零星维修工程安全管理

零星维修工程安全管理（通用11篇）

零星维修工程安全管理 篇1

零星工程维修管理制度

1.目的

公司建筑物、构筑物等生产生活设施，在经过一定时间的使用后，出现不同的外观和质量问题，影响美观和使用，需不定时进行维修和维护，为能更好的对零星工程和修理修缮项目进行控制，特制订本程序。2.适用范围

公司所有建筑物、构筑物、道路及地下管沟管线需维修、修缮的项目及公司下达的临时性计划任务工程。3.零星工程维修项目的确认

1、公司下达的计划内和临时性零星工程和修理修缮项目，工程部按任务计划现场落实，安排施工单位进行施工，以工程签证单的形式签署确定。

2、公司计划内的较大维修项目及零星工程，以签订合同形式确认由施工单位执行。

四、零星工程、修理修缮项目的质量管理

1、工程管理科安排相应的管理员进行现场监督，对质量、进度和现场发生工程量及时确认；不符合规范要求的工程程序、方法等进行纠正，保证每道施工工序都符合要求。

2、对隐蔽工程的施工管理：在隐蔽工程施工前和施工中必须工程管理科人员现场查验，做好相应现场记录，记录以该项工程具体技术要求为准，作为该项工程验收必要资料。

3、工程部人员在检查中发现施工单位故意偷工减料的施工方，应给予严肃批评和制止，记录在案并对其处以相应的经济制裁。情节严重的，中止施工方的合作关系。

五、零星工程、修理修缮项目的进度管理

1、对施工周期较短，工程量较少，工程较急的零星工程、修理修缮项目现场跟踪施工，并做好验收记录及时确认工程量；对于较大零星工程，由工程管理科出具图纸，每周进行一次工程量盘点，工程管理科核实工程量后确认。

2、签订合同的零星工程施工单位每月25日进行一次工程量申报，由工程管理科组织相关科室验收确认。

六、零星工程、修理修缮项目的安全管理

1、须查验施工方的安全管理人员及安全措施（如安全帽、安全带、安全网、划分施工区等）是否到位，否则将不予安排开工。

2、工程科管理人员须加强检查施工方在施工时的安全措施的实际落实情况，督促施工人员戴好防护用品（如防护镜、耐蚀手套、耐蚀胶鞋等），及对存在安全隐患的施工地点及较复杂的工程现场明示注意事项等的落实情况。

3、工程施工涉及安全、环保、设备安全的事项时，必须制定相应施工方案，工程经理审批后方能进行工程施工，确保安全、环保、设备事故的不发生。

七、零星工程、修理修缮项目的验收移交管理

1、零星工程施工完毕后5日内，工程实施部门组织由施工单位、预算科、使用部门等相关人员对工程完工情况进行验收。验收内容包括：是否按要求施工，是否按设计图纸施工，是否完成合同内容、工程产品尺寸、外观、工作量、位置等是否符合要求，参与验收人员签字确认并按照《工程竣工移交办法》相关要求由工程管理科牵头完成移交。

八、零星工程、修理修缮项目的结算管理

1、有设计图纸的零星工程在工程施工完成后由工程管理科负责审核工程完成情况，查验是否漏项，结算以图纸为准。

2、无图纸的临时性工程由工程管理科审核工程量以签证形式出现，签证所涉及的材料价格应遵守当年长治市市场信息指导价或工程管理科同施工单位双方市场调研价格，签证单及材料价格由工程管理科及施工单位共同签字盖章确认作为结算依据。

零星维修工程安全管理 篇2

1 零星维修工程的概念

零星维修工程一般是指工程量较小或造价较低的工程项目, 主要包括日常维修工程和建筑面积不足2000平方米或造价低于50万元的小型工程。通常情况下, 零星维修工程建设管理具有三个特征:1工程建设需要的预见性不强, 临时性规划较多, 缺少施工方案设计;2单项工程资金投入少, 建设规模小, 建设周期短, 多项目同时进行施工的情况较多;3施工进度由建设单位和施工单位共同控制, 工程质量及验收工作主要由建设单位组织实施。

2 零星维修工程结算审减原因分析

国网河北省电力公司电力科学研究院2015年共开展投资审计6项, 均为零星维修工程项目, 投资金额340万元, 送审金额333.29万元, 审减17.53万元, 审减率5.26%。在对零星维修工程结算审计的过程中, 发现审减原因主要表现为以下三个方面:工程量核减XX万元, 占比XX%;材料单价调整核减XX万元, 占比XX%;定额套用选取核减XX万元, 占比XX%。

(1) 工程量核减。在施工过程中, 部分零星维修工程项目缺少前期设计, 施工内容在实际施工中会有调整, 从而引起造价的调整。审计人员需要全方位的了解现场施工情况, 对不实的工程量进行审减。例如:1在采集集中监控大厅综合整修工程中, 施工单位申报锁具合页共计10套, 经现场核实, 锁具合页已包括在安装套装门中, 属于重复申报工程内容, 最终予以核减;2在新增低压配电柜及配电室内低压配电柜内加装防凝露除湿装置及维修工程中, 施工单位申报外壳1个, 经现场核实未发现该外壳, 最终予以核减。

(2) 材料单价调整。在实际施工过程中, 施工单位采用的材料、工艺, 与市场行情结合紧密, 审计人员很难及时收集到准确的市场价格信息, 工程的造价确认难度很大, 需要及时掌握最新造价信息。例如:1在新增低压配电柜及配电室内低压配电柜内加装防凝露除湿装置维修工程中, 施工单位结算申报35m电线 (型号:BV240mm2) , 单价为460元/m, 经查阅河北省造价信息, 该电线参考价格为240元/m, 最终审减7700元;2在实验室整修和电源等综合布线及换热站设备维修工程中, 施工单位结算申报安装门禁20套, 单价为2350元/套, 经查阅河北省造价信息, 该门禁单价约为1600元/套, 最终予以审减15000元。

(3) 定额套用选取。在结算审计过程中, 发现施工现场的施工条件与定额规定的施工条件有较大的差异, 或一些无法直接套用定额的工程项目, 施工单位采取套用相似较高定额计入结算费用。此做法定额依据不足, 存在一定的审计风险, 在结算审计工作中要进行特别注意。例如:1在采集集中监控大厅综合整修工程中, 施工单位申报拆除吊顶板 (规格:600mm×600mm) 单价为15元/m2, 经查阅河北省2012年修缮定额, 拆除该吊顶板单价为3.43元/m2, 价格差异较大, 最终予以审减;2在采集集中监控大厅综合整修工程中, 施工单位申报墙体开洞口 (规格:1800mm×2300mm) 单价为800元/个, 经查阅河北省2012年修缮定额, 该墙体开洞口单价为113元/个, 最终予以审减。

3 对零星维修工程造价管理的建议

(1) 加强施工现场工程量审核。严格按照施工合同签订方式进行结算, 深入现场核查并向现场当事人进行了解, 核查后加以核定。按照定额的计算规则, 以工程竣工资料和施工现场为依据, 重点审核工程量有无重复计算和计算错误, 合理解决工程量争议问题。

(2) 确立建筑材料定价原则。建筑材料在工程造价中所占比例较大, 工程新材料多、品牌多、规格型号繁杂, 材料的质量与价格差异很大, 做好建筑材料价格的审核工作显得尤为重要。建议按照“满足功能时价格最低、相同价格时功能最强”的原则, 对建筑材料的价格、品牌、规格型号的进行参考定价。

(3) 准确合理套用定额。熟悉定额总体结构和适用范围, 及时掌握定额的新规定、新标准。深入施工现场进行实地勘察测量, 及时取得现场第一手资料, 对施工工艺充分掌握, 做到对每个定额子目准确理解、准确计价, 合理套取适当的定额, 真实反映工程造价水平, 提高投资效益。

(4) 做好重大工程项目全过程跟踪审计。做好重大工程项目的全过程跟踪审计工作, 对建设项目从前期决策到竣工决算及项目后评价阶段, 进行的全过程动态跟踪审计。通过提供合理化审计建议、造价专业咨询等方法, 审查设计变更和工程签证的真实性、准确性, 合理控制建设项目投资。

(5) 加大工程审计人力资源建设。加强审计业务学习, 提升审计专业培训质量, 适当增加工程造价培训的机会, 培养复合型的审计人才。扩大工程审计信息化应用广度及宽度, 综合运用数据分析及处理, 深化信息化创新应用, 提升科学审计效能。

4 结束语

零星维修工程施工管理和造价控制是一项系统的、有机的管理控制工作, 建立健全内控制度、实行公开招标是做好工程管理和造价控制的有效措施。建设单位应持续加强工程项目的内部监督与跟踪审计, 明确相关部门工作职责, 做好工程审计工作, 提升工程造价管理工作水平。通过加强工程项目事前、事中、事后审计, 采用工程量测算、施工进度核实、施工现场审核、建筑材料询价、参与项目验收等审计方法, 按照工程结算书进行现场核实, 重点核实工程量准确性、预算单价套用合理性、各项费用标准合规性, 合理确定工程造价, 确保工程施工质量, 发挥零星维修工程项目资金的最佳经济效益。

参考文献

[1]黄尽国, 燕廷淼, 于济道.加强零星工程管理的思考[J].事业财会, 2001, (3) :47-48.

[2]燕廷淼.零星工程管理模式探究[J].郑州煤炭管理干部学院学报, 2001, (1) :33-35.

零星维修工程安全管理 篇3

[关键词] 医院；零星维修；措施

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2014.03.636 文章编号：1004-7484（2014）-03-1700-01

零星维修工程是指对旧有建造物及其基础工程等附属工程进行应急性、应需性的修改活动[1]。

1 医院零星维修工程管理中常见问题

1.1 缺乏工程规划和预算 许多医院对零星维修工程，尤其是规模很小的工程，往往不进行严格的规划及预算。根据经验也许以为仅仅是一个极小的维修工程，所以在没有进行规划及造价评估的基础上就开始施工了，然而在施工过程中，各种出乎意料的新的维修处不断增加，这样维修量大大增加，造成维修费用大大上涨，极大的超出预料[2]。

1.2 审批手续不齐全 根据国家有关部门相关法规，医院的零星维修工程，超过一定数目的工程，需报有关主管部门审批，并在院内公开招标后方可开始进行施工；没有达到一定数目的，医院具有自主权，各种流程方便许多。某些医院为了赶进度、省时间，抢在审批前就施工；更有的个别医院为了规避审批、公开招标等流程，把大项目拆分成小项目。例如，将某个片区的整体装修翻新拆分成每个楼层的单独装修，甚至有将一个大科室的装修翻新拆分成各个房间的装修翻新等等，将大项目细分成许多小项目来施工，这样每个项目的工程款就会降低，就可以规避有关部门的审批。如此做法可能为以后留下不必要的麻烦[3]。

1.3 招标本身存在缺陷 当前，为了公平起见招标通常以低价中标为准则，按照这种准侧下中标的工程可能存在诸多不确定风险和因素[4]。

1.3.1 无法保障工程进度 施工单位或个人中标后，可能由于材料、人工成本上涨等因素，使其无法获得足够利润，这时施工单位可能通过中断施工胁迫医院追加工程款。医院为了按时完工，极可能必须答应施工单位的追求工程款的要求。

1.3.2 无法保障工程质量 有些施工单位或个人故意以低价中标，然而为了其利润在工程施工过程中，为了降低工程成本，采用更换品牌材料以及以次充好等手段。医院验收的时候倘若没有进行仔细、严密的核对，极易让其蒙蔽过关。

1.3.3 对施工单位约束力不强 面对施工单位或个人的违约情况，医院基本没有处罚措施，造成施工单位违约代价过低。

1.4 结算不及时或合并付款 某些医院零星维修工程完工后不及时结算，有些医院为了减少财务人员结算核对的审核次数，合并多个小工程一起结算，有的甚至把半年或一年、几年的全部零星工程综合在一起结算打款，这样人为的将小项目成为了大项目，造成支付金额大大增加，同时财务风险也大大增加[5]。

1.5 财务监督未真正发挥作用 按照相关规定医院零星维修工程内部招标必须要求财务以及监察人员与会，然而财务和监察工作人员常常在项目开标时方被通知，这样没有足够时间去了解整个项目，同时很多财务及监察人员对基建业务不熟悉，看不懂工程设计图纸、对装修材料品牌也知之甚少，甚至不知基本材料的大致价格，这样起到的监督作用就十分有限了。

2 医院零星维修管理工作的改进措施

2.1 建立完善的招投标制度 对近年来的零星维修总支出进行总结，分类汇总零星维修项目，将其统一纳入第二年的财务总预算当中，逐步建立和完善医院的招投标制度。每年初始采用公开招投标方式，依照国家相关工程招投标管理的法规，组织人员对医院零星维修工程的管理办法进行制定和完善，一般工程项目按照发包工程管理执行，特大的改造维修工程需要单独列出，明确规定达到一定数额以上的维修工程务必本着“公开、公平、公正”的三公原则来招投标，方便医院管理；同时医院零星维修工程的财务管理需要加强，在与中标单位的合同中必须明确规定结算依据，结算上报日期、结算采用的定额标准，使招投标这个有效竞争措施在维修资金的控制监督得到充分利用利用。

2.2 加强对现场签证的管理，建立施工现场签证 权限和工程变更合签制度。在制度中明确现场管理人员的签证权限，涉及工程量变更较大的应及时通知审计、监察、财务部门，如遇重大变更则应由医院经办人、项目负责人和分管领导审核，提交医院基本建设领导小组、单位领导班子集体审定，同时应建立完善工程变更的流程，保证变更内容的合理性和可行性。

2.3 建立切实可行的工程质量管理监督制度 派驻对工程管理熟悉的工作人员到达施工现场，严格把关施工的每个环节。特别是对隐蔽工程签证多加关注，严格把关工程材料的质量、品牌、型号、数量、尺寸等，且在签证上要求逐条明确。

3 总 结

本文从工程规划和预算、工程的审批手续、工程的质量、工程招标状况、工程监督及财务状况等方面细致的分析了当前医院零星维修工程中存在的各種问题。在深入分析这些问题的基础上，从质量、预算，审批手续等方面相应的提出了加强管理的措施和手段。

参考文献

[1] 李毅芬.医院零星维修工程内控管理审计关键控制点浅析[J].金融经济，2012，22（07）：209-210.

[2] 李毅芬.医院零星维修工程的内控管理探讨[J].医院管理论坛，2013，03（11）：25-26+19.

[3] 刘敏.从内审角度浅谈医院零星维修工程的管理[J].价值工程，2013，18（23）：92-93.

[4] 陈青青.对医院零星维修工程管理的几点建议[J].卫生经济研究，2012，06（05）：48-49.

零星电气维修工程施工合同 篇4

甲方：宁波技工学校

乙方：宁波市海曙中苑水景工程有限公司

甲方因设施电气维修需要，委托乙方进行工程施工。为保证工程顺利进行，根据中华人民共和国有关法律、法规，经甲乙双方协商一致，签订本合同，以共同遵照执行。

一、工程概况

1、工程名称：宁波技工学校零星电气维修工程

2、工程地点：宁波技工学校

3、工程范围：学校范围内电气维修

4、委托方式：包工包料

5、工程造价：人民币（大写）贰万壹仟叁佰玖拾陆元整。￥: 21396 元。

二、质量要求

1、本工程质量要求为：一次性验收合格。

2、工程使用的主要材料的品种、规格、品牌须经甲方认可。

3、工序、隐蔽工程及本工程完成后乙方应通知甲方验收，甲方在接到通知2天内应组织验收。

三、工程价款及结算办法

1、本工程采用可调总价形式，最终造价以审计部门审核为准。

2、结算编制依据

⑴《浙江省建筑工程预算定额》（2010版）；

⑵《浙江省安装工程预算定额》（2010版）；

⑶《浙江省建设工程施工取费定额》（2010版）；

⑷《浙江省建设工程工程量清单计价指引》（2008版）；

⑸ 其它有关补充定额、文件；

⑹ 取费标准：工程类别为工业建筑工程三类工程计取；

施工组织措施费、企业管理费和利润按规定取弹性区间费率中值，其中安全文明施工费按“市区工程”中值计入；

施工组织措施费只计取安全文明施工费、检验试验费、已完工程及设备保护 1

费和二次搬运费，其余不予计取；

规费2按“甬建价„2011‟13号”文件规定计取，税金按市区计取；

⑺ 材料价格参照2012年第4期《宁波市建设工程造价信息》（综合版）宁波栏；人工市场信息价及机械费调整系数按照2012年第4期《宁波市建设工程造价信息》（综合版）计入。

四、付款方式

本工程无预付款，竣工验收合格，决算报有关部门审计结束后7天内支付审计款的95％，余5％作为质量保证金，在工程完工一年后无息结清（无息）。

五、材料供应

1、本工程材料由乙方采购、保管。材料的质量责任及因质量问题导致的甲方损失由乙方承担。

2、乙方在材料进场前须报材料清单供甲方审核确认，清单须列明材料名称、品牌、规格、型号、数量、单价、合价等信息。如甲方需要提供样品的乙方应及时提供。

六、质量与验收

1、本工程质量要求为：一次性验收合格。

2、验收标准和依据： 按宁波市现行有关规定。

七、安全施工

1、乙方承诺安全达到合格标准。

2、乙方必须遵守工程建设安全生产管理的有关规定，做好安全文明生产及必要的安全围护工作，悬挂安全及文明施工标志，遵守有关职能部门及社会治安有关规定，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患。如因违章罚款或发生工伤安全事故等，均由乙方承担，与甲方无涉，甲方不承担任何责任。给甲方造成损失的由乙方负责赔偿。

八、违约责任

1、甲方违约责任

⑴ 甲方无故不参加验收的，视为验收合格。

⑵ 工程未验收合格甲方强行使用的视为已验收合格。

2、乙方违约责任

⑴ 因乙方原因导致本工程不能一次性验收合格的，罚结算工程款3％的违约金。

⑵ 施工过程中。因乙方措施不到位导致发生安全事故的，乙方除承担由此导致的各方损失外，罚结算工程款3％的违约金。

⑶ 本合同自双方签字盖章后生效，合同一式六份，甲乙双方各执三份,双方义务履行完毕后自行失效。

甲 方：

宁波技工学校

(盖章)（地 址：

法定代表人(签字)：

电 话：

零星维修工程安全管理 篇5

甲 方：乙 方：签订日期： 施工合同

青岛市城市道路桥梁管理处 山东正大建设工程有限公司 2010 年11月5日

0

合同协议书

甲方（全称）： 青岛市城市道路桥梁管理处 乙方（全称）： 山东正大建设工程有限公司

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

工程名称： 青岛市市政工程零星维修抢险工程 工程地点： 市区道路

工程内容： 路面修补、排水、给水抢修、桥梁维修等 资金来源： 政府专项资金

二、工程承包范围

承包范围： 本工程中的所有工作内容 承包方式： 包工包料

三、合同工期

开工日期： 2010年11月10日 竣工日期： 2011年11月9日 合同工期总日历天数365天。

四、质量标准

工程质量标准： 合格

五、合同价款

暂定金额：5000000.00元（大写：伍佰万元）。

六、双方一般权利和义务

（一）甲方权利和义务

1、甲方按约定的内容和时间完成以下工作：

（1）开通施工场地与公共道路的通道，以及合同约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；

（2）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用；

（3）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作，承担有关费用；

2、甲方可以将以上（1）、（2）、（3）条部分工作委托乙方办理，其费用由甲方承担。

3、甲方未能履行“1”各项义务，导致工期延误或给乙方造成损失的，甲方赔偿乙方有关损失，顺延延误的工期。

4、按照合同的约定及时拨付工程款。

（二）乙方的权利和义务

1、乙方按约定的内容和时间完成以下工作：

（1）根据甲方委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经甲方确认后使用，甲方承担由此发生的费用；

（2）根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫；

（3）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知甲方，甲方承担由此发生的费用，因乙方责任造成的罚款除外；

（4）已竣工工程未交付甲方之前，乙方按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，乙方自费予以修复；甲方要求乙方采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用条款内约定；

（5）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；

（6）乙方应做的其他工作，双方在合同内约定。

2、乙方未能履行“1”款各项义务，造成甲方损失的，乙方赔偿甲方有关损失。

七、工程结算与支付

（一）结算方式确定

1、工程结算：根据现场实际情况，受道路交通影响，结算时工程量采用现场实际使用人工、材料、机械的数量；套用《山东省市政养护维修工程价目表》取费程序（2011版）；三类工程取费；材料价格执行施工当期造价信息；机械台班价格执行《山东省建设工程价目表材料机械单价》2011版；造价信息中没有的材料价格及机械台班价格单价以建设单位和审计单位确认为准；零工100元/工日。

2、工程量以工程师确认的签证为准，并做为最终结算的依据。

（二）工程款（进度款）支付

双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：工程完成后支付至合同价款的80%，审计单位审核完毕七日内付款至工程总造价的95%，一年质保期后七日内支付工程总造价的100%。

八、材料设备供应：本工程所需材料均由乙方采购，其质量等级及价格必须征得建设单位同意，甲方负责监督。

九、竣工验收

达到竣工验收条件3日内乙方提交验收报告及一套完整的竣工验收资料，由甲方组织验收，验收后30日内提交决算资料。

（一）竣工验收

1、乙方提供竣工图的约定：无。

2、中间交工工程的范围和竣工时间：按实际情况双方约定。

（二）质量保修

质量保修期定为竣工验收合格后的一年。

十、违约、索赔和争议

（一）违约

1、本合同约定甲方违约应承担的违约责任：甲方应确认由此延误的工期相应顺延。

2、本合同中关于乙方违约的具体责任如下：

本合同约定乙方违约应承担的违约责任：误期赔偿金额为工程总造价的2‰/天，误期赔偿费限额为合同价格的3%。

本合同约定乙方违约应承担的违约责任：在工程施工期间，发生严重质量事故时，建设单位视情节予以处罚1—5万元，工程质量未达到合同约定标准时的赔偿费为合同价格的5%。

双方约定的乙方其他违约责任：在乙方无任何理由取得延长工期的情况下，如果甲方认为本合同工程或其任何部分的进度过慢，或者工程质量无任何保证，因而不能按预定的工期竣工，并达到预定的质量标准，则甲方可将此情况通知乙方并提出警告，乙方应据此采取甲方同意的措施，以便加快工程进度和保证工程质量，乙方无权要求为了采取这些措施而相应支付任何附加费用，如乙方对甲方的上述警告无积极改正，则甲方将在书面警告发出后7天内进驻现场接管工程，终止其在本合同项下的承包，但不因此解除合同规定的乙方的任何义务和责任，或影响合同赋予甲方或工程师的各种权利和权限，甲方可自行完成该工程，或邀请其他乙方完成该工程。

（二）争议

本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决，协商不成时可提请仲裁或向工程所在地人民法院起诉。

十一、其他

（一）工程分包 本工程不允许分包。

（二）不可抗力

双方关于不可抗力的约定：（1）5级以上地震（2）6级以上持续4小时以上大风（3）150mm以上雨雪（4）10年一遇洪水或高温、高寒天气，以上资料以济南市政府部门资料为准。

（三）保险

1、甲方投保内容：甲方按规定自行办理有关保险事宜。

2、乙方投保内容：乙方按规定自行办理有关保险事宜。通用条款40.2条涉及的保险内容由乙方负责办理，费用自行承担。

（四）合同份数及其他约定

1、双方约定合同份数：正本两份，副本四份。

2、在确定施工单位后，根据建设单位要求，7天内施工单位人员、机械设备不能进驻现场的，建设单位有权解除合同，调换施工单位。

3、项目管理人员必须按施工方案的规定进场，如非业主原因更换或不到位的，视为违约，甲方有权对施工单位处罚或更换施工队伍。

4、双方签订的补充协议，均作为本合同文件。

5、若施工单位在工程进展过程中出现违约情况，不能满足建设单位要求，则建设单位有权另行选择施工队伍。

6、除不可抗力造成的停工外，如达不到工期（包括总工期及分项分阶段工期）要求，每拖期一天，按中标价的2‰惩罚，最多罚款3%，在此期间甲方有权清退乙方，并另行选择施工队伍。乙方应自接到通知后3日内无条件退出施工现场并提交与工程有关的所有资料。如因不可抗力因素或建设单位原因造成误工，工期顺延，以建设单位签字为准。如因甲方原因不能如期开工，工期顺延。

7、未尽事宜，双方另行约定。

十二、乙方向甲方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。

十三、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

十四、合同生效

合同订立时间： 2010年11月5日

合同订立地点： 青岛市城市道路桥梁管理处 本合同双方约定 签字盖章 后生效。

甲方：（公章）

乙方：（公章）法定代表人：

委托代理人：

电话：

开户银行：

账号：

法定代表人： 委托代理人： 电话： 开户银行： 账号： 邮政编码： 日期：

邮政编码：

零星维修工程安全管理 篇6

（2016年9月21日印发）

第一章 总则

第一条 为了加强和规范学校零星维修项目管理，提高工作效率、节约维修成本、保证维修质量，依据国家建设工程有关法律、法规，结合学校实际及相关制度规定，制定本办法。

第二条 本办法只适用于零星维修项目。

零星维修项目是指单项项目额（由后勤施工的项目额指的是材料费；由外包单位施工的项目额指的是总价固定额）在5万元以下（不含5万元）的维修项目；维修材料进行政府采购，由后勤集团进行施工的维修项目。

第三条 校园建设管理处（以下简称项目管理部门）是学校零星维修项目的具体管理部门，负责零星维修项目工作的组织与管理工作。主要负责零星维修项目立项、必要的勘察报告、设计图纸、制定施工方案、编制项目概算、施工现场管理、工程竣工验收及办理工程项目的结算手续。

后勤集团是零星维修的主要施工部门，负责维修项目的现场施工。

材料选定工作小组的具体工作由采购与招标管理办公室负责安排。材料选定工作小组负责零星维修项目主要材料的考察选定工作（需进行政府采购的材料）。

第二章 零星维修项目计划的申请

第四条 为使零星维修项目资金更好地用于学校的发展与建设，各使用单位（部门）须根据自身需要向项目管理部门进行申报，其中涉及装饰装修的零星维修项目须经项目管理部门的主管校领导审批后报至项目管理部门。如需要，还应配备必要的简图以及文字说明。

第三章 零星维修项目的论证

第五条 项目管理部门根据使用单位（部门）的申请，及时组织使用单位、施工单位等相关人员进行现场论证。一是对申报的零星维修改造项目的必要性进行论证。二是提出维修项目的施工方案，内容包括维修原由、维修方案、项目概算、材料价格、品牌、数量及实施安排等。

第六条 零星维修改造项目经现场论证后，对应维修的项目由项目管理部门根据项目轻重缓急，审慎确定项目实施顺序，做好零星维修项目的维修计划，并及时报送至财务处，落实零星维修资金。

第四章 零星维修项目的立项与审批

第七条 零星维修改造项目按以下规定立项审批:

（一）单项项目额在5万元以下的，由项目管理部门报分管项目管理部门校领导、分管财务校领导审批立项。

（二）维修材料须进行政府采购的，施工由后勤集团进行的维修项目，维修方案由项目管理部门报经学校校园建设与管理工作领导小组论证后，落实维修项目资金，10万元以上的项目须提交校长办公会审批立项。

（三）维修费采取总价固定结算形式的零星维修项目，须经学校校园建设与管理工作领导小组审议通过可以采取总价固定形式后，由项目管理部门报分管项目管理部门校领导、分管财务校领导审批立项。

总价固定额由项目管理部门负责审核确认，并负责与施工方签订施工协议。协议需经学校律师审核后盖章生效。

第五章 零星维修项目的材料采购管理

第八条 对材料进行政府采购的零星维修项目，学校材料选定工作小组要根据项目的实际需要，对主要材料、设备等的品牌、规格、型号、价格等指标进行市场考察，考察结果作为项目材料控制价的依据。学校材料选定工作小组由纪委、审计处、使用单位（部门）等相关工作人员组成，必要时邀请专业人员参与工作，负责对维修项目主要材料及设备采购等相关工作提出具体意见和建议。

对材料进行自采的零星维修项目，由项目管理部门负责，由使用部门、后勤集团、招投标管理办公室等人员组成的材料考察小组，对材料进行市场考察和确认。包括材料的品牌、数量、型号、规格、单价等。

第九条 对材料进行政府采购的零星维修项目，采购与招标管理办公室根据中标通知书，与材料和设备供应商签订供货合同，并严格履约执行。合同需经学校法律顾问审核签字后签订。合同签订后供应商方可进行供货。

第六章 零星维修项目的施工管理

第十条 项目管理部门负责施工全过程的监督和管理。第十一条 材料管理。对进行政府采购的材料，项目管理部门应按照《供货合同》约定对其进行确认；对材料进行自采的零星维修改造项目，依据项目管理部门的考察确认单进行验收。并严格进行进场验收、质量检验，责任到人，达到质量标准后方可使用，施工方（后勤集团）须办理相关的出入库手续。

第十二条 加强施工现场管理。项目管理部门要严格执行零星维修项目的施工方案，确保维修质量。

第十三条 加强项目经费管理。严格控制项目经费使用，节约维修成本，材料费不得突破申报额度。

第十四条 加强安全施工管理。要做到安全文明施工。

第七章 零星维修项目的材料采购、竣工验收与结算

第十五条 零星维修项目竣工后，由项目管理部门组织使用方、施工方进行验收，并履行相关手续。

第十六条 材料进行政府采购的要严格按照合同约定的条款付款。项目管理部门负责办理结算手续。付款申请报告由项目现场负责人、项目管理部门负责人审核签字，报分管项目管理部门校领导、分管财务校领导审批。财务处依据项目立项报告、付款申请报告、供货合同、招投标手续、发票等相关材料予以付款。

第十七条 材料进行自采的，由项目管理部门、施工方（后勤集团）负责办理结算手续。财务处依据“项目立项报告”、“材料市场调查报告”（或零星维修项目材料确认单）、材料出入库手续及材料发票等相关材料予以付款。材料发票要经过项目管理部门签字确认及施工方（后勤集团）负责人签字方可生效。

第十八条 采用总价固定结算形式的零星维修项目，财务处依据学校校园建设与管理工作领导小组会议纪要、项目立项报告、维修费发票、施工协议、验收报告、付款请示进行付款。

第八章 档案管理

第十九条 项目管理部门要做好零星维修改造工程项目相关资料的收集、归纳整理、移交、存档等相关工作。

第九章 加强零星维修项目管理

第二十条 项目管理部门要不断加强服务意识，提高服务水平，提供优质高效服务，以满足教学、科研和广大师生的需求。

第十章 加强零星维修队伍建设。

第二十一条 加强后勤集团施工队伍建设，完善内部管理机制，不断提高施工能力，确保零星维修工作效率与质量的提高。

第十一章 附则

第二十二条 本办法由项目管理部门负责解释。与国家法律法规有抵触的，以国家法律法规为准。

高等院校零星工程造价控制的探讨 篇7

依据桂林工学院基建、修缮管理的有关规定,工程造价在5万元以下(含5万元)的新建、扩建、改建、修缮工程列作零星工程。项目一经立项,就意味着将要发生资金投入,因此做好立项审批控制是十分重要的。立项审批控制的主要内容为:立项申请、立项审查、立项审批。

1.1 立项申请

学院规定每年的零星工程项目,应在上一年的年末时提出下一年的项目立项申请,由各个系(部、二级学院)或者职能部门提出,项目立项申请报告的内容应包括立项理由、工程概况、要求的使用功能、建设规模、递交后勤管理处。

1.2 立项审查

学院后勤管理处收集项目立项申请报告后,组织技术、经济方面的人员,会同学院教务处对立项申请进行审查。审查的原则是:与教学、科研有关的项目优先;机房、实验室的建设尽量做到资源共享、避免重复建设;行政办公房、职工租住房、学生公寓、校园基础设施维护等日常维修,要坚持经济、适用,尽可能注意美观。通过审查、筛选后的零星工程项目,后勤管理处工程预算人员编制出投资估算,最后,将汇总的零星工程项目连同投资估算书,一并送学院财务处预算科。

1.3 立项审批

学院财务处将后勤管理处交送的零星工程立项资料,报送主管副院长审批,主管副院长按照学院的宏观决策和财务资金状况做出批示,批示的结果转送院财务处,由财务处针对经批准的各个具体零星工程项目,落实经费,做好经费预算,并将经费本(卡)发放给后勤管理处。至此,零星工程才算正式立项。

对于在每一年的中途出现的突发性的、应急性的零星工程,后勤管理处以书面形式通过院长办公室上报主管副院长审批,主管副院长审批同意后,即作立项,并转发财务处落实经费。

2 设计阶段的造价控制

设计可以分为初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段,称之为“三阶段设计”,初步设计的主要内容就是设计方案的选择和确定。高等院校零星工程的特点是工程量不大、工程造价不高、工期紧、具有突发性和应急性、施工图纸简单、有时甚至不需要进行施工图设计,以上特点决定了零星工程的方案设计显得尤为重要。方案设计是一个关键性阶段,通过方案设计可以明确拟建工程的技术可行性和经济合理性,并规定主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标,以利于在建设和使用过程中最有效地利用人力、物力和财力,提高零星工程经费的使用效率。由此可见,如果说设计阶段是控制工程造价的重点,那么方案设计就是设计阶段中控制工程造价的关键。

3 施工阶段的造价控制

3.1 施工中由于工程变更引起增加工程造价的控制

按实际施工情况与签订施工合同时的工程情况相比较,工程变更包括工程量的变更、施工内容的变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。对于出现引起工程量增大的变更,要持十分谨慎的态度,因为这是在引起工程造价的增加。建议将出现工程量增大的分项工程对比合同预算中的该分项工程的工程量,力求将增加量控制在一定幅度内(比如10%以内),如果超出此幅度,则另外以书面形式上报学院审批(具体按本文前面所说的“立项审批控制”办理),这样才能保证某个具体项目施工合同价尽可能得以控制,避免出现大的突破。对于中途施工内容的变更,即分项工程的变更,特别是增加合同预算外的分项工程,要严加控制,如果是属于学院系(部)或者职能部门的零星工程项目,其增加合同预算外的分项工程可以要求系(部)或者职能部门自己出经费,后勤管理处只负责质量、进度、投资控制。

总之,如果出现了变更的情况,就应该及时地对工程变更作出充分的分析,尽快决定是否变更。同意变更后,还要按我国《施工合同文本》的有关规定,确定变更后的合同价款。

3.2 施工中工程签证引起增加工程造价的控制

工程施工中,发生增减工程量是不可避免的,必须进行动态管理,及时办理有关签证手续。现场签证事项发生后24 h内,要求施工单位将签证单报建设单位审定,由后勤管理处现场代表、预算员、后勤管理处领导签署意见。施工单位的目标是追求最大利润,其报送的签证单的内容、特别是有关费用计算,一般会站在他们施工单位的立场,作为建设单位(学院后勤管理处)的工程预算员,应该具有较强的工程造价管理专业知识,客观、公正地审核工程签证单。

3.3 工程进度款拨付的控制

零星工程进度款的支付主要有两种:1)每月结算与支付,即实行每月支付进度款,竣工后清算的办法。2)对于合同价款在1万元内的零星工程,也可采用竣工后一次性结清的办法。

采用第1)种支付方法的较多,支付步骤为:施工单位对当月完成的分项工程进行计量→依据合同规定套用清单综合单价或套用定额进行计价→施工单位将计价的月产值报送建设单位(学校后勤管理处)→后勤管理处进行核实并确认→后勤管理处按学院拨付款程序办理。其中最后一步“后勤管理处按学院拨付款程序办理”,其程序为:后勤管理处代表填写学院制定的“工程拨款报批表”(包括填写合同价、累计拨款额、本次申拨款额、工程形象进度、工地代表意见)→后勤管理处领导在“工程拨付款报批表”上签署意见→将“工程拨付款报批表”送学院审计室签署意见→将“工程拨付款报批表”送学院财务处签署意见→报院领导签署意见→通知施工单位开具实拨款额的发票,交由学院财务处实施拨款。

建设单位按不高于已完工程量价款的90%向施工单位支付工程进度款,且累计拨款额至合同价款(含变更价款)的90%为止。

4 竣工结算的审核

竣工结算的审核主要包括以下内容:

1)审核工程量。要求发包人(学院后勤管理处)工程预算人员熟悉各种专业《预算定额》中每一章的工程量计算规则,再依据图纸、变更单、签证单,进行分项工程工程量的核算;特别注意承包人最容易多算的地方,比如:设计圈梁断面尺寸为240(宽)×240(高),圈梁与楼板整体现浇,圈梁的高度应该是算至板底,如果板设计100厚,圈梁高度应按0.24-0.1=0.14 m计算工程量,而承包人仍直接按0.24 m高计算工程量。结算表中的单位是定额单位,要注意结算表中“工程量”数据小数点的位置,比如我们学院有一间十几平方米的教师休息室安装插座,结算表中“工程量”栏的数据为3,定额单位为10个,那么就意味着安装了30个插座,显然不太可能。经现场抽查,实际是安装了3个,故应将“工程量”栏的3改为0.3。

2)审核套用的定额子目(或投标时清单计价的综合单价)是否合理。特别是进行换算的定额子目,审核换算后的材料消耗费和单价是否合理;对于自建的“补充定额”,审核其人工、材料、机械消耗量是否合理,特殊材料还必须通过市场询价来确定其单价。

3)审核工程变更单、现场签证单。主要审核各方的签字和审批手续是否完整,未签字的、审批手续不完整的,不列入结算。

4)审核工程取费。零星工程竣工结算的取费标准应按合同要求或者按与计价定额配套使用的费用定额,并执行与工程造价调整有关的文件精神。要特别注意有一些现场签证费用,不能进入直接费参加取费,应作独立费处理。比如:我院在2003年有一学生公寓水电维修,施工时发生的人工签证比较多,并且签证的单价为35元/工日(定额人工工日单价为21.83元/工日),我们知道安装工程的取费是以定额人工费为基数的,结算时,承包人将签证的人工费纳入了定额人工费,一起参加取费,广西安装工程取费(修缮类)的综合费率为81.95%,如果签证的人工单价35元/工日,再参加取费:35元×81.95%=28.68元,人工单价由35元/工日变成了63.68元/工日(即:35元/工日+28.68元/工日),显然这是不合理的,也是违背当时签证意图的,应作税内独立费处理,不参加取费。

5 结语

桂林工学院在零星工程管理中,通过对零星工程的立项审批阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算审核阶段的全过程实施严格地控制工程造价,取得了很好的控制效果。

摘要：以桂林工学院零星工程的管理为例,从零星工程的立项审批阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算审核等方面,介绍了工程造价的有效控制方法,以期取得良好的控制效果。

关键词：零星工程,造价控制,措施

参考文献

高校维修工程管理中的造价控制 篇8

关键词：维修工程造价控制

1 概述

维修工程是高校基本建设工程的补充，它是依附在成品建筑物主体上的工作，随意性非常强。即没有专业设计，又没有固定的施工方案；加之受建筑物主体本身的影响，施工空间受限制。另外，高校维修工程还要受教学、办公及师生的生活影响，为了不影响师生的上班、上课，大多数维修工程都选择在寒暑假或节假日来施工完成，这样不仅使工程施工周期延长，而且辅助的工作又多。维修工程由于工程项目内容繁琐、竣工资料内容不全、施工随意性大、不规范，而且工程金额大小不一等特点，经常会出现高估冒算、资料内容与施工内容不实等与工程造价有直接关系的现象，如果不能够很好的对维修工程造价进行有效控制，就会出现项目超计划投资的情况，从而导致高校资金投资的失控或者浪费。那么如何合理并有效控制维修工程造价，使高校有限的维修资金能够发挥出最大的投资收益，这是高校从事维修工程管理工作者围绕高校发展应该思考的问题之一。

2 目前，高校维修工程造价管理工作中存在的问题

2.1 重视施工进度和质量，忽视施工过程的造价管理

大多数零星维修工程有一个共同的特点就是工程设计图纸内容不到位，工程量多以现场签证为主，而且隐蔽工程比较多。对维修工程的审核也大多主要是先施工，待工程竣工后再依据工程内容工进行结算，这就要求我们现场的工程管理人员必须做到及时及时到施工现场查看，并事先对所维修项目的内容也不了解，否则的话，等到竣工结算再到现场核对工程内容时就晚了，因为工程现场已经发生了变化，有很多工程量尤其是隐蔽工程，我们是无法查证的，这就给施单位留下了可乘之机，使的我们竣工结算审核工作处于被动地位。例如，某一维修工程是对校园内一人行道砖路面进行铺设维修，通过现场勘察，原有结构层无需更换，按常规施工只需更换其表面人行道砖，施工中也是这样进行施工的，施工单位在竣工结算中做有意做成“人行道板下新做混泥土垫层20cm，砂石垫层10cm”。但由于此项工程在合同中没有标注清楚，只是口头说明，由于是隐蔽工程，造成在结算审核时双方争议较大，最终费了不少周折，使工程结算处于被动局面。

2.2 重视工程量的审核，忽视建筑材料对工程造价的影响

目前，在高校的建设投资中，装修改造工程占一定的比重，许多旧楼，由于年代久远，原有的水、电暖、门窗等基础设施以全部老化，需要改造更新，那就需要购买大量的建筑材料，想做到降低工程造价至关重要的一点，就是通过对建筑材料的价格控制。

目前建筑材料市场材料品种更新飞快，材料品种繁多，市场结构变化多样，材料价格更是捉摸不定，有时即使是同一种材料，由于厂家不同，质量不同，其价格也有很大的不同。而一些施工位为了获取高额利润，常常在施工过程中偷工减料或是将材料以次充好。

高校维修工程工作中，地瓷砖维修更换是占得比重较大的一项工程，在施工过程中，施工单位为了谋取利益，经常会拿一些劣质的、没有正规生产厂家的一些产品进行以次充好。这就要求我们的现场施工管理人员，要做好施工材料采购、进场跟踪、监督工作。一旦发现施工中锁选购的地瓷砖与合同要求的质量明显不否时，就要立即责令其施工单位停止施工，下发整改通知单，并及时会同学校监审处、计财处、基建处等监督部门责令施工单位当场更换。

3 高校维修工程造价管理工作应采取的有效控制措施

3.1 提高工程造价人员的业务素质，严把施工过程的每一道关口

工程造价人员做为工程建设的参与者，能够熟悉掌握国家的法律法规及有关工程造价的管理规定，精通本专业理论知识，熟悉工程图纸，掌握工程预算定额及有关政策规定，为正确编制和审核预算奠定基础。负责审查施工图纸，参加图纸会审和技术交底，依据其记录进行预算调整。协助领导做好工程项目的立项申报，组织招投标，开工前的报批及竣工后的验收工作。工程竣工验收后，及时进行竣工工程的决算工作，并报处长签字认可。参与采购工程材料和设备，负责工程材料分析，复核材料价差，收集和掌握技术变更、材料代换记录，并随时做好造价测算，为领导决策提供科学依据。全面掌握施工合同条款，深入现场了解施工情况，为决算复核工作打好基础。工程决算后，要将工程決算单送审计部门，以便进行审计。在细节上下功夫，保证工质量的同时，严把施工过程中的每一道关口。

3.2 把好工程结算审核流程的每一道关口，保证各项数据信息真实、可靠

3.2.1 审查复核各项资料，确保工程竣工各项资料真实完整性。工程结算审核流程首先，复核竣工图是否与隐蔽资料、设计变更、验收记录一致，特别是基础工程，是否与基础验收记录一致；其次，在资料真实完整的情况下，进行工程量、定额项目单价套用、设备材料预算价格、费用标准的审核。

3.2.2 审查工程量计算的准确性，严把工程量计算关。工程量的审核是最基础、最繁琐的工作，合理的审核方法能达到事半功倍的效果。工程量审核注意事项在施工图工程量的审核过程中，应查看现场，对工程的环境、外观有一个全面的认识。同时，还要结合设计变更和签证资料，查看设计变更手续是否齐全、是否由施工方的原因所造成。但不是所有的签证都能计算费用，由于甲方或监理人员不熟悉图纸或责任心不够，或是与施工方串通等，这些都可能会出现签证的工程量比实际工程量大的情况。工程量是非常关键的工程决算依据，必须严把计算关。

3.2.3 审查定额套用的正确性，严把定额审核关。对定额套用进行审核时，工程造价人员首先应该重点审查定额的套用是否正确，选用的定额编号所对应的工程内容是否与施工中表现的工程内容完全一致，是否存在重复计算，定额基价的换算过程是否完全正确等，有无利用缺项子目套取投资的情况。比如一项维修粉刷工程，如果墙面基础好的话，而且本身也刷的是内墙乳胶漆，只是使用时不加以保护，较脏，那么粉刷时就无需将原有墙面全部铲除、刮腻子，只是进行打砂纸、部分墙面刮腻子，但是在报审预算时却全部按照工序做了预算，这就要求我们在审查预算时结合工程实际完成的工序，将多做的预算扣除，把好定额审核关。

3.2.4 审查工程取费的合理性，严把取费标准审核关。对工程取费进行审核主要依据施工合同以及维修工程竣工结算有关规定。因为通过合同和相关招标文件可以了解到施工单位是否按照本企业的施工资质等级计取费用以及间接费用的计取基数是否符合结算文件的规定。例如目前，在高校的零星小型维修工程中施工的企业，一般都不具备相应的资质等级，都是挂靠的一些小公司，加之零星维修工程，金额本身较低，所以是不给计取劳保基金的。

3.2.5 对于一些工序相对固定、材料变化不大的零星维修项目，可以根据以往一直以来一定时间内核算过的造价参照执行。比如维修工程中的补漏项目，先定好一个补漏效果好的材料，而且规格相同的地方，可以按维修工程定额规定单价，如：楼房屋面防水、楼房裂缝、渗水、楼房伸缩缝的补漏、卫生间的渗水、排水管排污管的接缝处的渗水等，参照已往工程维修单价，按照实际可能发生的情况逐一规定好价格，并签订好维修工程合同。这样既可以保证质量，又可以提高结算审核效率。

4 结束语

综上所述，在维修工程审核过程中，坚持到现场进行实地查看，通过对维修项目施工的前期准备、施工过程、工程竣工的各个阶段加强工程造价管理，不仅仅遏制了施工单位巧立名目高估冒算等行为的发生，而且对加强施工管理、提高工程质量，降低工程成本，规范高校后勤内部管理机制都具有一定的促进作用。

参考文献：

[1]于业伟，魏鸿汉.工程计量与计价，哈尔滨工程大学出版社，2007年.

[2]陈玉海，吴占兵等.浅谈维修工程造价控制。张家口农专学报，2003年第4期.

[3]李建峰.建筑工程定额与预算[M].陕西科技技术出版社，2002年.

零星维修合同 篇9

发包方(以下简称甲方):xxxxxx

承包方(以下简称乙方):xxxx

甲、乙双方在平等、自愿基础上协商一致，就乙方承包甲方发包的零星维修工程（以下简称工程）达成如下协议：

1、工程地点：（xxxx）

2、制作内容：（xxxxxxxxxx）

3、工程承包方式：双方商定采取乙方包工、包全部材料承包方式。

4、合同价款：本合同工程造价为（人民币xx元）金额大写：（xxxxxxx）

5、本合同经甲方、乙双方签后生效。

6、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。双方签字后生效。

甲方：乙方： 单位名称：

零星维修合同 篇10

委托人(甲方)：_________________

承揽人(乙方)：_________________

签订日期： 年 月 日

甲方：_________________中国石油天然气股份有限公司销售分公司住所地：_________________

法定代表人(负责人)：_________________

乙方：_________________住所地：_________________法定代表人(负责人)：_________________企业资质等级：_________________根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规规定，本着平等互利的原则，经双方协商一致，订立本合同。

一、检维修项目概况

1、检维修项目名称：_________________

2、合同签订依据：_________________

3、检维修项目地点：________________

4、检维修项目范围：序号单位工程名称、工程内容、工程概算(元)、开工日期、竣工日期、备注

5、设计单位：________________

二、检维修项目工期及负责人.

1本项目开工日期为________________年________________月________________日，竣工日期为________________年________________月________________日，合同工期为________________天。

2发生以下情形之一，经甲方书面同意，可相应顺延工期：_________________.

(1)、甲方未能按照合同约定提供图纸及开工条件;.

(2)、设计变更和工作量增加;

(3)、非因乙方原因停水、停电、停气造成一周内停工累计超过小时;.

(4)、不可抗力;

(5)、甲方同意工期顺延的其他情况。

三、本合同生效后，甲方委派为现场施工代表，乙方委派为项目负责人，为技术负责人。施工图纸及其他资料.

1、甲方于___________年___________月___________日前向乙方提供施工图份，其它项目资料份。.

2、乙方根据施工图和有关项目计划内容编制施工项目预算、施工图预算。乙方在接到施工图和项目计划后天内编制完施工项目预算交甲方审查。合同价款及支付.

(1)、本检维修项目合同价款是通过方式，确(暂)定为：_________________(小写)元(大写)元。

(2)、合同价款确定依据：_________________.

3、关于定额和有关规定：_________________.

四、关于费用计取：_________________

1、合同价款的支付乙方开户银行：_________________账号：_________________双方职责.

五、甲方职责.

1.提供具备施工条件的施工场地

2、开工前，接通施工现场水源、电源、热源和通讯线路以及运输道路，拆除现场内的障碍物.

3、组织有关单位对施工图、施工图预算等技术资料进行审定，并按合同规定的时间和份数交给乙方.

4、派驻现场施工代表，负责对项目进度、质量进行监督，检查隐蔽工程，负责办理现场

六、本合同一式二份，甲乙双方各执一份。自签订之日起生效。

委托人(甲方)：_________________

承揽人(乙方)：_________________

浅谈水利工程管理及维修养护问题 篇11

【摘要】自水管体制改革后，水利工程管理水平和工程面貌得到极大的改善与提高。但养护部门的管理人员和养护人员的思想观念、思维方式还没有真正改变，养护市场不成熟，操作行为不规范，养护机械化水平低，因此加强职工队伍建设，完善养护专项规划，加强日常维护，完善维修养护设计方案编制方法，就能促进水利工程设施良性运行，确保水利工程设施发挥其应有的作用。

【关键词】水利工程 维修养护 水管单位

【中图分类号】TV698.2 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2013）04-0277-01

一、水利工程维修养护存在的问题

我国的水利工程大多数建成于20世纪50至70，受当时技术、资金条件的限制，水利工程普遍存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道防渗不配套等问题。经过多年的运行，水利工程普遍存在老化失修、水资源的利用率低、垮塌水毁严重、水资源浪费，安全隐患严重等问题。由于供水价格不合理，水利工程运行管理和维修养护经费不足，导致了水利工程不能正常的维修养护冰利资源效益严重衰减，安全隐患极大的危胁着人民的生命财产安全。这就需要我们解决水利工程维修养护中存在的问题。

二、水利养护管理人员匮乏的问题及对策。

水利工程管理单位专业技术人员严重缺乏，养护队伍中人员文化、管理水平低，业务素质较差，专业人才和管理人才青黄不接的问题十分严重，因此，要积极寻找办法来提高工程管理养护人员的素质。从整体上提高职工队伍学历层次，提高相应的待遇来吸引高素质人才。加强工程管理养护人员的学习培训，建立健全岗位培训，不断提高管理养护人员的自身素质和业务素质，进一步建立健全工程管理养护各项规章制度，加强工程日常巡查、巡堤查险，特别是工程维修养护管理制度要严格执行。

转变思想观念保证各项制度落到实处，各级单位应加强维修养护有关法规、制度和理论宣传与培训，使管养双方进一步转变思想观念，继续深化水管体制改革，巩固和发展改革成果，突破旧体制下形成的固有思维模式和工作习惯，坚持新体制，适应新机制，规范操作，妥善处理维修养护中遇到的问题，保证维修养护制度落实到实处，实现标准管理、精细管理、科学管理、依法管理，实现传统管理向现代管理的转变。

三、水管单位与维修养护公司需要适应新的体制

积极推行水利工程“管养分离”，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。在对水管单位科学定岗和核定管理人员编制基础上，将水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出来，独立或联合组建专业化的养护企业，以后逐步通过招标方式择优确定维修养护企业。改变长期以来形成的固有思维方式和习惯做法，及时适应新的体制，执行维修养护制度。目前，工程维修养护项目以行政命令的方式，责成直属局所属维修养护公司承担，缺乏竞争机制，维护公司实力不足，难以达到水管单位的要求，管养双方矛盾不断发生，有的甚至出现关系倒置，从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。各级水行政主管部门及有关部门应当努力创造条件，规范维修养护市场环境，加强职工队伍建设，为适应管养分离后的工程管理工作需要，结合工程管理岗位对人员的要求，加大对人才的培养力度。具体措施为：大力引进人才。对主要业务部门要给予政策倾斜，建议满编运行，必要时适当调整增加编制，以满足日益繁重的业务量要求加大培训力度。合理制定人才培养规划，采取脱产进修或集中组织培训等方式，有计划、有针对性，分层次对水利管理专业人员进行再教育，使现有的管理人员尽快掌握维修养护项目管理新知识、新技能在重要技术岗位建立资格管理制度，制定岗位任职条件，实行持证上岗。

四、更新设施设备，制定维修养护专项规划

需要按照标准配备完善工程管理养护的设施设备，维修或淘汰一些陈旧的养护设施设备，合理选择、充实管理养护设备，配备运输机械，交通通讯工具等设备，以适应市场经济大环境和工程管理信息化、现代化建设的需要。工程日常维修养护是工程正常运行的保证，由于经验不足，实施尚不规范，日常养护的实施在时间上不连续，多数是阶段性的实施，短时间突击完成后，其余时间基本空白在空间上不全面，部分工程没有进行及时养护，丢掉了日常的本意。

制定详细的维修养护专项规划，工程维修养护是保证工程安全运行，改变工程面貌的基础，水管单位应尽快制定维修养护专项规划，充分发挥资金使用效益。专项规划应包括堤防维修养护规划和水闸闸区规划，专项设计要高标准、高起点、严要求，实施时应有计划、有重点，以达到尽快改变工程面貌的目的。

五、完善编制维修养护设计方案

维修养护管理制度对维修养护设计方案编制作了专门规定，但是人工单价严重偏低，远不能满足实际要求，导致工程维护过程中出现一系列问题，而人工预算价格政策性比较强，又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据，随意性较大，且专项费用所占比例不明确，不利于逐步改善工程面貌。日常维护方案是以材料消耗为主的，而实际多是以人工为主，二者矛盾，从而导致工程量认定难度大，日常维护极为分散，线长、面广、总量大，而具体到某一个点上，工程量又太小，工程量无法详细计量。

进一步完善维修养护设计方案编制方法。建议上级给予政策，据实调整人工预算价格，以满足实际需要在确保工程不老化、不退化及工程安全运行前提下，尽可能多做专项来解决历史欠账问题，以利于改变工程面貌改善日常方案编制方法，建议上级允许以定额为基础，对定额中的项目、内容和计量方式根据实际情况进行适当增减和修改，以解决与实际实施不符的问题，即日常方案中以人工消耗为主的项目预算直接以人工费的形式编制，以材料消耗为主的项目参照定额标准编制。

六、调整维修养护制度及养护方式

维修养护管理制度对技术资料的归档范围与要求都作了明确规定，但由于种种原因，在实际操作过程中技术资料的整理存在各种各样的问题，表现在：水管单位下达的月度任务书内容不细、技术要求不明确、操作性不强等经常性检查内容不全，记录不详细，月考核内容不全，质量控制不严格、记录不详细等。导致了完工工程量、结算、验收等资料缺少支撑，无法全面真实地反映维修养护工作全过程。

调整和完善日常维修养护方式。针对日常维修养护要保证全面性和经常性，以及工程巡堤查险的需求，建议将日常维修养护划分为日常养护和日常维修两部分。日常养护是指以人工和使用简单工具为主的项目，对工程小缺陷进行修补，以工日计量，日常养护主要通过雇佣护堤员来实现，护堤员应相对固定。护堤员在负责工程日常养护的同时，也要负责日常巡查，发现问题要及时处理和报告。护堤员的具体职责由各水管单位和养护公司共同制定。护堤员的管理由养护公司负责，其报酬由公司通过支付工程施工人工费的形式实现，经费来源由水管单位在月度任务书中以工作量（人工）形式下达给养护公司。日常维修项目，是指以材料为主的项目，原则上每月实施一次，水管单位在月工程普查（与月考核同时进行）的基础上，以月度任务书形式下达给养护公司，实施完成后，由水管单位进行月考核。

结束语