律师参与涉法信访工作的经验做法

律师参与涉法信访工作的经验做法（通用4篇）

律师参与涉法信访工作的经验做法 篇1

律师参与涉法信访工作的经验做法

近年来，随着体制改革的不断深入，利益格局的重新调整，各种深层次的社会矛盾和社会问题日渐显露，诉之法律的纷争不断增多，涉法涉诉信访问题逐年上升，影响到改革发展的进程，影响到社会政治稳定。解决好涉法涉诉信访问题，对维护群众合法权益，推进司法公正公平，构建和谐社会，具有重大意义。一年来，**县全体律师，在市律协、市局律管科的管理领导下，积极配合有关部门参与涉法信访工作，取得显著的成效，受到干部、群众的好评。现将主要做法和体会总结如下：

一、加强学习，提高素质。

**县律师通过集中学习《中华人民共和国律师法》和《信访条例》，思想上充分认识到律师参与涉法信访工作，是维护信访人的合法权益，维护社会安定与稳定的必然要求，是历史赋予律师的神圣职责。因此，**县全体律师能以主人翁的态度积极参与涉法信访工作。重视增强素质，积极参加省律协、市律协组织的业务培训，不断丰富执业经验，提高政治、业务素质，为参与涉法信访工作奠定理论基础。明确职责主动与司法行政机关、信访部门联系，对律师参与信访工作进行详细明确分工、相互配合，共同做好工作。**县律师加强协调坚持两肩挑，受司法行政机关委派，配合信访部门，为来访群众提供法律咨询，为各级政府依法处理人民群众来信来访提供法律服务。律师参与涉法信访工作，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳，恪守职业道德和执业纪律。

二、完善制度，加强领导。

为了加强律师参与信访工作的组织领导，**县司法局和信访部门联合建立涉法涉诉信访工作领导小组例会和联席会议制度、涉法涉诉信访隐患报送制度、重大疑难涉法涉诉信访案协调处理制度以及督查督办、责任追究等制度，强化地方、部门的协同配合，努力形成“职责明确、责任落实、纵向到底、横向到边”的处理涉法涉诉信访工作格局。律师参与信访工作联席会议制度，坚持每季度召开一次律师参与信访工作联席会议。研究、部署律师参与信访工作；听取律师参与信访工作情况汇报；协调处理律师参与信访工作中遇到的有关问题。本局负责管理、指导、协调、监督并组织实施本辖区的律师参与信访工作。法律援助中心具体负责律师参与信访的日常工作。

三、分析当前涉法涉诉信访问题的几个特点：

一是主体的广泛性和规模的集群性。从涉法涉诉对象的身份看，不仅有工人、农民等传统习惯上的信访群体，而且有城市拆迁户、机关分流人员、私营外商企业主等带有时代特色的信访群体；既有残疾人员、丧失劳动能力者等社会弱势群体，也有军转干部、复退军人等特殊群体。从上访规模看，集体访、群体访显著增多。在利益格局调整的情况下，具有相同利害关系的社会成员对共同的利益问题极易产生共鸣，进行有目的、有组织的沟通和串联，产生集群行为。

二是矛盾的尖锐性和内容的涉法性。从复杂程度看，问题涉及的领域不断扩大，触及的层面不断加深，既有家庭矛盾、邻里争端，也有社会管理、公共职责、经济利益、体制改革，还有相互交织的复合性矛盾。从反映的内容看，涉及城镇规划、社会保障、劳资纠纷、林地权属、合同纠纷、刑事判决等各种法律法规，且均与群众的自身利益息息相关。

三是活动的组织性和行为的对抗性。从组织程度看，通过集资、串联、聚会等形式组织集体上访的现象不断增多。从行为激烈程度看，信访人违犯国家信访法律条规的行为时有发生，或喊冤叫屈，或静坐、请愿、下跪，或围堵、冲击党政机关，或拦截车辆、堵塞交通，或威胁、侮辱、殴打工作人员，有的甚至扬言自残、自杀，给党委、政府施压。

四、积极探索，分析成因

涉法涉诉信访的不断发生，成因复杂，既有司法方面的问题，也有信访人自身原因，更有其他深层次因素。一是唯官唯上，谋寻捷径，是产生涉法涉诉信访问题的主要原因。由于受数千年来“法自群出”、“群言即法”、“官就是法”、“法就是官”等封建法治思想的影响，在部分群众的头脑中，“人治”观念占主导地位，法治思想观念淡薄，加上计划经济时代法制不健全，国家事务管理中以言代法、以权压法倾向严重，导致人们在涉法涉诉信访活动中存在找“清官”告“御状”的“唯官唯上”心理。遇事便效访古人秦香莲“拦轿告状”、“赴京喊冤”，找党委、政府求决断。二是群众信“访”不信“法”的另一原因是经济能力有限。由于目前我国还处于社会主义初级阶段，经济欠发达，贫富差距大，尤其是广大农村，群众生活水平低，经济条件差，对一些涉法案件，信访人难支付高昂的律师费和诉讼费。而在处理某些具体问题上，有时信访途径又比诉讼程序解决问题快、成本低，使得部分当事人误认为找“大盖帽”，不如找“乌纱帽”，频频上访，甚至组织集体访、越级访，试图迫使党委、政府介入涉法案件，越权办案或干预司法。三是执法不公，监督制约不力，是产生涉法涉诉信访问题的重要因素。众所周知，政法机关是国家机器的重要组成部分，是治国理政的“枪杆子”、“刀把子”。因此政法机关执法司法工作如何，对于解决涉法涉诉问题具有举足轻重的作用。近年来，为加强政法队伍建设，确保严肃公正司法，各级、各地都着力于司法监督机制的建立和完善，但监督约束仍然不力。内部监督流于形式，外部监督过于宽泛，内外监督不力，影响到司法公正的程序，事实认定不清、责任划分不明、案审程序不规范、适用法律不当、处理裁判有误等执法不严、不公的问题时有发生，争办抢

办“人情案”、“关系案”、“金钱案”以及徇私情、枉法的现象屡禁不止，案件久拖不决、久侦未破，错案长期得不到纠正以及执行难等问题仍未得到根本解决，使得群众一些合法权益得不到保障。因诉之法律未果，造成当事人心理失衡，自然引发涉法涉诉信访问题。四政出多门，管理机制滞后，是产生涉法涉诉信访问题的根源所在。在具体涉法涉诉信访案的办理中，当事人多头上访，接待部门说话不一，多头批示，致使当事人心中生疑，给当事人过多希望，而给问题的解决带来不利，上访不止。五对无理缠诉者手段措施不力。上访者摸着了政府害怕上访的心理，助长了他们获取不正当利益的念头。同时，还存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的怪圈，使当事人寄于上访的希望远远高于其他解决的方式。

五、讲究方法，四个转变。

一是变接访为预防。加强对涉法涉诉问题的排查，在具体排查中做到“五个不放过”即：疑点未核实的问题不放过；定性缺乏依据的问题不放过；群众不满意的问题不放过；案情未查清的问题不放过。对疑难复杂涉法涉诉问题，可采取跟踪问效的办法，促进问题迅速、妥善地解决，努力减少越级访和重复访。二是变上访为下访。要加强对政策法律宣传力度，切实转变工作作风，密切干群关系，建立基层涉法涉诉信访联系点等办法，架起干群之间的桥梁，变群众上访为干部下访、回访。三是变等访为约访。加强对涉法涉诉信访案件的定期分析，对群众反映的问题要逐一梳理分类，并根据归口原则，责令相关部门主动约见信访人，进行面对面对话，承诺时限，定期解决。还可采取召开现场办公会的形式，确定具体措施，防止上访事件发生。四是变群访为个访。对部分涉及面广的共性问题，可采取分化瓦解的办法，突出重点人员，有针对性地做好政策法律宣传和思想疏导工作。

六、依法办事，合法合理。

律师参与信访工作严格依照法律程序办理。法律援助中心根据本地实际情况，建立律师参与信访工作的值班制度，按时指派律师到信访部门值班服务；值班律师接待上访人员，先经信访部门登记、介绍后，再为上访者提供法律咨询。律师接待上访人员时，认真填写《法律咨询登记表》，并详细记录上访人员的自然情况、上访事由和答复意见及处理办法，并建档备查；认真听取上访人的陈述，全面了解情况，依照有关法律和政策的规定，认真解答，化解矛盾，维护稳定。对于需要通过诉讼、仲裁、行政复议解决的上访案件，律师正确引导上访人员通过法定程序解决或由信访部门采取相应办法进行处理；对上访人员反映的重大涉法问题或可能引发突发性群体涉法上访案件的，律师立即向信访部门反映，由信访部门妥善处理；对需要进行法律论证或出具法律意见书的重大疑难信访案件，承办律师认真对待，个人解答有困难的，就提交法律援助中心集体讨论研究后答复，以确保法律咨询意见的准确。对不属于法律咨询范围的信访事项，律师当场向上访人员说明情况，并作出明确的答复，告知上访人员到有关部门请求处理。律师接待上访人员，只为上访人员提供法律咨询，如有提出委托代理请求的，直接告知上访人到律师事务所办理委托手续，依法聘请律师。对于符合法律援助条件的上访当事人，告知他到住所地法律援助中心申请法律援助。

七、遵纪守法，热情服务。

**县律师在参与信访工作中严格遵守以下工作纪律：㈠接待上访人员做到服务热情、文明礼貌、态度和蔼、耐心周到。禁止用不文明的语言和行为对待来访者；㈡做到清正廉洁、依法办事，避免扩大矛盾；㈢对接触到的信访案件和党政机关涉密事项及上访者个人隐私，自觉履行保密义务；㈣主动与信访部门互相支持、密切配合，共同做好依法信访工作。

八、履行职责，增强实效。

今年来，**县律师为3000多名来访群众提供义务法律咨询；多次为各级政府领导和信访部门接待处理涉法信访事项提供法律咨询服务；根据各级政府领导指示或信访部门委托，积极参与重大疑难信访案件的法律论证，提出法律咨询意见；长期坚持对来访群众进行法制宣传教育，引导法律依据不足的来访群众放弃上访，协助信访部门做好息访解纷、化解矛盾的工作，维护社会稳定。律师接待来访人员做到有始有终，并做好记录及材料的整理和归档；律师提供的法律咨询意见和建议，协助有关部门及时分流、疏导、处理相关信访事项；需要律师提供法律论证意见、出具法律意见书或参加案件协调会、听证会处理重大疑难信访案件的，主动联系信访部门提前查阅相关资料，保证律师及时、客观、公正、准确地提供法律服务；定期通报、总结、交流律师参与信访工作的情况和经验。

律师参与涉法信访工作的经验做法 篇2

1 汛前周密准备

邹平县依据本县的实际情况, 汛前针对各防洪河道、山区水库存在的突出问题, 本着抓早、抓实的原则, 从防汛检查、水毁工程修复、料物号备、队伍组织、防汛责任制落实和防汛预案制定等方面, 积极开展各项汛前准备工作。

(1) 全面落实行政领导负责防汛责任制, 落实分级分部门负责制, 层层分解任务, 严格依法落实好以行政首长负责制为核心的部门责任制、包工程责任制和岗位责任制, 明确防汛的目标、任务和要求。

(2) 修订各类防洪预案。

(3) 组织落实防汛队伍和防汛物资。

(4) 对各类水利工程进行汛前检查。对辖区内的防洪工程、防汛通讯设施及雨量遥测设备进行全方位检查。如邹平县防汛办在汛前组织人员对小清河、杏花河和孝妇河3条骨干河道及23座山区小型水库、113座塘坝进行了认真细致的检查, 并且按照“谁设障, 谁清除”的原则, 督促群众清除阻水林、阻水房等阻水障碍, 并将检查情况汇总上报。

2 汛期严格落实各项规章制度

每年的6月1日—9月30日, 邹平县防汛办严格实行定人定岗24 h昼夜值班, 主动、迅速、及时且详细地掌握雨情、水情和工情, 保证信息畅通。

3 科学防汛、全民防汛、自觉防汛

邹平县防汛办公室立足于“防大汛、抗大洪、救大灾”, 以防御建国以来最大洪水为目标, 采取各种工程措施和非工程措施, 实行科学防汛, 号召全民防汛, 实现了群众自觉防汛。

(1) 组建防汛专家组。从邹平县水利局局直属各单位中, 调选业务熟练的骨干技术人员和中层领导组成防汛专家组, 一旦发生洪涝灾害, 专家组将在第1时间进行会商, 达成科学可行的救灾减灾方案, 将群众损失减到最小。

(2) 邹平县县直各机关、企事业单位轮流安排防汛值班车。同时, 邹平县运输公司在汛期准备2辆运输卡车, 加足油, 随时待命, 随调随到, 备作防汛工作应急车辆。

(3) 水利局全体职工共同自觉防汛。防汛工作不仅仅是防汛办公室自己的事情, 在邹平县的水利职工心中, 时刻牢记防汛安全是第一要务, 每个人都有责任有义务保障全县的防汛安全。2009年5月9—10日, 邹平县普降大雨, 日降雨量达到160 mm, 最大点青阳站达到185 mm, 为邹平县有降雨资料以来的最大一次降雨。大雨来临, 邹平县水利局的领导干部、专家组成员和防汛办成员均自觉主动及时到岗, 技术人员与群众一起到田间地头帮助疏通排水沟渠, 将洪涝灾害造成的损失降到了最小。

4 加大工程建设力度

近年来, 邹平县水务局积极响应上级部门的号召, 积极对山区病险水库逐步进行除险加固。除险加固后的水库, 大大减小了邹平县防汛工作的压力, 同时又保障了当地的工农业用水。这些工程措施的实施, 为邹平县汛期安全奠定了坚实基础。

5 汛后总结

每年汛后, 邹平县防办均会对当年的防汛工作作自我总结, 查一查防汛工作中有哪些工作做的比较好, 哪些工作还存在纰漏。同时, 还会向相关的业务部门争求建议和意见, 集思广益, 确保下一年的防汛工作再次圆满成功。

律师参与涉法信访工作的经验做法 篇3

关键词：律师 涉检信访 功能定位 机制完善

党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，要求以法治思维和法治方式化解社会矛盾纠纷。作为依法治国的内容之一，信访工作法治化是推进涉法涉诉信访工作改革的重要任务和目标之一。信访工作法治化涉及理念、体制、机制、人员素质等诸多方面。对检察机关而言，信访工作法治化就是要在涉检信访工作中去除行政化和人治思维、全面深化涉检信访改革，而深入推进涉检信访改革就要打破传统观念和以往做法，运用法律手段、法治方式化解涉检信访案件，革新以往诉访不分、以行政推动解决司法问题的历史，转变行政化、运动式的信访工作模式，以更加理性、高效、更加符合现代社会治理需求的方式破解信访“顽症”，避免司法资源的浪费，其中律师以第三方的身份参与涉检信访案件的化解就不失为有益的探索。近年来，山东、四川、江苏、湖北、陕西、新疆等地检察机关相继出台了律师参与涉检信访工作的相关制度，将律师参与涉检信访案件以制度化的形式进行探索、创新，取得了较好的法律效果和社会效果。

最近，中央政法委又印发了《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见》（以下简称《意见》）为律师参与涉检信访工作提供了政策依据和制度保障。中央政法委下发的文件对律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的意义、任务和原则、运行模式、工作方法、管理和保障等提出了指导性意见，中央政法委的意见既是对各地创新实践的总结、规范，也是对律师参与涉法涉诉信访工作的顶层制度设计和政策保障。笔者结合工作实践和思考就律师参与涉检信访工作的功能定位和机制完善提出浅见，以供参考。

一、律师参与涉检信访工作的基本途径

律师是社会主义法律工作者，是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，在推进依法治国的进程中与检察官一样发挥着重要作用。就检察实务工作而言，律师与检察工作深度融合，无论是参与案件办理、实施内外部监督还是谏言队伍建设、助推法治宣传等都与检察工作紧密联系，结合涉检信访工作实践，律师参与涉检信访工作的渠道和途径也是全方位的，归纳起来主要有四类：

（一）依法维护自身诉讼权利

根据修改后《刑事诉讼法》的规定：辩护人、诉讼代理人认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员阻碍其依法行使诉讼权利的，可以向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告。从实践中看，律师在代理刑事案件中的会见权、通信权、辩护权、阅卷权等诉讼权利受到阻挠或拒绝的，律师将以信访人的身份要求检察机关保障其诉讼权利的顺利实施。修改后的《刑事诉讼法》实施以来，各地检察机关控告申诉部门也相继受理并依法办理了一批阻碍律师行使诉讼权利的案件，但总体来说，此类案件并非普遍性的频发案件，律师以信访者的身份参与信访工作的情形并不多见。

（二）代理涉检信访案件

从多年来检察机关信访接待实践看，信访群体对法律的认知水平普遍不高，信访行为多数是案件当事人或者近亲属自主实施的，律师替代当事人亲自信访的并不多，多是代写控告、申诉材料，协助收集证据，或者受当事人委托办理申请救助或赔偿手续等相关行为。一方面是由于多数信访当事人经济条件有限，负担不起相对“高昂”的费用；另一方面信访行为也是一种风险行为，信访结果的不确定性使得律师代理投入成本与收益之间不成正比，由于信访案件多数司法机关已有结论，纠正原有结论难度较大，除少数所谓“维权”律师外，主动代理信访案件的律师并不多。

（三）受邀参与案件评查化解

在办理重大疑难复杂或久访不息的信访案件时，检察机关希望借助社会力量，主动邀请专家学者、律师、人大代表、政协委员或退休党员干部教师等参与案件化解，主要以公开审查、公开听证、公开答复的形式向信访当事人释法说理、答疑解惑；在开展案件质量专项检查活动中，对已办理结案的信访案件邀请律师、法官、专家学者进行集中评查，主动接受社会评判；在选优评比活动中邀请律师作为评委参与精品案件或优秀接待员的评选等等。律师受邀参与检察机关案件评查、质量评比、案件化解，一方面深度了解检察工作，另一方面从专业角度、独立身份评判检察信访工作，对于提升涉检信访工作水平、提高司法公信力都有一定的促进作用。

（四）参与接待信访当事人

在实践中，一些检察机关在接待室专门设置接待窗口，邀请或由律师协会指派律师现场接待信访当事人，面对面地提供法律咨询服务。律师作为案外人，既熟悉法律知识又与案件无利害关系且无任何私利，接待信访当事人时，其观点和说法较容易获得信访群众信任，得到信访人认同；也能够较好、较全面地维护信访人的权益，同时有助于有效地引导信访人正确运用法律赋予的权利和救济渠道表达诉求，将信访人引入“信法”渠道，能够有效地维护正常信访秩序。

二、律师介入涉检信访工作中存在的问题

近年来，各地律师在参与涉法涉诉信访工作源头预防、过程化解、申诉代理、末端处置等方面的实践为进一步完善律师参与化解和代理涉检信访案件提供了丰富的制度基础和实践经验，但不可讳言的是，工作中仍存在一些亟待解决的突出问题。

（一）律师参与涉检信访工作积极性不高

从工作实践看，除个别社会影响大、当事人知名度高能够为律师事务所和承办律师扩大影响、带来良好声誉的个别案件外，执业律师主动要求参与涉检信访工作的不多，高水平、高层次的律师主动参与的信访案件更是罕见，多是指派实习律师或业务水平一般的律师参与其中。而基于生存和发展需要，受指派的律师即使参与了也是走形式，投入的精力和时间远远不能满足工作需要：一方面是因为信访人多是弱势群体，律师参与信访案件交通通讯成本投入大、经济收益低、时间周期长；另一方面，律师所参与的信访案件因信访人普遍期望值高、诉求繁多且与司法机关的结论差距大、矛盾难消解，而且最终能够得到纠正的案件毕竟是少数，案件代理风险较大，一旦最终维持原结论，当事人不满意进而可能影响律师的声誉和事业前景。因此律师参与涉检信访工作特别是代理信访案件的积极性不高，有的地方仅把律师参与涉检信访工作作为律师受案渠道之一，把接待场所作为律师事务所在检察机关的免费宣传站、第二收案点。

（二）律师参与涉检信访工作不规范

律师参与涉检信访工作尚处于试点、探索的初始阶段。对参与化解代理案件范围、工作模式、工作流程、权利保障等方面各地做法不同。有的地方仅是邀请律师参与检察机关办理的疑难复杂案件的论证、听证或化解；有的地方则直接开辟窗口，由律师亲自接谈；有的地方则是有选择地邀请律师参与疑难复杂案件的释法说理、教育引导工作。有的地方还探索提出了“律师窗口值班、专案专人服务、律师代理申诉、专家参与评查、公益法律服务组织代理、律师顾问团打包化解、品牌化法律服务”等工作模式。应当说，涉检信访案件与正常的诉讼案件无论在当事人权利义务、办理程序、期限等方面均存在差异，因此不同于其他诉讼案件的代理，涉检信访工作有其自身的规律和特点，律师参与涉检信访工作应当在参与方式、参与案件范围甄别、当事人自主选择权的实现、律师权利保障、效果评价等方面有一套自己的规范体系和工作机制。

（三）律师参与涉检信访工作保障不力

无论是参与涉检信访工作律师的专业水平、组织领导及经费保障还是相关司法机关对律师权利的保障都存在不少体制、机制障碍。与法律援助相对系统、完备的政策、资金、人员保障不同，律师参与涉检信访工作的推进主要靠的是领导协调、部门探索、挤占经费、司法行政部门及部分律师的热情配合。实践中仍面临许多亟待解决的问题。中央政法委印发的《意见》为律师参与化解和代理涉检信访工作提供了政策依据，在制度层面为开展工作指明了方向，但在具体保障落实方面，《意见》提出的措施仍远远不够，需要探索进一步完善相关工作机制。

三、完善律师参与涉检信访工作机制的思路及建议

律师参与涉检信访工作既需要中央层面的政策支持和顶层设计，也需要各地的自行创新和探索。针对当前律师参与涉检信访工作中存在的突出问题，个人认为，需要着力建立完善三项机制：

（一）建立联动机制，提升律师参与涉检信访工作的层次和水平

检察机关要主动与当地党委政法委、财政部门、司法行政机关、律师协会沟通联络，健全完善组织协调、联席会议、日常管理、业务交流、监督制约、责任追究等工作机制，定期召开会议，研究解决工作推进中存在的突出问题。可参照法律援助工作模式，将辖区内所有执业律师纳入参与涉检信访工作的人员范围，由律师协会在征求律师事务所和执业律师个人意见的基础上定期向检察机关提供并不定期更换参与涉检信访工作的律师人员名单以供检察机关、信访人从中选择，要以制度的形式硬性规定执业律师在一定期限内参与化解或代理一定数量信访案件，并以此作为执业资格审查的必要条件；同时争取地方财政部门的支持，加大财政资金的投入，可将此项工作纳入年度财政预算，建立专项资金或以政府购买服务的形式，解决律师参与涉检信访工作经费不足的难题，并适当给予律师一定数额的经济补偿，以提高律师参与涉检信访工作的积极性。同时检察机关也要为律师参与涉检信访工作提供必要的场所，强化服务意识，有针对性地采取措施，以充分保障律师的知情权、阅卷权、申请调取争取权、发表意见权、人身安全权。

（二）建立甄别机制，增强律师参与涉检信访工作的实效性

要设置前置程序，在保障信访人自主选择权的基础上，对律师参与化解和代理涉检信访案件进行必要的甄别程序和限制。无论是接待信访人还是参与化解、代理信访案件并非所有信访案件都适合律师参与，有必要将涉检信访案件划分为三类：一是必须有律师参与的信访案件：拟在检察环节申报终结的案件、新闻媒体广泛报道社会各界高度关注的以及涉及人员众多的群体性信访案件；二是律师可以参与的信访案件：当事人久访不息、无理缠访、闹访，信访人与检察机关在事实认定及法律适用方面分歧较大，信访人同意律师参与且属检察机关管辖的信访案件，以及检察机关不支持监督意见但当事人坚持要求检察机关监督或抗诉的案件；三是不宜有律师参与的信访案件：信访人不同意律师参与的信访案件、最高人民检察院已作出终结或视为终结的信访案件。对律师代理的正在诉讼进程但以信访形式反映的案件，按照诉访分离的原则，可遵照相关的法定程序，按正常的工作流程运转，不适用律师参与涉检信访案件的规定原则和程序。

（三）健全评价反馈机制，引导激励律师参与涉检信访工作的热情

探索建立健全律师、检察机关、律师协会、信访群众参与的多元化评价体系。既不能将信访当事人息诉罢访作为评价律师参与涉检信访工作的唯一指标，也不能将信访当事人的评价作为衡量律师工作成效的唯一标准。参与涉检信访工作的律师也要对所参与的个案逐案总结，律师协会要将律师参与涉检信访工作的考核指标尽可能量化，既要体现社会效果更要体现法律效果，必要时对已结案的信访当事人随机回访以征求意见，同时对辖区内律师事务所参与涉检信访工作的整体情况进行总结、对比，对工作成效突出的给予必要的表彰。检察机关也要如实客观地评价律师的工作，对律师提出的合理建议要高度重视、认真对待，积极改进或及时纠错纠偏，对工作成效突出的律师向律师协会或司法行政机关、政法委提出奖励建议。在表彰先进的同时，对工作不负责任、不遵守相关纪律违法违规造成不良影响的，检察机关要建议司法行政机关依照相关规定给予处罚或处分。

律师参与涉法信访工作的经验做法 篇4

*****（女、汉族、身份证号码：******，月社保工资2400元，因婚姻纠纷，不服****民政局***的决定》，要求追究****刑事责任并赔偿经济损失54.3万元，长期到自治区、自治州及县党委政府、人大等机关上访。曾于2008年、2009年、2013年三次赴京上访，之后长期在自治区人大、法院等机关上访。

一、基本案情

二、难点分析

****对各级法院的判决结果均不服，一是重复上访，常年在各级人大、政法委、法院重复上访。2003年***月初其赴京上访被接回，2007年再次赴京上访，于**月**日被接回。2013年10月，自治区高院将******涉法涉诉信访案件终结后，仍不停止上访。二是时间跨度长，*****已连续上访21年，因当年处理此事项的人员大多已退休离岗，留存有价值的档案资材少之又少。三是诉求过高，****常年在外居住，文化程度低，坚持过高要求的思想根深蒂固。四是年老体弱，身体多病，不便于··稳控。

二、化解过程

为有效稳控，确保社会稳定和长治久安，****主动作为、多措并举、合力攻坚，积极有效的完成了息诉罢访工作。

2倒逼着部门、领导来解决，给老百姓一个说法。

㈡ 既要吃透政策又要了解社情民意是做好信访工作最重要的支撑。面对***当前的稳定形势，聚焦总目标、落实总目标，实现社会稳定和长治久安，需要我们对当前信访工作形势有敏锐性判断，全面了解一段时期矛盾的交合点和群众的诉求，全面分析造成信访问题突出的主要原因，以及如何化解信访问题。另外，必须对现行的各项政策要入脑入心，对政策法规、民生政策、征地拆迁补偿标准、优惠政策等特别是对群众反映事项的相关政策必须吃透，只有充分了解政策、熟悉政策，才能在矛盾纠纷化解中掌握主动，做到心中有底，游刃有余。同时，要摸清辖区内的社情民意，牢牢把好信访工作和稳定工作的主动权，通过召开座谈会、群众会、入户走访等多种途径掌握社会舆情，倾听群众心声，加强预测判断、认真分析潜在的矛盾和问题，防微杜渐、未雨绸缪，力争把可能造成的后果和不利影响控制在最低限度。