乡镇劳务输出工作方案

2024-11-04

乡镇劳务输出工作方案(精选10篇)

乡镇劳务输出工作方案 篇1

关于印发《XX乡劳务输出工作实施方案》的通知

为加强对我乡农村富余劳动力转移就业的领导,充分开发我乡的富余劳动力资源,促进农村富余劳动力合理有序地向非农产业转移,统筹城乡经济发展,增加农民收入,结合我乡实际,特制定《XX乡劳务输出工作实施方案》。现将本方案印发给你们,请认真遵照执行。

附件:XX乡劳务输出工作实施方案

XX乡劳务输出工作实施方案

一、指导思想

坚持以XX为指导,全面贯彻县委劳务输出工作安排,实施劳务开发,发展劳务经济,千方百计促进农村富余劳动力转移就业,促进农民增加收入,把人力资源不断转化为人力资本,促进城乡经济社会协调发展,维护改革、发展、稳定大局,加快我乡全面建设小康社会的进程。

二、目标任务

各村妇女主任对本村劳务输出工作负主要责任,要坚持通过改革和发展的方法促进劳务输出,要努力改善服务环境,大力支持富余劳动力外出务工经商,帮助困难群体实现外出务工就业,逐步走出一条既能充分就业,又能保证经济社会持续协调发展的路子。

任务:

1、创办小企业不少于5个,培养小老板不少于10个,创造新岗位92个以上。

2、XX村创业园区设置“创业富民工程”政策固定宣传牌一副。

3、做好宣传工作,发表创业工作相关信息不少于3篇。

4、农村劳动力转移就业1247人,实现工资收入873.8万元。

5、完成县“创业富民工程“领导小组交办的其它各项工作任务。

三、组织领导

为加强我乡劳务输出工作的组织领导,成立领导小组,组成人员如下:

长:

副组长:

成员:

领导小组办公室下设在XX乡劳动保障所,由XX同志负责日常工作。各村委会也要成立相应的劳务输出领导小组,组长由村妇女主任担任,成员由各村民小组长担任。

四、明确责任

劳务输出是一项系统工程,各部门要加强协作整体联动,全面推进,履行好相应职责。

各村委会:要把劳务输出工作纳入中心工作,按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针,切实承担起动员、组织、服务农村劳务输出的重要职责,以劳动保障所为依托,调动社会力量,通过多种形式,做好本辖区劳动力资源调查,以农村富余劳动力资源数据为基础,建立健全村委会、村小组劳务输出管理体系。

劳动保障所:做好全乡劳动力资源调查,建立劳动力资源数据库。积极主动加强与县就业中心的衔接与沟通,收集、整理、核实招用工信息,建立健全劳动力供求信息库,及时向村委会及外出劳动力提供和发布可靠的招用工信息,为劳动力供求双方提供交流平台。按照市场需求对各村委会组织外出务工人员开展培训,做好外出务工人员的咨询和相关手续办理等服务工作,确保劳动力的有序流动。协调各方做好外出务工人员的跟踪服务管理工作。加强劳动保障法律法规知识的宣传,维护劳动者的合法权益,确保劳务输出人员的收入不低于国家的最低工资村准。

五、加强管理

由于外出务工人员流动性较强,各村委会要随时掌握本辖区外出务工人员的情况,及时上报乡劳务输出领导小组办公室,并于每月15日前上报当月外出务工人员名册及劳务输出返乡人员名册,以便加强对外出务工人员的动态管理。

乡镇劳务工作总结 篇2

一是经济运行平稳加快,综合实力不断加强。201-10月,全镇共完成固定资产投资8955万元,招商引资到位资金5360万元,实现工业产值2353万元。据预测,全年全镇可完成固定资产1.1亿元,招商引资0.8亿元,工业产值0.3亿元,财政总收入2843万元,农民人均纯收入6300元,同比增长15%。

二是投资力度不断加大,基础设施建设稳步推进。年,全镇再投资近100万元对全镇部分圩区排涝站的设备更新、危房修建,投资310万元进行玉带河清淤、姚埠圩中心沟清淤、店子口河堤防护砌。投资500余万元新修了等12条村级主干道,全长17.3公里,全镇通水泥路里程已达75公里,通达率100%,交通环境进一步改善。投资258万元新建的一处大型自来水厂已开工建设,该工程竣工后将大大改善我镇居民饮用水质量。同时积极争取资金对蔡永祥纪念馆进行维修,对镇区基础设施进一步完善。

三是民生工程深入推进,人民生活显著改善。逐步加大困难帮扶救助力度,及时全额兑现各项支农惠农政策,确保各项资金按时发放。截至2013年11月,全镇共发放农村低保、城镇居民最低生活保障资金109万元,优待金42.5万元,救灾款4万元,五保供养77.4万元,发放水稻良种补贴、粮食直补、农资综合补贴450多万元。积极改善五保供养条件,投资近400万元扩建敬老院。目前已有96位老人入住。

四是各项事业协调发展,和谐社会逐步构建。坚持经济建设和社会事业发展两手抓、两促进。实行计生工作“一票否决制”,严格落实计生工作“月评制”,扎实推进“村为主”工作机制,建立了分管、包片、包村干部责任逆向追究制,对6名村干部进行了免职和诫勉谈话。2013年统计年度,人口与计划生育各项指标显示正常,尤其是对二女户结扎奖励在去年的基础上翻一番。据统计,全年我镇出生婴儿数量政策符合94.14%,期内出生长效节育率为90.48%,二女户结扎率89.74%,每季度的孕检到位率均在98%以上。坚持执行“小事不出村,难事不出镇”工作机制,扎实开展“党员干部进村访户”活动,有效地将信访不稳定因素化解在基层、解决在村镇,2013年全镇没有一例越级上访案件,大量的信访件都在本镇范围内得到了妥善解决,切实把信访隐患解决在萌芽之中。

一年来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府一班人带领全镇人民真抓实干,迎难而上,镇域政治、经济、社会各项事业取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中仍然存在一些困难和问题。突出表现在:产业结构调整仍不到位,现代农业生产规模偏低;旅游资源优势没有充分发挥等等。对于这些问题,在今后的工作中我们将采取有效措施,切实加以整改。

二、20xx年政府工作的总体思路和主要目标

20xx年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要之年,也是实现“十一五”规划的关键之年。我镇将继续坚持县委、县政府的正确领导,围绕“保增长、保民生、保稳定”,扎实开展各项工作,全力推进经济社会又好又快发展。

20xx年,全镇经济社会发展主要目标任务是:地区生产总值力争比上年增长20%,财政总收入比上年增长20%,农民人均纯收入比上年增长15%,各项社会事业和谐、协调发展。为确保上述目标任务的实现,将着力抓好以下几方面工作:

一是抓招商引资到位。20xx年我们将继续把招商引资作为拉动全镇经济的重要工作,积极做好项目储备,制订切实可行的实施方案,采取“请进来,走出去”的办法,抓住一切机遇,主动出击,寻找商机,争取更多的项目落户我镇,带动长临镇经济快速发展。

二是抓扩大投资规模。积极协助南淝河大桥和环巢湖大道工程建议,全力做好各项服务工作。加快巢湖沿岸综合治理工作进度,实施自来水厂建设后续工程,落实相关招商引资项目尽快投资。

三是抓旅游产业的培育。发挥资源优势,突出发展旅游业,争创全省旅游示范镇。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、环境友好”的原则,编制旅游业发展规划,按照“资源整合、优势互补、龙头带动”的原则,努力促进以四顶山风景区为龙头、以2814渔场和春博山庄休闲度假区为骨干、以特色农家乐为补充的农村休闲旅游产业链的形成。进一步做好开发保护工作。充分考虑区域生态环境承载能力,做好有效保护、合理开发和永续利用这三篇文章,做好包括垃圾处理和污水处理、保护特色文化和山林资源保护等工作,努力实现经济、社会、生态和谐发展。

四是抓好社会事业发展。高度关注民生,特别重视文化、教育、卫生事业发展,切实让广大群众享受社会发展成果。坚持不懈抓好计划生育工作。通过认真对照计划生育目标管理考核的具体内容,进行查漏补缺,迎接省、市、县的考核检查。继续紧紧盯住几项硬指标不放松,重点在控制性别比、提高四项手术率、突破两非案件上下功夫。采取有力措施,加大社会抚养费的收取力度,进一步健全完善流动人口管理机制,注重加强对流动人员的管理。

劳务输出先进乡镇经验交流 篇3

眼光向前让农民靠技能增收

为了增强全镇青壮年劳动力的劳动技能,加快农村劳动力向城市和二、三产业转移步伐,促进农村脱贫致富进程,逐步实现劳务输出业从自发盲目性向组织有序转变,从体力性向技能性转变,从间歇式向长期性转变,进一步提高劳务输出业的效益和质量,我镇抓紧做实了以下几个方面的工作:一是建立健全了18-40周岁农村劳动力台账。做到了“四清”,即:农村劳动力年龄结构清、文化层次清、需求技能清、家庭经济条件状况清,为农村剩余劳动力的“菜单式”培训打下了坚实的工作基础。二是对劳动力技能掌握情况进行调查,结合劳动者自身特点,以餐饮、建筑、电气焊、机电、计算机、缝纫、家电维修等分门别类建立档案,做到了“家底”清。三是按照市场需求确定培训的主攻方向。通过调查摸底,弄清农村劳动力的实用科技需求、求职需求和企业用工需求,确定培训重点,做到了培训目的清楚。四是整合资源强化素质培训。依托农村剩余劳动力转移就业“阳光”工程、团员青年创业、妇联工作、“三培双带”、党员致富工程、现代远程教育网络等培训平台,培育技能型劳动力、技能型团员、技能型当代妇女,技能型党员。五是立足培植产业抓培训。“瞄准”乡村旅游这一资源“富矿”,一手抓“农家乐”旅游服务提标升级,一手抓从业人员技能培训工作,让农民转型,成为新型农民。累计组织烹饪、拉面、建筑工、汽车驾驶员、电工、刺绣、歌舞表演等工种56期,受训人员2620人(次)。

眼光向外让农民到外地赚钱

我镇坚持“把农民增收问题在外解决”的工作理念,着力抓了以下几个方面的工作:一是把土地承包经营权政策贯彻到底,对离土创业的劳动力的土地承包权和经营权予以保护,使之进有增收之路,退有保本之田,可随时返乡落户继续承包土地从事农业生产。二是积极发挥致富能手、致富能人的示范带动作用,从亲缘关系、人际交往等层面入手,挖掘各村内部潜力。特别是在党员队伍内部具有致富本领的党员与发展后劲不足的党员联姻结对,进行一对一的帮扶,帮助党员理清发展思路和扶持发展经济上下功夫,为党员解决生产中遇到的实际困难,引导党员走上致富路,着力提高全村党员的致富能力,拓展培养党员致富能手的外延。三是通过多种有效形式,第一时间掌握用工信息,外出务工人员创造了良好的务工条件,避免了外出务工人员的盲目性和回流率。四是发挥典型示范带动作用,及时总结全镇劳务输转工作中涌现出的先进典型,组织务工能人召开座谈会和巡回报告会,现身说法,交流外出务工的经验、做法,用身边的事引导身边的人。五是充分发挥各村劳务信息员的作用,实行分片负责,进村入户等形式,把务工信息及时带入村社。六是利用镇机关干部轮岗创业平台,由机关干部带领一批村民到深圳、天津等地学习掌握更多的技术技能,并利用在天津建立的劳务输出站,定期或不定期地了解用工信息,提供必要的服务、解决务工期间的实际问题。通过以上措施,不仅使外出务工人员走出了农门,跨入了城市,融入了都市生活,而且从非农产业中实现了致富梦。2009年全镇在外务工人员达4750人(次),占全镇农村剩余劳动力总数的34%,实现收入1191万元。

眼光向内让农民在就地务工

我镇上下树立“不丢失一切务工机会”的思想,紧紧围绕农民增收这一中心要务,抓了以下几个方面的工作:一是本辖区内政府投资项目建设中全部使用本镇劳动力,非政府投资项目中,由政府部门通过协调,动员建设、施工单位尽量使用本镇农村劳动力。二是扶持农村经济能人发展劳动密集型项目的生产经营规模,为农村劳动力创造更多的就业岗位。三是外出务工人员回乡带头创业,带动了村集体经济发展。如:直岗拉卡村红旗社两

名村民返乡后,积极筹措资金,分别开办了养殖规模分别3万只肉鸡和蛋鸡养殖场,不仅获利润在24万元,而且示范和带动下,推动了本村及附近村子的村民参与养殖项目的积极性,促进了养殖产业向规模经营发展。四是镇转变职能,健全劳务机构。建立了由镇政府统一领导,各村、社区紧密配合,各办事处分别建立劳务信息小组,形成全民参与的良好工作格局,为劳务输

出的快速发展提供了强有力的组织保障。

通过以上三项举措,我镇劳务输出已成为富民兴业的增长极,农民致富的“摇钱树”。近年来,劳务输出人数累计达人14117(次),其中组织输出人2510(次),自谋输出9625人(次),就地转移1982人(次),劳务收入累计达2884.7万元。

乡镇春运工作方案 篇4

以下关于乡镇春运工作方案是由聘才网的小编为各位编辑们整理收集的,希望能给大家一个参考,欢迎阅读与借鉴。

篇一:谢家铺镇XX年春运工作方案

XX年春运从1月24日开始至3月3日结束,历时40天,为圆满完成XX年春运工作,让广大群众过上安定、祥和的传统佳节,保障人民群众安全出行和生命财产安全,维护社会稳定,根据全区春运工作会议精神,结合我镇实际,特制定本工作方案。

以党的十八大精神为指导,把构建和谐、平安春运作为深入贯彻落实十八届四中、五中全会精神的重要举措,按照“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的工作原则,加强领导,精心组织,合理调度,灵活配置,突出重点,确保XX年春运工作万无一失。

全力以赴实现“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运工作目标,确保不发生旅客滞留现象,人流、车流集散有序,避免发生重大交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞,确保我镇道路交通安全畅通。

为加强对春运工作的组织领导,确保春运安全有序,我镇成立了镇春运工作领导小组,成员构成如下:

组 长:孙华伟

副组长:李国辉 王丽群 陈晓勇 周燕辉 熊志勇

熊 尧 肖志刚 史望来 罗素华 代惠准

张 敏

成 员:陈友弟 陈顺国 赵先锋 杨爱明 梁冬杰

邹远斌 蔡小明 徐栋华 刘福祥 赵仕强

李华国 王家珍 孙 军 何学文 郝兆福

张跃全

领导小组负责全镇春运工作的指导协调工作,领导小组下设办公室,地点设在镇政府办公室,由陈友弟任办公室主任。办公电话:7418039。

(一)镇春运办向各村(居)、单位下达“春运安全责任书”,各村(居)、单位应根据镇春运办春运精神,拟定相应方案。对春运工作实行党政一把手负责制,分管领导具体抓,并明确具体工作责任人。特别要把安全工作要放在重中之重,严抓不懈。各村(居)党支部书记对本辖区的春运工作负总责。

(二)加强春运交通安全宣传工作。春运期间,充分利用广播、标语开展交通安全宣传。中、小学校在寒假前和节后开学要教育学生不要乘坐无证驾驶机动车,不要在马路上嬉戏玩耍,提高未成年人自我保护能力,各村(居)、单位要结合自身实际,多形式广泛开展春运交通安全宣传活动,把春运交通安全送到千家万户。

(三)重点部位,重点把守。各村(居)、各有关单位要针对自己的运输状况确定重点部位,实行领导坐镇指挥,协调处理有关问题和突发事件,加大交通违法行为查处力度,及时消除安全隐患。

(四)强化安全责任制,杜绝安全事故发生。

1、加强对驾驶员、司乘人员的安全教育培训,广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》,把好驾驶员资质关。严禁超载、酒后开车、疲劳驾驶。

2、严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营,严禁农用车载客,严格查禁违章司机,确保道路交通安全。

3、对道路交通安全隐患整治、路面通行条件、交通违法行为等进行登记造册,详细了解全镇范围内各道路基本情况。

(五)从严查处公路“三乱”案件。春运期间是“三乱”案件的多发期,要加大明查暗访力度,发现案件坚决从快、从严处理,严厉打击违法乱纪行为。在处理超限超载问题上,要严格按照有关文件执行,确保道路安全畅通。

(六)科学应对,做好应急防范工作。各村(居)和各有关单位要完善相应的专项应急预案,健全春运应急指挥协调机制,加强春运监测,及时掌握各类群体性事件动态,一旦出现突发事件,及时启动相应级别的应急预案,将突发事件控制在萌芽状态,最大程度地预防事故和减少损失。切实加强协调配合,建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理机制,正确实施交通管制,遇到冰冻恶劣天气影响交通安全时,要首选控制车速、限制车种、间断放行等办法,尽量不封路、少封路,在迫不得已必须封路时,也要尽可能缩短管制时间、缩小管制区域,尽最大可能地确保道路畅通。

(七)提高服务质量。各运输单位和车主要本着全心全意为人民服务的思想,努力提高服务质量,完善配套服务设施,尽最大努力方便旅客出行。

(八)坚持值班制度。镇春运办在春运高峰期要24小时值班,随时了解本镇的春运情况,认真做好值班记录,重大事情及时向区春运办报告。

(九)建立严格的奖罚制度。镇政府将在春运结束后召开总结表彰大会,对在春运工作中成绩突出的单位和个人予以表彰,对玩忽职守,造成重大事故的单位及其领导要依法追究责任。

鼎城区谢家铺镇人民政府 XX年1月25日

篇二:莆美镇人民政府20xx年春运工作方案

根据国家统一部署,20xx年春运从2月4日开始至3月16日结束,前后历时40天,其中节前15天,节后25天。为做好今年全镇春运工作,根据云霄县人民政府的要求,结合我镇实际情况,制定20xx年春运工作方案。

按照“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的原则,动员和依靠各方面力量,精心组织好春节期间旅客运输工作,确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意,确保实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标。

根据县政府调查预测情况分析,20xx年春运,全县旅客发送

量约12万人次。

主要特点及走势:

(一)从历年春运来看,客流高峰都出现在节前一周和正月初三至元宵两个时段,务工客流、探亲客流、进香客流、旅游客流相互叠加,对运力和交通疏导形成重大考验。

(二)春运期间旅游客流,特别是厦深高铁开通后产生旅游客流,以及省内短途自驾车旅游客流将在春节期间产生。

(三)今年客流走势:

节前客流启动早、分布平均,高峰相对缓和,以返乡探亲旅客为主;

节后客流高峰持续集中,主要有旅游客流、进香客流、务工客流2月25日-2月28日形成客流高峰。

(一)道路客运方面

春运期间,全镇各运输企业要加强所属客运车辆、货运车辆、旅游车辆、出租车、长途汽车站衔接,制定出相应的实施方案,并根据长途汽车站和商业街区、旅游景点实际情况,适当调整延长开收班时间,缩短发车间距,方便旅客出行。

经镇政府研究,决定成立莆美镇春运工作领导小组成员,名单如下:

组 长:陈伟其(镇长)

副组长:方长城(党委副书记)

张铜松(党委统战委员)

林志辉(党委宣传委员)

黄永峰(莆美派出所所长)

施金文(高洋开发区管委会主任)

杨志强(莆美工商所所长)

成 员:蔡朝东(莆美派出所副所长)

张荣生(农村道路交通管理站负责人)

陈耀森(城监中队队长)

方志昭(安监站站长)

方秀明(人力资源和社会保障所副主任)

方志义(农办主任)

江 宏(综治办副主任)

陈益源(民政办主任)、陈仔辉(莆美卫生院院长)

镇春运工作领导小组办公室设在镇安监站,张铜松兼任办公室主任。联系电话:0596-8554686,传真:0596-8551686,邮箱:xmb8551595@。

具体组织分工:

(一)镇春运工作领导小组主要负责全镇春运期间旅客运输的组织领导,制定总体工作方案,检查有关部门、企业春运措施的落实情况,及时协调春运工作中出现的重大问题。

镇春运工作领导小组办公室,主要任务是加强对春运工作的组织和协调,检查督促有关春运的各项具体措施的落实,跟踪掌握春运动态,及时提供决策的参考意见和建议,并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向上级部门报告。

(二)镇道安办要做好运力和旅客流量、流向的调查,密切注意客流的变化,抓好运力调配,确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案,把应急运力数量分解到各运输企业,做到企业负责人、具体车辆、司机三落实,提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育,严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进出站登记检查制度,督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查,纺织旅客携带“三品”乘坐车辆,确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。

(三)镇派出所要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、客运企业配合,共同做好春运驾驶人的资格审查工作;协助交通运输管理执法人员,打击非法营运、欺行霸市行为;严厉打击车匪路霸和危机行车安全的犯罪活动;打击制贩假票、炒票等违法行为,保障旅客的利益和安全;加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度,严禁车辆超载运行,对超载车辆要坚决采取卸客分流措施;及时做好春运车辆的临检工作,把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况,维护好客运站的治安秩序。

(四)镇人力资源和社会保障部门和县总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作,并将有关情况及时上报县春运办;对外来务工人员留下过年,指导企业做好外来务工人员春节的生活和文娱活动安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度,查处企业拖欠员工工资行为,确保工人足额领取工资;配合道路运输部门做好团体票及包车购票工作;配合交通部门做好疏运外来务工人员工作,避免客运站场形成猛增的返乡客流;协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作,错开春运客流高峰。

(五)镇农村道路管理站要确保辖区内道路畅通,桥梁安全。春运期间要加强巡查,发现路障及时清理,危险路段要设置警示标志;做好抢险工程机械及物质准备;所有农村道路工程,在春运到来时确实不能停工的,要保证至少两车道通行,并安排专人指挥疏导交通;要做好路面、交通标志、标线和安全标示的检查和整修工作。

(六)镇安全监督管理站要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任,协调春运期间全镇较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。

(七)镇工会要积极协助劳动部门动员各企业组织员工留下过节,并要安全组织丰富多彩的文娱活动,安排好留莆美镇辖区企业外来务工人员的文娱生活。

(八)镇卫生院要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病,特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作,确保旅客的身体健康得到保障。

(九)镇民政办要准备好食品、御寒衣物等物资,做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。

(十)镇农办要负责在发生动物疫病向人群传播时,对动物进行检验、防疫、消毒。

(十一)各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理,对司机安全行车教育与监督,认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作,确保运输车辆处于良好的技术状态,为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量,采取有效措施整治客运站的“脏、乱、差”问题,要按有关要求落实好卫生防疫措施,为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境,做好“三品”检查工作,提高车辆的始发正点率。

(十二)各村(社区)要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导,要提前研究、周密部署春运各项工作,组织协调各村(社区)两委各尽其责,形成合力,共同做好春运工作,要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点;要针对可能发生的特发事件制定应急预案,特别是开发区要针对车站旅客滞留情况制定工作预案。

春运工作作为一项重大的社会系统工程,涉及面广,时间紧迫,任务繁重,各部门要遵循“统一、效能”的原则,围绕春运各项工作任务,加强对春运工作的组织领导。要结合本部门的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各部门主要领导要密切关注春运动态,亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题,做到目标明确,责任到人。各部门春运工作方案应于20xx年2月2日前,报镇春运办;在镇春运工作领导小组的统一领导下,按责任分工和工作要求,各司其职,各负其责,通力合作。

(一)加强组织领导,做好运力协调。镇道安办履行镇人民政府春运工作领导小组办公室职责,负责全镇春运工作的综合协调,推动全镇春运工作有序进行。镇春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作,处理好特殊情况下的紧急疏运,确保旅客平安回家、顺利返岗。

(二)强化责任意识,确保春运安全畅通。各村(社区)、镇直各单位、各有关企业认真组织,精心准备,层层分解任务,在各责职范围内最大限度配合各交通运输单位,完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任,春运开始前集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查,严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育,严禁超载、超速、疲劳驾驶行为。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车宣传工作。组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固,提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力,确保旅客运输安全。

(三)规范客运市场,营造良好环境。春运期间,镇各部门要积极配合上级单位加大运输市场监管力度,特别是长途汽车站等客流密集地,严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为,维护广大旅客的合法权益。

(四)以人为本,提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心,各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、售往返票等形式,减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备,通过增加候乘面积、增添供水供暖设施、加大清扫保洁力度,改善旅客候车环境,还要通过增加便民项目、增设服务人员,及时帮助有困难的旅客,对老、弱、病、残、孕旅客给予特殊关照;要不断提高运输正点率,努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。

(五)广泛利用媒体,加大春运宣传。各村(社区)要充分利用广播、显示屏、宣传栏、互联网等宣传载体以及咨询热线,及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息,适时报道火车、长途客车、渡船的班期时刻,以及加班临客等信息、为旅客出行提供方便。镇道安办要充分发挥媒体的舆论引导作用,大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹,争取社会各界对春运工作的关心和支持。各部门依法行政、保证春运投诉热线畅通、违法违规行为及时通报、及时整改。

(六)规范工作制度,确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间,春运办、各村(社区)实行24小时专人值班和领导带班制度,春运办成员单位联络员保持在线,遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的同时要向有关部门和领导报告;二是信息上报制度。春运办、各村(社区)要指定专人负责春运期间的工作进行上报,春运办公室负责汇总、收集春运工作情况,定期向镇春运工作领导小组报告。篇三:龙桥镇XX年春运工作方案

XX年春运将于1月24日开始,3月3日结束,为期40天。为保障春运期间全镇道路交通安全畅通有序,全面提升春运服务水平和保障能力,确保广大旅客出行和重要物资运输安全、便捷、有序,现制定如下工作方案:

深入贯彻落实上级关于春运工作的部署要求,以“服务民生、和谐春运”为主题,以“保安全、保畅通、保春运”为总要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系和“失职追责”的要求,保障广大人民群众的出行需要,让全镇人民在欢乐祥和的氛围中欢度春节。

牢固树立安全生产红线意识和底线思维,全力以赴、严管严查,坚决防止发生较大道路交通事故,交通事故死亡人数力争降至前3年平均数以下,杜绝一次死亡3人以上客运恶性事故;坚决防止发生长时间、大范围的交通拥堵,减少拥堵地区、路段、节点,缩短拥堵等候时间;坚决防止发生执勤执法问题引发负面舆情,努力构筑安全畅通、和谐有序的道路交通环境。

(一)科学调配物资,满足市场供应

各有关企业要本着统筹兼顾、合理安排的原则,组织好重要生产资料和生活物资运输,确保春节市场供应稳定和连续性生产企业正常运行。

(二)强化安全监管,及时消除隐患

春运开始前,镇安监所、规划分局、交安办、各村(社区)工作站等部门要联合开展一次交通安全大检查,重点检查客运企业、公交企业、危险货物运输企业、渡口渡船的安全规章制度是否健全,各项安全措施是否落实,运输工具和设施是否处于完好状态。对公路、桥梁和其他重点部位进行隐患排查,有隐患的路、桥梁要及时进行维修,立即整改到位,并做好恶劣天气保障道路畅通的应急预案,确保车辆行驶安全。对道路施工路段加强安全管理,确保全镇道路安全畅通。要加强日常监测,及时掌握动态。一旦发生客流严重滞留、交通严重阻塞或特大交通事故等突发事件,立即启动相应级别的应急预案,采取相应措施,形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制,迅速有效地控制事态发展,降低突发事件造成的危害和影响。各村(社区)要协助相关部门做好应急处置,尽早做好农村道路的修复畅通工作。遇雨雪天气镇统筹调度,对辖区县乡道路的冰雪及时清除,确保运输车辆运行顺畅。

(三))明确部门职责,形成工作合力

春运期间,各镇村(社区)、各有关部门要对照各自的职责,认真抓好落实,形成信息共享、措施得当、预案对接的联动机制,相互协作,形成合力。根据需要,由镇春运领导组办公室牵头,组织相关部门进行联合执法,公示举报投诉电话,接受群众监督。

派出所、交管、城管等相关部门要密切配合,抽调骨干力量对镇域沿线进行联合整治,维护好秩序,保障旅客生命财产安全。

交管站要加强重点时段、重点路段、重点场所和重点违法行为的管控力度,有效整治行车秩序。要以超常规管理措施,保持对客车超员、超速的高压态势。要疏导好拥堵路段车辆有序通行,确保道路通畅。对客运站外散乱停放的人力、机动车辆进行清理,保障客运站场进出过道通畅。

城管中队要重点整治好车站边的流动摊点占地经营和人力三轮车、电动三轮车在车站外人行道占道拉客,确保公路畅通。并在缺口菜市场、缺口岔路口、黄屯车站及邮政局门前各落实1人进行车辆疏导。

农机站要加强安全宣传,加大检查力度,严禁农用车载客,确保道路交通运输安全。

中心学校要安排各中小学对学生的安全知识教育,妥善做好学生寒假归家返校的安排,做好校车等安全管理工作。

卫生院要督促各运输企业做好站场的清洁卫生以及运输工具做好清洁、消毒工作,加强流行疾病预警防控,保障过往旅客身体健康。

市监所要加强对车站等交通枢纽和车船饮食卫生的检查监管工作。

龙桥矿业、金鼎矿业、洪鑫源矿业、新中远公司要安排专人在公司门前进行车辆疏导。

各村(社区)对可能影响车辆通行的重点场所要组织专门队伍负责进行交通疏导,镇交安办要安排对穿集镇路段施划车辆通行控制黄线,切实保障“公交优先”。

(四))提供优质服务,营造和谐氛围

各村(社区)、各有关单位要广泛宣传有关春运的政策规定和做好春运工作所采取的措施,及时发布春运动态等信息,发挥舆论宣传的正确导向作用,弘扬正气,批评不正之风,并配合交通运输部门做好禁止携带易燃、易爆和危险品乘车的宣传工作。

春运期间,全镇道路旅客运输量将陡增,客运压力加大。春节前后,客流往返高度集中,民工回乡流、探亲流、旅游流高度叠加;同时,春运期间出现降雪、低温雨雪冰冻和雾霾天气的概率比较大,增加了春运工作难度,对应急保障工作提出了更高要求。各有关单位务必精心组织,认真做好各项应对准备。

(一)加强领导、统筹安排。镇成立春运工作领导组,下设办公室,负责统一组织协调全镇春运工作。各村(社区)、各相关部门要按照要求,成立春运工作领导小组,依据各自职责制定春运方案,确定专人具体负责。春运期间,各单位要实行24小时值班和负责人带班制度,全面及时了解掌握运输情况,确保信息渠道畅通,及时发现并协调解决突发事件和重大问题。

(二)广泛宣传、形成合力。要层层贯彻落实全国、省、市、县有关春运工作要求,全面部署春运各项工作,教育、引导从业人员增强服务意识、安全意识、责任意识,以饱满的精神,扎实的作风,优良的服务,全力以赴做好春运各项工作。要引导广大人民群众守法、守纪、守规,有序流动,营造文明春运良好氛围。

(三)全面排查、督查指导。各相关部门对照各自的职责进行全面自查,确保各类交通工具技术状况良好,安全防护设施完好,各类应急物品齐全、有效。

(四)严明纪律、从严追究。各村(社区)、各单位要明确职责分工,把责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节,推进春运工作规范化。对于工作落实不力执行不到位,造成责任事故或不良社会影响的单位和责任人,将依纪依法追究责任。

附件:龙桥镇XX年春运工作领导组成员名单

组 长:金 俊

副组长:徐经春、王 培

成 员:吴 青、夏柱伍、张培生、潘进玖、王 玲、何基明、计玉刚、徐雪松、伍林海、刘 磊、程海涛、魏曙峰、王春林

乡镇年度工作方案 篇5

(一)项目建设

1、五洲住宅三期工程,建筑面积40000平方米,计划投资6000万元。

2、进一步加强与XX市的沟通协调,共同推进松花江大桥和国道建设。

3、争取完成中心校和中心幼儿园迁移工程,该工程总投资4000万元,占地6公顷,建筑面积1.48万平方米:包括教学楼、食堂及各项基础设施等。

4、跟进五洲新区文化体育公园项目,总投资500万元,目前已完成立项,正在争取上级资金,计划年底建成。

5、老镇区下水和道路改造工程(包括绿化、美化和亮化)。总投资1500万元,已取得发改等部门支持,即将开工。

6、跟进XX市第二社会福利中心、XX市第二垃圾处理厂、松其干渠“千斤粮”、三岔河城区段综合治理等项目。

(二)文化建设

一是出版《其塔木镇文化志》;二是协调XX市旅游局支持我镇编制《其塔木镇文化旅游发展规划》;三是依托其塔木镇文化馆,开发文化旅游项目,争取政策和资金支持;四是同邮政、旅游部门合作,开展旅游惠民进村屯试点工作;五是举办四棱山杜鹃花文化旅游和户外活动;六是以市场化角度,举办农民文化艺术节。

(三)现代农业

进一步规划土地,向集约经营方向发展,实现规模化经营,要扩大有机水稻种植面积,打造绿色无公害稻米品牌,在整理包装、资质认证、质量提升等方面下工夫,找切点,注册省内知名、著名、驰名商标,创名优产品,让其塔木的`稻米名扬省内外。

要大力发展畜牧业,促进养殖业的持续壮大,全镇计划建立55个养殖基地,为做大做强农副产品的精加工提供前提条件。

(四)党建和常规工作

乡镇人大换届工作方案 篇6

一、指导思想和原则

这次换届选举工作的指导思想是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导,充分发扬民-主,严格依法办事,按照宪法和有关法律的规定,圆满完成华容县第十五届人民代表大会换届选举和万庾镇第十六届人民代表大会换届选举工作任务。

二、组织领导

我镇人大换届选举工作在县人大常委会的具体指导和镇党委的领导下进行,成立万庾镇选举委员会,由蔡智同志任主任,罗轶钢、沈发金任副主任,吴永格、郑碧云、陈再坤、龙桂华、黎松柏、王全军为成员。下设一室四组,即:换届选举办公室,秘书会务组,组织监察组,宣传后勤组,安全保卫组,规划方案《乡镇人大换届工作方案》。换届选举办公室由罗轶钢同志兼任办公室主任,吴永格、王全军为成员;秘书会务组由吴永格任组长,姚志新、王全军、郝毅、刘友红为成员;组织监察组由郑碧云任组长,肖永清、王全军为成员;宣传后勤组由陈再坤任组长,刘友红、贺兰为成员;安全保卫组由罗轶钢任组长,沈星炜、高加松、李恒锐为成员。每一选区安排一名党政负责人或机关干部负责各选区的选举工作。各选区要成立由3-5人组成的换届选举工作领导小组,由支部书记任组长,根据本选区的工作任务,安排一至二名工作人员,负责选举的具体事宜。

三、时间步骤

第一阶段:制定方案,划分选区,确定代表名额。时间从9月25日开始至10月8日结束,主要工作任务是召开党政负责人会和人大主席团会议,研究制定换届选举方案,划分选区,确定代表名额。选区按村(场)、居委会以行政区域,部门单位按系统就近、规模人口基本相当的原则划分,选区的大小以每一选区能选举1-3名代表为宜。其中镇人大代表选举全镇共分30个选区。代表名额分配根据《选举法》第九条规定,乡镇人大代表名额由县人大常委会确定,我镇共68名,我们如实分配到各选区。其中按规定妇女代表应有16名,非中共-党员代表应有24名,镇党委书记、镇长、人大正副主席、党委组织委员应为代表候选人。县人大代表选举全镇共分7个选区,县人大常委会分配我镇代表名额13名,其中按规定应有妇女代表3名,非党代表4名,书记、镇长、人大主席应作为代表候选人。同时要注意保留一部分符合条件的上届人大代表,以保持人大工作的连续性,代表的构成以选举结果为准。

第二阶段:宣传发动,培训骨干,搞好选民登记。时间从10月9日至10月25日前结束。

这个阶段主要工作是:

乡镇整改工作方案2 篇7

北湖区委、区政府: 5月来,市、区计生委先后对我乡人口与计划生育工作进行了半年督查,针对督查后反馈给我乡存在问题,我乡党政领导十分重视,当晚专门召开党政联席会议和全体干部职工会议进行了认真分析讨论,并针对问题制定出了具体整改方案,运用二个月时间抓紧抓实,迅速整改好。

一、乡计生办和计生服务站要认真掌握全乡的计生工作情况,仔细分析,为乡党政领导提供准确的决策依据。

二、认真组织,狠抓落实,争取在一个星期内对全乡进行一次地毯式的情况摸底,进一步把情况搞清,把历年来的出生瞒、漏报全部排查清楚,录入微机,提高个案信息准确率。把数字报实、报全,不再出现漏报现象。认真核实统计出生人口,严防报错性别和孩次,并查清是否属于政策内外,从现在起严防死守,坚决杜绝计划外出生。

三、狠抓“三查四术”落实,严格控制人口增长。不断加大对群众计划生育的政策法规宣传工作,继续实行乡、村、组干部

包保责任制。近期我们以夏季计生集中行动为契机,在上半年我乡二次计生集中行动共落实节育手术105例(仅结扎就有44例)的此基础上,再次掀起结扎、孕检、上环高潮。彻底把历年拖欠手术全部完成。

四、抓好了社会抚养费的征收力度。分管领导、乡计生办要加大工作力度,并对照年初签订的责任状,书面向乡党委、政府报告。

五、狠抓了乡村两级计生宣传阵地建设。

5月底,在我乡财政十分困难的情况,挤出5000元资金用于乡村两级宣传阵地外移建设,还在月(峰)十(寺)宣传一条路上墙大型宣传板画二幅,书定永久性标语20余条,在计生办。通过大范围、多角度、多层面地宣传计划生育法规政策,把计划生育法律法规知识渗透到千家万户,使其入耳入脑,变为群众的自觉行为。同时我们还利用双休日先后将我乡3个村的村级计划生育公开栏进行了翻新改造。对无村级公开栏的五个村,请示乡党委、政府同意,争取资金愈2800多元,先后投工投劳修砌了村级计划生育公开栏,将计划生育公开内容进一步明确化、规范

化。今后,我们还将进一步创新宣传教育理念、内容、载体,积极探索计划生育宣传教育新路子,争取获得更好的效果。目前,得益于宣传阵地建设的不断加强和宣传力度的不断加大,xxx乡计划生育宣传氛围日趋浓厚,计生知识加速普及,少生快富、优生优育、晚婚晚育等科学、文明、进步的婚育观念更加深入人心。

六、狠抓流动人口管理工作。针对督查出的流动人口问题,我们一是及时召开了乡、村流管员会议,通过会议进一步加强流管员的业务工作,使其做到工作认真、负责、及时,同时我们还明确了各村流出已婚育龄妇女的详细地址必须准确到五级以上,我们还要求各流管员务必掌握好流出已婚育龄妇女流出的具体时间及流出后准确联系的联系方式。对于个别不能及时掌握详细地址及详细联系方式的,也应想方设法通过其家属或流出已婚妇女每年回乡探亲等方式,及时完善流出已婚育龄妇女信息。二是我们在办理流出已婚育龄妇女婚育证明申请表时,对流出已婚育龄妇女都做了“三查一治”。由于个别已婚育龄妇女流出户籍地后常年在外,流出后暂无详细的联系地址、方式,加之个别的流出已婚育龄妇女思想意识不高,未能积极配合我乡孕检工作,致

使我乡孕检工作处于被动状态。目前我们已经通过全国流动人口管理平台及湖南WIS及时向流入地提供信息要求其督促我乡流出已婚育龄妇女及时寄回避孕节育情况报告单,对于有详细联系地址、方式的,我们也已通过信件和电话等方式要求其第一时间提供避孕节育情况报告单。三是加强了信息反馈。由于我乡系少数民族乡,地理位置偏远,地势高,各项设施仍不够全备。虽然我乡在这两年对计生工作硬件基础的改善投入了较多的资金,但由于客观原因,我乡经常出现刮风打雷下雨、三天两天电网抢修的怪现象及通信信号连接不上等问题,这给我乡流动人口反馈工作带来了极大的不便。目前我们已向相关部门递请了书面报告,希望相关部门能尽快改善xxx乡的电力及通信设施,确保我乡在全国人口交互平台及湖南WIS管理系统上及时反馈信息,提高信息反馈率。

xxx瑶族乡人民政府

乡镇科技工作方案 篇8

考核实施方案

为了更好地贯彻十七届四中全会精神,学习实践科学发展观,落实全国“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作总方针,总结好团风县2009年的科技工作,推进科技进步,加快创新型团风建设,乡镇科技工作方案。根据国家科技部《关于开展2009年度全国县(市)科技进步考核的通知》(国科发农745号)及团风县人民政府与乡镇签订的《团风县乡镇科技进步工作目标责

任书》有关要求,经研究决定,县科技局、县科协将于近期联合对2009年度全县乡镇科技工作进行考核,特制定本方案。

一、考核工作指导思想

考核工作的指导思想:贯彻科学发展观,落实科教兴国、科技兴县和可持续发展战略,通过对科技进步工作进行考核,进一步提高我县党政领导的科技意识,加快我县科技进步,建设和-谐社会,规划方案《乡镇科技工作方案》。

二、考核对象及内容

(一)考核对象

各乡镇人民政府。

(二)考核内容

1、各乡镇年度科技进步与科技创新工作;

2、各乡镇党政主要领导科技进步目标责任制落实情况。

三、考核的领导和组织

由政府办组织,成立科技进步考核专班,具体工作由县科技局牵头。

四、考评办法:

(1)听汇报,看原始文件、活动记录,座谈走访,看实效;(2)按相关指标,各乡镇自评分后,由县科技进步考核组集中评分、取前3名,报县委、县政府集中表彰。

五、考核时间安排

考核时间安排:3月上旬

六、加强领导,切实做好考评工作

搞好这次科技工作年度考核,是对各乡镇科技进步工作进行综合评价,为了更好地部署工作,总结经验,确保考评工作的顺利开展,使评选的先进更具代表性,要求各各乡镇人民政府高度重视,确定专人负责,确保科技进步工作考评质量。

附:

2009年度乡镇科技进步工作考核评分表

乡镇财务公开工作方案 篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,以发展农村集体经济,深化农村改革和保持农村社会稳定为目的,健全和完善村务公开和民主管理制度,推进农村民主和法制建设,使农村财务管理工作逐步迈上制度化、规范化的轨道,为新农村建设服务。

二、基本原则

1.依法公开。财务公开工作要依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

2.真实公开。公开的内容应当真实可信。

3.注重实效。从实际出发,不搞形式主义。

4.有利监督。要便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。

三、公开内容

1、财务计划。包括:收入计划、收入预算、支出计划、支出预算、固定资产购建计划、农田水利基本建设计划、农村道路修建计划、集体资源性资产的发包,资产出租计划。

2、各项收入。包括:生产经营收入、集体资源性资产发包收入、固定资产出租收入、村级转移支付资金、救济扶贫款、专项补助收入,土地征用补偿收入,村内“一事一议”筹资。

3、各项支出。包括:农田水利基本建设,环境整治支出,购建固定资产支出,村组干部报酬,办公经费支出,五保户供养支出,征兵,计划生育支出,贫困户补助支出,扶贫救济款的分配、使用,村内“一事一议”筹资筹劳的使用以及其他各项支出。

4、各项财产。包括:现金及银行存款,固定资产,对外投资,应收款项,内部往来款项。

5、债权债务。包括:农户往来款项的数额,内部单位往来,外部单位和个人往来,欠银行、信用社贷款数额、用途、经办人,欠施工单位的工程款项等。

6、其他项目。包括:农户承担的一事一议筹资筹劳、粮食直补、良种补贴、农资综合补贴,农机具补贴以及其他国家补贴农民或者资助村集体的事项等。

四、组织领导

乡镇劳务输出工作方案 篇10

专项行动工作方案

一、工作目标

(一)健全和完善我省对外劳务合作协调、保障体制,明确相关职能部门、地方政府、经营公司职责任务,加大服务、管理和规范力度,建立集风险防范、市场监管、部门协作、打击处理、纠纷处置、合法维权、社会救助为一体的外派劳务工作长效机制。

(二)清理和淘汰一批违规外派劳务和中介企业,查处一批大要案,惩治一批违规经营责任人,妥善处理一批社会影响较大的境外劳务纠纷信访积案,进一步梳理和规范我省外派劳务市场经营秩序,营造我省对外劳务合作合法经营、有序竞争的行业发展大环境。

(三)确保外派劳务人员和外派劳务经营公司的合法权益得到保障,最大限度减少外派劳务人员上当受骗及境外劳务纠纷事件的发生,切实维护我省经济社会和谐稳定、健康发展的局面。

二、工作机制

(一)成立四川省开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动(以下简称专项行动)领导小组,省商务厅厅长谢开华任领导小组组长,成员由省商务厅、省外办、省公安厅、省劳动保障厅、省监察厅、省交通厅、省国资委、省工商局等8个部门领导组成,负责指导研究清理整顿工作中的政策问题。

(二)成立专项行动总协调办公室,总协调办公室设在省商务厅,成员由8部门相关工作人员组成,主要负责专项行动的组织协调和日常工作。

总协调办公室联系人阎卓麟,联系电话:028-83231181,传真:028-83224675。

各市(州)特别是本地外派劳务市场秩序较为混乱的重点市(州)要根据自身实际建立相应的工作机制,并定期将专项行动工作开展情况逐级上报相关部门。

三、工作职责

各市(州)、县(市、区)人民政府、各有关部门要严格按照《商务部 外交部 公安部 监察部 交通运输部 国务院国有资产监督管理委员会 国家工商行政管理总局关于开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知》(商合发„2009‟261号)和商务部办公厅、外交部办公厅、公安部办公厅、监察部办公厅、交通运输部办公厅、国资委办公厅、工商总局办公厅《关于请做好清理整顿外派劳务市场秩序专项行动事》(商合电„2009‟1524号)的要求,制订清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的工作方案,加强组织领导和部门协作,坚持“预防为主、打防结合、以人为本、和谐发展”的工作方针,确保此次专项行动取得实效。

此次专项整治由省商务厅牵头,成员单位根据职能分工,各负其责,协调配合,认真做好本部门涉及清理和整顿外派劳务市场秩序的工作,并定期(每周星期五15:00以前)向总协调办公室报送本部门专项行动开展情况。专项行动总协调办公室负责召集成员单位以定期或不定期召开会议的形式研究讨论工作。根据各部门在此次专项行动中的工作任务,明确职责如下:

省商务厅:负责专项行动的总协调和相关牵头工作,负责此次专项行动的新闻宣传工作;负责本系统专项行动的相关工作;参与和配合总协调办公室成员单位组织开展外派劳务市场秩序专项检查。省外办:负责本系统专项行动的相关工作;参与或配合总协调办公室成员单位开展外派劳务市场秩序专项检查。

省公安厅:负责加强自然人出入境管理,并依法对以下违规行为进行查处:单位、企业和自然人非法组织、招收外派劳务人员,造成严重经济损失或重大社会影响的;变造、伪造、倒卖经营资格证书、公章、合同,以外派劳务名义从事诈骗活动,涉嫌违法犯罪的;未经查验《外派劳务人员招收备案表》,为外派劳务人员办理出境证照的;对弄虚作假骗取出境证照的;参与或配合总协调办公室成员单位开展外派劳务市场秩序专项检查。

省劳动保障厅:负责劳务外派中介机构的清理,对职业介绍中介机构进行监督管理和检查,对没有取得外派资质的职业介绍中介机构从事外派劳务或境外职业中介活动的依法进行处理或处罚。参与或配合总协调办公室成员单位开展外派劳务市场秩序专项检查。省监察厅:对各市(州)、各部门的专项行动开展情况进行监督检查,追究拒不执行国家法规、推卸、逃避责任、问题严重的地方和部门的相关领导和人员的责任;参与或配合总协调办公室成员单位开展外派劳务市场秩序专项检查。

省交通厅:负责专项行动的相关工作;参与或配合总协调办公室成员单位开展外派劳务市场秩序专项检查。

省国资委:指导、监督国有企业加强外派劳务业务管理,并对涉及违规经营的国有外派劳务企业及有关责任人进行处罚;参与或配合总协调办公室成员单位开展外派劳务市场秩序专项检查。

省工商局:对未经批准或无照经营开展对外劳务业务;以旅游、留学、研修、学术交流等名义变相开展外派劳务业务;虚假违法违规发布外派劳务信息、广告等违规经营行为进行查处;参与或配合总协调办公室成员单位开展外派劳务市场秩序专项检查。

四、工作措施

(一)创建良好的社会环境和工作氛围。

1.在全省范围内通过各类媒体、印制宣传册、案例宣讲等方式积极开展国家对外劳务合作政策法规及我省《对外劳务管理办法》的宣传活动,普及防骗知识,尽可能让广大劳务人员了解到通过正规公司、合法渠道外派务工的重要性,提高各级政府、各相关部门和社会各界对规范外派劳务市场秩序必要性的认识。

2.会同省级相关部门指导、协助、督促、检查各市(州)、扩权强县试点县(市)人民政府此次专项行动的开展情况,专项行动结束后组织相关部门交流总结工作经验,推广好的工作方法。

3.建立健全举报制度。大力推广以广大群众积极参与为基础,多部门、多机构职责明确、通力协作为重点的群防工作体系,利用“四川省外派劳务语音咨询热线96181116”公益平台投诉,开通相关业务主管部门举报投诉电话,通过电子政务信息咨询平台与业务主管部门工作人员交流互动等方式,调动社会力量参与监督。

4.建立信息系统。完善打击非法劳务的信息收集和交流机制,对相关单位、企业、个人的违规行为、劳务人员前往务工国别(或地区)的突发性事件、外引劳工政策变化等情况及时通过省商务厅政务网(外经专网)向社会进行公布,同时加强省直各部门之间的信息沟通,及时相互通报非法活动线索。

(二)严厉打击各类非法劳务行为,严肃查处违规单位、企业及相关责任人。

1.对全省对外劳务经营企业和对外承包工程企业在外派劳务过程中的违规行为进行全面清理排查,并对违规企业作出相应处理。

2.以此次专项行动为契机,对目前我省29个“省级外派劳务基地(含专业基地)”进行全面清理整顿,对未按照《四川省对外劳务管理办法》的相关规定开展外派劳务业务涉及违规经营和相关条件不再符合要求的基地县,取消其“省级外派劳务基地”称号。

3.对具有外事审批权、护照申办权或签证自办(代办)权的企业在外派劳务过程中的违规行为进行全面清理排查,并对违规企业作出相应处理。

(三)建立促进对外劳务合作规范发展的新体制,健全保障系统。

1.探索建立外派劳务经营企业定点招选体制。杜绝外派劳务业务中间转包环节,明确业务流程、分清责任,禁止外派企业、外派基地以外的企业、中介、个人介入外派劳务业务,外派企业必须通过省商务厅委托地方人民政府认定的其行政区划内的外派劳务基地招选劳务人员,严禁在社会上私招乱募,促进我省对外劳务合作规范、有序发展。

2.健全外派劳务组织、培训单位限区域招收劳务人员体制。经省商务厅委托地方人民政府认定的其行政区划内的外派劳务组织、培训单位必须在本地区(以市、州地域为限)代外派劳务经营企业组织、培训劳务人员,严禁跨地区招收或委托其他单位、中介、个人招收劳务人员。

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