第六次人口普查普查员选调工作通知

2024-10-19

第六次人口普查普查员选调工作通知(通用11篇)

第六次人口普查普查员选调工作通知 篇1

第六次人口普查普查员选调工作通

第六次人口普查普查员选调工作通知

各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

为顺利开展第六次全国人口普查工作,确保按时、高质量地完成普查任务,根据《全国人口普查条例》、《第六次全国人口普查方案》和《市政府关于做好第六次全国人口普查工作的通知》等文件要求,现就我市普查指导员和普查员选调有关工作通知如下:

一、充分认识“两员”选调工作的重要性

第六次全国人口普查工作参与人员多、涉及范围广、管理难度大,其中“两

员”的选调是普查工作顺利开展的重要前提,是保障人口普查取得圆满成功的重要基础,直接关系到普查数据的质量和普查工作的成败。各区县和市各有关部门必须高度重视“两员”选调工作,精心组织、积极发动,切实做好“两员”的选配、管理和保障工作。

二、“两员”选调的组织管理

“两员”的选调工作由各区人民政府负责并具体部署,街镇负责组织实施。全市所有机关和企事业单位不论级别和隶属关系,必须服从所在区、街镇人口普查机构的统一安排。规模较大的机关和企事业单位要成立相应的普查机构并配备普查人员,配合做好人口普查工作。

三、“两员”选调的配备要求

普查小区按照实际普查任务需要划分,原则上每个普查区按照80户左右的工作量,划分成若干个普查小区,“两员”按照普查小区配备。每个普查小区至少配备1名普查员,在流动人口较多、情况比较复杂的地区,应视具体情况适

量增加配备普查员;同时,要根据当地情况,配备比例不少于10%的机动普查员。原则上每4—5个普查小区配备1名普查指导员。

四、“两员”选调的基本条件

普查指导员原则上要求具有高中及以上文化水平、年龄在60周岁以下;普查员要求具有初中及以上文化水平、年龄在60周岁以下,能工整、清楚地填写普查表。

普查指导员应具有一定的组织能力和社会工作经验,并熟悉当地情况;普查员应具有一定的沟通能力。

认真负责,工作细致,能独立工作,吃苦耐劳,有奉献精神。

热心社会公益事业,待人和气,作风正派,为群众所信任。

身心健康,能坚持工作。

五、“两员”选调的时间安排

根据人口普查工作进度安排,普查指导员选调工作应于今年8月上旬前完成,普查员的选调工作应于今年8月底

前完成。

六、“两员”选调的主要来源

党政机关、社会团体、企事业单位人员。

社区居委会或村委会在职人员。

物业管理、保安、联防等人员。

身体健康、能胜任普查工作的各类退休人员,特别是从事过统计、会计或各类调查工作的人员。

村民小组长、居民骨干、企业下岗、失业人员中愿意从事社会公益事业活动并符合条件的人员。

本地大、中专院校师生和中小学教师。

人口普查志愿者。

七、“两员”选调的工作要求

加强组织领导。各区县、各部门要把选调“两员”、搞好人口普查工作作为一项重要的政治任务,切实加强组织领导,认真组织实施好“两员”选调工作,把政治素质高、责任心强、有一定文化程度、能够胜任人口普查工作的同志选

调到普查队伍中来。那一世范文网

强化部门配合。市人口普查领导小组各成员单位要充分发挥本部门的职能作用,切实按照市人口普查领导小组的要求和职责分工,密切配合,通力协作,为选调“两员”做好相应的工作。市公安、计生、住建、教育、卫生、工商、部队、武警等管理部门和单位要积极协调职能管辖单位,做好普查机构的建立、普查工作人员的选调和培训及普查对象的登记工作。

落实经费保障。各区人民政府要全面落实“两员”经费,要制定“两员”补贴标准和细化方案。借调的普查指导员和普查员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不变,并保留其原有的工作岗位。招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬,由区财政安排专项经费予以解决,对于区招聘的普查指导员和普查员的劳动报酬所需经费,由市财政给予一定补贴。

严格“两员”管理。各区县、各部门

要按照“保证质量、择优选调”的原则,对选调人员进行严格考察,经试用合格后予以留用。要加强对“两员”的政治思想、普查业务、组织纪律和保密工作的教育,确保不折不扣地执行工作任务,确保普查质量。普查任务完成以前,不得随意调动普查指导员和普查员从事普查以外的工作。

二○一○年八月十日

第六次人口普查普查员选调工作通知 篇2

>工程浩荡 困难重重

第六次人口普查 (简称“普查”) 大致分三大阶段:11月1日之前, 是准备阶段;11月1日至11月底, 是人口普查的登记和复查阶段;12月1日以后, 是人口普查的数据汇总、资料深度开发和利用阶段。国家统计局局长马建堂曾对外界表示, 仅仅从物力投入的角度看, 中央和地方政府将安排80亿元左右的预算资金完成全国第六次人口普查。美联社报道称, 中国第六次人口普查规模相当于美国的4倍。

11月1日零时, 普查进入第二阶段, 这就意味着在此刻按下快门, 给全国人口拍张快照, 看看这个时刻有多少人生活在中国。全国600多万名普查员开始走进千家万户, 完成第六次人口普查源头数据的采集任务, 这也是此次人口普查最关键的攻坚阶段。所谓攻坚, 与我国现行户籍制度息息相关。专家表示, 作为很可能在“十二五”期间变动的制度, 户籍制度改革将通过普查获得资料支撑。此次全国人口普查表分为四种:短表、长表、供港澳台和外籍人员使用的短表和死亡人口调查表。其中在长表中, 设置了近20个和住房状况相关的问题, 问题细致到住房内有无厕所、有无厨房、有无管道自来水等, 但并不涉及户主名下有几套房产等财产隐私。中国人民大学人口与发展研究中心副主任杜鹏在接受《每日经济新闻》采访时指出, 关于住房状况的问题, 在以往的调查中也曾涉及, 主要是为了更好地了解居民的居住面积、居住人的生活质量、月租房费用等, 都是和民生相关的问题。另外, 此次调查中新增的项目包括经济来源、健康状况等。不过, 填写长表的人数只占到10%, 大部分人只选择填写短表。

自新中国成立以来, 已经进行了5次全国人口普查, 但本次人口普查相比历史记录, 出现了不少新问题、新难点。比如, 随着经济发展, 流动人口数量增大, 人户分离现象普遍, 普查对象难以锁定;公众保护隐私的意识越来越强, 入户登记获取真实、准确、完整数据的难度加大;首次明确将中国境内的境外人员作为普查对象等。

>外媒质疑 公关作答

纵观本次普查, 究其规模和调查内容, 可谓史无前例, 同时还肩负了实质性政策意义, 即关乎户籍登记制度改革和独生子女政策走向。因而此次普查行动登上了主流外媒的要闻版, 许多外媒认为中国的本次人口普查意义重大, 但是同时也面临着诸多挑战, 其中流动人口的统计以及居民隐私保护意识的增加将成为普查活动的两大难题。法新社报道称, 鉴于中国巨大的人口流动规模, 人口普查将是一项艰难的工作, 因为一些人对于提供私人信息有些迟疑, 特别是一些涉及违法行为的人。美国《华尔街日报》以“北京发现人口普查遭抵制”为题, 指出中国的人口普查反映出民众日益增强的隐私意识及对政府的不信任感。政府希望普查将提供关于公民生活情况的前所未有的大量信息。不过普查员开始预调查时却发现人们的抵制情绪高得惊人, 大多数人都不像10年前那样不假思索就配合了。英国路透社报道称, 普查将反映中国人口老龄化的速度。

政府为了打消民众顾虑, 保护民众隐私, 建立双方互信, 在人口普查进行入户调查阶段, 采取了一些行之有效的保护措施, 尤其是对人口普查数据采取严格的保密措施, 并通过相关法规予以保驾护航, 人口普查人员不仅在入户登记时佩戴统一的工作证件, 蓝底, 有相片, 并有编号;还要签定“保密协议”、“保密承诺书”才能上岗。为了最大限度体现人口普查是政府与民众间的互动行为, 政府相关机构通过网络媒体公告民众:针对问卷某些问题受访者可以拒绝回答, 如个人收入、家庭存款等;如果发现普查员有侵犯个人隐私的行为, 也可以随时和所在社区人口普查小组联系。其间, 公关业内人士认为, 中国政府采取的系列保护个人隐私举措, 体现了政府积极运用公关智慧协调社会利益攸关者关系。

>政府公关 传播给力

有专家指出, 2010年中国第六次“人口普查”是一次精心设计、认真实施、深得国民支持的战略性国情调查活动。因为是政府行为, 必须履行阳光施政、信息公开透明的规则;又因为涉及全体国民和在华居住的外籍人士, 因此必然会成为规模宏大的公共事件。本次人口普查传播工作成功的关键是要满足目标受众的知情权、表达权、参与权及监督权所需、所求。在纷纷纭纭的舆论传播中, 一些主流外媒也对此次人口普查进行了客观评述与肯定。《纽约时报》报道称, 中国本次人口普查的一大里程碑式意义就是增加了对外国在华人口的统计。国务院新闻办研究员任一农教授在接受本刊记者采访时指出:“世界第一人口大国最新的人口普查, 其运作与结果都会是最有价值的信息源, 为中外舆论关注、聚焦、解读。普查工作实践证明, 主动、透明、准确、真实的信息传播, 不仅调动了调查者与被访者的积极性, 也极大地拓展了传播的层次与范围。透明度决定公信度, 进而赢得了话语权的主导, 使这项有深远意义的善举、智举赢得了良好口碑与声誉。”

同时, 也有专家认为, 倘若在普查工作过程中, 能够更多地调动与借助各种媒体的参与, 通过网络等新媒体互动、集结、吸引更多地80后、90后参与, 那么必会加大“人口普查”话题讨论的热度与深度, 用新的视角和新的故事, 在国际上扩大中国的亲和力和影响力。罗德公共关系顾问 (北京) 有限公司高级顾问韦荣告诉本刊记者:“就人口普查这一公关事件来说, 它的传播应该是社交媒体传播与传统媒体传播整合起来的。首先, 人口普查的公关事件可以利用社交媒体的自发性和群体性特点, 以网民的自生成内容和一对多的群落式发散传播开来, 形成对传统媒体传播的有效延展;其次, 利用社交媒体的互动性特点, 有策略地通过一系列推广形式组合, 将政府与网民, 网民与网民之间的互动有机地结合起来, 吸引网民参与, 补充传统媒体传播过程中互动性差的特点;再次, 社交媒体另外一个显著特点就是可监测性, 这为我们及时的收集并分析网民关于‘人口普查’的信息反馈提供了便利, 可以让政府及时地得到来自网民的真实信息反馈, 为政府进一步制定工作计划提供有价值的信息, 有利于政府更好与网民沟通, 从而赢得来自网民关注和支持。”

第六次全国人口普查工作 篇3

根据《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》(国发[2009]23号)和《黑龙江省人民政府关于转发〈国务院关于开展第六次全国人口普查的通知〉的通知》(黑政发

[2009]77号)精神,我县于2010年6月11日召开了全县第六次全国人口普查领导小组会议,会议上县委常委、常务副县长、县人口普查领导小组组长廖太同志做了重要讲话。县统计局局长、县人口普查领导小组办公室主任李江同志汇报了全县经济普查工作的进展情况,普查工作面临的困难和下步工作安排。

人口普查工作涉及到我县的每一户家庭,每一个人,工作范围广,要求高,难度大,任务艰巨。普查经费是普查工作的基本物质保障,为普查工作提供必要经费保障,确保工作的顺利实施,是财政部门应尽的职责和义务,责无旁贷。

根据国务院和县人民政府的要求,第六次全国人口普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应的财政预算。经过认真测算并报县人民政府同意,县财政已对第六次人口普查县本级工作经费作了安排,并已列入了县统计局相应年初预算。在本次人口普查县本级工作经费安排上,我局与市统计局进行了充分的沟通衔接,充分考虑了工作需要,做到了足额安排。

在切实做好普查经费保障工作的同时,要认真总结历次

普查经费的管理经验,切实加强对普查经费使用情况的监督管理。要本着实事求是、厉行节约、勤俭办事的原则,保证普查经费用到实处。要根据普查进度和工作实际需求安排支出,及时拨付资金,确保专款专用,充分发挥资金的最大效益。在各种普查物资的准备上,要精打细算,尽量利用现有设备资源,必需补充、购置的,要严格按规定实行政府采购,最大限度地节约经费。

第六次人口普查工作总结 篇4

聚福苑社区

聚福苑社区第六次人口普查工作在新区(办事处)政府的统一布置下,在新区人口普查领导小组办公室的指导下,高度重视人口普查工作,深入贯彻落实关于第六次人口普查工作的会议精神,围绕人普试点工作中存在的难点问题,结合人口普查各阶段的工作与任务,统筹安排,精心布置,具体落实,圆满完成了第六次人口普查的阶段性工作。我社区66个普查小区,正式登记户数。户,人,其中,常驻人口人,户籍人口人,外来人口人,外出人口人,出生人口人,死亡人口人。聚福苑社区第六次人口普查工作已圆满完成。现将我社区第六次人口普查工作总结如下:

一、加强领导,建立健全组织机构。

为进一步做好我社区第六次人口普查工作,加强对人普工作的组织和领导,成立了由社区书记任组长,分管会计任副组长的聚福苑社区第六次人口普查工作领导小组,具体负责人普各项工作事宜。同时,为了加强人普工作的力度,在社区工作人员的基础上,从社区警务室及居民小组长中抽调部分工作人员充实到人普工作小组,为人普工作的顺利开展提供了组织保障。

二、严格选调,确保两员数量和质量。

为了积极贯彻《关于认真做好人口普查两员选聘工作的通知》,精心组织,认真做好第六次人普工作“两员”选调,通过社区人普工

作小组,对社区工作人员、居民小组长及社区联防人员进行详细摸底,选择文化程度较高,对统计工作有一定认识,年龄适当,在社区具有一定威信的人员进行筛选和考核,从而担任人普工作的指导员和普查员,经过为期两周的人员筛选,在全社区范围内精心挑选了普查指导员??名,普查员??名。

整个人口普查工作期间,我社区积极组织普查指导员参加了全市组织的第六次人口普查指导员业务培训。培训期间,大家认真学习了人口普查的小区地图绘制,入户摸底,户主姓名底册填写,长表抽样,短长表、死亡表、境外表的填写,普查表的审核,过录汇总,入户签字等等一系列业务知识,通过做题,讨论,深入了对问题的了解,增强了实际操作能力。随后,新区人普办组织了各村普查员进行人普业务培训指导。通过新区人普办领导分片分批详细的业务指导以及普查指导员根据具体普查事务做更深入的分析指导,降低了人口普查的难度,使普查员对人普工作的具体工作程序和操作有了详实的了解,保证了普查数据的真实性。

三、加强宣传,形成良好的舆论范围。

宣传工作是开展人口普查工作的基础,也是确保全员参与普查的首要环节,因此我们在实际工作中,精心筹划,集中力量,安排了一系列规模大、范围广、内容全面、形式新颖的宣传活动。

1.制定宣传方案,做好宣传引导。我社区以开展人口普查宣传为契机,将人口普查纳入到社区宣传工作中心位置,组织按排了一系

列的活动,大力宣传和展示第六次人口普查工作的内容、意义、目的,营造出全员参与的社会氛围,圆满完成人口普查工作

2.利用宣传材料,加大宣传力度。我社区认真组织宣传材料,走入社区,走进家庭。一方面选择在人口比较密集的地方进行发放宣传册、宣传画,在各健身场所和老年人活动中心等地方粘贴宣传画、横幅、标语。另一方面,通过在入户登记时,向全乡群众发放《告全市人口普查住户的一封信》,让群众了解人口普查的内容及意义,积极支持和配合普查员认真做好登记工作。

通过以上多层次、全覆盖的宣传,增强全乡群众对全国第六次人口普查的知晓度,为顺利入户调查奠定了坚实的基础。

四、统筹安排,确保按时完成各阶段工作任务。

1、绘制小区地图。根据上级部门提供的新区各行政村的航拍地图,我社区普查指导员实地勘察普查边界,其中特别走访了居住人少容易遗漏的死角、普查好边界交叉的地方,让各普查指导员明确各自普查范围,做好心中有数,保证普查时不重不漏。各普查小区根据自己的情况,划分普查小区边界,标注工厂、学校、单位、河流、道路等明显的地理标识,按顺时针方向编制建筑物编号。普查指导员也协同各普查员走访了普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。

2、入户摸底清查,填报户主姓名底册。入户摸底是普查工作各环节相当难的一个环节,由于社会经济的发展,人员流动较大,人们对各自的私人空间和隐私比较注重。所以入户难,脸难看,不配合的情况在所难免。针对这种情况,我们要求普查员要穿戴整齐,佩戴普查员证,拿好《一封信》,请普查小区的居民小组长引导入户。同时要求,普查员要面带微笑,注重礼貌用语,对脾气不好的普查户要有耐心。根据普查小区地图和建筑物编号,切实做到入户到位,做好不多登一户也不漏登一户。对空户和全户外出户的情况要与派出所的户籍做到一一比对,摸清家庭成员情况,按时上报普查户的家庭信息。

3、入户登记,填写摸底表。根据入户摸底的情况,总结了高效入户登记的办法。一是通过入户登记、留便条登记、晚上登记等方式,提高了登记效率;二是寻求热心居民的帮助,有助于抵消居民的抵触情绪,顺利完成普查登记工作。

4、填写长短表、死亡表和境外人员表。根据入户登记结果,结合摸底表有关内容,按照新区人普办对填写正表的要求,组织专门人员填写长短表、死亡表和境外人员表。普查指导员严格按照填写书写要求,对填写过程进行轮流监督,保证填写质量。

5、过录汇总、复查和编码。为了更好的掌握我社区人口流动、流出、常住人口等情况,充分细化过录。对各普查小区进行总户数、总人数和长短表户数登记。同时,由普查指导员随机抽取一个普查小区通过入户走访的方式进行复查,充分验证普查信息的真实性,将数据误差基本控制在要求范围以内。之后为了更好的严格编码工作,确保工作落到实处,由新区人普办统一安排到各办事处统计站集中办公,利用五天时间对各自普查小区进行统一编码。新区普办人员利用随机抽查的方式进行检查,发现问题及时解决,确保编码的准确性和

效率,规范普查表的填写。

6、严格核对,狠抓质量关。为保证人口普查登记数据质量,我社区通过一系列措施,严把质量关,做好总结验收阶段工作。对各普查小区阶段数据质量进行互查、互核、互评,重点加强出生、死亡人口、户籍人口的核实工作。按照细则规定的方法对所有普查小区进行了验收,确保抽查数据准确无误,对发现的问题,第一时间进行通报,及时督促普查员加以改正。经过验收,各普查小区所有指标达到要求。最后将经过验收的普查表装箱并做好与新区人普办的交接工作。

第六次社区人口普查工作总结 篇5

为认真贯彻落实《全国人口普查条例》和《关于认真做好XX市第六次全国人口普查综合试点工作的通知》精神,北街社区第六次人口普查工作在街道人普办公室的指导下,通过全体指导员、普查员的勤奋工作,目前正式入户登记阶段已进入尾声,现将我社区全国第六次人口普查前期工作情情况汇报如下:

一、加强领导,健全组织,是人口普查的前提

一是领导重视,健全组织。我社区在区、街布署全国第六次人口普查工作后,高度重视此项工作,立即召开会议并及时组织成立了第六次人口普查工作领导小组,社区书记、主任为总负责人。

二是选调人员,明确责任。为了顺利完成全国第六次人口普查工作,确保普查数据质量,我们按照上级规定每80户设置一个普查员的要求,从社区、居民群众和辖区文明单位精选普查人员,由5个指导员、14个普查员共同组建社区人口普查队伍。

二、加强宣传,深入人心,是人口普查的基础

人普工作能否顺利开展,达到预定目标,宣传发动工作非常重要。在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏张贴《致调查户的一封信》,告知居民群众积极配合人口普查工作。

三、注重培训,提高能力,是人口普查的根本

社区组织人口普查指导员和普查员分层次(区、街道、社区)、多批次、活样式(采取授课、答疑、模拟登记)地进行反复细致的培训,内容包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础,确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。

四、尽心尽力,多方协助,是人口普查的关键

一是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。为了提高人口普查的效率,普查员们起早贪黑,一次摸不到底,就跑两次,两次不行就三次。二是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解能力、工作能力强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。

第六次人口普查普查员选调工作通知 篇6

人口与经济的关系受到研究者和决策者的广泛关注由来已久。目前, 中国人口增长速度已得到有效控制, 进入低生育率阶段后, 人口问题的关注点转向人口结构和人口经济活动。人口及其结构对一个区域的经济发展有着相当重要的作用, 而区域经济的发展又同样会影响区域人口及其结构。目前对人口年龄结构与区域经济发展关系的研究集中在老龄化对区域经济发展的影响方面, 也有从人口文化结构、产业结构或城乡结构等单一角度研究其对区域经济发展影响的文章, 在研究方法上以定性研究居多, 部分定量研究也主要以回归分析等方法较多见。笔者基于最新第六次人口普查的数据, 从整个人口结构的角度出发, 运用灰色关联分析方法并构建相关模型, 研究其与区域经济之间的关联关系揭示了二者耦合发展的规律。这对改善和优化内蒙古人口结构, 发展区域经济有着实际指导意义。

一、指标体系和研究方法

根据内蒙古的具体情况和指标的可获取性及可靠性确定从年龄结构、性别结构、文化结构、产业结构和城乡结构等5个方面的13个具体指标对人口结构系统进行了指标的分解。从经济总量、经济水平、农村牧区经济、规模以上工业和国内贸易等5个方面的16个具体指标对区域经济系统进行了指标的选取 (表1) 。

由于人口结构与区域经济系统的关联性与复杂性, 笔者按照系统分析的思路, 在构建人口结构与区域经济系统耦合的评价指标体系基础上, 采用灰色关联分析的方法, 求得了指标间的关联度, 再通过对关联度看数据的分析揭示了内蒙古人口结构与区域经济关联耦合的机理。

二、内蒙古人口结构与区域经济发展的关联因素

鉴于内蒙古自治区以旗 (县) 市为单位的人口结构数据获取的可行性, 本文在第六次人口普查数据《内蒙古自治区2010年人口普查资料》及《内蒙古统计年鉴2011》等原始数据资料的基础上, 以区域经济诸指标和人口结构诸指标作为人口结构与区域经济耦合关联分析的指标体系, 运用上面所介绍的研究方法和相关公式, 计算得到了2010年内蒙古人口结构与区域经济发展关联度矩阵。

内蒙古人口结构与区域经济系统各要素间关系比较复杂, 经计算得出两系统各指标间的关联度均在0.6以上, 属于中等关联, 说明人口结构与区域经济系统之间的关系密切, 进行两系统之间耦合的主要因素分析是非常有意义的。为了进一步揭示两系统交互耦合的主要驱动力, 对上面计算得到的关联度数据进行了简单的平均和排序, 分别得到了人口结构与区域经济相互作用和影响的主要因素。

人口结构对区域经济发展产生影响的过程中, 第二产业和第三产业的人口与区域经济的关联度较高, 经计算得出的2010年内蒙古101个旗 (县) 市的人口结构与区域经济耦合的关联度矩阵中, 第二产业人口与区域经济的综合关联度最高, 达到了0.806, 第三产业人口与区域经济的综合关联度排在第四的位置 (0.785) , 说明目前二、三产业从业人口比重的提高以及二、三产业的发展对区域经济的发展贡献较大, 区域经济的发展离不开第二产业和第三产业的快速高效的发展。第二产业人口与国内生产总值、第二产业生产总值、第三产业生产总值、社会固定资产投资、一般预算收入、在岗职工工资总额、工业GDP、社会消费品零售总额等的关联度都非常高分别为0.901、0.873、0.895、0.874、0.872、0.896、0.867、0.893。第三产业人口也与上述经济指标的关联度较高, 均在0.8以上。城镇人口与区域经济发展的关联度也较高, 综合关联度达到0.796, 仅次于第二产业人口与区域经济的关联性, 排在第二的位置。随着城市化脚步的不断加快, 城镇人口总数在城乡总人口中的比例在不断提高, 而且二、三产业人口和高学历、高技术的人才大多聚集在城市, 这对区域经济发展会产生直接作用。城镇人口结构与社会消费品零售总额、在岗职工工资总额、国内生产总值、第三产业生产总值、第二产业生产总值等的关联度都较高分别为0.894、0.892、0.878、0.871、0.844。关联度排在第三位的是大专以上人口结构 (0.795) , 高中、中专人口与区域经济的关联度排在第五位 (0.784) 。由此可见, 较高素质的人口文化结构对区域经济发展的作用较为明显, 科学文化素质越高, 对新知识与科学技术的理解与应用就越强, 对有利于社会经济发展的新事物的创造能力就越大, 大力促进生产力的发展, 促进区域经济的发展。除此之外, 其他人口结构与区域经济发展关联度也较高, 依次排序为:15~64岁人口 (0.768) 、0~14岁人口 (0.762) 、小学初中人口 (0.757) 、性别比 (0.754) 等, 它们的关联度均在0.75以上。上述诸多指标主要从人口产业、城乡、文化、年龄结构等角度较为全面地反映出了人口结构对区域经济发展的重要影响。

区域经济对人口结构也具有不容忽视的影响和作用, 经计算得出的2010年内蒙古101个旗 (县) 市的人口结构与区域经济耦合的关联度矩阵中, 国内生产总值与人口结构的综合关联度为0.8, 高于其他经济指标处于第一的位置。国内生产总值是反映区域经济综合实力的重要指标, 它的发展与第二、三产业的发展密不可分, 同时会带动第二、三产业从业者的增加。经济的发展也会进一步加快城市化的脚步, 从而提高城镇人口比例、影响城乡人口结构。它与第二产业人口 (0.901) 、城镇人口 (0.878) 、大专以上人口 (0.864) 、第三产业人口 (0.86) 、高中和中专人口 (0.849) 的关联度均较高 (在0.8以上) 。经济总量指标中第三产业生产总值和第二产业生产总值与人口结构的关联度也较高, 分别为0.787和0.782, 排在第五和第八。目前, 第三产业对国民经济的推动作用越来越明显, 第三产业生产总值与大专以上人口结构的关联度最高, 达到了0.926, 其次分别是第二产业人口 (0.895) 、城镇人口 (0.871) 、高中和大专人口 (0.843) 、第三产业人口 (0.839) 。第三产业的快速与高质发展离不开高素质人才结构的支持, 也离不开从事第二产业和第三产业人口比例的进一步提高, 同时会进一步加快城市化的发展、增加城镇人口比重。在岗职工工资总额、一般预算支出、社会固定资产投资等反映区域经济水平的指标与人口结构的关联也非常紧密, 关联度分别为0.795、0.790和0.786, 排名第二、第四和第六。主要与第二、三产业人口, 较高文化程度人口和城镇人口的关联度较高均在0.75以上。除此之外, 社会消费品零售总额 (0.792) 、粮食总产量 (0.784) 、工业GDP (0.779) 等的关联度均较高。上述诸多指标主要从经济总量、经济水平、规模以上工业、国内贸易和农村牧区经济等方面反映了区域经济对人口结构产生的影响。

三、结语

第六次人口普查工作先进事迹材料 篇7

——记中丁乡人口普查指导员(普查员)000 000,女,0年10月出生,中共党员,本科学历,000年0月毕业于000000大学000专业,000年0月分配到中丁乡人民政府工作,自参加工作以来,该同志严格要求自己,工作勤勤恳恳,一丝不苟,现担任中丁乡统计站站长。2010年全国第六次人口普查工作开始了,她深知人普工作的艰巨性和繁重性,又考虑到自己是统计站站长,于是主动要求肩挑重担(担任中丁乡人口普查指导员兼普查员),她对待工作兢兢业业,任劳任怨,为推动中丁乡的人口普查工作做出了应有的贡献。

一、认真细致、严格制图,做好人普前期准备工作

她负责全乡人普大部分工作,全乡共有00个行政村,总户数00户,总人口0000人,此次人口普查划分为70个普查小区,工作任务特别繁重。

户籍整顿是人口普查前期不可缺少的重要阶段,自全国第六次人口普查户籍整顿工作启动以来,她第一时间作出反应,立即抽调责任心强的同志组成入户调查工作小组,带领大家进行广泛宣传,组织业务培训,对户籍整顿资料中存在的不规范、不准确、不详实等诸多问题,多次与乡派出所协调沟通,确保问题得以解决。

在开展普查小区建筑物标会工作中,她与全乡普查员一起 1 走遍了所有普查区内的建筑物,确保小区边界和建筑物不重不漏。在工作中,她常常是天不亮便来到乡里,经常没有时间吃早饭,而且天气变化异常,阴晴不定,在很多时候下都是冒着大雨走遍全乡的每一个村落,圆满、按时完成了全乡35个村70个普查小区图和建筑物的属性标志的任务。一段时间下来,她体重整整下降了7斤。

二、统筹安排、多方协调,做好人普前期人员安排工作

前期准备工作做好以后,人普工作进入了清查摸底制作户主姓名底册阶段。由于中丁乡人口复杂,外来人口众多,导致普查任务重、压力大。她按照上级要求,迅速制定了切实可行的工作方案:选聘了村中一些入党积极分子、各村村班子成员、借用在职教师等作为普查员,最终确定了105人的普查队伍,并迅速召开了中丁乡全体普查员的业务培训会议,耐心细致地讲解人口普查的工作方法和相关注意事项,确保普查队伍的业务水平。同时,她还担任了与乡派出所、乡计生站等部门的联系重任,搭建了与村各个普查员联系的桥梁,及时搜集上报信息,不懂及时请教,保证工作保质完成。

三、任劳任怨、进家入户,做好人普入户登记走访工作

她在人口普查工作中,不仅要给每个普查员指导工作,其本人也担任了中丁乡乡直机关1个普查小区的普查任务。在每天完成调度任务后,便进入各家各户开展人普工 2 作。

她在开展工作的过程中,不仅任劳任怨,而且还讲究工作方法。例如,面对一些不配合的人,她总是用微笑去感化居民,耐心细致地讲解宣传人普工作的目的及重要意义,并承诺对其信息进行保密,最终取得居民的理解及配合。又如:考虑到居民多数是空挂户,家庭住址很难找,她就牺牲休息时间,利用一日三餐或者晚上八九点钟的时间进行上门登记,有时为了找到一家居民,她都要往返几次才行。

她在完成白天的普查任务后,晚上还要加班加点校对当天的普查数据,及时纠正错漏。国庆假期也放弃休息,加班反复检查核对,全程指导普查员的摸底工作。同时,发现普查数据出现了问题,便迅速召集部分普查员和她一起加班加点进行整改。

她还具备顾全大局,牺牲小我,完成大我的精神。今年秋天天气特别干旱,她一连几天都是早6点到,晚10点回去,疲惫加干燥使她全身无力,嘴上长满了疱,两眼布满了血丝,出现了严重的缺水现象,医生劝她休息一天,但她考虑到时间紧、任务重,仍带病坚持工作。

正是凭着这种不辞劳苦、乐于奉献、锲而不舍的精神,她很快完成了所负责的普查小区入户登记工作,并且抽出时间来帮助任务较重的小区完成工作,得到了居民和普查 3 员的称赞。

四、强忍病痛、加班加点,确保人普工作按时保质完成

第六次人口普查普查员选调工作通知 篇8

发言

第六次人口普查统计工作会议表态发言

在全市统计工作会议上的表态发言3月12日各位领导、同志们:根据会议安排,我代表街道就第六次人口普查工作作如下表态发言。是人口普查年。街道作为城关镇,至底,全街道共有户籍人口11万多人,新居民近10万人,另外还有大量长期居住在但户籍在本市其他镇、街道的居民,从需要普查的人口看,全街道承担了全市近四分之一的普查工作量,我们深感任务繁重,压力较大。在这次人口普查中,街道主要做好以下几个方面的工作:一是围绕一个中心。这个中心就是始终坚持以数据质量为中

心,把数据质量高低作为衡量人口普查成败的唯一标准。近几年来,作为城关镇的街道,区域面积不断扩大,常住人口大量增加,正确的常住人口数据是承担社会管理职能的最基本信息,也是街道社区建设、计划生育管理、商业区规划、教育、卫生资源合理配置的前提条件。因此,搞好第六次人口普查不仅是上级要求的需要,更是街道自身社会管理和经济发展的需要。二是处理好两个关系。要处理好与经济开发区和振东新区两个关系。目前,我街道的复兴、百乐、同庆三个社区、庆丰、安乐、众善三个村与市经济开发区所属单位有牵涉,多个社区和村与振东新区交界,由于街道新居民较多,我们担心普查责任不明、协调沟通繁琐,造成普查进展不顺畅。街道办事处一方面要正确处理好与两区的关系,另一方面希望市人普办协调处理好各方面的关系,落实好普查责任,同时希望开发区、振东新区大力支持和配合我街道的人口普查工作。三

是落实好三项条件。经费、人员和场地是这次人口普查的必备条件。街道在年初预算中已安排了足额的普查经费来开展这次人口普查,绝不出现由于经费问题而拖人口普查后腿的现象。街道人普办将以统计中心为主,抽调公安、计生、新居民等部门人员充实到人普办中,按照市人普办的要求,配足配强街道人普办人员。街道人普办办公地点设在统计中心,办公面积220平方米,办公座位20多个,能够满足人口普查的需要。四是抓好四项工作。第一项工作是“两员”选调。根据上级要求,这次人口普查全街道大约配备430名普查员,110名普查指导员,“两员”总数在540名左右,工作时间在3个月左右。因此,“两员”选调是我街道人口普查碰到的第一个难题。另外,人口普查的调查摸底和入户登记大量工作需要晚上进行,所以社区中还需要配备保安、物业管理人员等近300名的陪调员。第二项工作是划区绘图。划区绘图是划分普查区域,落实普

查责任的重要手段,是搞好人口普查的一项基础性工作。目前,街道中比较规范的住宅小区如华立世纪花园、光大城市花园等这项工作相对较好开展,但大量的新居民集中居住地,如农民新村、城中村、城郊结合部等区域划区绘图比较难展开。第三项工作是调查摸底。10月份是第六次人口普查的调查摸底时期,是基本确定普查对象和普查范围的重要工作。街道人普办将组织全体普查员和普查指导员走村访户,摸清底细,为正式开展普查登记作准备。第四项工作是普查登记。从11月1日开始,利用10天时间,上门入户调查。这个时期,街道人口普查工作不仅出动全体普查员和普查指导员,还将动员党委、办事处班子领导及全体机关干部,联村联社区,全力以赴,集中精力,保证人口普查入户登记顺利开展。总之,通过全市统计工作会议,我们有决心、有信心在市人口普查领导小组的正确领导下,在市人普办的业务指导下,通过街道和村、社

钤阳镇第六次人口普查工作总结 篇9

按照县人口普查办的统一部署,钤阳镇人口普查工作在镇党委、政府的正确领导下,按照市、县的总体要求,围绕普查重点、难点问题,积极探索,突破传统的工作模式,突出特色亮点,取得良好的成效,圆满完成了第六次全国人口普查工作。现将我镇开展人口普查工作总结如下:

一、领导重视,成立了强有力的领导机构。为了进一步做好我镇第六次人口普查工作,加强对普查工作的组织和领导,我们于2009 12 月25日成立了钤阳镇第六次全国人口普查领导小组及其办公室,确立了以镇长郑传权任普查小组组长,分管副镇长程新亮任领导普查小组副组长、派出所所长、计生办主任等相关部门成员作为领导小组成员。领导小组下设人口普查办公室,由程新亮同志任人普办主任,并抽调相关人员作为办公室成员。

二、宣传发动、营造舆论氛围。7月 29 镇召开了钤阳镇第六次全国人口普查动员会议,各村、镇直单位主要负责人共 130 余人参加。会上镇长郑传权作了动员讲话,强调了此次人口普查的重要性,进一步提高思想认识,加强领导,落实责任,加强各部门协作,把人口普查工作作为当前头等重要的任务来完成。

为了确保钤阳镇第六次人口普查工作顺利进行,我镇在各村、各社区主干道两侧及人口密集的地方悬挂第六次全国人口普查的宣传条幅共计20余条,张贴标语40余副,对第六次全国人口普查充分进行了宣传。我镇还与各村委会、社区签定了钤阳镇第六次全国人口普查目标责任书,明确任务,责任到人,保证人口普查工作措施到位和顺利实施。

三、及时筹措经费,确保工作开展。为了保证第六次人口普查工作正常的开展,在各级领导和政府的高度重视下,虽然在镇财政困难、经费极其紧张的情况下, 经过多方筹措,狠抓普查经费的落实。根据国务院关于人口普查经费由“中央和地方共同负担,以地方为主”的原则,按照省、市、区政府的要求,经镇党委研究按 5元/户编制的普查经费预算,由镇财政全部落实到位。保证了全镇人口普查工作的顺利进行。

四、注重培训,夯实基础。钤阳镇人口普查实施阶段。针对钤阳镇辖17个村 4个社区 居委会的实际情况,所需普查员多,且整体普查员素质较差的情况下,镇人普办及出良策,先是由县普查办给指导员进行业务培训后,再由镇普查办对普查员逐一进行业务培训。在整个培训过程中,遇到一些实际操作中的问题,及时和县人普办的同志们进行了沟通,达到了良好的培训效果。重点开展普查小区划分和绘图、户口整顿、编制《户主姓名底册》、普查表填写等业务培训,镇人普办分两批对普查员进行培训,通过细致讲解、举例说明、问题解答等形式,明确了各个环节的工作流程,提高了普查人员的业务能力,促进了普查工作的顺利开展。11月1日-10日为入户调查、清查摸底、填表登记全过程阶段,清查摸底、绘制小区图、编制《户主姓名底册》、户口整顿调查表和普查表填写等环节不缺不漏,为全面开展人口普查积累了宝贵的经验,同时也为村(社区)培养和锻炼了一支骨干队伍。

五、加强指导、检查,确保工作落实。为认真做好我镇第六次全国人口普查工作,镇人口普查办公室多次地到各村、社区对第六次人口普查工作进行检查、指导。对检查上发现的问题及时采取措施加以解决,为稳步推进第六次人口普查各项工作奠定了坚实的基础。

六、查找问题,对症下药。钤阳镇全国第六次人口普查工作中,虽然在工作中完成了各项普查任务,但同时也在工作中发现和暴露出一些困难和问题。一是准备工作不够充分。由于前期的户口整顿工作没有开展,人口普查所需的重要环节没有完成。为了提供必要基础资料,工作人员先行进行了摸底,但由于社区和部分边界村情况复杂,又加上没有详尽的户籍资料,因此,在提供的基础资料方面比较欠缺,使划分的个别普查小区规模与实际相差比较大,提供的人员信息比较少,给工作开展带来一定的难度。二是培训效果与预期有一定差距。此次工作主要是让指导员与普查员在进村入户普查,因此,在业务培训的时间安排上比较紧凑,讲课速度较快,没有给大家有足够的时间做笔记,讲理论性的较多,实例讲解和知识点的展开较少;在课程结束后没有安排测试,也没有留足时间让大家消化吸收,难以在一次培训过后就能达到所想要的效果。三是普查表填写不够规范。由于正式普查采用光电录入来进行数据处理,为此对普查表的填写要求十分规范。但在填表过程中,指标多填、漏填,特别是长表中行业和职业的填写,如职业指标栏里出现了“务工”的现象;表达方式不准确,直接以被普查对象的申报填写,普查表的改错不规范,没有按照讲课时的方法操作。填写快速汇总表时,没有分长短表填写。四是普查员的责任心不够强。如资料上提供的信息与实际出入不是很大,直接在家里先填写,再上门让调查户签字。有的上门两次碰不到,也没有采取各种办法,写好说明交差了事。因此,如何增强“两员”责任心,有待我们进行深入的探索。

第六次人口普查普查员选调工作通知 篇10

我镇第六次全国人口普查工作在县委县政府的统一布置下,在县人口普查领导小组办公室的指导下,全镇高度重视人口普查工作,深入贯彻落实全县关于第六次全国人口普查工作的会议精神围绕人普试点工作中存在的难点问题,结婚人口普查各阶段工作于任务,统筹安排、精心布置,具体落实,圆满完成了第六次全国人口普查工作。全镇 个普查小区,正式登记户数 户,人,其中,常住人口 人,户籍人口 人,外来人口 人,外出人口 人,出生人口 人,死亡人口 人,现将我镇第六次全国人口普查工作总结如下:

一、加强领导,建立健全组织机构

为进一步做好我镇全国人口普查工作,加强对人口普查工作的组织和领导,于 月初成立了由 任组长,任副组长的公郎镇第六次全国人口普查工作领导小组,下设办公室,由 任主任,具体负责人普各项工作事宜。同时,未来加强镇人普办的工作,在镇原统计站人员的基础上,抽调了 名工作人员充实到镇人普工作小组,实行统一集中办公,提高工作效率,并于 月底完成了村级人普工作小组的组建,共成立 个村级人普工作领导小组,为人普工作的顺利开展提供组织保障。

二、严格选调,确保两员数量和质量

为了积极贯彻《关于认真做好人口普查两员选聘工作的通知》,精心组织,认真做好第六次全国人口普查工作“两员”选调,通过村人普工

户方面作了重点指导。于 月 日在镇辖区内组织了包括指导员在内的 人,全面展开户口整顿工作,按照“县不漏房、房不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求,对辖区内14个行政村进行了逐户逐人逐项的实地调查,于 月 日全面完成户口整顿工作,数据全面汇总,共收集常住人口信息 余条,暂住人口信息 余条,并组织精干力量,于 月底圆满完成户口整顿数据录入工作,为下一阶段人普工作的正式入户登记打下了扎实的基础。

四、加强宣传,形成良好的舆论氛围

在我镇第六次全国人口普查工作全面展开期间,我镇人普办严格按照县人普办的要求充分做到周报、日常信息等及时上报,并积极组织宣传发动,通过发送宣传页、悬挂横幅等形式进行广泛宣传,在我镇范围内营造良好的普查氛围,共张贴标语 条,悬挂横幅 条,发放宣传材料 张。

五、实地勘察,入户登记

1.绘制小区图。根据上级部门提供的全镇各行政村的航拍地图,镇人普办和各村普查指导员实地勘察普查边境,指导普查区边界的划分,其中特别走访了居住人少容易遗漏的死角、普查区和村边界交叉的地方,让各普查指导员明确各自普查范围,做到心中有数,保证普查时不重不漏。各普查区根据各自的情况,划分普查小区边界,标准工厂、学校、单位、河流、道路等明显的地理标识,按从西北角顺时针方向编制建筑物编号。镇人普办也协同各普查区“两员”走访了普查小区边界,让普查员明确各自普查小区的范围。公郎镇本次人口普查共划分为 个普查区,个普查小区。

作,但我们仍将秉承一丝不苟的工作作风,脚踏实地,积极完成各项统计工作,为国家制定方针政策提供真实可靠的数据依据而不断努力。

公郎镇人口普查办公室

第六次人口普查普查员选调工作通知 篇11

这次全市第六次全国人口普查动员暨统计工作会议的主要任务是:传达贯彻全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议精神,回顾总结全市统计工作,动员、部署全市第六次全国人口普查及2010年全市统计工作。市委、市人大、市政府、市政协的领导对我们这次会议高度重视。稍后,毛腾飞常务副市长和市人大、政协的领导将作重要讲话

。我们一定要认真学习,深刻领会,全面贯彻落实。下面,我先讲几点意见:

一、全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议主要精神

2月4日到5日,省政府在长沙召开全省第六次全国人口普查动员暨统计工作会议。各市州政府分管人口普查和统计工作的副市(州)长、统计局局长和人普办主任以及相关单位代表共300余人参加了会议。会上,省委常委、常务副省长于来山同志作了重要讲话,并强调了三点意见:一是今年统计工作的重中之重是第六次全国人口普查。要充分认识人口普查的重要性和复杂性,齐心协力确保人口普查工作有序推进,确保人口普查数据真实、准确、完整。二是进一步提高统计为全省经济社会发展服务的水平。统计部门要立足于“搞大综合、当大参谋、谋大战略、图大发展”的思路,坚持用数据说话,不断提高为科学决策服务、为人民群众服务、为企业服务的水平。三是要从组织领导、队伍建设和基础工作方面切实加强统计基层基础工作。

省统计局局长张世平作了工作报告。报告在全面回顾去年全省统计工作的基础上,客观地分析了当前统计部门面临的机遇和挑战,并围绕“提高统计能力,提高统计数据质量,提高统计公信力”的工作主线,提出了八个方面的具体工作:一是抓好人口普查,二是做强统计分析,三是稳步推进改革,四是加强执法检查,五是推进建库联网,六是加强基础建设,七是密切部门合作,八是加强队伍建设。

二、全市统计工作的回顾,全市统计系统在各级党委、政府的高度重视和人大、政协的监督支持下,认真学习贯彻十七大、十七届四中全会精神,以科学发展观统领统计工作,切实服务“两型社会”建设,积极应对国际金融危机影响,圆满完成了全年各项工作任务,总结起来,主要体现在以下六个方面。

(一)、坚持服务大局,统计服务品牌优势明显。一是准确把脉宏观经济形势。面对复杂多变的国际国内形势,全市统计系统密切跟踪扩内需、促增长、调结构政策实施情况,加强对生产销售、投资消费、就业、收入价格、服务业等方面运行情况的监测,为各级党委政府宏观决策提供重要的参考依据。去年我们将过去的季度经济形势分析会改为月度经济形势分析会,定期开展重要经济部门和重点工业、商贸、房地产企业以及县市区经济形势座谈会。湘乡新设了“综合研究”小组,定期召开月度经济运行情况分析会。二是深入开展分析调研。通过深入调查研究,开展专题分析,加强对比研判,全市市县两级政府统计部门全年撰写各类专题分析220篇,17篇获得各级领导批示和肯定,85篇在各级报刊、杂志、网站刊载。《金融危机下湘潭面临的形势及对策的研究》为我市积极应对金融危机出谋划策,《两型社会建设背景下地区战略性产业发展的探索》一文在《湘潭日报》上全文刊登。湘潭县为争创全省“五强”县开展系列大型调研,为县域经济争先进位建言献策。韶山在重点、热点经济信息报送中,提出了树立三个“第一时间”意识。三是充分开发利用统计成果。对《统计月报卡片》、《湘潭领导干部手册》整体改版,开发编辑了《数字湘潭》,整理编辑了10余种统计数据资料汇编。《湘潭经济社会60年》一书获得各方好评。湘潭县、湘乡对《统计月报》进行了改版。韶山积极参与了省、市博物馆建国60周年全省经济社会成就展览。雨湖将《雨湖统计》办成服务经济社会发展的“窗口刊物”。

(二)、坚持精益求精,各项普查调查稳步推进。

一是经济普查被评为国家级先进。去年1月1日是普查登记日,市经普领导小组组长、市委常委、常务副市长毛腾飞亲临登记现场看望普查员,并发表电视讲话,向全市人民和各级普查机构、普查人员发出普查动员令,拉开了普查关键年的序幕。在各级领导的高度重视下,各级普查工作真正做到了机构、经费、人员“三落实”。经普宣传声势浩大,为全市普查工作营造了良好的社会氛围。全市7000余名普查人员切实做到了各司其职、密切配合,做好了普查登记、质量审核评估、数据处理上报等重要工作,确保了普查数据的真实可靠。国务院经济普查督查组、省政府督查组来潭进行质量督查和抽查时,都对我市经济普查工作给予了充分肯定,我市经济普查工作被评为国家级先进。

二是积极筹备人口普查前期工作。在第六次全国人口普查的前期准备阶段,我市高度重视,行动积极,市政府及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》,成立了由市委常委、常务副市长毛腾飞担任组长的人口普查领导小组,并下设了办公室。各县市区在人

口普查前期工作中都积极主动,准备到位。

三是认真抓好其它各项统计调查。全市统计系统扎实工作、紧密配合,做好了r&d资源清查、全市街道社区党建基本情况统计调查、全市城乡划分清查、城乡居民收入调查等。圆满完成了市人大、市委组织部等部门单位布置的居民满意度调查、部门“百千工程”满意度调查和组织工作满意度调查等大型民意

调查。配合市农办、科技局、国土资源局、劳动局、旅游局等部门开展各类专项调查。国家统计局湘潭县、湘乡调查队的农户调查、畜情监测既为全市新农村建设提供了数据参考,又服务了当地政府的经济决策。

(三)、坚持强基固本,统计保障能力进一步增强。一是抓基层基础建设。继续加大对基层统计硬件支持和技术、业务指导,采取省、市、县区三级联动的办法为全市乡镇配备微机、传真机、打印机,湘潭统计信息内外网进行了全面改版。开展了乡镇、街道统计工作基本情况调查。湘乡印发了规范报表报送的通知,雨湖更新了基层统计硬件设施,九华、高新、昭山的园区企业统计台帐进一步健全完善。二是抓统计法制建设。去年,我们对全市192家单位进行了统计执法检查,查处有统计违法行为的单位80家,继续开展了对企业、县市区、乡镇执法巡查。市县两级开展了丰富多彩的“一法一规”宣传活动。在市局联合市人大财经委、纪委、监察等部门发文贯彻“一法一规”精神后,湘乡市就立即与相关部门一道联合发文贯彻。湘潭县配合百日行动,开展送法下乡活动,发放资料近千份。岳塘会同区监察局等部门对中央预算项目和区重点项目进行了稽查,查实了项目建设进程和项目资金的落实情况。

(四)、坚持改革创新,统计方法制度进一步完善。继续推行基层统计“一套表”制度改革,一套表数据处理模式逐步优化。去年3月,国家统计局马建堂局长专程来潭调研,充分肯定了湘潭统计“一套表”改革试点的成功经验,并将在全国予以推广。通过充分的调研分析和科学论证,首创并实施了《湘潭现代物流统计制度》,科学构建相关指标142项,目前建立了96家物流单位的报表报送制度,全面反映湘潭物流行业运行情况,该项工作布置到县市区后,各县市区积极予以配合落实,高新区工作尤其突出,切实保障了新制度的有效运行。同时,还建立了农业产业化龙头企业季报制度,统一了园区统计范围、统计口径和统计方法,实施了投资报表登记管理制度和建筑业报表登记管理制度等。

(五)、坚持客观公正,统计考核监测工作广受好评。一是新型工业化考核稳步推进。根据湘潭实际,提供了湘潭市工业和谐发展议案建议。分别对县区、园区、工业企业以及市直有关部门、行管办等五个层面进行新型工业化考核与数据评估认定。制定并实施了一系列制度办法,确保了考核具有公正性和可操作性。二是绩效考核日趋完善。在绩效考核社会公认度评估中,采取了重点调查和抽样调查相结合、上户调查和电话调查相结合的方法,对工业、农业、商业、服务业等行业400多个单位进行了问卷调查,对市区1600户居民进行了下户访问,对2500户居民群众进行了电话抽样调查,对750名“两会一代表”进行了重点电话访问。公平公正的考核获得了被考核单位的一致好评。三是实事考核扎实深入。规范责任单位实事指标档案,深入实事承办单位开展督查,提出数据评估意见和有关建议,帮助部门设计实事统计台帐、报表等,我市实事项目完成程度数据被省政府检查组认同,全市为民办实事工作可望再获全省先进。

(六)、坚持科学发展,机关队伍建设进一步加强。去年,全市统计系统紧紧围绕“两型社会”建设重点,坚持以服务基层、服务群众、服务大局为主旨,开展了以深入学习实践科学发展观活动为主线,以“两型”机关建设带作风建设,以作风建设促“两型”机关创建的三大主题活动,机关效能和干部能力显著提高。全市统计业务工作在全省综合评比中名列前茅,市局机关被评为全市“两型”机关创建示范单位,局领导班子被评为全市“依法决策示范领导班子”,市局刘敏同志被评为全市十大优质服务明星。

回顾过去的一年,我们取得的成绩是各级党委、政府正确领导和人大、政协监督支持的结果,是各级各部门协助配合的结果,是全市广大统计人员不断开拓进取、艰苦努力的结果。在此,我代表市统计局向重视、关心、支持统计工作的各位领导,向全市统计战线的广大干部职工,特别是默默奉献在第一线的基层统计工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年初,温家宝总理提出“要下大力气推进统计工作的改革和建设,建立符合国际标准和我国实际的科学统计体系”,李克强副总理要求“以新《统计法》施行为契机,加快统计改革,进一步提高数据质量和公信力”。当前,统计进入了改革和发展的关键时期,既欣逢统计自身实现科学跨越发展的良好机遇:一是党政领导更加重视,统计面临新的需求拉动;二是新《统计法》颁布实施,统计有了新的法制依据;三是全力推进“三个提高”,统计科学发展的后劲进一步增强。同时也面临统计生态环境更趋复杂和严峻、各方对统计工作要求日益提高的巨大挑战:一是统计基层基础还很薄弱,统计机构的稳定可能受到新的冲击;二是统计调查环境依然不优,数据质量提高难度很大;三是统计工作任务异常繁重,统计条件的改善面临新的困难。这些都需要我们在以后的工作中不断探索前进,积极加以解决。

三、2010年几项重点工作

2010年,全市统计系统将以党的十七届四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,以服务科学发展为目标,牢记温家宝总理、李克强副总理等中央领导对统计工作的指示,紧紧围绕“三个提高”的工作主线,进一步夯实统计基础、深化统计改革、创新工作方法、强化预警监测,优化发展环境、为全面实现湘潭“十一五”规划目标作出积极贡献。

(一)、全力以赴,抓好第六次全国人口普查。第六次全国人口普查是一项重大国情国力调查。国务院于就下发了文件,决定今年开展第六次全国人口普查。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在第六次全国人口普查领导小组第一次会议上,就如何做好普查工作发表了重要讲话,明确了人口普查的主要任务。省政府、市政府都及时下发了《关于做好第六次全国人口普查工作的通知》。我市于今天召开动员大会,将对全市第六次全国人口普查工作进行全面安排部署。目前距11月1日普查登记的时间只有7个多月了,要在这么短的时间里,做好普查前的各项准备工作,任务十分繁重。大家必须深刻认识普查工作的重要性和复杂性,以更加昂扬的精神状态,全力以赴投入人口普查各项工作中。一是继续落实普查“机构、经费、人员”的三到位。全市所有乡镇、街道一级普查机构要在3月底前组建完毕,所有村、居委会一级普查机构要在5月底前组建完毕。各级各部门各单位要积极落实好普查经费,确保普查工作的顺利开展。各级普查机构要配备精干力量,这次普查,全市大约需要选调约2万名普查指导员和普查员。各级普查机构要努力把那些顾全大局、责任心强、热爱普查、既有普查经验又有基层群众工作经验的同志吸收进来。强化培训,提高素质。并积极主动地与财政部门沟通协调,努力落实普查指导员和普查员补贴。二是全面开展普查宣传和发动。各级普查机构要尽快成立人口普查宣传领导小组,制定本地的人口普查宣传工作方案。要开展形式多样的普查宣传,努力营造一个领导重视、群众参与、社会关心的良好普查氛围。三是开展户口整顿和人口资料的清理。相关部门要加强沟通,分工合作,完整、及时地向本级人口普查办提供普查所需的行政记录资料。在普查中,公安部门要负责实施好户口整顿,提供户籍人口和外来人口资料;人口计生部门要提供全员人口信息资料;卫生部门要提供有关新生儿的信息资料等,为人口普查登记打下坚实基础。四是做好普查技术业务工作。要选择有代表性的乡镇、街道完成综合试点工作;要周密部署完成普查区域划分和地图绘制工作;要一丝不苟、深入细致开展“地毯式”清查摸底,坚持实事求是,扎实做好入户登记的各项工作。

(二)、快速反应,加强经济形势研究。今年是“十一五”的收尾之年,是我国经济最为复杂的一年,也是湘潭“两型社会”建设进入关键节点的一年,各级领导和社会各界对统计工作的期望很高,我们肩负的责任很重。全市统计系统一定要进一步增强服务意识,提高快速反应的能力,紧紧围绕各级党委、政府的中心工作和重大决策,有针对性地开展统计分析和经济研究。要密切关注国家宏观政策的变化,科学分析国际国内经济形势变化对湘潭的影响,切实做到党政领导决策到哪里,统计就服务到哪里。要针对结构调整、新型工业化、节能减排、投资消费、民生改善等重大问题,开展专题调查研究活动,打造一批数据翔实、分析深刻、观点鲜明、有对策建议的统计精品。要加强统计服务企业和人民群众的力度,深入开展经济形势的统计宣传和新闻发布活动。完善月度经济形势分析例会制。做精做强统计服务产品,更好地利用和发挥“数据湘潭”、“统计月报”、“统计年鉴”等载体作用。要积极发挥社情民意调查中心作用,开展各种公认评估,充分反映人民群众的意愿和诉求,有效搭建沟通政群的通畅桥梁。企业统计人员在完成报表任务的同时,也要认真开展统计分析,积极参与企业经营管理,及时反映企业经营状况,为企业做大做强出谋划策。全市统计系统要形成统计服务合力,整体发挥好经济社会发展中“智囊团”和“参谋部”的作用。

(三)、锐意创新,推进方法制度改革。一是继续深化基层统计“一套表”制度改革,完善报表体系和报送程序,切实为基层减压减负。二是进一步健全和完善现代物流业统计报表制度,为我市现代物流业发展提供科学全面的参考依据。三是充分利用第二次经济普查资料,进一步完善地区gdp核算、单位gdp能耗核算,强化核算与专业数据、核算与部门数据之间的协调性、匹配性和一致性。四是配合省统计局劳动情况统计改革,逐步推广实施抽样调查制度,进一步完善劳动情况统计指标体系。

(四)、依法治统,营造良好工作氛围。一是要加大普法宣传力度。大力宣传新修改的《统计法》和新颁布的《处分规定》,将法制工作重点放在普法宣传教育上,要通过对“一法一规”的宣传贯彻,提升全社会统计法制意识,进一步扩大统计的影响力。二是要开展执法检查。围绕统计中心工作和重点工作开展检查,突出查办一批典型案例,加大对典型统计违法案件的曝光力度,以确保统计数据的权威性。三是要完善统计执法检查工作制度,进一步规范执法程序和执法标准,提高办案质量,加强统计管理监督,着力推进依法统计。

(五)、夯实基础,优化统计基层环境。一是狠抓基层统计机构的建立和完善,在这一轮地方机构改革中,要确保县级以上人民政府统计机构依法独立设立。同时,各县市区要尽快成立普查中心,配备好人员,以确保各项大型普查任务的全面完成。二是要切实按照“有机构、有人员、有资格、有制度、有台帐”的“五有”要求,进一步推进乡镇街道、企业的统计基础规范化建设,夯实统计数据源头。三是继续搞好基本单位清查和名录库建设,加强与工商、国税、地税、民政、编办等部门的衔接,利用第二次经济普查结果,健全和完善基本单位名录库。

(六)、履行职能,做好各项考核监测工作。在继续开展好新型工业化考核、实事考核、绩效考核、县域经济考核数据评估认定的同时,要适应新的形势需要,围绕各级党委政府的中心工作,积极做好投资项目考核、节能降耗考核、新型城市化考核、“两型”社会建设考核等。建立科学的考核指标评价体系,认真总结考核中反映出的问题,建立评估的长效机制,确保考核数据准确、可靠。

(七)、适应形势,提升信息化应用水平。一是搭建企业数据联网直报平台,减少数据采集、报送层级,减轻企业统计人员工作强度,提高统计数据质量水平。二是积极扩充数据传输网络,扩大网络向基层延伸的广度和深度。要在完善现有的县市区联网的基础上,将数据传输网络扩展到三个示范区,并逐步延伸到各乡镇街道统计站。三是加快推进综合数据库系统建设,规范管理历史数据,提高数据运用效率。四是继续做好统计网站建设,切实将统计网站建设成为地方社会经济综合反映的窗口,统计队伍整体形象展现的窗口,人民群众了解市情市力的窗口。

(八)、加强学习,打造高素质统计队伍。全市统计队伍要牢固树立“一专多能”的理念,不断加强学习,掌握新知识、新技能,做到与时俱进,更好地投身到湘潭统计事业的建设中去。要不断巩固和扩大深入学习科学发展观实践活动的成果,加强领导班子和队伍建设。进一步落实党风廉政建设责任制,抓好经常性的反腐倡廉教育,培育一支“政治坚定、业务精湛、求真务实、廉洁奉公”的统计队伍。

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