农业农村讲话提纲

农业农村讲话提纲（共8篇）

农业农村讲话提纲 篇1

中共海林市委员会海林市人民政府2004年6月30日首先，我代表海林市五家班子，欢迎栗书记一行到海林检查指导工作。下面，把海林的农业农村工作情况做以汇报。海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积8816平方公里，耕地总面积84.2万亩，总人口44.3万人，其中，农村人口15.3万人，辖9个乡镇、123个行政村，境内有3个森工企业。我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达71.3，高于全国近40个百分点；有大小河流144条，水能蕴藏量500万千瓦；旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的2.4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等100余种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药200余种。近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。2003年全市农村经济总收入实现15.5亿元，农民人均收入实现2901元。农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在2以内，农村人口自然增长率控制在4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达12平方米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到55。我市农业农村主要抓了以下几方面工作：

1、落实中央一号文件，夯实农民增收基础。今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调132名干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在省、市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.2万份，赴各乡镇、村屯巡回演出40多场。二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.2万亩，退耕还林面积5.6万亩，发放直补资金1036万元；水稻良种补贴的面积是13.3万亩，第一批水稻良种补贴资金168.09万元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.41万元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等7个单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等13个项目，总投资3880万元，其中自筹1760万元，贷款100万元，国家和省投入1917万元，市里投入103万元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共6个大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有50家单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等7个方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近214万元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。

2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.4亩，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.2万亩、草场14.51万亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到2005年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长300元。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达30％以上。目前，全市已兴建奶牛小区11个，肉牛小区9个，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息80元，贴息期限4年；为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限

农业农村讲话提纲 篇2

2月15日, 广东省委、省政府召开全省农业农村工作会议, 贯彻落实中央农村工作会议和省委十届十一次全会精神, 研究部署今年农业农村工作任务。省委副书记、省长朱小丹出席会议并作重要讲话。副省长刘昆主持会议并作总结讲话。省人大常委会副主任陈用志, 省政协副主席覃卫东, 省政府党组成员、省扶贫开发领导小组副组长李容根等出席了会议。会议通报表彰了15个农业生产先进县。

朱小丹指出, 2011年广东省农业农村工作取得了显著成效。全省农业生产实现产量、效益“双丰收”;农村生产生活条件明显改善;农民收入持续较快增长;扶贫“双到”工作和以改善民生为重点的农村社会建设成效突出;农村综合改革取得新进展, 为推动全省经济社会平稳较快发展作出了重要贡献。全省农业增加值达2659.8亿元, 比上年增长4%, 粮食生产连续3年实现增产。全省农民人均纯收入达9372元, 增长18.8%, 实际增幅创1983年以来新高, 城乡居民收入比8年来首次缩小到3倍以内。全省86%被帮扶贫困户实现脱贫。广州、深圳、珠海、佛山、东莞和梅州市已实现新农保制度全覆盖。

朱小丹指出, 做好今年农业农村工作, 要深入贯彻科学发展观, 围绕“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”, 以促进农民增收、改善农村民生、增进农民福祉为核心, 为全省经济社会平稳健康可持续发展提供坚强支撑。

农业农村讲话提纲 篇3

农业农村工作汇报材料新形势下如何做好农业农村工作发言提纲尊敬的各位领导、各位专家：大家好！我是xxxx的党委书记xxx，首先对到会的各位专家表示热烈的欢迎，对你们的指导和帮助表示衷心的感谢。下面我结合我自身感受和经历，对我县新形势下农业农村工作面临的新形式、新任务做一个简要的发言。近年来，我县始终深入贯彻省九次党代会、省委九届二次、三次全委会精神，全面掀起“四群”教育、实行干部直接联系群众制度活动热潮，大力加强基层组织和新农村建设，在县委县政府的正确领导下“三农”工作取得了一定的成绩。一是“三农”工作深入人心。全县始终坚持将统筹城乡发展的着眼点、着力点、工作重点放到三农问题上；始终探索落实好优势产业反哺农业、城市支持农村发展的新模式；强化了新农村建设，把三农工作作为总抓手，统领各项工作。二是强农惠农政策体系逐步完善。通过健全补贴制度，加大金融支持，提高中低产田改造、加强乡村公路建设、集体林权的改革等措施，增强农村发展活力。三是优势特色产业突出发展。发展以烤烟为主的特色产业，通过突出特色产业发展，来支持农村基础设施的建设。四是农村社会主义事业取得新发展。农村义务教育、农村医疗有了新突破，新农村示范点也稳步突进，民族团结工作和巩固边疆繁荣稳定也得到了新的发展，农村基层组织建设也得到了加强。

农业农村讲话提纲 篇4

在参加农村民主议政日活动时的讲话提纲

同志们：

今天是我市××年第二个“民主议政日”，也是全市统一安排的第个农村“民主议政日”。借这次活动的机会，和大家坐在一起，研讨村里各项工作，共商创建文明生态示范村、推进全面建设农村小康社会大计，感到十分高兴。

刚才，听

取了村委会关于上半年工作情况和财务收支情况的报告，大家对村里的工作进行了认真评议和讨论。议政过程中，大家围绕村里的工作特别是文明生态村建设畅所欲言、各抒己见，提出了很多好的意见和建议。总的看，这次议政活动搞得很好，很成功，对于促进村“两委”班子的各项工作，推动文明生态村创建活动的深入开展，加快全面建设小康社会的步伐有着重大意义。借这个机会，我就文明生态村建设问题讲几点意见。

一、全面准确地把握文明生态村的科学内涵，进一步提高对创建文明生态村重大意义的认识

开展文明生态村创建活动，是省委、省政府立足河北农村实际作出的一项重大战略部署，是贯彻落实中央一号文件和省委六届五次全会精神的具体行动，对于新形势下推动农村三个文明建设、加快全面建设小康社会进程有着重大意义。一是创建文明生态村是践行“三个代表”重要思想，落实立党为公、执政为民要求的重大举措；二是创建文明生态村是树立和落实科学发展观，推进农村全面建设小康社会的有效载体；三是创建文明生态村是改变农村落后面貌，革除千百年来所形成的生活陋习的伟大革命。可以说，创建文明生态村与全面建设小康社会，其内涵是一致的，它不但对物质文明提出了较高的要求，而且要求把政治文明、精神文明提高到一个新水平，要求农村经济与文化、教育、科技、卫生、民主政治建设等各项事业整体推进，最终目标是建设三个文明协调发展的社会主义新农村。

创建文明生态村的内涵十分丰富，概括起来就是十六个字：“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”。经济发展，主要是指在推进农业和农村经济结构调整中，农业产业化水平不断提高，农村二、三产业逐步壮大；农民收入逐年提高，衣食住行条件不断改善，生活更加富裕。民主健全，主要是指有一个坚强有力的村党支部和村委会，在村党组织领导下，村民自治机构完善，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度得到落实，农民群众自我教育、自我管理的能力不断增强。精神充实，主要是指农民群众思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，社会风气健康向上，教育、文化、卫生、体育等事业的发展逐步适应农民的需要。环境良好，主要是指脏乱差状况从根本上得到治理，生态环境、人居环境明显改善，社会秩序稳定，群众的生活质量不断提高。以上这十六个字，归结为一句话，就是坚持科学的发展观，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，这也是创建文明生态村总的目标和要求。

对于创建文明生态村工作，市委、市政府非常重视。去年月，省委书记白克明同志在唐山提出创建文明生态村的要求后，市委、市政府结合衡水实际，进行了深入调查研究，精心制定了全市《开展文明生态村镇创建活动的实施意见》和《文明生态村镇试点方案》，并在全市范围内筛选了个示范村，扎扎实实地开展了试点工作。今年月，全省创建文明生态村工作会议后，市委、市政府组织有关部门到唐山进行了学习考察，对我市前一段试点工作进行了回顾总结，认真查找了差距和不足，进一步明确了创建文明生态村工作的目标和方向。经过不懈努力，目前全市文明生态村创建活动取得了初步成效，实现了“一个改善、一个提高、两个促进”。一个改善：即通过道路硬化、街院净化、村庄绿化和治理农村脏乱差，农村环境面貌得到较大改善。一个提高：即农村精神文明建设水平有了新提高。旧的生活陋习逐渐被摒弃，新的生活方式开始建立，群众文化活动普遍活跃，精神面貌正在发生新的变化。两个促进：即有效地促进了物质文明和政治文明建设。在促进物质文明建设方面，通过修建道路、使用沼气、发展庭院经济和种植经济速生林的等多种措施，带来了直接经济效益，群众的生活质量有了进一步提高；在促进政治文明建设方面，广大农村基层干部带领群众千方百计做好事、办实事，干大家愿意干、想干好的事情，赢得了群众的拥护和支持，进一步密切了党群、干群关系。一年多来的实践证明，创建文明生态村活动与全面建设小康社会的目标完全一致，与农村广大群众的切身利益息息相关，反映了广大农民群众的愿望，受到了广大人民群众的欢迎。但是，也应当看到，在创建过程中，部分农民群众特别是个别农村干部，仍然存在着以经济发展取代一切的主观倾向，存在着文明生态村可望不可及的畏难情绪，有的甚至认为这是摆花架子、作表面文章等等。这样的想法是完全错误的。这些思想障碍不除，将严重地影响文明生态村创建活动的开展。因此，各级党委、政府一定要充分认识开展创建文明生态村活动的重大意义，进一步增强使命感

和责任感，切实把这项工作作为统揽农村工作全局的大事，摆在更加突出的位置，确保创建任务的圆满完成。

二、明确文明生态村建设的目标和任务，积极投入到创建文明生态村活动中来

扎扎实实地开展文明生态村创建活动，思想认识是前提，经济发展是基础，重点突破是手段，协调推进是途径，提高农民素质和生活质量是目的。根据市委、市政府的统一安排部署，全市文明生态村建设要按照“试点率先突破、成线连片建设、梯次滚动推进”原则，以改善人居环境为突破口，以“三化”（道路硬化、街院净化、村庄绿化）建设为重点，以“经济发展、民主健全、精神充实、环境良好”为主要内容，以提高农民素质和生活质量为根本，协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。根据上述要求，市委、市政府确定了“三步走”的奋斗目标：第一步，从××年至××年，用两年时间创建文明生态示范村个（重点是省、市级文明村；经济基础好、班子状况好的行政村；地处城市、县城周边、乡镇所在村好范文版权所有；沿铁路、高速公路及国道、省道、县的行政村），其中市帮建个村，各县市区重点创建个左右的示范村。第二步，从××年至年，通过五年的努力，再使全市％以上的村达到文明生态村标准。第三步，年至年，经过十年的工作，力争把全市农村全部建成文明生态村。

推动创建文明生态村活动，重点在县乡两级党委、政府，关键在村党支部、村委会。县乡两级党委、政府是创建活动的直接责任人，要把创建活动摆在更加突出的位置，党政“一把手”要亲自抓、负总责，要拿出足够的精力研究部署创建工作，解决创建工作中遇到的困难和问题。村党支部、村委会是创建活动的具体组织者，要把创建文明生态村作为一项重要任务，切实抓在手上，落实在行动上。当前，要以改善人居环境为突破口，重点在道路硬化、街院净化、村庄绿化和文体设施建设上下功夫。在创建活动中，要注意运用民主的办法，市场经济的办法，调动和保护群众积极性，凝聚群众的智慧和力量。制定建设规划、修建道路、绿化村庄、改水改厕、建沼气池、治理“五乱”等，都要组织群众民主讨论；出工、出劳、出资等，要广泛征求群众意见，认真履行民主程序；制定《村规民约》、创建“十星级”文明农户、开展文体活动、革除生活陋习等，要组织群众广泛参与。农村党员、干部、村民代表，要充分发挥带头作用，真正成为群众的一面旗帜。说一千道一万，不如做出样子带头干。你带头捐了款，带头出了工，带头作了贡献，群众就信服你、支持你，就会自愿跟着你干。每一位村民，不论是党员、干部还是群众，都要树立主体意识，把文明生态村建设当作自己的事业，不等不靠，积极主动地投入其中，户户参与、人人动手，有钱出钱、有力出力，用我们自己勤劳的双手，建设自己的美好家园，创造自己的美好生活。作为首批个市级文明生态示范村之一，我们村是全市创建活动的“领头羊”，市委对你们寄予厚望。我相信，经过你们艰苦的努力、认真的工作，一定能够按时完成任务，实现预期目标。

三、以创建文明生态村活动为契机，坚定不移推进农村基层民主政治建设

创建文明生态村，是促进农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展的战略举措。坚定不移地推进农村基层民主政治建设，是文明生态村建设的题中应有之义。推进农村基层民主政治建设，要着眼于落实农民群众的四项民主权利，全面完善和落实农村各项民主制度。最近，中央政治局召开会议，专题研究了健全和完善村务公开和民主管理制度。中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。这是党中央、国务院总揽全局，深入贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，推进“三农”问题逐步解决的又一重好范文版权所有大部署，是推进农村基层民主的又一重大步骤，是推进农村“三个文明”协调发展的又一重大举措。《意见》在总结近年来农村村务公开和民主管理状况的基础上，适应新的形势，进一步完善了村务公开的内容，规范了村务公开的形式、时间和基本程序，明确了村务公开监督小组的作用，完善了民主决策、民主管理，以及村务管理的监督制约等机制。我们一定要认真学习贯彻中央的要求，切实把村务公开和民主管理工作抓紧抓好，抓出成效。一是要完善村民会议、村民代表会议制度，突出民主决策这个中心。要按照《村民委员会组织法》和《河北省村级民主管理条例》的规定，充实村民代表会、民主理财小组、村务公开监督小组等村民自治组织，搞好村民会议、村民代表会议制度的规范和完善。要明确两会职责权限，确保关系广大群众切身利益的大事由全体村民做主。二是要充分发挥民主理财小组等组织的作用，逐步完善包括民主理财等项制度在内的各项民主制度。要紧紧抓住民主管理这个关键，不断扩大农村民主管理的范围，逐步把民主管理由单纯的财务管理转为村集体资金、资产、资源的全面管理。三是要完善村务公开、民主议政、民主评议干部等制度，进一步强化民主监督这个保证。今后，村务公开工作，要在全市实现公开时间、公开版面、档案管理“三统一”的基础上，不断拓展公开内容，不断提高公开水平和质量。总之，要通过农村各项民主管理制度的规范和完善，落实好农民群众的四项民主权利，全面提高我市农村基层民主政治建设的整体水平。这次议政活动之后，村党支部、村委会要及时梳理群众在议政活动中提出的意见和问题，认真抓好整改；对群众提出的合理化建议，要及时采纳，抓紧落实。要通过这些工作，切实把群众在议政过程中的整体智慧凝聚好、运用好、发挥好，不断推动创建文明生态村活动健康、深入地开展，为实现全面建设小康社会奋斗目标做出更大贡献。

县长农业农村会议讲话 篇5

一、对春季农业农村工作的总体评价

今年以来，在县委 的正确领导和县人大 、政协 的鼎力支持下，各级各部门 和广大干部群众按照县委十一届四次全体(扩大)会议、人大政协“两会”和全县农业农村工作会议的总体安排部署，集中一切力量，想尽一切办法，排除一切困难，狠抓各项工作落实。特别是通过“千名干部进万家、扶农惠民抓落实”活动的开展，全县上下拧成一股劲，掀起了上下联动抓落实、大干快上闹春耕的工作热潮，全县农业和农村工作进展顺利、成效显著，为圆满完成今年各项工作任务奠定了基础，赢得了主动，开了好头、起了好步，受到广大干群的一致好评。

总结前一阶段工作，可以概括六个特点：一是安排部署快。县委十一届四次全体(扩大)会和人大、政协“两会”相继结束后，各乡镇 都及时召开了本乡镇农业农村工作会议，全面安排部署了今年的各项工作，把工作任务、政策措施全部落实到岗到人，宣传 到村到户，达到了家喻户晓、人人皆知。二是工作开展早。各乡镇都能结合今年节令早的实际，抢抓有利墒情，抓早动快，积极组织 动员群众开展造林补植、春耕春播、大棚建设、新型民居建设等各项工作，这与历年和其他 县区相比，行动快、动工早。三是责任措施落得实。各乡镇都将工作任务逐项分解落实到了乡村组三级干部的肩上，夯实了责任。并在认真总结成功经验的基础上，制定出台了具体的管理 办法和相应的奖罚措施，具有很强的操作性和针对性。四是标准要求高。各乡镇在谋划好各项重点工作的同时，统筹农业农村工作，逐条逐项逐环节都提出了具体标准，可以说要求严、质量高。五是工作效果好。从检查和了解到的情况来看，当前我县农业农村工作取得了明显的成效，特别是林份结构调整、主导产业开发、新型民居建设、农村创卫等一些重点工作取得了突破性的进展，各乡镇涌现出了一大批好的典型和示范点，起到了积极的示范推动作用，可以说各具特色，各领风骚，可圈可点。如乡育苗和林份结构调整;镇的大棚建设;乡的大棚和镇建设，特别值得一提的是，乡村的农民，既发展弓棚，又养羊、养兔，走多元发展的路子;乡的林份结构调整;镇的小弓棚建设和林份结构调整;乡的新型民居建设、育苗、弓棚种植;乡的林份结构调整、果园建设和现代化农业综合开发;乡的林份结构调整和井场、坟院的绿化;长官庙乡“四位一体”示范点建设、林份结构调整和果园建设;镇的创卫、林份结构调整和新农村 建设;县城百平方公里森林公园建设，进度快、效果好，等等，由于我们措施具体、机制有效，达到了预期的效果。可以说，亮点频频、看点多多，深受感动，倍受鼓舞。六是干部作风务实有效。各包乡镇和包抓创卫县级领导都能按照县委、县政府 的要求，及时深入一线，指导落实各项工作。广大干部职工特别是乡镇和农业、林业 、水利 等涉农各部门的干部职工，作风务实，收效明显。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协向奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们必须正视存在的问题，主要表现在：一是思想认识还不够到位。今年是我县大干快上之年，任务重、时间紧，但仍有少数乡镇和部门的主要领导对这一形势认识不到位，工作马马虎虎，思路不清，行动迟缓。二是工作进展还不平衡。观摩会议就是现场比较，学习先进、鞭策后进、推动工作。通过近两天的观摩，我们可以看出乡镇与乡镇、村组与村组，在工作总体构想、安排部署、工作进度等方面都存在一定的差距。三是标准质量不够高。少数领导干部只有完成任务的想法，没有干好工作的决心，质量标准不高、工作要求不严。在退耕还林补植、新型民居和现代设施农业建设等方面，都不同程度地存在质量较低的问题，与县委、县政府的要求和群众的期盼仍有一定的差距。四是工作机制有待创新。近几年，我县财政 用于支持草畜、棚栽、地膜种植等种养业的资金很大，使少数群众形成了政府不给钱，就不种不养的恶习，产业投入成本过高，个别乡镇扶持农业成了包办农业，龙头企业 是办一个垮一个，最后政府买单，这样的教训是非常深刻的，对此，我们必须三思。当前，如在产业开发上，少数乡镇的机制呆板、方法滞后，建设速度慢、田间管理差、质量效益低，未能充分调动农民群众的积极性和发挥高效农业应有的作用，工作缺乏主动性。五是重点工作不够突出。如“创卫”工作，这是我县今年一项非常重要的工作，但部分乡镇领导重视不够、抓得不紧，环境卫生 整治基本没动，脏、乱、差现象非常严重;如围绕促进农民增收、开发产业思考少、思路窄、方法死。六是个别县级领导包乡镇、部门包村工作不够扎实。少数包乡县级领导和包村部门负责人深入基层少，工作措施不力，成效不明显，基本流于形式，等等。这些问题必须引起大家的高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、坚持不懈地推进农业农村工作快速健康发展

做好全县农业农村工作，我认为，就是要 “明确一个理念、扩大两项成果、突出三个重点、着力抓好五项工作”。

明确一个理念，就是要明确先安居后乐业的理念。一是要大力发展村围经济和庭院经济，村围经济要以现有村庄为中心，逐步向外拓展，重点抓好村容整治和基础设施建设，坚持生态和产业同时推进;庭院经济以自然生态型、田园农庄型模式为主，大力发展循环经济。二是要抓住全省小型农机具补助政策的机遇，在川道村抓好水利化、机械化试点工作。三是实行“支部+协会 ”的模式，实施能人带动战略，加快主导产业开发。

扩大两项成果，一是要扩大退耕还林成果。抓好退耕还林“回头望”工作，严格落实“三禁三防”措施，确保全县森林资源安全。坚持“保护”与“开发”并重的原则，科学合理开发林草资源，充分调动农民群众植树造林、扩盘抚育和强化管护的积极性。二是要扩大“一园两线两院四点四畔”绿化成果，逐块排查、逐块完善。

突出三个重点，一是加快新型民居工程建设。要严格按照规划建设，多方筹集资金，严格工程质量，加快建设进度，确保高标准、高质量完成今年建设任务。这里我明确一点，今年凡是哪个乡镇驻地村的新型民居完不成的，一律视为该乡镇没有完成新型民居建设任务，而且我认为这是政令不畅的体现。二是要快速启动以整治村容村貌为重点的农村创卫工作。县政府出台了“1+1”补助政策，各乡镇要结合完善去年新型民居工程建设，切实抓好村庄绿化、美化、硬化、净化工作，配套完善基础设施，着力提高人居品位，改善人居环境。三是加快培育增收致富产业。要按照“稳牧兴菜、凸显林果、多元发展”的思路，做到“三配套”(草畜、畜沼、沼菜配套)，创新工作机制，采取政策调动、利益驱动、市场拉动和龙头带动相结合的办法，全力促进大农业良性发展。坚持稳步发展草畜产业，不断提高草畜业的质量和效益;加快发展经济林果和育苗产业，特别是要以沿川面为重点，大力发展育苗产业，既能达到绿化、美化效果，又能调整产业结构和增加经济收入。同时，要引导农民外出务工和发展新型产业，促进农民多元增收。

抓好五项工作，一是要抓好春播生产。要大力引进推行新品种，积极推广旱作农业技术，重点抓好洋芋、瓜菜、杂粮的种植，强化田间管理，提高粮食单产。二是要着力抓好以沼气为主的能源工程建设，切实搞好建后服务，提高使用率。三是要着力抓好饮水安全工程建设，切实解决人畜饮水困难。四是要着力抓好农民教育，积极开展农业科技进村入户活动，加强农民培训，提高农民科技素质和创业能力，从根本上解决快速发展的经济形势与落后群众素质之间的矛盾。五是要着力抓好农村安全工作，即防汛、农机安全、疫病防控、食品安全等工作，确保人民群众的生命财产安全。

三、统筹抓好当前其他各项工作

一是要着力维护社会稳定。要做好信访工作，及时调处化解，尽量把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态;要妥善处理信访积案，及时收集信访信息，落实稳控责任，切实维护好当前信访形势。要严格落实县级领导信访接待日制度和信访“首问”负责制度，各位县级领导和所有工作人员必须高度重视，切实解决各类信访问题，营造良好的发展环境。结合市上开展的“圣剑”活动，我们要积极开展“大打击、大追逃、大逮捕”专项活动，依法严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护社会治安秩序。要制定各类突发事件预案，一旦出现紧急情况，立即启动实施，确保万无一失。

二是要抓好重点项目建设。县重点项目建设管理领导各工作组要按照分工安排，强化督查，密切配合，加大力度，快速推进，各包项目县级领导和经发局及项目实施单位要加强协调，狠抓落实，快速启动各项工程。要调动一切积极因素，抓好施工每个环节，严格工程质量，坚决杜绝“豆腐渣”工程。严厉打击无理阻挠工程建设的人和事，重拳出击，严惩不贷，不管是谁，绝不姑息迁就。

三是要推进“创卫”工作。“创卫”工作目标高、任务重、时间紧，各位县级领导、各乡镇、各部门要按照全县“创卫”工作的统一安排部署，坚持“缺啥补啥”的原则，明确任务，倒排日期，加强硬件建设，完善软件配套，举县一致，不遗余力，高标准、高质量、高水平，全力推进“创卫”各项工作，确保顺利达标。

四是要大力实施民生工程。要抢抓省上实施“民生八大工程”的机遇，结合我县实际，围绕推进教育、卫生、文化、计生、体育、社保等各项社会事业建设，切实做好项目调研、包装论证、争取申报等工作，努力争取更多项目、更多资金，为加快构建“和谐”进程奠定坚实的基础。

五是要加强财务管理。各乡镇、各部门必须严格执行财政预算制度，严格财务支出，坚决杜绝铺张浪费行为。同时，各乡镇要加强村级财务管理，摸清底子，强化管理，逐步化解。近期，财政局要组织相关单位对各乡镇、各部门的财政资金运行情况进行一次大检查，及时纠正乡镇、部门在财务管理中存在问题，对查出的问题，必须按照财经纪律严肃处理。

四、全力抓好工作落实

为政之要，贵在落实。抓落实是领导干部的基本功。我们要倍加珍惜当前发展的大好形势，正确把握方向，注意方法，讲究艺术，着力在抓落实上下功夫、作表率、创实绩。一是要夯实责任。今年重点工作已经落实到岗、到人，希望大家统筹做好各项工作，不得推诿扯皮，不得避重就轻，不得敷衍塞责，心往一处想，劲往一处使，凝心聚力抓落实，一心一意谋发展。二是要密切配合。全县广大干部职工特别是领导干部要时时、处处、事事讲党性、重品行、作表率，左右多沟通，上下多联系，积极主动落实县委、县政府交办的各项工作任务。三是要严明纪律。广大干部职工特别是领导干部，要认真遵守各项纪律规定，时时以工作为先，处处以大局为重，不利于团结的话不说，不利于发展的事不做，倍加珍惜我们团结共事的大好局面。同时，要按照规定离返单位，严格执行请销假制度，坚决杜绝随意离岗，确保随叫随到，不误工作。

县长农业农村工作会议讲话 篇6

20xx年，我局认真落实县委、县政府的决策部署，紧紧围绕建设“美丽苍溪、幸福家园”目标，统筹推进城乡绿化，加快推进产业发展，切实强化资源管理，不断深化林业改革，圆满完成了年度各项目标任务。全年争取项目资金7500万元，完成固定资产投资8000万元;管护重点公益林75万亩，巩固退耕还林成果8.8万亩，城乡绿化造林4.5万亩;实现林业总产值16.3亿元，农民人均林业收入1758元。成功创建“全国天保二期工程示范县”、“三溪口省级森林公园”和林安木业“省级林业产业化龙头企业”。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局，十八届三中全会又提出建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。指出，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计;绿水青山就是金山银山;山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。这些重要论述既是建设生态文明和美丽中国的基本遵循，更是加快林业发展的根本指针，赋予了林业前所未有的历史使命。

20xx年，全县林业园林工作要深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神，认真落实县委、县政府和上级林业主管部门决策部署，以建设“美丽苍溪 幸福家园”为统领，高举生态林业和民生林业两面大旗，加快推进传统林业向现代林业转变，努力把林业经济推向更高水平更高质量发展新阶段。主要预期目标:争取项目资金4000万元，招商引资5000万元;管护天保公益林75万亩，巩固退耕还林成果8.8万亩，启动实施第二轮退耕还林，完成营造林3万亩;实现林业总产值18.5亿元，农民人均林业收入达到20xx元左右。

一、着力抓好造林绿化，夯实林业生态基础

一是实施天保二期工程。按照“严管林、慎用钱、质为先”的总体要求，抓好公益林建设，落实集体公益林补偿。以全国天保二期工程示范点建设为契机，积极探索天然林管护工作新机制，森林资源保护、培育和经营的新模式，全面提升工程建设水平。二是实施退耕还林工程。积极争取国家将我县纳入新一轮退耕地还林实施范围。切实抓好历年8.8万亩退耕地还林成果巩固，大力推进专项建设，培育以银杏、香樟、桂花为主的珍稀树木基地，以核桃为主的特色林果基地，让更多的退耕农户通过发展林业产业增收致富。三是实施城乡绿化工程。认真总结推广创森工作中的好做法、好经验，把造林绿化与生态旅游及城镇面貌改观结合起来，推进城乡绿化一体化步伐。做好少屏山绿化专项规划，完成县便民服务中心和县体育馆绿化，改造升级县城滨江路绿化景观，配套实施大金、岳文、龙雍3个现代农业园区绿化和新村绿化。四是实施森林经营工程。切实改变传统的重造林轻营林、重面积轻质量的林业生产观念，抓好历年造林成效巩固。开展低产低效商品林改造，推进中央财政公益林中幼林抚育补贴试点，不断提升森林综合效益。

二、切实加强资源管理，确保全县生态安全

一是加强林地保护管理。认真落实林地保护利用规划，做好江南干道三期、国道212线城区改线和云芝林公司“梨乡水韵”等重点民生项目使用林地审核报批工作。组织开展征占用林地清理整治专项行动，加快推进森林资源二类调查。二是加强森林采伐管理。加强对林木采伐管理的监督检查，进一步规范和完善审批程序，确保全县纳入限额管理的森林资源消耗量在7万立方米以内，限额采伐执行率达70%以上。强化木材运输源头监管和治理，规范木材运输证核发管理，推进木材运输流动巡查。做好木材经营加工户年审工作，规范建立《木材原料来源登记台帐》、《产品销售台帐》，重点加强对林安木业等大中型木材生产企业的管理，实行派员驻企监督制度。三是加强森林灾害目标管理。落实森林防火和病虫害防治工作责任，加强基础建设，增强应急处置能力，确保不发生大的森林灾害和人员伤亡事故。四是加大林业执法力度。深入开展“亮剑行动”，严厉查处非法经营加工、偷拉盗运木材、违法占用林地、偷盗珍稀树木、猎杀重点保护野生动物等案件。

三、加速发展林业产业，提高林业综合效益

2010年农业农村工作会议讲话 篇7

2010年4月 日

同志们：

经街道党工委、办事处研究，决定今天召开农业农村工作会议，这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市农业农村会议精神，总结2009年农业农村工作，分析当前农业农村工作形势，安排部署2010年农业农村工作，动员全体干群，又好又快地推进新农村建设。这次会议非常重要，市人大常委会副主任、街道党工委书记同志还将做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、总结成绩，把握形势，增强做好新时期农业农村工作的责任感与使命感。

2009年，街道上下认真贯彻中央、省、市有关文件精神，以新农村建设总揽农业农村工作全局，紧紧围绕农业增效、农民增收的目标，进一步优化农业内部结构，大力发展特色优势产业，稳步推进农业产业化，求真务实，克难奋进，开拓创新，农村经济社会发展态势良好。概括起来，重要体现以下五个方面：

1、农村经济发展有新飞跃。全年完成现价农业总产值亿元，同比增长%，其中种植业产值7076万元，同比增长9.1%；林牧渔业及服务业产值9239万元，同比增长 20.8%，农民人均纯收入11400元，同比增长16.1%，粮食总产达到1.4585万吨，比去年增长1%。

2、农业基础设施有新改善。结合财政农桥、林业绿化等各类项目建设，多渠道筹集资金，着重解决农村道路、河

道等群众关心的热点、难点问题，农村基础设施进一步改善。完成了7座财政农桥建设任务，疏浚二级河道2条，总长为8.22公里。疏浚三级河道12条，长度总计8650米，共拆坝建桥58座，新建涵洞9座。新建硬质化道路 米，绿化覆盖率达到 %，农业机械化发展步伐加快，水稻机插率达60%。

3、新农村建设有新亮点，农民集中居住点建设拉开框架。柏木中心村农民集中居住点已完成前期规划、设计，登记农户 户，主干道施工结束，大力实施“四位一体”管护工作，4、农村改革创新有新突破。国家政策性支农惠农补助全部实行了“一卡通”发放。年内协议流转土地832亩，流转所涉农户915户。流转程序规范，台帐资料齐全，同时，加强对土地流转后跟踪管理，及时了解流转合同的执行情况和土地流转农户的补偿费兑付情况，为便于此项工作的正常开展，年内筹备制定“靖城街道土地流转交易服务中心”。

5、农村社会事业有新进步。大力发展农村医疗卫生事业，农村新型合作医疗健康发展，农民保率达到 %以上，共为农民补偿看病住院资金 万元。农民养老保险率达 %，发放养老金 万元。

总的来看，去年街道 “三农”工作主题突出，特色鲜明，措施有力，成效显著。这些成绩的取得，是在中央加强“三农”工作新政策、新举措的推动下，市委、市政府以科学发展观为指导，认真贯彻中央、省、市有关文件精神的结果，是街道办全体干群顽强拼搏、真抓实干的结果，得益于五个“始终坚持”：一是始终坚持“重中之重”基本要求，把“三农”工作摆在优先发展位置；二是始终坚持促农增收的基本任务，大力发展特色优势产业，不断拓宽农民增收渠

道；三是始终坚持改革创新的基本思路，不断激发农村发展活力；四是始终坚持以人为本的基本原则，切实解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题；五是始终坚持“打基础、利长远”的基本方法，不断强化农业基础。这些经验是我们取得成功的法宝，我们在今后工作中必须坚持。

我们在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，街道办农业农村经济发展还存在许多新情况、新问题、新矛盾：一是兄弟镇农业发展态势迅猛，有赶超我们的趋势；二是农业和农村基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较差；三是特色产业基地分散，规模不大，没有形成规模效应；四是农民培训和转移就业比例偏低，没有发挥出应有的劳动力资源丰富的优势；五是农村社会事业发展还不够，农村公共服务能力滞后，不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。

因此，我们必须全面把握有利形势，克服不利因素，抢抓发展机遇，转变农业发展方式，提高农业综合生产能力，保持农民收入持续增长，努力实现农业生产不停滞不滑坡，农民增收不回落不放缓，新农村建设不松懈不走样。

二、把握重点，明确目标，促进农村经济社会又好又快发展。中央、省、市有关文件明确指出，必须加强农业的基础地位，进一步优化农业布局，积极发展现代农业，促进农业稳定发展、农民持续增收、切实解决民生问题，促进农村经济社会又好又快发展，力争通过街道办上下的努力，实现农业总产值比去年增长5%以上，农民人均纯收入比上年增长8%以上的目标。在工作中，我们要抓住“六个重点”：

1、认真落实强农惠农政策。今年中央农村工作会议在稳定过去惠农政策的基础上，又出台一系列政策措施，我们必须认真落实。一是增加农业投入。全年街道办农口部门资

金不低于500万元，整合部门涉农资金；加强农业投入管理，提高自己使用效益；加大招商引资和项目争取力度，争取更多资金支持农业农村经济工作。二是认真落实各项强农惠农政策。落实好国家粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补政策、有机肥补贴等惠农政策，街道办另配套农机具补贴10万元、机插秧以奖代补10万元、林业绿化补助资金 万元。确保农民真正得到实惠。

2、加快推进农业科技示范园建设。农业科技示范园位于柏木中心村，总面积3684亩，农民人均纯收入10642元，园内现有花卉苗木项目4个，规模养殖项目19个，休闲渔业项目1个，蔬菜大棚120亩，目前已完成前期的规划论证，力争3年内将园区建成以市场为导向，以科技为动力，以经济效益为中心，社会、生态效益并举，进一步调整和优化农业产业结构和产品结构，加快推进农业产业化进程，逐步形成城郊型现代化农业的发展格局。

3、提高农业产业化经营水平。农业产业化经营时连接市场与农户的结合点，是强化农业基础，实现又好又快发展的着力点，必须采取措施加快发展。一是要全力打造特色农产品品牌，鼓励企业申报一批农产品“无公害、绿色、有机”三品论证，支持企业注册各类特色特色农产品商标，使一大批体现地方特色、绿色无公害的特色农产品走向全国。二是畅通农产品流通渠道。引导企业和农民合作经济组织、营销大户、农村经纪人等到江阴、无锡等地建立外销窗口。加强与超市对接，使更多的农产品进入超市。三是继续实施多功能农业工程。多渠道开发农业的就业增收、生态保护、观光休闲等功能，积极发展乡村休闲，体验旅游，延伸农业广度、扩展农业深度，促进农业结构不断优化升级。

4、提高农业综合生产能力。抓好综合生产能力建设是强化农业基础的主要内容，必须强化措施，加大建设力度。一是加强农村水利设施建设。进一步编制和完善高标准农田水利建设规划，整体推进农田水利工程建设和管理，做好小型农田水利、万顷良田建设项目的申报工作。二是继续加强农业生态建设。实施生态农业工程，开展农村环境保护工作，大力发展循环农业。加强农村环境保护，引导你们合理使用化肥、农药，减少对耕地造成污染。大力开展植树造林活动。四是推进农业机械化。加快推进农业机械化，扩大农机作业范围和领域。

5、改善农村基础设施建设。基础设施建设是农业发展的前提，必须高度重视，作为农业发展的基础工作抓实抓出成效。一是加快农民集中居住点建设。年内要建成柏木、正西两个农民集中居住点，并有首批农户搬进新居。二是完成交通基础设施建设。确保2010年财政农桥建设任务完成。

6、强化农业科技体系支撑。确保农业又好又快发展，根本途径在于加快推进农业科技研发和应用。一是加大新品种、新技术、新模式的引进和推广力度，大力探索和推广高产、优质、高效、生态、安全种养模式。以测土配方施肥、病虫害统一防治，设施蔬菜等为突破口，积极推广节约型农业技术，大力推广水稻机插高产栽培技术。二是加强动植物疫病防控和抗灾工作，增加防疫经费，对重大动物疫情实施免疫全覆盖，确保防疫密度达到100%。抓好防汛物资准备，落实防御措施，确保安全度汛，积极发展避灾农业。

7、大力发展农村社会事业。按照城乡一体化新格局要求，加快发展农村社会事业。一是在稳定和完善农村土地承包篮子的前提下，依法加强农村土地承包和流转规范管理，发展土地适度规模经营。二是增强农村基本医疗服务能力。巩固和扩大农村新型合作医疗改革成果，确保参保率达到90%以上。提高农民进入社保的意识，逐步引导农户进入社保体系，让农民老有所养、老有所依。三是大力实施新型农民培训和农村劳动力转移工程。你们人均纯收入要达到两位数的增长。四是要抓好农村的稳定因素的排查和调处。要进一步落实信访工作责任制，健全领导下访包干制度，认真解决好群众关心的热点问题。要扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，努力做到小事不出村，矛盾不上交，尽量把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

三、强化领导，转变作风，努力促进农村社会和谐发展。扎实做好农业农村工作，保持农村长期繁荣稳定，是一项艰巨而复杂的历史任务。在新时期新形势下，我们既面对发展机遇，更面临严峻挑战。当前，统筹城乡发展的任务十分艰巨，促进农民增收的任务十分紧迫，推进新农村建设的任务十分繁重。我们要不断改进领导方式，创新工作机制，推动“三农”工作上新台阶、新水平。

1、加强领导，高度重视。切实做好“三农”工作，需要各级领导的高度重视，各部门的共同努力和全社会的积极参与。村主要干部要进一步重视“三农”工作，在工作精力、财力安排、干部配备等方面体现“重中之重”的要求，村书记要亲自抓，负总责。各有关部门也要把支持“三农”工作作为义不容辞的责任，密切配合，形成合力，切实抓好“三农”各项工作的落实。

2、建强组织，强化保障。把加强村干部队伍建设作为农村工作的基础性工程来抓。强化以村党组织为核心的村级领导班子建设，充分发挥村党支部在新农村建设中的堡垒作

用。不断丰富基层组织的民主形式，使广大农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。加大对经济薄弱村的帮扶力度，增强村级集体功能。

3、转变作风，加快发展。“三农”工作是很具体的，也是很艰苦的。做好“三农”工作，一定要有良好的作风作为保障。一是要坚持群众路线。要牢固树立以人为本的思想，把我们党一切为了群众，一切依靠群众的工作路线贯穿于“三农”工作的各个方面，带着感情去做好“三农”工作。在具体工作中，我们一定要注意倾听农民的心声，真实地掌握民情，多做农民想做的事情。二是要坚持实事求是。“三农”工作能否取得成效，主要取决于我们能否很具体地、有针对性地去抓。在工作中要以目标为载体，来达到实实在在的工作成效。要以脚踏实地的工作作风，扎扎实实地做好各项工作。

副市长农业农村工作会议讲话 篇8

为了全面贯彻落实中省农村工作会议、市委二届八次全会以及刚刚闭幕的全市“两会”精神，扎实做好今年全市“三农”工作。今天，我们利用一上午时间，集中精力召开全市农业农村工作视频会议。刚才，长安同志做了很好的报告，我完全同意，会后大家要认真抓好贯彻落实。大会还表彰奖励了20xx年度农业农村工作的先进集体和个人，签订了农业农村工作责任书，希望各县区各部门再接再厉，抓好落实。

下面，我就做好今年的“三农”工作，再讲几点意见。

一、抓主线，坚持“三化同步”

落实“三化同步”要求：按照中央农村工作会议精神，“十二五”期间农业农村经济工作的中心任务和战略目标是大力发展现代农业，加快推进农业现代化，使工业化、城镇化和农业现代化同步推进协调发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是我们党构建新型工农城乡关系的重大部署，是“三农”工作总体思路的进一步完善。我们要认真领会，深刻理解，切实贯彻“三化同步”要求。要坚持以工业化提升农业，在推进以能源化工基地建设为核心的工业经济中更加注重加强农业基础;要坚持以城镇化带动农村，在加快“133599”城镇化建设进程中更加注重统筹推进新农村建设。在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，力争“十二五”期间全市农业农村工作再上一个新台阶，全市农村面貌发生一个显著变化。

今年全市农业农村工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想，按照“三化同步”的要求，加快发展现代农业，着力保障农产品有效供给;加快以农田水利为重点的农业基础设施建设，着力提高农业综合生产能力;加大扶贫开发力度，着力促进农民增收;加快改革创新，着力推进城乡统筹和新农村建设，为“十二五”全市农业农村工作开好开局。主要预期预期目标是：全市粮食播种面积达到750万亩，粮食总产稳定在135万吨以上，农民人均纯收入增长13.4%，达到5800元。

二、抓重点，加快建设现代特色农业基地

按照省委、省政府对榆林现代特色农业建设的要求，榆林现代特色农业定位为建设国内一流的现代农业示范基地，在全省率先实现农业现代化，带动和促进全省现代农业发展。今年，省委、省政府在全省实施5+50现代农业示范工程，榆林定靖高速沿线现代特色农业产业基地成为全省五大现代农业示范基地建设的重点。目前“国家级杨凌农业高新技术产业示范区榆林现代农业示范基地”的战略构想和规划已经完成，计划投资55亿元，用三年左右时间建成榆林现代农业示范基地，榆林在全省农业的战略地位得到了空前提升，已经成为陕西农业发展的新高地。

1、加快落实现代特色农业基地整体规划。要按照全市现代特色农业总体规划，优化区域布局，构筑好“东部林果、西部薯菜、南部杂粮、北部种畜、中部加工”四区一带的现代特色农业产业发展格局。各级各部门要按照榆林“十二五”发展思路和奋斗目标，尽快做好专项规划，包括农业产业规划、移民搬迁规划、小城镇建设规划，特别是现代农业园区规划。各县区各涉农部门一定要把国家和省市的投资方向掌握准，搞好和省市相关部门的对接。规划既要宏观，又要在微观上便于实施和操作，特别是一些关系今后发展的指标问题，要站在有利于榆林长远持续发展的角度，根据发展的需要和中省项目安排的需要，真正做到科学准确。

2、加快特色农业产业建设步伐。要按照“三个三结合”：即在功能上实现现代农业、城镇化建设和移民搬迁“三结合”;在产业布局规划上体现一、二、三产业“三结合”;在推进机制上做到政府主导、企业支持和社会广泛参与“三结合”的要求，加大土地臵换、资金捆绑、力量整合力度，率先在定边和靖边启动建设现代农业基地，加快12个县区农业科技示范园区建设，为全省发展现代农业搞好示范、创造经验。

3、加快提升农产品加工转化能力。全面启动农业产业化培育工程，突出抓好农产品加工业发展。一要做强。就是创造各种有利条件，优化投资环境，支持国内知名大企业、大集团，通过资本运营、技术合作等形式参与我市农业产业化经营，整合、提升和新建一批优势农产品加工龙头企业，迅速形成产业优势。二要做优。对已经具有品牌影响、市场发展潜力大的124家省市农业产业化重点龙头企业，要在财政、金融、用地等方面给予重点扶持，促进有实力、有条件的企业加快对同类企业的兼并重组或联合提高，提高产业聚集效益。三要做活。市场是农业生产的“晴雨表”。要继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场”建设，加快建设绥德物流中心和神木、府谷现代物流园区。建设定边、靖边马铃薯、蔬菜两个大型专业批发市场，在国内重点城市设立农产品外销窗口。鼓励运销大户、农民经纪人队伍的发展，鼓励农村能人创办流通协会、专业合作组织或销售公司，畅通农产品销售渠道，做活农产品市场。

4、加快提高农畜产品的品质和知名度。要大力发展区域化、专业化、标准化的生产基地，发展无公害、绿色、有机产品。从良种引进繁育、机械化耕种、集成技术推广应用等多方面提高农畜产品的品质，依靠品质打造品牌。搞好以红枣节、马铃薯节、荞麦节等为主的农产品推介活动，大力开展农产品招商引资系列活动，大力宣传特色品牌，精心打造陕北羊子、榆林红枣、大明绿豆、三边荞麦等9大特色产品，着力提高品牌产品在国内外市场的占有率。加快农产品质量安全监管、动物疫病防控、农产品市场准入体系建设，打响榆林特色农产品牌子。

5、加快发挥科技在现代农业中的作用。现代农业是技术密集型产业，没有技术支撑，就不可能有高效益。要加强科技研发、成果转化和技术推广，不断推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加强农业科技研发体系建设，进一步整合农业科技资源，建立农科教紧密协作机制。加强农业科技推广体系建设，加快适用科技成果的组装配套和推广示范。认真总结我市近年来高产创建的经验，不断扩大创高产的作物种类和规模，为全市大面积推广做好试验和示范。加强科技咨询服务体系建设，继续开展科技特派员下乡服务行动，加大科普宣传力度，增强为农民增收服务的能力。加强科技人员配备培训体系建设，增加基层科技服务人员总量，加强技术培训，提高技术水平，培养和造就一支有较高素质的科技服务队伍。

6、加快农村土地流转促进土地规模经营。规范、有序的土地流转是发展现代农业的重要途径和必备条件。20xx年，我市农村土地流转面积为69.7万亩，仅占农作物播种面积的8%。家庭土地分散经营已成为我市加快现代农业发展的瓶颈。要积极引导农民进行土地流转适度规模化，促进土地逐步向种植能手、经营大户、龙头企业集聚，促进农村劳动力向城镇和二、三产业集中转移，促进农业增效、农民增收。

三、抓核心，促进农民增收

农民增收始终是农村工作的中心任务。实现今年全市农民纯收入增长700多元的目标，必须要坚持两条腿走路的方针，在大力发展现代农业、充分挖掘农业内部增收潜力的同时，要跳出“三农”抓增收，广辟农业农村外部增收渠道，狠抓家庭经营性收入和工资性收入这个重点，着力提高财产性和转移性收入的比重，形成农民多元化增收格局。

一是抓就业创业。要始终坚持把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手，严格落实创业优惠政策，大力发展劳务经济和非农产业，积极引导农民工参与城乡基础设施建设和农产品精深加工，鼓励支持农民工返乡创业。各县区要针对实际情况制定完善属地企业优先本地人员就业的政策，促进农民就业。

二是抓培训。要高度重视农民技术培训工作，充分发挥市县每年筹集1亿元培训费的作用，继续实施“百万农民大培训工程”和“人人技能工程”，综合运用农民工培训补贴、“阳光工程”补贴、“扶贫雨露计划”等政策，扩大培训覆盖面，提高培训水平。

三是抓劳动力转移。继续实施“百万农民大转移”工程，保护外出务工农民的合法权益，解决好农民工劳动合同、工资支付等问题。加快建设城乡统一的劳务市场，畅通用工信息渠道，搞好用工衔接，促进劳务输出由劳力型向技能型、数量型向质量型转变，确保全年输出劳动力62万人次以上。

四是抓惠农政策的落实。要进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合补贴的规模和范围，加大补贴力度。对直接补贴农民的资金，要严格工作程序，坚持公开透明，严禁截留挪用，确保及时足额落实到户。

四、抓关键，切实加强农田水利建设

今年的中央一号文件聚焦水利改革发展，这是建国以来首次就水利专门出台的一号文件。省委、省政府把今年确定为水利建设年，我们要抓住这一千载难逢的机遇，把思想统一到中央对水情和水利战略定位的科学判断上来，把行动统一到中央对加快水利改革发展的总体要求和具体部署上来，形成重视水利的共识，营造全社会关注水利的氛围，凝聚各行各业支持水利建设、社会各界参与水利事业的力量，共同推动水利实现跨越式发展。

一要做好水利项目前期工作。各县区各部门要切实找准自身发展水利与上级政策要求的结合点，谋划一批能够取得国家和省委、省政府政策资金支持的水利大项目、好项目，认真搞好项目的项目建议书、可行性研究等前期准备工作，赢得水利发展的主动权。要主动和上级部门联系，宣传当地的水利资源、部门工作优势，争取项目，为全市“十二五”水利发展打下坚实基础。

二要建设重点水源工程。要认真协调推进王圪堵水库、榆神工业区供水工程和定边引黄续建工程管线主体工程建设，做好黄河东线引水工程的前期工作。

三要建设民生水利工程。启动新一轮农村安全饮水工程，实施好中央小型农田水利工程和基本口粮田建设政策，积极争取省补小型农田水利建设续建工程。重点推进病险水库除险加固工程和中小河流域治理工程，认真实施国家水土保持重点建设工程，启动黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程。

四要推进水利投融资改革。要将水利作为公共财政投入的重点领域，落实土地出让收益10%用于农田水利建设的政策，加大地方财政投入，同时通过吸纳社会投资、信贷等方式筹措水利建设资金，建立政府主导、社会参与、群众投工投劳相结合的水利建设投入新机制。

五要建设节水型社会。积极推进水权制度建设，加快节水技术改造，建立健全节水责任制和绩效考核制。开展节水型社会示范区建设和节水型企业、单位和节水社区创建工作及节水器具推广工作。启动百万亩节水灌溉工程，大力发展节水灌溉。在煤炭、石油和石化行业开展水平衡测试试点工作。

五、抓根本，全面推进农村民生建设

坚持各类资源向农村倾斜，促进公共教育、公共卫生、公共文化、就业创业、社会保障服务均等化，积极破解农村入学难、看病难、住房难、创业致富难、困难群众生活保障难等问题。

1、认真落实统筹城乡发展要求。要认真抓好统筹城乡规划，完善全市城乡规划体系;统筹国民收入分配，促进广大农民共享工业化、城镇化和改革发展成果;统筹体制机制，推进金融、财税、就业、社保、户籍等制度改革;统筹产业发展，推进城乡产业合理分工、相互融合，实现城乡经济良性循环;统筹社会事业，让农民群众生活得更幸福、更有尊严;统筹资源配臵，形成生产要素有利于流向农业农村的有效机制，着力构建新型工农、城乡关系，实现工农之间、城乡之间、市民农民之间在政策上的平等。

2、认真办好民生实事。医疗方面：要总结推广神木、府谷等县的医疗改革经验，重点抓好儿童保健、传染病防治、老年人保健等10项基本公共卫生服务。加大新型农村合作医疗筹资标准，由现行每人每年150元提高到300元。教育方面：实施教育百亿工程，建设中小学标准化学校55所，新建、改扩建乡镇中心幼儿园45所，缓解孩子上学难题。文化体育方面：今年全市要完成84个乡镇综合文化站和4973个文化信息资源共享工程村服务点建设，建设村广播室3000个，基本实现村村通广播目标。建成农民体育健身工程15个。社保方面：要提高农村最低生活保障标准和补助水平，实现动态管理下的应保尽保。落实和完善被征地农民社会保障政策，逐步提高农村五保户集中供养水平，加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度，确保农村特困人口生活不出问题。

3、认真做好扶贫开发工作。实施扶贫移民板块推进战略，启动白于山区扶贫移民搬迁工程和大保当煤炭开采区整体移民搬迁工程。理清扶贫思路，把移民搬迁与城镇化和新农村建设结合起来，由建房为主转向建设功能完善的社区，由重点抓基础设施建设转向开发式、产业式扶贫，努力完成全年10万人脱贫任务。

4、认真落实农民进城优惠政策。推进有条件的农村居民进城落户，是省委、省政府去年作出的重大决策。要以进城愿望最迫切的人群为重点，把推进农民进城落户与避灾、扶贫移民搬迁和重点镇建设等重要任务结合起来，通过对进城农民进行技术培训、统筹建设保障性住房及公共服务设施等，使他们进得来、落得住、过得好。全年力争完成12万农民进城落户任务。

5、认真抓好新农村建设。按照“建设中心村、撤并弱小村、消减空壳村、发展特色村”的要求，大力实施“千村推进工程”，今年重点建设工矿园区带动型、城镇辐射型、一村一品型、商贸物流型、企业帮带型、生态和谐型六种模式的新农村，每种模式培养3-5个典型，以点带面，全面推进。要大力实施大户战略，开展万元村、万元乡镇创建活动，推动新农村建设。要继续开展“千企千村扶助行动”，充分发挥“府谷现象”的引导效应，动员社会资本参与新农村建设。

六、抓领导，开创 “三农”工作新局面

做好新形势下的“三农”工作，关键在领导、关键在干部，各级党委、政府要切实加强对农业农村工作的领导。

一是要完善工作机制。县区主要领导要亲自抓“三农”工作，要花更大的精力研究重大问题，解决突出矛盾;分管领导要全力以赴，靠前指挥，一线指导，狠抓落实。农村工作领导小组成员单位要强化大局意识，各司其职，紧密配合，形成合力。要鼓励和支持社会各界以多种方式参与农业农村建设，在全市上下形成齐抓共管“三农”工作新格局。

二是要落实工作责任。各级各部门特别是农口部门，会后要迅速的将今年的各项任务进行分解细化，逐一落实牵头领导和包抓人员，切实将工作责任层层夯实。要围绕工作落实，进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系，明确目标，细化任务，严格追究，真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围，以严格的责任来保障工作成效。在抓好面上工作的同时，选择基础好、见效快、立得住的样板，积极争取省市的支持，集中打造在全市、乃至全省都有一定影响力的亮点工程。

三是要加强农村基层组织建设。要精心做好乡村两级党组织换届工作，把德才兼备、群众信任的优秀基层干部选进乡村领导班子，进一步强化农村基层组织。要不断完善农村治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，落实维稳责任，切实维护农村持续稳定的良好局面。

四是要切实加强封山禁牧工作。封山禁牧对改变我市生态环境发挥了巨大作用，我们要认清目前封禁工作中存在的问题，夯实各级工作责任，落实各项工作措施，全力以赴巩固封禁成果，提高封禁水平，确保我市生态环境建设稳步推进。