2023年粮食直补及农资综合补贴责任状

2023年粮食直补及农资综合补贴责任状（共5篇）

2023年粮食直补及农资综合补贴责任状 篇1

阳新县人民政府2013年粮食直补、农资综合补贴

及良种补贴责任状

为进一步规范我县粮食补贴工作，加强粮食补贴资金发放管理的领导，明确责任，严明纪律，保护农民的利益，确保粮食补贴资金真正落实到农民手中，根据有关精神，现制定2013年粮食补贴责任状。

一、实行行政首长负责制。各镇一把手对本镇直补工作负全面责任。精心组织，周密安排，确保本镇直补工作在2013年3月20日之前全部完成。

二、加强政策宣传。各镇人民政府要切实提高粮食补贴的宣传力度，确保政策宣传效果，要及时将各级政府关于粮食直补政策《致农民朋友一封公开信》及农民监督卡及时张贴，发放给种粮农民手中。

三、面积核实。镇人民政府是粮食补贴面积统计、核实的责任主体。镇人民政府根据当地粮食种植情况，坚持以农户为单位，以农户二轮土地延包面积为基础，负责组织相关部门分季度、分作物，逐户对农户种植面积进行 登记、核实，汇总填写《粮食补贴面积农户分户登记表》后，经农户本人签字认可，并由镇财政专管员签署初审意见。

四、严格审核。镇人民政府组织相关机构对各村上报的农户姓名、二轮土地延包面积、粮食种植面积、开户账号、身份证号码等基础信息进行审核。对单季粮食种植面积20亩及以上的农户，要逐一调查审核。审核无误后，填报《粮食补贴面积农户分户登记汇总表》，由镇人民政府加盖公章上报县农业、财政部门，并经县级政府审核后，作为财政部门下发放粮食补贴资金的依据。

五、补贴资金公示。补贴公示由镇人民政府负责。镇财政所通过《农民补贴网络信息系统》生成每个村组的农民补贴情况公示表（包括补贴面积、补贴资金等内容），加盖镇政府公章后，由财政所专管员在村内公示7天，公示表不得交干部代为公示，公示期间，如有异议，必须重新核实调整。

六、负责粮食补贴“一折通”发放工作。农户“一本（折）通”必须由镇政府工作人员直接交付到农户手中，禁止村干部经手代办。对外出打工，暂时不能发放的农户“一本（折）通”，应按照《省财政厅关于建立镇财政专管员制度的指导意见》（鄂财农村[2012]3号）文件要求，一律由财政所专管员保管，登记造册，统一管理。

七、各镇行政一把手作为作一责任人，全面负责当地粮食补贴工作，严格执行《湖北省强农惠农资金使用管理责任追究暂行办法》（鄂办文[2011]69号），对违纪违规行为，严肃查处，对玩忽职守，造成重大影响或严重工作失误的，以及违反操作，发生抵扣补贴等，由纪检、监察部门追究镇政府主要领导人和直接责任人的责任。

镇政府： 县政府领导

（签字）：（签字）：

二0一二年十一月

2023年粮食直补及农资综合补贴责任状 篇2

一、注重组织领导, 强化责任落实

天水市各级财政部门坚持从组织领导抓起, 严格落实局长第一责任人制度。每年补贴资金下达后, 各级财政部门把种粮农民直接补贴列入重要工作日程, 由局长总负责、分管局长具体负责、承办科 (股) 室抓好落实, 建立了一级抓一级、层层抓落实的工作机制, 做到了组织到位、措施到位、责任到位, 保证了补贴资金能够及时准确发放到种粮农民手中和千家万户。同时, 针对上年度补贴资金发放过程中存在的问题, 组织审计、纪检、监察、财政、农业、粮食等相关部门进行回头看, 查找漏洞和问题, 总结经验和不足, 听取多方面意见和建议, 不断改进工作方法和手段, 力争补贴资金发放工作符合政策、紧贴民心, 确保发放管理工作健康有序进行。

二、注重广泛宣传, 强化政策覆盖

强化政策宣传, 是减少和化解矛盾、营造良好氛围、推进工作顺利开展的必要手段。天水市各级财政部门把加大粮食直补政策宣传力度作为做好工作的先行, 在充分利用广播、电视、报刊、宣传单等宣传媒介的基础上, 不断创新宣传方式, 搭建宣传新媒体、新途径, 通过与电信部门合作, 全市已建立了“农讯通”告知平台, 在发放补贴资金前, 将当年发放补贴的对象、项目、标准、金额、办法通过“农讯通”短信告知每一户农户, 每个村组将当年测算的补贴具体情况在村内进行公示告知, 补贴资金打入农户“一折统”存折后, 又以“农讯通”短信进行告知, 通知农户及时核对领取。甘谷县制定了“五到户”“六不准”, 在春节前夕, 向全县农户无偿赠送印有强农惠农政策一览表的年画;麦积区将印制的强农惠农政策宣传资料袋, 资料袋上印制了惠农补贴发放申领示意图, 既方便农民群众保管, 又一目了然告知了补贴资金领取程序。通过这一系列措施, 加大了宣传的力度、深度和广度, 切实提高了广大农民政策知晓率, 真正达到了广覆盖。

三、注重制度创新, 强化环节衔接

“一册明、一折统”发放管理办法推行后, 理论上为粮食直补、农资综合补贴等惠农补贴资金有序发放建立了安全、快捷的大通道。但通过几年来的工作实践来看, 发现也存在《明白册》交存互换工作量大、农户种粮面积和退耕还林面积与土地总承包面积之间存在逻辑矛盾、工作前后环节衔接不紧密、代理金融机构协调难度大、个别乡镇村组干部打补贴资金主意等问题。对此, 天水市各级财政部门正视问题, 不回避矛盾, 积极动脑筋、想办法, 也探索出了一些既符合实际, 又有利于更好工作的一些经验和办法。比如, 清水县对补贴资金实行封闭到县级管理, 乡镇不再经手补贴资金, 减少了中转环节, 从根本上堵塞了补贴资金的“跑、冒、滴、漏”。麦积区对农户种粮面积和退耕还林面积与总承包土地面积之间存在的逻辑矛盾, 下决心进行了消化, 解决了长期困扰农民粮食播种面积难以据实核定的一大难题。甘谷县针对财政惠农补贴资金由农村信用合作社一家代理养成的服务意识差、工作效率低、影响工作进展的问题, 果断地取消了磐安镇农村信用社的代理资格, 委托工作积极性高、服务质量好、能密切配合工作的邮政储蓄银行进行代理, 取得了很好的效果, 不仅给其他农村信用社提了醒、敲了警钟, 而且为打破垄断局面, 建立竞争机制迈出了一大步。

四、注重监督检查, 强化整改效果

加强监督检查, 强化责任追究, 是保证种粮农民直接补贴资金管理发放工作健康、科学推进的重要环节, 也是必要手段。一是严明发放纪律。为严防挪用、抵扣等违反政策行为的发生, 全市在种粮农民直接补贴工作中推行了“五个禁止”工作纪律, 即禁止乡村干部或村委会以各种理由收取和统一保管农民的惠农补贴“一折统”存折, 确保农民“一折统”存折管理主体的法律地位, 从根子上堵塞侵害种粮农民权益的漏洞;禁止粮食直补、农资综合补贴分开分次兑付的行为, 必须做到同时测算分配、同时兑付到户;禁止现金发放, 补贴资金必须通过惠农补贴“一折统”存折兑付, 不得以其他任何形式发放;禁止乡、村干部代领代发, 补贴资金必须由农民凭“一折统”存折到代办金融机构直接领取;禁止用补贴资金抵扣乡 (村) 道路、农田水利等农村基础设施建设和新农合等应向农民收取的费用。二是靠实协作部门责任。代办金融机构的认识水平、业务素质、配合意识等对补贴到户都有很大影响。为此, 全市加大了对代办金融机构的协调力度, 要求代办金融机构做到“一折统”存折打印的补贴资金项目必须分项记载、清楚明白, 农民领取补贴资金时不设条件、不设障碍, 不排班、不排时段, 让种粮农民能够随到随领。三是加强部门协作。补贴资金下达后, 市级财政、监察、审计等部门每年进行联合督查, 采取明察暗访等形式对补贴兑付工作进展情况进行督查核实, 对发现的问题及时向市委、市政府报告。各县区年初由纪检监察、农工等部门牵头, 组成由财政、审计、涉农部门参加的工作组深入各乡镇、村组, 对各乡镇历年涉农补贴资金的落实情况进行全面排查, 对发现的问题责令限期整改, 整改结束后进行验收。对农民通过各种渠道反映的问题, 全市各级财政部门会同有关部门及时受理, 认真调查, 按时答复, 严肃处理, 做到了发现一起查处一起, 警示、震慑作用明显。

五、注重长效机制, 强化成果巩固

种粮农民直接补贴发放工作量大面宽, 涉及千家万户, 随着补贴资金量的增加, 建立一套行之有效的管理办法和长效机制非常重要。一是每年开两次会, 即布置培训会和总结交流会。二是继续坚持以“一册明、一折统”发放方式为平台, 不断完善发放管理措施, 优化发放程序和环节, 做到严密、准确、便捷、有序、安全, 确保补贴资金发放不出问题。三是建立奖优罚劣激励机制, 在对各县区补贴资金兑付进度、旬报报送的时效和质量、工作中存在的问题在全市通报的基础上, 将补贴兑付与国家、省、市项目申报和转移支付分配挂钩, 对工作进展好的县区从各方面给予倾斜支持, 对工作不到位的, 项目申报一律暂停受理;四是加强队伍建设, 武山、甘谷两县已成立强农惠农办公室, 对强农惠农补贴资金运行实行全过程监控, 从组织上保证了国家强农惠农政策的全面贯彻落实。

摘要：文章从坚持五个注重、强化精细管理五个方面介绍了天水市粮食直补、农资综合补贴发放管理工作的经验, 对加强农业财政支农资金管理具有现实意义。

2023年粮食直补及农资综合补贴责任状 篇3

为进一步稳定粮食生产、促进农民增收，加大对种粮农民的直接补贴力度，中央财政日前下拨今年粮食直补和农资综合补贴资金986亿元，比上年增长14％。其中，农资综合补贴835亿元、粮食直补资金151亿元。

财政部要求，各级财政部门要认真制定今年粮食直补和农资综合补贴具体方案，尽快组织实施，力争在春耕前将补贴资金兑付到种粮农民手中，积极支持春耕生产。

各级财政部门要加强与发展改革、农业、粮食等部门的沟通协调，认真做好政策宣传解释工作；严格执行财政补贴资金专户管理制度，尽快实现补贴兑付“一折（卡）通”；健全补贴财务公开制度，每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额必须张榜公布，接受群众监督。

要切实加强对补贴工作的监督检查，建立对补贴政策实施情况和资金管理情况的动态监管制度，坚决制止虚报冒领、截留挪用补贴资金等违规行为。省级财政部门要针对近期强农惠农资金专项清查中发现的问题，提出有效的整改措施，切实加强补贴管理工作，确保国家对种粮农民直接补贴政策不折不扣地落到实处。

农业部深入推进

农业依法行政

为深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，进一步提高农业依法行政水平，农业部日前发布了《农业部关于深入推进农业依法行政的意见》（以下简称《意见》），从坚持依法科学民主决策、完善制度建设、加强农业执法、依法化解涉农矛盾纠纷、强化组织领导和监督五个方面，对今后一个时期农业依法行政工作作出全面部署。

《意见》指出，各级农业部门工作人员特别是领导干部要牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，做到心中有法、自觉学法、办事依法、带头守法。

《意见》强调，要规范行政决策程序，凡是涉及农业农村经济发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估。要深入推进农业执法体制改革和创新，整合执法资源，全面推进农业综合执法，确保2011年底前全国农业县全部实行农业综合执法，从源头上解决多头执法、执法力量分散薄弱、执法缺位等问题。

《意见》要求，各级农业部门要按照当地党委政府的统一部署，把推进农业依法行政摆在更加突出的位置，使依法行政工作有部署、有落实、有考核，将依法行政各项任务落到实处。

全国农家书屋工程建设会议提出

2012年基本实现农家书屋村村有

近日，2011年全国农家书屋工程建设工作会议在北京召开。新闻出版总署署长柳斌杰在会上提出，力争到2012年基本实现“农家书屋村村有”的目标。

柳斌杰指出，今明两年，对胜利完成农家书屋工程建设任务具有“决胜意义”。今明两年是投资建设的高峰期，要建设农家书屋30多万家，仅中西部地区的建设任务就达到近20万家，比过去5年建设数量的总和还要多。

2023年粮食直补及农资综合补贴责任状 篇4

各省(自治区、直辖市)财政厅(局)：

近日，中央电视台“焦点访谈”栏目报道湖北省麻城市宋埠镇野鸡岗村存在骗取财政补贴资金问题，引起社会强烈反响和国务院领导高度关注，财政部领导十分重视。为进一步加强对粮食直补和农资综合补贴(简称“两项补贴”)监督管理工作，杜绝有关违规违纪行为，现提出以下要求：

一、要在本省(区、市)范围内尽快组织一次全面排查，以乡镇为单位检查是否按照省级人民政府规定的补贴方式兑付补贴，是否对补贴面积等数据进行了事前审查，是否严格执行了补贴村级公示制度，是否存在虚报农户、夸大补贴面积等虚报冒领行为。对检查中发现的问题，要立即予以纠正，对有关责任人予以严肃处理。

二、要对近年来本省(区、市)涉及两项补贴的信访案件进行一次全面梳理，对于尚未处理的信访案件要逐一提出解决方案，尽快办结;对于已经处理的信访案件要逐一跟踪落实解决情况，让群众理解认可。

三、要进一步加强与农业、银监等部门的协调配合，明确各自在补贴面积核定、资金拨付、“一卡通”管理等环节的职责，分工协作，形成合力。

四、要进一步加强补贴管理工作，严格落实补贴资金专户管理、村级公示、“一卡通”发放、信访受理、档案管理等各项制度，完善具体操作办法，强化乡镇财政审核职责，确保补贴政策不折不扣落到实处。

五、要加强与纪检、监察、审计等部门的协调配合，进一步加大对补贴工作的监督检查力度，定期抽查和核对，彻底杜绝各类违规违纪行为。今后中央财政补贴工作经费安排将与补贴政策落实情况直接挂钩。各省(区、市)财政厅(局)要按照以上要求，认真开展检查整改工作，并将有关情况于4月15日前书面报告财政部。

财政部

2023年粮食直补及农资综合补贴责任状 篇5

粮食直补和农资综合直补补贴对象：纳入补贴面积的种粮农户。粮食直补和农资综合直补补贴标准：2013年粮食直补标准10元/亩，农资综合直补标准96.74元/亩。

粮食直补和农资综合直补补贴兑现办法：在农村信用社为农民开设固定的补贴存款帐户，实行“一折通”办法兑现政府对农民的粮食直补和农资综合直补资金。

（一）乡镇财政所根据粮食直补和综合直补的兑现规定和要求，编制补贴资金兑现底册，在规定的时间内，对每个农户的补贴面积、补贴标准、补贴金额以村组为单位张榜公示7天。无异议后，县级财政部门编制补贴资金落实方案，逐级上报省对种粮农民直接补贴办公室（以下简称直补办）审批。

（二）根据省直补办审批的补贴资金落实方案，县级财政部门按时将补贴资金从农业发展银行拨入在同级农村信用社开设的“农民补贴资金”专户同时，乡镇财政所及时将补贴资金兑现底册抄送乡镇农村信用社营业网点，由农村信用社营业网点直接将补贴资金拨付到农民在营业网点开设的固定账户上，同时乡镇财政所向享受补贴的农民发放兑现补贴明白卡，明白卡内容包括补贴项目、补贴标准和补贴金额。

（三）在补贴资金兑现期限内，各乡镇财政所工作人员要及时将兑现补贴明白卡发放到农户家中。对由于农村分户、合户新增加的享受补贴的农户，乡镇财政所要将新开立的农民补贴资金存款折直接发放到农户手中。