“二十个严禁”

“二十个严禁”（共8篇）

“二十个严禁” 篇1

“二十个严禁”

为了进一步贯彻落实中共八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，严肃工作纪律，改进工作作风，经学校党政联席会研究决定，在严格执行中共“八项规定”，省纪委“五个不准”，市纪委“八条禁令”和市局党组“十五个严禁”的基础上，特制定了“二十个严禁”规定。

1.严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮；

2.严禁无故迟到、早退、未履行请假手续擅自离岗； 3.严禁上班时间串岗聊天、无中生有，传播小道消息； 4.严禁在会议室、教室、校园等公众场合吸烟； 5.严禁在校园、教室等公众场合说不文明语言； 6.严禁散布和传播损坏学校形象的言论； 7.严禁在招生、转户等工作中发生乱收费现象；

8.严禁工作时间在办公室和网络上从事与本职工作无关的事情；

9.严禁工作时间出入茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所； 10.严禁工作日中午饮酒；

11.严禁制造、传播政治谣言、不符合组织原则的不实之词和影响团结的不负责任言论；

12.严禁对服务对象及来访人员刁难、耍态度； 13.严禁参与赌博；

14.严禁借婚丧喜庆大操大办、借机敛财；

15.严禁“吃空饷”现象发生； 16.严禁公款大吃大喝、超标准接待； 17.严禁公款旅游；

18.严禁收受有价证券及土特产等礼品； 19.严禁超标配置和装潢办公室；

20.严禁公车私用，借用有利益关系的单位或个人车辆，或将单位公车外借。

“二十个严禁” 篇2

市场经济中饲料企业的竞争力集中体现在产品的质量、价格和服务上。可以简单描述为:从正确的供应商手中买到合适的原辅材料, 在饲料厂内有效地生产, 准时发送给客户高质量的产品。传统的产品定价模式为“生产成本+利润=价格”, 但随着市场逐步从卖方市场向买方市场转移, 这一定价模式改变为“利润=价格-生产成本”。虽然以算术方法分析这两种定价模式是一样的, 但是, 其实际意义却有着本质的不同。传统的定价模式是在成本的基础上加一定比例的利润而最终确定价格。但是现在, 产品的价格完全是由市场决定的, 如果生产成本低于价格, 就有利润可赚;否则, 企业将被市场淘汰。

本文通过对生产成本虚高的二十个关键点进行分析并提出解决方案, 帮助饲料企业降低生产成本, 以保证利润最大化, 提升市场竞争力。

关键点一:饲料厂设计不合理

饲料厂因为总体平面布局不合理、工艺设计不合理和设备选型不合理等原因, 可能影响生产能力的发挥和生产能力的提高以及产品质量的稳定性, 进而导致生产成本的上升。生产成本的提高关键体现在饲料厂成套设备在寿命周期内的运行费用上, 如小时生产能力、吨产品水电费、吨产品备件费、吨产品维修费、吨产品人工费和吨产品原料损耗等。

解决方案:选择专业、具有资质和经验的设备厂商, 设计合理的厂区总平面布局、艺术的车间设备布置, 方案要求做到科学、合理、流畅、规范、美观、经济、安全。

关键点二:设备选型不合理和设备质量差

有的饲料厂为了减少设备硬件投资, 忽视设备质量要求或未按工艺设计正确选择相应的设备, 导致设备生产性能达不到设计要求, 或因设备不配套降低生产效率, 或因设备原因增加单位能耗、影响产品质量。更有在设备安装过程中存在质量问题, 导致流管不畅、维修不方便, 从而降低生产效率, 隐形增加生产成本。

解决方案:认真考察设备生产制造厂家和使用厂家, 根据工艺设计进行设备选型, 在设备订购合同中明确设备质量要求和特殊要求, 设备到厂时严格按照合同规定的质量要求进行验收, 设备验收合格后方可进入安装程序。

关键点三:工艺规程和工艺参数不合理

饲料厂的工艺规程和工艺参数设定不合理, 会影响生产效率的提升和产品质量的稳定性。如粉碎机的筛孔大小、进料量和转速等的不合理, 都会影响粉碎粒度和生产效率;混合机的进料顺序、混合时间和装料量的不合理, 会影响生产效率和产品质量;生产颗粒料时锅炉的蒸汽质量, 原料的水分和蒸汽添加量, 调质时间和温度, 环模孔径和压缩比等等工艺参数的不合理, 会影响生产效率和产品质量, 进而影响生产成本。

解决方案:科学安排试验方案, 进行必要的优化筛选试验, 确定不同设备、工段和生产线最佳的工艺规程和工艺参数, 并培训员工和将奖惩制度化。

关键点四:缺乏成本控制体系和相应的企业文化

由于饲料企业管理者对生产成本控制缺乏足够的重视, 致使企业员工成本意识淡薄, 成本控制的基础性工作做得很差, 业务流程不规范, 生产作业不标准, 浪费严重。而企业更是缺乏一套成本预测、成本计划、成本控制、成本核算和成本考核的体系和机制。

解决方案:加强培训以提高员工成本控制意识。建立定额管理制度, 完善原始记录制度。改进业务流程, 制定标准化作业书, 配套建立健全奖惩制度。

关键点五:原料采购机制不健全

一是原料采购计划不合理, 存在盲目采购现象, 要么采购过量, 造成资金积压和占用仓库;要么库存不足, 市场短缺而高价采购。二是采购方式的选择不灵活、不科学。现在饲料企业主要采用招标、比价两种方式进行采购。招标和比价采购可大幅度降低采购成本, 但存在过多的关注短期收益、关注单笔采购的价格和对采购的综合成本考虑不够等缺陷, 因此不能满足企业提升采购效率和效益的需要, 甚至造成后期的使用成本增高, 致使采购总成本提高。三是原料信息采集单一, 采集信息手段原始和采集信息力度不够, 在原料采购决策时缺乏能为科学采购提供有力实事和数据的信息, 致使原料行情分析预测把握不准。四是缺乏对供应商战略规划、业务运作和供货能力的充分认识和有效监督, 难以帮助企业发现机会改善其权利制衡地位, 提升自身的议价优势, 从而降低原料采购成本。五是目前部分采购人员综合素质下降, 人为增大原料采购成本。

解决方案:导入ERP管理软件建立原料采购信息化管理, 完善信息采集;加强采购人员的业务技能和道德素质培训, 树立良好的职业道德和提高采购综合素质;加强对供应商的评估、评价和关系管理, 建立新型的厂商战略合作伙伴关系;构建和谐的内外部协同机制, 在招标和比价的基础上提升原料质量和性价比。

关键点六:配方不合理

由于配方师缺乏对生产设备加工原理和生产工艺的了解, 过多地受市场业务员和客户强调产品特殊性的影响, 在配方中过多使用加工性能不好的原料, 或在配方中使用原料品种太多, 或过度加工 (过度粉碎、混合和制粒) , 造成生产效率的降低, 单位生产成本的增加。

解决方案:建议配方师熟悉生产设备加工原料和生产工艺, 在设计配方时尽可能考虑使用加工性能好的原料和尽量优化原料使用品种, 避免不必要的过度加工和市场特使要求。

关键点七:产品线过长

现在部分饲料企业为了适应市场竞争、满足客户需求, 开发出了多品牌、多品种和多规格产品, 由于品牌、品种和规格的多样化使得生产过程中频繁切换部件, 更换筛片、锤片、环模等, 导致设备空转, 水、电、煤 (油) 和机物油料消耗居高不下, 加大了生产和管理难度, 同时降低了生产效率并增加了生产成本。

解决方案:根据产品利润贡献率和产品客户影响力, 简化产品品牌、品种和规格, 在不影响市场和销量的前提下合并产品品种和规格;同时改变生产作业观念, 敢于进行生产流程创新, 改进基于提高生产效率的切换时间, 严格执行消耗定额管理, 尽可能提高生产效率。

关键点八:生产计划不合理

生产计划制定的不合理, 一是导致成品库存不足, 影响市场销售, 造成客户投诉;二是导致部分产品库存数量过多、生产日期过长, 造成资金积压和影响产品质量;三是生产频繁切换和更换筛片、锤片与环模, 增加设备空转时间, 加大生产成本。

解决方案:根据市场销售和车间设备生产能力制定科学合理的产品库存, 再根据客户订货情况和仓库产品实际库存灵活制定生产计划。

关键点九:生产现场管理混乱

饲料企业无灰不成厂、无乱不是厂, 脏乱差是饲料厂的通病。在仓库里原料堆码不整齐, 不同原料之间相互混杂, 库存原料更无标示, 原料散落满地, 鼠害猖獗, 包装与标签杂乱无章;车间内到处是垃圾, 原料随处堆放, 包装与标签乱扔乱放, 回收料到处都是, 也无标示, 地面、设备、门窗和屋顶全是灰尘和蜘蛛网。在这样的环境下生产作业, 很难做到节约和保证产品质量。

解决方案:加强员工培训, 推行5S管理和生产现场精益管理。

关键点十:生产管理水平低下

部分饲料企业存在实际生产能力低、成品率低, 岗位和人员安排不合理, 员工工作无激情、缺少创造等, 重复加工 (生产) 与重复修理等现象的发生, 都是生产管理水平低下、管理不到位的表现。

解决方案:一是加强管理者和生产人员的技能培训, 提高其综合素质;二是建立一套行之有效的激励考核机制并坚决贯彻执行。

关键点十一:浪费严重

浪费是许多饲料厂的共性, 也是生产成本虚高的主要因素之一。原料运输途中损耗, 仓库原料因鼠害、淋雨受潮等造成损失, 设备和输送管道密封不严导致物料跑冒滴漏, 车间配料、包装、标签、封包线、备品备件和机物油料等方面的浪费, 原料相互混杂污染, 回机料过多等等, 浪费无处不在、无时不有。

解决方案:一是加强员工培训以养成节约的良好习惯;二是合理制定各种物料消耗定额, 严格领用制度;三是改进生产现场管理和作业内容;四是加强检查监督和奖惩。

关键点十二:原料损耗太大

饲料企业一般原辅材料约占生产成本的70%~85%, 能否将原料损耗控制在一个合理水平, 是衡量一个企业管理水平的重要标志。原料采购量过大, 除造成企业资金积压和仓库占用外, 还因无法及时生产使用, 导致原料质量的降低和原料损耗的增加 (如水分、鼠害等) 。而没有实行严格的货物进出过磅制度, 加之个别员工道德沦丧和企业缺乏监督管理, 更会造成原料进货量和产品出货量的失真。生产过程中因设备质量、工艺流程和人员操作水平和低下, 也会加大单品种原料损耗的增加。或原料互相之间彼消此长而增大原料价值损耗。

解决方案:制定原料合理采购计划, 严格原料和产品过磅制度和盘点制度, 确定合理原料损耗标准 (0.5%~0.8%) , 加强生产管理以确保配方的准确性。

关键点十三:加工损耗过大

加工过程中的原料损耗原因包括:原料损耗 (变质、混入杂质、粉尘进入大气) ;水分损耗 (储存、粉碎、通风除尘、冷却) ;计量误差 (原料接收、配料、称重包装) ;废品率高;废料未按正常价格出售。成品与半成品损耗原因包括:多发货、发重货;变质、被盗、水分损耗、破袋;正品当次品或废品处理;多种原因所致的产品二次加工。

解决方案:一是加快原料的使用周转率, 减少因原料过期变质导致的损失;二是改进生产工艺和操作技能, 减少生产过程中原料的人为损失;三是严格执行业务流程和规章制度, 堵塞各种管理漏洞, 减少管理不及时造成的经济损失。

关键点十四:包装费用过高

目前饲料企业在包装方面存在的问题是:包装袋制造质量差 (内袋较薄、印字不清或错) ;包装袋价格高而内装产品价值小而导致浪费;包装过程破袋率高;倒运、装卸中包装袋损坏多;包装袋被盗、产品系列淘汰剩余或保存不善变质的损失;标签浪费大 (错盖章、遗失) ;缝纫线过长或多次走线。

解决方案:一是评估并确定合格包装袋供应商, 对其进行定期考核评价;二是加强生产过程中包装与标签的领用、退回和库存管理;三是确定包装与标签损耗标准, 建立检查、考核与奖惩制度;四是合理采购包装与标签, 减少库存损失和因修改企业标准或指标造成的损失。

关键点十五:电耗过高

导致电耗过高的原因, 一是单位产量耗电高、有效生产率低、生产能力不配套、工艺规程不合理;二是回机料多、品种更换频繁、生产失误、客户退货;三是设备故障停机时间长、堵机、故障停机、调整、维修时间长;四是设备非故障停机时间长、生产准备时间过长、在不当时间换品种、换环模、换筛片与锤片、生产过程衔接不紧、设备空转多;五是用电高峰期生产时间长;六是设备负荷程度低和空转现象多。如人工投料量与设备小时产量不配套、操作不熟、喂料不足、有瓶颈工序、工序衔接不紧等;七是非生产用电过多。如电器功率大、不合理使用电器如空调器、电热器、取暖器等。

解决方案:一是配方师尽量选用营养价值高、加工能耗少的原料;二是正确确定加工指标 (筛孔大小、颗粒大小和压缩比等) ;三是合理调控设备的开启, 特别是仅开启必要的设备来降低车间最大用电量;三是利用峰值电价组织生产, 降低生产成本。四是合理安排生产, 使每一品种的批次生产量都达到最小经济生产规模, 减少频繁更换品种导致的停机、空载时间。

关键点十六:燃料与水费过高

燃料和水费过高的原因, 一是生产用煤过多 (锅炉质量、燃烧技术、煤质、引风机等辅机质量) ;二是生活用煤较多;三是各取水点浪费大 (清洁、洗澡、洗衣、食堂、卫生间等) ;四是冷凝水的浪费;五是管道漏水。

解决方案:一是采购质优价廉工业用煤, 制定燃煤消耗标准, 并严格考核奖惩;二是正确使用维护和检查锅炉, 如正确处理水质、控制蒸汽中总的可溶性固体和水的pH值、确定排污程序、调节燃烧器和空气燃料比、检查燃烧器是否发挥最大效率等;三是定期检查是否有蒸汽泄漏、管道漏水、汽水分离器工作是否正常;四是将所有不用的清洁冷凝水返回到锅炉。

关键点十七:备品备件库存过大、质次价高

直接用于生产的易损件有:环模、压辊、锤片、筛片、畚斗、皮带、刮板等;间接用于生产的零备件有:轴承、电机、连接标准件、传动件等。备品备件库存过大, 增大资金积压, 保管不善损坏, 无形中增大生产成本。

解决方案:制定合理备品备件库存, 减少资金积压;建立备品备件领用和耗用记录, 确定耗用标准, 定期评估和考核供应商所提供的备品备件的质量。

关键点十八:维修费用过大

车间维修费用主要包括:维修材料、工具、润滑油 (脂) 费等。润滑油品种包括:齿轮油、机油、钙基脂、锂基脂、缝纫机油。维修费不是越低越好, 应有一定的合适比例, 按吨位产品提留较合适。但在实际工作中造成维修费居高不下的原因, 一是修理次数频繁特别是中大修次数多;二是维修水平低, 重复修理多;三是维修工具损耗大 (丢失、被盗、损坏) ;四是外协加工件多而且加工费高;五是维修辅助材料费用高 (钢材、焊条、氧气、乙炔、砂轮、切割锯片) ;六是润滑脂 (油) 的浪费。

解决方案:实施TPM管理, 保证设备和生产系统的正常生产效率;建立TMP体系;做好设备润滑、清洁、维护和修理等工作;做好设备管理的六定;做好设备档案管理。

关键点十九:人员工资及福利偏高

由于生产人员和管理人员配置不合理, 要么过多造成单位工资福利费用的直接增加;要么过少造成生产效率低下间接增加单位工资福利费用。在人员合理配置的情况下, 因采用不同的工资考核办法 (固定工资、计件工资、计时工资、浮动工资等) , 也会影响单位工资福利费用。饲料生产因受季节性销量的影响, 导致班时产量的不均衡, 如生产人员的配置和考核不因此进行调整, 也会影响单位工资福利费用。

解决方案:车间定岗定员, 制定各岗位作业指导书, 采用计时工资考核。

关键点二十:生产管理费用过高

因管理人员过多、管理人员工资过高、管理用的低值易耗品过多、管理专用设备设施过多和折旧费用高, 导致生产管理费用过高。

二十个春秋谱写精彩人生 篇3

大学本科学历、中学高级教师、中共党员，鹤岗市逸夫小学教师、副校长、校长……鹤岗市南山区首批拔尖人才、“十佳”公仆、鹤岗市优秀教师标兵、全省教育系统先进工作者、国家级骨干教师 ……

一段段闪光的经历，一个个耀眼的荣誉，无一不是她在教育事业这片天地里耕耘奋斗、辛勤努力的忠实记录，无一不是她作为一个人民教师特别是校长所具有的独特的人格魅力、与时俱进的创新管理能力、不断追求卓越的内在品格和精神动力的精彩写照。

一、以爱心倾注教育 用智慧拓展事业

从步入逸夫小学开始，李瑞洁就抱定了要干出一番事业来的决心，干一行，爱一行，专一行。她因材施教，博采众长，关注每一位学生的健康成长；她坚持既教书又育人，在不断的探索中，逐渐形成了极富个性的、系统完整的教育教学方法；她注重教学研究，认真学习教育教学理论，潜心研究教育教学规律，创设课堂教学情景，努力由教书匠向学者型教师的方向转变，努力做一位出色的教改探索者，经过苦心摸索，终于形成了自己独特的教学风格。同时，国家级骨干教师、省“十佳”教师、省课程改革先进个人、省继续教育改革先进个人等多项荣誉也眷顾了她。2000年教师节前夕，鹤岗电视台《边城灯火》栏目对她的事迹进行了专题报道。

二、以创新完善管理 用生命创造未来

2005年1月，李瑞洁通过公开竞聘担任逸夫小学校长，经过几十年的发展，逸夫小学如今已成为省级标准化小学，全市窗口学校。全国政协副主席周铁农、黑龙江省副省长王佐书等国家、省市领导曾来学校视察，并为学校题词，对学校的发展寄予了厚望，这对于李瑞洁来说，担任校长既是一种崇高的荣誉，同时也意味着自己肩上的担子更重了。面对新的历史机遇，如何加快学校的建设和发展、进一步提高教师的自身素质、培养具有创新精神和实践能力的学生，成为她时时思考的问题。

（一）更新观念，传承和发展

李瑞洁认为，文化力是一个学校发展的核心竞争力。因此，在不断理清办学思路、明晰办学方向的基础上，确立了“创造适合学生全面发展教育”的办学理念和“增强学校文化底蕴，为学生终身发展奠基”的办学目标，以及“诚、仁、智、健”的校训。坚持校风“实”，教风“新”，学风“活”，进而努力体现“超越自我，追求卓越”的校园精神，积极营造和谐的校园文化。在学校文化建设中，她以艺术校本课程和经典诵读校本课程为两翼，构建学校文化主体。体现了“校园雅和、学养鲜活、育果丰硕”的办学特色。李瑞洁和教师一起相继开发的口琴、跳绳、太极功夫扇、武术、轮滑以及创办的百人合唱团、百人西洋管乐队等各种特长队为师生创造与发展提供了广阔的空间，师生在丰富多彩的校本课程中得到了锻炼和提高。

（二）建设队伍，打造现代化教师团队

培养一支思想超前、业务精湛（zhàn）、既有实践经验又有理论素养的研究型、学者型的教师队伍一直是李瑞洁追求的目标。她积极倡导教师做“学识有如涌泉；语言妙趣横生；心灵平和美丽；表情神采飞扬；个性鲜明唯美”的阳光教师，并向教师提出了“生命因读书而精彩”的学习理念，让教师在读书过程中把教育教学中的“问题”进行理性思考，并在课堂中进行研究，指导实践。为引领青年教师在专业上迅速成长，她坚持听课制度，听课后帮助教师分析教学设计、分析课堂得失，引领教师对专业理性思考。为了营造教科研氛围，她身体力行，适时举办各种专题讲座，她在繁忙的学校管理工作之余，经常撰写教学实验札记、读书笔记和论文，部分论文分别在国家级和省市级刊物上发表。在她的引领下，团队精神得到提升，教科研能力明显提高。2005年，在全市小学教师风采展示中，逸夫小学教师获团队第一名。2007年7月，鹤岗电视台专题制作和播出了逸夫小学“党旗指引育英才”抓党建促发展的纪实片，在社会上引起良好的赞誉。2007年9月，《黑龙江教育》杂志的封面和封二登载了李瑞洁的照片及简介和学校发展的图片和文字说明。2007年，逸夫小学被授予全省教育系统先进集体的殊荣。2009年，她个人被评为全省教育系统先进工作者，全省“巾帼英雄”，2010年，被评为全市“十大杰出女性人物”，等等。

（三）张扬学生个性，创设和谐育人氛围

对学生的道德教育不是简单的说教，而是熏陶和浸润。这是李瑞洁对学生德育教育的理解和感悟。她让校园每一面墙壁在说话中发挥她的育人功能。学校的走廊变成了艺术长廊，那些板块变成了展示学生个性风采的舞台。漫步在逸夫小学美丽的校园，你会看到能促使学生养成良好行为习惯的温馨提示语，你还会听到课间优美的音乐“彩铃”。这些看似简单的做法，其实体现了李瑞洁的一种教育追求——把教育渗透到每个微小环节。以德育人，让学生在道德体验中自我管理、自我教育成为李瑞洁的又一个育人思想。她积极倡导体验型德育，让每位学生都成为班级和学校管理的主人。现在，班级和学校的学生干部不再是少数人的“专利”，而是通过竞聘的办法定期担任的；连坐座位也是根据教师规定的标准学生自觉选择的；《鹤岗晚报》、鹤岗电视台等多家媒体多次报道了学校在“构建和谐化德育体系”中的经验做法。2008年，李瑞洁被评为全省“支持少先队工作好校长”，全省“三育人”先进个人。

三、以情感创造效益 用人文追求卓越

李瑞洁很少听汇报，而是经常走进班级、走进教研组倾听教师的心声，了解每一位教师的个性差异、教育潜能和教育教学情况，关心教师的疾苦，及时帮助、解决教师反映的困难和问题。在这里，没有圣人般的说教，没有严厉的批评。在这里，教师的思维是开放的、信息是畅通的、工作是愉快的。在这里，每个老师感到学校是一个家庭，在事业上有一种归属感和成就感。

十个严禁 篇4

一、严禁对属于职责范围内的事项推诿、扯皮、不落实首问首办责任制，不按规定时限或承诺时限办结;

二、严禁对管理或服务对象态度态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难;

三、严禁利用职务或工作便利“吃、拿、卡、要”，违规向管理或服务对象摊派或收取钱物，违规要求接受有偿服务、购买指定商品;

四、严禁擅自出台收费、罚款项目，下达收费指标，违规收费、罚款;

五、严禁违法实施处罚、检查、行政许可、采取强制措施;

六、严禁违规指令机关、企事业单位参加各种评比、达标、升级、考核、研讨、培训等活动;

七、严禁为个人及其他关系人谋取私利而徇私舞弊、滥用职权或者强令下级机关或有关工作人员违反有关规定行使职权;

八、严禁用公款大吃大喝或进行高消费娱乐及健身活动;

九、严禁以各种名义用公款国内或出国(境)旅游;

十、严禁工作时间上网炒股、玩游戏、打牌及其它娱乐活动。（

中共衡水市委

关于求真务实转变干部作风二十条规定

为深入贯彻落实胡锦涛同志在中纪委十七届三次全会上重要讲话精神和省委“作风建设年”活动部署,切实解决部分干部中存在的精神不振、效率不高、纪律不严、政令不畅、落实不力、不作为、慢作为、乱作为等问题，特制定如下规定。

一、精简会议。改革会议方式，提倡召开解决问题的现场办公会、电视电话会。严格控制会议规模，除全市重大会议外，一般会议不安排市委、市政府主要领导和县（市、区）、市直部门主要负责同志参加。严格控制会议时间，除市委全会和市人大、政协。“两会”及观摩拉练性会议外，市四套班子召开的综合性会议不超过1天，主讲稿一般不超过10000字；专业性会议不超过半天，主讲稿不超过5000字，发言控制在15分钟以内；电视电话会一般不超过l小时；汇报时间控制在10分钟以内。严明会议纪律，不等候、不顶替、不延时。

二、减少文件。增强文件针对性，空洞无物、不解决问题的文件一律不发；上级已有明确规定，只重申的不再发文；会议印发的领导讲话，会后一般不再发文。凡职能部门行文能够解决的问题及一般工作安排不以市委、市政府或“两办”的名义发文。一个系统、一个部门只保留一种综合性简报。各类文件一般不超过3000字，简报不超过1200字。提高公文运转效率，内部信息和工作情况交流（涉密的除外）一律通过网络和电子公文传输。

三、快速反馈。加大工作落实力度。对省市布置的工作，1天内拿出贯彻落实意见；对基层发生的重大情况要在1个小时内上报，2个小时内提出解决方案，3个小时报告进展情况，随时报告处理结果。

四、注重调研。市、县两级党政班子和市、县（市、区）直部门主要领导干部，要围绕贯彻市委决策部署，每年至少完成1-2个调研课题。全年下基层调研时间不少于三分之一。结合分管工作，做到“三个一”，即每年至少研究出台一

项服务基层的有效办法，提出一项推进发展的具体举措，撰写一篇有实用价值的调研报告，切实增强决策的科学性、措施的针对性和工作的实效性。

五、深入一线。把主要力量向改革发展一线倾斜。市县两级机关干部四分之一的力量走出去，开展招商引资；四分之一的力量走下去，到企业开展“两帮四推”、到农村开展“一宣七帮”；四分之一的力量投身城镇面貌三年大变样活动；四分之一的力量留下来，承担部门业务工作，真正在实践中锻炼干部、检验干部、锤炼作风。

六、主动服务。结合实施“四分之一工程”，市、县（市、区）各部门要走出机关搞现场服务。发

改、国土、环保、规划等部门对本行政区域内进行的重大项目，要指定专人协助做好领办、帮办、跑办和跟踪服务。农业、科技、文化、卫生等部门每季度要开展一次大规模“下基层、送服务”活动，根据群众生产生活、创新创业需要，开展政策、科技、项目、资金、人才等方面的服务。

七、示范带动。建立领导干部联系点制度。每名市、县党政领导干部至少确定一个乡镇（街道）、一个农村（社区）、一个企业、一个重点（工程）项目作为联系点。每个市、县机关部门至少确定一个联系点。帮助制定科学发展规划，解决经济社会发展中的难点问题，培育创新创业的先进典型，努力把联系点建成改革创新的试验点、科学发展的实践点、社会和谐的示范点。

八、破解难题。市、县党政领导班子和市县机关部门，抓住影响项目建设、城市建设、农民增收、改善民生的重大关键难点问题，开展集中攻坚。严格实行破解难题责任制，对事关全局的攻坚课题，由市、县各级领导干部分工负责，做到一个难题、一套班子、一个方案、一抓到底。

九、化解民忧。实行领导干部信访接待日制度。每名市级党政领导干部每季度集中接待群众来访不少于2天，每名县级党政领导干部每月集中接待群众来访不少于1天，每名乡镇领导干部每周集中接待群众来访不少于 1天。2009年越级集体访同比下降幅度要达到50%。实行群众反映问题快查、快办、快结制度，对于市长公开电话和新闻媒体等渠道反映的群众诉求问题，当天作出回应，2天内拿出整改方案，5天内公布结果，达到群众满意；对群众信访，有关领导要及时接访，当天平息事态，7天内解决问题。

十、转变职能。实现由审批型机关向服务型机关转变。对市本级实施的304项行政审批事项，逐项进行评估，取消一批，下放一批，调整一批，2009年总体再削减20%以上。简化审批流程，市本级审批事项入驻政务服务中心达到80%以上，并全部实行“两集中、两到位”（部门的行政许可职能向一个科室集中，承担行政许可的科室向政务服务中心集中；部门审批项目入驻政务服务中心到位、部门向驻政务服务中心窗口授权到位）。推行建设项目审批一站式办理、一张表运行、一表式收费’“三个一制度”，打造便民利企的绿色通道。2009年行政审批时限总体再缩短40%。

十一、提速增效。严格落实限时办结制。上级转请地方和有关部门提出意见或办理的事项，有明确时间要求的要在规定时间内回复，没有明确时间要求的应在3天内回复。下级请示、报告中的急办件，部门中层提出拟办意见送达主管领导时间不得超过半天，1天内必须作出答复。对各类企业、事业和个人需办的证照从送达之日起，2天内必须办理完毕；市、县（市、区）直部门内部所属科室、单

位的所有审批事项一律实行一个窗口对外、一个公章办结；对各种项目建设手续属于一个部门办理的，集中1天必须办完，需几个部门联合协调办理的，报批手续 15天内办结。房地产项目严格落实“双限”工作制，即全部手续限制在 15个公章、15天内办结。实行超时默认制，在上述规定时限内没有办结的，视为自动审批。各项审批办理结果即时公开。

十二、严治三乱。除省委、省政府有明确要求和明文规定的以外，各单位、各部门一律不准以任何名义和借口举办各类检查、评比、表彰、达标活动。确需举办的，要经市委、市政府批准；开展执法检查，需到市纪委监察局备案。推行首查告知，对一般性违纪问题首次一律不罚。帮助指导整改。实行低限收罚，对各类收费罚款，一律按低限执行。严禁以罚代管、重罚轻管、揽权不放、吃拿卡要等行为。严禁分解创收任务、下达罚款指标。2009年市直部门收费罚款总额下降20%，切实减轻企业负担。市监察局、市政府法制办、市财政局每季度通报一次执收执罚情况。

十三、恪尽职守。在职要在岗，在岗要在位，在位要尽责。严禁上班时间脱岗漏岗、打牌赌博、上网聊天、玩游戏、炒股等，违者依照有关规定严肃处理。

十四、明确责任。实行公开承诺制。市、县两级党政领导班子当年在民生上要办的实事，要明确责任人、目标要求和完成时限，通过政务公开栏和新闻媒体向社会公布；市、县两级有服务职能的部门，要把服务内容、标准、程序、质量、办理时限等向社会公开。对省、市重要决策部署，签订工作落实责任卡，做到目标任务、责任主体、工作标准、操作流程、完成时限、奖惩措施“五明确”。涉及多个部门的事项，明确牵头部门和协办部门的任务及责任。

十五、力戒空谈。各级干部要讲实话、办实事、报实情，不空谈、不浮夸、不作假。汇报工作、反映问题，不揣摩领导心理，不模棱两可，成绩用数字说话，问题用数据解释，不足用实事证明。

十六、敢于负责。实行首办责任制，各级机关部门对前来咨询办理的事项，属于职责范围内的，要在第一时间受理，高效办理办好；不属于职责范围的，要主动帮办联系、搞好衔接。各级领导干部对自己职责内的工作要敢抓敢管、勇于负责、敢于拍板；对涉及多个单位的重要问题要主动沟通、主动协调，不推倭扯皮、不揽功推过，不绕弯子，不留尾巴；对事关全局的突出矛盾和重大问题，不回避，不上交，真碰硬，敢较真，及时组织研究，亲自推动解决。

十七、崇尚简朴。市内公务活动一律不宴请；除陪同上级和外事、商务、公务活动外，严禁工作日中午饮酒。市县领导干部下基层调研、检查提倡集中乘车，不到边界迎送，不用警车开道，不搞层层陪同；一般一次活动新闻媒体只报道一次。大力削减公务开支，2009年党政机关公务购车、会议经费、公务接待费用、出国（境）经费等四项费用支出比 2008年压缩 20%，真正把有限资金用在发展上，花在民生上。

十八、强化督查。对转变工作作风规定的各项条款，在新闻媒体上发布，广泛发动社会各界监督。坚持明察与暗访相结合，突击查与集中查相结合，查一般干部与查领导干部相结合，深入持久开展“作风建设督访行”活动，督查结果在全市范围内及时通报。同时，党委政府督查部门和纪检监察部门、组织人事部门设立公开电话，受理有关投诉。

十九、真考实评。根据民主、公开、竞争、择优的原则，今年在市直部门试行中层干部聘任制和全员竞争上岗制。全面推行干部轮岗交流，部门中层干部在审批、执法等关键岗位任职满5年的必须交流。广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动、下级评议上级的“下评上”活动。对评议考核处在末位的，一次给予警示，两次待岗培训。以对衡水经济社会发展的贡献率为主要标准，进一步完善考核办法，科学设置考核指标，加大群众意见的权重。组织企业和服务对象，对市直26个重点部门240名重要岗位上的中层干部进行直接评议，评议结果作为干部选拔任用的重要依据。

二十、严格追究。狠抓正反典型，充分发挥示范作用和警示作用。特别是严格落实责任追究，对违反作风建设有关规定的，第一次进行告诫，并记录在案；第二次通报批评，并进行为期一个月的离岗培训；第三次予以调离岗位、免职、辞退，并视情节给予党政纪处分和组织处理。

本规定自印发之日起执行，之前相关规定与此不符者，以本规定为准。

市纪委监察局出台《关于进一步转变作风整饬三十种不良行为的问责

规定（试行）》

2009-05-31

日前，市纪委监察局出台了《关于进一步转变作风整饬三十种不良行为的问责规定（试行）》，对全市各级机关单位工作人员存在的不作为、慢作为、胡作为、乱作为等三十种行为，明令“不准”。

《规定》要求，不准超法定时限或承诺时限办理行政审批事项以及其他属于职责范围内的事项；不准违背首问首办负责制，对应负责的事项不说明、不受理、不转送、不办理；不准对职责范围内的事项推诿扯皮；不准办事拖拉、思维慢、谋划慢、动作慢、实施慢；不准有令不行、有禁不止、我行我素；不准遇事讲条件、讲困难，不积极主动想招数、想办法；不准作风漂浮、情况不明、底数不清、大而化之、笼而统之；不准态度不热情、用语不文明；不准以任何理由刁难办事群众；不准方法简单、作风粗暴，甚至与群众发生冲突；不准收受或索取礼品、礼金、有价证券等财物；不准利用职权指定中介服务、高价推销材料、低价购买产品；不准对企业和群众“吃、拿、卡、要、报”和以任何名义向企业或个人摊派费用；不准随意增设收罚项目或擅自提高收罚标准；不准下达或变相下达收费、罚款任务指标；不准继续征收已明令禁止或取消的收费、罚款项目；不准使用非财政部门统一印制的票据收费；不准无证或雇用无执法资格的人员上岗执法；不准对同一问题轮番检查、重复处罚；不准违反程序强制扣押、冻结、查封单位财产，强行停工、停产、吊销证照或限制人身自由；不准擅自设立审批项目、继续或变相审批已取消的审批项目以及不按程序进行行政审批；不准违规指定单位或个人参加已明令取消的各种评比、达标、升级、考核、表彰活动；

不准以学习、培训为名变相创收；不准利用职权入“干股”、揽工程、插手人事分配和干部任用；不准干扰、阻挠下级机关及工作人员正确行使职权；不准接受可能影响正确行使职权的宴请；不准部门之间借各种名义互相宴请；不准在公务往来活动中安排有偿消费、娱乐和各种健身活动；不准在工作时间从事上网炒股、玩游戏、聊天等与工作无关的活动；不准在工作时间无故擅离工作岗位。

《规定》明确，凡违反上述规定的，视情节给予告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、降职、责令辞职、免职等组织处理，直至进行党纪政纪处分，触犯法律的，移送司法机关处理。

四十个严禁 篇5

一、经营管理人员十个严禁

1、．严禁任何形式和内容的账外经营。

2、严禁违反利率管理规定发放贷款或高息吸收存款。

3、严禁虚增、转移或隐匿存款和贷款。

4、严禁挪用资金直接或间接从事资本市场投资。

5、严禁做假账，编造虚假财务、会计、结算、统计等报 表，截留收入、虚列支出。

6、严禁越权进行资金拆借。

7、严禁未经批准或越权代理企业及其他单位发售债券。

8、严禁未经批准或越权提供担保。

9、严禁私拉终端和超范围经营。1 O、严禁隐瞒资金案件、事故。

二、营销人员十个严禁

1、严禁使用邮政储蓄业务章戳和其他公章。

2、严禁接触现金：邮政储蓄重要空白凭证或收取客户已 填写的邮政储蓄业务申请书。…

3、严禁在柜台外为客户办理存取款和转账等实际交易性 业务。

4、严禁进行任何柜台内业务操作或兼任柜员、综合柜员、支局长权限的工作。

5、严禁在任一邮政储蓄营业窗口为客户代办存取款、转 账、存单质押贷款等邮政金融业务，以及代理各项业务的任何环节。

6、严禁为客户代保管现金、存单／折／卡、有价单证、密码、证件和贵重物品。

7、严禁代替客户签字。、8、严禁泄露个人客户信息，或违规查询、下载、保存、变更、删除个人客户信息，或将个人客户信息资料带离邮政储蓄机构。

9、严禁经商或投资办企业。

0、严禁未按规定办理工作交接即换岗或离职。

三、柜面业务人员二十个严禁

1、严禁超范围或逆程序办理业务。’

2、严禁指使他人或听从指使违规办理业务。

3、严禁私自在非营业场所及非营业时间办理各项柜台业务。

4、严禁在非营业时间以各种理由单独滞留或进入营业场所。

5、严禁为本人办理任何业务。

6、严禁开立非实名账户。

7、严禁代客户填写客户信息。

8、严禁利用工作之便私自查阅客户和交易资料。

9、严禁私自为客户保管存单／折／卡、票据、印鉴、证件等。

0、严禁泄露客户任何信息。

11、严禁公款私存。

2、严禁挪用、侵占库款或擅自处理长短款。

3、严禁泄漏柜员操作密码、使用他人柜员号、在同一系 统中拥有两个(含)以上柜员号。

4、严禁将本人保管使用的智能令牌、印章、名章、重要 空白凭证、有价单证交予他人使用。

5、严禁单人与收送款员办理现金、重要空白凭证等交接 手续。

6、严禁在重要空白凭证及有价单证上预留印鉴。1

7、严禁手工签发或涂改机用存单／折等凭证。

8、严禁离柜时不签退系统及未按规定办理交接或未妥善 保管现金、重要空白凭证、有价单证和印章等。

9、严禁明知客户存在违法违规嫌疑，仍照常为其办理业务。

20、严禁隐瞒重大业务差错、责任事故和重大风险。

宋英忠行长“案防两降一提高”内容

十个严禁 篇6

中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针，严明组织纪律，严格选人用人监督，大力营造风清气正的用人环境。

《意见》指出，要认真贯彻《干部任用条例》，严格按制度规定选人用人。各级党委(党组)和组织人事部门要不折不扣执行《干部任用条例》，严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，有规必依、执规必严。

“十个严禁”具体内容

严禁违反规定程序选拔任用干部，

严禁私自干预下级或原任职单位干部任用，

严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，

严禁在干部档案上弄虚作假，

严禁跑风漏气，

严禁突击提拔调整干部，

严禁封官许愿、任人唯亲、营私舞弊，

严禁采取跑官要官、说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位，

严禁搞拉票等非组织活动，

严禁超职数配备、超机构规格提拔干部或违规提高干部职级待遇。

重申“十个严禁” 严防“四风”反弹

元旦、春节临近，为深入落实中央八项规定和省委、省政府九项规定精神，狠刹公款购买赠送贺卡、年货节礼等不正之风，省纪委23日下发通知要求严防“四风”反弹，过一个欢乐祥和、风清气正的元旦、春节。

元旦、春节是用公款吃喝、送礼、旅游和铺张浪费等不正之风的易发多发期，也是防范“四风”的重要节点。省纪委要求全省各级党组织和广大党员干部要认真学习党的十八届四中全会、中央纪委四次全会和省委五次全会精神，进一步增强落实中央八项规定和省委、省政府九项规定精神的自觉性和坚定性，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关法规制度，勤俭节约、移风易俗、文明过节。要重申“十个严禁”的纪律要求，即：严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动;严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼;严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;严禁公车私用;严禁使用财政性资金举办经营性文艺晚会;严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡;严禁参与赌博活动;严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历(含台历、挂历、台历记事本)等物品。

“二十个严禁” 篇7

与2005年的“火暴”相异，“调整”说弥漫整个2006年艺术品拍卖。“调整”说最先用以描述近现代书画、当代书画拍卖，秋拍前后亦被拍行业者用来形容在今年看上去风头正盛的油画与当代艺术拍卖。不同与“崩盘”的惨烈，中性词“调整”暗藏各方对艺术品市场未来走势的希望，也潜含通过整理、淘汰、清洗、选择，消化和缓解近年艺术品市场积累的如赝品泛滥、疯狂炒作、法规缺失、监管缺位、公信缺乏等诸多矛盾和问题，以期求取新的平衡。

逆势暖流

“逆势暖流”被用来形容艺术品市场中的香港业绩，在中国内地艺术品市场遭遇调整，买气低迷的大环境下，香港苏富比全年总成交额逾15亿元，香港佳士得全年总成交额超过25亿元，更诞生了一批新的艺术品天价纪录。香港的这股暖流与两拍卖行突破传统格局，迅速探索和发掘新兴市场，并以高端精品投石问路不无关系。现今收藏已不再是书画独大瓷器独尊，藏家已逐渐放弃系统收藏，朝多元化、金字塔型、高档古董收藏方向广度推进，谁掌握到这股风潮，谁能顺应整个中国艺术品市场的趋势及时改变，谁也就能最先最大限度地尝到甜头!

蓬勃

岁末，英国的《金融时报》以“世界艺术品市场蓬勃发展”为题为2006年全球的艺术品市场定下基调。许多业内人士认为，全球财富的增长和高度流动性将使艺术品价格在一段时间内居高不下。苏富比首席执行官比尔·鲁普雷希特说：“大家都觉得这次繁荣不同于上次，原因是20世纪80年代市场是由日本房地产财富推动的，日本房地产行业一崩溃，艺术品市场也完了。现在我们拥有俄罗斯的财富、中国的财富、日本的财富、对冲基金财富、企业财富、房地产财富。经济金字塔的顶部集中了大量财富，其集中程度是前所未有的。”苏富比拍卖行和佳土得拍卖行2006年的艺术品拍卖总额已超过75亿美元，远远高于1990年。美国收藏家仍然是市场主力，但新鲜血液都来自中国和俄罗斯。

中国买家

摩根士丹利的统计显示，2006年的中国有大约1300万左右的人有可能成为奢侈品的忠实用户，正是这1300万个买家支撑起了全球奢侈品12％的份额。在2006年，中国买家继续“大手笔”横扫国际拍卖行，不仅在香港买乾隆腰刀、杏林春燕碗，也在法国买乾隆“太上皇帝”印玺，在英国买已故公主玛格丽特的“波尔蒂莫王冠”和“装饰艺术项链”，在美国组团参观巴塞尔一迈阿密艺术博览会。正是看到了中国市场未来的巨大潜力和强大的购买力，国际拍行在2006年纷纷对自己的亚洲管理高层进行了新的部署——国际社会从未如今日一般对中国藏家青睐有加，而中国的文化商人、私人收藏家、富豪们，亦从未像今天这样，在全球掀起新一股的艺术品投资狂潮。

理性

“理性”与“谨慎”、“成熟”一起，在2006年成为被拍卖行形容买家最频繁的词汇。对于拍品，一般的卖不动，最好的无上限，买家的眼光越来越挑剔，也越来越精明!对于稀缺的文物，他们敢于付出高昂的拍价，因为他们清楚这样的好东西日后不容易碰上，清楚付出这样的价格物有所值。而对于普通货，他们不会愿意再付更多钱去抢，经过几年艺术品市场的风吹雨打，买家付出了学费，受过了教训，经验也就自然累积不少。无论是大藏家张宗宪的书画珍藏还是风头正盛的当代艺术，拍行估价一旦与买家预估不符，流拍的命运避无可避。

当代艺术为王

2006年无疑是中国当代艺术大放异彩的一年。从春季全球市场刮起“中国当代艺术风”开始，作为构成当下艺术品市场最具活力和上升空间的中坚力量，中国当代艺术品在今年的拍卖场上开始逐渐摆脱以往从属于“油画拍卖”的老二地位，在市场引导下独成体系自成专场。“出人意料地火!”是许多人在拍卖结束后都发出的慨叹。面对突然出现的市场热度，不仅许多业内人士为之惶惑，层出不穷的高价甚至也令艺术家本人迷惘。尽管如此，2006年的艺拍业还是盛行着这样的论调： “想赚钱，就不能放过当代艺术这一单”。

话语权

随着中国当代艺术品在三月纽约的拍卖牛气冲天，中国内地的艺术品市场“司风而动”大兴“当代艺术拍卖”。值得我们反思的是，在海外运作林风眠等前辈艺术大家若干年后，我们大举收藏林风眠等人的作品；在他们运作陈逸飞等写实艺术家若干年后，我们大举收藏陈逸飞等人的作品；如今，在他们运作张晓刚、方力钧、岳敏君、王广义若干年后，我们大举收藏运作张晓刚等中青年作家的作品。如此亦步亦趋，从投资的角度来说成本居高不下，从学术的角度来说则是永远没有话语权。中国自己的艺术，中国自己艺术家的作品，我们却没有相应的发言权!拍卖风光的背后，其实是交不完的学费、受不尽的委屈。

反物质

“艺术家要是成天想着劳动致富就完蛋了，你只有反物质，才能有新的观点提供给这个已经过度物质化了的社会。如果艺术家崇拜物质，很快就变成供货商了，没有差异性，这个社会还需要你干嘛?”这是画家刘小东的态度，在其作品《三峡新移民》以2200万成交后，刘小东说了一句“这市场疯了”便无他言。当文化正在变成一种“产业”，或者成为商业活动的花边装饰，艺术家面对艺术市场的漩涡能否保持创作的独立性和纯粹性是我们最应审视的问题之一。

价高照远货

这句古玩界的行话是嘉德董事王雁南在06秋拍前被问到是否担心货源问题时的回答。因为好价，有越来越多手上有好东西的收藏家，愿意将货品拿出来拍卖。市场的高价，令很多人看到很多从前看不到的好东西——这就是“价高照远货”的意思。以前的货源可能来自传家之宝，收了几十年、上百年，现在的货源很多来自新的卖家。若国人对艺术品投资与收藏的热情不减，相信在日后，我们能看到更多的艺术珍品出现在拍卖场上。

藏家专场

拍卖公司与著名私人藏家以强强联合的形式举行的藏家专场，延续05风范，在06艺拍屡试不爽。英国古董商Speelman近30年的佛像珍藏专场流拍件，食笱斋珍藏的书法百分百成交，徐悲鸿爱徒费成武和张蓓英夫妇的雾明楼藏近现代书画，张宗宪的玉剪霓裳瓷器珍藏，Hartman的瑰玉清雕珍藏，李安深的钱币……藏家专场拍卖已成为拍卖行的名片，也是创造大额利润的捷径。名人的藏品往往因藏家的名头而受到追捧，成为成交量与成交价的保证。当然，名人效应也是把“双刃剑”。名人的力量只提升了藏品交易的砝码，而非决定因素；过度的运用或失之偏颇的操作，不仅背离推出藏家专场的初衷，负面效应亦会接踵而至。

佛像热潮

这股佛像热潮从香港席卷内地，来势汹汹。继香港苏富比“佛华普照——重要明初鎏金铜佛收藏”专拍取得3．22亿港元的成交额后，翰海、匡时的佛像专拍继续拉升佛像市场。2006年是释迦牟尼佛诞辰2500年，以天价购得明永乐鎏金铜释迦牟尼坐像的厦门买家在接受采访时说：“我所看到的是这尊佛像背后蕴藏的广大群众基础，普世价值中能产生的效益与影响力，就是其他任何工艺品都无法匹敌的

‘宗教魅力’，这尊佛像的核心价值在于真正能打动十亿人的心!”随着中国经济的涨势已经确立，佛教的兴盛已呈必然趋势。鉴于佛教文物在信徒心中的神圣地位，未来势必会有更多的中国新贵加入佛像文物的收藏之列。

徐悲鸿

无论在香港还是北京，今年海内外市场均刮起了“徐悲鸿旋风”。在6月份的北京翰海春拍中，徐悲鸿《愚公移山》以3300万元创造了当时国内油画拍卖的天价纪录，据传买家为中国国家文物局、北京市文物局买下。过去，中国政府对重要文物艺术品的买回局限于古董、书画，《愚公移山》被视为重要文化财产由政府出资购藏还是首例。秋拍中，北京保利推出了“徐悲鸿书画专题”；11月的香港佳士得秋拍上，徐悲鸿的另一张名画《奴隶与狮》以5711．28W元再度改写油画作品的拍卖纪录。

税

2006年，随着北京市地税局和中国人民银行双重介入，从政策细则到执行环节的明确化，北京地区拍卖公司开始执行代扣缴卖方3％个税。当税收是否影响北京作为艺术品交易中心的争论还在持续，继北京之后另一重镇浙江也出台新政，宣布对个人取得的书画作品、古玩转让收入征收2％的个人所得税。此“通知”一出，立即引来浙江省相关拍行向管理部门建议暂时不启动该项税收，以免影响到江浙逐渐兴旺起来的艺术品市场。税务是一把双刃剑，它便于政府规范管理市场，让吹牛者自食苦果，但也的确会给蓬勃的市场带来负面影响。9月份起，伦敦地区开始征收增值税，实施的结果造成该区随后的拍卖成绩不甚理想!

保证金

今年拍卖，中国嘉德、翰海、诚轩、北京保利等几家拍卖公司提高了保证金的金额，从原来通常的人民币3万、5万提高到了8万、10万人民币，在还没有建立起连锁的信用保障体制和规范的前提下，拍卖行从保证金上进行竞拍控制成为保护市场的种手段。拍卖保证金在国际上没有惯例，只是中国国情下的产物。保证金反应出艺术品市场中的“诚信”缺失，它不是万能的，需要买家责任感，法律保障，竞买人的履约等多种因素的组合来共同保护交易规则。

无力参与

在9月第六届中国艺术产业论坛上，中国美术馆美术理论家刘曦林以“无力参与”陈述了对于艺术品价格的跃升，资金匮乏的国有美术馆面临的困窘。对于目前在拍卖场出现的众多拍卖作品，由于价格大幅攀升，即便是作为最大国有美术馆的中国美术馆，亦没有实力参与公开竞拍。动辄上千万的竞拍价，缺乏资金的国有美术馆“望尘莫及”，与众多藏品的失之交臂，最终影响的是文化的积累和传承。

归属权

“归属权”遭置疑是06艺术品拍卖暴露的新问题。前有傅抱石的巨幅山水画《雨花台颂》，后有体现国学大师陈寅恪一生学术面貌的一批珍贵手稿，样样引人关注。今年北京嘉信秋拍，傅抱石巨幅山水画《雨花台颂》的来路受到大师之子傅二石的质疑，在拍品所有权上引发争议。傅二石在接受媒体采访时说：“我更关心的不是画的价格，而是它的来源。”傅二石认为，该拍品是江苏国画院的旧藏，不该出现在拍场上!但拍卖方北京嘉信拍卖公司认为，质疑方不能提供国家收藏机构曾藏有该画的记录，不能提供丢失该画的报案记载，因此不能证明江苏省国画院对拍卖的《雨花台颂》具有所有权，缺少足以否定委托人委托权的合法证据，难以将其撤拍。该画最终以4620]#元的天价顺利拍出。国学大师陈寅恪的珍贵手稿在嘉德秋拍的“古籍善本”专场中，是最重要的拍品之一。拍卖当天，北京某报纸发表名为《嘉德拍陈寅恪遗稿来源遭其女质疑》的报道，称陈寅恪三个女儿之一的陈流求认为，这批遗稿来源不能确定，要求中止拍卖。这篇署名为“本报记者”的报道中写道，作为陈寅恪财产继承人之一的陈流求表示，父亲遗稿在“文革”等特殊年代丢失，此后去向她就不得而知了。自己两个姐妹分别在广东和香港，年岁已高，带病入院，无法取得联系，但她确认她的姐妹肯定不是这场拍卖的委托人。按照拍卖公司的运行惯例，拍卖当天的报道可能不会对拍品命运产生决定性影响。但开拍当天，该手稿最终遭遇流拍，对于是否因为陈流求的质疑而引发流拍，嘉德公司负责人表示，这很难说。

痼疾

假价、假画与假拍，陈年旧陋，积习难改。大藏家张永霖曾说：“作为一名藏家，最大的担忧是用真全白银买到假货。买到假货，拍行还说不负责任，这到全世界去讲都不公平。”其实这只是其一，如果用虚假的高价买到真货，也令人觉得窝囊1 2006年国内艺术品市场相继发生了多起打假事件。7月，画家史国良发现北京传是拍卖公司准备上拍他的作品，两件是伪作；8月，吴冠中通过朋友寄来的图录得知，北京一家公司将在9月17日举办“吴冠中作品专场拍卖”，但其中的21幅素写、1件油画、1件水粉、1件水彩画无一真迹。中国艺术品市场在高速发展的同时，如此这般“弄虚作假”，后患无穷!

瘦身

06岁末，媒体再次抛出“瘦身”说，希望艺术品拍卖市场从“拍卖行的数量”“拍卖的场次”以及“拍品的数量”三方面进行积极瘦身。虽然此说法在以往被零星提及，但都不及对于目前处于调整时期的中国艺拍业来得重要!中国艺术品拍卖市场在经过十年的快速发展后历经调整的客观需求，从早期粗放式经营转向集约式经营，收藏投资群体档次逐渐细分，中高端收藏群体渐渐形成，都佐证了实行“瘦身”或“精品”市场战略的必要性。目前全国从事艺术拍卖的拍卖行数量十分庞大，大约几百家参与搏杀，而可供艺术拍卖的资源又十分有限，艺术品资源的供需矛盾相当突出，要解决这一矛盾， “瘦身”是唯一途径。当然，实现“瘦身”的手段只有优胜劣汰的市场法则。

营销宣传

2006国际大拍行赚得盆满钵满与其缜密的营销宣传密切相关!针对国际市场上出现的俄罗斯与中国新贵，为了吸引手握巨款的买家，国际拍行绞尽脑汁地做着各种公关活动。他们不仅很早在其宣传材料上用俄语或中文重点介绍今年的顶级拍品，并在大拍前进行铺天盖地的广告宣传，请来会讲俄语和中文的人帮他们处理电话投标。近十年，中国内地拍卖公司如雨后春笋崛起，欧美拍卖公司也扩大中国艺术品拍卖的规模。在拍卖公司、拍品愈来愈多的竞争压力下，如何企划、整体包装、增加拍品能见度与议题，以提升销售金额，是供应者及内地拍卖行面临的新课题。未来的拍卖业运作，艺术拍品的营销、言传更为重要!

文化创意产业

十个严禁心得体会 篇8

广坪中学 李欢

通过学习，我对开展思想作风纪律教育整顿活动的重要意义有了更深入的认识，下面就“加强学习提高认识，落实行动求真务实”发挥自身表率作用，推动学校各项工作谈几点认识和体会。

一、提高认识，统一思想。

通过学习，我深刻地认识到，本次教师思想作风纪律教育整顿活动，是贯彻胡总书记重要讲话精神的重要举措，对在社会主义建设的新时期，全面落实科学发展观，构建和谐学校具有重要意义。作为一名教师，我一定带头做到结合学校工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，教育整顿和当前工作两促进，两不误，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。

二、立干见影，从我做起。

从现在起，从我做起，从小事做起，对自己的思想作风、学风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的作风、与时俱进的精神风貌为学校的发展添砖加瓦！始终牢记理想信念，保持政治上的清醒；始终牢记责任使命，努力推进各项工作；始终牢记教育宗旨，认真落实“双常规”；始终牢记党员形象，不断加强党性修养；始终牢记党纪国法，爱岗敬业干实事。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作热情，把心思凝集到教育事业上，把功夫下到提高教育质量上，释放出自己最大的能量，以追求一流的责任感，用自己最的努力去争取最好的业绩。

三、落实行动，求真务实。

树立务实形象，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“浮”。认真做到“五实”:安排工作重实际，检查工作查实情，对上对下说实话，解决问题想实招，评价工作求实效。崇尚实干，绝不空谈，扭住目标，锲而不舍；讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，让事实说话。

把精力和时间全部放到各项工作的落实上，充分发挥表率作用，要求别人做到的自己先做到，努力使学校形成党员干给教师看，领导带动教师干的新局面。

四、加强学习，自我完善。

学习，是增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名教师终身的任务。宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强教育政策法规学习，熟悉中央大政方针，正确分析宏观形势，善于捕捉发展机遇。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。

五、顾全大局，畅通政令。

畅通政令，是确保步调一致、夺取胜利的法宝。我要进一步增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从校委会的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到“说了算，定了干，干就干好”。带头维护班子团结，同班子其他成员多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力树立学校领导班子威信。

六、改进方法，大胆创新。