农业农村工作会议讲话稿

2024-10-16

农业农村工作会议讲话稿（共8篇）

农业农村工作会议讲话稿篇1

农业农村工作会议讲话稿（六篇）

根据大会安排，我就农业农村工作，先讲三点意见。

一、主动作为，**年全市农业农村工作取得显著成绩

**年，面对农业农村发展诸多挑战，全市上下认真贯彻落实、省、市关于“三农”工作的决策部署，攻坚克难、扎实工作，全市农业农村工作保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。全年完成农林牧渔业总产值

491.54

亿元、增加值

330.46

亿元，各增长了3.6%；农村居民人均可支配收入达到

9721

元，增长

11.5%。粮食生产基本稳定，油料、蔬菜、水果、茶叶、油茶等主要经济作物

扩大、产量增加、品质提升，中药材栽培

居全省第一，虫茶产量占全国的一半。全市现有国家级示范场

个、省级

个、市级128

个，有生猪定点屠宰场

家，奶站

家。隆回金银花发展到

万亩，常年干花产量

1.2

万吨，栽培

与产量都位居全国首位。农产品

企业发展到

5184

家，其中规模以上企业

398

家，国家级2

家、省级

家、市级

227

家，年销售产值达

560

亿元。休闲农

庄、农家乐、星级农庄分别发展到

152

家、2528

家、54

家，实现经营收入

21.9

亿元。农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体蓬勃发展，现有家庭农场

3150

家、农民专业合作社

3283

家、30

亩以上种粮大户

1.08

万户。流转耕地

167

万亩，占承包耕地总的26.8%。新认定特色农业产业省级示范园

家。现有中国驰名商标

个、地理标志

个、省著名商标

个、省名牌产品

个，崀山脐橙、雪峰蜜桔、玖龟红茶等农产品品牌的影响力进一步提升。8

个

财政农田水利项目建设、大圳灌区续建配套与节水改造项目、3

座大型水闸工程全面完成计划任务，恢复灌溉

1.99

万亩，新增高效节水灌溉

4655

亩，治理水土流失

27.7km2，成功实现了“不垮一库一坝”的防汛目标。农业综合顺利推进，实施土地治理项目

个，建成高标准农田

11.73

万亩。全市农机总动力达到

490

万千瓦。启动实施了“四边五年”绿色行动，完成造林

39.31

万亩，封山育林

51.13

万亩，“四边”造林

9.9

万亩。新造油茶

12.8

万亩，低改

5.51

万亩。发展楠竹

252

万亩、4.39

亿根，和产量均居全省第一。森林覆盖率稳定在60.49%左右。发布各类气象专题服务

期、预警

200

多万条、水情预警预报

站次，监测收集水位

站年、雨量

站年。科学处置了

疫情，全市无重特大森林火灾，无人员伤亡，无农产品质量安全事故和较大以上农机事故。完成16

个省重点民生实事项目美丽乡村示范村和市级第四轮

个美丽乡村办点示范村第二年建设任务，创建省级美丽乡村建设示范村

个、市级美丽乡村建设示范村

个，建成绿色村庄

155

个。农村环境卫生综合整治纵深推进，新建垃圾中转站

562

座、垃圾池

4.99

万个，配备垃圾清运专用车722

台，发放垃圾桶

98.6

万个，建成50

万元以上的大型无害化焚烧炉

座。整合投入各类扶贫资金

49.38

亿元，20.5

万贫困人口成功脱贫。完成无房户和D

级危房户改造

5.11

万户，我市成为全省

无房户和D

级危房贫困户率先清零的市州。

后扶政策全面落

实，完成避险解困搬迁安置特困

764

户

3285

人。51

项惠农补贴

纳入财政“一卡通”发放范围，发放

直补资金

9772

万元、农机购置补贴专项资金

5300

万元。新建农村饮水工程

212

处，受益人口

31.01

万人，其中贫困人口

14.36

万人。退养水库

407

座。竣工大型沼气工程

处。农网改造、农村

络等基础设施建设持续加强，农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，172

个乡镇

3329

个行政村部署了该项工作，14

个乡镇

270

个行政村完成了权属调查任务。农垦

持续推进，完成双清区高崇山镇东郊渔场、武冈市湾头桥镇坪山村农村产权制度

试点任务。推进国有林场实现转型发展，隆回白马山林场、新邵龙山林场成为全省首批“秀美林场”建设示范点林场。启动了供销合作社综合，新邵县完成了试点任务，全市供销系统营业收入逆势上扬。

二、因势而谋，正确把握农业农村工作新形势

当前，我市农业农村工作形势总体是好的，但也面临很多问题和挑战，主要存在三大问题：一是农业大而不强。突出表现为“四个尚未根本改变”：农业结构不优，“说什么有什么，要什么没什么”的状况尚未根本改变；

农产品不多，规模化程度仍然较低的状况尚未根本改变；农业基础设施薄弱，抵御自然灾害和市场风险的能力较弱的状况尚未根本改变；产业链条不长，农业产业化层次较低的状况尚未根本改变。二是农民持续增收压力加大。一方面，随着经济全球化进程加快，加之我国加入WTO

后有关农产品保护期的逐步消失，国内农产品

已现“天花板”效应，并将成为新常

态。另一方面，由于生产用工、农资、土地流转等费用上涨较快，农业生产成本“地板”效应明显抬升。受“两板”挤压，农民持续增收进入了一个瓶颈期，收入增速由最高时期的17.4%降至

11.5%，快速增长的压力很大。三是脱贫攻坚任务艰巨。受历史、地理环境、自然条件和经济基础等因素的影响，我市贫困面广、贫困人口多、贫困程度深，全市还有

1047

个贫困村、59.37

万贫困人口亟待脱贫，脱贫攻坚任重道远。

当然，我们在看到困难和挑战的同时，更要看到当前农业农村发展面临的难得机遇，主要表现在四个方面：一是、省委省

和市委市

高度重视“三农”工作，对农业农村发展的支持力度越来越大；二是我市农村经济实力稳步提升，抵御风险能力逐步增强，“三农”工作基础越来越坚实；三是城乡居民消费结构日趋多样化、个性化，农村新产业新业态新模式不断涌现，农业农村发展空间越来越广阔；四是农村

全面推进，城乡一体化融合发展进程加快，农业农村发展的动能越来越强劲。我们都知道，农业农村是经济社会发展的“基本盘”和“压舱石”，农业上不去，就有可能出现经济增速走低、物价走高的不利局面；农民难增收，全面

建成小康的成色就会大大降低；农村不稳定，发展就会失去基础支撑。因此，我们一定要清醒认识，辩证思维，观大势，看走

势，把思想认识统一到、省、市的决策部署上来，大力推进农业供给侧结构性，认真贯彻落实市委、市

提出的“二中心一枢纽”战略，始终把解决好“三农”问题作为工作的重中之重，抢抓机遇，科学谋划，奋发进取，不断开创农业农村工作新局面。

三、乘势而上，确保**年农业农村工作再创佳绩

**年，全市农业农村工作总体思路是：全面贯彻落实

一号文件和、省委农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以推进农业供给侧结构性

为主线，以发展精细农业为引领，按照

“调结构、创品牌，夯基础、建平台，重安全、守底线，促增收、惠民生，推、添活力”的要求，加快培育农业农村发展新动

能，着力提高农业综合效益和竞争力，促进农业增效、农民增收、农村增绿。

1、调结构，创品牌，着力提升农业供给质量。我市农产品结构问题突出，“多的不优、优的不多，缺的不少、少的很贵”。主要原因是生产与市场对接不准，供需失调、产销失衡。推进农业供给侧结构性，要坚持问题导向，遵循市场规律，减少低端、无效供

给，增加高端、有效供给，形成结构更加合理、保障更加有力、产

业更加融合的农产品供给体系。一要调整种养结构。坚持稳粮、优经、提养，推动粮经饲统筹、农林牧渔融合发展。稳粮，就是要坚守粮食安全保产能、在合理区间稳产量、满足多层次需求优品质，把粮食主产核心区的综合生产能力建设好、保护好。重点是增加高档

稻，“水稻+”生产模式，提高粮食品质和效益，确保今年粮食生产

稳定在900

万亩以上、总产量维持在340

万吨左

右。优经，就是要对有传统优势的柑橘、茶叶、油茶进行改良提

质，对有市场前景的蔬菜、中药材进行扩面提标，对有独特资源禀赋的小水果、花卉苗木、森林食品要争创品牌。提养，就是要推动生猪养殖向标准化规模健康养殖、地方特色品种、“龙头企业+养殖农场”转型，大力发展牛羊等草食畜牧业，着力提高水产养殖水

平。二要调整区域布局。“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。各县市区要立足资源禀赋条件，选准区域特色产业，实行错位化发展，避免“一个锅里争饭吃”。要合理划定粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区，通过政策扶持、项目支持、补贴补助等方式，建设一批特色鲜明、类型多样、竞争力强的现代农业生产，加快形成具有区域特色的农业主导产品、支柱产业。三要加强品牌建设。推进柑橘、茶叶、茶油等品牌重组整合，严格品牌准入，加强品牌保护，逐步改变我市农产品品牌多、小、弱的格局。建立区域产品标准，打造区域公用品牌，积极参加“湖南十大农业品牌”评选。加大品牌营销推介力度，打响具有邵阳特色的知名农业品牌。

3、重安全，守底线，着力提升农业持续发展能力。“天育物有时，地生财有限”。保护农业生态环境就是保护农业生产力，加强生态建设就是提高农业竞争力。一要抓治理，保护农业产地环境。深入实施化肥、农药零增长行动，确保农药使用量减少

4%。开展农业面源污染治理，抓好重金属污染耕地VIP

技术修复治理。实施有机肥替代化肥行动，发展绿肥

万亩以上。依法划定禁养区、限养

区、适养区，创建畜禽渔标准化健康养殖示范场

个。抓好无害化粪污治理，种养结合循环发展模式。开工大型沼气工程

处，建设户用沼气池

1422

口。二要抓绿化，构筑生态安全屏障。深入开展“四边五年”绿色行动，抓好植树造林、退耕还林、石漠化治理等重点生态工程，完

工造林

万亩，完成油茶新造

万亩、低改

万亩，实施

个森林公园、5

个专业花卉园、12

个星级生态农庄和

348

个秀美村庄建设。抓好宝庆森林公园保护与建设。创建国家森林城市。三要抓监管，确保“舌尖上的安全”。积极发展

“三品一标”农产品，建立农产品质量

和追溯制度，推进放心农资下乡和农资示范门店创建。开展农资打假专项活动，严厉打击私屠滥宰，严防不合格肉品流入市场。加强投入品监管和风险评估监测，规范生产用药，严格控制“菜篮子”产品农兽药残留超标，确保农产品产得安全、管得到位、吃得放心。四要抓“三防”，维护群众生命财产安全。防汛抗旱、森林防火、动物防疫是底线工

作，必须抓牢抓好抓实。马上就是汛期，汛前准备工作做得怎么

样？各项工程能否按期完工？防汛物资到位没有？培训、演练有没有开展？责任、预案有没有落实？我们要针对这些问题认真检查整改，做到万无一失，确保安全度汛。当前高致病性、等重大动物疫病防控形势仍然严峻，要严格落实“两个凡是、两个一

律”的要求，加强疫情监测监控，确保疫情早发现、早扑灭、不扩散、不蔓延。邵阳林区很多，火灾隐患不少，野外用火管理难度

大。林业部门要高度重视森林防火的严峻形势，加强防火宣传，铁腕治火，科学防火。同时，要强化天气水文的及时准确预报预警工作，建好市县两级突发公共

预警信息发布系统，完善水文信息化平台，启动农产品检测中心建设项目，抓好市区生猪定点屠宰场专项整治工作，提高农业防灾减灾能力。

5、推，添活力，着力释放“三农”发展新动能。重点要推进“六大

”。一是加快市农业综合行政执法支队组建步伐，配齐配强队伍，加大执法力度。二是稳妥推进农村土地“三权分置”，确保全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务。三是扎实做好南山国家公园体制试点工作。四是推进供销合作社综合，各县市区要

实施意见和实施方案，配齐监事会主任，抓好社有企业，确保今年至少有

个县市区组建供销产业集团。五是启动市农科院种业人才发展与种业科研体制

试点。六是深入推进农村

产权制度

试点。同时，还要抓好水利、林业和农垦等各项。

同志们，农村广阔的田野大有作为，农业这个日久恒新的产业充满希望。我们一定要按照重农意识不减、惠农方向不变、强农力度不弱、富农目标不移的要求，怀着对农民的深厚感情，始终把农民装在心中、把责任扛在肩上，以“俯首甘为孺子牛”的精神，以“敢叫日月换新天”的斗志，尽情挥洒服务“三农”的工作，再谱“三农”新篇章，以优异的成绩迎接党的胜利召开！

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县农业农村工作会议，是为全面贯彻落实党的和****、四中、五中全会精神以及

农村工作会

议、省委农村工作会议和县委经济工作会议精神，总结**年农业农村工作和部署**年的农业农村工作。进一步统一思想、坚定信心、扎实工作，努力实现农业增效、农民增收。刚才，各涉农部门对**

年各项工作进行了认真的总结，对**年的农业重点工作进行了全面的安排和部署。稍后莫书记和张县长还将对**年农业农村工作作出重要指示。下面，我就抓好**年农业农村工作强调三点意见。

一、统一思想认识，增强做好现代农业工作的信心和决心、高度重视农业农村工作，于**年

月

日召开

农村工作会议，下发了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发〔**〕1

号），明确提出牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，大力推进农业现代化。

**年

月

日，省委、省

召开全省农业农村工作会议，对全省“十三五”和**年农业农村工作作出了全面的安排和部署。

**年是实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的农业农村工作意义重大，全县各级各部门务必高度统一思想，认清形势，进一步振奋精神，增强信心，抢抓机遇，加强“三农”工作的决心不动

摇，扶持“三农”工作的力度不减弱，强化“三农”工作的措施不松懈。以五大发展理念引领农业新发展，以全面深化农村

为动力源泉，以“提质增效转方式、稳粮增收可持续”为主线，狠抓政策措施落实，加快产业结构调整步伐，加大科技创新力度，加强农村基础设施建设，深化农村各项，不折不扣地把各项支农政策落到实处，确保农民收入持续增长，确保农村经济快速发展，确保农村各项事业全面进步。

二、突出工作重点，着力实现助农增收新突破

农业农村工作涉及面广、政策性强、千头万绪，必须突出工作重

点、分清工作主次，牢牢把握关键环节，集中力量，以点带面全面推动农业农村工作发展，着力实现富民增收新突破。突出抓好几项具体工作。

（一）突出抓好高标准示范

建设。以现有

个省级农业园区和德新、新巴

个县级园区为平台，坚持凭规模要市场、以特色以精品要高端市场，围绕高标准茶园、高标准刺梨、高标准蔬菜、特色养殖、农业观光休闲采摘体验园和农特产品

建设，加大招商引资力度，更加注重品牌创建、品种更新、品质提升，实现园区业态多元化发展。**年，全县新建茶园

万亩以

上、刺梨种植

万亩以上、烤烟种植

0.88

万亩以上，新招引农业项目

个以上、到位资金

亿元以上，建成10

个以上规模化养殖示

范

和

个以上现代山地特色农业农旅一体化示范。

（二）突出抓好

“互联网+”平台建设。按照

主导、企业参

与、市场运作的模式，进一步提升农业信息化服务基础支撑力，深入推进大数据在“三农”工作中的运用。一是开展“互联网+”现代农业专项行动，利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水

平，推动互联网与农业领域的深度融合。加快完善云雾、沿山2

个园区农产品溯源管理体系及电子商务平台，健全贵定特色食品、农特产品，助力打造绿色安全高端农业产业品牌。二是加大发展

农村电子商务，培育农村电子商务市场主体，鼓励农产品生产

企业搭建淘宝、京东、领略中国等互联网销售平台，探索“互联网+

茶”、“互联网+农产品”、“互联网+创客+实体+

”等网上交易方式和供应链条管理协作模式，更大限度地拓展农特产品销售渠道。三是加快完善扶贫云管理细节，使整个扶贫

工作实现信息化管理、挂图作战、平台化监控和网上督查，实现扶贫工作全程信息化。

（三）突出抓好专业示范村、家庭农场建设。

一是按照“山上种

茶、田地种菜、坡土种刺梨和药材”的产业布局和特色化、规模

化、化、市场化、商品化发展要求，坚持因村制宜、一村一品或数村一品模式，以发展“绿色、生态”特色农业助推村级

经济发展。确保在**年完成培育发展茶叶、蔬菜、烤烟、刺梨种植，大鲵、竹鼠养殖等产业专业示范村

个以上。二是按照“大胆探索、试点先行、积极稳妥、规范提升”的思路，坚持家庭承包经营制度，着眼构建新型农业经营体系，通过规划引导、规范发展、政策扶持、服务创新、示范带动，推动农业经营主体注册登记，加快农村土地流转、加大农业要素投入、提升经营管理水平、促进家庭农场规范持续较快发展，加快推进我县农业产业转型升级跨越发

展。**年，全县培育家庭农场

500

家以上。

（四）突出抓好

“大扶贫”战略行动实施。大扶贫战略行动是省

委、省

提出的全省在新时期的第一大战略，制定了“1+10”扶贫攻坚系列文件。县委、县

明确提出在2018

年全面消除贫困，实现同步小康。一是围绕省、州

“1+10”、“1+9”和县委、县

“1+13+2”扶贫攻坚系列文件要求，按照省“33668”扶贫攻坚计划，以“五个一批”

和精准扶贫“十项行动”为抓手，全力打好“六大攻坚战”。二是建立健全县级统筹、镇街具体落实、村级参与实施的推进机制，抓好脱贫计划、分级分类帮扶措施、项目实施规划落实等工作。三是按照“两公示一公告”

规范公开程序扎实抓好贫困户认证工作，建立认证卡，对贫困户的贫困情况、致贫原因进行精准识别、精准认定；贫困户按照责任链、任务链要求，建立贫困户明白卡，明确帮扶责任人和帮扶措施，做到精准帮扶；

完善贫困人口退出机制，制作贫困户消号卡，对贫困户收入支出明细进行规范管理，做到精准脱贫。通过“三卡管理”解决好扶贫工作“扶持谁、谁扶持、怎么扶”的精准问题。四是加大易地扶贫搬迁工作力度，切实

实施好**全县

360

户整寨搬迁、旧房拆除、土地复垦等工作。

（五）突出抓好林业“生态文明”建设。

坚持以

提

出的“既要金山银山又要绿水青山，还要在更高境界上做到绿水青山就是金山银山”的重要指示精神为指导，按照“守底线、走新路、促发展、奔小康”目标，大力推进生态立县的绿色支撑战略，运用好

国家

“五个支持”政策，抢抓国家新一轮退耕还林工程和“绿

色贵州”建设三年行动计划新机遇，深入实施

“绿色贵定”建设三年行动计划，重点围绕摆龙河国家湿地公园、甘溪国家森林公园建设，大力实施天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理等生态建设工程，实施绿化美化，提升森林景观和园林景观品位，同时抓好封山育林、生态保护，守护好森林资源，严格落实“六个严禁”措

施，确保到**年完成封山育林

万亩、退耕还林

万亩，完成产业经济林和生态林

万亩以上，全县森林覆盖率达到

57%，增长

个百分点以上，真正实现以生态文明理念引领经济社会发展。

三、扎实抓好当前重点工作，确保**年农业农村发展实现开门红

做好今年的农村工作，必须切实加强和改进对农业和农村工作的，要切实把解决“三农”问题放在重要位置，主要

亲自抓，在工作部署上给予重点支持，在干部力量配备上给予重视加强，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，全面开创农村

发展稳定的新局面。

（一）抓好夏收作物的田间管理和春耕备耕工作。

农业农村工作因时而变，各镇（街道）、各部门一是要把握好时间节点，认真

干部和农技人员深入田间地头，帮助和指导农户搞好农作物田间管

理，做好在灾害性天气的预防工作，确保夏收作物丰收。二是做好农资生产、储备、供应和调剂等春耕备耕工作。春季是种植业结构调整的关键时期，要加快推进茶叶、刺梨、烤烟等种植力度，确保圆满完成省、州下达的各项种植任务。

（二）抓好重大动物疫病防治工作。

春季是、等重大动物疫病的高发期，也是防治的关键时期。2

月

日，都匀经济

区坝固社区就出现了批量蛋鸡死于H5

亚型

。各镇（街道）要立即开展疫情排查、疫病监测工作，要进一步加强服务意识，适时补

免、重免和环境消毒等工作，切实做到“镇不漏村、村不漏组、组不漏畜、畜不漏针”，提高免疫密度和质量，确保不发生重大疫病和畜产品质量安全。

（三）抓好农田水利建设和防汛抗旱工作。

各镇（街道）、各部门要抢抓国家将水利作为基础设施建设重点领域的重大机遇，认真谋划项目、规划项目，加快解决工程性缺水的步伐。目前要切实做好冬春修农田水利建设工作，搞好灾害和损毁设施修复、渠道清淤以及病险水库除险加固和农村人畜饮水工程建设，做好蓄水、保水工作，做好防汛抗旱工作。

同志们，“莫畏浮云遮望眼，轻舟跃过万重山”。进入新阶段，面临新机遇，迎接新挑战，农业和农村工作任重而道远，让我们进一

步解放思想，坚定信心，开拓创新，真抓实干，为夺取农业农村工作的新胜利而努力奋斗。

同志们：

今天，市委、市

在这里召开全市农业农村工作会议，主要是贯彻落实、省和**市农业农村工作会议精神，总结去年农业农村工作，分析新常态下“三农”工作的新趋势，研究部署今年农业农村工作。刚才楚敏副市长对我市去年农业农村工作进行了总结，对今年的工作做了具体部署，讲得很好，希望大家抓好落实。下面，围绕如何做好新常态下的农业农村工作，我讲五点意见。

一、正确把握新常态下农业发展的新形势，进一步增强做好农业农村工作的责任感和使命感、省、市高度重视“三农”工作，今年

一号文件连续

年聚焦“三农”，对“三农”工作提出“五新”要求。在前不久召开的全省农业农村工作会议上，我省明确提出要以加快转变农业发展方式、全面深化农业农村

为主线，争创农业增产增效、农民增收致富、农村加快发展新优势。徐萍华书记在**市农业农村工作会议上强调要突出农业重点位置，着力抓好农业适度规模和农业现代

化。我们必须深刻领会、省和**市的部署精神，深刻认识做好“三农”工作、推进农业现代化的重要意义。

农业现代化是农业农村工作发展的根本方向，是实现农业提质增效的。去年，我市认真贯彻、省、市关于“三农”工作各项部署，按照“基础建设强农、深化

活农、现代农业富农、公共服务支农”的工作思路，以加快农业现代化为主攻方向，以全面深化农业农村

为动力，农业农村发展呈现良好态势。但同时我们也要看到，我市现代农业发展仍存在不少“短板”：一是农业生产成本明显上升，生猪等主要农产品

不稳，H7N9

持续冲击，重大动物疫情防控压力陡增，自然灾害和市场

波动给农业带来的双重风险加剧。二是农业产出效能不高，一方面环境承载能力接近上限，另一方面从事农业劳动力减少，土地利用率不高，农业生产要素的规模驱动力不足，农业发展方式仍然主要依靠拼资源、拼环境、高投入、高消耗，产业结构以种养为主、产品附加值低，生产经营规模小、分散化。三是城镇和农村居民享有基本公共服务的差距较大，农村生产生活环境“脏、乱、差”问题仍然突出，“有新房无新村，有新村无新貌”等现象依然存在。

当前，经济发展进入新常态，“三农”工作呈现出新的趋势，主要体现在：传统农业正在加速向现代农业转变；“物的新农村”建设正在加速向“物的新农村”和“人的新农村”并进转变；农业转移

人口正在加速向市民化转变。这也给我市转变农业发展方式，加快推进农业现代化带来新机遇：一是发展的机遇。在经济新常态下，发展现代农业将成为新的经济增长点。农业基础设施建设投入，特别是农田水利建设、农业技术装备水平的提高，在推动产业转型、投资、消费和创新中具有非常大的潜力。二是转型的机遇。随着人们生活水平不断提高，市场消费需求必然相应发生变化，将引导农业调整种养结构，促进提高农产品附加值。新技术、新产品、新业态和新商业模式的出现，也将有力地促进农业经营方式的转变。三是的机遇。随着农村综合的推进，农业农村的红利将进一步释放。农村土地、产权、城镇化等一系列重大

措施的，必将给农业农村带来又一次的生产要素大解放。四是开放的机遇。随着我国对外开放的力度进一步扩大，特别是国家“一带一路”宏伟战略，为我国农业“走出去”创造新的历史机遇。这将为我们充分利用国内国外两种资源、两个市场，提高农业效益提供了良好的条件。各级各部门要切实把思想和行动统一到、省、市对农业农村发展大势的科学判断上来，紧密结合我市实际，准确把握好新常态下我市农业农村发展的趋势性变化，因势利导，突出重点，强化措施，努力推动“三农”工作上水平。

二、加快转变农业发展方式，全面加速农业现代化进程

（一）扎实推进结构调整优化。

一是优化农业发展空间格局。要充分利用我市的区位优势、市场条件、资源禀赋，积极打造特色鲜明的农业板块经济，重点发展绿色蔬菜、高档花卉等城郊型农业。要继续大力推进石狗兰花、贞山蔬菜、江谷香蕉等一镇一品建设。二是优化农业产业结构。要在稳定粮食生产、巩固生猪和水产养殖业的基础上，重点发展花卉、苗木、蔬菜、油茶等特色产业。三是优化农业产品结构。要大力发展“三品一标一品牌”（无公害农产

品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名牌农产品），着力打造一批名特新优农产品。发展农产品精深，加快建设华南农产品交易中心，发展农产品物流业，推进农产品

市场升级改造。

（二）扎实推进适度规模经营。

适度规模经营是推进农业现代化的有效举措，要引导土地经营权在依法自愿有偿的原则下规范有序流转。建立健全土地流转管理制度，加快发展多种形式的土地经营权流转市场，建立健全土地流转服务体系和纠纷调解仲裁体系。要加大对新型农业经营主体的培育力度，积极发展新型经营主体。鼓励有一定规模的种养大户成立家庭农场，符合登记条件的可以申领个体工商户或个人独资企业营业执照。

（三）扎实推进农业科技创新。

一是全面加速产业标准化进程。要围绕我市农业特色产业，充分发挥花卉苗木科研、种养示范

场、重大科技专项作用，积极寻找产业效益增长的突破口，加快产业标准化进程。加大对农业科技龙头公司的支持力度，加快引进和培养优秀农业科研人才和创新团队，推进农业产学研深度融合，加快农业科技成果转化。二是不断提升农业机械化水平。全面落实国家《农业机械购置补贴实施指导意见》，加大对水稻农机育插秧整村推进工作的力度，力争今年全市农机总动力达到

17.2

万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达到

32.5%，水稻生产机械化水平达到

67%。三是着力培育新型农民。继续抓好阳光工程培训、农技培训、科技下乡等工作，全面推进新型职业农民培育及资格认证，抓好种养大户、家庭农场主、科技示范户、农民专业合作社领头人的培养，培养造就一支有文化、懂技术、善经营的新型职业农民。

（四）扎实推进农业保障服务。

一是强化农业基础设施建设。全面完成高标准基本农田、省级水利示范县和小型农田水利重点县建设任务。二是加强农产品质量，深入推进县、镇两级农产品质量

机构建设。积极探索建立农产品质量

追溯体系，加强农产品生产

和

市场抽查监测力度，狠抓重大动植物疫病防控。三是强化社会化服务。积极发展经营性服务，“专业服务公司＋合作社＋农户”等服务模式，加强基层农技

等公益性服务机构建设，发挥农村专业技术协会在农技

中的作用，采取

服务等方式鼓励引导社会力量参与农业农村公益性服务。四是强化农业市场开拓。紧紧抓住国家推进“互联网+农业”的机遇，加强与知名电商平台对接，积极发展电商合作社、“淘宝村”和农村电商配送，鼓励农业企业和农户参加各类展示会以及通过农超对接、广货网上行等形式拓宽销售渠道。

三、加快新农村建设，推动城乡一体化发展

（一）加强农村基础设施建设。

强化农村规划管理，提高村庄规划覆盖率和编制质量。加强农村公路养护管理，年内完成“村村通”

硬底化建设

公里，提高农村客运网络覆盖面，完善农村公交服务。加快推进“村村通”自来水工程，实施新一轮农村低电压台区升级改造，提升农村供水供电服务水平。进一步改善农村义务教育学校办学条件，确保农村学生能够就近入学。加快完善农村卫生室医疗条件，建立以农村居民健康档案和基本诊疗为核心的信息系统并延伸至村卫生室，支持新型农村合作医疗即时结算管理等。

（二）加强农村生态环境保护。

要全面整治农村垃圾、污水、畜禽养殖污染、水体污染等问题，实施农村改厕项目，推进农村河塘综合整治，严控露天焚烧。要加强农业面源污染治理，扎实开展化肥和农药使用零增长行动，大力

节肥、节药、节水和清洁生产技术。开展畜禽禁养区清理整顿，研究制定畜禽禁养区内养殖场逐步退出方案。要加强新村建设规划指导，推进卫生村创建工作和乡村绿化美化工程，年内争创

个**市级生态村。

（三）加强扶贫

“双到”工作。动员更多社会力量参与扶贫，确保贫困户人均纯收入达到全省当年农民人均纯收入的45％

以上。认真谋划第三轮扶贫

工作，科学确定扶贫标准和扶贫

主战场。

（四）加强农村基层法治建设。

要切实维护农村社会稳定，强化落实层级维稳责任，完善镇村人民调解

网络，提高防控

和应对突发性的能力。要健全“四、三公开”制度，在自然村一级建立村民理事会，鼓励群众依法参与村级事务管理，推进村务活动规范化、、法制化。要完善村（居）“法制副主任”、一村（社区）一法律顾问、“三官一师”进村（居）制度。

四、全面深化农村，积极争创体制机制新优势

省、**市已对今年全面深化农村

作出安排，我们要抓好各项涉农

举措落地，力争在一些重点领域和关键环节取得突破。一是加快土地承包经营权确权登记颁证。要落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案要求，今年

月份前推进我市

个镇以上整镇确权登记办证试点工作。年底前确保全市有

50%承包地

开展确权登记颁证工作。在确权过程中，鼓励有条件的地方，在农民自愿前提下，通过互换并地一并解决承包地碎化的问题。二是加快农村

“三资”管理服务平台配套完善。推动农村

资产、资源、林权交易和农民土地承包经营权等纳入公共资源交易中心，实行一个中心、分平台运作、统一管理、集中交易，力争年底农村

资产交易实现全覆盖、村全面设立农村产权管理服务站点，并实现互联互通。三是加快“三农”金融服务创新。要落实好、省、市关于金融服务“三农”的扶持措施，综合运用财政杠杆、货币信贷、金融监管等政策，推动金

源向“三农”倾斜。抓好普惠金融

试点，探索开展农业“政银保”项目，发展以服务农村为主的村镇银行、贷款公司、农民合作社等机构，稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。四是加快全国供销社综合试点。重点在体

系、经营体系、服务体系和管理体系创新上取得突破，年内实现

“县基一体化”管理、80%以上基层社实施改造重组。

五、加强，统筹推进农业农村工作

农业是国民经济的基础，要做好新常态下的农业农村工作，必须加强，统筹协调，形成推动“三农”工作的强大合力。

（一）加强

。各级党委、要把农村工作列入重要议事日程，做到农业现代化与新型工业化、新型城镇化同部署、同推

进。对“三农”工作中的重大问题，主要负责同志要亲自抓、分管

要具体抓，进一步健全工作机制，落实层级责任，加强目标管

理，强化督促检查，确保各项工作落到实处。农业部门要加强对、省、市关于农业农村工作的政策研究，特别是把握好经济新常态下农业农村面临的新挑战、新机遇，加强对“三农”工作的综合协调、指导和监督。各级、各部门要按照市统一部署，立足职能，协调联动，形成推动工作的强大合力。

（二）加大政策资金支持力度。

要用足用活各项惠农政策，把种粮农民直接补贴、良种补贴、生态公益林补偿金等政策落实到位。要坚持把农业农村作为各级财政支出的优先保障领域，加大农业资金投入，确保涉农资金不减少、增量和比例均有提高，今年市财政要安排

300

万元用于支持现代农业发展，今年一般公共预算安排农林水支出

1.12

亿元，同比增长

34.25%。与此同时，要加强“三农”

资金使用监管，管好用好支农资金，提高资金使用效益。

（三）加强“三农”干

伍建设。要大力加强“三农”干

伍建设，充实后备干部力量，优化队伍结构，提高农村干部素质。要突出抓好村“两委”班子建设，进一步选好管好用好带头人。要逐步提高村干部待遇和村级办公经费，确保今年村干部补贴人均每月达

2000

元，村级办公经费年补助达

万元。要强化落实乡镇（街道）

干部驻点普遍直接

群众、干部党代表到

点以及党代表工作室接待群众

基层制度，及时解决农村群众反映的热点难点问题。要加快完成村级公共服务平台建设，为民服务

全程代理、一站式服务、网络服务等做法。要深入实施新一轮“东亮式”党员创业贴息贷款活动，“党支部+合作社+

+农户”

模式，扩大基层党

和党员创业带富影响力。

同志们，做好今年农业农村工作，意义深远，责任重大。我们要深入贯彻落实、省、市农村工作会议精神，抢抓机遇、主动作

为、攻坚克难，努力开创我市农业农村工作新局面，为把我市建设成为**融入珠三角一体化发展的排头兵、示范市作出新的贡献。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实、省、市农业农村工作会议要求和县委、县

决策部署，深入推进农业供给侧结构性，实现农业增效、农民增收、农村增绿，简要总结回顾**年农业工

作，安排部署**年农业工作。

一、肯定成绩，正视问题，准确把握农业发展新要求

**年，在克服宏观经济下行压力加大及灾害性天气频发的影响，全县上下认真贯彻落实县委、县的决策部署，以“六大行动”为抓手，着力推进农业供给侧结构性，做优做强特色主导产业，深入推进农村重点领域，全县农业保持平稳增长态势。

一是主要经济指标实现稳增长。

全县农村经济总收入实现41

亿元，增长

15.1%；农村常住居民人均可支配收入

12870

元，增长

10%；农业增加值增长

3.5%；规模以上农产品

产值达到

35.88

亿元。

二是茶产业取得新成效。

新发展无性系良种茶园

0.4

万亩，改造标准化生态高效茶园

0.7

万亩，“三品”认证的茶园

11.9

万亩。红茶产量

4390

吨，全县茶叶综合产值达到

22.88

亿元。祁门县荣获“**

中国十大最美茶乡”、“全国重点产茶县”等荣誉称号、连续第七年入选“中国茶叶区域公用品牌价值十强”。

三是新产业新业态快速兴起。

休闲农业、乡村旅游和农产品电子商务等成为农民增收新的“增长极”。全县乡村旅游总收入9.86

亿元，增长

12%，农产品电商交易额

8035.1

万元，增长

80%。历口西塘建成54

亩稻蟹立体共生种养，祥源祁红生态茶园物联网建设启动实施。

四是新型农业经营主体蓬勃发展。

全县累计新增农民专业合作社43

家，家庭农场

家，专业大户

户，流转土地

6.04

万亩。组建现代农业产业化联合体

家。

五是农业绿色发展取得新进展。

全县农药集中配送体系初步建立，高效低毒低残留农药市场份额大幅提高。建成5

个乡镇蔬菜农残快速检测实验室，“三品一标”有效获证农产品

个。

六是农村重点领域和关键环节

深入推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，确权登记证书发证率达

99.7%，农业“三合一”支持保护补贴试点

顺利推进。

以上成绩的取得，是县委、县

坚强的结果，是各级各部门和广大农业干部职工共同努力的结果。在此，我谨代表委班子全体成员向大家

以来的共同努力和辛勤付出表示衷心地感谢！

**年

农村工作会议，深刻分析了在新的历史时期，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。对此，我们各部门在实际工作中要主动适应新常态，认真分析和研判我县“三农”工作面临的新问题。一是农产品供求结构失衡。农业发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变，加快农业结构调整，发展生态绿色循环农业，为市场提供安全、的农产品任务艰巨。二是主导产业综合效益和竞争力亟待提高。农业市场竞争日益激烈，我们茶叶生产成本较高，茶叶亩效益低下，不具竞争优势，优化农业产业体

系、生产体系和经营体系，提升传统农业产业综合市场竞争力任重道远。三是传统农业的产业链价值链需进一步延伸。我县优势农产品价值低，衍生产品单一，农产品深

和产业链拓展延伸亟待进一步提升。四是农村抛荒土地需合理

利用。由于传统农业生产效益低下和外出务工劳动力增多，农村土地抛荒严重，破解农村土地抛荒是当务之急。五是农民收入持续增长乏力。农民收入虽然持续增长，但增速降缓，培育农村发展新动能，确保农民增收势头不逆转压力加大。

二、认清形势，把握重点，扎实做好今年农业各项工作

今年

一号文件要求，“三农”工作必顺应新形势新要求，坚持问题导向，调整工作重心，深入推进农业供给侧结构性，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。各级各部门一定要牢牢把握这条工作主线，直面困难和挑战，坚定不移推进，扎实做好今年农业各项工作。

今年农业工作的总体要求是：全面贯彻落实、省、市和县委、县

关于农业工作的决策部署，突出祁红、生态两大特色，围绕农业供给侧结构性

这一主线，扎实推进农业现代化，为加快建设更具盛名的中国祁红之乡、打造全省生态经济强县提供重要支

撑。

主要预期目标是：农业增加值增长

%，农村常住居民人均可支配收入增长

8.5%。

**年在做好常规工作的基础上，突出抓好六方面工作。

（一）、突出特色产业，加快推进农业提质增效。

1、统筹发展祁红产业。围绕祁红产业发展“2111”计划，发挥和放大“祁红+”经济效益、社会效益和生态效益。力争建成高效生态茶园

0.5

万亩，发展无性系良种茶园

0.47

万亩，实现茶叶总产值

亿元，茶叶综合产值

亿元以上，茶农年人均茶叶收入超

4500

元。

2、做优做强特色产业。按照稳粮、兴茶、优经要求，扎实推进农业结构调整，发展特色农业产业。重点培育以果蔬、苗木、花卉、中药材等为重点的特色农业产业。着力推进凫峰精致农业示范区及5

个休闲农业庄园打造，努力建成一批特色农业精品工程，促进农业转型升级增效。

（二）、发展新产业新业态，促进一二三产业融合发展

1、发展“旅游+”农业。推动旅游与祁红产业、精致农业、休闲观光、农事体验和度假养生为一体的休闲农业和乡村旅游融合集聚，围绕美丽乡村建设，结合“一核两带两圈两区”

总体空间布局，整合涉农资金，以油菜花、菊花、玫瑰花等规模种植景观为主，重点打造

1-2

个“旅游+农业”样板区，实现休闲农业与乡村旅游接待量增长

20%，年营销收入增长

15%以上。

2、推进“互联网+农业”。发展农产品电子商务，鼓励各类新型农业经营主体与第三方知名电子商务平台开展深度合作，搭建农产品营销平台，支持名特优、“三品一标”产品优先入驻电商平台，培育

2-3

个交易额超千万元的农产品电子商务示范企业，全年实现线上交易额突破亿元。积极发展农业物联网，完成历口祥源茶种植

物联网建设并投入使用，鼓励九都山生态农业

开心农场和曲坞.仙岩滩休闲农业文化养生

应用农业物联网。

（三）、发展现代农业，推动农业绿色发展。

1、加快推进农业清洁生产。着力发展生态循环农业，大力推行种养结合、立体种植、沼气综合利用为主的生态循环模式，建成2-3

处稻蟹、稻蛙种养示范点。深入推进化肥农药使用量零增长行动，开展有机肥替代化肥试点工作，提升农作物废弃物综合利用。加强化肥农药行业市场监管及产品追溯系统建设，继续实施测土配方施肥

和农作物病虫害绿色防控，降低农业面源污染，促进农业可持续发展。

2、完善农药集中配送体系建设。全面落实农药集中配送，是市委、市

作出的一项重大决策部署。实施一年来成效开始显现，高效低毒低残留农药市场份额逐步扩大、农业节本增效作用明显、农业面源污染得到缓解。今年，要进一步完善配送体系建设，认真

现有网点布局，合理增加配送网点，健全农药电子管理系统，加强农药销售市场监管，切实提高配送质量和效率。

3、强化科技服务支撑水平。继续

实施基层农技

补助、高产粮油示范片创建、测土配方施肥、沼气池管护、统防统治、种养业扶贫等工作。创新公益性农技

服务方式，开展农技人员包村联户，促进主推品种和主推技术入户率和到位率达到

95%以上。

（四）培育新动能，厚植发展新优势。

1、打造农业企业“甲级队”。抓住现代生态农业产业化示范县创建契机，加快祁红绿色产业园、箬坑省级现代农业示范区建设，推进凫峰精致农业示范区和

个重点庄园打造。新培育年

产值超亿元龙头企业

家，规模以上农产品

企业

家，新培育市级以上现代农业产业化联合体

家、农业产业化龙头企业

1-2

家。积极

参与北京、、合肥等农产品展示展销会，重点培育

个在市场上有较高知名度和市场占有率的农产品品牌，争创

个以上安徽省著名商标或名牌产品，力争中国驰名商标实现零的突破，全县规模以上农产品

企业产值突破

亿元，增长

10%。

2、发展适度规模经营农业。进一步加大和完善财政资金的扶持和奖励办法，鼓励有条件、有能力的农业新型经营主体流转农村土地，发展生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的新型现代农业。继续开展新型农业主体示范评选认定工作，重点选择和培育一批优势明显、基础较好、带动性强的新型农业经营主体，充分发挥典型示范作用，鼓励做大做强。

3、扶持村级

经济发展。开展走访调研，指导制定村级

经济发展计划，加大村级

经济项目扶持，增强造血功能，着力提高村级

经济收入，提升村

经济发展活力和实力，力争新增年经营性收入超

万元村

个以上。

（五）、以民为本，扎实推进民生工程建设。

2、加强新型职业农民培育。围绕主导产业发展，选择

从事农业生产、有一定产业规模、文化素质较高的专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干、回乡创业的大中专毕业生等作为重点教育培训对

象，以教育培训、认定管理、政策扶持、后期跟踪、技术指导服务为重点，加快培养一批有文化、懂技术、会经营的生产经营型、专业技能型和社会服务型职业农民，壮大现代农业生产经营者队伍，为加快现代农业发展提供强有力的科技和人才支撑。**年，培训茶叶生产、肉羊生产、淡水池塘养鱼、中药材生产、农资经销员和电商人才

个专业新型职业农民

295

人。

3、提升农作物秸秆综合利用。为提高秸秆综合利用率和耕地质量提升率，通过加大秸秆禁烧力度，倒逼秸秆综合利用提升，优化空气质量，着力推进秸秆综合利用规模化、专业化、产业化发展，实施秸秆还田

2.2

万亩，建设秸秆固化成型燃料生产点

处、配套

生物质户用气化炉

台，实现秸秆综合利用率

84%以上。

4、保障农产品质量安全。依托“农安”工程，重点加强项目实施乡

（镇）农产品快检实验室建设，建成蔬菜农残快检系统

套、特色农产品农残快检系统

套。加强检测人员培训，扩大农产品质量安全监测的区域、品种和参数，增加监测频次，提高农产品质量安全监测水平。落实“三品一标”奖补政策，培育

1-2

个农产品质量

示范点

（六）深化农村，激发农村发展内生动力。

1、加快推进土地确权扫尾工作。一是及时修改经营权证书发放后出现的错登、漏登等错误，确保数据的完整性、准确性；二是加快土地确权档案资料进度，力争在3

月底前全面完成，实现村级档案入柜，乡镇级档案入室，县级档案入馆。三是建好县级确权数据库，做好数据汇交工作，尽快实现土地确权数据成果转化应用。

2、深入开展农村

产权制度

。实施农村土地所有权、承包权、经营权分置，巩固农村土地确权登记颁证成果。全面开展农村

资产清产核资，在充分调研的基础上，选出

1-2

个基础好，经济实力强的村开展资源变产、资金变股金、农民变股东的试点工作，逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的现代产权制度。

3、抓好农村三资管理。进一步规范完善农村“三资”委托代理、会计核算，严格落实收支两条线、非生产性开支限额管理等财务制

度。强化村级财务检查管理，加大村

资金的监管力度。做好农民负担日常监管，维护农村社会和谐稳定。

三、适应新常态，主动作为，不断提升服务“三农”工作的能力和水平

深入推进农业供给侧、加快发展现代农业，需要我们农业系统广大干部职工，主动适应把握新常态下“三农”工作新要求，主动作为、强素质、增本领，练就一支素质过硬、敢于担当、作风优良的农业干

伍。

（一）、兴学风，提升能力和素质。

面对农业农村发展新形式、新任务、新要求，我们农业系统干部要加强学习，提高服务“三农”的本领。要学

党规。提升

素养和道德水平，增强为“三

农”事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。要学系列讲话。加深对

治国理政新思想新战略的理解，特别是关于“三农”工作讲话，要深思细悟，用以指导实践，推动工作。要学业务知识。结合工作实际开展学习，增强依法行政能力，增强指导工作的针对性、有效性，成为“三农”工作的行家里手。

（二）、树行风，形成合力抓落实。

大力弘扬自强创业、持续创

新、争优创先意识，发扬苦干实干抓落实、深入一线抓落实、协调配合抓落实、强化责任抓落实精神，严格工作纪律和责任追究，畅通工作任务、决策部署落地生根的“肠梗阻”，努力形成合力抓落实的良好工作氛围。

（三）、转作风，切实改进服务方式。

干部作风是做好群众工作的试金石。要保持求真务实作风，少说多干，善于担当，进一步提升

勤政效能和办事效能。要创新工作方式方法，注重运用和通过市场办法、法治方式、信息化手段、典型制度来推动工作，提升指导服务水平。要着力提供精准服务，向抓精准扶贫一样抓农业，精准识别服务对象，精准界定服务内容，精准创新服务机制。

（四）、清政风，加强党风廉洁建设。

各部门要持之以恒贯彻落实

八项规定和省、市、县各项规定，不断推进党风廉洁建设和反

斗争。落实主体责任和，抓好班子、带好队伍。加大监管力度，加强强农惠农资金、项目资金、村级

资金监管，规范程

序，强化廉政风险防范，坚决防止和纠正损害农民群众利益的不正之风。

同志们，面对新形式、新任务、新要求，我们要在县委、县的坚强

下，抢抓机遇，锐意进取，开拓创新，迎难而上，不断开创我县农业农村发展新局面。、省委、地委对农业农村工作非常重视，近期召开的全国，许多农业委员对农业工作进行了积极探讨。我县也相继召开了县委和

经济工作会议以及“

”，都对农业工作进行了全面安

排，特别是对扶贫脱困工作进行了专项安排。当前我县农业农村工作聚焦在三个方面，一是如何调整农业种植结构，也是农民现在最关心的问题。二是怎样落实

扶贫脱困系列战略部署，这也是讲的问题。三是如何落实美丽乡村建设三年行动方案，从根本上改善农村的生产生活环境。三个焦点问题的核心是“如何持续稳定的增加农民收入和乡村积累，从根本上改善农民生产生活条件，让农民过上好日子，无论在物质上，还是在精神上，都能体面而有尊严的生活”，这也是县委、县

农业农村工作的根本出发点。

下面，结合呼玛实际，以问题为导向，我简要谈一谈呼玛农业发展的思路和想法，不当之处可以共同交流商讨，重点讲三个方面。

一、呼玛农业存在的问题有哪些

呼玛在农业方面至少存在12

个方面的问题。

第一，农业基础设施薄弱。近些年，我们开展“节水增粮”行动、呼荣灌渠、堤防等一些水利设施建设，但规模比较小，对农业发展作用不大。特别是受土地分散影响，水利工程作用发挥的不够明

显；农田路损毁现象比较严重，通乡通村公路修建任务还没有完

成，粮食运输还有受到限制。例如：没有通村公路硬化的鸥浦乡李花站、怀柔等村，大型运粮车进村都成问题，运输成本自然增加，粮食收购

相对就低很多。可以说，我县农业还没有从根本上改变靠天吃饭的现状。

第二，土地规模小而散。全县

112.8

万亩土地有

万多块地块，有的一个农户就有

块地，不利于大机械作业和集约化经营。全县集约化经营

去年仅有

万亩，不到耕地总的五分之一。我们的农民还抱着小农耕作的思想，牢牢守住自己的一亩三分地，认为在自己手里的才是自己的，这种传统观念还很深，还是单打独斗的搞生产、闯市场，合作经营、集约生产的意识很淡薄，也间接造成了农业生产效率普遍较低，农民增收困难，这种情况一定要认真研究，在加快发展进程中加以转变。

第三，农业种植结构调整难度较大。现在农民对种什么非常困惑。大豆种植是我县优势，但不能种出有机的。北疆、鸥浦等乡，年年种大豆，土地重茬生产，地块农药化肥残留较大。玉米不能盲目扩大生产，我县玉米扩大种植受了伤，整地也相对困难。比如：北疆象山村由于土地集约经营，秋整地做的比较好，为春播打下良好基础；三卡等地到现在玉米秸秆还在地里，为春播整地带来很大难

度。马铃薯种植受地块限制，也存在倒茬的问题，一旦秋天出现内涝或劳动力不足以及机械收获跟不上，大规模种植就存在问题。北药还有药效残留的问题，土地药害残留严重，有些药材生产周期

长，即使效益高，也不能被农民接受。

第四、单位

产量低、投入大、药害严重。黑土流失十分严重，前几年洪涝灾害，白银纳乡许多耕地被冲刷的仅剩下鹅卵石，坡度

大的地水土流失更严重，北疆乡以前的土地，黑土层已经很薄了。每年使用的化肥量很大，这也造成了土壤板结，土质残留物较多，这就增加了农民的生产成本。想要

新品种、调整种植结构，短期内要有效克服药害问题，进行适当的轮茬轮作。

第五，农村经营

发育不完善。我县农业合作社有

200-300

家，但大多数有名无实，想依靠

政策扶持获取效益，农民不愿意抱团闯市场，土地经营规模不够，个人单打独斗，效益也不高。北疆象山合作社集约经营

4.5

万亩规模时，每吨化肥节约成本

200

元，在销售上拥有大量的粮食，也有市场定价权，效益更加明显。

第六，农业产业化程度低。我们的农产品基本都是卖“原”字号的，没有

。我们的原粮卖到南方，南方深

后又高价卖给我们，就是深

不行。这里有人才的问题，有市场的问题，有成本的问题。例如：我县香麦公司，发展面粉的路子窄、规模不大；越鑫生物水飞蓟，受市场影响，规模种植没有发展起来；丽雪精淀粉厂始终不能启动，每年生产有限，产业化

建设没有带动起来。传统产业酱品公司规模还是小，还没有达到预期效果；绿森牧业市场没有打开。农产品在附加值上没有实现升值、带动就业和增加税收。

第七、农业的受益面窄。县农业

中心一直在运营，建设了寒地有机农林科技示范园区，目的是引导呼玛农业种植结构调整。但收益面比较窄，农业科技真正应用到农户的量非常小，农民不接受，也不深入思考。农民对新科技也认可，但就是嫌麻烦一直走老路，被传统的思维和耕作模式左右的十分严重，农业科技的难度还很大。

第八，农民缺乏经营意识。我们农民知道粮食卖高价就是收入高，却没有意识到生产成本降低了也是一种增收。我县很多农民劳动力投入不计成本，是十分普遍的现象。家里有钱还依赖贷款种地，不算利息支出，不算租地打工收入，设备闲置和资产浪费十分严重。全县的农机保有量在全省前列，很多农民家都有农机设备，但每年农机最多使用一两个月，大多数时间是闲置的。农民攀比心理也很严重，认为条件好就是农机多，别人有我也得有，不计成本。同

时，农民不研究市场营销，粮食市场不搞明白就卖了，粮食总是低价卖。此外，我县农产品品种杂、规模小，“互联网+”基本是空白，没有市场定价权。

第九，农民法律意识淡薄。我县农民的法律意识还需进一步加强。比如，在边境管理问题上，有的渔民追求利益越境捕鱼。还有“拱地头、扩地边”、受假农资欺骗、林地建设手续不全、村内私建乱建、劳务被骗等问题普遍存在。农民是弱势群体，如果自身没有法

律意识，最容易受到伤害。农民法律意识淡薄的主要责任在乡级和村级干部，对农民的教育引导和宣传还不够。

第十，农民“等、靠、要”思想严重，主人翁意识不强。过去收农业税，很多土地撂荒闲置，现在政策也好了，不仅不收税了，还有各种各样的惠农补贴，这也使农民的思想发生转变。现在农民“等靠要”思想严重，什么都依赖，没有想一想国家给了你什么，你自己做了什么，我们应该反思一下。有的年初保险观望不积极，一旦受灾了就，埋怨当时怎么不给保险；有的泥草房改造时不参与，全县的补贴

是统一的，等政策没有了，又来

要求

必须改造；有的在环境建设和住房拆迁上，漫天要价，一旦政策过时了，又到

找后账，不拆就

。农民缺少主人意识，自己什么也不干，参与美丽乡村建设的意识也不高，这些传统的观念制约着我县农业农村工作的发展。

第十一，村级

作用发挥不均衡。换届以来，一些年轻有思想、有朝气、有活力的村干部被选上来，给我们农村工作带来了很大变化，但是不均衡，保守的思想观念还普遍存在。有的干部在村民中没有号召力，在群众中没有威望，有的对政策理解把握的不充分，思路狭窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。

第十二，农村人口老龄化和人才匮乏的问题比较突出。我县几乎每个村基本都是老弱病残者居多，年轻人越来越少，有能力、有技术的人大都往外走，农村活力越来越差，也加剧了农村社会问题的出现。

这

个方面的问题，值得我们各级干部深入研究讨论，这些问题不加以解决，想把农业抓好很难。要想使呼玛农业有突破性的发展，这种传统的观念和问题，特别是自身存在的主观问题，更应该清醒的认识，否则就很难走出农业低水平、低效益的怪圈。未来的发展和致富靠思路、靠文化，不能靠运气。好的方面，我们的市场反应很快，旅游农家乐、渔家乐、家庭宾馆等也都建设起来了，真正能够实现致富的思想活跃、有想法、积极进取的农民。

二、呼玛农业发展的出路在哪里

呼玛的农业要想改天换地，走出一条新路，就必须克服和纠正自身存在的问题。要走“绿色有机订单种植，集约规模经营和产业

转化”的路子，这是呼玛农业的根本出路。当前，要重点做好4

项工作。第一，搞好高标准的有机（绿色）种植

认证。乡镇

（村）要积极申报，农委牵头，市场监督管理局和相关部门积极参与，农委要做好相关规划。第二，搞好经济工作会议安排的5000

亩无公害种植试点。这是地委的工作安排，督办室要列入督办内容。

由吴志忠副县长负责，相关部门研究推进。第三，北疆乡象山农机合作社经验。实现跨越乡（镇）村的联合社、种养殖协会的组建和规范运营。包括农家乐、渔家乐、家庭农场农庄之间的联合，要抱团取暖，合力创市场。第四，千方百计推进深

和产业化经营。是不是大家联合了，土地集约经营了，我们的收入就提高了？问题远远没有这么简单。事实上，制约我县农业发展、农民增收的根本问题是市场，有机绿色农产品种出来了，养出来了，卖给谁？怎么卖高价？

有一个连续稳定的生产、销售、扩大生产、扩大销售、持续增收的商业生产运营模式，这才是关键。这个问题的解决，需要依赖于有实力、有市场、有的战略投资者（龙头企业）来完成。

最近一个时期，行署在谈两个合作项目与我县相关。一是浙江中捷集团，拟在大**岭建设

至

120

万头散养黑猪

。经过前期考察调研，要在我县安排两个项目，分别是年产

万吨的饲料

厂和年产出

万头的仔猪繁育

。这是我县农业发展的重大机遇，也为农业剩余物找到了出口，希望各乡镇、涉农单位牢牢把握，积极推动。两个项目落地后，仅配套的饲料

就需要

万亩，志忠副县长要抓紧

农业农村工作会议讲话稿篇2

2月15日, 广东省委、省政府召开全省农业农村工作会议, 贯彻落实中央农村工作会议和省委十届十一次全会精神, 研究部署今年农业农村工作任务。省委副书记、省长朱小丹出席会议并作重要讲话。副省长刘昆主持会议并作总结讲话。省人大常委会副主任陈用志, 省政协副主席覃卫东, 省政府党组成员、省扶贫开发领导小组副组长李容根等出席了会议。会议通报表彰了15个农业生产先进县。

朱小丹指出, 2011年广东省农业农村工作取得了显著成效。全省农业生产实现产量、效益“双丰收”;农村生产生活条件明显改善;农民收入持续较快增长;扶贫“双到”工作和以改善民生为重点的农村社会建设成效突出;农村综合改革取得新进展, 为推动全省经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。全省农业增加值达2659.8亿元, 比上年增长4%, 粮食生产连续3年实现增产。全省农民人均纯收入达9372元, 增长18.8%, 实际增幅创1983年以来新高, 城乡居民收入比8年来首次缩小到3倍以内。全省86%被帮扶贫困户实现脱贫。广州、深圳、珠海、佛山、东莞和梅州市已实现新农保制度全覆盖。

朱小丹指出, 做好今年农业农村工作, 要深入贯彻科学发展观, 围绕“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”, 以促进农民增收、改善农村民生、增进农民福祉为核心, 为全省经济社会平稳健康可持续发展提供坚强支撑。

农业农村工作会议讲话稿篇3

会议指出，2008年是非同寻常的一年，全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，成功夺取抗击严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震灾害斗争的胜利，积极应对国际金融危机和农产品市场剧烈波动产生的影响，有效化解了食品质量安全事件和农业生产资料价格不断攀升的冲击，农业生产取得了极不平凡的好成绩，农村发展迈出了令人欣喜的新步伐，成为经济社会发展的突出亮点，为党和国家事业全局提供了基础支撑，作出了重大贡献。全国粮食总产量预计10570亿斤，创历史新高，是40年来第一次实现粮食总产连续5年增加。农民人均纯收入预计4700元，实际增幅8％左右，农民收入增幅连续5年超过6％，是20多年来第一次。农村公共事业加速发展，农村改革不断深化，党群干群关系继续改善。

会议提出了2009年农业农村工作的重点任务：

一、强化农业基础，稳定农业生产

要毫不放松抓好粮食生产，决不能因某些品种和局部地区供求关系的变化而出现认识上的反复，决不能因年度的丰歉而出现工作上的摇摆。要进一步落实各地区的粮食安全责任，调动主产区和种粮农民积极性，加强粮食战略工程建设。积极推进农业结构战略性调整，推动大宗作物区域化布局，启动长江流域和黄淮海地区棉花生产基地建设，重点支持东北地区优质大豆、长江流域“双低”油菜、适宜地区木本油料生产，扶持优势产区发展糖料、马铃薯、天然橡胶等生产。推动园艺产品集约化生产，推动畜牧水产规模化养殖，推动农业产业化经营。大力开展农业基础设施建设，加强高标准农田建设、农田水利建设、流通基础设施建设、生态环境建设。把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓。着力强化科技支撑，增强农业科技创新能力，健全现代农业产业技术体系，促进农业科技成果转化，提高农民科学种田和养殖水平。

二、采取综合措施，促进农民增收

不失时机出台调控措施，继续提高粮食最低收购价格，增加主要农产品储备，改善进出口调控，搞好农产品购销和调运，努力稳住农产品市场价格。加大农业补贴力度，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴都要继续增加，并逐步完善补贴办法。积极支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。

三、发展公共事业，改善农村民生

要提高投入强度，加大推进力度，扩大覆盖范围，加快发展农村社会事业，健全农村公共文化服务体系，加快发展农村教育事业，加强农村医疗卫生事业，完善农村社会保障体系。加强农村基础设施建设，重点办好“水、电、路、气、房”五件实事，解决6000万农民的饮水安全问题，全面落实城乡电网同网同价政策，加大中央财政对中西部地区公路投资力度，增加农村沼气工程建设投资，扩大秸秆固化气化试点范围，加快农村安居建设。提升农民消费水平，在全国范围内开展“家电下乡”，对农民购买彩电、电冰箱、手机和洗衣机等指定家电品种予

以直接补贴，并根据需要增加新的补贴品种。引导企业开拓农村市场，改善农村消费环境。

四、深化农村改革，增添发展活力

稳定和完善农村基本经营制度，认真落实稳定土地承包关系的各项措施，做好集体土地所有权确权登记颁证工作，稳步开展土地承包经营权登记试点。严格执行土地承包经营权流转的各项要求，尊重农民的主体地位，建立健全土地承包经营权流转市场。抓紧制定落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度的具体办法，从严控制城乡建设用地总规模，坚决守住18亿亩耕地红线。全面推进集体林权制度改革，继续深化农村综合改革，力争３年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业推广技术、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。

会议强调，要切实加强党对农村工作的领导，在工作安排、制度建设、财力分配和干部配备等方面体现重中之重的要求，按照中央部署认真搞好全国农村深入学习实践科学发展观活动，不断完善“三农”工作领导体制和工作机制，提高“三农”工作水平。

全县农业农村工作会议讲话稿篇4

这次全市农村工作和林业工作会议是一次十分重要的会议。这次会议是建市以来规格最高、规模最大、范围最广的一次农村工作会议。市委对开好这次会议高度重视，覃瑞祥书记、张少康市长亲自审定会议内容、会议日程，并作了重要指示。市委副秘书长韦盛秋以书面的形式传达了全区农村工作会议精神，覃瑞祥书记就全市农业和农村工作作了重要讲话，张少康市长就林业工作作了重要讲话，邬弘辉副市长分别就农业、农村和林业工作作了报告。会议深入分析了我市农业、农村和林业工作的形势，全面部署了当前和今后一个时期的工作，对如何做好新阶段农业、农村工作和林业工作提出了明确的要求。各县(市、区)和市水产畜牧局作了典型经验介绍，他们的做法富有成效，各具特色，值得大家互相学习交流借鉴。会议还进行分组讨论，在讨论中大家对全市农村工作和林业工作畅所欲言，献计献策，很有针对性和指导性，充分体现了大家对加快“建设新*，实现新跨越”步伐，全面建设小康社会的信心和决心。会议开得很好很成功。当前，关键在于真抓实干，在落实上下功夫，在行动中见成效，在发展中获成果。下面，我对贯彻落实会议精神提三点意见和要求。

一、认真学习贯彻中共中央中发[20*]1号文件精神，掌握和用足用好促进农民增收的新政策

20*年中央1号文件是时隔18年后又以1号文件部署农业和农村工作的重要文件，中共中央在1982—1986年曾连续5年以1号文件部署全国农业和农村工作，对指导农村改革，推进农业和农村的发展起到了极其重要的作用。中央1号文件不仅体现了党中央对“三农”工作的高度重视，而且这个文件与以往的文件不一样，突出规定了农民增收的政策，充分地体现了我们党以民生为先、以民为本的执政理念，其政策既有具体明确的减轻农民负担，增加农民收入的规定，又具有具体的可操作性。昨天，市委覃瑞祥书记对我市贯彻中央1号文件指出了“围绕一个中心，坚持一条方针，紧扣四大主题，实现四点突破，解决五个问题，切实加强领导”的六点要求，我们一定要认真贯彻落实。大家要认真对照中央1号文件提出的政策规定，提出应对的项目和措施。

关于增加对粮食主产区的投入。中央1号文件指出：现有农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等要相对集中使用，向粮食主产区倾斜。从20*年起，中央将确定一定比例的国有土地出让金，用于支持农业土地开发，建设高标准基本农田，提高粮食综合生产能力。我市兴宾区、武宣县、象州县是国家级粮食基地县。这几个县的领导要认真研究，拿出项目，上报项目。市农业局最近上报改造中低产田和综合开发项目，要继续抓紧抓好。

关于全面提高农产品质量安全水平方面。中央1号文件指出：20*年国家将增加资金规模，在小麦、大豆等粮食优势产区扩大良种补贴范围。进一步加强农业标准化工作，深入开展农业标准化示范区建设。我们*市要在扩大良种建设项目，农业标准化示范区建设方面做文章，这一条请市农业局牵头研究落实。

关于畜牧生产方面。中央1号文件指出：加强动物防疫体系建设，实施重点区域动物疫病应急防治工程，鼓励乡村建立畜禽养殖小区，20*年开始启动兽医管理体制改革试点。近年来，我市及各县(市、区)已经开展养殖小区建设，应在这方面做更大文章，请市水产畜牧局牵头抓好。

关于加快发展农业产业化经营。中央1号文件要求各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。对符合条件的龙头企业的技改贷款，可给予财政贴息。这一条请各县(市、区)的经贸局、乡镇企业局、农业局、林业局认真研究。

关于加强农业科研和技术推广。中央1号文件指出：增加农业科技成果转化资金。积极发挥农业科技示范场、科技园区、龙头企业和农民专业合作组织在农业科技推广中的作用。建立与农业产业带相适应的跨区域、专业性的新型农业科技推广服务组织。这一条请各县(市、区)农业局和科技局认真研究，并努力在农业科技示范场(园)和农业科技推广的建设上下功夫。

关于推进乡镇企业改革和调整。中央1号文件要求重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业。加大对规模以上乡镇企业技术改造的支持力度，促进产品更新换代和产业优化升级。这一条请乡镇企业局重点研究。

关于大力发展农村个体私营等非公有制经济。中央1号文件指出，法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域，农村个体工商户和私营企业都可以进入。对合法经营的农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免于工商登记和收取有关税费。这是一条新的政策，市工商联合会和工商局要认真研究落实。

关于繁荣小城镇经济。中央1号文件要求把小城镇建设同壮大县域经济，推动农业产业化经营、移民搬迁结合起来，引导更多的农民进入小城镇，逐步形成产业发展、人口聚集、市场扩大的良性互动机制，增强小城镇吸纳农村人口带动农村发展的能力。国家固定资产投资要继续支持小城镇建设，引导金融机构按市场经济规律支持小城镇发展。这是加快城镇化建设的极好机会，各县(市、区)、各乡镇领导要认真研究落实项目。

关于保障进城就业农民的合法权益。中央1号文件要求：进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，简化农民跨地区就业和进城务工的各种手续，防止变换手法向进城就业农民及用工单位乱收费。这一条请各县(市、区)劳动和社会保障局牵头研究落实。

关于加强对农村劳动力的职业技能培训。中央1号文件要求，各级财政都要安排专门用于农民职业技能培训的资金。为提高培训资金的使用效率和培训效果，应由农民自主选择培训机构、培训内容和培训时间，政府对接受培训的农民给予一定的补贴和资助。我市的教育、农业、劳动等部门要主动拿出职业教育的方案，市、县(市、区)要专门安排资金。

关于培育农产品营销主体。中央1号文件指出：从20*年起，中央和地方要安排专门资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。有关金融机构要积极支持农业专业合作组织建设标准化生产基地，兴办仓储设施和加工企业，购置农产品运销设备，财政可适当给予贴息。这一条请市供销社牵头研究计划方案，市、县(市、区)财政和金融部门给予大力支持。

关于扩大优势农产品出口。中央1号文件要求要适应农产品国际贸易的新形势，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重点出口农产品的行业和商品协会。这方面，我市基础条件较差，请外贸局牵头，结合抓住东盟南博会的机遇，力争开创新局面。

关于继续增加财政对农业和农村发展的投入。中央1号文件指出：各级政府要依法安排并落实对农业和农村的预算支出，严格执行预算，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。积极运用税收、贴息、补助等多种经济杠杆，鼓励和引导各种社会资本投向农业和农村。我市涉农部门要积极主动向上争取，同时请各县(市、区)长和财政局长多予考虑，重视安排。

关于进一步加强农业和农村基础设施建设。中央1号文件指出：国家固定资产投资用于农业和农村的比例要保持稳定，并逐步提高。适当调整对农业和农村的投资结构，增加支持农业结构调整和农村中小型基础设施建设的投入。节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏等“六小工程”，对改善农民生产生活条件、带动农民就业、增加农民收入发挥着积极作用，要进一步增加投资规模，充实建设内容，扩大建设范围。加强生态建设，对天然林保护、退耕还草等生态工程，要统筹安排，因地制宜，巩固成果，注重实效。这一条请市水利局、林业局、交通局等部门牵头研究，落实项目。

关于继续推进农村税费改革。逐步降低农业税税率，20*年农业税税率总体上降低1个百分点，同时取消除烟叶外的农业特产税。降低税率后减少的地方财政收入，沿海发达地区原则上由自己消化，粮食主产区和中西部地区由中央财政通过转移支付解决。有条件的地方，可以进一步降低农业税税率或免征农业税。各地要严格按照减税比例调减到户，真正让农民得到实惠;确保各级转移支付资金专款专用，及时足额下拨到位。我市各级农村税费改革领导小组要认真学习贯彻

关于改革和创新农村金融体制。中央1号文件要求进一步完善邮政储蓄的有关政策，加大农村信用社改革的力度，缓解农村资金外流。农业银行等商业银行要创新金融产品和服务方式，拓宽信贷资金支农渠道。继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款。鼓励有条件的地方，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，通过吸引社会资本和外资，积极兴办直接为“三农”服务的多种所有制的金融组织。这一条请我市农业银行和农村信用社帮助和支持。

关于完善扶贫开发机制。20*年国家继续增加扶贫资金投入。对低收入贫困人口，要着力帮助改善生产生活条件，发展特色产业，开辟增收渠道，减少和防止返贫。健全扶贫投入机制，加强资金管理，提高使用效益，所有扶贫资金的使用都要实行公示、公告和报帐制度，严格监督和审计，确保资金及时足额到位，真正使贫困户受益。我市6个县(市、区)都分别是国家和自治区的重点贫困县，按全面建设小康社会的要求，扶贫有许多新任务、新项目、请市扶贫办和各县(市、区)政府认真研究，贯彻新的扶贫政策。

总之，各级、各部门、各县(市、区)、各乡镇、村要对照这些政策，认真领会精神，积极主动拿项目、搞计划、列预算、写报告、到上级机关汇报，争取支持和帮助，属于本级工作的要主动贯彻落实。

二、突出重点，把落实“2个135”农业丰产增效工程作为增加农民收入，加快*发展的重点任务

去年12月*市委一届二次全会提出了要全面加快*的建设发展步伐，“2个135”农业丰产增效工程是加快发展的重点任务。今年2月4日，在市四家班子工作会议上，市委覃瑞祥书记明确指出，今年*建设有四大重点任务，其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这次全市农村和林业工作会议上，大家一致认为，“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收，加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想，提高认识，把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来切实抓紧抓好。从目前来看，“2个135”农业丰产增效工程实施有序，但实施的力度还需要加强，要按既定的实施方案，突出重点，狠抓落实，加快进度。

100万头肉牛生产方面，目前全市共有乡镇牛人工授精站56个，村级配种点102个，去年全年生产杂交牛仔66*头;建立肉牛养殖小区93个，小区规模养殖肉牛11670头，配套种草12800亩;去年全年共出栏肉牛24.56万头，比上年增长15%。虽然100万头肉牛生产基地建设取得了明显的成效，但是与我们的目标要求相比，仍存在亟待解决的问题：资金投入较少，财政和信贷支持力度不够;肉牛生产产业化程度低，缺乏加工型龙头企业，市场体系建设也比较落后;肉牛养殖小区缺乏规范化管理，饲养管理水平有待提高;动物防疫形势比较严峻。今后工作重点：要做好养殖的中长期规划;继续抓好牛人工授精网络体系建设，抓好品种改良;加快养殖小区规模建设;加大种草养殖和科技培训力度;扩大招商引资工作力度，积极做好肉类加工企业项目建设。

100万亩速生丰产林方面，以生产桉树为主，目前我市有速生桉树面积33.2万亩，其中：新造林13.4万亩，幼龄林11.63亩，中龄林3亩，成熟林3.1万亩。今年的速生丰产林的任务是20万亩，目前已完成炼山和整地近6万亩，距任务目标尚有很大差距，任务艰巨。存在的主要问题是：对发展速生丰产林的认识不足，一些领导没有把速生丰产林生产提到重要议事日程，群众的积极性没有调动起来;规划不够，落实营林的土地困难;发展速生丰产林的资金筹措渠道不畅;管理粗糙，集约经营程度不高;激励机制不够。今后的工作重点：要加强领导，提高认识;完善规划，突出重点;盘活土地，连片开发;抓好基地建设，抓点带面;政策激励，奖罚分明。

30万亩高标准瓜菜基地建设方面，去年完成蔬菜种植任务不够理想，建设高标准瓜菜基地只有8万亩。目前存在的主要问题是：建设质量和档次不高;资金投入不足;品种更新换代速度慢，科技含量低;无公害标准化普及率低。今后的工作重点：要加大无公害标准化技术的推广力度，提高基地建设的质量，加大招商引资力度，扶持发展农业龙头企业。

30万亩高标准果园建设方面，目前共完成高标准果园建设6万亩，去年新植面积4000多亩，今年要完成新种果树5万亩，建设高标准果园6万亩。当前存在的主要问题是：宣传力度不够，资金投入及经费严重不足，最近还受到霜冻灾害，困难较大。今后的工作重点：应对东盟市场，加大投入，加快品种结构调整步伐，实施优势产品规划布局，加快杂交柑、早熟温州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等优势产业带的开发和建设。突出打造杂交柑品牌，突出我市水果生产的区域优势，实现优势更优，特色更特，亮点更亮。今春全市杂交柑新植任务为5000亩，其中兴宾区要以凤凰镇为中心，在交通便利的适栽区域种植杂柑3000亩，最终形成10万亩以上规模的杂交柑商品基地。

50万亩高标准桑蚕基地建设方面，目前桑园面积达到26万亩，去年新种4万亩，现有高标准桑园面积10万亩，桑蚕生产主要集中在象州、忻城两县，桑蚕生产逐步向基地化、专业化方向发展。目前存在的问题是：建设的质量和档次不高，资金投入不足，蚕种市场比较混乱、管理不力，以企业为龙头带动基地发展的模式少，规模小。今后工作重点：加快桑蚕种植速度，加强经营管理;加大招商引资力度，扶持发展农业龙头企业;加大资金投入，确保基地基础设施的完善。

50万亩“吨糖田”方面，目前全市甘蔗“吨糖亩”已达40万亩，甘蔗良种率已达96%，20*—2005可实现50万亩“吨糖田”目标。目前存在的问题表现在：蔗区农田基本建设严重滞后，尤其是蔗区水利设施建设方面和蔗地土地肥力的提高，机械化程度仍较低，劳动生产率低;资金投入严重不足，有些地方“吨糖田”建设流于形式，达标率较低。今后工作重点：加大早熟高产高糖良种的推广;增加蔗区水利建设的投入，推广多种治旱技术;将“吨糖田”建设资金纳入各级政府财政预算。

乡镇农业农村工作会议讲话篇5

按照会议安排，我就20xx年度农业工作做具体安排部署，并就当前农事活动讲几点意见。

一、20xx年度农业工作安排

20xx年是贯彻落实党的十八局三中全会精神的开局之年，也是实施全面深化农村政策、激发农业农村发展活力重大战略部署的关键一年，为进一步做好全镇农业工作，我们制定了20xx年农业工作的总体思路：深入贯彻落实党的十八届三中全会和区委农村工作会议精神，坚持以提高农业综合生产能力，增加农民收入为中心，坚持以发展为主题，以结构调整为主线、以项目建设为载体，以开放搞活和科技进步为动力，全面落实党的惠农政策，大力推进农业产业化经营，促进农民增收、农业增效。工作任务是：改善除涝面积3000亩，改善灌溉面积13000亩，新打机井75眼，完成节水灌溉工程1亩，其中安装节水管道12万米，安装节水灌溉智能控制柜224套，解决四个村2900人的饮水安全问题;全年新增棚室2000亩;畜禽防疫密度100%;新造林绿化面积3300亩。按照这一思路和工作任务，今年重点抓好以下几方面工作：

(一)进一步加强农业基础设施建设，为农业发展提供基础保障

1、进一步提高农田防汛排涝能力。我镇××、××泵站建设已做为人大议案提交区人大，这两个泵站建设将全面提高××、××扬水站的排洪能力，其中××泵站维修已纳入区20xx年度农业工作重点。同时我镇将以××河、××河、为重点对全镇河道进行清淤。各村也要下大力解决沟渠、田间沟大通小不通的问题，切实提高全镇农田防汛排涝能力。

2、做好各村打井办电、安装管灌、自来水等水利项目。全年新打农田机井75眼，改善灌溉面积13000亩，架设低压线路36.3公里，安装管灌1.5万亩，大棚滴管3370亩。新打人饮机井15眼。前段时间各村已向农办交了20xx年农业规划，从各村规划看，除打井任务还差10眼外，其余都能超任务完成。下步水利口一是落实10眼机井任务，二是按照各村计划，结合水务局马上进入实施阶段。

3、做好土地整理项目。一是完成国土局我镇中东部13个村的高标准土地整理项目。二是完成区农牧局在我镇北部地区的农田整理项目。三是积极争取财政局20xx年——每年2万亩农田整理项目，在我镇南部争取2万亩农田整理项目，在我镇西部争取1万亩农田整理项目。

副市长农业农村工作会议讲话篇6

同志们：

这次会议的主要任务是：进一步学习贯彻中央农村工作会议、全国农业工作会议，全省农村、农业工作会议及全市农村工作会议精神，总结“十二五”特别是20xx 年全市农业工作，通报20xx年度农业工作目标考核结果和在省、市农业工作中成绩突出单位，交流典型经验，安排部署农业重点工作, 确保“十三五”全市农业工作开好局、起好步。下面，我讲四个方面的意见，供大家参考。

一、认真总结经验，把握发展态势，充分肯定20xx 年及“十二五”农业发展成就

20xx 年全市各级农业部门深入贯彻落实中央一号文件精神, 在强产业、转方式、调结构、抓改革、惠民生上展现新作为，保持了农业发展形势又好又快发展的良好势头，为全市经济社会稳定发展提供了强有力的基础性支撑，成为全局工作中的亮点，得到了市委、市政府的充分肯定。一是在产业发展上取得新突破。农业生产连年丰收，粮油、茶、药稳定增产，“四百万”工程强力推进，新建重点特色产业基地26.7 万亩，千亩以上专业村达281 个，万亩以上专业乡镇达23个，规模经营面积达115.4 万亩。二是农业提质增效展现新亮点。20xx 年全市农产品加工业预计350 亿元，同比增长25% ，高于全省10 个百分点，在工业经济下行中逆势增长。国家生态循环农业示范区、省级现代农业示范区、农产品质量安全示范县创建等工作有序推进。全市农产品质量安全抽检合格率达到98% 以上，新创建部级园艺作物标准园4 个、市级茶叶标准化示范基地15 个。三是农业部门工作取得新佳绩。全市农业工作圆满完成市委市政府目标考核任务，绝大多数指标超额完成考核目标，各县市区也较好完成了市农业局目标考核任务。十堰农业部门工作地位在全省得到提升，市农业局连续两年被省农业厅表彰为综合类先进单位，竹山县农业局也受到省厅综合表彰，市能源办、经管局和各县市区的突出工作也得到省农业厅充分肯定，受到表彰。

20xx 年全市农业工作奋发有为，呈现出新亮点，展示了新作为，为“十二五”农业工作圆满收官添上了精彩之笔。回顾分析“十二五”农业工作，快在主要经济指标年均增速明显高于全国、全省水平;跨在农业农村经济跃上了个新台阶;转在农业发展方式发生深刻变化。全市农业部门紧紧围绕现代农业发展，充分发挥山区农业比较优势，突出推进高效生态农业，着力促进农业产业化，有力促进了农村繁荣、农业增效、农民增效。

(一)农业农村经济实现新跨越。 “十二五”十堰农业发展全面超规划，大部分5 年规划指标都在2 到3 年内全面完成，农业农村经济跃上了新的发展水平，为农业转型发展和推进农业现代化奠定了良好的基础。经济总量加速增大。农林牧渔业总产值从20xx 年的133.2 亿元增加到20xx 年的286.8 亿元，超规划目标(200 亿元)86.8 亿元，年均递增16% 。农民收入加速提高。农村居民人均可支配收入由20xx 年的3499 元增加到20xx 年的7891 元，五年跨越4000元、5000 元、6000 元、7000 元四个千元大关，超过规划目标1891 元，增速明显快于全国、全省平均水平。发展动力加速激活。农民工资性收入占农村居民可支配收入近半壁江山，比重达49.8% 。随着农村改革的深入深化，农民财产性收入和政策带来的转移性收入也成为农民收入的一个重要来源，占比达23.8% 。

(二)“四百万”特色产业取得新突破。深刻认识市情，瞄准特色优势，聚焦产业建设，科学论证规划，确定“茶叶、中药材、核桃、山羊”等四百万重点特色产业建设，聚焦聚力，推进突破。一是聚焦壮规模。针对全市特色产业基地“多、滥、散、小”，特色农产品产品多、商品少、质量好、批量少的实际，把规模经营作为产业发展的聚焦点，围绕“四百万”产业，强化规划引领，改进考核办法，“四百万”为主的特色产业基地每年以30 万亩以上的速度递增，是历史上发展最好、最快的时期。经过五年努力，中药材、核桃、山羊已实现“百万”目标，茶叶基地也达67 万亩，初步形成规模化经营的基本格局。二是聚力抓投入。千方百计每年争取财政资金1000 万元，实行以奖代补，撬动县市区涉农资金项目整合，引导民营、工商资本投入产业开发。三是聚力提质效。壮大规模的同时，逐步把主攻方向转移到提质增效上来，创建“三品一标”示范基地150 万亩，经济作物标准园15 个，特色产业对农民收入的贡献率由20xx 年的36.8% 上升到20xx 年的45% 左右。

(三)农产品加工业发展跃上新台阶。千方百计突破农产品加工业的瓶颈之困，以培植企业为核心，以园区建设为平台，以招商引资为抓手，实现突飞猛进发展。20xx 年全市农产品加工值不足60 亿元，20xx 年全市农产品加工产值达350 亿元，超规划目标150 亿元，“十二五”期内年均递增45.6% ，与农业总产值比值将达到1.2:1 。“十二五”以来，全市农业产业化市级以上重点龙头企业达到169 家，其中，国家级、省级以上重点龙头企业40 家，12 家农业产业经营龙头企业在武汉、天津、深圳场外交易市场挂牌上市。丹江口、竹山被列为省级农产品加工园区予以支持，引进企业52 家，产值突破100 亿元。十堰市(长岭)农产品加工园区已入驻农产品加工企业16 家，已建成投产的7 家，即将投产和正在建设的9 家，二期新入驻企业5 家，总投资近9 亿元，20xx 年实现农产品加工产值40 亿元。这三大园区正在加速向年产值百亿元的宏伟目标迈进。市级农产品加工园区

(四)农业品牌实力实现新提升。坚持实施品牌战略，“三品一标”品牌累计达308 个，其中，20xx 年新增29 个，累计认证基地面积达150 多万亩。“武当道茶”等6 个农产品品牌成功创建为“中国驰名商标”，实现了零的突破。“武当道茶”等8 个品牌入选“中国好食材候选品牌目录名单”，“武当道茶”品牌价值达40.65 亿元，名列全国农产品类第三名，茶叶品牌价值第一名。房县小花菇荣登央视《舌尖上的中国》栏目，品牌影响力大幅提升。坚持每年组织企业参加中国农交会、武汉农业博览会等大型重要会展，20xx 年第十三届中国(福州)农交会上，十堰展馆首次在中国农交会湖北展区亮相，武当道茶和房县黑木耳进入全国地标产品展馆，武当山珍和荣耀木瓜获得金奖，获奖数名列全省第一。成功主办“中俄‘万里茶道’走进武当暨首届武当道茶博览会”，促进茶产业走出去，首批出口茶叶40 吨。精品名牌提高了十堰农业知名度和市场竞争力，促进了农产品出口创汇，20xx 年全市农产品出口创汇达3000 万美元。

(五)高效生态农业呈现新格局。坚持生态立市战略，着力培植现代生态产业。一是做大生态有机农业。依托山区生态经济资源，创造性地用活用足退耕还林政策，在适宜区域大力推进退耕还茶、还果、还药、还草、还特，一个“南部茶叶北部橘、城郊蔬菜高山药、山区菌特畜牧业”的高效生态经济格局基本形成。二是加大示范创建力度。郧阳区建设全国生态循环农业示范区和省级生态循环型现代农业示范园区，茅箭区建成野生猕猴桃原生境种质资源保护区，郧西县成功申报湖北大梁省级自然保护区。三是复合高效生态农业模式得到全面推广。研发制定各类生产技术标准15 项，绿色有机农业标准化种植、水产健康养殖、林下经济等一批生态农业模式得到推广应用。四是以沼气为纽带，大力发展种― 养― 沼循环农业。争取农村能源建设资金3.17亿元，全市共新建农村清洁能源入户工程5.84 万户、新建大中型沼气工程10 处、新建小型联户沼气工程486 处。

(六)农业经营方式发生新转变。加大新型经营主体培育力度。截止20xx 年底全市农民合作社达1534 家，增长22.2% ;家庭农场达355 家，增长102.9% ;专业大户达2084 家，增长94.9%。全市国家级示范农民合作社已达22 家，省级示范农民合作社已达21 家，市级示范农民合作社已达100 家，22 家家庭农场入选全省示范家庭农场，正成为现代农业生产经营的骨干力量。着力推进生产要素规范有序流转。全市已累计完成土地流转面积73.34 万亩，增长25.88% ，催生多种形式的适度规模经营。着力拓展农业多功能，促进一、二、三产业融合发展。休闲观光农业正在成为十堰农业农村经济发展的新亮点。创建国家级休闲农业示范点2 个、国家级一村一品示范村4 个、省级休闲农业示范点12 家。积极培育农业新业态。农产品电子商务、农业物联网、物流配送等“互联网+ 农业”新业态呈现新态势。

(七)农业科技创新增添新活力。加快农业农村人才队伍建设。以农科院为依托，着力推进中国农科院、农业部环资总站、湖北省农业厅和十堰市政府共建丹江口库区生态农业研究院，建设农业科技创新中心和主攻平台，农业科技研发成绩斐然。以市科技学校为依托开展“阳光工程”培训、新型职业农民培训等培养科技示范户2.25 万户。深入推进市委“3331 人才工程”、“一村多名大学生计划”。加强与中国农大、中国农科院、华中农大、省农科院等院所的合作共建，建立院士农业工作站4 个。大力实施科技兴农工程，着力实施全国基层农技推广体系改革与示范县项目。深入推进粮油高产创建，测土配方施肥等重点科技项目，推广地膜覆盖抗灾减灾技术300 万亩次，农作物新优特品种520 万亩，测土配方施肥1500 万亩次，病虫害综合防治技术推广普及率达到90% 以上。进一步办好十堰农业信息网、《十堰惠农手机报》，建立专家服务队伍，加大“12316 ”信息平台宣传推广力度，促进信息进村入户。

“十二五”农业农村经济实现又好又快发展，在许多方面实现新突破、新发展，关键在于市委市政府坚持了农业强、农民富、农村美的工作方略，坚持加大对三农工作的领导力度，不断深化农村改革;关键在于各级农业部门认真贯彻落实省委省政府的重大战略部署，大力推进农业现代化，在工作实战中，我们始终做到“六个坚持”：

一是始终坚持在科学谋划发展中提高履职担当能力。面对十堰农业发展滞后于全省、农民收入远低于全省的最大实际，始终坚持把加快发展作为第一要务。深入实际调查研究，加快参谋服务，谋划了“四百万工程”、“高效生态农业”等重大战略，得到市委市政府和省农业厅的充分肯定;信息服务持续在全省考核中名列前茅。举办中俄万里茶道暨武当道茶首届博览会与高层论坛、武当大兴600 年农业招商引资推介会、特色农产品进京、考察福建茶产业、高效生态农业和武当道茶新闻发布会等一系列重大活动，都取得了良好反响。谋划推进秦岭山区农业综合开发等一批重大项目，在强农惠民促发展上发挥了重大作用。

二是始终坚持在体制机制创新中破解深层次矛盾。坚持把深化农村改革作为破解谋层次矛盾的第一动力，稳步推进农村土地承包经营确权登记颁证工作试点，探索农村耕地三权分置改革，组建农村土地流转服务中心，加强农民负担监管等方向都取得了良好成效。探索涉农资金、项目整合办法，涌现出郧阳区等一批先进典型。抢抓南水北调与北京对口协作的机遇，一方面组织农业干部、农技人员、龙头企业管理者走出去，另一方面引智、引商、引项目，加大十堰特色农产品进京服务力度，推进合作共赢。积极推进农业对外开放，茶叶、柑橘、食用菌率先走向国际市场。搭建建设生态农科院、汉江生态经济带农村实用人才培训等一批平台，增强了事业发展活力。

三是始终坚持在推进农业产业化经营中促进农业发展方式转变。着力培植扶持龙头企业，涌现出龙王垭茶叶有限公司这样农业产业化经营国家级重点企业，实现了零的突破。组建农业产业化龙头企业协会、武当道茶协会，为产业发展提供服务支撑。在困难中、挫折中探索组建武当道茶产业集团，勇于改革、锲而不舍、集团主体、发展机制、运作模式等方面不断完善。加大对农业产业化的宣传力度，近两年每年投入十余万元资金，开展多种形式的宣传活动，扩大了影响。

四是始终坚持在发展高效生态农业中破解农业发展的资源环境约束。走具有十堰特色的农业现代化路子，积极参谋推进。发展高效生态农业的意见建议写进20xx 年市政府工作报告，写进了《十堰市委关于十三五经济社会发展纲要建议》，进一步凝聚了共识。开展农业环境突出问题整治工作，制定化肥、农药零增长行动计划，推进农产品基地土壤重金属污染普查和农村面源污染治理，积极开展试验示范。郧阳生态循环农业示范区等一批重大生态农业项目率先实施，起到了良好的引领示范作用。

五是始终坚持在落实强农惠农政策中激活农业发展动力。配合相关部门积极落实农资良种补贴、农业保险等相关强农惠农政策，加大对农业行政执法力度，深化行政审批改革，广泛持久开展种子、农药、化肥与植物化学添加剂、鱼兽药饲料添加剂等专项整治活动，查出大案要案，保持高压整治态势，有力促进了依法护农。加强农业投入品监管，完善农产品准入准出制定，明确属地管理资源，积极推进以市级农产品质量检验检测中心建设为龙头的检验检测体系建设，确保农产品质量安全。

六是始终坚持在加强部门自身建设为促进农业发展提供坚强保障。坚持把加强学习和教育干部放在突出位置，建立激励机制，激励创新、创造、创业和开明、开拓、开放，着力提高农业系统干部的理念素质、知识水平、责任意识和业务本领。坚决贯彻落实中央八项规定，坚决反对四风，倡导“求是、创新、敬业、为民”的部门精神，自觉践行群众路线，部门作风持续改进。认真落实主题责任、监督责任和监管职责，农业系统反腐倡廉建设不断加强。各级农业部门的工作作风更加务实，为民服务更加高效。深入推进文明创建，和谐推进档案、综治、计生、工青妇等工作。市农业局被评为市级文明单位，涌现出一批全省五一劳动奖状单位、工人先锋号单位和人才工作先进单位等，树立了农业部门更加良好的现象。

五年克难奋进，赢得丰硕成果;五年春华秋实，全凭创新奉献。五年来，全市农业部门齐心协力，共谋发展，农业工作成为全市的重要亮点，向全市人民、市委、市政府交上了一份满意的答卷，各级农业部门的干部职工付出了辛勤努力，在此，我谨代表市农业局向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、切实认清形势，科学谋划“十三五”发展，全面启动“61 ”特色产业强农计划

“十三五”是十堰市统筹城乡发展，增加农民收入的攻坚时期，是深化农村改革、发展现代农业、促进转型升级的跨越阶段，面临的机遇和挑战前所未有。

(一)充分认识新机遇、新挑战。从宏观上看，“十三五”十堰农业仍然处于力争又快又好发展的黄金期，发展面临着四大重要机遇。一是“十三五”期间将实现全面建成小康社会目标，十堰属于秦巴片区扶贫攻坚重点区域，农业农村发展滞后于全国、全省，将迎来跨越发展、转型发展的重要战略机遇期，也将是我市“三农”迎来可持续、跨越式和转型发展的“三型”发展叠加期。二是“十三五”是国家推进新型城镇化战略的关键时期，核心是人的城镇化，重点是农村剩余劳动力的转移，重要的支撑是健全体制机制，将形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工业城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。三是农村改革全面深化，城乡要素双向流动加速，市场配置资源的力度进一步强化，工商资本不断向农业领域渗透，促使土地等生产要素向龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等聚集，在带动农民增收方面将发挥更强大、更显著的作用。四是现代农业深度推进，着力“四化”同步发展，农业发展方式正在发生深刻变改变。特别是通过农业农村经济结构战略性调整，农村生态高效种养业快速发展，撬动农产品加工业的突破性发展，促进农业农村三产服务业不断激活，正在催生“接二连三”的“第六产业”，传统农业的格局将会彻底突破，农业产业链条延伸，功能拓展，效益也会有较大的提高。

从十堰自身实际看也面临四大机遇。一是十堰作为南水北调中线工程核心水源区、全国生态文明先行示范区、国家秦巴山片区社会统筹发展与扶贫攻坚重点区和北京、天津等地的对口协作区，将享受国家、省的政策叠加，特别是生态文明和绿色发展、可持续发展必将成为经济社会发展的优先战略，农业作为生态建设和经济建设中的重要基础，必将受其益。二是无论是对外大交通，还是农村内部小交通条件都有了历史性的提高，为十堰农业农村人流、物流、信息流的加速流通创造了条件，农业将在流通领域中获得更多增收增效的机会。三是十堰的农业生态环境优良，农村土壤、水质、大气都污染度低，优质农产品是十堰农业的一大比较优势，打好“调水牌”、生态牌、有机牌，十堰具有得天独厚的优势，面临巨大发展机遇和空间。四是“十二五”十堰农业发展为“十三五”奠定了良好基础。重点特色产业初具规模，特别是“四百万”重点特色产业已成为发展的强大基础;农业产业化深入推进，龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体不断涌现，适度规模经营加速推进，农业生产方式、经营方式正在发生深刻变革，十堰农业正在进入一个厚积薄发，转型升级和跨越发展崭新阶段。

在抢抓机遇的同时，清醒认识到，“十三五”十堰农业也处在“爬坡换挡期”，面临着诸多的挑战。首先，最大的挑战在于城乡二元结构。全面建成小康社会的短板在农村，瓶颈在产业，产业精准脱贫和农村剩余劳动力转移的任务异常艰巨。其二，最大的差距在于农民收入水平低下。全国农民人均收入每增1 个百分点，十堰农民需增1.6 个百分点才能保证相对差距不缩小，加快农民增收步伐和拓宽农民增收渠道的任务异常艰巨。其三，最大的制约在于科技兴农。农业科技体系机制不顺，农业标准化水平低，农业科技推广艰难，科技创新能力不足，务农农民素质不适应，培养农村新型经营主体和培育现代新型农民的任务异常艰巨。其四，最大的实际是农业产业化经营发展不够。基地素质不高，企业实力不强，产业链条不长，产品品牌不响，提质增效转方式和突破性发展农产品加工的任务异常艰巨。其五，最大的矛盾在于农业投入不足。投入不多和投入分散的矛盾并存，企业资金紧和融资难的矛盾并存，创新体制机制的任务异常艰巨。

(二)切实明确新思路、新目标。

抢抓新机遇、迎接新挑战，面对“十三五”，十堰农业的发展思路是：全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，以增加农民深入为主攻，以推进十堰特色的农业现代化为目标，以高效生态农业为引领，着力推进基地生产标准化、农产品加工规模化、技术应用集成化、生产经营集约化、农产品品牌化和三产发展融合化，全面实施“61 ”特色农业强市计划(即到年，把茶叶、中药材、林果、蔬菜、畜牧、水产饮品六大特色产业均建成综合产值达百亿元产业，农产品加工产值突破一千亿元)，努力建设特色产业强市。

“十三五”农业发展的具体目标定位是：力争到2020 年，粮食总产稳定在20 亿斤左右，特色产业基地面积达到600 万亩，培植六大综合产值过100 亿元的优势特色产业，农产品加工业产值达到1000 亿元，农村居民可支配收入达到14000 元，山区现代农业体系初步建成，农业资源利用和生态环保水平稳步提高，产业素质显著增强，开发效益大幅提升，使十堰成为在全省乃至全国都具影响的优质农特产品生产加工基地和高效生态农业示范区。

( 三) 着力培植新支柱、新动力。

新支柱就是全面启动“61 ”特色产业强市计划，把六大百亿元产业和农产品加工业培育成农村繁荣、农业增效和农民增收的支柱。新动力就是深化农业供给侧改革，创新农业发展动力。

1 、全面启动“61 ”特色产业强农计划：

茶叶产业：以武当道茶为龙头，以竹溪、竹山、房县南三县为主的秦巴百公里茶叶长廊建设为重点，辐射北三县(市)沿汉十公路适宜茶叶种植的部分乡镇。在巩固名优绿茶开发的同时，适度扩大红茶、乌龙茶生产规模，大力发展以茶多酚、茶色素、茶碱、茶饮料为主的精深产品加工，加快推进武当道茶产业集团建设。积极促进茶产业走出去，着力开拓俄罗斯等国外市场。把茶叶产业培植成百万亩基地、百万从业人员、综合产值达百亿元的支柱产业。

中药材产业：以武当道茶为平台，以南部山区为重点，北三县中、低山适宜中药材种植的乡(镇)为补充，建设秦巴武当地道中药材标准化基地。在进一步扩大地道中药材饮片加工的同时，重点开发以中药材为主的深度加工，大力发展生物激素类药物、单方和复方类中成药。到2020 年，全市以中药材为主的生物医药产业综合产值达到150 亿元以上，带动药农人均增收1000 元以上。

畜牧业：以山羊等草食畜牧业为龙头，以房县和郧西为重点，其它县市区为补充，适度发展生猪、家禽等畜牧业，努力把房县和郧西建成全国山羊大县。到2020 年，畜牧业综合产值达到135亿元以上。

林果业：以核桃、柑桔产业为龙头，以房县、郧西县、竹溪县为重点，其它县市区为辅助的优质核桃基地;以丹江库区沿岸1 公里的区域为重点，建设我国北缘地带最大柑桔生产基地。到，核桃产业综合产值达到60 亿元;柑桔产业综合产值达到20 亿元，其他特色小林果产值达到20 亿元。

蔬菜产业：以绿色、有机蔬菜产业为龙头，重点发展以南部和西部高山、二高山乡镇为重点的高山特色菜基地，以房县为中心的香菇、木耳袋料栽培生产基地，以竹溪县、房县为重点的魔芋基地，在十堰城区周边及县市近郊建设以棚室设施和地膜覆盖为特征的保护地蔬菜生产基地，到2020 年综合产值实现100 亿元。

水产(饮)业：以优质饮用水和水产养殖为龙头，以丹江口库区、黄龙库区为重点，着力建设丹江口市、房县、郧阳区等地兴建饮料制品加工业基地，大力发展生态健康养殖。力争到20，将水饮与水产业打造成产值过百元产业，其中水饮品综合产值60 亿元，水产养殖业综合产值40 亿元。

农产品加工千元工程：以农产品加工园区建设为载体，以龙头企业为支撑，突破性发展农产品加工业。努力实现丹江口市、郧阳区、房县三个园区规上农产品产值过百亿元，竹山、竹溪园区规上农产品加工产值达到60 亿元以上，郧西、茅箭、张湾园区规上农产品加工产值达到40 亿元以上等目标任务;积极推进农产品初加工及精深加工突破性发展，全市农产品加工业重点开发茶叶初加工及精深加工、林果贮藏保鲜及深加工、畜产品及水产品精深加工、中药材初加工及深加工、蔬菜产品贮藏保鲜及初加工、特色饮品及酒类加工、特色粮油初加工、特色休闲方便食品加工、林产品加工、生物有机肥料加工等十大领域，提高特色资源开发利用率，延伸产业链，增加附加值。

2 、积极推动农业供给测结构性改革

抓住“去库存、降成本、补短板”关键点，结合十堰实际，优化生物链，以发展高效生态农业推动农业结构调整，按照农、林、牧、渔结合，种养加循环利用的原则，坚持适度规模经营，开发高效生态农业模式，降低生产成本。延伸产业链，培植主导产业，加快农产品加工转化，提高产业附加值，提高农业质效，补齐农业低效短板，构建价值链，发展休闲农业、电子商务、物流配送等新业务，拓展农业生态旅游、文化、教育等多功能，让农民在三产服务中分享更多价值，推动农业供给由生产导向向消费导向转变，面向市场，推动“三品一标”生产规模化，打响绿色有机品牌，形成结构合理、保障有力的农产品有效供给，防止农民种什么，什么跌;卖什么，什么难。

三、突出工作重点，落实工作措施，奋力开创20xx年农业工作新局面

20xx年是“十三五”开局之年，全市农业工作以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议和1 号文件精神，坚持生态为本、稳粮强特、提质增效的工作方略，以高效生态农业为主题，以产业建设为根本，突出工作重点亮点，强化工作措施落实，奋力开创农业工作新局面。

20xx年全市农业工作的具体目标是：实现农业产值种植业170 元;粮食总产量20 亿斤以上，油料总产量2.5 亿斤以上，水产品总产量1.2 亿斤;新建特色产业基地8 万亩，改造中低产园20万亩;新增市级农业产业化重点龙头企业20 家、规模以上农产品加工企业10 家，新认证“三品一标”品牌10 个，农产品加工产值440 亿元。保证主要农产品的稳定有效安全供给和质量安全。重点做好以下几方面工作：

(一)进一步提升科学谋划农业发展的水平。围绕 “61 ”特色农业强市计划，摸清产业发展现状，找准产业发展的瓶颈制约，明确基地布局、龙头培育、品牌打造、园区建设等重点工作，研究提出具体的工作措施和支持政策。进一步论证编制《十堰市“十三五”现代农业暨高效生态农业发展规划》，分产业、分专业制定规划或实施方案，明确规划实现的路线图和时间表，对规划目标分年度实施，力争“611 ”特色农业发展计划良好开局。

(二)进一步提升农业产业化经营效益的水平。把发展农产品加工业作为推进农业产业化经营的重要途径，全面推进农产品加工业千亿元工程建设。积极争取出台扶持政策，完善目标考核，促进农产品加工业持续快速健康发展。积极引导和支持有实力、有条件、有积极性的龙头企业创建国家级和省级重点龙头企业。积极创建省级农业产业化示范园区。加大项目资金支持力度，有针对性地招商引资，帮助建立园区企业融资平台，协调解决园区企业在发展壮大过程中的资金需求。整合科研资源，加大科技研发力度，引导农产品加工企业开展科技创新、产品创新，增强产业科技含量。鼓励科技人员到园区领办、合办、服务企业，加大人才引进力度，设立人才奖励机制，吸引科技人才参与园建设，努力解决园区企业人才紧缺问题。

(三)进一步提升三产融合发展的水平。着力开展标准园创建活动和园艺作物“ 三品” 提升(提升品种改良、提升品质改进和提升品牌创建)行动，不断提高基地素质，评选一批市级标准园。加快发展农业服务业，创新流通方式，完善流通网络。充分开发农业的多功能性，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，大力发展休闲农业，推进农文旅融合。引导民间资本，投入休闲农业开发，提升休闲农业质量，使之在带动农民增收、提高农业效益、美化乡村环境等方面发挥作用。加大国家级“ 一村一品” 和休闲农业示范点的创建工作力度。着力引导农业走出去，进一步开拓食用菌、茶叶、柑桔等农产品国际市场，力争由产品走出去向企业走出去、产业走出去发展。做响品牌文化，提升品牌价值，举办武当道茶博览会。积极组织企业参加全国、全省重点农业展会。

(四)进一步提升科技兴农的水平。建立健全“ 一个主导产业、一名首席专家、一个示范基地、一套技术模式、一个服务团队” 的“ 五个一” 产业服务机制。坚持立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，健全新型职业农民培育体系，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，培养一批农业实用人才，开展新型职业农民培训5000 人次。开展第三批农业特色产业示范基地及领军人才评选工作。深入推进高产创建，加强绿色高效化技术推广运用及科技攻关，进一步加大种子新品种引进与实验示范、农作物病虫害防治、测土配方施肥工作。深入实施基层农技推广体系改革和建设补助项目，带动农技推广服务效能提升。围绕农业科技研发团队，依托重点科技研发机构、高等院校等科技创新资源，联合十堰农业科研单位及企业共建技术研究中心、院士工作站、博士后科研工作站等创新平台，推动一批先进适用技术和科技成果在十堰转化。推进丹江口库区(十堰)生态农业研究院建设，充分发挥汉江生态经济带农村实用人才培养示范基地的科技支撑作用。

(五)进一步提升农业信息化建设的水平。加强涉农部门协作，促进跨部门、跨领域的信息资源整合，围绕农业生产、加工、流通、销售等环节，依托龙头企业、合作社等新型经营主体，支持农村电子商务和农业物联网的发展，建立一批示范基地和示范企业。加强农业信息统计工作，围绕成本调查，生产预测、市场监测、价格预警等重点环节，努力实现农业统计和市场监测预警工作提档升级。科学规划，精心组织实施农产品质量安全可追溯体系建设，力争建成市级公共平台。提高12316 农业信息服务平台的应用水平，完善专家队伍和信息员队伍，进一步办好《十堰农业信息网》、《十堰惠农手机报》，推进农业信息服务进村入户。

(六)进一步提升农业环境综合治理的水平。按照“ 一控两减三基本” 的原则要求，打好农业面源污染攻坚战。充分发挥市农业环境突出问题治理领导小组的综合协调作用。深入实施化肥农药零增长行动。积极推进“一大项目全覆盖，两项替代办示范，三改技术抓推广”，即：测土配方施肥技术全覆盖，绿肥种植和有机肥应用替代化肥办示范，全面推广化肥撒施改深施、低浓度肥料改高浓度肥料、速效性肥料改缓释肥料等三项技术改革。农药零增长行动要全面禁用高毒农药，开展绿色防控技术攻关与示范，扩大综合防治、统一防治技术推广应用。积极推广示范以沼气为纽带，种― 养― 沼结合的高效生态农业模式。推广秸秆肥料化、燃料(能源)化、饲料化和基料化利用技术，开发畜禽粪污无害化处理与资源利用模式，推进地膜无害化处理与资源化利用，办好农业面污治理示范点。加强耕地质量建设与保护工作。坚持发展农村能源，新增清洁能源入户工程10000 户，新建户用沼气2500 户，新建小沼工程100 处，新建大型沼气工程3处，推广太阳能热水器台，推广生物质炉3000 台。

(七)进一步提升新型农业经营主体培育的水平。积极开展省级示范社、示范农场创建，做好市级示范社、示范家庭农场、示范专业大户评选活动。完成100 个重点村审计任务。新增注册登记农民合作社100 家以上、家庭农场100 家以上，培育专业大户1000 家以上。在规范和充分发挥新型农业经营主体的运行机制和活力上下功夫，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，土地流转健康有序发展，推进适度规模经营。

(八)进一步提升产业精准脱贫工作的水平。积极贯彻落实中央、省、市对精准脱贫工作的统一安排部署，切实抓好以农业特色产业脱贫为造血功能的精准脱贫工作。一是会同发改、扶贫、财政、旅游等部门，做好农业产业脱贫规划。选好产业脱贫项目、建好产业扶贫基地，着力目标精准到位，夯实产业精准脱贫的基础。二是积极探索产业精准脱贫工作机制。积极引导企业、新型农业经营主体等参与产业精准脱贫。建立政府主导、企业帮带、农民参与、农企利益共享的产业精准脱贫工作机制。三是抓好部门驻村帮扶工作。进一步夯实基础设施建设，加大产业基地建设的力度，加强村两委班子自身能力建设，培育文明乡风，提高村民幸福指数。

(九)进一步提升招商引资和对口协作的水平。完成市委、市政府下达的招商引资工作任务，充分发挥产业招商的牵头职能，着眼招大商，力争在500 强企业的引进中有所突破。做好已签订协议的跟踪服务工作;实施好特色农业产业创新团队培育、特色产品进京项目;推进进京农产品质量安全可追溯平台、农业面源防控综合治理、沿丹江口库区农作物病虫害绿色综合防控技术示范区建设等项目立项。

(十)进一步提升农业综合开发项目实施的水平。切实加快IFAD 项目实施。秦巴片区十堰市农业特色产业开发项目是国际农发基金(IFAD )与中国政府联合扶贫项目，是国家精准扶贫战略与IFAD 国别扶贫战略的有效对接，各项目县、市、区农业局要站在“为国争光、为民造福”的高度，围绕加快项目实施进度，以提高项目管理工作效率为核心，以“造血式”产业扶贫为重点，以扶贫模式创新为抓手，支持十堰农业特色产业做大做强，农民如期脱贫致富。按照“大稳定、小调整”的原则，认真谋划项目中期调整，使项目又快又好地实现预期目标，树立国家农发基金(IFAD )在十堰扶贫的新形象。

(十一)进一步提升农产品质量安全监管的水平。围绕不发生重大农产品质量安全事件的目标，落实属地监管职责，坚持“ 产” 、“ 管” 结合，健全市县农产品质量安全监管体系和乡镇基层农产品质量安全监管服务机构，进一步提升源头监管能力，确保农产品质量总体合格率稳定在98% 以上。充分发挥市级农产品质量安全检测机构的效能。全面完成郧阳区、竹山县省农产品质量安全县创建工作任务。加大对各县市区开展质量安全抽检工作力度。出台食用农产品质量安全产地准出及市场准入管理办法，加大对各地农产品生产基地明查暗访力度，及时通报安全隐患，督办整改处罚到位。深入开展农资打假专项整治行动，突出抓好春、夏、秋季农资监管集中执法行动。新创建100 家农资经营示范店，进一步完善农业投入品经营备案制度。加大渔业执法力度。抓好“ 七五普法” 工作，组织开展系列宣传活动，强化各类农业法制教育培训，着力提高农产品质量安全群众知晓度和满意率。

四、坚持抓好当前工作，掀起春耕生产高潮，确保“十三五”开好头、起好步

今年春来早，立春在年前。各级农业部门务必要抓好中央、省、市农业农村工作会议和一号文件精神贯彻一手抓好当前的工作。以春耕生产为中心，紧锣密鼓，环环相扣，转变作风，主动担当，扎实有效的工作，确保“十三五”全市农业经济发展开好局、起好步。

一是切实抓好当前农业生产。首先，抓好在田作物管理。高度重视这次强降温对果茶粮油作物带来的影响，调查摸清底细，切实当好参谋，深入农企服务，千方百计把灾害损失降到最低程度。突出抓好小麦条锈病、白粉病、纹枯病、赤霉病，红蜘蛛、穗蚜，油菜菌核病、霜霉病、蚜虫等病虫害的监测与防治工作。狠抓“一喷三防”技术措施的落实。加强肥水管理，千方百计夺取双夏农业丰收。其二，抓好春播备耕。首要任务就是组织春耕物资调运，备足备齐春播农用物资，保证随时将春耕物资送到农民手中, 确保春耕生产顺利开展。全面落实春播计划，20xx年全市计划粮食春播面积430 万亩，其中，小麦113 万亩，水稻54 万亩，红薯45 万亩，豆杂粮46万亩，油料作物124 万亩。各地要及时将任务分解落实到村组、责任落实到企业和新型经营主体、农户，全面完成春播任务。其三，抓好产业基地建设。扎实做好基地建设工作，迅速刹好去冬农业开发基地建设的尾子，稳步推进特色产业发展，高标准、高质量建设特色产业标准园基地。在加强基地改造上下功夫，通过改良品种、测土配方施肥、病虫害防治，进一步完善基础设施建设等措施，实现基地提质增效。其四，切实转变工作作风。认真落实中央八项规定，力戒“四风”现象，组织农业干部深入农村、农户、企业、新型经营主体，宣讲中央一号文件精神和市委市政府对农业的决策部署，开展调查研究，指导服务生产经营。积极办好示范样板，形成工作亮点，引导农业发展，加强督办检查，建立问责机制，整治不作为、乱作为，以亲民、务实、清正的作风，保障各项工作任务、重点措施落到实处。

二是切实抓好农产品质量安全和农资打假。深入开展农资执法打假保春播生产专项治理，要突出重点产品、重点环节、重点时段，严把市场准入关，对农资市场开展拉网式检查，依法加强案件查处力度，保证农业投入品质量，维护农民的合法权益，确保农业生产安全。切实抓好农产品质量安全，保障节日市场蔬菜供应。

三是切实抓好农业科技服务。坚持开展农业科技大培训，举办好农业标准化、国际农发基金项目管理、新型职业农民培训等各类实用技术培训，提高劳动者科技素质。加大常规技术推广力度和关键技术创新力度，着力提高农业科技含量。充分利用十堰农业信息网、惠农手机报等平台，及时发布农情信息，指导农民科学生产。

同志们，“十三五”的大幕已经开启，20xx年农业工作光荣而艰巨，希望大家锐意创新，奋发进取，放眼“十三五”，聚焦抓发展，聚力抓当前，为加快农业现代进程做出新的更大贡献。

农业农村工作会议讲话稿篇7

一、关于维护农民合法权益

(一) 加强农民负担监督管理

坚持和完善“审核制”、“公示制”、“限额制”和“责任追究制”等四项制度, 健全党委、政府负总责, 农民负担监督管理部门和有关部门抓落实的长效机制。按照“谁主管、谁负责”的原则, 组织开展农民负担专项治理, 加强政府承担的农村基本公共服务所需费用和劳务、村民一事一议筹资筹劳、农民应得的补贴补助和补偿等方面的监管, 着力解决农民反映强烈的突出问题。

(二) 加强土地承包经营权流转管理和服务

随着优势产业的推进, 土地承包经营权流转规模迅速扩大, 2010年全省流转面积260万亩, 占耕地面积10%0土地经营权流转的推动和规范已经成为维护农民合法权益, 促进农业优势特色产业规模化、产业化经营的重要基础。做好省政府确定的2011年重点工作中的农村土地承包经营权流转调研;推动出台《关于大力推动农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见}};配合省人大做好《贵州省实施〈农村土地承包法〉条例》立法工作;各市 (州、地) 要建立1-2个县级农村土地流转服务中心, 开展流转试点等。

(三) 加强农资打假专项治理和市场监管

近几年, 通过加强日常监管和禁用兽药、农药、种子等专项执法活动, 严格农资市场准入、落实农资经营台帐、深入排查违法行为、加强协调配合, 排除了一些可能影响产业发展和农产品质量安全的隐患, 农资质量和市场秩序逐年向好。但违禁农药仍有出现, 复混肥等农资产品抽检合格率偏低, 流动商贩、网络非法经营尤其是经营禁用农业投入品时有出现, 农业执法工作仍面临严峻形势。2月24日农业部等几部委召开了全国农资打假电视电话会议, 我们在9个市 (州、地) 都设立了分会场, 会议精神大家都很清楚, 要认真贯彻落实。今年工作要继续强化农资市场日常监管, 扎实组织开展好种子执法年活动及肥料、农药、饲料、兽药、茶树种苗等专项整治。各地要有计划地组织, 对本地主要复混肥料产品尤其是优势特色农业产业使用的专用肥料产品, 进行质量抽检, 坚决打击制售劣质复混肥产品的违法行为, 切实解决当前复混肥产品合格率偏低的问题;切实加强农药、兽药、饲料添加剂的生产、经营、使用环节的监管, 倡导农药分柜经营, 引导经营者不在蔬菜、茶叶主产区经营相关禁限用农药, 积极开展《兽药经营质量管理规范》宣传贯彻活动, 深入排查和坚决查处、曝光一批可能影响农产品质量安全的违法案件;以种子执法年活动为重点, 扎实组织春季农资市场整治活动, 确保春耕生产顺利进行。开展放心农资下乡进村活动, 推动农资经营网点“信息服务栏”和经营规范建设, 积极构建农资诚信经营机制。加大对规模化农产品生产基地、养殖场 (小区) 监管力度, 规范农产品生产记录, 实施检打联动。各级农业部门应以“五有”建设为抓手, 切实加强农业综合执法队伍建设, 确保综合执法队伍编制不减, 性质不变, 力量不削弱, 工作不倒退。工作方式上, 我们和工商局做了协商, 加强部门协作、沟通和信息共享, 抽检结果一定要向社会公开, 不合格产品一定要检打联动。坚决纠正检验结果只有自己知道, 不报送、不通报、不公开、不移交, 为检验而检验, 检而不打、不处罚的情况。发现经营使用违禁农药、兽药、添加剂的, 一定要一查到底, 事事有交待、件件有结果。

二、关于农业产业化经营

(一) 推进农业产业化经营

坚持一个产业一个产业系统研究。

从不同生产要素、不同产业环节、不同发展阶段全方位、多层次、多维度统筹产业发展。近年茶产业发展实践表明:从原料基地、产品加工、市场推广等全产业链条推进, 整合各部门、各方面资源合力推动产业发展, 是实现产业化经营的有效途径。各地推进产业时, 一定要从整个产业链条去研究, 找准每个产业在一个时期、一个阶段的主要矛盾, 采取切实措施, 重点突破。在产业选择上, 一个县确立的优势产业不能太多、大杂, 不明确、不突出。

原料基地依然是产业化经营的基础。

第一, 原料基地要坚持做规模、做集中度。基地规模小、专业化程度低和集中度差, 不足以支撑大规模的加工业, 依然是制约企业规模、企业集聚、产业集群的主要因素。没有规模化就没有标准化;没有规模化基地就难以支撑规模的加工业, 反之亦然;耕地破碎、产业分散的省情更加需要我们做产业规模和集中度, 区域布局、要素集聚、产业配套的现实选择更加需要我们做产业规模和集中度。第二, 要坚持以农户为主体。以农户为主体是实现专业化生产和规模化生产的前提和基础。一家一户3至5亩, 实现农业的专业化生产, 才能促进技术、劳动力等生产要素的有效配置, 降低生产成本和市场交易成本。第三, 要围绕优势产业培育、发展、集成一批农民专业合作社, 将合作社作为基地建设的重要抓手。凡是基地建设好的产业都云集了一大批优秀的合作社。

龙头企业依然是产业化经营的关键。

目前, 省级以上龙头企业251家, 其中, 国家级19家, 省级232家;生态畜牧业61家、果蔬36家、茶叶60家、马铃薯6家、中药材19家、优质粮油32家、特色杂粮5家, 基本覆盖了我省优势产业, 初步形成了辣椒、茶叶、中药业的优势产业集群并向优势区域集聚, 企业集聚效应初现。今年重点工作是:引进培育壮大龙头企业, 推动企业集聚、产业集群。集中力量培育一批有较强市场竞争力和带动力的龙头企业, 引导龙头企业通过股份合作、兼并、重组和招商引资做大做强。推荐一批生产经营效益好、产品质量水平高、社会责任意识强、带动农民就业增收效果明显的省级龙头企业申报国家级龙头企业。

市场推介依然是产业化经营的重要环节。

去年, 我们在上海.、义乌分别建立了贵州名特优农产品展示直销馆, 参加了上海、深圳、郑州、成都、合肥、银川、福州、重庆、东莞等9场展销会, 举办了4次贵州名特优农产品直销, 取得了比较好的效果。这些展销会对我们坚持以市场为导向, 找准产业定位, 找出差距, 明确方向都发挥了重要作用。所以说, 省领导、委领导亲自参与、亲自推介, 是省有关部门、各地、委内各单位协作配合、共同努力的结果。今年, 围绕蔬菜、茶叶、辣椒、生态畜牧业、马铃薯、精品水果、特色小杂粮等优势特色产业, 以重点龙头企业、原料基地、合作社为主体, 联合商务、旅游、经贸、科技、外宣、台办等部门, 集群式参加主要销区的各种展销会、专场推介等经贸活动, 全力推进产业化经营领域对外交流与合作。要全力承办好7月、8月由省政府与农业部主办的2011年中国·贵州国际绿茶博览会、贵州贵阳国际特色农产品交易会。本地市场是销售起点, 各地要重视本地市场的开拓。贵阳、黔东南、黔南、黔西南、遵义、毕节都在本地举办了农产品交易会, 效果非常好。这是展示部门形象, 提升消费, 推动地方关心农业、支持农业的重要平台, 要坚持下来, 扩大影响。

密切关注一些成长度高、有特色的产业。

通过调研, 2010年我们提出支持中药材、苡仁米、苦荞、猕猴桃等产业发展, 受到了省委省政府的高度重视, 写进了2010年省委1号文件。我委从省产业化专项资金中安排500万元先导性资金启动扶持, 另集成“三百工程”、阳光工程、基层服务体系、农民专业合作社等资金近700万元予以支持。目前, 中药材种子种苗基地步伐加快, 苡仁米基地仅兴仁县从6万亩增加到10万亩, 猕猴桃2个县得到了财政800万元支持, 苦荞产业基本遏制了种植面积下滑的势头, 产品开发有所突破。4个产业得到的支持增多, 关注度大幅度提高, 为大规模产业推进打好了基础。今年, 省级产业化专项资金继续安排500万元, 支持中药材、苡仁米、苦荞, 启动对高梁的支持, 其中, 中药材200万元, 其余3个产业各100万元。中药材支持品种提纯复壮, 不同品种间的轮作;苡仁米支持以兴仁为核心, 普安、晴隆、紫云、织金等县集中连片发展, 做大产业基地, 逐步培育形成苡仁米产业带, 实施品种提纯复壮、育苗移栽率60%以上;苦荞支持威宁、赫章、水城3个县稳定基地, 选育品种、提高单产, 加工脱粒、开发适销对路的多元化产品;前不久我们对酒用高粱基地建设做了调研, 每亩收入2000元, 很有发展潜力, 已将其纳入“十二五”省产业发展规划, 今年支持酒用高粱基地品种提纯复壮、基地轮作和质量安全等。

(二) 发展农民专业合作社

我省现有工商注册登记的农民专业合作社5600家。围绕优势产业, 培育壮大农民专业合作社, 形成产业合作社集群, 向优势区域集聚。引导支持专业合作社流转土地建设优势特色农产品原料基地, 成为原料基地建设的重要载体、优势产业发展的有力支撑和农业项目支持的有效渠道。以农民专业合作社为载体, 开展一村一品、一乡一业、一县一品, 加快推进特色区域经济的形成。指导和帮助农民专业合作社建立完善管理制度, 组织认定一批省级农民专业合作社示范社, 推动农民专业合作社规范发展。我省已有贵阳市绿宝石、贵州娄山等一批专业合作社自发进入了沃尔玛、北京华联等超市。各地要贯彻落实全国农超对接现场会精神, 与商务部门联手, 促进专业合作社与超市、城市社区等各类市场主体实现产销衔接和直供。要下决心拿点钱, 选择支持一批蔬菜、水果、粮油、茶叶等专业合作社, 进入超市、社区。

(三) 加快茶产业发展

经过几年努力, 贵州茶产业快速成长。各级各部门取得了发展茶产业的共识, 形成了合力, 社会关注度高, 全省茶园面积突破300万亩被评为2010年贵州十大经济事件。前几年, 我们发展茶产业向四川、浙江、江苏、福建、云南等地学, 现在四川、湖北、安徽等地向我们学。我们倍感压力, 建大基地, 提升大产业的步伐丝毫不得松懈。今年茶产业工作, 围绕完成2011年省政府50项重点工作之一“推进农业产业化”中“新建茶园50万亩”的目标任务, 落实富玉副书记在贵州茶叶企业发展座谈会提出的“四个转变”, 加快推进绿茶大省建设步伐。重点抓好以下工作:

一是完成新建茶园50万亩以上。上规模、上速度不动摇, 全力解决茶园集中度, 力争2013年实现全省茶园500万亩的目标。各级农业部门要加强协调配合, 落实目标任务到乡镇村, 加强指导与督促检查。坚持无性系, 以农户为主体, 相对集中连片建园, 新建茶园布局在原有茶园周边。围绕省内主要景点和风景名胜区, 主要交通沿线, 管护好近年建立的观光茶园, 布局好新的观光茶园, 打造好贵州好山好水处处产好茶的名片和广告。鼓励支持茶产业与畜牧业、沼气能源、林业、农产品加工业配套, 促进产业互动。引导幼龄茶园间套种, 以短养长, 以种促管。创建茶叶标准园, 茶园平衡施肥、病虫害综合防治, 推动管护水平上台阶。

二是培育壮大龙头企业和茶农合作社。吸引省 (境) 外茶叶企业或工商资本、民营资本进入我省茶产业, 重点引进营销企业。引导资本、技术等生产要素入股, 推动企业优化组合, 发展重点企业。协调金融机构加大对茶叶企业、茶农合作社的资金支持, 促进银企联营, 银农联营。茶园发放林权证, 推动抵押贷款。

三是宣传推介全方位、高密度。以“贵州绿茶·秀甲天下”为主题, 集群式参加北京、上海、深圳、西安、青岛、内蒙古、香港等地茶博会, 举办万人品茗活动, 全力承办好2011年中国贵州国际绿茶博览会。多彩贵州和贵州绿茶的推介互动。积极支持各地举办展示推介、品茗斗茶、摄影采风、高端论坛等, 高频度、多层次、全方位地开展茶产业宣传推介。推动在省会贵阳、市 (州、地) 中心城市和茶产业重点县城, 建立全覆盖的茶馆体系。加快茶青交易市场建设。鼓励和支持茶叶龙头企业带头进入重要目标市场、茶叶专业批发交易市场, 通过建立直营中心、代理经销等方式, 推动建立贵州茶叶销售渠道和网络。“国酒茅台·国品黔茶”去年在上海、呼和浩特开设了专卖店, 今年还将在北京、三亚、广州开设旗舰店。国酒TwIllik茶捆绑销售对扩大黔茶销售渠道具有重要意义, 各茶叶主产县要支持配合。

今年, 省级茶产业专项的重点是支持新建茶园, 宣传推介、广告、品牌建设、渠道建设和茶叶加工。

(四) 继续开展现代农业示范点

近年我们在乌当、开阳、毕节、音寨等4个地方开展了现代农业示范点建设, 取得了明显成效。去年确定在湄潭、福泉、花溪、平坝、开阳等5个地方继续开展现代农业试点, 这些点要在提升产业, 发展循环农业、生态农业、观光农业、设施农业上下工夫, 在体制机制创新上下工夫, 坚持不懈地推进示范点建设工作。

三、关于农产品质量安全和市场信息服务

(一) 加强农产品质量安全监管

2010年全省各级农业部门一以开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动为主线, 围绕优势产业, 全面加强重点农产品和农业投入品的监测和整治, 认真实施农药市场监管年和执法检查, 积极开展“三品”专项整治, 针对例行监测中发现的问题进行综合执法, 实施检打联动。各市 (州、地) 中心城市和重点县的种养基地和农产品重点市场, 实施产地准出与市场准入例行监测和监督抽检范围大幅度扩大, 全省农产品质量安全总体较好, 未发生农产品质量安全事故。但我省部分农产品农残超标, 个别地方出现反弹, 有些违禁物如增白剂、孔雀石绿、吠喃唑酮以及在蔬菜上禁用的氧乐果检出率, 非禁用农药乙酰甲胺磷、毒死蜱等超标率有上升趋势。农产品质量安全监管协调联动机制亟待加强。根据农业部2010年例行检测结果, 我省农产品抽检合格率与全国平均水平比较, 茶叶高0.9%, 水果高0.6%, 蔬菜高0.5%, 畜禽高0.4%, 食用菌合格率低11.水产品低2.9%0这与我们平时号称的贵州绿色、生态、安全的口号是不相称的。各地务必认清形势, 不要以为贵州生态好, 就是天然的有机产品、绿色食品。

质量安全是保证做大做强贵州优势产业的前提和生命线。抓生产、抓规模, 抓安全一定要同步。2011年是农产品质量安全专项整治暨执法年活动深化年, 各级农业部门要按照省委省政府的总体部署和安排, 深入推进农业投入品专项整治。重点抓好以下工作:

一是以农业投入品监管为重点, 从源头上杜绝高毒农 (兽) 药的销售和使用。突出“重点产品、重点单位、重点区域、重点时段”, 紧紧围绕蔬菜、茶叶和生猪等产业, 加强农资市场、农产品市场以及生产基地检验检查和监督抽检, 对省内夏秋茶生产基地和主要辣椒原料基地的产品农药残留和重金属进行检测;开展贵州省主要茶园土壤、中药材太子参和半夏土壤重金属检测研究;开展苡仁米、酒用高梁抽检工作。继续深入推进农业投入品专项整治, 整顿规范农资市场秩序, 着力解决禁用农 (兽) 药违法使用、替代农药滥用、水产品中违法使用孔雀石绿及硝基吠喃、食用菌中违法使用荧光增白剂等突出问题, 从生产源头上确保农产品质量安全。

二是以推进农产品标准化生产为主攻方向, 从根本上确保农产品质量安全。各地要围绕蔬菜、茶叶、水果和畜禽产品等优势特色农产品生产, 抓地方标准制修订工作, 创建标准化生产基地和标准化示范县 (区) 。新增无公害农产品100个, 产地50个;地理标志登记保护产品5个;绿色食品15个;开展“三品一标”检查员、内检员、核查员、监管员培训五期430人次。

三是以检验检测体系建设为抓手, 不断提高监测监管能力。“十二五”已将9个地级质检中心和54个县级质检站纳入国家建设投资计划。力争启动开工2个地级、24个县级质检中心建设项目, 在龙头企业、规模养殖场、农民专业合作组织和茶叶、蔬菜、水果等重点生产基地、在地区所在地重点农贸市场、重点超市和重点批发交易市场建设一批检测站 (点) , 全面提高监管和检测能力。

四是以加快推进农产品市场准入制为突破口, 建立农产品质量安全追溯体系。全面深入开展9个市 (州、地) 中心城市重点市场准入和全省重点生产基地的产地准出工作;建立和完善全省蔬菜、茶叶电子监控风险网络系统, 提高预警和监管能力。今年在贵阳市启动市场准入试点工作, 推行“入市验证、无证必检、有证抽检、质量承诺、信息公示、不合格农产品就地销毁”制度。

(二) 农业市场信息工作

以“贵州农委信息网”为基础, 加快“金农”工程、“三电合一”和"12316"信息服务平台建设, 整合资源, 加强信息采集、发布和动态管理, 提高信息服务广度和深度。抓市场不能仅仅抓几个价格数据, 要抓展销、抓推介。

四、关于农业科技教育工作

贵州农业在耕地少、质量差的情况下, 通过“五突破”的农业科技解决了粮食供给。重点抓好以下工作:

(一) 提高科技服务能力, 加快农业科技成果转化

切实加强基层农业技术推广工作。构建完善的基层农技服务体系。加强基层农技人员培训, 提高农技人员的业务能力。

深入实施“三百工程”。2009年以来, 围绕我省特色优势产业, 投入专项资金3000万元, 在全省132个示范村实施了“三百工程”示范项目, 集成专家、企业、农民专业合作社、示范村等资源, 在解决“成果转化最后一道坎、技术推广最后一公里”上取得了一些突破。今年, “三百工程”要选择好示范村、选准特色产业、“一村一品”、“一品一社”, 探索建立专家、企业、农民专业合作社、农户等共谋产业发展机制。

(二) 加强农业教育培训, 促进教育资源向农业优势产业配置

“十一五”我省共培养专业农民10万人, 农村劳动力转移培训50万人, 创业培训5200名农民, 委属4所中专学校培养了近4万名农村实用人才.2010年农广校中专学历招生1.31万人, 取得历史性突破。今年, 农业教育培训工作, 要认真贯彻全省教育工作会议、全国职业培训电视电话会议精神, 根据新形势下农业分工分业和农业社会化服务体系发展需要, 立足产业需求重点抓:“十二五”力争学历教育在校生达到5万人。加大阳光工程实施力度, 促进农村劳动力就近就地就业。“十二五”培训农民50万人次、带动地方培训农民50万人次, 将阳光工程打造成我省农民培训的主要品牌。三是加强农业职业教育体系建设、师资队伍建设、教学基地建设。

(三) 提升科社刻新能力, 为产业发展提供技术支撑

加快现代农业产业技术体系建设步伐。继续抓好中药材、蔬菜、肉牛产业技术体系建设, 围绕产业发展技术需求、整合科技资源、联合攻关、创新技术、开展技术服务等, 全面完成体系年度建设任务。促进产业技术体系与农技推广体系互动, 发挥综合试验站上联科技创新;、下接技术推广的桥梁纽带作用, 使之成为科技成果转化示范基地、农民学科技的田间培训学校。争取启动茶叶、马铃薯、油菜、生猪、水稻、玉米等6个产业技术体系。

加强科研和科技成果转化。一是加强优质高产高抗新品种选育推广, 加快新品种更新换代和新技术新材料的应用, 筛选出一批轻简化、节本增效、节水农业、防灾减灾技术。二是重点支持围绕优势特色产业, 对农业产业科技进步和农业经济发展具有先导性的品种, 能培育新的经济增长点和提高农业产业科技竞争力的科研项目。三是完善农业科技成果奖励体系, 积极发挥科技成果奖励的激励和引导作用。

五、关于农村资源环境建设

(一) 大力实施农村清洁工程。

实践证明, 农村清洁工程选择领导重视, 农民积极性高, 经济相对发达, 交通便利、农田水利基础配套, 风景名胜旅游区 (乡村观光旅游) 、水源保护地、现代农业示范点开展示范方向是正确的, 效果很好。几年来, 全省累计投入财政资金6170万元, 建成示范村150个, 惠及农户12000户。去年10月赵克志省长到贵定县音寨村视察现代农业时, 对音寨村的农村清洁工程给予了充分肯定。今年的工作重点:全力完成我省2011年十大民生工程之一“农村生活环境改善项目”中80个农村清洁工程示范点的建设任务, 示范点我们有初步方案, 商各地后很快确定, 各地一定要落实配套资金、保证实施好。

(二) 积极开展紫茎泽兰应急灭除行动。

去年, 黔西南晴隆突发牲畜误食紫茎泽兰致死事件, 引起各级领导高度关注。温家宝总理亲自批示, 农业部、中国农科院及省有关部门, 积极行动, 精心组织紫茎泽兰应急灭除行动。在农业部安排部署下, 我省率先提出建立防控阻截带、产业替代的思路, 下拨资金864万元, 动员5万群众参与, 有效控制紫茎泽兰蔓延。今年, 承担防控任务的地区要抓好防控阻截带建设和产业替代工作, 确保如期完成任务;未发生地区要严密监控, 防患于未然。

(三) 组织完成第一次农业污染源普查, 开展农产品产地安全普查工作。

农业农村工作会议讲话稿篇8

省农委主任任克军，副主任于文波、吴晓光，驻委纪检组长、监察专员王峻岩，副主任刘丰艳、柳涛，副巡视员郭俊英、吴国良，主任助理孙邦群，白城市副市长包维国，九市（州）农委、长白山管委会环资局主要领导出席会议。省农委各机关处（室）及直属事业单位领导参加会议。省农委副主任于文波主持会议，并传达了全国农业厅（局）长座谈会会议精神。九市（州）农委和长白山管委会环资局主要领导分别在会上作了工作汇报。省农委主任任克军在会上作重要讲话。

任克军主任首先全面总结了全省农业农村工作所取得的成绩。他说：年初以来，全省各级农业部门认真贯彻落实中央和全省农业农村工作会议精神，坚持农业科学发展主题和转变农业发展方式主线，紧紧围绕粮食增产、农民增收、县域财力增强和农村和谐稳定的目标，突出发展五大主导产业，重点抓好十大产业系列，强基础、调结构、保供给、促增收、惠民生、建制度，加快推进“五大一强”建设，现代农业和农村经济继续保持良好的发展势头，农业部门自身建设进一步加强，为完成全年目标任务，为“十二五”开好局、起好步奠定了坚实基础。

粮食生产形势喜人。全省农作物播种面积8697.6万亩，比上年增加323.1万亩；园艺特产业加快发展。围绕棚膜蔬菜、人参、林蛙、食用菌等战略性新兴产业，推进园艺特产品精深加工。百万亩棚膜蔬菜建设工程，已开工建设棚室3.1万亩，占全年建设任务的60%以上；畜牧业持续健康发展。预计到6月末，全省猪、牛、羊、禽发展到1680.7万头、587.5万头、407.4万只和2.4亿只，同比增长8.4%、2.4%、5.5%和3.2%。肉、蛋、奶总产量达到108.4万吨、25.5万吨和21.9万吨，同比增长7.1%、3.3%和5.1%；农产品加工业运行平稳。上半年，全省农产品加工业实现销售收入1650亿元，同比增长21.3%；农民收入稳步增加。上半年，全省农民人均现金收入达到6227元，同比增长24.7%，比全国同期水平（3706元）高出2521元，增幅比全国同期水平（20.4%）高出4.3个百分点；农业基础设施建设扎实推进。结合全国增产千亿斤商品粮规划的实施，进一步争取国家支持，协调地方资金配套，加快推进百亿斤商品粮工程建设。农业六项工程和两个示范区共落实资金17亿元；农产品质量安全和农资打假工作继续加强。大力推进农业标准化体系建设，新完成14项地方标准的审定工作，筹建吉林省农业行业标准化技术委员会专业委员会11个，加强农业标准化示范区（县）示范推广工作；农村改革深入推进。全面推动全省化解农村义务教育债务工作和村级公益事业建设一事一议财政奖补工作，农业保险工作任务全面落实，农垦系统经营管理体制机制改革得以深入推进；新农村建设扎实推进。省级新农村建设专项资金补助项目已批复完毕，万名村干部培训工作扎实有序开展。对今年包保责任进行分工。强化宣传工作，营造新农村建设良好氛围；县域经济加快发展。上半年，县域地区生产总值实现2280亿元，同比增长18%；自身建设进一步加强。狠抓学习型机关建设、先进性建设、作风建设、勤政廉政建设和制度建设，全省农业系统党的建设、民主法制建设和干部队伍建设得到明显加强。

在谈到当前农业农村经济发展面临的形势时，任克军主任指出，全省农业农村经济发展既面临不少有利条件和积极因素，同时也面临许多困难和不确定因素，形势不容乐观，任务更加繁重。

一是复杂的宏观环境对农业农村经济发展影响的压力加大。二是气候异常对农业生产造成危害的压力加大。三是农业生产成本持续上升的压力加大。四是农产品市场价格波动的压力加大。五是农产品质量安全监管的压力加大。六是融资难贷款难的压力加大。

在谈到下半年农业农村经济重点工作安排时，任克军主任强调，下半年全省农业农村经济工作，要认真贯彻省委、省政府关于紧紧围绕“科学发展，努力让城乡居民生活得更加美好”这个主题，牢牢抓住“发展”和“民生”两个关键，统筹推进“三化”，实施“三动”战略的部署和要求，按照年初農业农村经济工作的安排，在抓统筹、抓重点、抓薄弱、抓落实上狠下功夫，确保高质量高标准完成全年的各项目标任务。

一要千方百计抓好粮食生产。继续推进粮食增产工程和项目建设，落实增产措施和责任，确保粮食和农业获得好收成，力争全年粮食生产实现600亿斤的历史最好水平。一是抓好田间管理。以争积温促早熟为中心，采取有效的田间管理措施，适时应用促生长发育和促早熟的植物生长调节剂和叶面肥，促进作物早生快发，确保安全成熟。二是抓好病虫害监测和防治。三是抓好粮食高产创建工作。四是注意灾害性天气预防。

二要加快发展园艺特产业。力争全年园艺特产业实现产值830亿元，增长19%以上。一是深入实施百万亩棚膜蔬菜工程。搞好组织发动和督促检查，确保完成新建棚室5万亩任务目标。突出抓好棚膜蔬菜园区和省级标准园建设，实施集中连片开发，提高规模化、专业化和集约化水平。二是加快实施人参振兴工程。推进人参标准化生产示范基地和产业园区建设，完善人参产业标准化体系,制定“长白山人参”品牌产品标准，做好长春农博会、东北亚博览会、全国农交会、韩国及海南“长白山人参”品牌推介活动等筹备工作。三是启动“特产之乡”评选认定活动。突出蔬菜、人参、食用菌、鹿、林蛙等重点项目，率先在蔬菜产业进行试点。

三要大力发展农产品加工业。力争农产品加工业实现销售收入3000亿元，增长18%以上。一是推进项目建设。以年初确定的182个投资3000万元以上项目建设为重点，帮助加工企业用足用活用好各项扶持政策，推进项目的顺利实施。二是积极搞好与省外重点龙头企业对接活动。三是认真抓好政策落实。重点落实好农业产业化专项资金，把握投放重点，有效破解制约龙头企业发展的主要瓶颈。强化政策措施，加大扶持力度，努力打造一批具有引领性的大型强势龙头企业。

四要加大农产品质量安全监管力度。以最坚决的态度和最有力的措施，严格准入、严格监管、严格执法，确保群众吃上安全放心食品。一是开展好专项整治。围绕蔬菜农药残留超标专项整治，组织开展督导检查，及时发现问题，确保取得实效。二是推进标准化工作。完善充实省级农业标准化体系，加快省级地方标准的审定工作，抓好世行项目标准化示范基地建设启动工作。三是全面完成年度监测抽检工作。重点抓好例行监测、秋菜抽检，筹建常态化监测点，在全省开展重点、优势农产品质量常态化监测工作。四是抓好农产品质量安全舆情监控工作。

五要加快推进现代农作物种业发展。一是组织召开全省现代农作物种业工作会议，贯彻落实全国现代农作物种业工作会议精神，深入分析我省种业发展面临的形势，全面部署推进我省现代农作物种业改革发展的各项工作。二是研究制定我省贯彻国务院关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见，加大对种业发展的支持力度。三是编制全省现代农作物种业十年发展规划（2011～2020年），分作物、分区域、分阶段提出发展目标、方向和重点，明确和落实好今后10年推进全省现代农作物种业发展的任务和措施。四是制定现代农作物种业发展推进方案，成立推进工作协调组，明确工作目标任务、责任分工和完成时限，负责研究解决重大问题，组织拟定重大政策措施。

六要进一步深化农村改革。一是全面完成农村义务教育剩余债务化解工作。做好各地化债方案的审核批复，加强调度、督导和检查验收，确保各地足额落实偿债资金，按时完成化债任务，为国家验收做好各项准备。二是加大农村公益事业一事一议财政奖补工作推动力度。研究制定具体的工作意见和考核办法，确保工作健康有序开展。三是进一步做好九台市农村金融体制改革试验区试点的协调和跟踪工作，争取尽快获批。四是做好化解乡村垫交税费债务基础工作，组织各地对2008年审计锁定的乡村公益性债务重新进行清理分类，为明年开展此项工作打好基础。

七要扎实推进新农村建设。一是搞好规划布局。完善28个县（市）镇村体系规划和1000个示范村建设规划编制工作，指导各个村按照生产、生活、商贸、休闲等功能分区，规范建设节约土地、设施配套、座落有序的农民新区。二是提升示范村建设标准。每个县（市、区）集中打造3～5个样板村，每个市（州）集中培育2～3个标准较高、相对集中的样板区。三是办好农村民生实事。抓好农村道路、安全饮水、泥草房改造、社区服务中心、户用沼气池、电力设施、村屯美化、合作医疗、最低保障、文化设施、义务教育、养老保险、扶贫开发等十三件民生实事。四是加大工作推动力度。进一步落实省市县三级党政主要领导负总责、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的新农村建设领导工作责任制，继续落实好省市县三级千名領导干部、千个部门单位、千户企业帮扶责任制，建立健全激励约束机制，加强工作督查调度、衔接落实和检查考评，保证各项工作落到实处。

八要切实抓好自身建设。坚持以认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神为指针，以建功“十二五”农业农村经济发展为主题，狠抓“五个建设、提高五种能力”，即狠抓学习型机关建设、先进性建设、作风建设、勤政廉政建设和制度建设，着力提高落实能力、监管能力、执法能力、服务能力和创新能力，全面加强全省各级农业部门的自身建设，提高指导新形势下农业农村经济科学发展的能力和水平，为“十二五”农业农村经济发展开好局、起好步奠定坚实基础，凝聚强大合力。

全体与会人员还参观考察了白城市工业园区和益海嘉里粮油、龙丹乳品等农产品深加工企业，林海镇粮食高产创建项目区、洮北区青山镇玉米保护性耕作示范区和平安镇雪寒大棚园区，切身感受了白城市农业农村发展的蓬勃生机。

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