国土局贯彻落实市纪委党风廉政建设干部大会精神

国土局贯彻落实市纪委党风廉政建设干部大会精神（共8篇）

国土局贯彻落实市纪委党风廉政建设干部大会精神 篇1

抓学习转作风 多举措重行评 认真贯彻落实全市党风廉政建设

干部大会精神

高平市国土资源局

刚刚召开的党风廉政建设干部大会，是我市在实现十二五规划宏伟目标，深化转型综改、扩权强县工作中及时召开的一次警醒大会。会后，我局党组高度重视，立即召开党组专题会议，研究部署如何贯彻落实会议精神，将全局党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入。

一是加强理论学习，筑牢思想防线。首先将此次大会讲话内容，统一印发到广大干部职工手中，在全局掀起学习高潮，教育广大干部职工廉洁从政、牢记《廉政准则》，筑牢思想防线。其次研究制定全年党风廉政教育学习计划和实施方案，每周设立全局集中学习日，把党风廉政建设和反腐倡廉教育放在学习的重要位置，并对每次考试进行量化评分，记入个人廉政学习档案，把个人成绩与年终考核评优挂钩。努力提高依法履职的能力，增强拒腐防变能力的自觉性，从源头上预防和治理腐败，有效地预防和减少职务犯罪的发生。

二是加强作风建设，提高行政效能。优化办事流程，简 化办事程序，在土地、矿业权审批出让，土地市场交易、征地拆迁补偿等工作中，实行政务公开，认真落实一次告知制、首办负责制、限时办结制、督查督办制；推行审批零距离、流程零障碍、收费零增长、办事零拖沓、服务零投诉的“五零服务”；在重要岗位、关键环节设立AB岗制度，努力实现审批提速、服务提质、效率提高。

三是自觉接受监督，强化行风评议。继续聘请政策水平高、参政意识强、敢说真话的基层干部、村委代表、群众代表为政风行风监督员，授予其在民主行风评议活动中大胆使用调查、建议、质询、评议和监督的权力，对全局依法行政和政风行风建设等各项工作进行监督。积极邀请人大代表、政协委员参与政风行风评议，定时参与本局的政风行风建设和评议工作。畅通信息渠道，开设局机关以及基层所监督举报电话，公开群众举报电子信箱，建立网络信息平台，积极征求社会各界意见及建议；不定期邀请新闻媒体走入我单位跟踪报道，自觉接受新闻媒体监督。

在全市上下齐心协力实施“16488”转型发展战略，加快建设六城、实现六市新目标的关键时期，我局将始终牢记“两个务必”和为人民服务的宗旨，继续把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，切实履行职责，强化工作措施，以更加昂扬的斗志、更加饱满的精神状态、更加有力的工作措施、更加务实的工 作作风，积极进取，扎实工作，为我市转型跨越发展作出应有的贡献！

二0一二年二月二十日

国土局贯彻落实市纪委党风廉政建设干部大会精神 篇2

一、关于十八大的主体精神

胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会所作的报告集中反映了十八大的主要精神。整个报告共分四个板块、12个部分。

(一) 十八大报告的主题

这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导, 解放思想, 改革开放, 凝聚力量, 攻坚克难, 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进, 为全面建成小康社会而奋斗。这82个字回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这四个基本问题。

第一部分回顾了过去五年来的“十大成绩”。即经济平稳较快发展、改革开放取得重大进展、人民生活水平显著提高、民主法制建设迈出新步伐、文化建设迈上新台阶、社会建设取得新进步、国防和军队建设开创新局面、港澳台工作进一步加强、外交工作取得新成就、党的建设全面加强。

党的十六大以来, 我国迈了三个新台阶, 一是社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶;二是人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶;三是综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。十年来的基本经验, 最重要的就是形成和贯彻了科学发展观。坚持科学发展观要做到“四个必须”, 即必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义;必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场;必须更加自觉地把全面协调可持续发展作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求;必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

第二部分得出“一个坚定的结论”。即“全面建成小康社会, 加快推进社会主义现代化, 实现中华民族伟大复兴, 必须坚定不移走中国特色社会主义道路”。“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。”因为只有社会主义才能拯救中国, 只有中国特色社会主义才能发展中国。建设中国特色社会主义, 总依据是社会主义初级阶段, 总布局是五位一体, 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。要努力实现“两个一百”的宏伟目标, 即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会;在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

(二) 中国特色社会主义事业的总体布局

十八大报告分别就目标要求, 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和体制改革作出论述和工作部署, 确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。

1、经济建设五个方面的部署。

即全面深化经济体制改革;实施创新驱动发展战略;推进经济结构战略性调整;推动城乡发展一体化;全面提高开放型经济水平。

2、政治建设七个方面的部署。

即支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;健全社会主义协商民主制度;完善基层民主制度;全面推进依法治国;深化行政体制改革;建立健全权力运行制约和监督体系;巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

3、文化建设四个方面的部署。

即加强社会主义核心价值体系建设;全面提高公民道德素质;丰富人民精神文化生活;增强文化整体实力和竞争力。

4、社会建设六个方面的部署。

即努力办好人民满意的教育;推动实现更高质量的就业;千方百计增加居民收入;统筹推进城乡社会保障体系建设;提高人民健康水平;加强和创新社会管理。

5、环境保护生态文明建设四个方面的部署。

即优化国土空间开发格局;全面促进资源节约;加大自然生态系统和环境保护力度;加强生态文明制度建设。这些部署具有稳中求进、大中求强、难中求解、严中求治等特点。

(三) 加强国防和军队建设、做好港澳工作和对台工作

关于国防和军队建设, 力争到二○二○年基本实现机械化, 信息化建设取得重大进展;关于港澳工作, 要深化内地与香港、澳门经贸关系, 推进各领域交流合作, 促进香港同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结, 防范和遏制外部势力干预港澳事务;关于对台工作, 要始终坚持一个中国原则, 坚持“和平统一、一国两制”方针, 持续推进两岸交流合作, 努力促进两岸同胞团结奋斗, 坚决反对“台独”分裂图谋;关于对外工作, 基于“人类只有一个地球, 各国共处一个世界”的认识, 提出了要继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜, 要和平不要战争, 要发展不要贫穷, 要合作不要对抗, 推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

(四) 加强党的建设, 以人为本, 执政为民

十八大报告对提高党的建设科学化水平作出了八个方面的部署。一是坚定理想信念, 坚守共产党人精神追求;二是坚持以人为本、执政为民, 始终保持党同人民群众的血肉联系;三是积极发展党内民主, 增强党的创造活力;四是深化干部人事制度改革, 建设高素质执政骨干队伍;五是坚持党管人才原则, 把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;六是创新基层党建工作, 夯实党执政的组织基础;七是坚定不移反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色;八是严明党的纪律, 自觉维护党的集中统一。

报告还指出了“四个危险”、“四个考验”, 并把反腐倡廉作为党的“五位一体”之一, 努力做到“干部清正、政府清廉、政治清明”。报告最后特别强调了“青年”和“团结”两个关键词, 一是要关注青年、关心青年、关爱青年, 倾听青年心声, 鼓励青年成长, 支持青年创业;二是团结就是大局, 团结就是力量, 要用坚强的党性保证团结, 用共同的事业促进团结, 自觉维护全党的团结统一, 巩固全国各族人民大团结, 加强海内外中华儿女大团结, 促进中国人民同世界各国人民大团结。

(五) 十八大报告新举措、新部署

党的十八大报告, 简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了关系我们党和国家工作全局的一系列重大理论和实际问题, 在与会代表和各界党员、干部、群众中产生热烈反响。有许多新提法、新亮点、新举措、新部署值得我们认真学习, 贯彻落实。

第一, “科学发展观”从战略思想上升为党的指导思想。这是党的指导思想的又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃, 第一次飞跃形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中, 逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进, 第一次是将邓小平理论列为党的指导思想, 第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想, 第三次是将科学发展观列为党的指导思想, 因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。

第二, 两个“五位一体”构成党和国家战略新布局。十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”扩展为“五位一体”, 增加了生态文明建设, 着力建设“美丽中国”。党的十八大报告还提出了党的建设总体布局, 也是“五位一体”, 即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设, 着力加强党的纯洁性建设。

第三, “八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵。十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括, 强调在新的历史条件下, 夺取中国特色社会主义新胜利, 必须牢牢把握八个基本要求, 分别是:必须坚持人民主体地位, 必须坚持解放和发展社会生产力, 必须坚持推进改革开放, 必须坚持维护社会公平正义, 必须坚持走共同富裕道路, 必须坚持促进社会和谐, 必须坚持和平发展, 必须坚持党的领导。这八条, 不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性, 而且作为全党全国人民的共同信念, 必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难, 扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利, 奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

第四, “两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑。十八大报告提出两个百年奋斗目标, 一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会, 一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。两个目标环环相扣、相互辉映。这里特别要说的是, 将过去所说的“建设”小康社会改为“建成”小康社会, 这一字之变, 是个质的飞跃;这一字之改的“含金量”很高, 为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标, 把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景, 更加清晰地呈现在全国人民面前, 必将极大激发全国人民的奋斗热情。

第五, “五个方面”完善了全面建设小康社会目标要求。十八大报告将全面建成小康社会的目标要求更加明确化, 分别是经济持续健康发展, 人民民主不断扩大, 文化软实力显著增强, 人民生活水平全面提高, 资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。其中最引人注目的目标是到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。国内生产总值要比2010年翻一番, 这是过去一直提出的经济指标。而城乡居民人均收入比2010年翻一番, 这是首次提出来, 我认为意义十分重大, 是我们党对社会主义建设规律飞跃式的认识, 是以人为本的科学发展观在发展指标体系上的集中体现。实现了这两个“翻番”, 广大人民群众生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强!

第六, 新“四化”同步是对中国现代化的新部署。“四化”在中国政治历史舞台上有着特殊的地位, 早在1954年第一次全国代表大会上就提出了“实现工业、农业、交通运输业和国防现代化”的任务。如今, 中国现代化已进入攻坚克难的后半程。十八大报告提出了新“四化”, 即, “坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”, 并且要求“四化同步”, “推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调, 促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。同步发展的“新四化”中, 信息化是新增加的内容, 这表明信息化已被提升至国家发展战略的高度。当前, 信息化已经覆盖了国民经济的所有行业, 正有力地推进其他“三化”。

第七, “人民”成为一切工作的立足点和最终归宿。在十八大报告中, 人民是个关键词, 出现了145次, 成为报告中出现频率最高的词。报告用了大量的篇幅来强调“人民”, 如“必须增强宗旨意识, 相信群众, 依靠群众, 始终把人民放在心中最高位置”和“坚持以人为本、执政为民, 始终保持党同人民群众的血肉联系”等论述, 无一不体现出“人民”的主体地位。而在新一届中央常委与记者的第一次见面会上, 在习近平总书记20分钟左右的讲话中, “人民”一词也出现了26次, 平均不到一分钟就提一次“人民”, 并且指出, “人民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标”。这更表明了新一届中央领导对人民民主和民生问题的重视, 也释放出一个明显的信号, 即是在未来五年, 党的建设和社会的发展将紧紧围绕“人民”这个关键词来展开。

第八, “制度建设”成为政治改革的亮点。政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。十八大报告提及政改的篇幅是历次党代会报告中最长的一次, “要把制度建设摆在突出位置”是其最大的亮点。提出探索乡镇党代会每年开一次, 实行党代表提案制度等新的制度。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出, “中国特色社会主义制度是特色鲜明、富有效率的, 但还不是尽善尽美、成熟定型的”。我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新, 坚持和完善现有制度, 从实际出发, 及时制定一些新的制度, 构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系, 使各方面制度更加成熟更加定型, 为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。

第九, 24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观。十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。富强、民主、文明、和谐体现了社会主义核心价值观在发展目标上的规定, 是立足国家层面提出的要求;自由、平等、公正、法治体现了社会主义核心价值观在价值导向上的规定, 是立足社会层面提出的要求;爱国、敬业、诚信、友善体现了社会主义核心价值观在道德准则上的规定, 是立足公民个人层面提出的要求。这三个层次的理念相互联系、相互贯通, 实现了政治理想、社会导向、行为准则的统一, 实现了国家、集体、个人在价值目标上的统一, 兼顾了国家、社会、个人三者的价值愿望和追求, 引导人们向上、向真、向善、向美。

第十, “三型”、“三个自信”对党的建设提出了新要求。十八大报告在党的建设总体布局中把纯洁性提到了非常高的位置, 把提高党的执政能力建设和先进性建设、纯洁性建设作为我们党建设的主题和主线, 并且提出十八大之后要在这方面搞主题实践活动, 着力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标, 表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。十八大报告还要求全党坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。“三个自信”源于对中国特色社会主义的坚定信念, 体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。改革开放以来, 特别是近10年来的发展进步、伟大成就, 让我们增强了这种自信的底气。坚定“三个自信”, 有利于把全党全国各族人民凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下, 有利于以更加奋发有为的精神状态全面建成小康社会、全面深化改革开放, 在复杂的世界格局中保持自身特色、开辟发展前景。

十八大报告新思想、新观点、新部署的内容十分丰富, 这里摘取主要的向大家介绍了学习的粗浅体会。报告中还有许多新的内容需要我们去深入学习理解。比如, 十八大报告提出要全面推进依法治国, 强调法治是治国理政的基本方式, 要求提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这是历次党代会报告中首次要求干部要用“法治思维”和“法治方式”来执政等等。

二、关于十八大报告中对教育的论述

教育系统的同志学习十八大报告, 不仅要全面深刻领会报告的精神实质, 更要仔细研读报告中对教育工作的有关论述, 以此指导我们的工作。十八大报告专门写教育用了380多字, 在历次党代会的报告中是字数较多的一次, 凸显了教育的全局性、基础性和先导性的地位和作用。我认为, 要特别把握以下八个方面的内容。

第一, 牢记“一个根本宗旨”, 即“努力办好人民满意的教育”。十八大报告把教育作为民生之首, 放在加强社会建设, 保障和改善民生的第一条来写, 小标题就是“努力办好人民满意的教育”。这体现了“全心全意为人民服务”的党的根本宗旨, 体现了“努力让人民过上更好生活”的美好追求, 也体现了党办教育的基本方针。教育办得好不好, “人民满意”才是最终标尺。

第二, 明确“一个总体目标”, 即“教育现代化基本实现”。十八大报告在全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标的表述中指出, 到2020年, “基本公共服务均等化总体实现, 全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高, 进入人才强国和人力资源强国行列, 教育现代化基本实现。”教育现代化至少包括五个基本指标:一是教育的普及化, 要求有较高的教育普及率和较高的平均受教育年限。二是教育的终身化, 要求具有终身教育的体制和条件。三是教育的个性化, 要求培养既全面发展又有个性特长的创造型人才。四是教育的国际化, 要求加强与各国的教育交流, 具有教育国际交流的能力。五是教育的信息化, 要求在教育领域中充分运用现代信息技术, 以保证扩大教育规模, 为教育终身化、个性化和国际化提供保证。对照这样的目标要求, 重庆教育的差距还很大, 我们应当倍加努力、加快发展。

第三, 坚持“两个基本原则”, 即优先发展、立德树人。十八大报告指出, “要坚持教育优先发展, 全面贯彻党的教育方针, 坚持教育为社会主义现代化服务、为人民服务, 把立德树人作为教育的根本任务, 培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。第一个“坚持”就是坚持教育优先发展, 这传达了一个明确的信号, 那就是教育优先发展的战略从党的十四大提出至今没有变, 并将继续落实下去, 这是教育事业科学发展的根本保证。另一个“坚持”就是坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务, 把立德树人作为教育的根本任务, 让每个孩子都成为有用之才。这是教育工作必须始终不渝追求的目标。

第四, 突出“一个战略主题”, 即全面实施素质教育。十八大报告要求, “全面实施素质教育, 深化教育领域综合改革, 着力提高教育质量, 培养学生创新精神。”素质教育是教育的战略主题, 一定要紧紧围绕这个主题, 坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展。报告特别把“创新人才培养水平明显提高”写入了建成小康社会的目标之中, 与“全民受教育程度”并列, 足见其对创新人才培养的高度重视, 我们应该由此感到肩负的责任和重担。

第五, 采取“一种改革手段”, 即教育综合改革。关于教育改革, 十八报告特别提到“综合”二字, 我认为提得非常好。过去教育的改革是单向的, 都是由易到难的。教育改革走到今天, 的确已经进入深水区, 确实到了综合改革必须推进的一个阶段。比如, 十八大召开前有两则消息引起了我的注意, 一是北京取消择校费, 二是黑龙江解决异地高考的政策出台, 这些都必须用综合改革来解决。综合改革其实反映的是一种新的思维方式, 从逆向来考虑这个问题, 现在经济发展对大学生有什么要求, 然后按需要培养大学生, 需要什么样的高中教育, 培养这种高中生, 需要什么样的初中教育往前推, 需要什么样的幼儿教育, 这样教育才能不与实践脱节, 才能与市场对应, 这些战略发展举措都是需要综合改革来实现的。现在要从市场需求的角度, 统领整个人的教育, 从幼儿教育一直到大学毕业后进入社会, 整个过程要进行一个综合的规划。

第六, 抓好“三个工作重点”, 即协调发展、优质发展、公平发展。怎样办人民满意的教育呢?一是要促进教育协调发展, 正如十八大报告所强调的那样, “办好学前教育, 均衡发展九年义务教育, 基本普及高中阶段教育, 加快发展现代职业教育, 推动高等教育内涵式发展, 积极发展继续教育, 完善终身教育体系, 建设学习型社会”, 各级各类教育要协调发展;“鼓励引导社会力量兴办教育”, 注重公办和民办教育的协调发展;以及合理配置资源, 城乡教育要协调发展。二是要促进教育优质发展, 从学有所教到“学有优教”。要深化教育领域综合改革, 加强教师队伍建设, 提供师德水平和业务能力, 增强教师教书育人的荣誉感和责任感。以“立德树人”为方向进行顶层设计, 攻克素质教育的“硬骨头”, 办好每一所学校, 教好每一位学生, 让每个孩子都能成为有用之才, 着力培养孩子的社会责任感、创新精神和实践能力。三是要促进教育公平发展, 权利公平、机会公平、规则公平, 是“社会公平保障体系的主要内容”。十八大报告特别强调, “大力促进教育公平, 合理配置教育资源, 重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜, 支持特殊教育, 提高家庭经济困难学生资助水平, 积极推动农民工子女平等接受教育, 让每个孩子都能成为有用之才。”与十七大报告相比, 十八大报告不再满足于“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”, 从“义务教育”到“教育”, 取消了"义务"二字意义重大, 过去我国强调义务教育免费, 与我国当时的财力有限有关系, 这几年随着国家经济的发展, 财力不断雄厚, 此时需要扩大教育的普惠面, 不仅是义务教育阶段, 而且让非义务教育阶段, 学前以及高中研究生阶段, 中低收入阶层的孩子们也能受到良好的教育, 这一点可以说是十八大报告当中提出的一个亮点。

第七, 要有“一个重要担当”, 即为建设文化强国尽到教育人的责任。十八大报告提出, 扎实推进社会主义文化强国建设。教育既是文化的重要组成部分, 也是传承创新文化的重要阵地, 建设文化强国, 教育人有不可推卸的责任和担当。一是要把社会主义核心价值体系融入教育全过程, 融入终身教育体系之中、教育教学各个环节之中, 以及家庭、学校、社会教育体系之中。每一位教师都要自觉学习, 深刻把握社会主义核心价值体系的精神实质, 做到“真懂”、“真信”, 并在教育教学中“真教”、“真导”, 善于把核心价值体系转化成故事、图画、音乐、活动等喜闻乐见的形式, 增强社会主义意识形态对学生的吸引力和凝聚力, 引导学生“真学”“真知”, 入脑入心。二是要全面提高学生的道德素质, 落实十八大报告所提出的“两个加强”任务:加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育, 弘扬中华民族传统美德, 弘扬时代新风;加强和改进思想政治工作, 注重人文关怀和心理疏导, 培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。三是把每一所学校建成文化强国的奠基石, 在建设文化强国的大战略中不遗余力地完成好自己的神圣使命。

第八, 抓好“两个服务”, 即服务社会、服务人民。十八报告重申了教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务的要求。从最根本的意义上说, 教育办得好不好, 就是要看为社会主义现代化建设服务的能力强不强, 人民满不满意。一个是从社会的角度来说的, 教育要真正承担起民族振兴和社会进步的基石功能;一个是从人的角度来说的, 教育要为人的幸福服务, 为人过上美好生活服务, 要培养起能够追求幸福、建设幸福、感受幸福的人。

三、关于落实十八大精神的几点要求

党的十八胜利闭幕后, 中央和重庆市委对学习、宣传、贯彻落实十八精神作出了部署, 我们必须坚决贯彻执行。在这里, 结合重庆教育系统的实际, 就贯彻落实十八大精神给大家提五点要求。

第一, 深刻把握十八大对教育发展的总要求, 在人民满意上用智用力。十八大报告是历次党的报告中第一次并且以小标题的形式指出要“努力办好人民满意的教育”, 这充分体现了党中央对教育事业的高度重视, 对坚持教育优先发展的坚强决心, 对办好中国特色社会主义教育的坚定信心。教育办得好不好, 关键是看人民群众满意不满意, 社会和用人单位认不认可。希望我们教育系统的各级领导干部坚持将主要精力花在推进学校改革发展上, 将工作重心放在抓好教育教学上, 将工作热情投放到人才培养上。一是坚持立德树人这个根本任务毫不动摇。要把“育德”和“增智”相结合, 做到“教书”和“育人”并重, 培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人;二是坚持素质教育这个战略主题毫不动摇。要着眼于学有所教、学有所能、学有所用, 把素质教育贯穿到教育教学的全过程, 深化实践育人模式, 培养学生创新精神, 造就高素质创新型复合人才。三是坚持教育公平这个重要基础毫不动摇。教育公平是最大的公平, 社会公平首先要做到教育公平。要统筹学校发展, 优化资源配置, 关心关注困难学生生活和学习, 让每一个孩子都能安心上学, 都能成为社会有用之才。

第二, 深刻把握十八大对教育改革的总思路, 在综合改革上用智用力。深化教育领域综合改革, 是十八大报告关于教育论述里面最值得品味、最具有智慧的一笔。过去我们抓高等教育改革, 主要是抓学校建设、经费投入保障、招生和就业, 都是遇到一个问题解决一个问题, 结果是问题不断, 取得的成效也不大。当前教育存在的一些问题, 不少都是体制机制上的障碍。十八大对深化教育改革指明了方向, 要通盘考虑、整体设计, 用综合改革的办法来解决。希望我们教育系统的领导干部认真研读十八大报告, 领会精神实质, 变革思维方式, 针对办学层次结构不协调、人才培养层次结构不匹配、协同创新结构不科学等问题, 用综合改革的方法推进学校加快发展。一是找准学校定位。要改革就必须找到问题、找到症结、找到改革的着力点。要按照十八大报告对经济社会发展“五位一体”的总布局, 理清学校发展思路, 找到努力的方向。二是把握改革方向。要围绕国家和重庆教育规划纲要、协同创新计划、教育管理体制、人才培养模式、招生制度以及当前各级各类教育的热点难点问题入手, 以综合改革寻求学校发展突破, 推动重庆教育整体水平提升。三是统筹各方面资源。要充分调动和利用各方面资源, 抓住政策契机, 妥善处理各种矛盾、平衡各方面关系, 以最小的成本实现改革最大化。今年, 教育部新成立了综合改革司, 教育改革力度将加大, 项目也会相应增加。我们要积极争取教育部的支持和倾斜。

第三, 深刻把握十八大对教育工作的总部署, 在内涵建设上用智用力。内涵建设是教育发展的永恒主题。十八大报告明确指出“推动高等教育内涵式发展”, 高等教育经过连续几年的大幅扩招, 已经形成较大规模。当前的重点是推进学校内涵建设, 提高教育质量。我国的计划是在这个世纪中叶, 也就是建国100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家, 而十八大报告指出在2020年全面建成小康社会时, 教育现代化基本实现, 也就是说我们教育比工业、农业率先实现现代化。我想高等教育相比基础教育, 具有更好的办学条件、更活的教育体制、更新的教育方法、更高水平的教育工作者, 高等教育应该在整个教育大类中率先实现现代化。一是锤炼经得起历史和市场检验的办学特色。要学会用纵向和横向的思维抓教育, 用历史的眼光, 把握教育大势;用开放的思路, 谋划教育发展。围绕教育规划纲要, 结合十八大报告对世情和国情的分析, 对产业经济、社会管理的部署, 培育特色专业, 打造学校品牌。二是探索学生喜欢和老师接受的教学改革。大学应该是学生汲取知识、掌握技能的乐园, 我们的高等教育应该有自己的办学思想和特色。要主动推动课程教学改革, 鼓励和支持富有教学特色的教师进行教学实践。三是优化符合教育规律和客观实际的管理方式。要坚持科学发展观, 遵循客观规律, 按照教育逻辑、大学逻辑、学术逻辑、文化逻辑、服务逻辑来办学, 切实转变教育发展方式、管理方式和评价方式。

第四, 深刻把握十八大对教育的总期待, 在增强服务上用智用力。服务是教育的四大职能之一。我们教育系统, 特别是高校人才汇集, 队伍庞大, 有独特的资源优势。希望我们教育系统的各级领导干部胸怀大局, 推动学校服务地方经济社会发展, 在推动创新型国家建设上有所作为。一是找到服务方向。十八大报告对未来一个时期经济、政治、文化、社会、生态建设作了“全景式布局”, 可以说, 每一条部署都与学校有关, 都为服务国家建设提出了新的要求, 对此, 我们要逐字逐句研读, 找到主攻方向和重点。二是增强服务能力。十八大报告特别提到了“实施创新驱动发展战略”、“以全球视野谋划和推动创新, 提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力, 更加注重协同创新”。“完善知识创新体系, 强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究, 提高科学研究水平和成果转化能力, 抢占科技发展战略制高点”。这无疑给学校的科学研究和创新开辟了新的思路, 我们要好好把握。三是拓宽服务领域。当前, 我们国家的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴, 中央所有的政策方针、战略举措, 都是围绕这个目标, 我们教育也要拓宽自己的服务领域, 将教育科研和产业经济、社会管理结合起来, 深化产学研应用合作, 主动解决当前的热点难点问题, 这样我们的教育也才具有生命力和活力。

第五, 深刻把握十八大对党的建设的总思路, 在先进纯洁上用智用力。打铁还要自身硬, 历次党代会都对党的建设作出重要部署。十八大党报告严峻指出, “新形势下, 党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验以及精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险”, 这无疑给全党同志敲响了警钟。学校是育人的场所, 引领青年成长成才;学校领导干部直接管理着成千上万的人, 把握教育航向, 地位重要, 责任重大。希望教育系统各级领导干部, 一是在学习、宣传和贯彻党的十八大精神上, 当好“传送器”和“播种机”。不仅自己带头学习贯彻, 还要广泛组织师生学习实践, 形成学习宣传贯彻十八大精神的热潮。二是以十八大报告和新修订的党章为指南, 全面加强党的新建设。要着力加强学校党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设, 积极建设“学习型、服务性、创新型”党组织。三是注重班子团结, 凝聚共同力量, 推动学校发展。历史和实践充分证明, 只有领导班子团结, 才能出凝聚力、战斗力, 才能形成干事创业的合力。各级领导干部要识大体、顾大局, 坚持用坚强的党性保证团结, 用高尚的人格增进团结, 用共同的事业维护团结。四是要坚定不移反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色。腐败是根高压线。领导干部必须自觉遵守廉政准则, 做到清正廉洁。清廉是美好人生的基石, 是幸福生活的防火墙。对此, 我们一定要有清醒的认识。

贯彻落实全县领导干部大会精神 篇3

贯彻落实全县领导干部大会精神

全县召开了领导干部大会后。29日下午，工业园区立即召开全体干部职工大会，及时传达了会议精神，重点学习了李书记、王县长讲话，要求全体干部职工要按照全县工作会议既定的工作思路和目标，以李书记提出的“收心归位，整装待发”统领工作全局，统一思想，求真务实，确保2012年各项工作稳步推进。

会上，就园区2012年工作重点，做出了安排部署。一是各部门要提前拉出一季度各项工作任务清单，确保春季开工项目按时启动，招商引资、基础设施建设、污水处理厂、王宫线连接等工作稳步推进。二是对棚户区改造、单板小区拆除等工作要加大解决力度，进一步整合土地资源。三是不断完善工作制度。每位工作人员要对标定位，切实转变工作作风，履行工作职责，不断提高工作能力和服务水平，增强工作实效。四是严明纪律。禁止干部中午饮酒，严禁干部参与赌博活动，严禁干部参与请吃送礼，提倡勤俭节约、艰苦朴素的优良作风。

国土局贯彻落实市纪委党风廉政建设干部大会精神 篇4

2月26日，县委召开了2010年全县领导干部大会，王琳书记、张乃卫县长发表重要讲话。会后，镇党委及时召开会议，传达会议精神，学习讲话内容，并结合镇上实际，研究制定具体实施方案，对会议精神进行了扎实认真地落实。现将具体情况报告如下：

一、认真学习，及时传达会议精神

2月26日，县委召开的全县领导干部大会，回顾总结了XX年年全县的总体工作，分析研究了当前我县经济社会发展中面临的新形势，安排部署了2010年全县工作。会后，镇党委及时召开党委扩大会议，传达学习会议精神，并就如何贯彻会议精神进行了讨论研究，广泛听取各方的意见和建议，在认真学习县委书记王琳、县长张乃卫同志讲话精神的基础上，对照检查镇上XX年年各项目标任务完成情况，议定了2010年的工作思路及工作措施。2月28日，镇上召开机关会议，会上重点学习了县委书记王琳同志和县委副书记、县长张乃卫同志的重要讲话，及时把会议精神传达到每一位党员干部当中。会上，镇党委书记谷建敏同志回顾总结了过去一年的工作，认真地分析了工作中存在的问题，并对2010年各站所办工作进行了部署安排，进一步理清思路，明确责任。镇党委副书记、镇长陈昱同志要求各包片领导、包村干部进一步统一思想，夯实责任，鼓足干劲，扎实工作，尽快召开各包片村干部会议，及时传达县委领导干部大会精神，确保县、镇会议精神传达到基层、落实到村组。通过学习县委领导干部大会精神，全镇党员干部、群众的思路更加明确，工作责任进一步落实，全镇干部群众有决心、有信心积极践行“一线工作法”、以顽强拼搏、奋发向上的工作热情，扎实的工作作风，全面完成今年的各项工作任务。

二、统一部署，明确全年整体工作思路

2月27日，镇上召开了镇三届二次人代会和2010年表彰动员大会。在人代会上，镇党委副书记、镇长陈昱同志所作的政府工作报告中，客观全面地回顾了过去一年全镇的工作实绩，认真查找工作中存在的问题，从全局的角度出发，把握新形势新要求，对2010年的各项工作进行了详细的安排部署，明确了指导思想、工作思路、奋斗目标以及完成各项任务的具体措施。报告中，镇政府围绕兴镇富民，对2010年办实事项目做了八项承诺，一是投资570万元，完成东沙河流域土地开发整理1900亩；二是投资310万元，完成通村水泥路8条18.2公里；三是投资273万元，完成武家堡和文谢村农业综合开发工程；四是投资110万元，完成横渠医院门诊楼建设后续工程及设备配套；五是投资40万元，完成中心校寄宿制学校师生餐饮楼建设工程及设施配套；六是投资24万元，完成镇文化站建设工程；七是投资21万元，完成古城等村安全饮水工程；八是投资17万元，完成镇区人行道改造工程，安装道沿石700米，铺设彩砖2800平方米。在下午的表彰动员会上，镇党委回顾总结了XX年年的工作，对先进集体和先进个人进行了表彰奖励，与各村签订了信访稳定、重点目标任务、安全生产、计划生育目标责任书，与驻横各单位签订了相关的目标责任书，并就2010年的党务工作做出六项承诺，一是抓好班子建设，每月召开一次支部书记例会，做到制度健全、管理规范、活动经常、运转良好；二是抓好基层组织建设，每季度专题研究一次党建工作，全面推行党员目标责任制管理，扎实开展“三双”活动和党员电化教育活动，年内完成红祥村、武家堡村、土岭村阵地内部设施建设，完成红祥村、武家堡村、横渠村公共事业服务设施建设；三是抓好党员教育培训和管理工作，严格组织生活，切实落实“三会一课”、民主生活会制度，抓好党员、干部、群众的培训工作；四是做好组织发展及后备干部培养工作，大村年内发展党员不少于3名，中村不少于2名，小村不少于1名，后备干部按1：1培养；五是开展好“三级联创”、“两示范一带动”活动，制定创建目标和措施，年内创建党组织科技示范基地2个，党员科技示范户20个；六是抓好党风廉政建设工作，完成查办案件和警示训诫工作任务。镇党委书记谷建敏同志在动员讲话中，对镇上2010年的亮点、难点、重点任务做了特别强调，对工作中存在的缺点和不足提出解决措施。为了确保年内各项目标任务顺利完成，镇党委要求，必须处理好三个关系，强化四种意识，即处理好发展和稳定的关系、全局和局部的关系、业务工作和中心工作的关系，强化机遇意识、责任意识、赶超意识和实干意识。

三、明确任务，全面启动各项重点工作

在全面安排部署2010年总体工作的基础上，镇党委、镇政府结合我镇发展实际，确定了五项重点目标任务。一是在文谢村、武家堡村启动农业综合开发工程，年后尽快启动；二是在孙家塬村、横渠村、文谢村、万家塬村实施土地复垦整理项目，目前项目进展顺利；三是汤法路经济观光林建设，及时发动群众，做好规划，力争在3月8日前进入实质性实施阶段；四是镇区建设与管理，继续加强镇区卫生整治保洁工作，争取上级财政投资，完成镇区人行道改造工程；五是狠抓春季计划生育“三查”工作。

四、夯实责任，认真排查调处矛盾纠纷

针对我镇去年信访稳定工作上存在的问题和不足，镇党委果断转变工作思路，调整工作重心，把维护稳定作为镇上的头等大事来抓。2月29日，召开了维稳工作分析会，对全镇近期的各类矛盾纠纷和突发性事件进行了排查和汇总。共排查矛盾纠纷18项，明确了责任，细化了分工，落实了包案领导、包抓责任人和要求措施，决心下大力气排查调处矛盾纠纷，维护社会稳定，为中央“两会”召开和全镇经济社会发展创造良好的大环境，为新年各项目标任务的实施做好铺垫。

五、强化管理，集中开展机关纪律作风整顿

镇上决定，利用3月4号至6号三天时间，集中开展机关干部纪律作风整顿，认真总结回顾XX年年的工作，全面查找工作中存在的问题，并将镇“两会”确定的各项目标任务进一步细化分解，研究各站所办的落实措施；结合镇上全局工作，明确每个机关同志的目标任务和工作职责，对于在工作中存在的问题，坚决予以纠正，统一思想，提高认识，振奋精神，为全面深入落实县委干部大会精神和镇“两会”下达的目标任务，奠定坚实的基础。

中共xx镇委员会

xx镇人民 政 府

国土局贯彻落实市纪委党风廉政建设干部大会精神 篇5

全县机关干部大会和全县党建工作会议，是在我县实现“三年总量再翻一番，四年争取实现双十”目标进入关键阶段召开的一次重要会议。这次会议的重要性在于认真回顾和总结了我县2009年工作，在肯定成绩的同时，能够用发展的眼光重新审视和定位我县2010年的发展思路，是指导我县今后一个时期各方面工作的纲领性文件，为新时期我县各项工作指明了方向。

认真贯彻落实好会议精神，把全乡广大党员干部群众的思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到会议作出的工作部署上来，扎扎实实贯彻落实好会议提出的各项工作任务，是当前全乡各级党组织和广大党员干部的首要任务。

一、统一思想，提高认识，全面落实会议精神 全县机关干部大会和全县党建工作会议结束后，XX满族乡党委分别召开了党委会、机关干部会和乡直单位负责人、村党支部书记参加的大会，传达贯彻了全县机关干部大会和全县党建工作会议精神，认真组织学习了县委书记李长山同志的讲话，并对年初工作进行了周密的安排和布置，通过传 1

达会议精神，全乡上下进一步统一了思想，提高了认识，明确了方向，力争在今后的工作中实现新的突破。

会议要求各村、各单位要按照乡党委要求，扎实有效贯彻落实会议精神。要做到“二个结合”：一是把是把贯彻落实会议精神与全面谋划和启动今年工作相结合；二是把贯彻落实会议精神与全面完成今年各项工作任务指标相结合。要做到“三个保证”：一是必须保证学习时间。乡党委班子、村“两委班子”、各单位班子，学习讨论的时间不能少于2天，研究落实工作任务的时间不能少于3天。二是必须保证人员。要确保本单位的党员干部职工全员参加。三是必须保证效果。做到全面细致谋划和快速启动今年工作，不折不扣地全面完成今年各项工作任务指标。要做到“四个清楚”：一是发展目标清楚；二是重点任务清楚；三是工作措施清楚；四是承担责任清楚。全乡各级领导班子和党员干部要做到“四个带头”：一是各村、各单位“一把手”要带头；二是领导班子要带头；三是领导干部要带头；四是党员要带头。

二、重任在肩，切实增强责任感、紧迫感和使命感 全年重点工作任务

2010年实现GDP 3亿元，固定资产投资3亿元，招商引资1亿元，规模工业增加值1350万元，民营经济主营业收入2000万元，玉米种子繁育面积达到1500公顷，财政收入达到700万元，公益事业和基础设施有较大改善。

主要工作任务及措施：

1、抓自身发展

⑴抓好村级“两委班子”换届选举工作。

在坚持德才兼备的前提下，把能致富、能带领群众共同致富且群众威信高作为村级班子重要的选配标准。对适合实行村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”的村，要坚决实行“一肩挑”；对条件尚不成熟的村，要积极创造条件逐步实行。同时，最大限度地实现“两委”交叉任职。

⑵抓产业调整，实现一村一品特色。

以卢家村玉米种子繁育基地建设为突破口，全乡实现玉米制种面积达到1500公顷，实现农民制种增收900万元；XX村、任家村、何家村以发展梅花鹿、生猪、黄牛作为富民强村的产业来抓，形成产业规模，实现户均增收1000元的良好经济效益；伊勒门村、五里河村因地制宜，狠抓瓜果蔬菜产业，扩大香瓜种植面积，积极打造XX香瓜特色；莲花村以隆诚米业、草砖厂为依托，既解决了农民卖粮难问题，又提高了稻草资源的利用率，增加了农民收入。

⑶抓职业技能培训，实现劳务输出，扩大就业。2010年，我乡继续以职业技能培训为载体，全面推动劳务输出工作开展，全年劳务输出4700人。

⑷抓基础设施建设，改善百姓生活环境。

争取资金140万元，对XX满族乡政府所在地自来水进

行改造；争取资金105万元，修建乡政府街内两侧排水、排洪边沟1500延长米。争取资金200万元，继续对饮马河堤防进行改造。争取资金20万元，新建300平方米文化活动场所，新建篮球场地3个。

⑸抓信访稳定，努力打造良好的发展环境。

2010年，我乡党委继续把“群众利益无小事”作为信访工作的出发点和落脚点，充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用，一些重要案件的调处，党政领导要以身作则，亲自组织调处，在提高信访案件办结率的同时，彻底解决一批积案老案，维护全乡的稳定。

⑹抓三项工程，造就高素质的村级干部队伍。一是全面提高党员干部的政治、文化、科技素质和脱贫致富的本领。充分利用农闲时间邀请专家对党员干部、群众进行培训，真正让全体党员干部用知识武装头脑、用理论指导实践，用科技带动致富，为农村经济的繁荣发展起到了积极的推动作用。二是充分发挥党员先锋模范作用，做给群众看，带着群众干。建立玉米制种党员创业示范基地2个，生猪养殖党员创业示范基地1个，黄牛养殖党员创业示范基地1个，瓜果蔬菜党员创业示范基地1个，树立党员科技示范户56户。

⑺抓学习实践科学发展观，提高全乡的干部破解难题的能力。

2010年，我乡将结合工作实际，进一步深入群众，广泛征求各方意见，问计于民，问策于民，搞好调研，建立科学发展的长效机制，着力解决当前制约经济发展的突出问题的同时，特别要抓好当前的林权制度，充分考虑在今后工作中可能出现的新情况、新问题、新矛盾，紧密结合实际情况，增强制度的实效性。

⑻抓服务，化解诸多制约经济发展的瓶颈，为不同层次的创业活动提供了相应的环境。

以抓服务作为改进作风的重要载体，以抓服务作为促进落实的重要举措。实行乡党委班子成员包主要经济指标、包重点工作、包重大项目、包重大信访案件、包重点村社，下大力气解决制约经济发展问题，使广大干部腾出更多时间下到一线开展保增长、保民生、保稳定工作。

⑼抓新农村建设，激发人民群众的无限创造力，实现经济社会的持续发展。

2010年，我乡继续加大社会主义新农村的建设力度，XX、任家、卢家三个村预计投资700万元修建“村村通”水泥路28公里；全乡改厕工作实现新突破，预计新建卫生厕所1500个，新建沼气池200个，从而有效地改善农村的生存环境，提高农民的生活水平。

⑽抓惠农政策落实，让更多农民得到实惠。

①、认真做好农业保险工作，着力减轻自然灾害对农业

所造成的损失，全乡实现参保率85%。

②、做好泥草房改造工作，简化办事程序，切实把党的惠民政策落到实处，泥草房改造工作实现100%。

③、做好新型农村合作医疗工作，参合率达到95%。④、抓好各种补贴发放工作。

2、抓外力推动

（1）把招商引资作为全年工作中心。

用好自身优势，引凤筑巢，是发展的必然选择，为做好招商引资工作，2010年，我乡将发动全乡上下全员招商，只要有一线希望，就要做万分的努力，争取百分之百的收获，在操作中，我们把倾情服务作为致胜法宝，用热情周到的服务赢得投资者的理解和支持。全年争取引进落地企业12个，实现引资额1亿元的良好效果。

（2）发展总部经济是我们的不竭动力。

2010年，县里给我乡下达财政收入必保完成700万元，在工作中，我们将咬住各类税源不放松，全年财税收入按照“一季度开门红，二季度保过半，三季度基本完成，四季度实现超额”的总体要求运行，通过发动全乡力量，使“人人是招商的信息员，个个是创业的服务员”，全力以赴完成税收任务。

各村、各单位落实好全县机关干部大会和全县党建工作会议精神要从自我做起。作为党的一员，县委提出的奋斗目

国土局贯彻落实市纪委党风廉政建设干部大会精神 篇6

四是召开XX镇作风整顿建设活动动员大会，对我镇作风整顿建设工作进行安排。认真组织干部职工学习胡锦涛在中纪委第七次全会上的重要讲话、学习杜青林、廖明等书记分别在省、市、县作风整顿建设活动动员会上的讲话和市委五届五次全会精神及全县经济既党建工作会议精神，结合我镇各项工作实际，有针对性顾剖析典型案例，开展新形势下以领导干部为重点的干部作风整顿建设活动大讨论，切实提高对加强干部作风整顿建设活动极端重要性的认识，增强自觉性和主动性，为抓好作风整顿建设奠定思想基础。

2、自查自纠阶段(3月11-4月10日)

主要任务是广泛听取社会各界的意见和建议，围绕作风整顿建设的工作重点，认真查找党委、人大、政府领导班子和各部门在作风上存在的突出问题研究制定整改方案，并坚持边查找、边整顿。主要是要结合“惠民行动”、清洁农村大行动等，认真查找在劳动就业、社会保障、教育收费、医疗卫生、社会治安等方面的突出问题，及时发现并调处各种可能影响社会政治稳定的苗头性、倾向性矛盾纠纷，坚决纠正在落实支农惠农政策、征地补偿、工程招投标、移民安置、教育收费、新型农村合作医疗、农资市场管理等方面存在原侵害群众利益的行为。镇作风整顿建设活动领导小组将抽调人员组成调查组，采取多种方式深入社区、村社和群众广泛征求意见，汇总整理领导班子和领导干部在作风建设上存在的突出问题，并形成调查报告反馈给领导班子和有关领导干部个人。在此基础上召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，认真查找存在的突出问题。针对征求的意见和查找的问题，领导班子和副科级以上领导干部要深刻剖析根源的危害性，形成剖析材料，并制定出具体的整改方案、明确整改内容、整顿措施和整顿时限，落实整改责任并在一定范围内公布。一般干部也要针对自身存在着的问题进行剖析和撰写整改材料。

3、整改提高阶段(4月11-25日)

主要任务是按照整改方案认真落实整改，并建立和完善以领导干部为重点的作风建设的长效机制。党委将针对自查自纠阶段查找出来但尚未解决的问题，采取有效措施，切实整改纠正，确保整改收到实效。对整改情况也要在一定范围内进行公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，以群众满意不满意、答应不答应来检验整改成效，如整改效果不好、多数群众不满意要重新进行整改。同时要紧紧抓住正确行使权利、强化领导责任，狠抓工作落实这个问题这个问题关键，建立健全各项工作的决策、执行、报告和考核机制，落实领导干部责任追究制，在整改提高阶段，要在全镇广泛开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”主题实践活动。在“三用心”活动期间，要真正为群众解决2件以上关系群众切身利益的热点、难点问题。

3、总结表彰阶段(4月25-30日)

为实现通过整顿弘扬新风正气，抵制歪风邪气的目的，党委要按照党政领导、中层干部、一般干部和镇属单位、部门四个层面进行表彰，树立一批先进典型，发挥先进典型的示范带动作用，进一步树立正气、弘扬正气。对活动中总结出来的经验、典型事迹、由镇作风整顿建设活动领导小组办公室向县委写出专题总结报告，迎接县4月底5月初对我作风整顿建设活动的验收。

五、切实加强对领导干部既一般干部作风整顿建设活动的组织领导

1、健全组织机构，落实领导责任。全镇以领导干部为重点的作风整顿建设活动在党委的领导下进行。党委成立作风整顿建设活动领导小组，由党委书记蒲明勇任组长。领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委，负责组织开展日常工作，办公室主任由党委副书记、纪委书记马远德兼任。围绕“修路、治水、发展产业、构建稳定和谐”四个专题项目的全面落实，分别由党委委员负责牵头主抓，对作风整顿建设工作落实不到位、开展工作不得力、甚至顶风违纪的，要予以严肃处理。

2、健全工作制度，坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。

3、引入社会评价，确保群众满意。要广泛吸收镇内的县、镇人民代表、政协委员、党员代表和群众代表参与，自觉接受群众监督和评判。活动结束后，镇党委要在领导干部作风整顿建设活动领导小组办公室的指导下，召开一次民意测评会，采取民主测评、民意调查、个别谈话等形式，组织开展群众满意度测评，如因组织不得力、措施不到位、活动走过场、群众满意度低等情况，必须重新补课。对作风方面的典型案件，纪委要逗硬查处。

4、搞好舆论宣传，营造良好氛围。镇广播电视站、文化站等宣传部门要充分利用电视、板报、橱窗、标语、公示栏等多种形式，大力宣传开展作风整顿建设活动的重大意义及成效，宣传先进典型，着力营造良好的舆论氛围。同时要及时向县、市领导干部作风办和上级新闻媒体宣传我镇作风整顿建设的信息和新闻稿件，在更广范围宣传我镇作风整顿建设的做法和成效。

中共XX镇委员会

国土局贯彻落实市纪委党风廉政建设干部大会精神 篇7

1月31日下午，全省党风廉政建设干部大会暨省纪委五次全会在太原召开。省委书记、省人大常委会主任张宝顺出席会议并讲话，省委副书记、省长王君主持会议，省委副书记、省政协主席薛延忠等出席会议。省委常委、省纪委书记金道铭代表省纪委常委会作了题为《求真务实、重点突破，进一步开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。

张宝顺指出，过去一年是全省干部群众经受考验、攻坚克难、砥砺奋进的一年，是转型发展、安全发展、和谐发展迈出重要步伐的一年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成绩的一年。全省反腐倡廉建设得到全面加强，呈现出围绕中心有亮点、服务大局有成效、改革创新有突破的良好态势。张宝顺代表省委、省政府向全省纪检监察战线的同志们表示亲切问候和衷心感谢。

今后如何加强我省反腐倡廉建设，张宝顺提出六点要求：第一，要把加强对“三保”和“三个发展”决策部署的监督检查作为重要政治任务，为推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。要着眼保持经济平稳较快增长，加强对在建和即将上马的重点项目的监督检查，确保资金安全、项目安全、干部安全；要着眼保障和改善民生，加强对“五大惠民工程”和农村“五个全覆盖”进展情况的监督检查，推动各项涉及群众切身利益的政策措施和民生工程落到实处、见到实效；要着眼发展方式转变和经济结构调整，通过富有实效的监督检查，促进各项有关政策措施的落实。第二，要把反腐倡廉制度建设摆在突出位置，提高反腐倡廉建设科学化水平。要增强制度建设的系统性、针对性、创新性和权威性，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，查处违反制度的行为，切实做到用制度管权、管事、管人。第三，要抓住廉政准则等党内法规出台的契机，加强对领导干部的教育监督。要以增强党性党风党纪观念为根本，狠抓理想信念教育和廉洁从政教育，始终保持共产党人的先进性和政治本色；要以建立决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制为重点，进一步加强巡视工作，推进权力运行程序化和公开透明；要切实做到关口前移、防范在先，通过举办理论学习和历史文化讲座等方式，提高领导干部的思想道德境界和文化修养，同时，建立完善及时发现问题的机制，对领导干部的苗头性问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正。第四，要下决心解决群众反映强烈的突出问题，保持党和政府同人民群众的血肉联系。要带着浓厚感情认真解决涉及群众切身利益的问题，切实加强政风行风建设，健全党和政府主导的维护群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。第五，要深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，构建符合山西实际的惩治和预防腐败体系。要巩固和扩大专项斗争已取得的成果，特别是结合煤焦产业兼并重组整合，针对暴露出来的问题，建立煤焦领域反腐倡廉建设长效机制。更为重要的是，要努力把煤焦领域反腐败专项斗争的好做法、好经验，延伸到其他领域、部门和环节，加快构建切合山西实际的惩治和预防腐败体系。

第六，要严格落实党风廉政建设责任制，加强对反腐倡廉建设的组织领导。从党委、政府层面讲，要坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，纳入经济社会发展和党的建设总体布局，寓于改革发展稳定各项工作中，真正做到一起部署、一起检查、一起落实；从领导干部层面讲，党政“一把手”要切实担负起第一责任人的职责，领导班子其他成员要切实抓好分管领域的反腐倡廉建设；从纪检监察机关层面讲，要认真履行党章赋予的职责，坚持围绕中心、服务大局，探索新形势下反腐倡廉建设的新途径、新方法；从纪检监察干部队伍层面讲，要增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，永远做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。

金道铭在工作报告中回顾总结了我省2009年党风廉政建设和反腐败工作情况，并对今年全省反腐倡廉建设工作提出了总体要求，指出要重点做好十方面工作：一是充分发挥监督检查职能，切实保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实；二是抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设的新成效取信于民；三是切实加强领导机关和领导干部作风建设，以优良的党风保政风带民风；四是坚持不懈地推进煤焦领域反腐败专项斗争，创造煤焦行业健康发展的良好环境；五是以深入推进农村党风廉政建设为重点，切实加强基层反腐倡廉建设；六是深入开展工程建设领域突出问题专项治理，努力遏制腐败现象易发多发的势头；七是坚决查处违纪违法案件，严厉惩治消极腐败现象；八是以贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，促进党员领导干部廉洁从政，强化反腐倡廉教育和权力运行制约监督；九是着力加强制度建设，扎实做好深化改革、治本抓源头工作；十是切实加强纪检监察机关自身建设，不断提高在复杂形势下推进反腐倡廉建设的能力和水平。

国土局贯彻落实市纪委党风廉政建设干部大会精神 篇8

中共阳和镇委员会阳和镇人民政府

关 于 贯 彻 落 实

﹤关于进一步加强领导干部党风廉政建设的意见﹥的实施办法

各村（社区）党支部、村（社区）民委员会、镇属各部门：

为贯彻落实市委市政府《关于进一步加强领导干部党风廉政建设的意见》（华委发﹝2008﹞44号）文件精神，进一步加强对领导干部的日常监督和管理，认真纠正和解决部分领导干部滥用公权、参与赌博、经商办企业、在编不在岗和执行上级决策走样等想象和行为，切实履行好领导干部党风廉政建设责任制，提高领导干部拒腐防变能力，现结合本镇实际，制定本办法。

一、加强领导干部党风廉政建设的指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，按照中、省、广安市、市委关于加强领导干部党风廉政建设工作的基本要求，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓 1

展从源头上防治腐败工作领域，推动全镇领导干部党风廉政建设深入开展，为实现阳和加快发展，科学发展，又好又快发展提供坚强保证。

二、加强领导干部党风廉政建设的主要内容

（一）切实履行领导干部党风廉政建设责任制

1、明确责任对象。镇党委书记责任对象为党委委员和本镇所管辖村（社区）党组织负责人；镇长的直接责任对象为副镇长和所所管辖村（社区）主任。镇副职领导的责任对象为分管站所的责任人。

2、落实工作职责

各领导每年要与责任对象签订党风廉政建设责任书，将领导责任和工作任务分解落实到责任对象，并经常分析和及时掌握责任范围内领导干部的思想动态和廉政情况。每季度要对责任对象开展一次党风廉政建设学习活动和经常性的谈心谈话活动。镇主要领导主动参加各村每年的述职述廉报告会，对各村班子成员廉政建设情况进行讲评，对有信访反映、上级批转的责任对象和苗头性、倾向性问题要及时进行教育、批评和提醒。

3、强化工作监管。各领导干部要履行监督职责，对所管辖部门、村（社区）的党风廉政建设情况，领导干部廉洁从政情况进行监督、检查。

（二）认真落实领导干部廉洁自律各项规定。

1、各领导干部要带头执行廉洁自律相关规定，在公务接待、公正用人、秉公用权等方面要从严要求自己，充分发挥表率作用，做到自重、自省、自警、自励。要廉洁奉公，忠于职守，禁止索取管理、服务对象的钱物，禁止接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请，禁止在公务活动中接受礼金和各种有价证券，严禁经商办企业、利用职权为配偶子女和亲友经商办企业提供优惠条件、在各类经济实体中兼职（包括名誉职务）领取报酬等行为。

2、领导要管好身边工作人员，管好家属和亲友。严禁为身边工作人员谋取不正当利益，更不能为其违纪违法行为充当保护伞，切实做到奉公

守法。干部要加强对家属和亲友的教育、提醒、约束，使其自觉严格要求自己，防止别有用心的人从他们身上打开缺口。

3、要进一步严格执行《阳和镇机关补充管理制度》、《阳和镇村（居）管理补充制度》。

（三）完善全镇党风廉政建设体系。

各领导干部要将探索全镇党风廉政建设体系工作作为履行党风廉政建设责任制的重要内容，全镇每季度至少分析研究一次党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，逐步建立反腐倡廉教育的长效机制，健全反腐倡廉制度体系。

三、加强领导干部党风廉政建设的主要措施

（一）加强领导干部教育管理。进一步深化落实领导干部勤廉教育“四醒”（自醒、警醒、提醒、互醒）工作机制和以“四必须四严禁”为内容的干部节假日管理工作机制。从2009年起，全镇各部门、各村（居）每年至少要安排一次党风廉政建设党课教育活动，每季度至少安排一次党风廉政建设文件和党纪条规集中学习活动。镇属各部门要建立干部生活档案，通过谈话、短信等方式加强提醒教育。

（二）加强权力运行监管。一是镇党委发挥“总揽全局、协调各方”的作用，对本镇的总体工作负总责。凡属“三重一大”事项，由镇党委集体讨论决定，相关单位和部门分工实施。二是严格按照党委会议事规则，充分听取与会人员意见，确保决策的科学化、民主化、制度化。领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。三是凡属“三重一大”事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在决策之前要经过必要的民主程序，依照法律、法规和有关规章规定，广泛调查研究，充分听取各方面意见，并于研究前3日书面报告市纪委、市委组织部。在此基础上，由集体讨论决定。四是会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时变动议题或表决事项，特别是不能临时变动重大议题

或重要人事任免事项。五是“三重一大”事项决策的情况，包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等，要以会议通知、记录等形式留下文字性资料，并存档备查。

（三）加强预防领导干部腐败体系建设。结合《中共华蓥市委华蓥市人民政府关于进一步加强勤政廉政建设的意见》（华委发﹝2008﹞30号）、《中共华蓥市委华蓥市人民政府关于加强领导干部党风廉政建设的意见》（﹝2008﹞44号）文件精神，强化教育，完善制度，加强监督，改革创新，进一步深化“四双”、“四醒”等制度。坚持实行定期工作报告工作制度，重大工作事项、突发事件和重要工作完成情况必须按程序在规定时限内报告。

（四）加大违纪违法案件的查处力度。以查处发生在领导班子和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点，继续严肃查处违反政治纪律、执行政策不力以及贪污、受贿、行贿、挪用公款等违纪违法案件。严肃查处农村党员干部违纪违法案件，每季度公开一次。结合行政效能建设，着力治理领导干部滥用公权、参与赌博、经商办企业、在编不在岗等为题。镇纪委每季度至少开展一次巡查活动，对领导干部参与赌博和利用麻将、扑克等娱乐工具进行变相赌博开展督查，对查证属实的，视情节进行诫勉谈话、通报批评、年终考核不称职或不合格。认真执行广安市纪委《规范澄清是非宽容失误的暂行办法》，为领导干部干事创业营造良好环境。

四、加强领导干部党风廉政建设的机制保障

（一）加强组织领导。为确保党风廉政建设和反腐败工作任务的完成，镇党委、政府决定：党委书记、镇长为总负责人，党委副书记为分管责任人，其余领导成员为具体责任人，并分别确定牵头部门和协办单位。

（二）实行廉情分析。建立和完善反腐败协调制度，坚持每半年开展一次全镇领导干部党风廉政建设情况分析，并根据掌握情况，结合信访

举报信息，实行信访预警。

（三）健全报告制度。实行领导干部履行党风廉政建设责任制定期报告制度。分别于6月底和12月底进行，报告的对象为镇党委书记和各村（居）支部书记。

（四）严格责任追究。认真落实华蓥市纪委转发《广安市纪委﹤对重大违纪违法案件责任领导进行责任倒查的暂行办法﹥》相关规定，进一步加大责任追究力度。凡对责任对象或本部门发生的命令禁止的不正之风不报告、不制止、不查处，放任不管的，坚决按相关文件精神，追究责任领导责任。

（五）强化检查考核。由镇纪委牵头对全镇干部党风廉政建设履职情况进行不定期检查。镇党委、政府年终将对各支部、镇属各部门一年来党风廉政建设责任制落实情况纳入全年工作目标考核，具体考核办法按镇相关文件执行。

中共阳和镇委员会

阳和镇人民政府