解析天津市治理车辆非法超限超载规定

解析天津市治理车辆非法超限超载规定（精选4篇）

解析天津市治理车辆非法超限超载规定 篇1

天津市治理车辆非法超限超载规定

第一条 为了严格治理车辆非法超限超载，保障人民群众生命财产安全和公共安全，依据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 在本市行政区域内对车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理(以下简称治超)，适用本规定。

本市治理车辆非法超限超载工作应当遵循政府领导、企业自律、联合执法、综合治理的原则。

第三条 市和区县人民政府(含天津经济技术开发区、天津港保税区、滨海高新技术产业开发区、东疆保税港区、中新天津生态城管委会，下同)负责统一组织本区域内的治超工作，落实、完善治超联合执法机制，实施责任追究制度。

第四条 严禁超过核定载质量或者车货总量55吨以上的车辆在本市内行驶。确需上路行驶的应当依法办理相关许可手续。

第五条 各类货物运输场站、港口、厂矿、建筑工地等货物集散地以及其他道路运输装载场所的经营者(以下称货源企业)，不得超过车辆核定载质量装载、配载货物。货源企业行业主管部门对其装载、配载货物行为负有监管责任。货源企业超过车辆核定载质量装载、配载货物的，依法由交通运输管理部门责令改正，并按照每辆次处以1000元罚款。同一货源企业三个月内累计达到五辆次的，由交通运输管理部门报告其所在地区县人民政府，并移送行业主管部门责令其停业整顿。经整顿后再次违法装载、配载货物的，由交通运输管理部门移送行业主管部门撤销其相关许可，由工商行政管理部门吊销其营业执照。

非法设立配载点及经营场站的，一经发现，由工商行政管理部门依法予以取缔。

第六条 交通运输经营企业(含车主，下同)，不得超过车辆核定载质量装运货物或者使用非法生产、改装、拼装的车辆装运货物。超过车辆核定载质量装运货物的，一经发现由公安交管、市政公路、交通运输管理部门依法予以行政处罚并责令卸载至核定载质量后方可放行上路。拒不卸载的，应当强制其卸去超限超载部分的货物。

同一交通运输经营企业三个月内非法超限超载累计达到五辆次的，由交通运输管理部门责令停业整顿。经整顿仍超限超载的，由交通运输管理部门吊销其经

营许可证，由工商行政管理部门吊销其营业执照。因超限超载造成严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七条 交通运输车辆驾驶人员不得驾驶超限超载车辆。一经发现，由公安交管部门依法予以行政处罚并集中进行法制教育，由交通运输管理部门取消其从业资格。因超限超载造成严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条 严禁生产、销售不符合法定车型或者不按照国家强制标准生产、改装的车辆。严禁擅自改装、拼装车辆。一经发现，由质监、工商、公安交管等管理部门依法予以行政处罚、责令停业整顿直至吊销其营业执照。

对拼装车辆，由公安交管部门予以收缴，强制报废。对驾驶人员处以1000元以上2000元以下的罚款并吊销其驾驶证。

对擅自改装的车辆，由公安交管部门责令违法责任人按照国家强制标准恢复原状，拒不改正的，强制就地拆改，拆改费用由违法责任人承担。

第九条 外省市非法超限超载车辆一律不得进入本市。公安交管、市政公路、交通运输管理部门在各入市口联合执法，对非法超限超载车辆强制劝返。

第十条 非法超限超载车辆恶意聚集、强行闯关或者阻碍、拒绝执法人员依法执行公务的，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第十一条 本市各入市口(含高速公路收费站)、货源企业车辆出入口必须安装称重设备、车辆缓冲带和自动路障装置。

第十二条 公安交管、市政公路、交通运输管理部门查处超限超载违法行为时，根据本规定需要追究货源企业、交通运输经营企业或者车辆生产、销售、维修、改装企业责任，属于其他管理部门职责范围的，应当在3个工作日内移送其他管理部门予以处理。相关管理部门应当自收到移送处理通知之日起7个工作日内将处理结果反馈移送部门。

第十三条 行政执法部门及其执法人员应当依法履行职责。对行政执法部门直接负责的主管人员和直接责任人员擅离职守、滥用职权、不履行法定职责的，依法给予警告、吊销行政执法证件直至开除的处分。造成严重后果、构成犯罪的，依法追究刑事责任。对相关行政执法部门予以通报。

第十四条 本规定自公布之日起施行。

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河北省治理货运车辆超限超载规定 篇2

（《河北省治理货运车辆超限超载规定》河北省人民政府令 ﹝2010第4号已经2010年6月26日省政府第61次常务会议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。根据2011年12月30日河北省人民政府令 ﹝2011﹞第17号第一个次修订

根据2012年5月10日河北省人民政府﹝2013﹞第2号第二次修正）

第一章总则

第一条 为治理货运车辆超限超载行为，保障人民群众生命财产安全，保护公路路产路权，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 在本省行政区域内对货运车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理(以下简称治超)，必须遵守本规定。

第三条 治超工作应当坚持政府领导、部门监管、企业自律、综合治理的原则。

第四条 县级以上人民政府负责本行政区域内的治超工作。

交通运输、公安、发展和改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、水利、国土资源、工业和信息化、财政、物价等部门应当按有关规定，履行各自在治超工作中的职责。

第五条 县级以上人民政府应当加强对治超工作的领导，完善治超工作机制，落实治超工作人员，安排必要的治超工作经费，对所属部门和下级人民政府的治超工作实施目标任务考核、责任追究和奖惩制度，保障治超工作的有效进行。

第六条 有下列情形之一的货运车辆为超限超载货运车辆:(一)车货总重超过五十五吨(不含五十五吨);(二)单轴承重超过十吨(不含十吨);(三)由汽车和全挂车组合的汽车列车，被牵引的全挂列车总重超过主车总重的;(四)国务院有关部门认定的其他情形。第二章通行管理

第七条 超限超载货运车辆不得擅自在公路上行驶。

除运输重型不可解体物品确需超限超载行驶公路的货运车辆外，公路管理机构不得为其他超限超载货运车辆办理通行许可证件。

第八条 公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的治超检测站对超限超载货运车辆实施治理，也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。

第九条 治超执法人员在进行治超工作时，可以设置车辆缓冲带和自动路障装置，保障治超工作的正常进行。

第十条 超限超载货运车辆应当经称重检测后方可认定。货运车辆驾驶员拒绝称重检测或者车货总重超过称重设备标定限值等无法用称重设备检测的，可以采用量方测算的方法认定。

第十一条 治超执法人员依法进行监督检查时，发现货运车辆涉嫌超限超载的，应当责令其立即停驶并引导到治超检测站或者流动检测卸载点进行检测。

称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致，且超过认定标准的，可视为二次货物拼装。

第十二条 治超执法人员对超限超载的货运车辆，应当责令违法责任人自行卸载。违法责任人在规定的时间内不自行卸载的，应当强制卸载，卸载费用由违法责任人承担。

第十三条 公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关道路运输管理机构。道路运输管理机构应当依法查处。

第十四条 农村公路的管养单位或者部门，可以在农村公路的重要出入口以及节点位置设置限高、限宽设施，同时设置安全警示标志。在县道上设置限高、限宽设施的，应当经县级人民政府批准。

第十五条 对车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)或者车货总重超过认定标准百分之百以上的超限超载货运车辆行驶收费公路的，可以利用计重收费系统，加收相应费用。其收费标准，经省人民政府批准后执行。

第十六条 任何单位和个人不得以任何理由或者方式阻扰、拒绝治超执法人员实施超限超载检查，不得恶意堵车、强行闯关、破坏设施、威胁治超执法人员。

对拒绝检查、车辆妨碍交通通行的，由治超执法人员将车辆强制驶离或者拖至治超检测站、流动检测卸载点实施检测，相关费用由违法责任人承担。

第十七条 治超执法人员不得有下列行为:(一)未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作;(二)只罚款、收费，不实施卸载，放行车辆;(三)将罚款、收费据为己有;(四)发现超限超载货运车辆不予查处。

任何单位和个人有权对违反前款规定的治超执法人员向道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者监察机关、政府法制机构等部门投诉、举报。接到投诉、举报的部门应当按职责分工，及时组织核查并依法处理。

第三章源头管理

第十八条 从事砂石料、铁粉、煤炭、钢材、水泥、危险化学品等生产经营的企业和港口经营企业、火车站、道路货物运输站场，以及其他从事道路货物运输装载、配载的经营者(以下统称货运源头单位)必须遵守下列规定:(一)明确本单位有关从业人员治超工作职责，建立并落实责任追究制度;(二)对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训;(三)按道路运输管理机构的规定，登记货运车辆、驾驶员和货物的信息，并及时报送登记结果;(四)配备装载、配载计重设施、设备;(五)接受治超执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。第十九条 货运源头单位不得有下列行为:(一)未按规定装载、配载货物，放行超限超载车辆;(二)为没有号牌或者行驶证、道路运输证的货运车辆装载、配载货物;(三)为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物;(四)为未出示驾驶证、从业资格证人员驾驶的货运车辆装载、配载货物;(五)为超限超载货运车辆提供虚假证明。

第二十条 设区的市、县(市、区)人民政府应当将合法的货运源头单位向社会公示，接受社会监督。未依法取得行政许可的货运源头单位，不得从事货物装载、配载的生产经营活动。

第二十一条 道路运输管理机构应当监督货运源头单位公布超限超载标准、监督机构名称和监督电话，通过巡查、派驻人员等方式对货运源头单位实施监督管理，制止非法超限超载行为。

第二十二条 货运源头单位的生产经营行政主管部门和行政许可部门应当对道路运输管理机构的货运源头治理工作予以协助，对其移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的机构。

第二十三条 货运经营者应当加强从业人员车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习，确保道路运输安全。

货运经营者不得聘用无从业资格证的货运车辆驾驶员。

第二十四条 货运车辆驾驶员应当向货运源头单位出示行驶证、道路运输证、驾驶证和从业资格证。

货运车辆驾驶员不得驾驶超限超载货运车辆。

第二十五条 货运车辆生产或者改装企业应当按国家《车辆生产企业及产品公告》中公告的本企业产品种类和参数生产，加强生产一致性管理，禁止虚假标定。

车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制性标准规定的车辆。公安交通管理部门不得为违反前二款规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证。

第二十六条 任何单位和个人不得擅自改变货运车辆已登记的结构、构造或者特征。

擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，禁止在公路上行驶。第二十七条 道路运输管理机构、公安交通管理部门对查获的擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，应当将有关货运车辆生产、改装企业的信息通报工业和信息化、质量技术监督部门依法查处。查处部门应当将查处结果及时抄告工商行政管理部门和通报信息的单位。

第四章法律责任

第二十八条 道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者监察机关给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)违反规定为超限超载货运车辆办理通行许可证件的;(二)违反规定放行超限超载车辆或者只罚款、收费，不实施卸载的;(三)乱罚款、乱收费或者将罚款、收费据为己有的;(四)为违反规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证的;(五)对有关部门移送或者通报的案件不及时查处的;(六)接到投诉、举报后，未及时组织核查并依法处理的;(七)其他不履行或者不正确履行治超职责以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

前款规定的工作人员是行政执法人员的，由政府法制机构根据情节轻重，依法暂扣或者吊销行政执法证件，取消行政执法资格，并建议所在单位对其进行离岗培训或者调离执法岗位。未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作的，除责令其停止执法活动外，追究有关部门和单位的责任。

第二十九条 违反本规定第十八条规定的，由道路运输管理机构责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上二千元以下的罚款。

第三十条 违反本规定第十九条规定的，由道路运输管理机构责令改正，并按每辆次处一千元的罚款。

危险化学品的货运源头单位装载、配载危险化学品违反本规定第十九条第二项、第三项规定的，由道路运输管理机构移送安全生产监督管理部门，由安全生产监督管理部门责令改正，并按每辆次处一万元的罚款。

第三十一条 违反本规定第二十条第二款规定的，由生产经营的行政许可等有关部门依法予以取缔。

第三十二条 违反本规定第二十三条第二款规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处五百元以上一千元以下的罚款;造成严重后果的，对货运经营者责令停业整顿直至依法吊销道路运输经营许可证。

第三十三条 违反本规定第二十四条第二款规定的，公安交通管理部门依法予以行政处罚。道路运输管理机构对一年内超限超载三次以上(含三次)的货运车辆或者驾驶员，由发证机关依法撤销其道路运输证或者从业资格证。第三十四条 违反本规定第二十五条第一款规定的，由工业和信息化行政主管部门逐级报请国家有关部门取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格;对已售出的，由货运车辆违规生产、改装企业自行召回处理;拒不召回的，由质量技术监督行政主管部门责令限期召回。

违反本规定第二十五条第二款规定的，由工商行政管理部门依法查处。第三十五条 违反本规定第二十六条第一款规定的，由工商行政管理、质量技术监督、公安交通管理等有关部门依法查处。

违反本规定第二十六条第二款规定的，由公安交通管理部门、道路运输管理机构依法予以行政处罚，并责令违法责任人限期按国家强制性标准恢复原状;逾期不改正的，强制恢复原状，其费用由违法责任人承担。

第三十六条 违反本规定，超限超载货运车辆行驶公路的，由公路管理机构依照《中华人民共和国公路法》的规定，对违法责任人予以行政处罚。其中，有下列情形之一的，应当在法律规定的幅度内从重处罚:(一)车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)的;(二)车货总重超过规定标准百分之百以上的;(三)查处后对货物进行二次拼装的;(四)阻挠、拒绝检查的。

第三十七条 县级以上人民政府应当组织对严重超限超载的货运车辆进行责任倒查。倒查装载、配载的货运源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经治超检测站或者流动治超检测卸载点等单位或者个人。

责任倒查中涉及企业或者个人的，由其行政主管部门追究法定代表人和直接责任人员的责任;涉及行政机关及其工作人员的，由其上级行政机关或者监察机关追究有关人员的责任;涉及行政执法责任制执行的，由政府法制机构实施责任追究;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 阻碍治超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定及时予以查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 对治超责任不落实，履行职责不认真，超限超载车辆没有得到有效控制，特别是因超限超载导致重大安全事故的设区的市、县(市、区)人民政府，以及有关部门的行政领导，由上级行政机关进行通报批评，予以行政问责;对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

治理超限超载运输车辆 篇3

主管领导罗霄负总责，分管领导邹旭东亲自抓，把治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例、确保公路安全畅通的重要任务，并作为该站近期的重点工作，并在我站对过往货运车辆以及各类违法超限行为实行抽样稽查。在这次活动中实行出入口统一规划治理对超限车辆故意跳磅的违法行为作为重点整治。

2011年11月 日点 分 一辆车牌为的五货六轴荷载为吨的半挂车辆，在经过我站道的时候蓄意跳磅，行为态度极其恶劣，当班收费班长立即通知治超检测站人员，对该车进行严格排查后发现该车安装有助于跳磅的“千斤顶”。治超检测人员对该车司机进行了一系列的说服教育，并按照治理车辆违法超限超载工作作为贯彻实施条例，对该车装有的千斤顶进行硬性当场拆除。

解析天津市治理车辆非法超限超载规定 篇4

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治 理工作的通知》(国办发„ 2005‟ 30号、《陕西省人民政府办公 厅关于进一步强化车辆超限超载治理工作的通知》(陕政办发 „ 2006‟ 47号 ,进一步巩固和扩大治超成果,持续稳定地推进 全省治超工作,按照国家九部委《关于印发全国车辆超限超载 长效治理实施意见的通知》(交公路发 „ 2007‟ 596号 的要求, 结合我省治超工作的实际,现就建立治超工作长效机制提出如 下实施意见,请各设区市、杨凌示范区及其相关部门认真组织 实施。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导, 以全面落实科学发展观和积极推进社会主义和谐社会建设为统 领,以保障人民生命财产安全、规范道路运输市场秩序、保护 公路基础设施为目的, 按照 “依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求,继续坚持全省统一领导、地方政府负 责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制,进一步强化和 深化全省治超工作,在强化治理中不断完善,在不断完善中深 化治理,确保治超工作长期有效和持续稳定地开展。

二、工作目标

坚持“一手抓加快交通发展,一手抓深化治超,两手抓两 手都要硬”的战略方针,从 2008年起,再用三年时间,着力构 建治超工作的长效机制。要继续贯彻落实《国务院办公厅关于 加强车辆超限超载治理工作的通知》 ,综合运用行政、法律、经 济手段和各种技术措施,确保治超工作持续长效开展。进一步 巩固和扩大治超治超成果,从根本上规范车辆装载和运输行为, 真正建立规范、公平、有序的道路运输市场,维护良好的车辆 生产、使用秩序和道路交通秩序,确保公路设施完好和公路交 通安全。

(一健全超限超载运输管理法规机制

按照省政府 2008立法计划, 《陕西省公路超限超载运 输管理办法》列为重点立法项目,力争年内颁布实施,进一步 完善公路管理法律体系。并立足于长效治理建立和完善各项管 理制度,形成全省统一的治超站点管理、治超队伍建设、治超 工作监督、治超考核评价等一系列科学管理制度体系。

(二坚持政府领导部门协作机制

按照省治超领导小组印发的《陕西省车辆超限超载治理工 作考核办法(暂行 》(陕治超发„ 2006‟ 7号 ,省政府将治超 工作纳入对各市政府、省级相关部门的工作考核范围,签 订目标责任书,实行目标责任考核制、行政首长负责制和治超 工作问责制。各市政府对所辖县(区政府及相关部门要层层 签订目标责任书,根据以上考核办法制定相应的考核细则,加

强对所辖县(区政府及辖区内治超各项工作的考核,并根据 考核结果进行相应奖惩。

按照省治超办印发的《陕西省进一步强化治超工作实施方 案》(陕治办发„ 2006‟ 20号 ,对治超工作成绩突出、完成任 务好的给予嘉奖,并在公路建设投资、养护资金、项目安排等 给予倾斜;对工作不力、任务完成不好的, 核减相关养建投资、追究相关责任。

(三健全路面治超站点优化布控机制

在全省固定治超检测网络基本成型的基础上,利用流动检 测车加大稽查力度,制定盲区盲点、农村公路、省界劝返点、计重收费联动点的布控规划,形成全省多策并举的治超网络布 局。按照“规范Ⅰ类,完善Ⅱ类,维护Ⅲ类”的原则,完善、规范治超站基础设施建设;按照交通部计划安排,完成在全省 建设一批标识统一、设施完备、管理规范、信息共享的规范化 治超站;按照固定检测与流动稽查相结合的原则,完善源头治 理、打击分合载及绕行全路段的治超检测网络体系。

(四建立健全强化源头监管长效机制

在地方政府负责和相关部门的配合下,对车辆生产企业、车辆登记上牌、车辆“大吨小标”更正、车辆改拼装企业、货 物装载源头、分合载装载源头、鲜活农产品装运源头以及货运 驾驶员等各个源头环节,建立长效监管机制。

(五坚持各方联合联动治超运行机制

坚持交通、公安部门路面治超的执法协作、联合治理机制, 坚持相关部门对货物装载企业、货运车辆、货运驾驶员源头专 项治理机制,坚持路面和源头、干线和农村公路、相邻区域地 市、计重收费与治超的联动治超机制。

(六建立健全治超责任倒查追究机制

治超工作实行责任倒查和追究机制,采取“下游查上游, 路面查源头,出口查入口”的倒查办法,即下游治超站查上游 治超站和收费站、路面治超站点查货物装载源头、高速公路出 口查入口放行的超限超载车辆。同时对超过一定车次的超限运 输企业、车辆及驾驶员, 以及强行闯站、逃逸和暴力抗法行为, 实行“黑名单”列管和处罚制度。

(七建立全省治超信息联网管理机制

在全省建立治超信息管理系统,搭建集监控、音频和检测 数据三位一体的治超信息平台,逐步完成治超站、市、省三级 联网,实现全省治超信息互通互联、资源共享、统一管理、集 中控制的管理机制,提高治超工作科学管理水平,促进长效管 理机制的建立。各相关部门要加强在治超信息平台的信息传递 和反馈,形成综合信息管理机制。

(八建立健全治超工作舆论监督机制

推进治超工作的舆论宣传工作的日常化、制度化建设,达 到治超政策及时公布、群众投诉及时处理、违法车辆及时曝光、治超进展及时通报,治理成效及时报道,并吸引公众自觉参与

并监督治超工作。

(九建立健全治超经费预算保障机制

制定治超经费管理制度,将治超工作经费、站点建设费、部门协作经费和考核奖励纳入正常的部门预算和公路养路 费的支出范围,保证治超工作的有序开展。

(十建立健全治超规范执法管理机制

坚持长效治超和队伍建设并重的指导思想,全面加强治超 队伍管理与制度建设, 做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法监督经常化、执法管理制度化。

三、职责分工

全省治超工作在各级人民政府的统一领导下,实行目标责 任制、行政首长负责制和治超工作问责制,明确各相关部门分 别履行以下职责:(一交通部门

1、负责路面超限超载运输治理工作,查处违法超限运输车 辆;

2、负责货物集散地源头派驻、巡查监管,防止车辆超限超 载;

3、负责治超检测站点及治超信息管理系统的建设和运行管 理;

4、负责建立货运企业及从业人员信誉档案, 进行源头监管、处罚;

5、协同工商、公安部门开展非法改装、拼装车辆查处和拆 解工作;

6、负责整顿运输市场秩序、规范运输行为,调整和优化运 力结构;

7、协同发展改革部门、公安部门继续对“大吨小标”车辆 的更正;

8、加强治超执法队伍建设和管理,明确治超机构及人员编 制。

(二公安部门

1、加强车辆注册登记管理, 禁止非法和违规车辆登记使用;

2、配合维护治超站点的交通及治安秩序 , 保护治超人员和 设施安全;

3、组织交警开展路面执法, 依法查处超载等交通违法行为;

4、依法查处强行闯站、聚众闹事、堵塞交通等阻碍治超执 行公务等违法犯罪行为;

5、负责继续恢复在用的“大吨小标”车辆吨位工作。(三发展改革部门(经贸部门、物价部门

1、加强车辆生产企业及产品公告管理,监督、检查汽车生 产企业及产品,查处违规汽车生产企业及产品;

2、指导和监督超限超载治理相关收费政策的执行 , 制定超 限超载车辆装卸、货物保管、停车管理、公路赔(补偿费等 收费标准。

3、督促“大吨小标”车辆吨位恢复工作,检查《更正表》 更正情况。(四工商部门

1、负责查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽 车行为,依法取缔非法拼装、改装汽车企业;

2、负责对非法改装车辆严重或反弹地区联合公安、交通部 门开展专项治理工作;

3、协同煤炭、公安、交通、国土资源、质监部门整顿煤炭、沙石料、等物资装载经营场所,取缔非法经营。

(五质监部门

1、对治超工作所需的检测设备依法实施计量检定;

2、定期公布经整治验收合格的承压类汽车罐车充装站单位 名单;

3、实施缺陷汽车召回制度;检查从事改装、拼装车辆生产 企业的生产场所及标准执行情况,杜绝无标生产行为;

4、实施车辆强制性产品认证制度,查处不符合认证要求的 汽车生产企业及产品。

(六安监部门

1、加强危险化学品充装单位的安全监管, 严禁超载、混装;

2、选择并公布主要公路沿线的大中型化工企业作为危险化 学品的超载车辆卸载基地;

3、会同有关部门,对因超限超载发生的伤亡事故进行调查 处理,依法追究相关单位和人员的责任。(七法制部门

配合有关部门研究、起草治理超限超载工作的相关规范性 文件,依法裁决相关行政复议案件。

(八宣传部门

1、组织协调新闻单位做好超限超载治理工作的宣传报道, 提高宣传工作的针对性和实效性;

2、全面参与部署全省治超宣传工作,协同治超办制定 治超宣传方案,营造治超工作良好的社会舆论氛围。

3、协同治超办等有关部门对治超工作虚假报道、假冒记者 进行严严肃查处。

(九监察机关(纠风部门

1、对相关部门在治理超限超载工作中的执法行为和行业作 风进行监督、检查,查处行业不正之风及违纪违规等行为。

2、负责查处干扰破坏治超工作的行业不正之风,及时处理 公路“三乱”案件。

(十煤炭部门

1、会同工商、公安、交通、国土资源、质监部门,清理整 顿公路沿线煤炭经营企业、储煤场(点;

2、会同交通部门对煤炭生产企业装载运输进行监管。(十一财政部门 会同交通部门制定治超经费管理制度,理顺治超经费资金 渠道,保障长效治理。

四、工作措施(一路面治理

路面治理按照“严防重管高速路,全面控制干线路,稳定 保护农村路”的指导方针,坚持“既卸载,又罚款”的严管重 罚政策,采取“堵、疏、卸、拆、罚”的措施,在不断完善中 深化治理,稳定控制超限超载率在 3%以内,严防反弹。

1、坚持交通公安联合治超

各级交通、公安部门要各司其职,密切配合,继续保持路 面执法协作和联合治超机制。要以治超检测站为依托,根据各 自职责分工和法律规定,进一步巩固和扩大路面治超成果,坚 持路面治超执法力度不减,始终保持严管态势。

严格按照交通部、公安部、国家发展改革委《关于进一步 加强车辆超限超载集中治理工作的通知》(交公路发 „ 2004‟ 455号 ,国家质检总局、国家标准化管理

委员会联合发布的《道路 车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2004 ,规定的标准 认定超限超载行为。

2、完善流动稽查治超体系

以固定治超检测站为依托,以流动稽查为延伸,采取固定 检测与流动稽查相结合的方式,建立健全全路网的治超监控网 络。加大对盲区盲点、省界入口、避站绕行、短途驳载等超限 运输违法行为的打击力度,实现全路网的布控。

3、深化农村公路治超工作

按照省交通厅印发的《关于农村公路治超工作指导意见》(陕交发„ 2008‟ 108号 ,遵循“稳定保护农村路”的指导方 针,明确县(区政府是农村管理治超的责任主体,坚持“以 堵为主,群防群治”的总体要求,在主要出入口及节点位置, 设置科学合理的限行设施,防止超重、超限超载车辆驶入。本 着农村公路治超责任主体要与农村公路建设管理主体相统一的 原则,采取“堵住入口,把住源头,打击绕行,取缔驳载”多 管齐下的措施,依靠当地政府全面落实农村公路治超工作,使 等级较低、承载较弱的农村公路得到有效保护,促进农村公路 建设和新农村建设。各市要研究制定符合本地实际的农村公路 治超政策。

4、完善桥梁治超管理办法

根据交通部规定和要求,省交通厅印发了《关于桥梁治超 有关问题的紧急通知》(陕交函 [2007]460号 , 为保护桥梁和防 止跨塌事故发挥了重要作用。但针对我省桥梁排查和加固工程 的不断推进,以及汶川大地震带来的桥梁新隐患,需要重新鉴 定每座桥梁的承载重量。相应研究制定桥梁限重监管方式,落 实监护责任,严防超重超限车辆非法通行的防范措施。

5、制定大件运输管理办法

根据 《中华人民共和国公路法》、陕西省公路路政管理条例》、交通部《超限运输行驶管理管理规定》等管规定,按照《管理

工程技术标准》、《公路桥梁设计通用规范》等技术规定,建立 我省各条公路通行承载标准数据库,制定不可解体大件货物运 输管理办法。在保证国省主要干线公路桥梁安全和畅通的条件 下,研究不可解体大件货物运输的途径,在技术勘查、验算、加固的论证的前提下,提供大件运输通行线路,做好保护公路 桥梁安全和促进经济建设的交通服务。

6、改进高速公路治超模式

按照省交通厅、财政厅、物价局《关于强化超限载货类车 辆计重收费工作的通告》 ,我省全面启动强化超限超载计重收费, 对超限运输车辆加倍收取通行费,运用经济杠杆消除超限车辆 非法利润,欲通行高速公路的超限车辆急剧下降;通过安装车 辆牌照自动识别系统后,车辆检测也达到了无需人工操作的程 度。根据省界主线站、匝道站车流量的不同和各路段主要运输 货物等特性,遵照注重实效、降低成本的思路,要认真研究高 速公路治超站点的设置模式,建立高速公路精简高效、长效治 理的管理体制。

7、继续打击假冒军警车辆

按照《关于继续深入开展打击盗用、仿造军车号牌专项斗 争的通知》(政保发„ 2007‟ 2号 ,交通部门协助军区、武警、公安部门对假冒军队、武警车辆超限超载运输进行长效治理。特别对 10吨以上悬挂军车号牌、运输非军事装备的载货类假冒 军车,一律先暂扣车辆,追缴其逃缴规费,依法从重处罚。构 成犯罪的,依法追究刑事责任。

8、运用科技提高检测效率

全面推行车辆牌照自动识别系统,实现使用动态磅达不停 车预检、疑似超限车辆使用静态磅复检,充分运用科技手段提 高超限检测效率。在车流量大的治超站试行不停车高速预检, 保障交通畅通,做到治超与保畅两兼顾。对有处罚职能的治超 站,实行静态磅复检,作为超限处罚的认定依据,提升执罚的 准确度,避免与车主争执。

9、实行计重收费联动治超

干线及农村公路计重收费站作为治超站的延伸和治超检测 网络的组成部分,借助收费站的称重设备、场地、人力资源, 实施联动治超。根据各个收费站路段货物运输、超限车辆的不 同流量情况,可采取派驻治超人员、设置卸货点、收费站监管 等联动治超方式,制定具体的联动治超规划,纳入治超网络布 局,建立长期、长效的联动治超机制。高速公路出口要与就近普通公路治超站或流动检测点建立联动治超制度,对检测出的 超限车辆实行移交制。

10、开展相邻区域联合治超

针对超限车辆跨地区分合载、绕行,逃避治超检测的具体 情况,适时地组织相邻地区治超站、流动检测车,采取统一部 署、统一时间、统一行动的方法,集中开展联合治理活动。(二 源头监管

各级人民政府要组织相关部门对本行政区内非法超限超载

源头环节的全过程监管,采取强有力措施,加大监管力度。

1、车辆生产源头监管

发展改革(经贸、工商、质监部门加强对车辆生产制造、销售企业的检查,避过使检查工作制度化。发现车辆不符合国 家标准强制性规定或虚假标定车辆技术参数的,由发展改革(经 贸 部门逐级报请国家有关部门取消该产品《车辆生产企业及产 品公告》资格;违规生产企业应当按照国家有关规定自行召回 处理;拒不召回的,由质监部门责令限期召回;对生产、销售 上述违规车辆产品的企业,工商部门按照相关法律、法规的规 定给予处罚。

2、车辆登记源头监管

车辆注册登记和发放运输证坚持“谁许可,谁负责,谁发证, 谁把关”的责任制,公安机关交通管理部门严格《道路交通安 全法》、》 《机动车登记规定》 等有关法规, 发放机动车登记证书、号牌和行驶证,对不符合机动车安全技术检验标准、《道路车辆 外廓尺寸、轴荷及质量限值》强制性国家标准和《车辆生产企 业及产

品公告》的车辆不予登记和发放车辆号牌,并将相关信 息抄告当地经贸和质监部门。对不符合标准的车辆,交通运政 管理部门不得发放道路运输证。

3、“大吨小标”车辆监管

公安、交通部门对新出现的“大吨小标”车辆不予办理登 记手续。对尚未更正的在用“大吨小标”车辆,要继续做好“大

吨小标”车辆参数更正、行驶证换发工作,在年检时必须强制 性更正。对未更正的“大吨小标”车辆,公安交通管理部门在 年检时不予审验行驶证,交通运政部门在年监时撤销其道路运 输证,交通征稽部门要按照实际技术参数核定征费吨位。

4、驾驶人员违章监管

对现场查处的超限超载驾驶人,公安机关交通管理部门要 给予违法记分处理。对累计记分超过规定限值的驾驶人,应按 照《道路交通安全法实施条例》的规定处理。交通运政部门要 按照超限运输“黑名单”吊销其从业资格证。

5、车辆非法改装监管

工商、质监、发展改革(经贸、公安、交通等有关部门应 当加强对非法改装、拼装车辆的检查,对非法改装、拼装车辆 的车主按相关法规进行处罚;对从事非法改装、拼装车辆的企 业给予吊销经营许可证的处罚;对无经营许可证从事上述违法 活动的企业,一律予以取缔。

按照省公安厅、交通厅、工商局印发的《陕西省治理非法 改装车辆超限超载专项活动实施方案》(陕公通字„ 2006‟ 160号 , 一旦出现新的非法改装, 特别是一些地区出现安装千斤顶、轮轴液压装置的变相悬浮轴,要集中开展专项整治予以强制拆 解。

6、车辆装载源头监管

在各级政府的统一领导下,交通部门会同工商、煤炭等部

门, 对货物装载源头进行综合治理, 防止超限超载车辆出场(站 上路。交通运政部门对货物装载源头企业实行派驻监管和巡查 监管制度, 防止车辆超限装载。对一类年装载量 100万吨以上、二类年装载量 40万吨的货物装载源头企业,实行运政人员派驻 制度、核发装载合格通行证制度,进行货物装载源头环节的全 过程监管;对年装载量 40万吨一下的三类货物源头,实行运政 人员巡查监管。

7、车辆分合载源头监管

按照省煤炭厅、工商局、公安厅、交通厅、国土资源厅、质监局等六厅局印发的《陕西省清理整顿公路沿线煤炭经营企 业储煤场(站 合打击车辆超限超载分(合 载行为实施方案》 , 将公路沿线为车辆分合载提供倒运货物储存场(站建立日常 化综合管理制度,各地市对公路沿线出现新的煤炭、沙石储存 倒运场站定期进行清理整顿,特别是非封闭式公路实行计重收 费后新出现的分合载的治理。

8、鲜活农产品装运监管

在当地政府的领导下,公安、交通部门要深入主要农产品 的主产地、集散地,切实较强装载源头管控,努力从源头解决 超限超载问题。对整车装载并合法运输鲜活农产品的车辆,享 受绿色通道优惠政策;凡超限超载运输的不再享受优惠政策, 并 按 治 理 超 限 超 载 的 规 定 进 行 处 理。

9、实行责任倒查源头监管 按照路面查源头的原则，依据治超站点提供的超限超载车 辆信息，交通、工商、煤炭等部门联合查处货物装载源头企业、运输企业；对治超站点提供的非法改装车辆信息，查处非法改 装企业。各地、各部门要加强超限车辆信息传递和责任追究处 理结果的信息反馈工作，切实把超限装载源头责任追究、经济 处罚落实到位。

10、实行“黑名单”列管 通过进一步完善《陕西省车辆超限超载治理工作黑名单制 度》（陕治超办发 „2007‟ 号）加大对源头企业和超限车辆 4，“黑 名单”列管和处罚力度。对超限超载运输企业、非法改装企业、超限超载车辆（吨位超限、尺寸超限、非法改装、闯逃抗法、分合载、假冒军警车辆）、超限超载驾驶人等违法行为建立“黑 名单”，进行社会曝光。交通运政部门、工商部门对列入“黑名 单”的企业，依据相关法规进行处罚，并将其从业

资质等级、经营许可证作相应的处理；交通运政部门对列入“黑名单”的 车辆撤销其道路运输证；对列入“黑名”的驾驶人，公安机关 交通管理部门按相关法规给予记分处理，交通运政部门撤销其 从业资格证。交通运政管理部门要将超限超载运输企业、车辆和驾驶员 的记录，纳入运政质量信誉考核管理，按有关规定进行处理。

（四）保障措施

1、加强组织领导 各级人民政府按照“力度不减、机构不散、责任不变、措 施不松”的原则，继续强化对治超工作的组织领导，把治超工 作列入政府工作的重点，层层签订目标责任书。各级治超 工作领导小组要加强目标责任的落实，严格考核，奖惩兑现。

2、完善工作机构 各地市要继续保持地方政府牵头、各相关部门参与的治超 工作联席会议制度，定期分析研究治超工作形势，针对出现的 新情况和新问题制定工作措施。各级交通部门和公路管理部门 应明确或设立专门的超限运输管理机构，明确人员编制，落实 治超管理工作人员和职责。

3、落实工作责任 各相关部门应将治超工作纳入日常管理工作，一并布置、一并检查、一并考核，确保治超各项公落实到位。各级交通主 管部门要把治超工作作为公路保护和路政管理的重要组成部门，各级公安交通管理部门要将治超工作作为道路交通安全管理的 重点，上级主管部门要监督检查各执法部门的职责落实到位。

4、强化宣传工作 各级治超办和各相关部门应建立治超宣传保障机制，加大 治超宣传教育工作力度，要把宣传教育始终贯穿到治超工作的 全过程。各级宣传部门支持和配合相关部门，组织当地新闻媒 体积极报道治超工作的开展情况，把握治超工作利国利民的舆

论导向,查处为牟取利益歪曲事实的虚假报道，维护治超工作良 好的社会舆论氛围。

5、规范治超行为 进一步加强治超执法队伍建设和廉政建设，做到严格执法、规范执法、文明执法，严禁发生乱收费、乱罚款和重复罚款等 问题的发生。加强治超执法的监督检查，接收广大群众的社会 监督，树立治超队伍良好的社会形象。

6、加强安全保障 交通部门应进一步完善治超站的安全设施，保证检测标志、检测车道、灯光照明、监控录像等设施的完好，保证治超人员 人生安全。公安部门对聚众闹事、恶意堵车、强行闯关、破坏 设施、威胁治超人员等暴力抗法

者,要依法从重从快严厉打击。构成犯罪的,要依法追究刑事责任。