以下协议。

一、工程概况

项目名称：***改造工程。工程地点：***。

二、工程承包范围及发包方式

1、承包范围：***改造工程

2、承包方式：包工包料含税包干，其中水电由发包人提供。

三、协议工期

日期： 年 月 日到 年 月 日。

四、质量标准 工作质量标准：合格。

五、协议价款（人民币）

1、合同金额197622.88元整，大写：壹拾玖万柒仟陆佰贰拾贰元捌角捌分整（附预算书一份）。此合同价为含税金额，最终以实际完成工程量结算。

六、质量和验收

承包人必须严格完成承包范内的工程内容，接受发包人的监督。

七、双方责任

（一）甲方责任

1.负责对乙方工程量验收、审核和确认。

—1—

2.对进度进行检查和监督。

（二）乙方责任

1.必须认真、精心施工，按时按量完成任务，否则一切损失均由承包人负责。

2.施工现场必须做到文明施工、场地整洁。

3.乙方必须认真执行施工安全规范进行施工，如在施工过程中发生安全责任事故，乙方承担全部经济责任。

八、工程款支付

乙方完成工程验收合格结算后，凭工程量金额相符的税务发票向甲方申请付款，甲方收到发票后于五个工作日内付清工程款97%，剩余合同价款的3%做为质保金，质保期为1年。

九、违约责任

1、因非甲方原因、人力不可抗拒的原因，乙方未按期完成工程内容，每逾期一日，乙方应向甲方支付本合同总金额百分之一的违约金；逾期超过十天，甲方有权单方面解除合同，并要求乙方支付合同总金额百分之二十的违约金。

2、乙方不得放弃或转包本工程，否则，乙方应按合同总金额的百分之二十作为违约金支付给甲方。

十、协议的生效与终止

本协议一式肆份，都具有同等的法律效力，双方各执两份，自双方法定代表人或委托代理人签字并盖公章后生效。金额款结清后本协议终止。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）

或委托代理人：（签字）或委托代理人：（签字）

学校零星维修 篇4

甲方：

乙方：

为了推进我营区工作社会化的进程，根据营区后勤管理中心《营区房屋、资源设施管理规定》，就营区物业零星维修由乙方承接，经双方协商，达成以下协议。

一、服务时间2016全年度。

二、甲方职责

1．保障营区、工作、生活秩序，监管好营区固定资产和设备。

2．计划和审定大型设备维修项目。监管乙方承担的维修责任。

3．监督乙方的维修业务，评价维修服务质量。

4．测评乙方目标责任，达不到要求的监督乙方整改，直到达到要求。

5．按期支付维修经费。

6．组织审计维修经费的使用管理。

三、甲方对乙方的要求

1．负责营区水电及动力设施（泵房、高低配电、室内外水电线路、灯具等）的日常管理、保养、维修。

2．负责营区所属建筑物和建筑物内的门、窗、桌椅、床的日常维修和基础设施（窨井、下水道等）的日常管理和零星维修。

3．接到甲方维修通知后，及时反应、及时到场、及时维修，以确保营区设备完好正常运转，并尽可能节约成本，提高物品利用率。

四、乙方承诺

1．保障营区正常工作、生活秩序，维护好营区固定资产和设备。

2．管好维修人员，责任明确，业务熟练，工作到位，作风端正，服务态度好。

3．建立健全行之有效的项目业务维护维修细则及其管理规章制度。4．接到甲方维修通知后，及时反应调度维修人员及时到场、及时维修。

5．既保障供应，又防止浪费流失，积极做好节水、节电工作，建立责任包干制和巡回检查制度，与奖惩挂钩。

6．合理使用和严格管好维修经费，接受甲方的审计。

7．完不成目标要求，接受甲方处理。

五、乙方维修检修项目及原则

1.水电及动力设施（泵房、高低配电、室内外水电线路、灯具等）的日常管理、保养、维修。

2．负责营区所属建筑物和建筑物内的门、窗、维修和基础设施（窨井、下水道等）的日常管理和零星维修。

3．房顶漏水，非主体及结构的损坏或墙壁等破损零星维修

4.水管、冲水阀、热水器、水龙头、控制器、电源线路等维修及下水道堵塞疏通。

五、本协议未尽事宜，由双方协商解决。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

联系电话：联系电话：

零星工程合同 篇5

乙 方:

签订地点:

依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原

则，甲乙双方经过充分协商，就富县采油厂 事宜达成以下合同条款，双方共同遵守。

一、工程合同价(含税)： 。

二、工程开竣工日期：依照国家颁布的工期定额，经双方商定，本合同工程开工日期如下： 月 日开工，20 月 日竣工。

三、需要明示的法律、行政法规、工程建设内容和质量要求 1、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》，建筑工程质量管理条例，建筑工程安全生产条例，公路工程强制性标准条文，建筑工程质量保修办法，陕西省建筑市场管理条例，建筑工程工程量清单计划规范。

2、按本工程设计图纸和预算要求施工，工程完成交工后，甲方不做任何修缮和建设就能投入使用。

四、甲方的权利和义务

(一)甲方必须在签订合同后及时为乙方提供工程设计或工程要求说明。

(二)工程竣工后，由甲方组织相关科室人员依据国家有关施工规范、验收规范和质量标准及时进行验收，验收合格后，接收该建设工程。

(三)因乙方原因，致使建设工程质量不符合规定的，甲方有权要求乙方在合理的期限内无偿维修和返工。

五、乙方的权利和义务

(一)乙方承包的建设工程，应当自行组织完成，不得倒手转包。

(二)乙方应当全面负责施工现场安全管理，采取安全防范措施，做好各种安全、环保、消防预防应急预案、森林防火和森林保护工作，遵守操作规程，不得违章指挥，违章作业。如在施工中发生任何事故，其责任和损失全部由乙方承担，甲方不承担任何责任和费用。

(三)接受甲方检查和监督。

(四)做好施工原始记录，按甲方要求的工程资料的样式及填写方式，汇集施工技术资料，提供给甲方两套。

(六)、结算方式：以实际验收、审计结算。

工程量按施工图和现场签证计算，结算按定额计价方式执行，不计取各项规费。最终结算价以甲方或甲方上级单位审计部门的审定价为准，定额文件、取费标准和审计期限均按甲方内部规定执行。

七、付款方式：待工程竣工验收合格,决算审计后,按厂有关财务制度付款，发包人付至审定价的85%;留审定价的15%作为质量保修金，质量保修金自工程竣工之日起满一年后无质量问题返还，保修金不计利息。乙方应当提供甲方财务部门要求的正规发票，否则甲方有权拒付工程款。

八、违约责任：

1.甲乙双方应严格遵守合同规定的条款，任何一方违约将按照有关法律、法规追究违约责任。

2.本工程以甲方验收通过为竣工，乙方交工迟延的，每迟延一日向甲方支付合同总价款千分之一的违约金，迟延超过九十日甲方有权解除合同。

3、有下列情况之一，经甲方书面签证确认后，工期可以顺延: (1)因甲方原因影响开工; (2)工程量有较大的增加; (3)不可抗力;

(4)甲方同意工期顺延的其他情况。

非上述原因，工程不能按合同工期竣工，乙方应承担违约责任和因此造成的甲方损失。

九、其他

本合同一式陆份，甲方执肆份、乙方执贰份，经双方签字盖章后生效。

十、争议的解决方式：本合同在履行过程中如发生争议，双方应协商解决，协商不成的可提交当地人民法院诉讼解决。

十一、附加条款

(一)乙方应严格按照厂油田基础建设质量标准和工程规划图要求进行施工。因乙方造成的所有事件和损失全部由乙方承担解决，甲方概不负责。

(二)采购全部材料设备必须经甲方认质认价，验收合格后方可使用。

(三)质保期内工程出现问题，乙方在接到维修通知后3日内派人维修，否则甲方可委托其它单位维修，因乙方原因造成维修费用，甲方在质保金扣除，不足部分乙方支付，质保期满后工程无任何质量问题，甲方返还乙方预留质保金。

甲方(盖章)：法定代表人：委托代理人：

零星维修合同 篇6

委托人(甲方)：_________________

承揽人(乙方)：_________________

签订日期： 年 月 日

甲方：_________________中国石油天然气股份有限公司销售分公司住所地：_________________

法定代表人(负责人)：_________________

乙方：_________________住所地：_________________法定代表人(负责人)：_________________企业资质等级：_________________根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规规定，本着平等互利的原则，经双方协商一致，订立本合同。

一、检维修项目概况

1、检维修项目名称：_________________

2、合同签订依据：_________________

3、检维修项目地点：________________

4、检维修项目范围：序号单位工程名称、工程内容、工程概算(元)、开工日期、竣工日期、备注

5、设计单位：________________

二、检维修项目工期及负责人.

1本项目开工日期为________________年________________月________________日，竣工日期为________________年________________月________________日，合同工期为________________天。

2发生以下情形之一，经甲方书面同意，可相应顺延工期：_________________.

(1)、甲方未能按照合同约定提供图纸及开工条件;.

(2)、设计变更和工作量增加;

(3)、非因乙方原因停水、停电、停气造成一周内停工累计超过小时;.

(4)、不可抗力;

(5)、甲方同意工期顺延的其他情况。

三、本合同生效后，甲方委派为现场施工代表，乙方委派为项目负责人，为技术负责人。施工图纸及其他资料.

1、甲方于___________年___________月___________日前向乙方提供施工图份，其它项目资料份。.

2、乙方根据施工图和有关项目计划内容编制施工项目预算、施工图预算。乙方在接到施工图和项目计划后天内编制完施工项目预算交甲方审查。合同价款及支付.

(1)、本检维修项目合同价款是通过方式，确(暂)定为：_________________(小写)元(大写)元。

(2)、合同价款确定依据：_________________.

3、关于定额和有关规定：_________________.

四、关于费用计取：_________________

1、合同价款的支付乙方开户银行：_________________账号：_________________双方职责.

五、甲方职责.

1.提供具备施工条件的施工场地

2、开工前，接通施工现场水源、电源、热源和通讯线路以及运输道路，拆除现场内的障碍物.

3、组织有关单位对施工图、施工图预算等技术资料进行审定，并按合同规定的时间和份数交给乙方.

4、派驻现场施工代表，负责对项目进度、质量进行监督，检查隐蔽工程，负责办理现场

六、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。自签订之日起生效。

委托人(甲方)：_________________

承揽人(乙方)：_________________

零星的记忆作文 篇7

【关键词】 政府采购； 财务腐败； 零星采购

政府采购的初衷是为了增加政府采购环节的透明度，规范采购行为，抑制采购过程中的腐败现象，从而提高财政性资金的使用效益。但是现实生活中，一提到政府采购，大多数人会立刻想到，为了签订大宗商品、劳务的采购合同而进行的行贿受贿、徇私舞弊等腐败行为。无疑，大宗采购是政府采购财务腐败中最常见的形式之一，是 影响 最严重而且扩展速度、涉及金额最令人担忧的形式。但是，在整个的政府采购支出中，还有一类不可小觑的支出——零星采购支出（根据不同的管理层级、管理权限与管理范围，数额可以界定在低于1万或20万），更是 目前 导致财政资金浪费、采购成本居高、采购效率低下、腐败案件频发的一个重要因素。由于政府零星采购具有单项金额小，日常发生频率高，与那些动辄上百万、千万的大型项目相比较，相对的腐败额度要小得多，因此在采购的申请、审批、购买、监管等环节都存在着弱化甚至简化的现象。笔者在调查中发现，正是这样的原因，零星政府采购产生的诱惑更强烈，提供腐败的机会要更多，相对的采购风险更低，但由此产生的负面影响却更广泛。

一、政府采购制度的总体性缺陷

政府采购制度最早形成于18世纪末的西方自由资本主义国家，至今已有200多年 历史，是目前世界上公认的最为合理的公共财政支出制度，也是被作为抑制腐败的有效途径，因此有“阳光采购”之称。美国于1761年就颁布了《政府采购法》，英国政府也于1782年设立了专门负责政府采购文具公用局。我国政府从1996年开始试行政府采购制度，并通过了《政府采购法》。

但是，从现实上说，我国的政府采购制度是在 社会 主义市场 经济 尚未完全建立的前提下开始逐步形成的，作为政府采购客体的要素市场发育并不充分，市场的信号机制不灵敏，没有形成一个统一的市场体系，各种规章制度及机制还不能满足国际化、现代 化竞争的需要，这成为政府采购国际化、现代化的极大障碍。从 理论 上说，政府采购之所以具有防腐功能，原因首先在于采购主体分权制衡，天然存在互相监督制约的机制；其次在于公开信息，公平竞争，无法暗箱操作；最后在于严格按程序运作，按标准衡量取舍，从而保证了公平公正。以上三方面应当是一个有机整体，互相衔制，互相弥补，可以说缺一不可。但我国目前政府采购的制度设计，还远远没有达到这个境界。

（一）机构设置没有实现分权制衡

目前，我国政府采购绝大多数由财政部门主管，按照不同的地域划分，各级政府都有各自的政府采购部门。这种设置虽然在一定程度上有利于对政府采购的管理，符合国务院机构改革关于一项行政事务宜由一个主管部门管理的精神，避免了多部门重复管理。但是，各种矛盾和问题都集中在财政部门，不利于政府采购制度的顺利开展。既有权力过于集中之嫌，又使拥有直接采购权力的范围扩大，直接分布在各级政府财政部门。由于政府采购的主要采购主体是行政事业单位，这类单位的经费由政府财政部门管理。行政事业单位的经费数额并不是铁板一块，按照单位编制和日常工作任务拨给的固定经费之外，一些临时性经费支出，都要向财政申请，这类申请给不给、给多少，财政部门有很大的制约力。因此，很少有行政事业单位愿意对财政部门的意见提出异议。在这种情况下，财政部门又出任采购主管部门，既然是主管，很难说不在管理中越位，把宏观管理变成具体指导甚至越俎代庖，而经费的大头在财政手里攥着的采购单位，岂能为一件区区之采购而因小失大。从这一点上看，采购者与管理者权力失衡，形不成制约。

同时，财政部门作为主管部门，在招标中介机构及评标专家的选择确定，投标供货商准入资格核准，招投标会的时间安排等方面都有很大的发言权甚至是决定权。某种程度上说，财政部门对参与采购的方方面面都有一定的制约力或影响力，对招标采购的全过程也都有一定的操纵力。由此可见，采购权力并没有实现分散制衡，而只是发生了转移，甚至是在转移后更加集中。而集中的权力，最便于暗箱操作，弄虚作假。

另外，按照目前政府采购制度的要求，管理机构与执行机构分别设立。这本来是一个分权制衡的设计，但在实际中，相当一些地方把执行机构也设在了财政部门麾下，有的就是两块牌子一套人马，管理机构和执行机构成为一体，使设计上已经存在的集权缺陷被进一步扩大。

（二）有法不依得不到有效遏制

有人把目前政府采购中出现种种问题的责任归咎于法规不健全。但笔者认为，当前影响政府采购按预定方向前进的主要问题并不是法规不健全。国家财政部自1999年以来先后颁布了《政府采购管理暂行办法》，《政府采购招标投标管理暂行办法》，《政府采购合同监督暂行办法》等一系列规章，《政府采购法》也已经于2003年1月1日执行。这些办法和 法律 已经从制度层面、管理层面对涉及的政府采购行为进行了约束。但实际上，目前的政府招标采购主要不是无法可依，而是有法不依。一些领导干部或者具体经办政府采购的人员，有法不依、执法不严的情况往往不能被及时制止，有时还被视为有魄力的表现。一些领导干部如果仅仅是有法不依，通常受不到惩处，只有造成了重大后果，产生了恶劣的社会影响，有法不依才会被当成问题。恰恰是这样的管理现状，导致政府采购的软肋更集中在了政府零星采购中。受政府工作效率及人员数的影响，很多监查部门将20万以下的政府采购项目不作为检查监管的重点，直接将其摈弃于监控之外。

（三）监督力量薄弱，投诉举证困难

对政府采购的监督，主要可分为两个方面：一是内部监督，即政府参与采购各方的互相监督。二是外部监督，即司法机关、新闻媒体和群众的监督。这两种监督中，内部监督因为工作关联性很强，应当最容易发现问题和遏制违规行为。财政部门依据资金管理职能，应当是一个最为有力的资金监督部门，但财政部门如果担任主管部门，则很可能会直接参与一些采购行为，那么，就有可能出现“自己的刀削不了自己的把”的现象，使监督力量受到削弱。尤其是对于采购金额不大的项目，无论是采购方还是政府方，都不愿意因为“小小”价差问题而破坏 企业 与政府采购部门之间良好的关系，从而使零星采购更是游离于监督之外。

财政部门对行政事业单位经费上的制约力，一定程度上还会削弱采购单位对管理部门的监督。笔者曾了解过某单位的一次玻璃幕墙采购。该单位根据自身实际情况并请安全、消防、环保等部门共同论证了采用某国产品牌较为合适，但财政部门有关人员却参与到具体招标中，坚持让购买一种进口品牌，并且指定了厂家。单位考虑到以后与财政部门工作人员的关系，只好违心改变多方论证的计划。可以想见，大部分采购单位恐怕不会为了一项采购与财政部门工作人员发生冲突，个别采购单位出于对以后工作经费方面的考虑，还很可能借这样的机会取悦财政部门的工作人员，为以后申请其他经费铺平道路。

二、政府零星采购财务腐败的防范

（一）强化政府管理

学校零星工程维修合同 篇8

甲方：xxx小学

乙方：xxx 身份证号：xxxxxxxxxxxxxxxx 甲方因原有教室门窗、食堂烟囱管道年久失修，不能发挥正常使用功能，甚至存在安全隐患，现需零星维修，乙方自愿承包甲方维修工程，为确保维修项目的质量和安全施工，经甲乙双方协商，一致达成如下协议。

一、承包工程概况

1.工程内容：兴义市木贾小学教室门窗、食堂烟囱管道等零星维修工程。

2.工程地点；兴义市木贾小学

二、施工方式、双方责任：

1．施工方式：乙方采取包工包料的方式组织施工,并由乙方负责施工的安全，若发生施工造成的安全事故，责任及事故伤害赔偿等一律由乙方负责。

2．双方责任：

①甲方负责为乙方施工过程中提供一定的便利。

②甲方有责任按照双方预约监督和催促施工质量及时间。

③乙方必须严格按照甲方要求把好材料关、加工质量关。

④乙方施工完毕后应自觉接受甲方验收，据实结算并提供正式发票。

⑤乙方必须重点抓好工程的质量和安全施工，采取严格的安全防护措施，在施工过程中要特别注意安全施工，杜绝一切安全事故发生，若由于自身安全措施不到位或不力造成事故的责任，发生的一切费用由乙方自行承担。

三、工程质量

因乙方自身原因造成工程质量或验收不合格，乙方应承担返工、修改、重做等人工、材料及所有费用。

四、付款方式

乙方维修完毕，待甲方组织人员验收合格后由乙方开具正式发票，甲方一次性付完维修工程款。

五、合同的生效

1．本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

2．本合同自签订之日起生效。

甲方：

乙方：

物业零星维修承包协议 篇9

甲方： 乙方：

甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规、规章，经甲、乙双方友好协商，就物业维修有关事项达成如下协议：

一、委托内容：生活用水系统、生活污水处理系统办公大楼内部生活使用设施；宿舍基本生活设施等；照明系统、空调电路等；其他物业事项上述事项的日常维护，事故应急处理。

二、委托要求：乙方在接到报修通知后，应在甲方要求的合理时间内恢复设备的正常运行，并按照甲方对工程要求及时完工。

三、委托费用：委托采用包工的方式（材料费用按实际市场采购发票结算）。在委托期间内，经核算为甲方共实施工程项目总金额为9990元（玖仟玖佰玖拾元）。

四、付款方法：工程结束后，甲方验收合格，并正常使用在一个月后，一次性支付合同总价款给乙方（费用包含报销材料费用和税费）。

五、甲方和乙方的权利义务：

1、制定本项目工程运行、维修、养护工作的各项管理规章制度及考核标准，并要求乙方遵守，全面配合乙方顺利开展维护、保养等工程服务工作。

2、检查监督乙方工作的实施及制度的执行情况，甲方有权要求乙方在两日内调换甲方认为达不到工作要求的工程人员。

3、按本合约中规定的付款方式、金额、时间按时支付委托费用。

六、本协议一式两份，具有同等效力，甲、乙双方各持一份，本协议未尽事宜，由双方协商解决。

甲方：

乙方：

****年**月**日