水务局依法行政年终情况报告

水务局依法行政年终情况报告（精选8篇）

水务局依法行政年终情况报告 篇1

水务局依法行政年终情况报告

水务局依法行政年终情况报告

2010年，我局的依法行政工作在市委、市政府的领导下，在市政府法制办的指导下，按照党的十七大关于“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”要求，把依法行政与“四个四”发展战略相结合，全面贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《市人民政府2010依法行政工作安排》，充分发挥水务部门的职能和作用，增强水务工作的主动性、创造性，推进依法行政工作成效显著，现将今年的工作报告如下:

一、加强领导，落实责任

局党组对依法行政工作高度重视，及时调整充实了以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，各科、站、室主要

负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责依法行政工作的组织、协调工作，明确了局长对依法行政工作负总责，分管领导具体抓。领导小组办公室设在局水利综合监察支队，负责依法行政工作的日常事务工作。今年根据市政府依法行政工作安排意见精神，制定并下发了我局依法行政工作安排，对2010年的依法行政工作作了精心安排和部署，明确依法行政工作的目标和任务，完善了依法行政工作的目标责任管理，形成了工作合力。做到了准备充分，目标明确，措施得力，为依法行政工作的开展奠定了坚实的基础。

二、完善制度，推进依法行政

一是完善科学民主决策机制。按照规范重大行政决策行为的要求，完善了重大行政决策的范围与规则、程序、责任追究等一系列制度，保障了科学决策、民主决策、依法决策。对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证；与群众利益密切相关的

决策事项公开征求公众意见；对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性论证。除依法应当保密的外，行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对项目安排、大额资金使用等重要人事资金问题均在调查研究的基础上通过召开局长办公会、局党组会进行集体研究决定，集体决定的数量分别达到 100%。

二是完善行政规范性文件制定。按规定公布了全面清理行政规范性文件的成果，未经公布的规范性文件，自今年4月1日起一律不得继续执行。认真执行新修订的《省行政规范性文件制定和备案规定》，严格执行制定规范性文件的法定权限和程序，要求制定的规范性文件必须符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务，严格执行规范性文件 的制定权限和发布程序。

三是健全水行政调解工作机制。按照省、市构建矛盾纠纷“大调解”工作格局要求，加大了水行政调解工作的力度，妥善化解各类水事行政争议纠纷。认真贯彻执行《市水行政调解实施意见》，建立了以局长为组长，副局长、纪检组长为副组长，有关的科、站、室主要负责人为成员的水行政调解工作领导小组，明确了局长对水行政调解工作负总责，分管领导具体抓，领导小组办公室设在局水利综合监察支队，负责水行政调解工作的日常事务工作责任。同时积极探索新形势下水事矛盾纠纷化解的新机制、新方法，为维护我市社会稳定，促进和谐社会建设和经济发展服务。据2010年1-11月的计，全市水务系统调解民事性水事纠纷50余件。

四是加强行政复议工作。认真学习《行政复议法》、《行政复议法实施条例》，充分发挥行政复议在化解水事纠纷、构建和谐社会中的作用。完善了复

议制度，明确要求畅通行政复议渠道，依法受理行政复议案件，提高办案质量，综合运用书面审查、实地调查、听证审理、调解、和解、驳回等手段办案。并将行政复议纳入目标管理，实行责任制，按照规定落实了具体的工作人员，保证了行政复议工作的正常开展。2010我局无一件行政复议案件。

五是推进政务信息公开。按照省市有关规定，完善了政务信息公开制度，开展了信息公开工作。分别在市政府公众信息网、水务网上和市政府政务服务中心市水务局服务窗口公开水务法律法规、行政许可事项、依法行政的依据、制度、工作开展、重大违法案件的办理情况等相关信息，使依法行政工作公开化、透明化，方便群众办事和接受群众监督。据2010年1-11月的统计，公开政务信息185件。

三、强化水法规宣传培训，营造依法治水氛围

一是围绕水务工作实际开展法制

宣传活动。围绕 “严格水资源管理，保障可持续发展”的主题，组织开展了丰富多彩的活动，宣传第十八届“世界水日”和二十三届“中国水周”。3月20日，联合省警察学院青年自愿者，设立纪念“世界水日”、“中国水周”的法制宣传站，30名省警察学院的青年自愿者和市水务局的工作人员，向社区街道、市场行人发放了2010年“世界水日”和“中国水周”宣传材料5000余份。我市把法制宣传活动与水务工作实际相结合，根据水务工作的特点，在河道采砂禁采期等专项执法活动中，开展以《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《省水利工程管理条例》、《长江河道采砂管理条例》等法律法规的宣传和执法检查工作。在河道采砂禁采期，集中向采砂业主宣传法律法规，特别在今年禁采期前的5月24日，市级相关七个部门联合召开全市采砂业主和采砂船主大会，七个部门的领导向80余名采砂业主和采砂船主宣讲法律法规和办证程序，取得非常好的效果。

二是落实学法制度。全面落实《市水务局领导干部学法制度》，做到了计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。实行了行政执法人员学法制度，三次组织了水务行政执法人员外出学习兄弟单位执法经验。7月、11月分别组织召开了全市水务系统行政执法案件经验交流会议，通过以案件交流的形式介绍执法经验体会，提高了执法人员素质。

三是结合干部学法制度，开展《防洪法》专项学习培训。市政府办公室以《关于印发2010市政府领导干部集中学法计划的通知》确定《防洪法》为2010市政府领导干部集中学法内容之一。我局领导对此高度重视，在省水利厅的支持下，局党组成员、纪检组长亲自带队到武汉，邀请水利部长江水利委员会水政安监局夏细禾副局长到为市政府领导讲授《防洪法》。2010年6月21日，夏局长在为市政府的市长、副市长、秘书长等7位市政府领导讲授了《防洪法》，从法律框架、法律制度、防汛的

主要任务等方面进行了详细阐述，受到市委副书记、市长刘国强的高度肯定。6月22日，夏局长在南苑会议会议中心为我市各区县防汛抗旱指挥部指挥长、市防汛抗旱指挥部成员单位领导及分管科室负责人，各区县水务局局长、防汛办主任、水政大队大队长以及市水务局全体人员共计130余人进行了《防洪法》专题讲座。对《防洪法》的立法背景、法律制度，防汛的主要任务，就如何贯彻《防洪法》、依法防洪做了详细的阐述，对防汛基本方针、治水思路的演变和防汛工作中应把握的一些环节进行了深入浅出的讲解，并结合工作开展案例分析。市政府领导干部集中学《防洪法》和《防洪法》专题讲座集中为防汛指挥人员“充电”，为做好全市的防汛工作，促进水务事业发展，奠定了很好的基础。

四、规范行政行为，提高工作成效

一是规范水务行政执法。严格执行水利部《水行政处罚实施办法》中水行政执法实行属地管辖的规定。进一步规

范完善了《行政处罚》、《行政许可》、《行政强制》、《行政征收和征用》、《行政检查》工作流程，做到流程清楚、要求具体、期限明确。要求水务部门的各执法机构和执法人员严格按照制定的工作流程执行。真正做到有权必有责、用权受监督，违法要追究。严格执行省水利厅制定的水行政处罚自由裁量权实施办法和标准。

二是依法开展水务执法工作。依法开展水资源、水保“两费”、河道采砂等规费征收与入库工作，园满完成了今年的规费征收工作；认真执行《行政许可法》、《省实施行政许可规程》、《水行政许可实施办法》和市政府“两集中两到位”的规定，我局的5项行政审批项目全部在市政府政务服务中心市水务局窗口集中办理。严格执行行政执法五项制度，按照《行政处罚法》的规定程序实施调查、取证，以事实为依据，以法律为准绳，根据违法行为的事实、性质、情节以及对社会危害程度等情节, 按照省水

利厅制定的《省水行政处罚自由裁量权实施办法》和《省水行政处罚自由裁量实施标准》的规定，谨慎行使自由裁量权，严格执法。据1-11月的统计，市水务局办理行政许可65件，市政务服务中心的满意度测评为100%；全市水务系统查办行政处罚案件33件，其中市局2件。那一世范文网

三是依法开展行政执法监督工作。认真贯彻执行《省行政执法监督条例》，按时完成了省水利厅和市政府交办的执法监督工作。6月和10月两次对区县水务局行政执法工作进行了全面检查，未发现行政执法人员存在违法违纪行为。完善了信访、投诉等制度，加大了水行政调解的工作力度，妥善化解了各类水事行政争议纠纷。据1-11月的统计，市水务局办理信访事件23件，其中群访事件1件。

四是落实行政执法责任制。按照行政执法责任制的要求，落实了行政执法岗位责任，结合党风廉政 “规范化、制

度化、标准化” 建设的要求，对市本级的水行政执法职权项目再次进行了分解、细化，落实到各个执法岗位，明确执法人员的职责。11月26日，召开了全市水务系统行政执法责任制暨案件评查会，总结了2010年行政执法责任制工作，按照市法制办制定的标准对全市13件行政执法案件进行了集中分组评查。

五、制定全面推进依法行政第二个五年规划

根据市政府的要求，认真总结了全面推进依法行政第一个五年规划的经验教训，分析了我市水务系统的依法行政现状，出台了《关于印发市水务局全面推进依法行政第二个五年规划的通知》，明确了工作重点、目标任务、落实了依法行政的具体办法和工作措施。

六、2011年的工作安排和思路

根据市政府和市水务局的全面推进依法行政第二个五年规划的要求，2011年依法行政工作初步安排和思路：紧紧围绕全面推进依法行政、建设法治

政府的奋斗目标，大力推进行政决策科学化、民主化、规范化，规范行政执法，不断提高行政执法效能，为经济社会全面协调可持续发展创造更加良好的法治环境的目标，以完善科学民主依法决策机制、规范行政规范性文件1 2 下一页

水务局依法行政年终情况报告 篇2

一、着力提升队伍素质。一是强化法治理念。加强理想信念教育，增强法律职业信仰，增强司法为民意识，提高队伍法律素养，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。二是增强廉洁意识。切实增强廉洁自律意识，强化职业道德操守，建立完善廉政风险评估机制，重点抓领导干部、抓关键少数的廉洁自律，从严管理队伍。三是提高业务能力。继续加强法律和业务学习培训，增强岗位练兵，认真研究新情况新问题和新类型案件，进一步提高队伍办案能力。

二、着力规范司（执）法行为。一是注重以问题为导向建章立制，堵塞制度漏洞，促进司（执）法工作进一步制度化、规范化、标准化。二是大力推进司（执）法公开，重视以公开促规范、促公正。三是强化落实责任。严格落实司（执）法责任制和有关干预司法活动插手具体案件处理的记录通报责任追究等制度，实现司（执）法的全过程留痕，加强监督制约，高标准严要求，切实规范司（执）法权力的配置和运行。

三、着力深化监督管理。一是完善内部监督管理机制。健全内部办案审查监督机制，把内部自我监督的机制延伸到基层庭、室、队、所，加强监督管理。二是完善公检法司机关之间相互监督制约机制，建立健全相互间科学的配合和制约机制。进一步发挥检察机关法律监督作用，进一步发挥律师在诉讼活动中的监督制约作用。三是主动接受人大监督和其他外部监督。更加主动地向人大代表报告司（执）法工作，及时反馈工作信息，让人大代表和社会公众更多地了解公检法司机关的工作，从而更好地监督支持公检法司机关的工作。

四、着力完善工作保障。一是稳妥推进司法体制改革，通过深化改革，调整完善内部人员结构，充实一线办案力量，提高办案效率，缓解案多人少矛盾。二是进一步加大科技投入，深化信息化建设，充分运用互联网信息技术提高执法办案效率。三是进一步加大对外宣传，争取社会理解和支持，维护司法权威，营造良好的外部工作环境。

水务局依法行政年终情况报告 篇3

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导和省、市商务部门的关心支持下，认真贯彻落实县委十届十二次全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作重心，大力实施开放带动主战略，以招商引资和项目建设为重点，努力扩大消费、繁荣市场，较好地完成了各项责任目标，为促进县域经济持续健康发展做出积极贡献。

一、各项指标完成情况

（一）招商引资工作

今年，全县新引进投资项目46个。其中，已完工或一期建成10个项目，开工建设31个，完成投资22.1亿元；预计全年共引进资金51.6亿元，其中引进省外资金27.2亿元，占目标的100.74%，争取国家政策性资金1.2亿元，金融机构为全县24家企业投放贷款62000万元；各乡镇、各单位外出招商洽谈项目27个，达成合作意向16个，投资总额133.4亿元。

（二）外经贸工作

预计实现外贸进出口总额1900万美元，占年目标1500万美元的126.7%，提前两个月完成全年目标任务；完成利用外商直接投资8710万美元，占年目标8707万美元的100.03%。

（三）内贸工作

1、完成社会消费品零售总额22.5亿元，同比增长19.6 %，其中私营企业社会消费品零售额2.05万元。

2、“万村千乡”市场工程。今年建成合格农家店18个，占全年目标任务17个的106%，全县已累计建成乡村级农家店279个，争取上级扶持资金148万元，其中建成村级农家店261个，行政村建店率95%。

3、家电下乡工作。全年预计销售家电下乡产品18974台，销售金额4290.6万元，占全市销售任务18602台的102%，同比增长104%。已审核补贴16029台，发放补贴450.8万元，受益农户15000余户。

4、家电以旧换新工作。10月底召开了家电以旧换新工作会议，共印制家电以旧换新政策宣传资料5000余份，截至目前，销售五大类家电产品40台，回收旧家电40台。

5、生猪定点屠宰管理工作。按照《商务部办公厅关于做好生猪定点屠宰企业审核换证工作的通知》要求，加强生猪定点屠宰企业的管理，完善规章制度，强化硬件建设，全县9个生猪定点屠宰厂（点）经市局验收符合换牌换证条件。顺发食品有限公司英豪定点屠宰厂还按照屠宰监管技术系统建设要求，安装了视频监控设备，实现屠宰过程全程监管，并可与省、市屠宰行业信息监管平台互联互通。全年共屠宰生猪56000头，城区进点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率达到96%，全县上市肉品质量良好。

6、酒类流通备案工作。不断加大执法检查力度，广泛宣传酒类流通备案制、溯源制和随附单使用政策，全年共办理酒类流通备案登记28家，发放酒类流通随附单1500份。

7、成品油市场管理工作。完成了加油站“十二五”规划，新建加油站3座，对符合条件的61个加油站（点）成品油零售经营许可证书进行了审验。

8、积极推广使用散装水泥，全县新建项目散装水泥推广率达到80%以上。

9、规范特殊行业监管。加强对特殊经营行业的管理，完成再生资源回收企业备案5家，变更2家，开展二手车市场及汽车拆解市场专项检查2次。

（四）商务行政执法工作

不断加大商务行政执法工作力度，按照河南省流通领域市场监管公共服务体系建设的要求，完善软、硬件设施建设。为商务稽查大队安排办公用房200平方米，购置了电脑、打印机、照相机、摄像机等办公、执法装备，完善执法工作机制。自渑池县12312商务举报投诉服务站，积极开展商务法律法规宣传活动，树立了良好的商务形象。12312商务举报投诉服务热线共接受群众咨询129次，当场予以答复；受理举报投诉6起，查实3起，对举报人进行回复，并给予奖励。

（五）完成养老保险金、失业保险金、残疾人就业保障金的征缴任务；完成了县委、县政府下达的社会治安综合治理、信访稳定、精神文明建设、计划生育、安全等项目标任务。

二、主要工作措施

润集团投资2.6亿元的150万头生猪屠宰加工项目已正式签约。四是拓宽思路，不断创新招商方式。依托东方希望、中铝、中色、义煤、永煤、天瑞、洛玻七大企业集团，开展以商招商，利用商会、行业协会和中介机构的对外联系广泛的优势，与浙江省河南商会和苏州市河南商会建立了联系，并在其网站上宣传渑池优势，发布招商项目，开展委托招商，抓住我县被列为省产业聚集区和加工贸易梯度转移重点承接地的有利时机，开展园区招商、定点定向招商，积极承接产业转移。引进洹州泰山机械有限公司矿山行车轨道项目，该项目投资1万元，目前正在调试设备。五是强化上下对接，争取信贷和政策资金。今年以来，按照国家宏观调控政策的总体要求，结合渑池实际，加强企业与金融部门的沟通，截至目前已为24家企业落实到位资金6.2亿元，有力地支持了企业发展壮大。同时加强与中央、省、市对口部门的沟通联系，千方百计争取政策性资金和项目，今年共争取各类政策资金1.2亿元。

（二）不断扩大对外开放，做大做强外经贸工作

以服务企业为重点，定期深入出口企业进行调研，分析国际国内形势，研究对策，帮助企业优化产品结构，提高市场竞争力。一是不断优化产品结构，挖掘出口潜能。针对国家调整出口退税政策对我县出口企业的影响，及时帮助引导企业了解国际市场信息和国家相关政策，改造现有设备，调整产品结构，篇二：张家界商务局2011年上半年商务工作总结

张家界商务局2011年上半年商务工作总结（征求意见稿）

来源：市商务局 日期：2011-06-29 阅读: 603 今年开春以来，全市商务部门在市委、市政府的正确领导下，大力开展“围绕商务抓党建，抓好党建促商务”活动，努力实施“十二五”规划和2011商务工作计划，推进商务工作健康持续发展。总的来讲，今年前6个月商务工作成效明显。现将1～6月商务工作情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

1、实际利用外资2675万美元，完成全年计划的66.9%，比上年同期增长43.3%。其中，永定区完成674万美元，比上年同期增长190.5%；武陵源区完成2001万美元，比上年同期增长83.8%。

2、实现社会消费品零售总额42亿元（预计），完成全年计划的42.4%，比上年同期增长18.7%。

3、外贸进出口，1～6月预计800万美元，完成全年计划的24.6%，比上年同期减少36%，其中出口800万美元，比上年同期下降35.2%。

4、外派劳务人数达到240人，比上年同期减少30.6%，完成计划的54.5%。

二、主要工作情况

今年前六个月，我市商务部门主要做了以下工作： 1

（一）加大市场建设力度，促进商贸发展提速。上半年，突出抓了四项工作：

1、加强了农贸市场建设。按照要求，向省商务厅呈报了3个农贸市场建设和改造项目，申报了5个2011年农贸市场建设和改造计划，指导永定区、武陵源区和桑植县加强西溪坪、大庸桥、喻家嘴、朱家台、南门峪等农贸市场建设。

2、继续推进了“万村千乡市场工程”和农超对接工作。全市规划建设两家配送中心，标准化农家店建设正在进行。其中，慈利县上半年已投资560万元，建标准农家店28家，日用品配送率达到80%。农超对接工作，由梅尼商贸有限公司与康源蔬菜生产合作社进行，他们分别承办的配送中心和基地建设项目累计投资1540万元，已经顺利通过省商务厅验收。梅尼商贸有限公司8家连锁店1-6月销售鲜菜1600吨。

3、开展了再生资源回收体系建设的前期工作，成立了张家界市再生资源回收利用行业协会。我市再生资源回收体系建设有望进入国家试点城市笼子。

4、完成了《张家界市加油站（点）、汽车加汽站行业发展规划（2011—2020）》，组织召开了《张家界市商业网点建设规划》征求意见座谈会和专业审查。

（二）扩大对外开放窗口，强力推进招商引资。一是建立和扩大对外开放窗口。今年年初，我市党政代表团先后参2 加了广东张家界商会、广东张家界同乡会举办的春节团拜会和由香港商界知名人士发起成立香港张家界经济促进会的庆典活动，同时，参加了由香港大公报等媒体举办的“最具海外影响力的城市”的颁奖仪式并领回了奖牌。我局认真做好了上述活动的组织和后勤保障工作。4月20日，我们又参与举办了在杭州召开的2011中国张家界（杭州）投资说明会。4月26～29日，我们按照商务部和省商务厅的要求，接待了海峡两岸经贸交流协会与台北世贸中心在张家界举行的高层交流会议。此外，我局认真做好了“全市扩大对外开放工作暨有突出贡献的外来投资商表彰大会”筹备工作及表彰对象评选组织工作。二是采取措施强力推进招商引资工作。半年来，我们先后对外发布项目100多个，印发宣传资料1000多套，与投资商洽谈项目15个，签订合作协议8个。其中，武陵源区人民政府与台湾旺旺集团就文丰国际影视文化城项目签订了总投资12亿元的意向协议。永定区人民政府与湖南华悦投资有限公司签定了总投资额约50亿元的《张家界生态影视文化基地》项目招商协议。

（三）启动商务综合执法，切实加强市场监管。首先，狠抓了商务综合执法支队的组建工作，成立了12312商务举报投诉服务中心，做到人员到位、装备齐全、设备完善。其次，建立了三个工作机制，即：管执分离机制，部门联动机制，市区县联动机制。再次，搞好规范执法，加强市场监管。3 今年以来，结合全国旅游综合改革试点城市建设在我市展开的实际，我们认真贯彻《食品安全法》，大力加强肉品、酒品和药品市场监管，先后出动检查人员180人次、执法人员1050人次，检查屠宰企业、品牌肉经销点、酒类流通批发企业400余次，有针对性地开展市场整治行动，实施“食品（药品）放心工程”，有力地促进了安全消费。特别是在生猪定点屠宰方面，市商务局和桑植、武陵源、慈利县商务局做了大量卓有成效的工作，集中整顿市场7次，立案查处4件，办结案件3件，查获白板肉、病害肉3500公斤，严厉打击了私屠乱宰。尤为突出的是桑植县和武陵源区商务局，强化屠宰管理，规范市场秩序，工作成效非常突出，在县城和部分乡镇都实行了生猪定点屠宰，肉品市场上基本没有白板肉和病害肉。具体来讲，在执法实践中，我们狠抓了四个着力：一是针对家电下乡、家电以旧换新中出现的骗补行为，着力加强市场监管，维护国家利益；二是针对酒类流通中出现的假冒伪劣商品，着力加强查处力度，保障消费安全；三是针对成品油无证经营问题，着力加强监管，规范经营秩序；四是针对执法经验不足的问题，着力自查自纠，落实整改措施，提高执法水平。

（四）“围绕商务抓党建，抓好党建促商务”活动扎实开展。一是深化“创先争优”活动。按照“党员受教育，组织增活力，商务得发展”的目标要求，我们把党建工作与招4 商引资和商贸流通工作结合起来，与社区联点扶建和农村建设扶贫结合起来，先后开展了机关干部专题学习和以“为企业服务，到基层问计”为主题的作风建设调研活动及班子成员“四个一”（即：带一个科室、联系一家龙头企业、扶持一个项目、帮扶一名困难群众）和党员干部争创“三型”（即创新型、勤廉型、服务型）活动，得到了市委领导的高度评价。二是加强了党组织建设。顺利完成了机关党支部改选工作，组建成立了商务综合执法支队党支部。三是完善并实施了党支部“三会一课”制度。

（五）法规工作取得较好成绩。上半年，我们组织力量先后起草了《市委市政府关于加快发展现代服务业的若干意见》《、市委市政府关于扩大开放加快发展开放型经济的决定》《、市人民政府关于加快发展开放型经济的若干政策措施》等规范性文件。到目前为止，《市委市政府关于加快发展现代服务业的若干意见》已经经过民主党派和无党派代表人士、市政府常务会议、市委常委会议及市委五届十一次全会讨论通过，进入办文程序。《市委市政府关于扩大开放加快发展开放型经济的决定》、《市人民政府关于加快发展开放型经济的若干政策措施》已经进入征求意见阶段。

三、工作亮点

一是惠民生、扩内需工作成效显著。1～6月，我们认真贯彻实施国务院关于拉动内需、扩大消费的政策措施，继续 5篇三：商务局年终个人工作总结范文

商务局年终个人工作总结范文

本文是一篇商务局年终个人工作总结范文，文章主要向大家展示了商务局对本工作的大致回顾，例如2015年工作推进情况，2016年工作安排等，下面让我们一起来看看吧！2015年我局坚持以党的十八大精神统揽商务工作大局，积极开展招商引资，努力扩大出口创汇，加大项目建设力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，奋力开创了我县商务工作新局面。

一、2015年工作推进情况

招商引资：投产项目：投资2000万美元的北欧农庄种猪养殖场项目在2014年1月份正式投产。在建项目有北欧农庄生猪养殖有限公司，总投资3000万美元，注册资本1200万美元，已到资994万美元，9栋猪舍5月底封顶，另7栋地面工程已完工，预计8月底投产运行。签约项目有由美籍华人先生投资1500万美元的服装加工项目，已于4月17日签约投资合同，占地约30亩，年产500万件女子职业套装。现正在落实土地挂牌手续。1-5月份全县外贸出口额7024万美元;社会消费品零售总额33067万元，同比增幅14.4%;利用外资6564万美元，增长583.75%;引进内联资金50.96亿元，增长16.14%。1-6月份外贸出口预计完成8500万美元;社会消费品零售总额预计完成47亿元，完成市考核目标的51%，同比增长17%;实际利用外资预计完成9462万美元，比去年同比增长522%;内联到位资金预计完成62亿元，比去年同比增长11%。

二、2016年工作安排(一)工作目标

1、外贸出口：全年预计完成外贸出口额2.5亿美元，同比增长10.6%。

2、社会消费品零售总额：全年预计完成92.1亿元，同比增长17.04%。

3、利用外资：全年预计完成利用外资1.6亿美元，同比增长39.13%。

4、引进内联资金：全年预计完成110亿元，同比增长22.2%。(二)工作思路

稳中求进，好中求快。招商引资坚持“三个突出”(突出活动招商、突出产业集聚区招商、突出专业招商)，外贸力促强基增效，外经强化服务树品牌，内贸扎实有序推进，实现市场、商贸规范运行。(三)工作措施

1、突出“三个重抓”，完成各项经济指标

2、强化“三个机制”，优化投资发展环境

一是强化项目推进机制。对列入市督查推进的7个重大招商引资项目，做到一个项目组成一个班子进行跟踪服务，促其尽快投产达效。如投资3000万美元的北欧农庄生猪养殖场项目8月份投入使用。二是强化市场监管机制。加强监督检查，注重查改结合，依法加强对生猪屠宰、酒类流通、粮食购销和加油站点等市场监管，通过高频率的专项检查，进一步规范市场经济秩序，切实维护消费者的合法权益。真正让全县人民吃上放心肉、喝上放心酒、用上放心油。三是强化项目服务机制。积极创新和完善服务项目机制，实施服务企业工程，推行“一站式”、“保姆式”服务为，努力提高招商项目的签约率、资金到位率和投产达效率。

3、加强“三个建设”，提升机关公信指数

一是加强廉政建设。严肃机关政风政纪，规范干部行政行为，真正做到堂堂正正做人，实实在在做事，清清白白做官，打造风清气正的党组织。严格执行上级关于“改进工作作风、密切联系群众”的各项规定，坚决做到学习好、传达好、带头执行好。带头廉洁自律，始终做到端好三盆水：一盆水浇浇头，慎独慎微，在是非面前时刻保持清醒的头脑;一盆水洗洗手，干净干事，不该拿的东西不拿;一盆水冲冲脚，不淌浑水，不该去的地方不去。二是加强安全建设。严格落实安全生产目标责任制，切实加强对安全生产工作的领导，对安全生产指标层层分解，逐级签订责任书，努力形成目标责任纵向到底、横向到边，一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。及时排查化解企业改制、职工待遇等方面的突出矛盾，畅通信访渠道，健全处理机制，主动解难帮困，营造良好的发展环境。三是加强队伍建设。以内部讲座、外派培训、请专业教师授课等多种培训形式，提高党员干部政治素质和专业化水平，建设一支适应新时期商务工作需要的高素质人才队伍。以队伍素养的提高促进干部作风的转变，同时以“五治”活动为契机，极力转变机关作风，全力打造“群众称心、企业安心、客商满意”的高效政务环境。

商务局2015年年终工作报告 篇4

商务局

在当前国内外经济下行压力不断加大的情况下，今年全市商务工作实现了三个突破：一是社会消费品零售额突破3000亿元、增长12%以上；二是进出口突破800亿美元，成为今年以来全国5个计划单列市中进出口、进口、出口三项指标唯一保持全面增长的城市；三是到账外资突破60亿美元，在2012年由副省级城市第6位跃居第2位的基础上，今年前10个月超过深圳升至第1位。自2012年以来，我市外贸进出口三年净增100亿美元规模，到账外资连续三年每年跨上一个10亿美元新台阶；我市外贸、外资、外经、外包和内贸“四外一内”五项主要商务指标发展规模全面位居全省第一，扭转了多年来青岛外贸、外资、商贸全省领先，外经、外包相对落后的“三强两弱”局面，为全市经济社会发展做出积极贡献。

一、在商贸流通和开放型经济两大领域重点抓好六项工作

（一）商贸流通领域

一是抓好市民“放心肉菜”供应体系建设。民以食为天，“菜篮子”安全消费关系到千家万户。我们按照“用外贸标准办内贸”的工作思路，以国际标准提升“菜篮子”建设水平，市政府出台了《加强“菜篮子”工程建设的意见》，在全国率先制定实施了 涵盖生产、流通全产业链的《鲜活农产品生产流通管理规范》，建立了确保为市民供应“放心肉菜”的质量标准和监管模式，认定了34家、20多万亩本市蔬菜生产基地，每天可稳定提供1000吨优质蔬菜。实施“菜篮子”工程农贸市场社会监督员制度，在全市范围内聘请了70位市民代表担任社会监督员，对128处重点商场超市、批发市场、农贸市场进行日常巡查监督；全面启动运行“肉菜流通追溯体系”，对375家单位入市销售的100多个猪肉和蔬菜品种实行全程监控；为引导市民用好肉菜流通追溯二维码，根据青岛电视台《民情零距离》栏目观众提出的建议，我们积极改进工作，增加向市民发放指导彩页和带有提示标记的环保袋、捆扎绳等，增强市民安全消费的观念，实现入市肉菜“来源可查、流向可追、数量可计、质量可控”，300余万城市居民从中受益。启动建设覆盖全市的“农超对接”三级公共服务平台，建成50处社区惠民蔬菜直销店，创新开展“农超对接”直供、车载蔬菜进社区等活动，市民日常消费40%以上的农副产品可直接进入超市和社区，降低流通费用15%以上。我市的做法引起各级媒体广泛关注，今年3月22日央视《新闻联播》报道了我市农超对接工作做法，6月17日央视《新闻联播》和《新闻直播间》均报道了我市肉菜流通追溯工作经验，在全国首批肉菜流通追溯体系建设试点城市验收评比中青岛排名第一。

二是抓好农贸市场标准化建设改造和公益性改革。按照市政府市办实事要求，我们会同市财政部门和各区商务主管部门，通过调查摸底、明确标准、现场评审和社会公示，确定了年内新建改造的15处标准化公益性农贸市场名录。在工作方式上，我们改变了以往坐在机关里收材料听汇报的习惯做法，年初对区市商务主管部门提报的15处农贸市场建设改造计划，通过报纸、电台、电视台、网络等进行社会公示，直接听取市民的意见建议。在公示过程中，山东路花好月圆社区居民对拟建在该社区的农贸市场提出不同意见后，我局及时协调相关区政府和部门进行实地考察调研，多次与社区居民、市场主办单位面对面协调，按照居民意见及时调整了项目安排，提高了市民对民生建设项目的满意度。实施农贸市场公益性改革计划，由原来的直接发放补贴资金到项目单位，转变为向项目单位进行股权投资，政府加强市场调控但参股不参与分红，政府股权获利部分直接用于补贴摊位费以降低肉菜价格。根据市民要求，我们今年还启动了市内农副产品批发市场搬迁改造的调研论证工作。到今年底，市区三年来经过标准化改造和建设的农贸市场总数已达到45家，市民日常买菜购物的环境有了较大提升改进。

三是抓好内外贸融合发展促进消费。上半年市政府及时出台《关于进一步促进消费扩大内需的意见》，实施旅游消费、会展消费、农村消费、文化消费、健康消费、体育消费、假日消费、生活消费、时尚消费、教育消费“十大领域拓展工程”，启动了信息消费、信用消费、绿色消费“三大新型消费模式培育工程”和房地产家居、新能源汽车、融资租赁、典当、公共服务“五大 消费业态激活促进工程”，努力形成消费、出口、投资“三驾马车”共同拉动经济增长的格局。加快国家电子商务示范城市建设，引进京东商城、阿里巴巴等知名电商企业，培育海尔电商、利群网上商城、“爱心大姐”家政服务、“百洋健康网”等一批与百姓生活密切相关的本土特色电商平台，网店活跃企业超过8000家，网商零售额突破300亿，同比增长30% 以上。成功举办“青岛城市购物节”、世界进口商品采购大会和中日韩海鲜烹饪大赛等促消费活动。发挥外贸港口优势，向保税港区延伸发放汽车进口许可证服务授权支持整车进口口岸建设，支持建立红酒、奶粉、食品、肉品、日用品等进口商品分拨中心，在市区设立了进口商品直销超市；推动大型商业企业成立进出口公司，直接从境外采购进口适销商品。今年以来，我市猪肉进口增长238%、牛肉增长121%、奶制品增长10%，丰富了市民餐桌、提升了消费档次。“千万平”总部商务区和商贸集聚区重点项目主体竣工或开业88 个，总面积608 万平方米，完成全年目标的276%，海信广场二期改造工程完工、新增营业面积9000平米，海航万邦购物中心开始营业，华润万象城等将于明年营业。

四是抓好国家商贸流通试点项目建设。经商务部报国务院批准，在我市启动实施了国家商贸流通体制改革和发展综合试点，青岛成为全国首批七个试点城市之一，重点开展“建立健全商贸流通法制体系”和“内外贸融合发展促进消费创新模式”两方面工作。商务部在我市安排部署的三个单项试点进展顺利：城 市共同配送体系建设国家试点，重点是解决最后一公里配送难和配送效率低、成本高等问题，共确定了试点项目16个，投入扶持资金近4000万元，拉动社会投资近10亿元，城市日用品共同配送比例提高10%以上。国家农产品现代流通试点，主要是青岛西海岸的中国北方国际水产品交易中心启动一期项目建设，完成投资近20亿元；位于胶州市里岔镇的国际农产品交易中心完成项目概念规划设计，已启动建设中央大厨房、检测中心等重点项目。“早餐示范工程”试点，新增主体示范企业3家、累计达6家，具备日配送早餐30多万份的能力，部分缓解了市民“早餐难”问题。

（二）开放型经济领域

一是抓好外经贸企业综合服务发展保障工作。目前我市实际运营的7000多家外资企业和1.5万多家外贸企业，实际提供相关就业岗位超过300万个，创造财税收入占全市的60%以上。我们按照“扶企业、稳增长、保就业”的要求，及时应对经济下行压力，出台促外需扩内需稳增长40条服务企业发展政策措施；会同海关、国检、财税、金融、保险等单位，联合向企业发放《青岛市贯彻落实支持外贸稳定增长政策》工作手册，推行“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”关检通关合作政策，累计为企业减免节省检验检疫费用1000多万元，企业出口退税时间从18个工作日缩短至10个工作日，新增外贸企业融资授信560多亿元，企业参保短期出口信用保险72亿美元；跨境人民 币结算累计超过3900亿元，为2000多家外贸企业节约财务成本约78亿元。参与推动一汽大众华东基地落户即墨、惠普全球大数据研发中心落户西海岸新区等重点项目。支持我市116家企业在“一带一路”等国家和地区从事跨国并购和资源、能源开发，启动建设首家省级境外经济贸易合作区。在全市范围建立优化外商投资企业发展环境三级联动服务体系，为企业协调解决结汇、通关、融资、用工等难题500多个。新增软件信息服务外包企业145家，累计突破700家，吸纳大学生就业超过10万人。推进跨境贸易电子商务服务国家试点，跨境电商“阳光快速通道”已于6月底正式上线运行，相关企业可享受出口退税、结算等便利。

二是抓好对外开放大活动、大动作和城市国际化环境建设。今年5月份，我市成功承办2014亚太经合组织（APEC）贸易部长会议，来自APEC 21个成员体及世界贸易组织等5个国际组织代表团的636名代表来青参会，会议发表了《2014亚太经合组织贸易部长会议青岛声明》。我市同期举办了亚太国际美食节、青岛名品亚太展、亚太进口商品展三项活动，提升了青岛在世界上的城市知名度。“APEC友谊林”落户青岛崂山区。6月6日，在全市重大活动组织总结会议上我局作了典型发言，并被表彰为“2014年青岛市重大活动组织保障工作突出贡献单位”。抢抓国家“一带一路”和中韩自贸区战略等机遇，研究提出《加快“走出去”参与实施国家“一带一路”战略调研报告》、《关于中韩FTA谈判与青岛提升开放新机遇的调研报告》及相关行动计划，积极打造“一路一带”北方重要门户城市和中日韩地方经济合作示范城市。深入实施“走出去”与“引进来”相结合开放提升战略，全面启动实施国际贸易中心城市“五大行动计划”，推动电子商务引领发展、国际货物贸易提升发展、国际转口贸易突破发展、国际服务贸易跨越发展、国内外贸易融合发展。成功举办首届青岛国际经济合作伙伴城市青岛圆桌会议，在全国率先试点与11个国家的20个城市（省州）建立经济合作伙伴关系；我市成为中美地方经贸合作机制中方首批成员单位，与美国旧金山、芝加哥、佐治亚州结为经济合作伙伴。启动筹建在新加坡、德、韩、日、美等国设立推动双向投资贸易合作的境外“青岛工商中心”，新加坡青岛工商中心已正式挂牌运行，美国旧金山青岛工商中心将于年底前后完成注册。全国海峡两岸经贸交流协会海洋经济合作委员会在我市挂牌设立，成为推进我市对台投资贸易合作的重要平台。与新加坡签署了《城市发展全域合作框架协议》，在机场、地铁、水科技园、高端物流等领域引进新加坡模式。学习借鉴香港、新加坡经验，启动地铁商业规划调研。引入对外经贸大学和美国佐治亚州立大学，在我市合作创办“对外经济贸易大学中美商学院”，积极依托高水平国际教育资源培养高端专业人才。

二、加强机关作风建设，始终坚持把“惠民安商”工作理念落实在行动上

我们始终把“增强商务工作给市民带来的城市幸福感，提高企业对商务工作的满意度”作为工作目标，转作风、转方式、务 实效、接地气，把党的群众路线教育实践活动成果制度化、常态化，确保落地生根。

一是创新建立服务型商务工作机制。会同国税、进出口银行、出口信用保险等机构与新华锦集团共同搭建中小微企业外贸供应链服务平台，创新发展外贸综合服务业务，为3000多家中小民营企业提供差异化服务，前11个月供应链服务平台进出口1.3亿美元、增长近50%；建立中小商贸流通企业公共服务平台，为38.4万中小商贸流通企业免费提供信息、咨询等服务。

二是创新建立商务民生项目建设社会公示机制。及时通过媒体、网络等向社会发布民生项目安排、筛选条件、建设要求、过程监督和验收办法等信息，通过召开居民座谈会、信函等方式公开征求市民意见和需求。

三是创新建立商务专项资金绩效考核社会公示制度。改变以往“专项资金管理单纯给项目单位分钱”的传统做法，对公共流通、市场建设、服务外包等每个项目的财政资金扶持情况全面进行社会公示，对资金使用效果进行绩效评估，确保了商务资金使用的公开透明和实际成效。

四是深化商务行政审批管理改革。在省级以上开发区实施外资准入行政许可便利化改革试点，推进外资项目核准、合同章程审批、工商注册登记“三位一体、一步到位”，进一步向区市下放了外商投资审批权，压缩对外投资等8项审批事项的办理时限，办理审批事项2.4万件，其中提速即办1.2万件，在去年提 速65%的基础上，今年再提速38%。

五是创新建立局级负责同志和业务处室安全生产监管责任组合式工作机制。健全573家商贸流通企业监管台帐，组织开展培训、演练和安全生产大检查等活动，排查整改隐患200多处。

水务局依法行政年终情况报告 篇5

根据固机构办发【2012】8号文件有关要求，我单位对机构编制相关情况进行了自查，现将有关情况报告如下。

一、基本情况

1、机构情况

包括最近的“三定”规定文件，机构全称，和署单位、机构级别、内设机构个数，内设机构名称、内设机构级别、内设机构高配情况等情况。

2、编制及实有人员情况

编制情况：

在编实有人员情况3、4、领导职数及实际配备情况

事业单位情况

我单位所属事业单位*个，具体情况为：

二、存在问题

经过自查，我单位存在以下问题：

1、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员*人。

2、编制外聘用人员*人。

三、整改措施

根据自查情况，制定以下整改措施： 1取消借调和长期聘用人员*人

3、固阳县水务局

水务局依法行政年终情况报告 篇6

2006年10月23日在赤城县第十三届人大常委会第二十四次会议上

县人大常委会评议工作组

各位主任，各位委员：

我受评议工作小组的委托，向本次会议报告对县水务局局长***同志履职调查的情况，请审议。

一、基本情况

根据县人大常委会2006年度工作要点的安排，我们这外评议工作小组在县人大常委会副主任、组长屈军的带领下，于9月底日至10月初对县水务局局长***同志的履职情况进行了调查。评议小组先是召开由水务局全体干部职工、直属单位主要负责人参加的述职评议动员会，并当场进行了测评；召开了农水股、水电工程股、水资源办、河道管理处、隔河寨电站、机井队等下属单位人员参加的座谈会，并进行了个别访谈，还到云州水库进行了调查，广泛征求了意见。这次调查，共个别访谈10余人，发出、收回述职评议测评票52张，其中优秀48，占92.3%，称职票4张，占7.7%，没有基本称职和不称职票。

二、***同志履行职责情况

***同志2004年11月被任命为县水务局局长。通过广泛深入的调查了解，大家对***同志的履职情况是满意的。认为他能够认真学习和践行“三个代表”重要思想，积极贯彻执行宪法、法律法规和县委重大工作部署，在县委、县政府的领导下，围绕全县工作大局和人代会决议，勤勉尽责，廉洁从政，团结带领局领导班子和水务系统广大干部职工，真抓实干，取得了显著成效。

（一）较好地履行了岗位职责。***同志到水务局工作，时逢国家实施“21世纪初期首都水资源可持续利用规划项目”、病险水库除险加固工程、人畜饮水解困等大型水利建设工程项目，在努力完成县政府赋予的岗位职责，认真执行领导班子分工负责制的同时，抓大事、抓重点、抓关键，用项目建设带动水利工作全局，争得了主动权。首先是抓住重点水利建设项目立项、论证、初设、施工等关键环节，积极主动到上级部门汇报，集中力量过细地做好可研报告和扩初设计的编制等前期工作，所有工程严格实行招投标制，与财政联合管理资金和项目，县局把主要精力集中于做好监督检查工作，确保各项工程保质保量完成，多次受到上级的好评。由于前期工作主动、细致，决策正确，使"21世纪初期首都水资源可持续利用规划”等重点项目如期建设，为促进我县经济社会的快速发展争取了时间。

（二）重视宪法和法律法规的学习贯彻。***同志具有较强的法制观念，积极贯彻执行宪法、法律法规和依法治水的工作方针，关心水务法制化的建设。一是注重法律法规的学习宣传，通过各种形式向广大干部、群众宣传普及《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等水事法律法规。二是督促支持执法人员依照有关法律法规，编制实施了矿山企业水保防治方案，完善了取水许可制度，加大了河道治理力度，查处了水事案件，有力地促进了法律法规的全面贯彻实施，受到多方的肯定。

（三）注意加强廉政建设和行风建设。调查中人们普遍反映***同志公道、正派、务实、肯干，办事果断，政策观念和大局意识强，具有较强的凝聚力和驾驭全局的能力，未发现不廉洁行为。在廉洁从政方面，既能认真执行党政干部廉洁自律的有关规定，做到以身作则，不利用职权谋私和提不合理要求。同时贯彻落实党风廉政责任制，抓队伍和制度建设，严格按制度办事，用制度规范财务行为，堵塞漏洞。在行风建设方面，确立了“以行风建设促进工程建设”的思路，通过抓学习，促服务，解难点，树形象等措施，把党建、反腐倡廉和改变行风有机结合起来，切实加强和改进工作作风和行业风气，行风建设取得显著进步。2005年度县水务局被评为全县行风建设优秀单位。

（四）能够积极贯彻人大决定、决议，办理人大代表意见、建议。***同志能够自觉接受人大监督，积极贯彻执行人大及其常委会的决定、决议，主动接受人大执法检查、代表视察，配合人大进行调研等活动，带头学习宣传法律法规，对人大代表的意见、建议的办理工作也较重视，2005年办理县人大代表意见建议6件，2006年又受理人大代表意见建议12件，目前正在办理中。

***同志虽然取得了显著的工作成绩，但还存在一些需要加强和改进的方面。主要有：水资源管理体制改革还不到位，行政执法还有死角，水资源规划相对滞后，水利工程管护工作薄弱，水利专业技术队伍尚需进一步加强，承办代表建议有待努力等。

三、整改意见建议

针对***同志工作中的不足，评议工作小组提出如下整改意见建议。

（一）要积极推进水资源管理体制改革。作为水务局主要负责同志，应在抓好重点水利工程建设项目的同时，投入必要的精力，加强调查研究，用水资源危机的现实及水资源管理的发展趋势，争取政府领导和有关方面的支持，推动我县水务统管新体制的尽早建立。同时要转变观念，调整思路，依法行政，逐步把工作职能向社会管理、公共服务等政府基本职能上转变，为落实科学发展观，全面建设小康社会提供资源和体制保障。

（二）要强化依法行政观念。***同志应当切实担负起政府职能部门依法行政第一责任人的责任，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，努力提高依法行政能力，真正做到依法决策、依法办事，依法行政。同时要把依法行政作为基础性、全局性工作抓紧抓好。要进一步加大法律法规宣传力度，完善行政执法责任制，建立纠错问责制，强化水行政执法工作和水利建设工程资金、项目管理，提高执法人员政治业务素质、执法水平和服务意识。

（三）要尽快编制完善全县水资源规划。根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状，尽快编制一部以建立节水防污型社会为目标，统筹水资源开发、利用、节约、保护和水害防治的综合规划，对于我县气候干旱、水资源供需形势严峻的情形来说，非常迫切。为此应在争得政府和相关部门经费、科学考察、综合评价等方面的支持下，尽快编制好水资源规划。

（四）要重视解决水利工程建后管护问题。现行水利工程建设项目，有建设款项，无管护运行费用。为确保建后水利工程的正常运行和永续利用，要重视解决重建轻管的问题。要落实好禁牧措施，特别是在工程区。要采取有效措施使建后工程的管护取得进展。

（五）要进一步加强专业技术队伍和机关建设。近年来年水利建设任务很重，但水务系统专业技术骨干缺乏，设施落后、科技投人、工作经费不足等有待改善。建议要在抓好重点工作的同时，抓紧抓好水利专业技术队伍的建设，增添和改善技术装备，给科技工作者、基层工作者更多关注和支持，进一步加强机关建设，以更好地适应日益繁重的水务工作任务的需要。

（六）要努力把代表建议承办工作落到实处。历年来水务系统都是代表建议承办工作的重点单位，也多次被评为代表建议承办工作先进单位。但代表所提大多是要求修护村护地坝、打井等建议，这需要有大量资金投入，而水务局上面和县里都没有这方面的专项投资，所以代表建议很难落实。今后对承办代表建议工作要进一步提高认识，要千方百计落实代表所提的合理建议，对一时难以办到的，要做好解释工作，争取代表的理解。

赤城县第十三届人大常委会第二十四次会议

关于对县水务局局长***同志述职的评议意见

(2006年10月23日县十三届人大常委会第二十四次会议通过）

赤城县第十三届人大常委会第二十四次会议听取和评议了县水务局局长***同志的述职报告。会议认为，***同志的述职报告内容全面，客观真实。比较全面地反映了本人依法履职的情况。会议同意这个述职报告。

评议认为，***同志任职以来，努力践行“三个代表”重要思想，在县委、县政府的领导下，团结带领局领导班子和水务系统广大干部职工，认真贯彻宪法、法律法规和，忠实履行岗位职责，积极推进依法行政，有效地组织实施了水利工程重点建设项目，改进水资源的管理和保护工作，改善农村水利基础设施建设，解决农村人畜饮水困难，为促进农民增收和经济社会全面发展作出了积极贡献。

县商务局工作情况自查报告 篇7

一、县商务局工作现状

(一)招商引资工作“重点突出”、“增势强劲”，但后劲乏力。

1、重点突出，增势强劲。过来，县委、县政府把招商引资工作作为推动县域经济又好又快发展的第一抓手，摆在了重要议事日程，纳入了“四文明”建设和“一岗五责”考核内容。县委、县政府先后出台了《关于对损害经济发展软环境行为实施处理处分的有关规定》、《关于印发<重点招商引资项目考核奖励办法>的通知》文件等。我县“四大家”主要领导坚持亲自上门招商，亲自参加招商经贸洽谈会，亲自引进客商，亲自洽谈项目，亲自联系招商项目，亲自解决具体问题等“六个亲自”，初步形成了“一个项目，一名县级领导牵头，一套具体政策措施(县政府常务会议纪要或县委常委会议纪要)，一个责任部门跟踪，一抓到底，即“五个一”工作机制。同时，从2008年起，县财政把招商引资工作经费纳入了预算。由于领导重视，措施得力，几年来，我县的招商引资增势强劲，招商引资的质量和水平进一步提高。自2005年以来，我县共引进招商项目58个，实际到位资金67443万元，特别是一批重大产业项目招商成功，如红石林旅游景区开发项目、恒源锰业项目、原县茶叶总厂项目、城北竹溪湾开发项目、卓良木业细木工板项目、青林化工松脂油开发加工项目、常青磷矿精选项目、年产10万吨硫酸项目等，极大地促进了我县经济发展，为财政增收、下岗职工安置、农民工就业作出了重大贡献。

2、创新不够，后劲缺乏。因受国际金融危机、经济危机以及吉首地区非法集资影响，加上全国范围内招商引资竞争日趋激烈，我县招商引资自去年下半年来步入低谷，一批在谈的项目进展缓慢，一批在建的项目放慢了建设进度，一批建成投产经营的项目效益很低，负重运行。剔除客观因素，从主观上分析原因，我县的招商引资工作存在着以下不足：一是创新不够。作为欠发达地区的招商引资工作，应突出从三个“优”字上下功夫，提高招商引资竞争力，即优势资源、优惠政策、优良环境。但我县的招商引资优惠政策是2001年出台的，许多条款已不适用，新的优惠政策又未出台。目前，优惠政策处在“真空”状态，外出招商推介时讲“套话”，项目洽谈承诺时“摸脑壳”，无法形成招商引资政策“洼地”；二是项目开发难落实。由于我县财政十分困难，无法安排资金用于招商项目开发论证。过来向外推介的招商项目，大部分没有请有资质的部门或专家进行深度论证，仅进行简单编制、包装而已。项目缺乏科学性、权威性，没有吸引力。同时，我县优势资源的有关基础性工作严重匮乏，如我县矿产资源十分丰富，但大部分没有详细的地质勘探资料，难以形成“招大商，引大资”的良好格局；三是招商部门精力难集中，握紧拳头保重点的工作机制难落实。由于我县商务局、招商局、经协办、国际商会“四块牌子，一套人员”，编制有限，人员不足，特别是商务工作职能职责多，任务十分繁重，又都是一些保民生、保稳定的基础性工作，因此，集中精力抓招商，一心一意谋招商难以落实到位；四是大通道、大通关的格局一时难以搭建。作为湘西北商贸物流、人流集散地的古丈猛洞河火车站，功能在不断弱化，承接产业转移，发展加工贸易的难度进一步加大。

(二)商贸流通、市场体系建设、生猪定点屠宰等工作有新起色，但相应的政策、法律法规、地方政府的综合配套措施严重滞后。

水务局依法行政年终情况报告 篇8

一、发案特点

（一）窝案现象表现明显。近几年查办的案件中，腐败分子结成利益同盟，呈现出明显的群体性，往往查处一案，牵出一串，带出一片，腐败分子表现出明显的团伙性。例如，我县某乡镇水务所私分公款一案,整个水务所职工全部涉案,窝案特征明显。某乡镇虚开发票套取水利项目资金一案，乡镇党政主要领导、副职、站所长等多人受到处分。

（二）贪污、受贿、套取资金等犯罪类型集中。

。XX 年以来，我委查办的腐败案件共涉及 X 名干部，其中 X 人涉及贪污、X 人受贿、X 人套取项目资金。

（三）多次犯罪、连续犯罪现象突出 。从查处的案件来看，犯罪分子多次犯罪、连续犯罪现象十分突出，时间跨度较长，对部门公信力造成极坏影响。如，我局农水科原科长唐某，XX 年至 XX 年案发期间先后 X 次收受企业贿赂，金额达 X 万元。

（四）以虚开发票、虚构账目为主要犯罪手段。水利工程建设项目负责人往往对项目进展中的监管漏洞十分了解，故以虚开发票并伪造账目等手段大量侵吞、骗取工程款项易发多发，且不易被人查觉。如，原 XX 乡水务所长 XX 通过虚开发票方式套取水利项目资金 X 元，受到了党内撤职和降低岗位等级处分。

二、发案 规律

（一）实权岗位案件易发、多发。行贿方首要的公关对象是掌握实权的人员，因此实权岗位较容易发生腐败案件。例如，我局原副书记、原城乡供水总厂厂长杨某，因在水库、水厂建设等方面有一定的实权，企业为在工程招投标、物资采购等方面获得便利谋取利益，向其行贿 X 万元，杨某最终被判处有期徒刑 7 年；原农水科科长唐某，利用科长职务便利，非法收受他人财物共计人民币 X 万元；城乡供水总厂生产经营科原科长何某，因掌握物资采购的部分权力，利用职务便利非法收受他人财物，共计 X 万元。从这些情况可看出，实权岗位比较容易发生腐败案件。

（二）招投标、行政审批环节案件易发 。工程建设环节复杂，水利水务工程通常要经历立项、设计、招标、投标、施工、验收、结算等多道程序才能完成。经分析案件发现，问题主要出在招投标及审批环节，具体表现手法多样。项目单位负责人利用职务便利，向投标企业透露项目具体情况，从中谋取私利。为顺利承建工程建设项目，企业往往采用不法手段贿赂、诱惑项目直接负责人员，以达到中标目的。在项目审批环节，项目承包企业通过贿赂手段，买通负责项目质量审核的相关人员，以质量不达标的劣质工程通过层层验收审查。

（三）工程建设领域案件易发 。综合分析案件，水利系统发生的腐败案件都是在工程建设领域，“治水的却溺水”现象高发，在导致专用资金被侵吞、项目预算不断加大的同时，工程质量却持续、严重下滑，直接危及到国家与群众的切身利益。

三、发案原因

作为水务系统的干部职工，从客观上说这些年随着国家对水利事业的高度重视，投入不断增加，在水务系统人少事多的情况下工作量不大增大，确实比较辛苦，但这不能成为不遵章守纪的理由，这些干部受到了处理，虽然有诸多外部因素的影响，但主要原因还在于他们长期以来放松了对国家方针政策的学习领会，放松了人生观世界观的改造，放弃了党性修养，导致理想信念缺失，法纪观念淡薄，贪欲私心严重。他们的所作所为，既让人惋惜，也让人痛心，同时也给我们敲响了警钟。

（一）部分人员意志薄弱，难抵金钱诱惑

部分项目负责人员面对巨额资金和物质诱惑缺乏自律能力，利用职权之便侵吞国家财产。水利工程建设企业为承揽工程，不择手段诱惑、贿赂项目负责人员，大肆进行钱权交易，助长了国家工作人员的腐败之风。少数思想意志薄弱、价值观倾斜的工作人员放松自我约束，将公权力视为谋取私利的工具，最终走上了犯罪道路。特别是本案中的副科级领导杨某和总厂生产经营科科长何某，从他们的家庭条件来看家里都

不缺钱，而且属于比较殷实的家庭，为什么还会在经济利益面前栽跟斗呢？究其原因，还是思想道德滑坡，理想信念的丧失，总认为自己为别人（老板）提供了方便，就理所当然应该得到别人的答谢，而没有把人民赋予的权利用在全心全意为人民服务上，抱着侥幸心理，总以为收了别人的好处只有天知地知你知我知，殊不知，天网恢恢疏而不漏，最终东窗事发，付出了代价。贪欲一旦突破了思想道德防线，就会一发而不可收拾。第一次收好处，农水科科长唐某心里也忐忑不安，可过了一段时间发现没出什么问题，于是侥幸心理逐渐占了上风，利用在农水科担任科长的职务便利收取管材商和水处理设备公司等人的贿赂。谁给，都收，给多少，收多少，最终共收受他人送给的财物共计人民币 X 万元，被法院判三缓五，开除了党籍，开除了公职，得不偿失。

（二）部分人员放松学 习，法纪观念淡薄

朱某在担任马路乡水务所长期间，在乡领导的授意下，为了建盖水厂业务用房，多次通过虚开发票方式套取水利项目资金，而没有认真阅读财务管理知识和惠农资金的管理使用规定及相关的法律法规知识，不考虑擅自套取资金的危害和后果，最终为自己的行为付出了党内撤职和降低岗位等级的处分。待补水务所集体私分公款的事实也说明了系统干部职工学习不够，缺乏基本的法律意识。首先水务所长王某目

无法纪，公款不用于工作，而是想方设法装入个人腰包，而且是在得知自己马上就要调至其他水务所工作的情况下，还敢提出私分公款。其次是其余职工在听取所长私分公款的建议后竟然集体默认并参与了分赃行动，可见不是法律意识不强，而是根本没有法律常识。

（三）部分人员心存侥幸，无视规章制度

XX 县水务系统党委历来重视党风廉政建设工作，为了加强内部管理，确保项目、资金和干部安全，结合单位实际制定完善了财务管理制度、项目管理制度、车辆管理等若干个制度，特别是针对安全饮水等容易出问题的项目实行全县统一招标、资金由局财务室统一管理和报账，但部分乡镇水务所和负责安全饮水的农水科原科长唐某仍然无视各项规章制度，利用职务便利，想方设法为个人捞取好处，最终毁掉了自己的大好前程。

（四）公平有序的市场竞争机制仍不完善

我国早已出台《招标投标法》，推进招投标环节的法制化，但事实上，水利建设领域尚未形成公平有序的市场竞争机制。一方面，有关部门习惯行政干预，不能通过法律监督途径制约市场主体，造成监管不力，腐败滋生。另一方面，市场准入制度不健全，大量资质不合格的企业混入市场，利

用管理中的薄弱环节，贿赂腐蚀相关人员，获取项目承包机会，导致工程质量大打折扣,进而损了国家利益。

（五）受社会风气和人文环境的影响

中华上下五千年，有精华也会有糟粕。从封建社会到半殖民地半封建社会，直到如今的社会主义阶段，我们身上依旧留下了旧社会时的一些痕迹。“人情世故”，这在我国体现的淋漓尽致。无论上学，看病，还是开公司，拿项目，找人搞定，就能使你便捷地达到目的，而那些没能力找人，找不到人的，不是办事缓慢就是办不成事。于是，大家想尽办法，争相送礼，腐败之花由此盛开。这使得社会上的不正之风越刮越烈，催生出更多的腐败行为和腐败分子。

四、对策建议

（一）要加强党员领导干部的理想信念教育

思想是行动的先导。XX 县水务系统案件的发生，再一次提醒我们，坚定的理想信念是党员领导干部的立身之本，不断加强学习是对党员干部的起码要求。放松了学习，理想信念就会淡化，精神支柱和追求就会丧失，所以，加强对党员领导干部的理想信念教育是各级组织的一项长期任务，特别是水务系统党委的一项重要工作。要在增强针对性和实效性上狠下功夫，以正面教育引导倡廉、警示教育反省讲廉、文化

教育陶冶思廉。要坚决杜绝形式主义，通过各种行之有效的教育和管理，切实从源头上杜绝腐败，让大家从内心深处不想腐，从而增强廉洁从业的自觉性。

（二）要增强党员领导干部的遵纪守法意识

反思这些干部走向违法犯罪的历程，缺乏遵纪守法意识是他贪污受贿的重要原因之一。在他们看来，贪污受贿的人多了，别人都没事，自己也不会出事。随着贪欲的增强，胆子也越来越大，逐渐从受贿到贪污；从收钱后忐忑不安到心安理得。由此可见，各级组织要不断采取有效措施，通过典型案例以及违法违纪人员现身说法等形象、生动、直观的教育方式，用身边事教育身边人，增强党员领导干部的纪律观念和法制观念，引导他们切实增强遵纪守法意识，严格规范行为，真正做到依纪依法办事。

（三）要健全党员领导干部的监督制约机制

失去监督的权力必然导致腐败。纵观水务系统这些违法违纪干部，他们手中握有一定权力，在他利用职务之便暗箱操作、违规收取好处的过程中，都存在把关不严、监督不力的问题。今后要进一步加强对党员领导干部的监督和管理，使其权力始终处于有效的监督之下，做到党员干部的行为延

伸到哪里，监督就跟到哪里。要建立健全自上而下、自下而上的全面监督体系，使事前预防和事中监督充分发挥作用。要充分体现监督的有效性，在细化和完善内部监控机制上下功夫，规范全体干部职工从业行为，防止违法违纪问题再次发生。

（四）加大查处和打击犯罪力度

加大查处和惩治力度，有力震慑职务犯罪行为，提高贪腐贿赂犯罪成本，同时有助于防止国家专项资金流失，确保工程安全优质。局纪委将通过适时开展专项调查，选择举报线索集中的工程项目为目标，重点查找工程管理漏洞，查办重大风险环节的犯罪行为，不断强化侦查手段和技能，有效打击水利水务建设领域的职务犯罪。

（五）调动各方力量预防犯罪