区第六次人口普查情况工作汇报

区第六次人口普查情况工作汇报（通用9篇）

区第六次人口普查情况工作汇报 篇1

区第六次人口普查情况工作汇报

区第六次人口普查情况工作汇报

目前，我区的人口普查各项工作正按照市人普办的统一部署，有条不紊地开展。现按照市人普办的要求，对现阶段的工作汇报如下：

一、摸底工作安排

在9月中旬完成了两员的培训工作，区人普工作重心已逐步转入全面摸底阶段，全区按照普查方案的要求目前我区共划分了4678个普查小区，每个小区的两员已全部到位，并且在前期已结合公安的户口整顿和人口基础台账登记工作，严格按照市人普工作进度要求，同步开展摸底工作。为了进一步保障人普工作的顺利开展，我区将辖区范围内的街道园区划分成五个责任片，并分片

包干到区人普办的主要业务负责人，区人普办在摸底期间，将深入一线，做好业务指导工作。

根据统一的摸底进度安排，我区截止10月9日摸底调查总户数179218户，登记人数559967人，其中摸底时居住本户人数51338人，户籍人口467100人，外来半年以上人数99253人，外出半年以上人数48097人，出生人数2175人，死亡人数2019人，港澳台和外籍人数341人。登记总进度达到了40%，常住人口登记了518256人，预计能在规定时间内完成摸底工作。

二、人口数据基础台账

8月份我区的人口台账汇总户籍人口922097人，常住人口1126627人，外来人口310900人，外出人口102232人，出生人口5101人，死亡人口4540人，户口待定931人，境外人员497人。

与年报对比，户籍人口比年报少了5195人，常住人口比年报多了13万人，与年报产生差异的主要原因是由于人口

正常的迁移流动。

与公安部门8月31日的户口整顿资料对比，户籍人数比公安多了5998人，但与9月15日公安部门提供的数据相比只少了359人；出生人口比公安部门多了170人，比计生部门少了1295人，与计生部门的差异主要是流动人口出生的情况掌握不够，下面还需要进一步跟计生进行数据对接；死亡人口与公安部门基本一致，比民政部门的多了74人，与民政部门的差异主要是，民政部门掌握的死亡人口为在我区殡仪馆火化人员，有的临近其他区县的街道不在我区进行火化和登记，因此民政部门的数据偏小。境外人员比公安的小，主要是因为公安掌握的是在我区工作或学习的人员资料，这些人员并不是实际居住在我区，因此公安的数据远远大于台账数据。

按照市人普办紧急通知的要求，我们又对台账进行了重新汇总，目前全区的户籍人口和死亡人口与公安基本一致，出生人口与计生部门基本一致。

三、人户分离台账

我区最新汇总的人户分离台账中，外出100100人，外出半年以上95905人，外来137622人，外来半年以上126405人。此次上报的数据约占全区实际人户分离的60%，剩下未报的主要是大学城中的各类院校，我区的高等院校近20所，在校学校近20万人，其中相当一部分是人户分离，目前各院校已按照我区的进度要求开展登记工作，将于10月上旬完成录入和上报工作。

四、两员培训与队伍管理工作

目前，我区已基本完成两员的选调工作，大学城各院校的两员已基本到位，现已选调两员共6353人，其中指导员796人，普查员5557人，普查员中借调1773人，招聘3784人。

我区按照市培训指导意见的要求，按街道、院校、大型企业、建筑工地分别进行了业务培训，制定了详细的培训计划，全区计划开展54场培训会，其中指导员培训12场，普查员培训42场。

指导员培训每期三天，在8月28日前完成，普查员培训每期两天，街道的两员在9月10日前完成，院校、大型企业、建筑工地的两员培训在9月中旬基本结束，后期我们又逐个对大学城各院校上门进行业务指导和培训。

指导员培训由区、街道两级人普办共同组织，普查员培训由各街道组织，区人普办安排责任人全程参与和监督，讲师为参加过省、市骨干和师资培训的人员。院校、大型企业、建筑工地的业务培训由主要园区部门组织，区人普办业务骨干进行讲课。在正式普查前的十月中下旬，我区还将再次针对正式表的填报进行业务培训，进一步提高两员的业务水平，以确保填报质量。

我区的“两员”队伍人数庞大，“两员”队伍的年龄层次、文化程度参差不齐，统一管理难度大。再加上普查对象特别是城区居民的隐私保护意识强，不愿意向外人透露个人信息，调查登记时门难进、脸难看的情况普遍，普查员开

展工作难度大。同时，也给普查员队伍的管理增加了困难。我们根据每一位普查指导员和普查员的特点分配普查小区，互相取长补短，发挥各自优势。进一步加大“两员”队伍管理力度，加强“两员”业务培训和责任心教育。同时，注重挖掘“两员”队伍中的先进典型，积极宣传他们的先进经验和好的做法。

五、普查经费落实和物资保障工作

普查经费特别是“两员”经费的落实，是普查开展的先前保障，为此，区普查办汪洁主任，从上任伊始就为普查的经费的落实多方进行奔走，经过汪局长的不懈努力，目前，报告已提交区政府，不久经费将落实到位。9月26日我们和保险公司签订了“两员”保险协议，保险从10月1日开始生效，保期三个月。那一世范文网

物资方面，需要区人普办配备的已全部到位，上级发放的各类物资，区人普办安排了专门的房间进行物资存放，并由专人进行物资保管和发放工作。

六、“普查宣传月”工作开展情况

为了进一步营造宣传氛围，9月26日我区举办了“普查宣传月”的启动仪式，并且制定了详细的宣传活动计划。通过广播、电视、报纸、网络、户外广告等多种形式，多部门联合开展丰富多彩的宣传活动。在广播和电视上播出人普公益广告和宣传口号，开设《人普》的电视专栏，拍摄制作人普系列专访；在报刊上刊登人普工作重要动态，设立人普知识问答专栏；在区政府门户网站发布人普公告，在统计信息网刊登人普工作动态；各街道园区充分利用各自的宣传资源，在基层街道社区完成宣传标语、横幅、橱窗、宣传画张贴悬挂等工作，每个街道在政府驻地及原始建镇的集镇出入地段制作两个大型宣传广告牌，全区201个社区将悬挂宣传横幅多条；作为区人普领导小组的主要成员单位，区住建局、公安局、计生局、教育局、文广局也将利用各自的资源开展宣传，多部门共同协作，掀起人口普查宣

传动员高潮。

七、数据处理设备准备工作

按照数据处理的工作要求，我区对数据处理的工作量进行了预测，已上报了需要购买的扫描设备，同时我区为数据处理工作准备了1台服务器、1个ups、2台打印机、16台计算机，所有设备已基本到位，能够满足我区的数据处理工作。

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情况汇报

区人普办：

2010年5月，我镇人口普查工作启动以来，在区普查办和镇党委、政府的正确领导下，全镇人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神，围绕具体工作中存在的难点问题，积极探索，精心布臵，各项工作完成得有声有色。现将我镇第六次人口普查普查指导员及普查员情况汇报如下：

一、领导重视，组建队伍

为切实做好“六普”工作，镇党委、政府高度重视，迅速开会讨论布臵，成立了以镇政府镇长赵乾升同志为组长，镇政府副镇长妥东同志为副组长，并下设办公室，办公室设在镇统计站，办公室主任由张丽琴同志兼任。办公室抽调4名素质高、业务精、协调能力强的同志做班负责人普工作，为确保普查工作有人抓，有人管奠定坚实基础。

2.提供办公条件、办公设备齐全。

镇人口普查单独设办公室进行集中办公，电脑，办公桌、椅子等设施齐全，保证独立分工，为普查工作提供了有效地后勤保证。保障普查工作有序进行，按时保质保量完成。

3、选调好普查人员。

甘浚镇户籍人口22833人，时间紧、任务重，普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者，普查人员的配备程度，普查人员的素质和责任心，直接决定着普查数据

质量。因此，搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作，努力将素质好、责任心强的工作人员选调出来，将有过普查经验的人员选调出来，我镇选调148名普查员（全为男性，其中29岁及以下3名，30－44岁145名，初中学历126名，高中学历13名，大专及以上9名），25名普查指导员（其中男性24名，女性1人，29岁及以下5名，30－44岁23名，初中学历7名，高中学历13名，大专及以上8名），素质好、责任心强、有群众工作经验、懂得人口普查业务，组成了普查业务骨干队伍。由各村委会主任担任各普查区组长，负责组织协调该普查区的人普全面工作。同时注意调动各村普查人员的积极性，充分发挥基层优势，落实好各项普查工作，确保普查取得圆满成功。

4.加强业务培训和学习。

加强学习，搞好培训是人口普查工作顺利进行的需要，是提高人口普查队伍业务素质。我镇人普办召集全体普查人员多次以例会的形式，对《全国人口普查条例》和国务院2010年7月16日第六次全国人口普查工作电视电话会议精神的学习，通过学习和培训，普查人员明确了具体任务，较好地掌握了普查工作的各项业务技术要求，为下一步入户登记打下了基础。10月15日，镇普查办组织村社 “两员”进行人口普查业务培训，根据我镇的实际情况，具体问题具体分析，培训普查工作的具体操作技能。10月28日至10月29日，镇普查办分片至各村又一次进行了普查指导员、普查员业务

培训，镇普查办具体分工一个村一个社地到各普查单位进行人口普查工作业务指导，根据更具体的情况做更细致深入的分析，肢解了人口普查的难度，保证了人口普查数据的真实性。整个人口普查期间，全镇共召开各种会议12次；开展人口普查培训工作7次。

区第六次人口普查情况工作汇报 篇3

各位领导、各位同行：

现在就我镇前期的人口普查工作作简单的汇报，有讲得不对的地方，请各位领导和同志们指正。

辖下11个村委会，1个社区居委会，43个居民小组，总户数9576户，总人口31125人。从2010年5月我镇人口普查工作启动以来，人口普查工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市统计局的具体指导下，第六次全国人口普查各项前期工作能按市的要求，按时按质按量完成市人普办下达的任务。基本人口资料收集、电脑绘制普查区、普查小区划分、普查小区图绘制，户口姓名底册填写、电脑划分普查小区等工作已基本完成。现将我镇前期的人口普查工作情况总结如下：

一、工作情况

（一）成立机构

为了进一步做好我镇第六次人口普查工作，加强对普查工作的组织和领导，镇成立了以镇委副书记为组长的第六次全国人口普查领导小组及其办公室，抽调18名有丰富基层工作经验的镇干部作为办公室成员。各村（社区）相应成立了以支部书记为组长的人口普查领导小组。并以普查小区为单位，配备了普查指导员和普查员，全镇共配备普查指导员25人，普查员111人。

（二）基本人口资料收集工作 4月28日市人普会议后，我镇于5月10日组织了镇普查办全体人员和各村（居）委会文书召开了初步的动员会，进行了开局动员，明确了今次人口普查的目的、时间和任务，就基本人口资料收集表进行了培训，对参会人员提出了具体的要求，下达了完成时间。通过挂村镇干部和各村文书的共同努力，于5月24日，基本人口资料收集工作全面完成。同时，电脑划分普查区工作亦在规定时间内按要求完成。

（三）普查小区划分、绘图、户口姓名底册填写工作 8月12日市人普会议后，我镇跟着于8月13日再次组织镇普查办全体人员和各村（居）委会文书召开工作会议，小结了前阶段工作情况，对本阶段工作作了部署，并进行了现场辅导培训，详细讲解了工作步骤和工作要求，以及具体的实质性操作。从8月14日到8月30日，这个阶段的工作全面铺开，到8月底，普查小区划分、绘图、户口姓名底册填写工作等工作基本完成。

二、工作措施

（一）领导重视

对今次的人口普查工作，镇委、镇府相当重视，镇分管人口普查的领导亲自抓落实，各阶段的工作会议，都到会主持，并作指示；在工作开展期间，经常过问工作开展情况，了解工作进度和工作中存在的困难，及时提出指导性意见，使人口普查各阶段的工作都能如期完成。

（二）责任落实 我镇制订了层级责任制，实行责任包干到人，镇干部1人负责1条村，一跟到底，一直到普查工作全面完成为止；各村普查指导员多数由村的文书担任，主要是对村的普查员进行技术指导和督促工作。凡是村的普查员完成不了的工作，就由普查指导员来完成；凡是普查指导员完成不了的工作，就由挂村镇干部来完成。形成斧、凿、木这种关系，一级促一级，确保工作落到实处。

（三）跟踪督促

区第六次人口普查情况工作汇报 篇4

为认真贯彻国家、省、市统计局《关于开展第六次人口普查经费专项审计调查工作的通知》（国统纪检[2012]9号）、（鄂统计文[2012]24号）文件的精神及要求，我局领导高度重视此项工作，专门召开党组会，成立了以副局长宛三林同志为组长，纪检组长纪德文、总统计师桂成斌、股长虞翠萍、副股长晏志勇等同志为成员的领导小组，具体负责部署安排全面落实第六次人口普查经费筹集、使用情况自查工作。现将自查过程和结果汇报如下：

一、第六次人口普查工作基本情况

第六次人口普查是一项重大的国情国力调查，我县人口普查工作从2009年以来历时三年多时间，在省、市人普办的统一部署与安排下，在县委县政府的正确领导下，通过全县广大普查工作人员的辛勤劳动，圆满完成了各项工作任务，通过人口普查获得了全县人口发展的最新基础数据，为党委政府决策提供了客观科学依据。在人口普查工作过程中，我们始终按照国家统一的普查方案，精心组织、环环紧扣、克难攻坚、扎实推进，确保了人口普查的高质量完成，被湖北省人口普查领导小组授予“全省人口普查先进集体”。

（一）全县人口普查主要数据

1、人口总量：2010年11月1日零时，全县户籍人口为986631人，常住人口为825981人。全县常住人口共有家庭户236991户，家庭户人口为770491人，平均每个家庭户的人口为3.25人。

2、性别构成：全县常住人口中，男性为430073人，占总人口的52.07%；女性为395908人，占总人口的47.9%。

3、年龄结构：全县常住人口中，0-14岁的人口为147549人，占总人口的17.86%；15-64岁的人口为595306人，占总人口的72.07%；65岁及以上的人口为83126人，占总人口的10.06%。

4、人口受教育程度：全县常住人口中，具有大专以上程度的32853人；具有高中程度的97803人；具有初中程度的311819人；具有小学程度的269478人。

（二）全县人口普查主要作法

领导重视，责任明确。县政府召开专题会议，印发梅政发[2009]14号《关于做好第六次人口普查工作的通知》文件，成立了以常务副县长为组长，县直33个部门负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，从统计、公安、计生等部门抽调素质高、业务精、协调能力强的同志到县人普办工作。全县16个乡镇和537个村级普查机构相继成立普查领导小组和办事机构，每个乡镇抽调3至5名业务人员到乡镇人普办集中办公，确保普查工作有人抓、有人做。县人普领导小组出台了成员单位职责文件，明确分工，各负其责。县政府与各乡镇和县直成员单位签订了《黄梅县第六次全国人口普查责任状》，将人口普查工作纳入全县各乡镇“五干”责任目标，进行重点考核。

精心组织，选聘两员。按照每个普查区不少于1名普查指导员、每个普查小区不少于1名普查员的标准，全县共选聘633名普查指导员、4700名普查员。其中借调普查指导员106人、普查员256人；聘用普查指导员56人、普查员8

25人。在选聘“两员”过程中，注重素质把关，组成了一支素质好、责任心强、有群众工作经验、熟悉人口普查业务的普查业务骨干队伍。

落实经费，保障物资。县政府将人口普查经费380万元纳入财政预算，并根据工作进度及时分期拨付；各乡镇普查经费实报实销，村级采取以奖代补，各级人普经费得到较好落实。普查“两员”补助采取财政预算一部分、转移支付反还、乡镇和单位补助形式予以兑现。县乡普查办配齐办公设施，县政府专门增加一间办公室给统计局用于人口普查，人普办安装电话、宽带网，臵办电脑，印制普查指导员培训手册1000套，普查草表30万份，户主姓名底册25000份，快速汇总表10000份。县普查办统一制作了普查员和普查指导员证件，配备购臵了中性笔、写字板、资料袋等普查用品，及时发放普查员手中，确保人口普查物资充沛。

制定方案，引导宣传。宣传工作是开展人口普查工作的基础，也是确保全员参与普查的重要环节，因此在实际工作中需要集中力量精心筹划。根据省、市人普办的要求，我们制定了全县人口普查总体宣传方案和“宣传月”活动方案，采取多种形式认真开展人口普查“十二个一”宣传活动，印发了专门文件，召开了专门会议。为确保人口普查宣传工作深入到全县的边边角角，全面提升人口普查知晓度，我县采取分片负责，随机抽查，强化督办，对未按照要求落实的地方进行通报。

强化培训，提高业务水平。由于本次普查面临的环境和方法制度都不同于以往人口普查，具有专业性强和复杂度高的特点，因此我县积极组织人员参省、市办举办的培训会。

我县分期对全体普查人员进行了全面培训，重点学习《全国人口普查条例》、《全国普查方案》等业务知识，县级人普培训9期，共培训“两员：3000人次，乡镇培训80余期，共培训4000人次。通过学习和培训，普查人员明确了具体任务，较好地掌握了普查工作的各项业务技能。鉴于人口普查工作时间跨度长、操作难度高，为确保我县人口普查工作高质高效，对入户登记、光电录入、数据改错等重点工作内容进行二次培训。

统筹安排，推进中心工作。将公安户籍资料、计生全员信息录入资料、人口出生死亡资料进行了全面收集和整理，及时分解到各普查区，为准确摸底提供了详细比对资料。

对照卫星遥感地图，将全县地图分割到乡镇，再实地勘界到普查区，普查区再勘界到普查小区。较完成全县587个普查区、4225个普查小区的边界界定和地图绘制工作，并将数据录入计算机，为正式登记和制作高标准电子地理人口信息奠定了基础。

为确保正式入户登记工作顺利开展，我县人普办高度重视清查摸底工作，精心部署安排。为确保全体普查员进村入户，严格按照人口普查地域原则，根据小区图组织普查员入户调查，扎实摸清我县常住人口、外出人口、暂住人口、出生和死亡人口等第一手资料，对各种普查对象总量情况做到准确把握，编制好户主姓名底册。

2000年11月1日进入了正式入户登记阶段，全县举行了隆重的人口普查正式登记启动仪式。入户调查的时间总共十多天，时间紧、任务重、工作繁，为确保按时按质完成入户登记，全县普查员打破常规作息时间，认真收集每家每户人口资料，做到入户登记不漏户、不漏人。为做好流动人口登记，一方面，要求各地通过平时掌握、走访入户、群众反映等多种渠道了解社区外来人口的基本情况；另一方面，要求普查员通过其家人、朋友、亲属、同事、同学等途径与本人

取得联系，收集人口的各种信息。在登记结束后认真落实自查、互查、议查和人普督查“四查”措施，在全县范围内对所有普查小区范围内的房屋、建筑物是否有重漏，普查表中每个项目的填写是否有错误，集体户、外来人口有无漏登，常居人口时间点是否准确等情况进行再核实，认真核对住户数、常驻人数、出生人数、死亡人数以及各类数据，对普查员的填写表格进行了认真仔细的审核，完成了入户登记工作。

加强督导，认真评估。一是加强摸底数据审查。县人普办先后三次召开乡镇人普办主任紧急会议，对各乡镇摸底数据质量进行评估、比对、审查。二是开展了两次乡镇全面督查，统一设臵检查项目并根据各乡镇实际完成情况计分，依据最终得分进行排名，奖优罚劣，对排名靠后的三个乡镇进行通报批评。三是按省市人普办文件要求，县人普办对全县各乡镇摸底的户籍人口数、常住人口数、出生率、死亡率与公安、计生、民政提供的数据进行比对和分析，查找问题并提出具体解决措施反馈给各乡镇，要求对存在的问题进行补缺补差，确保数据质量。

验收汇总，及时发布。一是搞好普查表验收。根据人口普查质量验收工作要求，县人普办组织专班，对全县人口普查表进行全面质量验收，及时查缺补漏，严把质量。国家人口普查事后质量抽查组来我县小池镇实地抽查了两个普查小区，对我县人口普查登记填表质量给予了高度评价。二是及时汇总。2010年12月份，根据全市统一安排，我县人口普查表集中集中完成了人口普查长、短表光电录入工作，把质量控制意识贯穿于数据处理全过程。三是及时进行人普主要数据公报发布。县人普办按照严肃性、程序性、统一性的要求，及时发布全县第六次人口普查主要数据公报，顺利完成了人口普查的主体工作。

经过全县上下的共同努力，我县较好地完成了第六次口普查工作任务，在普

查过程中也深切感受到在新形势下开展人口普查工作还存在诸多困难和问题，一是人口流动性大，锁定调查对象难度增大；二是群众配合程度还不高，导致入户登记难；三是户口整顿不彻底，服务普查的作用不强。这些因素影响了人口普查工作的优质高效。为此，对开展今后人口普查工作，我们提出以下建议：一是要强化依法普查，提高人民群众参与度；二是整合部门资源，形成普查合力；三是强化人口管理，增强普查工作基础；四是优化普查方案，增强实施普查的科学性。

二、经费筹集、支出和管理情况

（一）人口普查经费管理情况。任何管理的前提是有章可循，任何制度的效应是严格执行。因此，要做好第六次人口普查工作，就必须认真制订完善管理制度这一“第一要件”。

本着“勤俭节约、干好工作”的原则，我们专门制定了《黄梅县第六次人口普查经费开支管理办法》。人口普查经费的日常收支管理归口县统计局。县统计局在县人口普查领导小组的领导下，对经费的申请和安排实行统一归口管理，统一建帐核算，专款专用，根据政府采购的有关规定，凡属于政府采购范围的设备购臵、报表印刷、其他物资购臵等，一律通过县政府采购中心统一进行；对零星或急需的设备购臵经政府采购部门批准后自行购臵；对未经批准自行购臵的设备物资，不予列支。人口普查经费的开支严格实行预算管理制度，根据人口普查工作安排、有关开支标准等情况，本着实事求是、厉行节约、勤俭办事的精神和原则，合理安排支出，编制月度经费使用预算，并按程序审批原则执行。加大对人口普查经费的监督管理力度，确保了人口普查经费的使用效益最大化。

（二）人口普查经费分筹集、使用情况。根据国家、省、市县通知要求，我局及时根据文件方案、报表、帐簿、凭证进行自查，认真填制有关表格，确保

经费筹集、使用情况数据的真实性。自查结果如下：黄梅县第六次人口普查累计收入274.4万元（实际到帐）。其中市级经费9.4万元、县级经费265万元。按计算，2009年市级经费2万元合计2万元；2010年市级经费7.4万元、县级经费200万元，合计207.4万元；2011年县级经费65万元，合计65万元。人口普查累计支出265万元。其中印刷费40.5万元；试点费5.9万元；补助费14.5万元；培训费19.5万元；数据处理费3.4万元；资料邮运保管费8.6万元；公务费157.8万元；其他费用14.5万元（含购计算机6.8万元、其他设备1.7万元）

（三）第六次人口普查工作中，上级调拨和经费采购形成的固定资产管理使用情况。

在第六次人口普查过程中，上级没有调拨固定资产到我县，通过县级六次人口普查经费采购的固定资产管理使用情况良好。

三、经费筹集、支出过程中存在的问题

通过对第六次人口普查经费筹集、使用情况的自查表明，我县第六次人口普查经费筹集、使用还存在以下主要问题：一是普查员和普查指导员的补助标准严重偏低。整个人口普查做下来，一个普查员和普查指导员从学习人口普查相关文件、参加培训、入户登记、质量验收、资料回收全程工作时间最少20个工作日以上，也就是一个月。对参加人口普查的普查员和普查指导员的素质有特定的要求，300元的补助标准离普查员的要求（即使政治觉悟高）还有很大的差距，难以调动广大普查员和普查指导员的工作积极性，普查数据质量难以保障。二是专项经费和正常经费的使用界线还不是很清楚。在今后工作中,进一步加强财务管理，完善财务制度，专项经费一定做到专款专用，继续促进统计事业健康发展。

四、接受相关审计或检查情况

今年是六次人口普查工作的最好一年，也是工作的收尾年，任务繁重。我县将全面部署落实各项工作。到目前为止，还没有接受相关专项审计和检查，今年六次人口普查工作全面完成后，我县将组织审计、财政等部门对第六次人口普查经费进行专项审计，这也是我县今年六次人口普查的一项重要工作。

五、进一步完善人口普查经费管理的意见和建议

一、普查工作经费必须得到保证。第六次人口普查工作量大、组织工作难度也大，必须保证必要的工作经费。各地人口普查领导小组要积极督促普查机构尽快编制人口普查经费预算，在当地政府的统筹下，将普查经费列入相应的财政预算，按时足额拨付，确保到位。根据工作量和社会经济发展情况，按照最低限度测算我市区县级人口普查所需经费：人口普查工作经费主城区以登记人口按每人不少于人均5元的标准计算，其余区县以登记人口按每人不少于3元的标准计算。

第六次人口普查工作总结 篇5

聚福苑社区

聚福苑社区第六次人口普查工作在新区（办事处）政府的统一布置下，在新区人口普查领导小组办公室的指导下，高度重视人口普查工作，深入贯彻落实关于第六次人口普查工作的会议精神，围绕人普试点工作中存在的难点问题，结合人口普查各阶段的工作与任务，统筹安排，精心布置，具体落实，圆满完成了第六次人口普查的阶段性工作。我社区66个普查小区，正式登记户数。户，人，其中，常驻人口人，户籍人口人，外来人口人，外出人口人，出生人口人，死亡人口人。聚福苑社区第六次人口普查工作已圆满完成。现将我社区第六次人口普查工作总结如下：

一、加强领导，建立健全组织机构。

为进一步做好我社区第六次人口普查工作，加强对人普工作的组织和领导，成立了由社区书记任组长，分管会计任副组长的聚福苑社区第六次人口普查工作领导小组，具体负责人普各项工作事宜。同时，为了加强人普工作的力度，在社区工作人员的基础上，从社区警务室及居民小组长中抽调部分工作人员充实到人普工作小组，为人普工作的顺利开展提供了组织保障。

二、严格选调，确保两员数量和质量。

为了积极贯彻《关于认真做好人口普查两员选聘工作的通知》，精心组织，认真做好第六次人普工作“两员”选调，通过社区人普工

作小组，对社区工作人员、居民小组长及社区联防人员进行详细摸底，选择文化程度较高，对统计工作有一定认识，年龄适当，在社区具有一定威信的人员进行筛选和考核，从而担任人普工作的指导员和普查员，经过为期两周的人员筛选，在全社区范围内精心挑选了普查指导员？？名，普查员？？名。

整个人口普查工作期间，我社区积极组织普查指导员参加了全市组织的第六次人口普查指导员业务培训。培训期间，大家认真学习了人口普查的小区地图绘制，入户摸底，户主姓名底册填写，长表抽样，短长表、死亡表、境外表的填写，普查表的审核，过录汇总，入户签字等等一系列业务知识，通过做题，讨论，深入了对问题的了解，增强了实际操作能力。随后，新区人普办组织了各村普查员进行人普业务培训指导。通过新区人普办领导分片分批详细的业务指导以及普查指导员根据具体普查事务做更深入的分析指导，降低了人口普查的难度，使普查员对人普工作的具体工作程序和操作有了详实的了解，保证了普查数据的真实性。

三、加强宣传，形成良好的舆论范围。

宣传工作是开展人口普查工作的基础，也是确保全员参与普查的首要环节，因此我们在实际工作中，精心筹划，集中力量，安排了一系列规模大、范围广、内容全面、形式新颖的宣传活动。

1．制定宣传方案，做好宣传引导。我社区以开展人口普查宣传为契机，将人口普查纳入到社区宣传工作中心位置，组织按排了一系

列的活动，大力宣传和展示第六次人口普查工作的内容、意义、目的，营造出全员参与的社会氛围，圆满完成人口普查工作

2．利用宣传材料，加大宣传力度。我社区认真组织宣传材料，走入社区，走进家庭。一方面选择在人口比较密集的地方进行发放宣传册、宣传画，在各健身场所和老年人活动中心等地方粘贴宣传画、横幅、标语。另一方面，通过在入户登记时，向全乡群众发放《告全市人口普查住户的一封信》，让群众了解人口普查的内容及意义，积极支持和配合普查员认真做好登记工作。

通过以上多层次、全覆盖的宣传，增强全乡群众对全国第六次人口普查的知晓度，为顺利入户调查奠定了坚实的基础。

四、统筹安排，确保按时完成各阶段工作任务。

1、绘制小区地图。根据上级部门提供的新区各行政村的航拍地图，我社区普查指导员实地勘察普查边界，其中特别走访了居住人少容易遗漏的死角、普查好边界交叉的地方，让各普查指导员明确各自普查范围，做好心中有数，保证普查时不重不漏。各普查小区根据自己的情况，划分普查小区边界，标注工厂、学校、单位、河流、道路等明显的地理标识，按顺时针方向编制建筑物编号。普查指导员也协同各普查员走访了普查小区边界，让普查员明确各自普查小区的范围。

2、入户摸底清查，填报户主姓名底册。入户摸底是普查工作各环节相当难的一个环节，由于社会经济的发展，人员流动较大，人们对各自的私人空间和隐私比较注重。所以入户难，脸难看，不配合的情况在所难免。针对这种情况，我们要求普查员要穿戴整齐，佩戴普查员证，拿好《一封信》，请普查小区的居民小组长引导入户。同时要求，普查员要面带微笑，注重礼貌用语，对脾气不好的普查户要有耐心。根据普查小区地图和建筑物编号，切实做到入户到位，做好不多登一户也不漏登一户。对空户和全户外出户的情况要与派出所的户籍做到一一比对，摸清家庭成员情况，按时上报普查户的家庭信息。

3、入户登记，填写摸底表。根据入户摸底的情况，总结了高效入户登记的办法。一是通过入户登记、留便条登记、晚上登记等方式，提高了登记效率；二是寻求热心居民的帮助，有助于抵消居民的抵触情绪，顺利完成普查登记工作。

4、填写长短表、死亡表和境外人员表。根据入户登记结果，结合摸底表有关内容，按照新区人普办对填写正表的要求，组织专门人员填写长短表、死亡表和境外人员表。普查指导员严格按照填写书写要求，对填写过程进行轮流监督，保证填写质量。

5、过录汇总、复查和编码。为了更好的掌握我社区人口流动、流出、常住人口等情况，充分细化过录。对各普查小区进行总户数、总人数和长短表户数登记。同时，由普查指导员随机抽取一个普查小区通过入户走访的方式进行复查，充分验证普查信息的真实性，将数据误差基本控制在要求范围以内。之后为了更好的严格编码工作，确保工作落到实处，由新区人普办统一安排到各办事处统计站集中办公，利用五天时间对各自普查小区进行统一编码。新区普办人员利用随机抽查的方式进行检查，发现问题及时解决，确保编码的准确性和

效率，规范普查表的填写。

6、严格核对，狠抓质量关。为保证人口普查登记数据质量，我社区通过一系列措施，严把质量关，做好总结验收阶段工作。对各普查小区阶段数据质量进行互查、互核、互评，重点加强出生、死亡人口、户籍人口的核实工作。按照细则规定的方法对所有普查小区进行了验收，确保抽查数据准确无误，对发现的问题，第一时间进行通报，及时督促普查员加以改正。经过验收，各普查小区所有指标达到要求。最后将经过验收的普查表装箱并做好与新区人普办的交接工作。

第六次全国人口普查工作总结 篇6

总结

2010年9月，我社区第六次全国人口普查工作启动以来，在区委、区办事处和区人普办的正确领导下，全社区人口普查工作深入贯彻上级会议文件精神，围绕工作中存在的难点问题，积极探索，精心布臵，各项工作完成得有声有色。现将我社区第六次人口普查工作总结如下：

一、领导重视，组建专班

为切实做好第六次人口普查工作，社区高度重视，迅速开会讨论布臵，成立了以社区党支部书记钟莫枢为组长，社区“两委”班子成员为副组长的岗贝社区第六次全国人口普查工作领导小组，办公室成员则由计生室、警务室、居民小组等抽调组成。选调244个普查指导员、357个普查员，全社区共划分2个普查区，340个普查小区，实际普查登记人数达到82101人，估计普查经费约95万元。

整个人口普查期间，社区共召开各种会议12次；开展人口普查培训工作3次；其中10月8日到11月25日各普查成员主动放弃双休，节假日照常值班。

二、加强宣传，营造氛围

人口普查不是一个地区一个部门的事一个单位一个人的事，它是一个政府行为，是一个需要全社会成员共同参与完成 的事。因此，让每一个公民知晓人口普查，参与人口普查十分重要。在宣传阶段，6月28日社区人口普查工作领导小组组长钟莫枢作了全社区人口普查工作动员讲话给 “两员”同志鼓劲，随后普查办公室又定制了24副横幅标语悬挂分别在岗贝围、和仓岭、社区主要干道和住宅小区，并深入到学校等普查小区人口密集的地方张贴标语、发放宣传小册子，增强宣传效果。截止11月底，全处共标语横幅24条，出动宣传车21次，发放宣传画85张，张贴小标语275张，发放《一封信》8万多份。种种宣传形式的运用为普查员入户登记营造了良好的氛围，提高了群众参与人口普查的积极性。

三、层层培训，提高水平

根据区人普办的统一部署，X月X日，我社区普查办两名业务骨干参加了市人普办组织的全市第六次人口普查工作指导员业务培训。培训期间大家认真学习了包括普查摸底、普查填表说明、外籍人员登记细则、登记复查工作细则、入户流程咨询技巧及应对方法等内容。9月15日，社区普查办组织社区 全体普查指导员进行人口普查业务培训，根据我社区的实际情况，具体问题具体分析，培训普查工作的具体操作技能，包括人口普查的小区图绘制，入户摸底，户主姓名底册填写，长表抽样，短长表、死亡表、境外表填写，普查表审核，过录汇总，入户交谈技巧等一系列业务知识。在培训期间通过做题、讨论深入了对问题的了解增强了实际操作能力。9月20日至9

月30日，全体指导员深入各普查小区开展普查员业务培训，具体分工一个片一个住宅区到各普查单位进行人口普查工作业务指导，根据更具体的情况做更细致深入的分析，肢解了人口普查的难度，保证了人口普查数据的真实性。

四、实地查勘，入户登记

1、绘制小区图

根据我区提供的岗贝社区各普查区划分图，普查指导员员和普查员实地勘察普查区边界，指导普查区边界划分，其中特别了解居住人少容易遗漏的死角、普查区和社区边界交叉的地方、让各普查区指导员明确各自普查范围，做到心中有数，保证普查时不重不漏。

各普查区根据各自情况划分普查小区边界，抽调各花园小区负责人、保安等熟悉当地情况的人员，现场标注企业、学校、单位、商店、道路等明显地理标识

2、入户摸底，填报户主姓名底册

入户摸底是普查工作各环节当中相当难的一处，由于社会经济的发展，人员流动性较大，人们的对各自的私人空间比较注重，对陌生人比较冷淡，对个人隐私的保护比较强。所以入户难，脸难看，不配合等问题在所难免。跟对这种预料中的情况，我们要求普查员要穿戴红色马甲，佩戴普查员证，拿好《一封信》；同时要求我们的普查员时刻面带微笑，注重礼貌用语，对脾气不好的居民要有耐心；根据小区图和建筑物编号，要切实入户到位，做到不多登一户也不漏登一户；对普查小区的空

挂户口和全户外出情况要和照公安局的户籍一一比对，相左邻右舍或户主问清楚家庭成员状况。针对摸底过程中出现的个别单位不配合现象，区委、区办事处，区普查办在协调各部门单位上给予大力帮助，各单位部门按时上报各单位人员家庭信息。

3、入户登记，填写长短表

我社区人口普查实行三个百分百：百分百入户登记，百分百签字，百分百不漏户，切实把人口普查工作做实。根据入户摸底的情况，总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记、设站登记、留便条登记、晚上登记、休息日登记等方式，提高了登记效率；二是由利用热心群众的引导，一般这些住在当地的群众比较能得到邻居群众的信任，在入户登记时多寻求热心群众的引导帮助，有助于抵消居民的抵触情绪，顺利完成普查登记工作。

4、过录汇总

区普查办为了更清楚掌握我处人口流进、流出、常住人口等情况，要求社区细化过录。为完成任务，各普查区不仅上报总户数和总人数，也要分开上报长短表户数，户编号总户数，境外人士总数，出生和死亡总户数。对上报上来的数据，社区普查办在每个小区随机抽出几户住户进行入户走访，验证该普查区信息的真实性。走访340个普查小区，数据误差基本控制在要求以内。

轰轰烈烈的全国第六次人口普查工作即将圆满结束，我社区这次普查中培养了一批年轻工作人员，锻炼一个普查队伍，同时为以后的各种普查工作积累了经验，提供了教训，更重要的是这次普查数据为国家制定方针政策提供了真实可靠的依

据。

岗贝社区第六次全国人口普查办公室

第六次人口普查工作先进事迹材料 篇7

--XXXXX人口普查指导员XXX

2011年6月30日

在第六次人口普查工作中，认真学习人口普查相关法规政策，自始至终保持了高度的责任感和使命感，既是优秀的指导者，又是积极的参与者，始终坚持“勤学好问、求真务实、不怕吃苦”的精神，面对正值农民种蒜农忙期间、群众文化程度参差不齐等特殊情况，用自己的细心、耐心、诚心，通过实际行动感化普查对象，使他们积极配合做好人口普查各项工作，为全镇全人口普查工作做出了积极贡献，确保了XX镇人口普查摸底、小区划分、入户调查等环节按进度、高标准、高质量完成。

一、任劳任怨，严格保证工作质量

虽然工作很辛苦，困难也很多，但该同志毫无怨言，在普查范围广、情况复杂、人员少、任务重的情况下，他每天加班加点，牺牲自己休息时间，不放松任何一个环节，所有图纸材料都要经过反复“勘察—修改—再勘察—再修改”，最后经他多次审核后才定稿。在情况相对特殊的区域，亲力亲为，带领普查员逐家逐户上门查信息、问情况，他这种不畏辛苦的精神也感染了所有普查员，使他们更加积极主动的开展工作，增强了责任心，确保了各项工作高质量、高标准完成。

二、认真钻研，努力提高工作效率

面对困难，该同志迎难而上，要求普查员将遇到的问题先用铅笔记下来，晚上拿回宿舍对照教材认真研究，逐条问题做出解

答，然后打印出问题清单交到普查员手上，避免了不同小区遇到相同问题而反复询问的现象，大大提高了普查员工作效率，也为普查信息的统一、准确提供了标准和依据，既确保了各项工作的顺利开展，又提高了工作效率。

三、勇挑重担，确保普查工作进度

XX市第六次人口普查工作总结 篇8

省人口普查办公室：

在省政府的统一领导下，在全市普查对象的支持配合下，通过广大普查工作人员的艰苦努力，我市第六次全国人口普查取得了圆满成功。为了使今后的普查方案设计更加科学、规范和易于操作，现将我市在第六次全国人口普查工作中取得的经验及存在的问题作如下总结。

一、试点基本情况

本次试点摸拟演练了人口普查全过程的各项工作，具体包括户口整顿、划分普查小区、绘制普查小区地图、宣传动员、业务培训、调查摸底、编制《户主姓名底册》、长表抽样、入户登记、快速汇总、复查、编码、质量抽查、数据处理等各个环节。试点共分为三个阶段，第一阶段（4月-5月16日）为前期准备阶段，由广州市人普办会同天河区人普办在前期调研基础上完成普查试点区域选定和普查小区划分，天河区公安分局石牌街派出所提前开展户口整顿，第二阶段（5月17日至5月25日）为集中试点阶段，第三阶段（5月26日至6月15日）为数据处理及工作总结阶段。

本次试点选定的龙口花苑社区居委会主要由楼盘小区和单位宿舍组成，社区内户籍人口人户分离现象较为普遍且为境外人口聚居区域，朝阳社区居委会属于典型的城中村，主要以村民住宅和出租屋为主，为外来人口聚居区域。根据试点区域内建筑物及人口分布情况，细分为31个普查小区，由广州市、各区（县级市）及天河区各街（镇）人普办业务骨干组成31个试点工作小组分片负责。

试点数据汇总结果显示：（1）试点区域前期摸查结果为3670户12016人，其中户籍人口5808人，龙口花苑社区试点普查区2368户9739人，户籍人口5524人，朝阳社区试点普查区1302户2637人，户籍人口284人。（2）试点期间共上门摸底3294户，其中龙口花苑社区试点普查区1956户，朝阳社区试点普查区1338户。（3）试点普查登记阶段共登记2714户7753人，其中，试点时点时居住人数7066人，试点时户口在本户未住本户人口506人，港澳台及外籍人口181人，一年内出生人口52人，死亡人口8人；龙口花苑社区试点普查区共登记1956户5120人，其中试点时点时居住人数4543人，试点时户口在本户未住本户人口411人，港澳台及外籍人口166人；朝阳社区试点普查区共登记1220户2633人，其中试点时点时居住人数2523人，试点时户口在本户未住本户人口95人，港澳台及外籍人口15人。

二、关于普查员和普查指导员的选调

从试点情况看，虽然已在试点区域开展广泛宣传，但由于调查人员由各级人普办抽调组成，与调查对象缺乏沟通交流的基础，调查人员在调查过程中需要一个获得信任和配合的过程，再者，由于对调查对象生活规律不了解和相关资料收集不齐全，多数调查对象需要经过多次上门才能完成登记，部分甚至到试点结束仍无法取得联系。调查人员的上门时间往往更多地耗费在对无人户的屡次上门以及宣传解释、消除调查对象戒心上，工作效率因此大打折扣。

由此看来，随着民众对个人隐私的日益重视和安全防范意识的不断提高，以及人户分离程度和人口流动性的提高，影响调查登记工作效率、制约调查员所能承担工作量的关键因素，并不在于每一户的调查登记时间，而在于调查对象对调查人员的信任和配合程度，以及对调查对象生活习惯和有效联系方式掌握程度。

这就对普查员和普查指导员的选调提出了更高的要求，不但需要熟悉社区情况、具备丰富的群众工作经验和相当的文化素质，更重要的是，普查员和普查指导员必须是普查对象所认识、能信任，并且能掌握每一被调查户生活规律的人员。在市郊农村和传统的居民小区，村居委会工作人员与居民联系相对密切，仍可成为普查员和普查指导员的主要人选。但对于物业管理比较规范的城区住宅小区，每幢住宅楼基本上都配备相对固定的物业管理人员，他们与住户的联系更为密切、沟通更为方便，且了解每户住户的生活规律、掌握有效的联系方式，如果能从中选调文化水平较高、工作责任心较强、在本小区服务时间较长的人员担任普查员，只要管理得当、培训到位，将能成为普查员队伍的重要补充。

三、关于试点的业务培训

本次试点共安排两天半时间用于业务培训，培训内容包括区域划分和地址编码、“两员”选任和培训、摸底、长表抽样、普查登记和复查、港澳台和外籍人口登记、快速汇总、专项编码、资料包装运送和管理、质量控制、事后质量抽查等各项工作细则，各种普查表的指标解释和填报说明，以及上门调查技巧，培训结束后还安排试填表测试。

但从参加试点人员的反应来看，培训效果并不十分理想，问题主要有：

一是培训内容涉及面太广，但讲解深度不足。本次试点培训的内容，涵盖了除数据处理以外的全部工作细则，但其中部分细则如区域划分和地址编码、资料包装运送和管理、质量控制、事后质量抽查等在本次试点集中阶段并不涉及，造成部分听课人员精神不集中，会场纪律松散，难以达到好的培训效果。同时，由于培训内容多，部分场次的培训时间安排不足，导致授课人员无法展开深入讲解和开展课堂互动，培训重点不突出，影响了培训效果。

二是培训安排过于集中，节奏太快，不利于消化吸收。本次培训安排在集中试点阶段的前两天半，十多名授课人员连续讲课，中间没有安排问题解答和业务讨论，对于部分刚接触人口普查的试点人员来讲，培训节奏太快且缺乏感性认识，不利于消化吸收。

为此，在正式培训中，一是应该针对普查指导员和普查员分别设臵培训课程，根据培训对象的层次调整培训内容，以突出培训重点；二是可以分阶段组织培训，并在培训过程中增加情景模拟和试填表以提高培训对象的感性认识，增加问题解答和课堂讨论以帮助消化吸收。

四、关于人口普查的宣传和提高调查对象配合度问题

本次试点采取举办咨询宣传活动，派发宣传单张和普查小礼品，在社区出入口等显眼位臵悬挂宣传横额，在居民楼道、防盗门、公益宣传栏、宣传橱窗、电梯内部等地方张贴宣传海报、《试点调查预告》和《致被调查对象的一封信》，在住户信箱放臵宣传单张等手段开展宣传活动。从宣传效果看，各试点普查小区住户对于人口普查试点的知晓率均较为理想。

相对于以往的宣传手段，本次试点在宣传方面收获的经验主要有：一是在电梯内部张贴《试点调查预告》。在较小的电梯轿箱显眼处张贴调查预告，更容易引起住户关注，而在乘坐电梯过程中，住户也有更充足的时间去通读、了解预告内容，从而避免一般宣传画“过目即忘”的不足；二是在住户信箱放臵宣传单张。在上门摸底过程中，在无人户信箱中放臵宣传单张，下次上门时首先查看该宣传单张是否已被取走，据此可以推断两次上门的间隙该住户是否曾经回家，如果摸底阶段宣传单张一直没被取走，则基本可以肯定该住房单元无人居住。这一做法，除了起到宣传效果外，也可以帮助调查人员准确掌握住户的居住状况和生活规律。

宣传环节发现的问题主要有：一是要加强对人口普查工作环节的宣传。本次试点所使用的各类宣传用品，基本都侧重于对人口普查对象、登记内容和上门登记时间等方面的告知，而缺少对普查工作环节的宣传，造成部分普查对象对调查人员在短时间内多次上门进行摸底、登记、抽查产生厌烦情绪。在正式普查过程中，应加强对普查相关工作流程，尤其是需要普查对象配合的工作环节的宣传。二是要重视“点到点”的宣传，提高宣传效果。从试点情况看，取得明显效果的两种宣传方式（在电梯内部张贴《试点调查预告》和在住户信箱放臵宣传单张）的共通之处在于“点到点”的宣传，提高了普查对象的关注度，并保证普查对象有更充足的时间去了解宣传内容。在正式普查中，可以印制部分带有装饰边框的、更为精美宣传单张用于电梯内部张贴，并印制数量更多的宣传单张用于留臵居民信箱。

五、关于普查小区划分及地图绘制

根据国家和省人普办要求，本次试点以下发的遥感影像底图为基底，使用“全国人口普查地图标绘系统”划分普查区和普查小区边界。从试点结果看，影像图的使用效果并不理想，主要的问题有：

一是地图数据陈旧，无法反映试点区域现有状况。据试点区域居委会干部辨别分析，下发的影像图应该是2007年底的资料，距今已有近三年时间，部分区域已发生较大变化。

二是地图精度不足。下发影像图的精度为1：10000，放大到普查小区时基本无法辨认建筑物边界，尤其是朝阳社区试点普查区的城中村部分，由于建筑物的投影面积小且密度较大，放大到普查小区图时就形成一片灰白，无法辨别建筑物和划分普查小区。

三是地图缺乏必要标识。下发的影像图缺乏必要的路名和主要建筑物等标识说明，在使用时往往需要经过仔细辨认才能分清区域范围，给实际操作带来很大不便。对于街镇边界，程序要求需对主要道路或标志物标注，同样因很难要求各绘图员做到整齐划一，并且对最终在小区图上打印出标注结果作用很微小，即最终还得由一些普查员确定其每条边界的道路名称等标志参照物。

四是三维图产生的遮挡和阴影为地图使用带来不便。由于使用的是航拍影像图，部分道路或矮小的建筑物容易被较高建筑物所遮挡，高层建筑物所产生的阴影也很容易在地图上留下色斑，从而造成阴影下的区域辨认不清。

五是三维图数据量巨大，实际操作非常不便。对于非主城区的一些郊区大镇动辄4G以上,而基层计算机设备比较简陋，根本无法利用“全国人口普查地图标绘系统”调出遥感影像底图。以此同时，其需要描绘的边界线却是长度超大，划普查区、普查小区的实际工作量很大，依靠镇的力量很难完成。而区县也因不熟悉地形也难以帮忙。

六是基层设备无法支持大规模的地图打印。按照国家普查方案要求，乡级普查办公室负责制作并打印《普查区图底样》，下发到村级普查小组，供划分普查小区绘制边界使用。由于喷墨打印机所打印的图片防水效果不好，唯一可供选择的只有激光打印机，但从现阶段情况看，镇(街)一级激光打印机普及率不高，如果将全市6万多个普查区和普查小区的影像图打印任务均交由市、区（县级市）负责，对市区两级人普办将会产生很大压力。

在试点过程中，龙口花苑社区试点普查区仍然利用影像地图，经过反复辨认划分普查小区，而朝阳社区试点普查区则先利用从规划部门获得的测绘图进行小区划分，再在影像图上绘制小区界线，并取得较好效果。从试点经验看，假如正式普查中仍使用现有遥感影像资料，则各级普查机构仍需通过各种途径获取本区域的示意图，先利用示意图进行小区划分，再利用“全国人口普查地图标绘系统”进行地图标绘。

从普查小区划分结果看，两个试点区域的普查小区基本上都以建筑物为单位进行划分，其中，龙口花苑社区试点普查区由于楼层较高，部分普查小区的划定的户数也较多，从普查登记结果看，数量最多的普查小区有159户，519人。由于试点期间的上门登记时间较短，每普查小区都配备较多普查员，最多普查小区的有16个人，最少的小区也有4个人，从试点情况看，以建筑物为单位划分普查小区，对于小区划分、明确普查员工作范围和任务作用明显，但在同一普查小区配备多名普查员，在进行资料核对和编排房屋编号以及户编号时容易造成混乱，在正式普查时，应在以建筑物为单位的基础上，按2-3名普查员所能承受的工作量划分普查小区为宜。

六、关于摸底与编制《户主姓名底册》

摸底阶段是普查员首次上门直接面对普查对象的工作阶段，也是普查员树立良好的第一印象、与普查对象建立良好的沟通和信任关系、获取普查对象对人口普查工作的支持与配合的关键机会。本次试点关于摸底与编制《户主姓名底册》的经验有：

一是要保证充足的上门摸底时间。本次试点上门摸底阶段的时间安排为两个晚上一个下午，正式登记的时间安排为三天半。从试点情况看，由于摸底时间安排不足，大多数全户外出户无法在摸底阶段及时取得联系，部分在摸底阶段界定为空房户的住户则在正式登记时才取得联系，而试点正式登记的时间安排则较为宽松。由此看在，在正式登记中，必须确保尽可能多的时间用于上门摸底，摸底与正式登记的时间至少应该按1：1进行安排。

二是要着力解决全户外出人口的普查登记问题。从试点情况看，全户外出人口是普查登记的最大难点，根据公安部门户口整顿资料显示，本次试点区域内共有户籍人口5808人，而试点最终登记的户籍人口仅为3036人，其中未能登记的大部分为全户外出人口。究其原因，一是相关部门提供的资料缺乏有效的联系方法，普查员上门时无人应门，或承租户

不清楚出租户的户籍和家庭成员具体情况，二是全户外出人口在试点期间无法按时回到户口所在地接受普查登记。解决的办法，一是要在摸底工作开始前完成对相关底册资料的收集准备工作，尽量从公安、民政、出租屋管理中心、物业管理等部门获取全户外出人口的有效联系方式；二是借助单位行政力量，对于单位房改房小区或工作生活一体化的单位住房，可与住户所在单位取得联系，统一在单位进行普查登记；三是由各村居委设立普查登记站，要求各全户外出户在摸底期间回户口所在村居委会接受普查登记。

三是要规范上门摸底流程。本次试点中，部分普查小区没能严格按照国家和省人普办的工作流程要求上门摸底，而是由普查员持空白《户主姓名底册》上门，每成功摸底一户登记一行资料，摸底完成后再统一填写房屋编号。由于大多数住房需要多次上门摸底，造成《户主姓名底册》上住房单元号顺序混乱，部分没人居住也没有户口寄挂的空房户容易漏掉，部分在同一住房单元内登记的多户住户则没有使用同一房屋编号。在正式普查中，要严格规范上门摸底的工作流程，要求普查员在上门摸底前，预先在《户主姓名底册》上依次填写“建筑物编号”以及该“建筑物编号”下的所有住房单元的“房屋编号”和住房单元地址。同时，要充分利用掌握的户籍登记资料，在已有户口寄挂在上面的住房单元所在行上做好标识，在摸底过程中，如果发现同一住房单元内居住多户，则使用同一“房屋编号”并在《户主姓名底册》最后位臵顺延填写。对于单元数量较多的建筑物，最好按建筑物分别填写《户主姓名底册》。

四是要规范同一普查区内人户分离户的普查要求。国家普查方案对于同一普查区内人户分离的住户没有提出具体的处理办法，在摸底过程中发现，在户籍所在地摸底填写《户主姓名底册》时，既不存在“摸底时住在本户的人数”，也不存在“本户户籍人口中离开本村（居）委会的人数”。建议国家普查方案统一规定，对于同一普查区内人户分离的住户，只在现住地摸底登记，同时取消普查表中“R6普查时点居住地”中“2.本村（居）委会其他普查小区”选项。

七、关于长表抽样和调查登记

本次试点由各普查小区在摸底完成后对《户主姓名底册》进行整理并编写“户编号”，市人普办指定专人使用预先编写的程序进行长表抽样，从样本抽取结果看，各普查小区普查户数均在40户以上，情况较为单一，抽样过程没有发现问题，但部分普查员对于“空房户”、“全户外出户”等特殊情况的界定出现偏差。

调查登记阶段的经验和问题主要有：

一是要尽量提请调查户提前准备户口薄、结婚证、身份证等资料。从试点登记情况看，若普查对象能提前准备户口薄、结婚证、身份证等相关资料，由普查员直接对照抄录，不但可以大大节省调查登记时间，还可以避免普查表人记录中姓名、出生年月、初婚年月等指标的申报差错。尤其是集体户，由于户内各成员间情况不是十分清楚，而普查登记时通常不是所有人都在场，相关资料的提前准备尤为重要。为此，在宣传资料、《试点调查预告》和《调查预约信》中，最好能列明需要调查的人记录内容，提请普查对象提前准备相关资料供普查员核实。对于集体户，也可以设臵简易的、一览表式的调查预登记表，由普查对象提前填好，正式登记时由普查员直接过录。

二是要合理安排预约登记时间。由于试点期间摸底与正式登记的时间相距不长，大多数摸底期间预约登记时间的住户能应约在家守候接受调查，调查登记阶段的工作进展也较为顺利。但也有部分普查员由于未能合理安排预约登记时间、预约登记的住户数量太多且预约时间过于集中等原因而未能按时上门登记，从而造成住户的反感甚至抵制情绪。解决的办

法，一是要控制《调查预约信》的发放数量，对于多数时间有人在家的住户无需发放《调查预约信》，二是要合理安排预约登记时间，可按住宅楼分时间段安排预约时间，一旦约定就要履行诺言，无法按时上门的要提前通知普查对象。

三是要加强对出生、死亡人口的普查工作。本次试点所查到的出生、死亡人口数与试点区域居委会所掌握的资料相距较大，其中，龙口花苑社区试点普查区共查出一年内出生人口30人、死亡人口7人，居委会掌握的资料分别为55人和4人，朝阳社区试点普查区共查出一年内出生人口22人、死亡人口1人，居委会掌握的资料分别为18人和0人。从资料差距对比的原因分析看，出生人口数据差异的原因主要有两方面，一是全户外出户中的出生人口在试点中由于无法登记而漏掉，二是部分外来流动人口家庭的出生婴儿寄放在老家抚养，但普查员上门登记时没有仔细询问，而是根据现场观察再决定询问该指标，从而造成漏普查。死亡人口数据差异的原因主要是：居委会掌握的是户籍在本区域的死亡人口，而普查登记则包括外来人口，甚至包括死亡时户籍与常住地均不在本区域的外来家庭人口。在正式普查时，对此要加强培训，并提前做好相关资料收集和整理工作。

八、关于快速汇总及编码

本次试点采用手工过录方式，由普查员对普查表进行逐一汇总。从试点情况看，由于普查员未能及时消化培训内容，对于普查表R6、R7的指标间逻辑关系理解不透彻，汇总初始阶段的问题较多，速度较慢，但只要认真研究，汇总难度并不大，大致上汇总十户以后可以达到熟练程度。在正式普查时，一是可以在业务培训中增加手工快速汇总实践操作，以帮助参会人员熟悉普查表内容，尤其是试点时居住地与户口登记地间的指标关系，二是可以开发快速汇总程序，由程序自动生成快速汇总表，以避免手工汇总产生的再生差错，并提高汇总速度。

快速汇总的主要问题是：根据方案要求，快速汇总表仅对已登记完成的普查表进行过录，已摸底并编制户编号，但未能登记普查表的不需过录，试点时部分普查小区把没有填上普查表的户也过录过来，培训时应对此加以强调。

人口普查的编码包括非专项编码和专项编码两方面，从试点情况看，非专项编码的问题主要是，由于试点阶段各种版本培训教材、不同类型指标中关于错误修改方式的规定各不相同，导致普查员无可适从，修改结果也五花八门，建议规范对错误的修改方式，尤其是不同类型指标采用同一修改方式。专项编码的重点是行业和职业编码，从试点情况看，行业编码在日常统计工作中接触较多，问题不大，而职业编码则存在较多问题，主要是普查员对编码规则不熟悉，尽管已尽量详细描述所从事的具体工作，但仍无法与职业码一一对应，对此应加强培训。

九、关于复查和事后质量抽查

复查阶段的工作应包括自查、互查、议查，本次试点中，自查、互查由各普查小区独自组织开展，由于时间安排比较紧张，议查组织不严谨，质量不高。

一是对相关人口资料的收集不齐全。由于没有获得所负责普查小区的户籍人口、外来人口、出生人口、死亡人口等详细资料，试点普查员在完成登记后，只能进行组织进行表内逻辑关系的自查、互查，对于漏户、漏人的情况无从审核。

二是议查组织不严谨。议查阶段只对试点区域的出生、死亡人口在数量上进行对比，未能做到逐人逐项核对，也没有就户籍外出人口、外来人口、外籍人口等重点内容进行议查。

十、关于普查表和指标设置的有关问题

（一）普查长、短表的户记录

1.“H1户编号”。按照国家普查方案要求规定，在调查登记阶段，如果发现该户为空户，应在《户主姓名底册》上将该户摸底时填写的内容划去，该户的“户编号”作废且其他户不得再使用。这一做法将使普查表“户编号”存在跳空现象，可能造成数据录入时，录入员无法审核普查小区普查表的完整性，容易出现普查丢失现象。建议对于登记阶段发现的空户，将其“户编号”赋予本小区最后的普查对象。

2.“H3本户应登记人数”。国家普查一方面规定本户应登记人数包括普查时点居住本户的人，也即以反映普查时点的静止状态为原则，普查表的设臵亦是；一方面又规定标准时点因临时出差、探亲访友、旅游等暂时居住在本普查小区的人不在本普查小区登记，户籍人口中由于临时出差、探亲、旅游、或值夜班等原因31日晚不在家住的，R6和R7一律圈填①，也即以反映普查对象常住状况为原则。两者互为矛盾，部分普查对象在查看普查表后，对普查员的登记结果提出质疑，从而引发不必要的误解，建议将H3改为“普查登记阶段常住本户人数”和“户口在本户，阶段登记阶段未常住本户人数”。

3.“H3本户应登记人数”。在国家普查方案关于暂时居住的描述中，对临时出差、旅游、值夜班等的界定相对明确，但对于探亲访友常住和暂住问题的界定把握难度较大，登记阶段普查员间对此的争议也较大，建议对此进一步明确界定方法，规定以是否有明确的行程安排进行界定。

4.“H5本户住房建筑面积”和“H6本户住房间数”。根据国家普查方案规定，一户有两处或两处以上住房的，如果没有出租或借给其他人居住，要把这几处住房的住房间数和住房面积分别相加。但试点发现，大多数的普查员没能就这一问题进行详细追问，建议增设“常住住所数量”指标。

（二）普查长、短表的人记录

1.“R1姓名”。根据试点登记经验，该指标由于填写差错而需要修改的频率较高，建议在普查表中增加预填项。

2.“R9离开户口登记地原因”。试点中发现，普查对象中存在大量由于在户口所在地外购房居住、但没有迁移户口而造成的人户分离现象，普查员在填写本项指标时出现较大意见分歧，部分普查员将其归入“9.其他”项，造成“9.其他”项的选择数量过多。建议将其归入“6.拆迁搬家”项，并将“6.拆迁搬家”改为“6.拆迁购房”。

3.长、短表均有“户口性质”指标项，但指标代码不一致，建议将长表的“R10户口性质”和“R11户口登记地类型”顺序调换。

4.长表“R18行业”和“R19职业”。建立改为“R18工作单位情况”和“R19工作岗位情况”，以明确调查登记内容。

5.短表R11、R12和长表R14、R15。这两个指标分别为“是否识字”和“受教育程度”，大多数普查员反映不适应这一询问顺序，且人工逻辑检查中规定，“是否识字”中答案选“2否”的，“受教育程度”只能选“1未上过学”或“2小学”，建议调换这两个指标顺序，并在“受教育程度”指标中设臵跳答，若选“3初中”或以上的，不再回答“是否识字”。

6.长表“R21三个月内是否找过工作”和“R22能否工作”。要求离退休或无就业意愿人员填写这两个指标的意义不大，建议在R21指标中增设“无就业意愿”选项，选择该项的人员，直接跳答R23项。

7.长表“R27主要生活来源”和“R28身体健康状况”。这两个指标的填写过滤条件只有年龄限制，但在其之前的R25和R26两个指标的过滤条件则有年龄和性别限制，在普查登记过程中容易造成遗漏，建议将其调整到R25和R26指标之前。

（三）港澳台和外籍人员普查表

1.R2与户主关系。按照国家普查方案要求，港澳台或外籍人员与大陆人员同住的，另外填写《港澳台和外籍人员普查表》并与长、短表使用同一“户编号”，但方案没有规定两表间的户主是否应为同一人，建议对于此类情况，规定《港澳台和外籍人员普查表》中不设户主，其“R2与户主关系”填写与长、短表中户主的关系。

2.“R5来大陆或来华目的”。建议增设“随迁家属”选项。

钤阳镇第六次人口普查工作总结 篇9

按照县人口普查办的统一部署，钤阳镇人口普查工作在镇党委、政府的正确领导下，按照市、县的总体要求，围绕普查重点、难点问题，积极探索，突破传统的工作模式，突出特色亮点，取得良好的成效，圆满完成了第六次全国人口普查工作。现将我镇开展人口普查工作总结如下：

一、领导重视，成立了强有力的领导机构。为了进一步做好我镇第六次人口普查工作，加强对普查工作的组织和领导，我们于2009 12 月25日成立了钤阳镇第六次全国人口普查领导小组及其办公室，确立了以镇长郑传权任普查小组组长，分管副镇长程新亮任领导普查小组副组长、派出所所长、计生办主任等相关部门成员作为领导小组成员。领导小组下设人口普查办公室，由程新亮同志任人普办主任，并抽调相关人员作为办公室成员。

二、宣传发动、营造舆论氛围。7月 29 镇召开了钤阳镇第六次全国人口普查动员会议，各村、镇直单位主要负责人共 130 余人参加。会上镇长郑传权作了动员讲话，强调了此次人口普查的重要性，进一步提高思想认识，加强领导，落实责任，加强各部门协作，把人口普查工作作为当前头等重要的任务来完成。

为了确保钤阳镇第六次人口普查工作顺利进行，我镇在各村、各社区主干道两侧及人口密集的地方悬挂第六次全国人口普查的宣传条幅共计20余条，张贴标语40余副，对第六次全国人口普查充分进行了宣传。我镇还与各村委会、社区签定了钤阳镇第六次全国人口普查目标责任书，明确任务，责任到人，保证人口普查工作措施到位和顺利实施。

三、及时筹措经费，确保工作开展。为了保证第六次人口普查工作正常的开展，在各级领导和政府的高度重视下，虽然在镇财政困难、经费极其紧张的情况下, 经过多方筹措，狠抓普查经费的落实。根据国务院关于人口普查经费由“中央和地方共同负担，以地方为主”的原则，按照省、市、区政府的要求，经镇党委研究按 5元/户编制的普查经费预算，由镇财政全部落实到位。保证了全镇人口普查工作的顺利进行。

四、注重培训，夯实基础。钤阳镇人口普查实施阶段。针对钤阳镇辖17个村 4个社区 居委会的实际情况，所需普查员多，且整体普查员素质较差的情况下，镇人普办及出良策，先是由县普查办给指导员进行业务培训后，再由镇普查办对普查员逐一进行业务培训。在整个培训过程中，遇到一些实际操作中的问题，及时和县人普办的同志们进行了沟通，达到了良好的培训效果。重点开展普查小区划分和绘图、户口整顿、编制《户主姓名底册》、普查表填写等业务培训，镇人普办分两批对普查员进行培训，通过细致讲解、举例说明、问题解答等形式，明确了各个环节的工作流程，提高了普查人员的业务能力，促进了普查工作的顺利开展。11月1日-10日为入户调查、清查摸底、填表登记全过程阶段，清查摸底、绘制小区图、编制《户主姓名底册》、户口整顿调查表和普查表填写等环节不缺不漏，为全面开展人口普查积累了宝贵的经验，同时也为村（社区）培养和锻炼了一支骨干队伍。

五、加强指导、检查，确保工作落实。为认真做好我镇第六次全国人口普查工作，镇人口普查办公室多次地到各村、社区对第六次人口普查工作进行检查、指导。对检查上发现的问题及时采取措施加以解决，为稳步推进第六次人口普查各项工作奠定了坚实的基础。

六、查找问题，对症下药。钤阳镇全国第六次人口普查工作中，虽然在工作中完成了各项普查任务，但同时也在工作中发现和暴露出一些困难和问题。一是准备工作不够充分。由于前期的户口整顿工作没有开展，人口普查所需的重要环节没有完成。为了提供必要基础资料，工作人员先行进行了摸底，但由于社区和部分边界村情况复杂，又加上没有详尽的户籍资料，因此，在提供的基础资料方面比较欠缺，使划分的个别普查小区规模与实际相差比较大，提供的人员信息比较少，给工作开展带来一定的难度。二是培训效果与预期有一定差距。此次工作主要是让指导员与普查员在进村入户普查，因此，在业务培训的时间安排上比较紧凑，讲课速度较快，没有给大家有足够的时间做笔记，讲理论性的较多，实例讲解和知识点的展开较少；在课程结束后没有安排测试，也没有留足时间让大家消化吸收，难以在一次培训过后就能达到所想要的效果。三是普查表填写不够规范。由于正式普查采用光电录入来进行数据处理，为此对普查表的填写要求十分规范。但在填表过程中，指标多填、漏填，特别是长表中行业和职业的填写，如职业指标栏里出现了“务工”的现象；表达方式不准确，直接以被普查对象的申报填写，普查表的改错不规范，没有按照讲课时的方法操作。填写快速汇总表时，没有分长短表填写。四是普查员的责任心不够强。如资料上提供的信息与实际出入不是很大，直接在家里先填写，再上门让调查户签字。有的上门两次碰不到，也没有采取各种办法，写好说明交差了事。因此，如何增强“两员”责任心，有待我们进行深入的探索。