邮政法信件(通用10篇)
邮政法信件 篇1
邮政法》贯彻实施全国电视电话会议22日在京召开 贯彻实施《邮政法》推动邮政行业全面、健康、快速发展
作者:admin 时间:2009-09-23 浏览:53 9月22日,《中华人民共和国邮政法》贯彻实施全国电视电话会议在北京召开。会议由国家邮政局副局长王渝次主持,交通运输部副部长高宏峰、全国人大法工委副主任安建、国务院法制办副主任张穹、国家邮政局局长马军胜在会上作了重要讲话。全国人大法工委、发改委、财政部、商务部等21个相关部委,中国快递协会、中国消费者协会等6个相关协会和中国邮政集团公司以及主要的快递企业参加了本次大会。全国设立了31个分会场,上千人参加了会议。
修订后的《中华人民共和国邮政法》于2009年10月1日起正式施行,本次会议就贯彻实施《邮政法》进行了广泛动员。交通部副部长高宏峰在会上强调,《邮政法》的实施是我国经济社会生活中的一件大事,是推动建设和谐社会的重要法律保障,是贯彻落实科学发展观的重要举措。邮政行业联系千家万户,服务亿万群众,党中央、国务院高度重视邮政事业的发展。邮政管理部门要尽最大努力,实施好《邮政法》,执行好《邮政法》,全面加强邮政行业法制建设,努力提高邮政服务质量,切实维护人民群众的通信权益,促进我国邮政行业健康发展。他强调,我们一定要按照党中央、国务院的部署,增强政治责任感和历史使命感,扎实工作,锐意进取,认真履行法定职责,加强邮政市场监督管理,保障公民基本通信权利,规范邮政市场运行,为维护社会稳定和促进经济平稳较快发展做出更大的贡献,以优异的成绩迎接即将到来的新中国成立60周年!
全国人大法工委副主任安建说,修订后的邮政法,总结了现行邮政法实施20多年来的实践经验、包括近年来邮政体制改革的成功经验,其公布施行必将对促进我国邮政业的健康发展,适应经济社会发展和人民生活的需要,发挥重要作用。法律的生命力在于实施。《邮政法》一旦公布施行,各方面都必须一体遵行,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,这是依法治国的必然要求。通过今天的会议,进一步宣传邮政法,推动邮政法的贯彻落实,具有重要意义。
国务院法制办副主任张穹说,在《邮政法》即将施行之际,召开贯彻实施《邮政法》电视电话会议,既是前段时间贯彻实施的工作总结和下一阶段的重要工作部署,也是对《邮政法》基本制度和法律规范作用的一次重要宣传,十分必要和及时。要深刻认识贯彻实施《邮政法》的重要意义,认真做好学习和宣传工作,同时以贯彻实施新《邮政法》为契机,千方百计推动邮政行业全面、健康、快速发展。
国家邮政局局长马军胜在会上进行了全行业总动员,要求各级邮政管理部门深入贯彻实施《邮政法》,增强改革发展的紧迫感和责任感,保障邮政普遍服务,促进快递服务健康发展。他指出,法是党的主张和人民意志相统一的体现,是一切国家机关、公民和法人必须遵守的行为规范。修订后的《邮政法》,把党和国家长期以来对邮政业的成熟政策上升为法律制度,创设了大量的制度性规定,充分体现了改革发展的精神,内容丰富,规定明确,具有很强的操作性和前瞻性,为推动整个行业可持续发展提供了坚实的制度保障。各级邮政管理部门要始终坚定不移地以科学发展观统领邮政工作,支持邮政企业按照《邮政法》的有关规定,认真履行邮政普遍服务,并为此构造更好的环境。坚持市场化的改革方向,实行邮政普遍服务业务与竞争性业务的分业经营,做强做大邮政快递物流业,增强国有经济的活力和影响力。支持快递企业推进技术改造和产业升级,发展规模经济、重组网络资源,建立现代企业制度,加快形成有效应对市场波动和外部影响的体制和机制,不断增强活力。
马军胜说,《邮政法》颁布五个月来,国家邮政局高度重视学习宣传贯彻工作,成立了专门机构,认真开展了一系列工作:一是全力推进配套法规、标准和法规性文件的制订;二是积极开展培训,切实提高执法能力和水平;三是有步骤地向社会、企业进行宣传,营造学法、懂法、守法的良好氛围;四是加强执法机构建设,为贯彻《邮政法》提供组织保障。学习宣传工作取得初步成效。
马军胜要求各级邮政管理部门要以贯彻实施《邮政法》为契机,把邮政管理工作提高到一个新的水平。要严格依法行政,把法律精神体现到各项工作部署上,把法律规定落实到各项工作的推进中,努力做到监管与发展、监管与服务、监管与执法相统一,注意研究解决《邮政法》实施中遇到的新情况、新问题。要强化服务意识,把为社会服务、为群众服务、为企业服务,作为邮政管理工作的出发点、立足点、着力点,牢固树立“管理就是服务”和“监管是手段,发展才是目的”的理念,为实现我国邮政行业的科学发展、跨越式发展做出更大的贡献。
中国邮政集团公司也在会上表示,要紧紧抓住实施新《邮政法》的契机,一方面一如继往地继续履行邮政普遍服务义务,努力完善和提高邮政普遍服务的质量和水平;一方面进一步推动邮政主业,特别是邮政速递物流专业的改革,继续构建全国一体化的速递物流专业经营管理体系。
国家邮政局网站
邮政法信件 篇2
在市场发展壮大的同时, 中国的快递企业也在这一年表现出极强的生命力。以EMS为代表的国有快递企业依托覆盖全国的优势网络发展多元化经营;以顺丰、“四通一达”为代表的民营快递阵营, 也出现了各自新的生命转机;而国际上的“四大家族”在因“外资不得投资经营信件快递业务”的条款而被新《邮政法》屏蔽出国内信件经营业务之后, 也重新构筑了在华的业务新领域, 如UPS也在近期宣布将开展国内除信件以外的快递业务, 其避开政策禁区而旁绕蹊径分取国内快递市场份额的战略意图已十分明显。
总的来看, 新的政策环境已经在各个层面影响着中国邮政快递业的发展与未来。
政策频出
新《邮政法》在正式实施后不久, 国家邮政总局便于2009年10月16日召开全国电视电话会议, 对邮政行业“十二五”规划编制工作进行了部署, 并明确规划体系包括一个总体规划、四个专项规划和31个省 (区、市) 规划, 同时还初步确定了职责分工、组织保障和进度安排。国家邮政局政策法规司被确定为总体规划的牵头编制部门, 而具体工作则由邮政发展研究中心承担。2010年2月9日, 国家邮政局召开《邮政行业快递服务“十二五”发展规划》编制工作会议, 标志着邮政快递行业“十二五”规划编制工作正式启动。
可以说, 新《邮政法》在一定程度上促进了邮政快递业在法律、政策、规划等各个层面的进一步完善。而各地邮政主管部门制定相关规划政策的热情更是高涨。今年2月末, 内蒙古自治区人大常委会下发的《关于印发内蒙古自治区人大常委会2010年立法计划的通知》中, 将《内蒙古自治区邮政条例》列为立法计划的18个项目之一。今年4月12日至13日, 湖南省人大常委会开始就邮政地方立法工作进行调研。湖南省人大常委会副主任陈叔红表示, 邮政地方法规要围绕加强民生事业, 重点在普遍服务保障方面实现突破。同时陈叔红透露, 在充分开展地方立法调研论证等各项工作之后, 《湖南省邮政条例》将有望在年底出台。与此同时, 云南省、广西自治区等多个省级立法工作也将邮政立法列入立法计划之中。
立法程序进行的同时, 各地扶植邮政快递业发展的举措也纷纷出台。以河北省为例, 2009年11月初, 河北省邮政管理局和公安交通管理局便联合印发了《关于贯彻落实省政府支持邮政业发展政策有关事项的通知》, 其中就规划快递车辆管理及保障快递车辆通行等方面出台了六项具体优惠政策。
为邮政快递业发展开“绿灯”的还有广东省。2009年11月10日, 广东省邮政管理局与广东省工商局联合发布《关于快递业务审批登记有关问题的通知》, 为经营快递业务的企业办理相关登记手续开辟了两个绿色通道:一是重点解决了企业设立分支机构的工商登记问题;二是明确了未及时取得许可的企业工商如何年检的问题。
而福建省邮政管理局则出台了《福建省快递行业综合评价体系实施方案》, 该方案提出选取省内快递品牌企业作为评价对象, 将各企业所属网点纳入考评范围, 实现对各企业整体服务质量的综合评价。该体系按季度对全省快递品牌企业进行综合评价, 将得分优秀的企业评为全省优秀快递品牌企业, 同时, 得分较低的企业, 将被列为重点监管对象, 给予通报批评, 并对其加大监督检查力度。
在出台扶植政策的同时, 各地为响应国家邮政快递业“十二五”发展规划也开始积极进行地方规划编制工作, 2009年9月上旬, 《天津市邮政业“十二五”发展规划》便已经完成了主题框架, 明确了天津市邮政业在“十二五”期间的发展目标及重点工程。10月28日, 广东省也正式启动邮政业“十二五”发展规划编制工作, 在接下来的一个月内, 先后又有湖南省、河南省邮政相关部门相继启动地方“十二五”规划编制工作。
民营阵营松动
与新《邮政法》同期实施的《快递业务经营许可管理办法》被民营快递企业视为一个划时代的里程碑。这里面最为关键的一条是设立了快递企业经营业务的准入门槛, 规定要求必须“在省、自治区、直辖市范围内经营的, 注册资本不低于人民币五十万元, 跨省、自治区、直辖市经营的, 注册资本不低于人民币一百万元, 经营国际快递业务的, 注册资本不低于人民币二百万元”, 在中国快递咨询网首席顾问徐勇看来, 这一规定对很多依靠特许加盟连锁的民营快递企业来说无疑是巨大的挑战, 他同时大胆预测, 未来10年内, 中国的大型快递企业 (经营国内异地快递) 不会超过8家。
巧合的是, 就在新《邮政法》宣布实施的同一天, 即2009年10月1日, 在北京地区家喻户晓的快递品牌小红马快递宣布正式退出中国快递市场, 虽然小红马快递负责人并未明确表示退出快递市场的原因, 但在很多业内同行看来, 小红马快递在如此敏感的时期宣布退出, 或是因为公司负责人对目前民营快递企业在快递市场的处境表现出的无奈之举。
退出市场的命运同样发生在天天快递的身上。2010年5月10日, 海航北方物流 (控股) 有限公司与天天快递就海航正式入股天天快递在海口正式举行签约仪式。此次并购, 尽管双方均拒绝透露收购的金额与股份比例, 但消息人士称此次海航认购了天天快递60%的股份, 而其余40%的股份则仍由詹氏兄弟所有, 交易金额达到8000万元人民币。此外, 有消息称, 鑫飞鸿、汇通快运等快递公司也表现出强烈的出售意愿, 正在与买家频繁接触。
不过, 这一年也可谓是几家欢喜几家愁。原本就领跑民营快递阵营的顺丰速运在这一年里却表现出强劲的发展势头, 可谓是民营快递阵营里的一枝独秀。2009年12月末, 顺丰速运旗下的顺丰航空实现首航, 这标志着中国民营快递企业多年的“飞天梦”终于实现。与此同时, 其在深圳机场全货机出港专用操作场地正式投产。顺丰航空首航也在很大程度上拉动了其业务量的“起飞”, 在两架自有全货机投入运营后, 顺丰速运包机日均专机总运力和日均航班起降数分别达到了700吨和40多个。据悉, 顺丰航空第三架货机也已经国家民航局审核后报国家发改委, 待批准引进。有消息称, 顺丰速运2010年的营业额有望突破100亿。
与此同时, 国内另一家知名民营快递企业宅急送也已度过生死期并进入全面恢复阶段。在通过开展加盟模式而定下全年盈利5000万元人民币的目标的同时, 宅急送总裁陈显宝也高调对外界宣布公司将在2012年进入资本市场。另外, 圆通速递这一年也不甘寂寞。今年年初, 圆通速递宣布与IBM全球企业咨询服务部签署“管理优化及信息化建设战略合作”协议, 借助IBM强大的信息网络资源与技术, 圆通速递也实现了所有快件的全程可追踪管理, 其综合实力在国内快递企业中也得到进一步提高。与此同时, 圆通速递和韩国爱神灯网络有限公司合资成立了Cats Alliance Express公司, 立足在国内中小企业中开展跨国电子商务业务的第三方国际物流配送工作, 至此, 圆通快递在拓展自身业务范围的同时, 也开始了通过合资路线增强竞争力的战略。
未竟之局
这一年里还发生了另外一件震惊业内, 并让各方始料未及的事件, 而该事件引发的问题也是之前新《邮政法》在修订阶段未曾涉及的, 这便是“东道事件”。
今年1月, 在全国拥有137家分支机构的民营快递深圳东道物流公司因为资金链断裂而在一夜之间轰然倒下。东道物流公司成立于1997年, 主营同城快递业务, 因为其迅速扩张而素有“快递黑马”之称。2009年2月, 因拓展华东市场需要, 其总部迁至上海。但由于经营不善, 最终导致资金链条断裂, 经营活动难以为继而在今年1月宣布倒闭。东道物流倒闭后, 在广东各城市迅速引发了数千供货商、客户的集体讨债。据有关部门统计, 该公司仅在深圳地区现有员工就达1016人, 欠该地区员工薪水486万元, 拖欠深圳地区商户货款2394万元。相关人士估算, 东道物流在各地拖欠客户货款、代收款与员工工资超过1亿元。
“东道事件”的恶劣影响一度曾惊动中央最高层。事发后, 国家邮政局迅速出台了旨在规范“代收货款”业务的《关于加强快递企业代收货款业务管理的通知》, 该通知要求各省、自治区、直辖市邮政管理局加强监督管理, 促进规范发展——对代收货款业务加强监督管理, 按照“谁经营, 谁负责”的原则, 督促快递企业强化内部管理, 制定和完善操作流程和风险防控措施。
在回顾过去一年《邮政法》实施效果时, 国家邮政局相关负责人认为, 化解金融危机影响、保障普遍服务、快递市场经营有序成为三大亮点。新《邮政法》对于规范国内邮政快递市场环境, 优化快递企业间资源配置的作用是毋庸置疑的, 但通过“东道事件”暴露的情况来看, 新《邮政法》所遗留的法律空白点仍多。不得不承认, 在过去一段时间, 各方将过多的精力放在“邮政专营”、经营牌照等利益博弈上 (详见本刊《迈过“生死线”》) , 而忽略了规范行业发展的其它关键问题。如何能使新《邮政法》在今后能真正转化为规范行业发展的实际成果, 并且让所有市场主体能公平分享发展成果, 仍需当局者思考, 为政者关心, 从业者努力。
One-Year Implement of New Postal Law
多方博弈《邮政法》 篇3
5月19日,由中国物流学会、中国国际货代协会联合主办的“促进快递物流业发展座谈会”在北京召开。这是国家邮政局重组以来,相关政府、行业组织、邮政企业、非邮政企业首次坐在一起的规模最大、人数最多、最成功的一次会议。与会人士在发言中以更广阔的视野探讨了包括《邮政法》在内的影响快递业发展的问题和积极解决的思路,相关政府部门和立法机构的参会也传达着新的信号:《邮政法》的修订将权衡各方利益,广开言路。
国内快递物流市场的未来将如何发展?国家邮政局政策法规司司长达瓦传达了一个值得期待的消息:国家邮政局将积极扶持非公经济的发展,建立公平、公正、公开、透明、规范的服务业准入制度,鼓励社会资金投入快递服务。同时,达瓦司长还引用国务院7号文的两句话来加以说明:凡是法律法规没有明令禁入的服务领域,都要向社会资本开放;凡是向外资开放的领域,都要向内资开放。
那《邮政法》为何迟迟难以出台?国务院参事郭廷结指出:“在市场经济条件下,保证公平公正竞争的核心就是利益和权力的分配。蛋糕切给谁多一点或少一点,谁拿刀来切,这是关键。”
150克,民企快递难舍之痛
现行的《邮政法》自1986年实施,2002年4月开始着手修改。2003年,新《邮政法(草案)》修改稿第五稿作出“500克以下的私人快递业务由邮政专营”的规定。2004年8月的第六稿中,国家邮政局专营的快递业务重量由500克下降到350克。这一规定延续到2006年年初的第七稿。2006年第八稿中,将信件邮政专营范围由稿规定的单件重量350克以下降到了150克以下。
《邮政法》第八稿对民营快递公司的生存构成了严重威胁,由此引起了民营快递公司愤然要求修改现行《邮政法》。上海盛彤实业、上海东方万邦快递、上海信达、上海翼联快递等公司负责人纷纷表示,假使“立法部门”通过了目前的《邮政法》第八稿,后果则不可想象,150克以内的所有信函邮政专营后,同城非邮政快递将会丧失90%左右的业务,城际间的非邮政快递将丧失50%左右的业务;而5公斤以下的印刷品和10公斤以内的包裹规定由邮政提供,将迫使同城非邮政快递全部“倒闭”,城际间的非邮政快递将会丧失70%以上的业务,全国的物流配送公司、快运和货运公司也将丧失50%以上的业务,年直接经济损失将达上百亿元。
小红马快递在华北地区低于150克信件占经营文件类的99%,如果第8稿通过,小红马前景甚忧;上海环志货运公司80%~90%的业务都和“5公斤以下的印刷品和10公斤以内的包裹”有关,第8稿一旦通过,公司就要破产。快递一旦被垄断,数万家民营快递企业必然“无饭可吃”,90%的中国民营快递企业可能会消失,同时,还会造成上百万人失业。
为此,中国国际货运代理协会秘书长刘建新说:“《邮政法》关系13亿人的邮政权益,不能关起门来让邮政一家做;要公开立法,听取更多的市场意见。”
普通性业务邮政局身背重负
面对民企齐声反对第八稿《邮政法》的声音,国务院法制办公室工交商事司副司长董超洁说“要想一步到位,全部按照非邮政企业的意见做可能很难。”她认为,目前要按照《国务院邮政改革方案》实行“一分开、二改革、四项措施”的方案。“一分开”即:重组国家邮政局;“二改革”即:一为改革邮政主业,二为改革邮政储蓄;四完善即:完善普遍服务机制、特殊服务机制、安全保障机制和价格形成机制。
邮政有两种业务:一种是普遍性业务,一种是竞争性业务。所谓竞争性业务就是快递EMS和物流业务,这是一个盈利性的业务,这个市场在国内是对外资和民营资本开放的。而所谓普遍性业务,是指普遍覆盖全国所有角落的平信业务,以及党报党刊发行、义务兵免费信函、盲人读物免费邮寄、边防通信保障等。维持普遍性邮政服务的成本相当高,因为无论是边远山区、林区、乡村还是边境哨卡、海岛,只要有人居住的地方,邮政服务网络就必须覆盖。如在西部西藏、四川、云南的边陲、山区、高原,有邮政网点6.6万个,维持这些网点平均费用为每年每个网点14万元。往往送一封信要消耗数百元的汽油费和人员工资,还不算搭上的人力物力。所以覆盖广大乡村的普遍邮政服务是亏损的,但国家却不得不维持,因为是国脉所在。
国家邮政局的一份调查报告称,中国邮政每年承担的普遍服务亏损额达41.7亿元。其中,以农村为主的普遍服务网点亏损达27.67亿元,政策性业务亏损达14.03亿元。一个重要的原因是成本过高。比如每件信函寄本地的资费是0.6元,寄外地是0.8元。而根据测算,信函运递的全国平均成本为1.62元,边远地区更是高达17元。“但这些业务又不能不做,因为这是邮政的义务。”
那么,因中国邮政以广大农村、山区、边远地区邮政服务成本过高,就可以当成是中国邮政维持其专营权的理由吗?恐怕不行,因为民企快递也盯上了这条“咸鱼”。让我们换条思路看这个问题,如果放开市场门槛,民间的创造力就会满足这部分市场,让国有、民营乃至外资企业平等竞争,哪怕是一个亏损的需要补贴的市场,总比让一个企业垄断经营效率要高吧!
民营快递企业从诞生的那天起,就以与传统邮政业完全不同的运作模式,提供了传统邮政根本不能满足的服务。它以工商、金融、贸易、海运业为主要服务对象,以商务文件、小包裹为传递内容;采取了“门到门”的服务方式,承诺在严格规定的时间内完成寄递任务。正是这种贴身、高效率的服务使民营快递业得到了社会越来越多的认可,在一个较短的时间内获得了快速发展。
利益最大化是做企业的本制,现在关键的问题是对于那些利润小、成本高的普遍性业务,是所有的民企快递都愿意接受这点蝇头小利吗?
市场分额要通过充分竞争来划分
《邮政法》迟迟无法出台 ,是邮政与非邮政企业长久以来矛盾与对峙的焦点,也是确定博弈各方关系的核心。目前争论的焦点主要集中在:邮政专营范围的确定、快递企业的准入门槛限制、普遍服务基金的缴纳、行政许可制度以及非公经济与外资的平等待遇等等。
袁国利认为,中国民营的快递业也同样面临机制体制的问题。比如,民营快递公司在原始积累过程中,很多都是靠“加盟”、“连锁”发展起来的,这种松散的合作方式在发展到一定规模后,就会碰到问题,很难再往前发展。
目前,80%以上的同城快递,50%以上的省际快递都是由民营快递公司完成的。可以说,民营快递为我国当前的经济、商务活动作出了巨大贡献。
有数据显示,邮政的EMS从1995年起,年增长率只有2%,市场份额也从最高峰时的97%下跌到如今的33%左右。而民营快递则依靠其灵活的经营模式,行业规模和市场份额日渐增大,特别是1998年以来,每年都以120-200%的速度递增。从价格看,EMS标准基本资费不论远近统一为22.5元,而民营快递的收费是根据路程远近决定,如在长三角区域内或珠三角区域内基本价格只在6-8元之间;从速度上看,无论是同城快递,还是城际快递,民营快递企业都比EMS快约50%;从服务上看,民营快递实行门到门服务,手对手交接,上门收件送件,对大客户还可派驻专人到客户处提供收发快件服务,且对寄件封装、重量、尺寸、运递要求没有过多的限制。这些因素在与EMS的竞争中将占优势。
据悉,当前中国速递市场规模已超过百亿元,且以每年30%的速度递增。UPS在中国的业务总量增长速度已连续几年保持在35%以上,DHL每年的平均增长率高达40%。更有专家预测,3年以后中国速递业务将以每年几倍甚至十几倍的速度增长。
邮政法信件 篇4
第七章
监督检查
第六十一条
邮政管理部门依法履行监督管理职责,可以采取下列监督检查措施:
(一)进入邮政企业、快递企业或者涉嫌发生违反本法活动的其他场所实施现场检查;
(二)向有关单位和个人了解情况;
(三)查阅、复制有关文件、资料、凭证;
(四)经邮政管理部门负责人批准,查封与违反本法活动有关的场所,扣押用于违反本法活动的运输工具以及相关物品,对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。
第六十二条
邮政管理部门根据履行监督管理职责的需要,可以要求邮政企业和快递企业报告有关经营情况。
第六十三条
邮政管理部门进行监督检查时,监督检查人员不得少于二人,并应当出示执法证件。对邮政管理部门依法进行的监督检查,有关单位和个人应当配合,不得拒绝、阻碍。
第六十四条
邮政管理部门工作人员对监督检查中知悉的商业秘密,负有保密义务。
第六十五条
邮政企业和快递企业应当及时、妥善处理用户对服务质量提出的异议。用户对处理结果不满意的,可以向邮政管理部门申诉,邮政管理部门应当及时依法处理,并自接到申诉之日起三十日内作出答复。
第六十六条
任何单位和个人对违反本法规定的行为,有权向邮政管理部门举报。邮政管理部门接到举报后,应当及时依法处理。
第八章
法律责任
第六十七条
邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的,由邮政管理部门责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第六十八条
邮政企业未经邮政管理部门批准,停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务,或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的,由邮政管理部门责令改正,可以处二万元以下的罚款;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第六十九条
邮政企业利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活动,或者以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处二万元以下的罚款;情节严重的,并处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
邮政企业从业人员利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的活动的,由邮政企业责令改正,给予处分。
第七十条
邮政企业从业人员故意延误投递邮件的,由邮政企业给予处分。
第七十一条
冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查他人邮件、快件,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。
第七十二条
未取得快递业务经营许可经营快递业务,或者邮政企业以外的单位或者个人经营由邮政企业专营的信件寄递业务或者寄递国家机关公文的,由邮政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,并处十万元以上二十万元以下的罚款;对快递企业,还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
违反本法第五十一条第二款的规定,经营信件的国内快递业务的,依照前款规定处罚。
邮政法
第七十三条
快递企业有下列行为之一的,由邮政管理部门责令改正,可以处一万元以下的罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下的罚款,并可以责令停业整顿:
(一)设立分支机构、合并、分立,未向邮政管理部门备案的;
(二)未在信件封套的显著位置标注信件字样的;
(三)将信件打包后作为包裹寄递的;
(四)停止经营快递业务,未书面告知邮政管理部门并交回快递业务经营许可证,或者未按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理尚未投递的快件的。
第七十四条
邮政企业、快递企业未按照规定向用户明示其业务资费标准,或者有其他价格违法行为的,由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》的规定处罚。
第七十五条
邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度,或者违反法律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定收寄邮件、快件的,对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
用户在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。
有前两款规定的违法行为,造成人身伤害或者财产损失的,依法承担赔偿责任。
邮政企业、快递企业经营国际寄递业务,以及用户交寄国际邮递物品,违反《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定的,依照有关法律、行政法规的规定处罚。
第七十六条
邮政企业、快递企业违法提供用户使用邮政服务或者快递服务的信息,尚不构成犯罪的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业,邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
邮政企业、快递企业从业人员有前款规定的违法行为,尚不构成犯罪的,由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上一万元以下的罚款。
第七十七条
邮政企业、快递企业拒绝、阻碍依法实施的监督检查,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚;对快递企业,邮政管理部门还可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
第七十八条
邮政企业及其从业人员、快递企业及其从业人员在经营活动中有危害国家安全行为的,依法追究法律责任;对快递企业,并由邮政管理部门吊销其快递业务经营许可证。
第七十九条
冒用邮政企业名义或者邮政专用标志,或者伪造邮政专用品或者倒卖伪造的邮政专用品的,由邮政管理部门责令改正,没收伪造的邮政专用品以及违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。
第八十条
有下列行为之一,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚:
(一)盗窃、损毁邮政设施或者影响邮政设施正常使用的;
(二)伪造邮资凭证或者倒卖伪造的邮资凭证的;
(三)扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序的;
(四)非法拦截、强登、扒乘运送邮件、快件的车辆的。
第八十一条
违反本法规定被吊销快递业务经营许可证的,自快递业务经营许可证被吊销之日起三年内,不得申请经营快递业务。
快递企业被吊销快递业务经营许可证的,应当依法向工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记。
第八十二条
违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
邮政法
第八十三条
邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
第九章
附
则
第八十四条
本法下列用语的含义:
邮政企业,是指中国邮政集团公司及其提供邮政服务的全资企业、控股企业。
寄递,是指将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动,包括收寄、分拣、运输、投递等环节。
快递,是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动。
邮件,是指邮政企业寄递的信件、包裹、汇款通知、报刊和其他印刷品等。
快件,是指快递企业递送的信件、包裹、印刷品等。
信件,是指信函、明信片。信函是指以套封形式按照名址递送给特定个人或者单位的缄封的信息载体,不包括书籍、报纸、期刊等。
包裹,是指按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的独立封装的物品,其重量不超过五十千克,任何一边的尺寸不超过一百五十厘米,长、宽、高合计不超过三百厘米。
平常邮件,是指邮政企业在收寄时不出具收据,投递时不要求收件人签收的邮件。
给据邮件,是指邮政企业在收寄时向寄件人出具收据,投递时由收件人签收的邮件。
邮政设施,是指用于提供邮政服务的邮政营业场所、邮件处理场所、邮筒(箱)、邮政报刊亭、信报箱等。
邮件处理场所,是指邮政企业专门用于邮件分拣、封发、储存、交换、转运、投递等活动的场所。
国际邮递物品,是指中华人民共和国境内的用户与其他国家或者地区的用户相互寄递的包裹和印刷品等。
邮政专用品,是指邮政日戳、邮资机、邮政业务单据、邮政夹钳、邮袋和其他邮件专用容器。
第八十五条
本法公布前按照国家有关规定,经国务院对外贸易主管部门批准或者备案,并向工商行政管理部门依法办理登记后经营国际快递业务的国际货物运输代理企业,凭批准或者备案文件以及营业执照,到国务院邮政管理部门领取快递业务经营许可证。国务院邮政管理部门应当将企业领取快递业务经营许可证的情况向其原办理登记的工商行政管理部门通报。
除前款规定的企业外,本法公布前依法向工商行政管理部门办理登记后经营快递业务的企业,不具备本法规定的经营快递业务的条件的,应当在国务院邮政管理部门规定的期限内达到本法规定的条件,逾期达不到本法规定的条件的,不得继续经营快递业务。
第八十六条
省、自治区、直辖市应当根据本地区的实际情况,制定支持邮政企业提供邮政普遍服务的具体办法。
第八十七条
英文常用信件 篇5
一、感谢信
Dear Mr/Ms,Thank you for your letter of June 4, enclosing anaccount of the organization and work of your Chamberof Commerce and Industry.We are very grateful for such a detailed account ofyour activities.This information is certain to helpincrease our future cooperation.Yours faithfully
二、祝贺信
1.Dear Mr/Ms,On the occasion of the 35th anniversary of your NationalDay, please accept our heartiest congratulations.May the trade connections between our countries continueto develop with each passing day!
Yours faithfully
2.Dear Mr Minister
Allow me to convey my congratulations on your promotionto Minister of Trade.I am delighted that many yearsservice you have given to your country should have beenrecognized and appreciated.We wish you success in your new post and look
forwardto closer cooperation with you in the development oftrade between our two countries.Sincerely
三、回复信
Dear Mr/Ms,Thank you for your letter conveying congratulations onmy appointment.I wish also to thank you for the assistance you havegiven me in my work and look forward to bettercooperation in the future.Sincerely
四、邀请信与答复
1、邀请信
Dear Mr/Ms,We should like to invite your Corporation to attend the 1997 International Fair which will be held from April 29 to May 4 at the above address.Full details on the Fair will be sent in a week.We look forward to hearing from you soon, and hope that you will be able to attend.Yours faithfully2、肯定答复
Dear Mr/Ms,Thank you for your letter of March 20 inviting our corporation to
participate in the 1997 International Fair.We are very pleased to accept and will plan to display our electrical appliances as we did in previous years.Mr Li will be in your city from April 2 to 7 to make specific arrangements and would very much appreciate your assistance.Yours faithfully3、否定的答复
信件管理制度 篇6
为规范本单位信件的收发管理、更好的为本单位各领导服务,特制定本制度:
第一条快递、挂号、汇款单、机要、包裹单等重要信件要认真对待,做好电脑登记工作。凡涉及到查无此人等需退还的信件,要经盖本单位收发章按要求批条退信,没有盖收发章的一概不许退还邮局。
第二条信件收件人已退休需及时联系老干处,按征求意见办理,特殊情况下请示主管领导。
第三条信件收件人为来办公厅帮忙人员投放到帮忙的相应处室,不清楚的及时联系车队、秘书一处、人事处。
第四条关于领导遗属的信件直接请示主管领导解决。
第五条凡包裹单、汇款单涉及时效性的信件直接通知收件人及时领取。
第六条凡收到不清楚的重要信件或特殊情况发不到的及时请示主管领导。
本单位信件应指定专人负责,按以上六条严办。
青蛙·信件·宽容·成长 篇7
回到教室,学生们出奇的安静,都看着我,我看了看回到座位上还在低声抽泣的朱静,再看看她后面的王宁,我恍然大悟。
“这是谁干的? ”我很严肃地问。
王宁垂着头无声地站起来,他很愧疚也很勇敢地站了起来。说他愧疚,是因为他的头快低到胸部, 只敢看桌面;说他勇敢,是因为他站起来承认了。
“很好,现在已经上课19分钟了,”我有意看了看手表提高嗓门接着说,“好吧,我们开始今天的数学课。”
一边给孩子们上课,我一边琢磨到底该怎样较为妥当地处理这件事。下课时,我对孩子们说:“今天,我们的数学课内容没有按计划上完,原因不说自明。请每位同学今天回家后就今天的事儿给王宁写写自己的想法和建议。 现在请王宁和朱静到我办公室来一下。”
到办公室后,我问王宁当他看到朱静那样痛苦和恐惧时他是否开心?是否觉得称心如意?他当时哭了, 说自己没有想到朱静会那样强烈反应,说自己开始只是觉得好玩,吓吓朱静,他说当看到朱静痛苦的样子时,他想帮她取出来,可又觉得男女同学间不好意思。
我相信了他的话,相信他童心未泯,相信他是搞恶作剧,但他现在知错了,后悔了。朱静也表示相信他的话,于是我们决定此事到此为止———以“原谅”结束。
第二天上课前,按照事先商量好的,王宁当着全班同学的面向朱静和大家道歉,朱静也当着大家的面原谅了他。之后我收集了全班的信件,让王宁下午放学后将“全部信件”带回家,由他自己和家长一起拆封阅读。我同时打电话给王宁的父亲,告知原委,事情到此结束。
这是2010年3月我所教学的六年级一班发生的一件事。那天后,王宁在课堂上再也没有捣乱过, 反而积极发言,虽然成绩平平;朱静,一个数学成绩一般的女生在发生此事后,积极要求到班上成绩最优秀的同学马玉率领的小组去学习,马玉小组的成员和我都同意了。毕业考试时她考了80多分,进步非常大。
然而,我不得不提一下那天之后的事。我悄悄问过王宁大家写给他的意见,他告诉我同学们给他的信里面有委婉批评的、有宽容的。其实,我没告诉他,信件收齐后,我在中午将每一封信都小心拆封阅读后又重新粘贴好。其中6封内容相当极端、言辞相当激烈的信,我把这几封撕了……
林肯“不寄出的信件” 篇8
一天,林肯的一位朋友义愤填膺地向他诉说另一位朋友的无理。林肯听后,显出一副愤愤不平的样子,说:“你马上写信去痛斥那个可恶的家伙,然后与他断交。”那位朋友当即写信把那个人痛快淋漓地骂了一顿,信写好后请林肯过目,谁知林肯看也不看就把信撕了,并笑着说:“我写过很多这样的信,可从来没有理由去伤害别人。”此时,那位朋友的满腔怒火已从信中发泄出去,听了林肯的忠告后,更是感慨万千,心情也随之舒畅了。
俗话说“气大伤身”,古人认为“多怒则百脉不定”,“气逆不顺,足以伤身”。诸葛亮三气周瑜的故事早已家喻户晓。现代研究表明,发怒时,血液中肾上腺含量升高,心跳加快,血液循环加速。动辄生气的人难以健康,更难获长寿;还可能导致伤及他人的攻击性行为。所以必须学会克制,尽量不要发怒,且要善于制怒。林肯总统通过“写信”之举,化解朋友的盛怒后并及时加以劝导,这无疑是十分巧妙的一种宣泄制怒法。一般来说,令人气愤之事一旦发生,必须设法排解悲愤之情,以免这种消极情绪加剧,或积压造成心理疾患。为了达到宣泄的目的,通常可以找信赖的朋友或亲人,尽情地倾诉自己的不满和委屈,求得对方的开导和安慰;或是和朋友一起唱唱歌、乐一乐,把“气”放出来;也可痛哭一场。在国外,某些企业还将一部分管理层的“老板”,制成头像逼真的模型放在休息室,供部分“受气”后的员工作为发泄对象使用。不过,迁怒于他人或损坏公物的宣泄行为,则不足取。
除上述宣泄法外,制怒还常采用以下方法:
回避:遇到使你愤怒的人和事,应该想到,发怒并非良策,反而会增添新的烦恼。《论语》中讲到的“非礼勿视、非礼勿听”,就是一种回避刺激的方法。“三十六计,走为上策”。理智地让步,不仅可使心理上获得解脱,还会得到别人的谅解和同情。
转移:在暴躁愤怒将要发作时,避开当前的刺激,去做些其他工作。如听听音乐,欣赏书画,或到有利于放松自己的环境中去,如跟小孩玩耍,到公园去感受清新的空气等,把注意力从暴躁易怒的刺激中转移开。一些影片中的方丈,被不法歹徒欺辱时,常闭上双目,反复念诵:“阿弥陀佛,阿弥陀佛,罪过?选罪过?选”等,也是用情绪转移法来制怒。
控制:发怒时,先行意识控制,以自己的修养克服或降低不良的情绪反应,从理智上防止、克服暴躁易怒情绪。例如,在遇到易怒的刺激时,心中可默念:息怒?选息怒?选犯不着这样?选这样可使心理活动的动力系统产生抑制作用,从而达到制怒的效果。
升华:遇到令人气愤、不顺心的事,或长期处于逆境之中,要善于支配自己的感情,化气愤为斗志,在逆境中奋发。这样,一方面使自己得到解脱,同时也推动自己在事业上不断进取。诺贝尔化学奖获得者维克多·格林尼亚,青年时代曾被人讥讽为不求上进的“二流子”,他把受嘲弄、羞辱的怒火,用于刻苦学习和潜心科研,最终有所建树。一些体育运动员在重大比赛中,遇到有的观众捣乱或裁判不公时,也是善于把不平升华为拼搏的精神,从而获得优异成绩。
外贸报价跟进信件 篇9
在平时商务往来中,本人发现很多客户在对公司某个产品价格询盘后,我及时给予报价,但是报价后就一直没有客户的反应,没有见有订单。像这种情况下,作为一个销售人员,应该如何处理呢?应该写什么内容的邮件去给客户以求进一步跟进呢?应该在发出报价后几天内发出邮件比较合适呢?针对这些问题,本人提出以下三个解决方法,如果哪位网友有更好地办法,不妨拿出来让大家一起参考。
回复A:直接去函敦促
Dear Hugo Chu,Wish everything well with you and your esteemed company!
We are in receipt of your letter dated Aug 10 , and as requested was expressed you 3 catalogues for our refrigeration goods.We hope they will reach you in due course and will help you in making your selection.Wish we will promote business as well as friendship!
Best wishes!
Aaron
回复B:先写邮件问清情况。本人觉得先写邮件问清情况,简单的询问,如HAVE YOU RECEIVED MY P/I, IS THERE ANY QUESTION OR PROBLEM WITH YOU?再问何时开L/C 或汇订金过来.....如客户没回复,那你应该(很有必要)打个电话过去问清情况。是价格问题还是临时发生改变?客户是中间商,还在等最终客户的确认?还是其它问题?然后根据情况做一些措施看能否挽回这一张订单。
Dear Sir,Good morning!Hope you have got a wonderful weekend!
For several days no news from you, my friend.Now I am writing for reminding you about our offer for item of **** dated ****** according to your relative inquiry.Have you got(or checked)the prices or not?(You can add some words to introduce your advantage of your product or something else to attract the customer).Any comments by return will be much appreciated.It will be our big pleasure if we have opportunities to be on severice of you in near future.Looking forward to your prompt response,Thanks and best regards,Yours Faithfully
Aaron
回复C:如果仍然没有回音的话,可以在一、两个月后再写一封信。
张元济的晚年信件 篇10
商务印书馆在社会和产业的剧变中感受到了凛冽的寒意。张元济在1949年以后很少过问公司事务,但在1952年4月7日致陈叔通的信中,老人不免为商务印书馆的未来担心起来:“乃近据公司总处同人来言,公司最近财政已濒绝境。前与人民银行所订业务合同,本月二十一日届满。依合同贷款最高额为八十亿元。上年中国图书发行公司销货数量未能如预期所定,致目前尚欠人行四十八亿元。人行近曾派员来馆接洽,约于满期前本利清偿……按公司自发行部划出以后,养命之源即惟中图是赖。据报本年春销发货远比上年为绌,故中图来款亦因而顿减。政府规定在“三反”“五反”期内不得欠薪,不得停业。万一人行立时停止旧约,不允续订,则数百员工薪水及开门各件从何筹措?彼时情形何堪设想?逆料后半年市面必可恢复,中图营业必可从而扩充,但在此生命将绝之时,不能不急求一续命之汤。弟不忍此已有半世纪之文化机关堕于一旦,故敢违命续陈,谨将公司总处交来节略一份附呈台阅。上年与人行订立贷款合同系由出版总署胡愈之兄玉成。其事迫不获己,务求再商愈兄始终维护,转商人行,准将公司原订业务合同予以展期,俾得从容处理,换订新约,争取业务转机,藉免倾覆。迫切上陈,惟兄怜悯而拯救之。”睥睨四方之业界翘楚,为续命而四处求人,不难想见私营出版业困境之深,状况之窘,生存之艰。
从1950年开始,张元济等人就不断地要求对商务印书馆进行公私合营的改造。1950年4月28日,商务印书馆谢仁冰拜访出版总署副署长叶圣陶,谈商务印书馆经济上的种种困难。同年8月19日,叶圣陶在日记中写道:“商务印书馆谢仁冰先生已无力应付难局,辞职,商务有瓦解之虞。此一大出版家不能任其崩析,于公私调剂声中,于出版会议召开之日,苟商务不支而坍塌,实为至大之讽刺矣。”1953年10月16日,张元济致信陈叔通:“往岁商务多难之秋,未雨绸缪,曾以公私合营之策乞兄向政府进行商讨,力图改造,卒以时机未至,旋即中辍。近读《人民日报》社论,鼓励私人资本和国家经济合作之语,怦怦欲动。正拟乞兄续申前请,适接久芸先后来信,谓出版总署约谈,对商务多所咨询,意至恳切。久芸曾经据以报告,并蒙示以政府对于私人企业决定改造,公私合营时机已熟,亟宜急起直追。与鄙意不谋而合。”
1953年11月4日,张元济再度致信陈叔通谈及商务的公私合营之事:“其中涉于公私合营之事,系领导与被领导之关系,而非合股云云,尤为一语破的,唤醒群迷。商务印书馆成立已半世纪,此数十年中所历之险阻艰难,及弟此次疾病,危疑震撼,有赖于我兄之匡助保全者,非言词所能尽述。至于今日虽不免支离破碎,而逋负业已清偿,收支亦近平衡,尚能以整个机构贡诸政府,列入公私合营之局,实堪私幸。”
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