节能降耗考核管理方案

节能降耗考核管理方案（共9篇）

节能降耗考核管理方案 篇1

节能降耗考核管理方案

为促进“十一五”期间上海市工业万元增加值能耗下降30%目标的实现，根据国发展改革委制定的《单位GDP能耗考核体系实施方案》和市政府印发的《关于进一步加强本市节能工作若干意见的通知》的精神，按照“目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明，一级抓一级、一级考核一级”的要求，特制定本实施方案。

一、考核对象、内容和方法

（一）考核对象

1．工业控股（集团）公司；

2．上海市各区县经委（上海化学工业区参照）；3．列入国“千企业”名单的11企业；4．年耗能1万吨标准煤以上的企业。

（二）考核内容

主要包括节能目标完成情况和落实节能措施情况。

（三）考核方法

定量和定性相结合，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。

节能目标完成率为定量考核指标，各控股（集团）公司依据市经委、市发展改革委、市国资委、市统计局《关于下达上海“十一五”工业节能降耗指标的通知》（沪经节［2006］399号）制定的“十一五”节能目标、各控股（集团）公司签订节能目标责任书确定的节能目标和国发展改革委下发的《千企业节能行动实施方案》有关要求为基准，2007节能目标原则上以上述基准按五年平均下降率确定，2008年及以后年份节能目标由市经委会同有关部门根据上述基准及前两年完成情况另行制定下达。

节能目标的定量考核分基本考核指标和控制指标两部分，区县经委和工业（控股）集团公司（除电力行业外）将产值能耗下降指标作为基本考核指标，也是否决性指标，能源消耗总量作为控制指标考核；电力行业将供电煤耗或线损作为基本考核指标，也是否决性指标，能源消耗总量作为控制指标考核；千企业和年耗能1万吨以上企业的产值能耗下降指标作为基本考核指标，也是否决性指标，能源消耗总量或产品单耗下降率作为控制指标考核。

节能目标按完成率进行评分，满分为50分，超额完成指标的适当加分。

节能措施落实指标为定性考核指标，满分为50分。

（四）考核结果

分为超额完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-79分）、未完成（59分以下）四个等级。未完成基本考核指标的，均为未完成等级。具体考核计分方法见附件。

二、具体操作方法

以市经委下达的“十一五”万元产值能耗下降目标为基准，分类分层进行。

（一）工业控股（集团）公司

1．各控股（集团）以沪经节［2006］399号下达的万元产值能耗下降目标为基准，确定各自节能目标，同时申报能耗总量控制目标，于当年1月底前报上海市经委核批。考核目标及控制目标以上海市经委批复为准。

2．每年１月底前，各控股（集团）公司将上本单位节能工作进展情况和节能目标完成情况自查报告报市经委。市经委会同市发展改革委、市国资委、市统计局、市质量技监局、市财政局等部门组成评价考核工作组，通过现场核查和重点抽查等方式，对各单位节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核报告，评价考核结果报市节能减排工作领导小组办公室备案，在适当围内予以公告。

（二）区县经委

1．以市经委下达的“十一五”万元产值能耗下降目标为基准，确定各自节能目标，同时申报能耗总量控制目标，于当年1月底前报上海市经委核批。考核目标及控制目标以市经委批复为准。

2．每年１月底前，各区县经委将上本地区工业节能工作进展情况和节能目标完成情况自查报告报市经委。市经委会同市统计局、市质量技监局、市财政局等部门组成评价考核工作组，通过现场核查和重点抽查等方式，对各单位节能工作及节能目标完成情况进行评价，形成综合评价报告，报市节能减排领导小组办公室，纳入对区县政府的考核。

（三）列入国“千企业”名单的11企业

1．以主管工业（控股）集团公司“十一五”万元产值能耗下降目标为基准确定节能目标，同时申报能耗总量控制目标或产品单耗下降目标，于当年1月底前报市经委核批。考核目标及控制目标以市经委批复为准。

2．市经委组织以社会各界专为主的评估组，通过现场核查和重点抽查等方式，对各单位节能工作及节能目标完成情况进行评估核查，形成综合评价报告，报送市政府和国发展改革委，由国发展改革委审核后向社会公告。

（四）年耗能1万吨标准煤以上重点用能企业

1．以主管工业（控股）集团公司“十一五”万元产值能耗下降目标为基准确定节能目标，同时申报能耗总量控制目标或产品单耗下降目标，于当年1月底前报主管工业（控股）集团公司或区县经委，由集团公司或区(县)经委核定当下降指标，同时报市经委核发。

2．各工业（控股）集团公司、各区县组织专为主的评估组，通过现场核查和重点抽查等方式，对各单位节能工作及节能目标完成情况进行评估核查，形成综合评价报告，作为对企业考核的依据，并报送市经委汇总审核后向社会公告。

三、奖惩措施

（一）对市属国有独资、国有控股工业集团公司节能目标责任评价考核结果经审定后，报市国资委，作为对国有控股工业集团公司责任人业绩考核评价的重要依据，实行责制和“一票否决”制；对中央企业集团的考核情况转报国务院国资委，作为公司责任人业绩考核评价的重要依据；对各区县经委的考核结果转送各区县政府；对“千”企业节能目标责任评价考核情况将转报国发展改革委，由国发展改革委审核后向社会公告；对年耗能1万吨标准煤以上重点用能企业的考核情况，由市经委审核后向社会公告。

（二）对考核等级为完成和超额完成的单位，有资格参加上海市节能先进评比表彰活动。对考核等级为未完成的单位，领导干部不得参加评奖、授予荣誉称号等，不得享受本市给予的相关产业扶持政策，对其新建项目和新增工业用地暂停核准和审批。

（三）考核等级为未完成的单位，应在评价考核结果公告后一个月内，向市经委作出书面报告，提出限期整改工作措施。整改不到位的，由市节能监察中心依据有关规定追究该单位有关责任人员和单位的责任或经济处罚。

（四）在节能考核工作中如发现瞒报、谎报情况的，予以通报批评，并依照《中华人民共和国统计法》的规定处罚；对直接责任人员依法追究责任。

节能降耗考核管理方案 篇2

一、各地区要充分认识开展万家企业节能目标责任考核的重要性, 将万家企业节能目标责任考核工作, 作为强化企业节能责任, 推动落实万家企业节能低碳行动实施方案各项政策措施, 促进企业建立节能长效机制的重要手段, 切实加强组织领导, 狠抓工作落实, 确保考核工作取得实效。

二、各地区要将《考核实施方案》及时转发至当地相关企业, 组织开展相关培训活动, 使企业全面了解有关考核要求。要制定考核方案, 落实工作经费、人员等保障条件, 充分发挥节能监察机构和第三方节能量审核机构作用, 确保考核工作顺利开展。f发改委将把各地区组织开展万家企业节能目标责任考核情况纳入对省级人民政府节能目标责任评价考核内容。对在万家企业节能考核工作中弄虚作假的地区和企业, 予以通报批评, 依法依纪追究相关人员责任。

节能降耗考核管理方案 篇3

为落实科学发展观，加快经济结构调整和发展方式转变，推动资源节约型社会建设，确保实现全市“十二五”节能目标，根据##市人民政府“十二五”节能目标考核实施方案（政办【2012】102号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体思路

按照目标明确，责任落实，措施到位，奖惩分明，一级抓一级，一级考核一级的要求，健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，把落实五年目标与完成目标相结合，把目标考核与进度跟踪相结合，把指标完成与措施落实相结合，把定量考核与定性评价相结合，强化政府责任，充分发挥节能考核指挥棒作用，推动形成转变发展方式的倒逼机制，确保实现“十二五”节能目标。

二、考核对象

（一）各村、镇直有关单位；

（二）年耗能500吨标准煤以上的重点耗能企业。

三、考核内容

（一）各村、镇直单位考核内容：主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况（详见附件1）。

四、考核方法

采用量化办法，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。

节能目标完成指标为定量考核指标，依据市统计局核定的各单位能耗等指标和企业节能量指标，计算目标完成率进行评分，满分为40分。其中，万元GDP能耗指标和企业节能量指标超额完成的适当加分。

节能措施落实指标为定性考核指标，是对各单位、重点耗能企业落实节能措施情况进行评分，满分为60分。

五、考核结果

分为超额完成（95分以上）、完成（80分以上95分以下）、基本完成（60以上80分以下）、未完成（60分以下）四个等级（详见附件3）。未完成万元GDP能耗目标的村和未完成节能量目标的企业，均为未完成等级。

六、考核程序

（一）每年1月底前，各村、镇直有关单位对上本单位节能工作进展情况和节能目标完成情况进行自查，写出自查报告报镇节能减排领导小组办公室。由节能减排领导小组组成评价考核工作组，对各单位节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核报告报镇政府，经镇政府同意后，通报考核结果。

（二）重点耗能企业每年初对上节能目标完成情况和节能工作进展情况进行自查，写出自查报告，自查报告经属地村委会或镇政府审核。

七、奖惩措施

（一）对各村、镇直有关单位的节能目标责任评价考核结果经镇政府审定后，作为对各单位综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。

（二）对考核等级为完成和超额完成的单位，镇政府予以表彰奖励；对考核等级为未完成的单位，其主要负责人不得参加评奖、授予荣誉称号等。

（三）考核等级为未完成的单位，应在评价考核结果公告后一个月内，向镇政府做出书面报告，提出限期整改工作措施。整改不到位的，由监察部门依据有关规定追究该单位有关责任人的责任。

（四）对超额完成和完成等级的企业，镇政府予以表彰奖励。对未完成等级的企业，予以通报批评，一律不得参加评奖、授予荣誉称号。考核结果为未完成等级的企业，应在评价考核结果公告后一个月内提出整改措施报镇政府，限期整改。

（五）对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的部门和单位，予以通报批评；对直接责任人依法追究责任。

公司节能降耗措施和考核管理办法 篇4

管理办法

№：

为全面实现年度公司下达的各项目标任务,确保员工工资收入,最大限度地为公司全面目标任务的实现作贡献。公司行政根据今年生产经营总体情况,对全年双增双节安排如下:

一、公司成立双增双节领导小组,组织领导全公司双增双节工作。组长：刘中华

副组长：王西波、李红枫；

成员：周茂鹏 刘建华 刘学忠 王雨杰 崔晓 封守灏 安仲会 阎正铎 雷雪

由王雨杰负责每月、季、年度增节情况的统计、分析、考核工作书面报公司行政。

二、全年公司双增双节目标任务为节亏300000元，高限目标节亏320000元。其指标分解，责任落实，措施落实如下，请各部门根据双增双节的指标任务制定详细的实施办法，报公司行政备案。

一>电耗：

目标任务：全年节支低限目标10万元，高限目标15万元。责任部门：生产部及各部门 具体措施：

1.生产场所在保证安全所需照明时，坚决杜绝长明灯.2．分选系绳运行方式优化,减少空运转、低效率运转,节省电耗.3、积极联系营销部，加强粉煤灰装运，减少厂外灰库设备投运时间。

二>设备检修

目标：低限目标节支20万元，高限目标25万元。责任部门：生产部

具体办法：

1．更换所有配件、设备、仪表做到本着必须和节约的原则进行。减少检修投入。明确规定，新配件、设备、仪表投用必须经技术员签字，材料室才能发货出库。

2．积极开展修旧利废工作,对修复200元以上的设备按10%奖励到班组.3、凡能组织检修人员处理的检修工程，不维外维修。

4、每月组织生产设备检修分析会，查找易耗设备原因并制定防范措施。

三生产工程车辆维护投入控制

目标：低限目标节支10000元，高限目标10000元。责任部门：行政人事部 具体办法：

1、行政人事部等车辆严格按规操作,对违规驾驶行为严格按照<公司违章处罚办法>处理

2、切实做好日常维护保养工作,做到有记录可查。

3、积极开展自查自修工作，对装载或检修班组能自己处理的问题不维外维修。

四>车辆油耗

目标：低限目标节支5000元，高限目标6000元。责任部门：行政人事部

具体办法：

1．严控车辆加油管理，凡加油必须经材料员到场签字并作好记录。

2．积极联系营销部，提高装载效率，减少石膏库库存石膏转移.3.提高洒水效率，在确保生产现场和运煤通道公路防尘工作的情况下，减少洒水次数，下雨天禁止洒水。

节能降耗管理方案 篇5

为了加强节能降耗、降本增效工作的管理，结合业主公司的要求及各业务区的实际情况，特制定以下管理方案。

一、管理内容

包括根据业主公司要求开展的代维节能管理以及根据公司要求开展的内部节能管理。

二、责任划分

公司总部负责制订方案下发并督促实施，各业务区负责安排实施，各县市维护组、各部门负责执行。

三、代维节能管理工作措施

（一）机房电费管理

1、建立电费台帐，每月核定当月用电量。电表计量的应每月抄表；合同约定电费的按照合同约定周期将电费、电量分摊至每个月。

2、支付给供电部门的电费需提供供电部门的专用发票，支付给物业或其他单位的电费，必须签订相关供电合同或在其他相关合同中约定电费计量和支付方式。

3、根据主业公司要求，向供电部门申请安装独立电表，尽可能减少物业二次供电的情况，降低电费平均单价。

4、应加强机房用电检查，禁止私牵乱搭现象，杜绝用电安全隐患。

5、加强中继站、宏基站等无人值守基站的用电检查力度，防止窃电现象发生。

6、加大电费核查力度。根据主业公司的要求对基站的用电电流进行测试。

7、定期分析机房用电情况，通过纵向和横向分析比对，对电费增减异常的机房应尽快查明原因并予以处理。

8、加强和供电方的沟通力度，保证将机房电费单价维持在合理水平。

9、自查和沟通相结合，杜绝机房电费估抄现象的发生。

10、加强电费稽核，按照相关要求做好机房电费分摊工作，做到数据准确、分析透彻，保障结算工作正常开展。

11、根据主业公司要求加强机房用电自抄表的管理。

（二）制冷分区及密封管理

1、保持各类通信机房密封性能良好，各类中继站、宏基站的门窗封闭严实。

2、加强机房空间管理。针对站点内部空间相对过大的现象，根据实际情况上报主业公司，根据主业公司要求对空间进行优化整改，合理提高机房利用率，有效降低机房能耗。

（三）制冷设备管理

1、根据主业公司的要求，定期开启空调和智能通风系统(室外基站和每个县市的汇聚节点站可视具体情况而定)，空调运行期间统一设置为制冷模式，制冷温度按规定设置，其它时间空调和智能通风系统必须按要求关闭。

2、高温季节加强机房空调的维护、检修、巡视力度，杜绝空调不正常运行。1）室内机的维护

（1）设备表面清洁，风机转动部件无灰尘、油污、皮带转动无异常摩擦。（2）空气过滤器清洁。

（3）蒸发器翅片应明亮无阻塞、无污痕。

（4）翅片水槽和冷凝水盘应干净无沉积物，冷凝水管应畅通。（5）送、回风口无跑、冒、漏风现象。

（6）测试空调制冷是否正常，发现问题及时排除。

（7）检查空调工作状态、设定温度是否正确，发现问题及时更正。2）室外机维护（1）风扇支座紧固，基墩不松动，无风化现象。电机和风叶应无灰尘、油污，扇叶转动正常，无抖动和摩擦。

（2）定期用钳形电流表测试风机的工作电流，看是否正常。

（3）检查、清洁冷凝器的翅片，应无灰尘、油污。接线盒和风机内无进水。（4）发现扇叶摆动或转动不正常时应进行维修或更换。3）压缩机部分的维护

（1）定期测试高低压力和高低压保护装置，发现问题及时排除。

（2）设备巡视时加强压缩机表面温度和干燥过滤器检查，有无过冷过热现象，发现有较大温差时，应查明原因并及时处理。

（3）检查冷媒管固定位置有无松动或震动情况。（4）检查冷媒管道保温层，发现破损应及时修补。（5）制冷管道应畅通，发现堵塞及时排除。

（6）用仪表测量压缩机运行电流，看是否正常，发现问题及时排除。

3、加强新风节能设备的维护、检修、巡视力度，杜绝新风节能设备的不正常运行。

（四）机房环境管理

保证各类通信机房室内门窗、地面清洁，整理可能存在的工程余料，清理室内杂物。

（五）耗能设备管理

1、加强机房各类设备的清洁工作：

（1）基站内所有设备机柜/架表面（包括机柜表面、柜顶、设备面板）的清洁；（2）基站设备风扇组件及其滤尘网的清洁（注意晾干后装入）；（3）基站传输设备风扇滤尘网的清洁（注意晾干后装入）；（4）消防及监控设备表面的清洁；（5）蓄电池表面及连接条的清洁；

（6）重点加强基站电源设备滤尘网、空调室内机滤尘网的清洗（注意晾干后装入）；（7）重点加强空调室外机冷凝器的清洗，空调设备风扇组件的清洗。（室外机冷凝器的冲洗要求:冲洗时确保散热翅片不变形,冲到无污浊水为好。室外机不干净会造成空调负荷加大，并可能会造成高压保护或导致压缩机损坏。）

2、加强各类耗能设备的安全性能检查，重点加强电缆头、连接条、插接件的完整性和紧固情况巡视工作。

3、加强机房内所有电源、空调设备工作参数设置点的检查，确保和规定要求一致。

4、根据主业公司的要求，定期关停部分指定设备，降低机房能耗。

（六）油机管理

1、按照要求，定期维护、检修油机，确保油机工作正常。（1）定期或发电完毕时做好油机的清洁工作。（2）定期检查启动电池、电解液液位；

（3）加强润滑油和燃油箱油量检查，确保油料质量负荷要求。

（4）加强启动、冷却、润滑、燃油系统的检查，杜绝油机的跑、冒、漏、滴等现象。（5）定期做好油机仪表的校正工作。

2、加强油机发电管理，认真做好油机发电记录。

3、加强油料管理，控制油料支出。

4、专人核查发电油料开支。

（七）技术与设备的节能创新

1、定期做好设备的耗能分析工作，探索节能降耗的新技术、新方法。

2、在日常维护中针对耗能设备、机房环境等因素摸索行之有效的节能方法和针对性的改进措施。

3、采用先进设备提高机房节能效率，重点做好机房新风节能系统的实施，保障新风节能设备正常运行。

四、内部节能管理工作措施

1、合理利用空间，减少空间浪费，降低房屋租赁费用开支。

2、节约电能，及时关闭空调、灯、取暖器、风扇等用电设施。

3、加强车辆管理，合理调度车辆，同线路、同地点工作任务尽量安排一台车辆完成，以快捷为原则选择路程短的路线行驶。非紧急的简单事务，搭乘的士或公交车，避免不必要的用车。

4、加强仪表、工器具的使用管理，确定责任到人，降低损耗，提高仪表工器具的利用率。

5、加强办公用品的管理，核定人均办公用品的消耗，从小事着手，厉行节约。

节能降耗考核管理方案 篇6

1 指导原则

1.1 实行关键行为量化与全面平衡相结合的原则

以平衡计分卡为基本框架, 结合目标管理、关键绩效指标管理工具, 构建以财务、患者、内部流程、学习和发展四个维度的综合目标体系, 注重社会效益和经济效益相结合, 财务指标与非财务指标相结合, 近期目标与长远发展相结合, 力求目标体系科学合理。

1.2 实行医院-职能科室-临床医技三级管理负责制的原则

医院建立综合目标体系, 分解为职能科室管理目标, 再将目标层层分解转化为科室指标, 把工作中的关键行为进行量化考核, 使科室及个人目标与医院战略保持一致, 将医院的远景目标化, 目标行为化, 行为成效化, 促进医院战略的实现。

1.3 实行责、权、利统一的原则

职能科室及临床医技科室的主任为综合目标管理考核的第一责任人, 职能科室负有监督管理的职责, 临床医技科室负有执行完成的责任, 实施以目标为准则, 严格考核、客观评价、监管到位、定期反馈, 奖惩兑现。

1.4 实行综合目标、分类考核、综合权重评价的原则

以综合目标管理考核指标为主要考核内容, 实施职能科室目标管理考核、中层管理人员责任目标考核、绩效考核分配为主要考核形式的分类考核方法。建立综合权重评价体系及重点学科评价为主要手段的评价机制, 依据综合权重评价结果进行业绩排名, 对于业绩优良、表现突出的给予嘉奖, 对于业绩平庸、原地徘徊的实行管理问责制, 创造一种激励的环境和积极向上的氛围[1]。

1.5 实行有目标、有执行、有监管、有评价、有反馈的管理循环原则

依据不同的考核方法, 不同的考核周期定期进行评价反馈, 使各级各类人员能够得到有效地反馈信息, 及时调整自己的行动, 符合医院综合目标管理的要求, 达到动态管理。

2 综合目标

2.1 财务维度

实现业务收入指标;实现收支结余指标;药品收入占业务收入比指标;百元收入材料支出水平指标。

2.2 患者维度

包括患者信任度和缺陷管理。患者对医疗服务满意度指标;门诊和住院患者均次费用增长指标;全年造成经济赔偿的医疗纠纷指标;年度有效投诉指标。

2.3 内部流程维度

包括医疗质量和医疗效率。入出院诊断符合率指标;甲级病案率指标;处方合格率指标;医院感染现患率指标;符合进入临床路径标准的患者入组率指标, 入组后完成率指标;平均住院日指标。

2.4 学习与发展维度

主要包括人员构成和发展创新能力。每百人在核心期刊发表学术论文指标;每百人获院级科研及以上科技成果奖项指标;重点学科市局级以上科研攻关项目指标, 年开展新技术、新项目指标;在职员工每年脱产进修、学习的人数指标。

3 具体措施

3.1 以责任书为载体, 强化责任制管理

执行科主任负责制, 科主任是科室综合目标管理的责任人。院长与职能科室及临床医技科室主任签定年度目标责任书, 将医院的综合目标分解转化为科室指标, 强化管理者在综合目标管理中的驱动作用。

3.2 以责任制管理为抓手, 实施动态管理

各职能部门对所分管的工作, 负有监管、协调、促进的责任, 应当把综合目标管理作为一种管理控制手段, 制定相应的检查标准, 检查各项目标进度及各项工作质量, 并通过各种统计、月报、质量督查进行定期考核, 运用根因分析方法分析未落实和未完成目标的原因, 提出整改措施, 保证目标的顺利实施, 做到有计划、有跟进、有分析、有效果, 并作为职能科室考核的重要内容[2]。

3.3 突出重点环节考核, 推进精细化管理

精细化管理是实现目标的关键所在, 就是通过各种管理方法和手段将管理工作的每一个环节做到精细化、数据化, 提高组织的执行力和效率[3]。在兼顾一般指标考核管理的同时, 突出抓好重点环节的考核, 管理精细化。

3.4 提高职能科室效能建设, 实行目标管理问责制

职能科室的效能建设是医院管理的重要组成部分, 创建高效型、服务型、学习型的管理队伍, 是医院实现战略发展目标的关键所在。将目标分解指标为己任, 切实履行职能科室的监督管理职责, 签订责任书, 明确责任, 严格考核, 保证目标的顺利实施。

3.5 完善绩效考核分配方案, 发挥绩效考核的杠杆作用

通过以工作量考核为基础, 质量考核、技术要素、材料管控等生产要素参与的分配模式, 引导员工自发提升工作意愿, 实行“多劳多得, 优劳优得”。

4 评价机制

建立沟通反馈机制, 变事后处置为事前管理。做到月有反馈、季有分析, 运用根因分析和失效模式相结合的问题分析方法, 形成考核者与被考核者之间信息双向流动, 通过及时、有效地沟通反馈为持续改进提供依据, 确保目标的达成。

建立评价反馈机制, 打造可视能力管理。一是以综合目标管理组合权重系数、经营管理能力次序系数、年度中层干部考评分值组成的综合权重评价体系, 实行考核结果排名的可视能力管理, 完善干部考核奖惩制度。二是建立重点学科建设的考核评价机制, 根据考核结果和横向比较, 衡量各学科的发展现状和综合实力, 通过差异化促进管理人员及员工的积极性和创造性。

过程评价与结果评价相结合, 逐步完善精益管理。过程评价就是对目标管理考核系统的诸要素和各环节进行的评价;结果评价就是每半年和年终进行的综合评价。通过过程评价改善管理过程中走过场、形式化、人浮于事的不良工作行为, 促进结果评价的客观性、真实性, 促进医院管理精益化。

只有将综合目标与科学的绩效评价体系相结合, 注重考核结果的落实与反馈, 才能使管理水平在PDCA循环中不断进步。实践证明, 从医院实际出发, 推行综合目标管理, 实现绩效考核是符合医疗卫生体制改革的需要, 同时也是提高医院管理水平的有效途径, 所采用的考核方法和运行体系还有待于在实践中进一步完善和提高。

参考文献

[1]杜鹃.医院行政职能科室考核方法的探析[J].经济师, 2012 (05) :233.

[2]黄桂珍, 翁滔华.医院管理人员绩效考核改进方法探析[J].医药与卫生, 2009 (08) .

高层管理考核方案 篇7

第一条

目的和原则

(一)制定本方案的目的在于充分发挥激励的作用，以保障黄石市商业银行的长期发展战略目标的实施。使黄石市商业银行高级管理人员的薪酬与银行发展的短期收益、中期收益与长期收益有效结合起来。

(二)制定本制度遵循以下基本原则：

1、公平性原则。激励的水平应与被激励者承担的岗位责任以及工作业绩相匹配。

2、竞争性原则。根据黄石市劳动力市场相关职位的工资价位和本银行的支付能力，合理确定激励水平，提高本银行薪酬激励的市场竞争力，保留和吸引所需要的人才。

3、激励性原则。根据岗位责任大小和业绩优劣，合理拉开薪酬水平差距;针对各类岗位特点，合理确定固定收入与浮动收入的比例关系，激发员工的工作积极性。

4、合法性原则。严格遵守国家的法律法规和国家有关薪酬制度的政策规定。

第二条

适用对象

本方案的激励对象为黄石市商业银行银行行长、副行长，其他人员的考核激励方式不在本方案的实施范围。

第三条

组织管理

(一)对黄石市商业银行行长的考核

由银行董事会薪酬委员会组织实施，银行其他部门予以配合，考核结果由银行董事会确认，利益相关的董事应执行回避制度。考核期为一年，通常情况下考核有效期设为每年一月一日至十二月三十一日止。跨年度长期激励方式指标以每年度的考核指标为考核基础。考核目标由黄石市商业银行董事会在综合考虑银行历史数据和行业内的横向数据的基础上确定。以上数据由银行董事会薪酬委员会负责提供，银行其他部门予以配合。薪酬委员会根据董事会确定的考核目标制定《经营管理目标责任书》(见附件一)。

(二)对黄石市商业银行副行长的考核

由黄石市商业银行行长组织实施，银行其他部门予以配合，考核结果由银行董事会确认，利益相关的董事应执行回避制度。考核期为一年，通常情况下考核有效期设为每年一月一日至十二月三十一日止。跨年度长期激励方式指标以每年度的考核指标为考核基础。考核目标由黄石市商业银行行长在综合考虑副行长的工作范围、工作业绩及个人工作能力的基础上确定，银行其他部门予以配合。副行长对行长负责并签订《经营管理目标责任书》。

第四条

激励的依据

各银行经营层年初签订的《经营管理目标责任书》，各银行当年的月、季、年度财务报表。

第二章黄石市商业银行行长激励方案

第五条

激励方式

根据黄石市商业银行银行的经营特点，本方案拟采用股权与年薪相结合的办法对银行行长进行激励。收入包括基本收入、风险收入两部分。基本收入为基本年薪，风险收入包括风险年薪，中长期激励为商业保险和奖励股权等其他奖励。

第六条

年薪构成

根据行业特点与公平原则设定经营层年薪总额基数。为加大激励力度，拟设定在年薪总额基数中基本年薪与风险年薪基数的比例为3：7。实际发放的风险年薪按考核结果确定，不作上下限限制。

第七条

基本年薪确定

基本年薪=年薪总额基数×个人职务系数×0.3

个人职务系数拟设定如下：行长为1，副行长为0.7。

第八条

风险年薪确定

风险年薪必须与个人职务系数、经营层的考评结果挂钩。因此，风险年薪设定如下：

风险年薪=年薪总额基数×个人职务系数×0.7×综合考评系数

个人职务系数拟设定如下：行长为1，副行长为0.7。

第九条

考核指标设定

年度考核指标的设定

根据银行的经营特点，拟从银行业绩和个人综合因素两方面对黄石市商业银行银行经营层进行考核，得出综合考评系数(参见附件二：黄石市商业银行银行总部经营层考评表)。具体指标解释如下：

(一)综合考评系数设定

综合考评系数=银行业绩指标×P1+个人综合指标×P2

Pi为各指标所占权重，P1+P2=1

(二)银行业绩指标设定

银行业绩主要从经济收益、业务发展、资产质量、社会贡献等个方面考核，(附件三：黄石市商业银行经营业绩指标定义表)。

银行业绩指标=经济收益指标×W1+业务发展指标×W2+资产质量指标指标×W3+社会贡献指标×W4+其他指标×W5

Wi为各指标所占权重，W1+W2+W3+W4+W5=1

(三)个人综合指标设定

个人综合评价指标主要是由董事会根据年度工作重点对经营层中的个人工作能力进行评价打分。分值在0-1之间。具体评价指标(参见附件四：黄石市商业银行银行总部经营层个人综合指标定义表)。

任期考核指标设定

根据银行的经营特点，拟从银行业绩和银行资产安全因素两方面对黄石市商业银行银行经营层进行考核。得出综合考评系数(参见附件五：黄石市商业银行银行总部经营层任期考评表)。具体指标解释如下：

任期考评系数=经济收益指标×S1+资产安全指标×S2

Si为各指标所占权重，S1+S2=1

说明：考评指标的选定由董事会薪酬管理委员会根据黄石市商业银行的不同战略发展阶段进行选择。

第十条

风险年薪归零

银行经营过程中，如发生重大安全事故，经营层的风险年薪为零。

归零事故级别由黄石市商业银行的实际情况制定。(参见附件六：黄石市商业银行银行总部经营层风险年薪归零制度)

第十一条

年薪发放

基本年薪逐月发放。风险年薪在年度考核结束后发放。发放数额为风险年薪的90%，其余的10%风险年薪将由银行董事会存入专门的账户，作为任期考核的风险抵押基金。其余额在经营者任期结束时由董事会根据审计结果考核后发放。其发放方式为：

风险年薪剩余部分实际发放额=任期风险年薪总额×10%×任期考评系数

第十二条

经营者中长期激励方式

商业保险

经营者在任期内，历年的年度综合考评系数的平均值达到0.9以上时，可获得股东额外的商业保险奖励。奖励的商业保险的净现值按行长和副行长实际得到的年薪总额的20%计算。在其任期后的下一个完整会计年度，黄石市商业银行的经审计后的可疑、损失类(按五级分类标准)贷款额不超过其本年度新增存款的1%时，可获得奖励的商业保险保单。

商业保险按以上价值奖励给经营层的成员。原则上行长获得以上保险价值的50%以上，其余部分由行长进行考核后报经董事会薪酬委员会通过后分配。

股权激励方式

本方案拟提供两种股权激励方式供考核单位选择，两种方式可任选其一。

(一)按年薪比例赠股方式

经营者年度综合考评系数达到0.9以上时，可获得股东额外的股权奖励。奖励的股权价值按价值相当于行长和副行长实际得到的年薪总额的20%计算。其股权在其任期后的三年内不得转让。

(二)按分红赠股方式

将当年分红总额的2%作为赠股的购买资金，购买股权奖励给经营层。其股权在其任期后的三年内不得转让。

股权总数按以上比例分配给经营层的成员。原则上行长获得以上股权的50%以上，其余部分由行长进行考核后报经董事会薪酬委员会通过后分配。

第十三条

中长期激励的兑现

(一)银行经营者在任期内通过本制度实施持有的股权不能转让，但持股人享有表决权和分红权。

(二)银行经营者在年度经营完毕后，经审计无误后，可以向董事会薪酬委员会提请发放股权

(三)银行经营者在任期内由组织调离本岗位者或在任期内退休的，经离任审计无误后，可以向薪酬委员会提请发放股权。任职未满一年被调离者或退休者，不能获得银行股权。

(四)银行经营者在任期内由组织调离本岗位者或在任期内退休的，经离任审计无误后，可以按规则向薪酬委员会提请发放保险保单。任职未满一年被调离者或退休者，不能获得保险保单。

(五)银行经营者在任期内死亡的，其持有的股权按照调离做相应处置，兑现的收益归该经营者的财产继承人所有。

(六)银行经营者在任期内死亡的，其商业保险的获得按照调离做相应处置，兑现的收益归该经营者的财产继承人所有。

(七)银行经营者在任期内辞职并获董事会批准的，经离任审计无误后，可向薪酬委员会提请发放股权。任职未满一年辞职的，不能获得银行股权。银行经营者在任期内辞职者不享受商业保险的奖励。

(八)银行经营者在任期内被辞退的，经离任审计无误后，可向薪酬委员会提请发放股权，其股票数量按原发放股票数量的50%计算。任职未满一年被辞退者，不能获得银行股权。其不享受商业保险的奖励。

(九)银行经营者在任期内被开除的，其持有的股权全部自动丧失。其不享受商业保险的奖励。

第三章黄石市商业银行副行长激励方案

第十四条

激励方式

根据黄石市商业银行银行的经营特点，本方案拟采用股权与年薪相结合的办法对银行副行长进行激励。副行长的收入包括基本收入、风险收入两部分。基本收入为基本年薪，风险收入包括风险年薪，中长期激励为商业保险和奖励股权。

第十五条

年薪构成

根据行业特点与公平原则设定经营层年薪总额基数。为加大激励力度，拟设定在年薪总额基数中基本年薪与风险年薪的比例为3：7。风险年薪上不封顶。

第十六条

基本年薪确定

银行副行长的基本年薪为行长的0.7倍。

基本年薪=年薪总额基数×个人职务系数×0.3

个人职务系数拟设定如下：行长为1，副行长为0.7。

第十七条

风险年薪确定

风险年薪必须与个人职务系数、经营层的考评结果挂钩。因此，风险年薪设定如下：

风险年薪=年薪总额基数×个人职务系数×0.7×综合考评系数

第十八条

考核指标设定

年度考核指标的设定

根据银行的经营特点，拟从银行业绩和个人综合因素两方面对黄石市商业银行银行经营层进行考核，得出综合考评系数(参见附件二：黄石市商业银行银行总部经营层考评表)。具体指标解释如下：

(一)综合考评系数设定

综合考评系数=银行业绩指标×P1+个人综合指标×P2

Pi为各指标所占权重，P1+P2=1

(二)银行业绩指标设定

银行业绩主要从经济收益、业务发展、资产质量三个方面考核，(参见附件三：黄石市商业银行经营业绩指标定义表)。

银行业绩指标=经济收益指标×W1+业务发展指标×W2+资产质量指标指标×W3+社会贡献指标×W4+其他指标×W5

Wi为各指标所占权重，W1+W2+W3+W4+W5=1

(三)个人综合指标设定

个人综合评价指标主要是由行长根据年度工作重点对经营层中的个人工作能力进行评价打分。分值在0-1之间。具体评价指标参见附件四：黄石市商业银行银行个人综合指标定义表。

任期考核指标设定

根据银行的经营特点，拟从银行业绩和银行资产安全因素及个人综合指标三方面对黄石市商业银行银行经营层进行考核。得出综合考评系数(附件五：黄石市商业银行银行总部经营层任期考评表)。具体指标解释如下：

任期考评系数=经济收益指标×S1+资产安全指标×S2+个人综合指标×S3

Si为各指标所占权重，S1+S2+S3=1

说明：考评指标的选定由行长根据黄石市商业银行的不同战略发展阶段进行选择，经董事会薪酬管理委员会通过方可生效。

第十九条

风险年薪归零

银行经营过程中，如发生重大安全事故，经营层的风险年薪采取归零制度。归零事故级别由黄石市商业银行的实际情况制定。(参见附件六：黄石市商业银行银行总部经营层风险年薪归零制度)

第二十条

年薪发放

基本年薪逐月发放。风险年薪在年度考核结束后发放。发放数额为风险年薪的90%，其余的10%风险年薪将由银行董事会存入专门的账户，作为任期考核的风险抵押基金。其余额在经营者任期结束时由董事会根据审计结果考核后发放。

其发放方式为：风险年薪剩余部分实际发放额=任期风险年薪总额×10%×任期考评系数经营者

第二十一条

副行长中长期激励方式

副行长长期股权激励计划参照本方案第十二条执行。

第二十二条

中长期激励的兑现

副行长长期股权激励的兑现参照本方案第十三条执行。

第四章不可抗力

第二十三条

不可抗力

本方案所指不可抗力包括但不限于天灾、水灾、火灾、战争、政府行动、意外事件或非双方所能控制或所能预见的事件。由于不可抗力原因致使本方案无法履行或无法全部履行时，黄石市商业银行董事会应在15日内，将有关情况书面通知经营方，其方案中的相关条款双方协商制定。

第五章争议的解决

第二十四条

争议的解决

在本方案执行过程中，如有意见分歧，应协商解决，协商不成时，可申请仲裁部门依该会仲裁规则裁决或向法院提出诉讼。

第六章附则

第二十五条

方案的制定和修改

(一)黄石市商业银行银行经营层考核激励方案的制定与修改由黄石市商业银行银行董事会的薪酬委员会拟定草案，经董事会审批后实施。

(二)方案制定单位每年可根据战略重点修改经营层激励方案，对有关的考核指标及权重进行必要调整。如遇特殊情况(原有的考核环境发生了突变导致原来制定的指标没有可能完成)，制定单位可根据实际情况修改或重新制定相应的经营层考核方案。

第二十六条

方案的解释

经营层激励方案由相应的制定单位负责解释。

第二十七条

方案的实施

本方案自公布之日起实施。

附件一：经营管理目标责任书

经营管理目标责任书

合同编号:

受约人姓名：

发约部门(经办人)：

职位：

职位：

责任书有效期：x年x月x日至x年x月x日

为使黄石市商业银行

年经营计划落到实处，经双方商定，同意签订xx年业绩合同。

经商定，本年度受约人年薪为，其中基本年薪为。

目标业绩指标如下：

考核指标

权重

目标值

银行业绩指标

经济收益

业务发展

资产质量

社会贡献

个人综合评价指标

总计

发约人将依据本目标责任书对受约人

年度经营业绩进行考核，

年实际完成数以经审计的

年度黄石市商业银行审计报告为准。发约人根据合同完成情况，按《黄石市商业银行高层管理人员考核激励方案》给予奖罚。

受约人签名：__________

发约人签名：_________

签署时间：______年____月____日

附件二：黄石市商业银行银行总部经营层考评表

黄石市商业银行银行总部经营层考评表

年度考核表

被考评人姓名

职位

考核指标

权重

得分

加权得分

银行业绩指标85%

个人综合评价指标15%

综合考评系数

考评单位负责人签字

签字：x年x月x日

附件三：黄石市商业银行经营业绩指标定义表

黄石市商业银行经营业绩指标定义表

评价内容

权重

基本考核指标

权重

指标定义

评分规则及标准

1.经济收益35%

净资产收益率35%

净利润/平均净资产×100%

设P1=净资产收益率/目标值

当P11时，净资产收益率指标=2×(P1-1)+1

2.银行发展25%

总存款增长率10%

(本年末总存款-去年末总存款)/去年末总存款×100%

P2=总存款增长率/目标值

当P21时，总存款增长率指标=2×(P2-1)+1

日均存款增长率15%

(本年日均存款-去年日均存款)/去年日均存款×100%

P3=日均存款增长率/目标值

当P31时，日均存款增长率指标=2×(P3-1)+1

3.资产质量30%

不良贷款减少率10%

(去年末不良贷款-本年末不良贷款)/净资产×100%

设P4=不良资产减少率/目标值

当P41时，不良贷款减少率指标=2×(P4-1)+1

不良贷款占比10%

今年不良贷款/今年总贷款

设P5=不良贷款占比/目标值

当P51时，不良贷款占比指标=2×(P5-1)+1

贷款回收率10%

今年贷款回收额/今年贷款总额

设P6=贷款回收率/目标值

当P61时，贷款回收率指标=2×(P6-1)+1

4、社会贡献10%

税收增长率5%

(本年上缴税收总额-去年上缴税收总额)/去年上缴税收总额

设P7=税收增长率/目标值

当P71时，税收增长率指标=2×(P7-1)+1

职工人均工资增长率5%

(本年职工人均年收入-去年职工人均年收入)/去年职工人均年收入)

设P8=职工人均工资增长率/目标值

当P81时，职工人均工资增长率指标=2×(P8-1)+1

其他

附件四：黄石市商业银行银行个人综合指标定义表

黄石市商业银行银行个人综合指标定义表

系数

1～0.9

0.89～0.8

0.79～0.7

0.69～0.6

0

沟通及影响能力25%

具备出色的沟通技巧，人际界面友好，得到绝大多数下属拥戴;非常善于说服、影响、激励他人做好工作

具备较好的沟通技巧，人际界面友好，得到绝大多数下属拥戴;比较善于说服、影响、激励他人做好工作

具备一定的沟通技巧，人际界面友好，得到绝大多数下属拥戴;善于说服、影响、激励他人做好工作

沟通技巧一般，人际界面友好，得到大多数下属拥戴;能说服、影响、激励他人做好工作

沟通技巧较差，不能良好地表达自己的见解;工作中下属经常有抵触情绪

管理及指导能力25%

能有效地组建、带领一个积极向上、乐观进取的团队，高效地完成工作目标

能带领下属按正常期望完成所有的工作任务，能对下属工作进行有效的指导

能带领下属正常完成大多数的工作任务，日常组织管理工作较为顺畅，能对下属工作进行指导

基本能带领下属完成工作任务，但日常部门内部组织管理中存在一些的矛盾纠纷

不能组织下属完成正常的工作目标预期，日常组织管理工作纠纷、矛盾不断

判断及决策能力25%

善于透过现象看本质，对工作能很好的进行权衡和判断评估，善于确定决策时机，提出并最终选择可行方案，对困难事情处理果断得当

能够透过现象看本质，对工作能很好的进行权衡和判断评估，能够抓住决策时机，选择可行方案，对困难事情处理果断得当

能够透过现象看本质，对工作能进行权衡和判断评估，能够抓住决策时机，选择可行方案，对困难事情处理得当

基本能够透过现象看本质，对工作能进行权衡和判断评估，基本能够抓住决策时机，对困难事情处理基本得当

看问题不太深刻，对工作权衡和判断评估不够准确，有时延误决策时机

计划及执行能力25%

有较高的计划并组织实施能力，善于快速且低成本地完成所分配的任务，非常善于落实工作设想、方案与计划

能够对工作进行筹划，善于按时、按质、按量完成工作任务，落实上级的业绩期望，较好的执行上级或自己的工作计划

多数情况下能够对工作进行筹划，能够按时、按质、按量完成工作任务，执行上级或自己的工作计划

有一定的计划能力，基本上能落实上级的各种指令，基本上能够按时、按质、按量完成工作任务

不能正确地接受、领会上级精神;不能有效地完成工作任务何执行工作计划

附件五：黄石市商业银行银行总部经营层任期考评表

黄石市商业银行银行总部经营层任期考评表

年度至

年度考核表

被考评人姓名

职位

考核指标

权重

历年得分

加权得分

经济收益指标

资产安全指标

个人综合评价指标

综合考评系数

考评单位负责人签字

签字：x年x月x日

附件六：黄石市商业银行银行总部经营层风险年薪归零制度

黄石市商业银行银行总部经营层风险年薪归零制度

考察指标

造成的经济损失

归零方式

经济案件

安全责任事故

100万以上

扣除所有风险年薪

经济案件

安全责任事故

50万～100万

扣除50%风险年薪

经济案件

安全责任事故

10万～50万

扣除20%风险年薪

经济案件

安全责任事故

2万～10万

扣除5%风险年薪

违规经营

受到央行或其他行政执法部门以文件形式处罚

扣除相当于被处罚金额10%的风险年薪

计划生育

综合治理

员工违反计划生育政策受到处罚或其他综合治理事故

五精管理考核方案 篇8

关于开展“五精”管理 推行“五措并举”卓越行动的

实施方案

各支部：

为进一步推进企业文化建设，提高企业管理水平，实现公司发展战略目标，结合近年来精细化管理工作及文明创建工作取得的经验，经研究决定，在全公司范围内深入开展“五精”管理，具体方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入学习和实践科学发展观，保安全，降成本，创新模式，深化内涵，提升境界，追求卓越，推动企业文化建设向安全生产各系统环节和经营管理全流程链条延伸、融合，努力实现岗位价值优化和企业效益最大化，为公司可持续发展打下坚实的基础。

二、目标任务

通过一个阶段强有力的推进，矿井安全生产形势稳定，并始终保持良好的发展态势；各单位管理水平不断提升，达到更卓越的境界；单位产出成本明显降低，经济效益显著提升；企业文化建设向更高层次升华、更深领域延伸，更好地融入生产经营的各个层面；广大员工的综合素质有一个显著提高。

三、工作思路

五精管理推进工作的总体思路是：“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台帐式督查”。以课题式设计增强工作前瞻性，以项目式管理增强工作目的性，以工程式推进增强工作系统性，以台帐式督查增强工作实效性。在统筹兼顾中突出重点，在狠抓落实中埋头苦干，在巩固深化中坚持创新，在解决问题中总结经验，在注重学习中深入研究。

四、重点突破，典型引路，全面展开“五措并举”，实施“两项工程”

开展“五精”管理活动，贵在行动，重在实效。围绕“五精”管理，要在全公司迅速展开“五措并举”卓越行动，并实施两项工程。

（一）五项措施

1、优化标准“竞高”行动。在原有作业标准基础上，分采煤、掘进、机电运输、通风、钻探六大系列选择同工种不同岗位中操作技能最高、质量最优、绩效最佳的高超者，提炼总结出最优目标值，在全公司推广。操作方法是把确认提炼总结出的最优目标值制作成排版悬挂在作业现场，每班一记录，以A卡形式体现；每月一总结，以C卡形式体现。以此激励员工，瞄准高目标，攀登进取。对作风过硬、技能高超、实绩突出、安全可靠的优秀员工，层层培育选拔，树立各个层级的标杆示范，宣传推广，充分发挥他们的榜样带头作用。

2、纪录刷新“赶超”行动。在优化标准“登高”行动的基础上，进行记录刷新赶超行动，其行动目的，是激活动力源，用纪录作为超越自我的挑战目标，迸发出“无极限、零缺陷、无边界的持续进取心，形成互动共进”、比学赶帮超的良好局面。

从团队到个人，紧紧围绕工作任务和目标纪录，不畏艰难，锐意进取，勇往直前，挑战纪录，刷新历史，夺取佳绩，造就一批具有顽强战斗力的优秀团队、管理精英。

开展纪录刷新活动，按照下面6个步骤进行：确认既有记录——助攻纪录计划——记录刷新行动——新纪录核查——公布新纪录诞生——公开奖赏。纪录分为三大类：

整体大项纪录，如产量、进尺、单产、单进、成本、效率、安全；纪录刷新的时间过程，实质是在精细化管理的基础上，如何进一步精准、精确、精艺、精美，达到永续卓越目标的过程。

3、管理提升“历练”行动。优化标准“竞高”行动和纪录刷新“赶超”行动是操作层实现精确管理的手段，而管理的精确是操作精确的前提条件。各生产班组是安全与生产的前沿阵地，是桥头堡，而班组长就是各生产班组实现能否实现安全生产的前哨。作为最基层的管理者，每位班组长都有自己的管理套路。为了更好的促进安全生产，我们初步把管理提升“历练”行动的重点放在区队班组长这一层级，对他们的管理办法进行深度挖掘总结整合，提炼出不同侧面的、实效最佳的特色管理经验和方法，加以推广，推出一批理论与实践结合紧密，成效显著的卓越管理法，在公司推广普及。

4、创新创造“冠名”行动。广泛搜集员工的创新创造、小改小革成果，鼓励员工大胆创新，以区队为单位，科室管理人员可以单独申报。经技术鉴定，对公司安全生产、经营管理产生一定贡献的优秀成果，予以冠名确认，在每半年召开一次的科技表彰大会上进行隆重表彰，并可推荐上报上级单位，奖励标准参照公司有关管理规定，以此营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境氛围，推动公司的科技创新。

5、节支降耗“挖潜”行动。以效益最佳，成本最低为目标，开源节流，修旧利废，节能减排，千方百计挖掘增收节支的潜力。以区队为单位，围绕对经检验确定过限、破损、报废的设备和配件、废钢、废油、旧木材、散失的废旧器材、盛装材料及零件的包装容器等废旧物资进行回收、清理、修复、再使用。活动采取项目申报制，月初确定修旧利废项目，可专项或多项。各单位确 4 定目标，建立月度进度台帐和相应的考核办法，在量化的基础上，检验竞赛成果。

采取对项目申报量化考核的方式，考核要素包括申报项目量、回收复用率、资金节约量、人均节约率。每月3号前申报。

（二）两项工程

通过六项具体措施的实施，1、造星工程

根据优化标准“竞高”行动、纪录刷新“赶超”行动、管理提升“历练”行动、创新创造“冠名”行动、节支降耗“挖潜”行动五项措施的实施情况，年终召开企业文化建设总结表彰大会，计划2009年评出1——2名榜样，命名为“企业之星”，矿井将进行大张旗鼓号召全矿学习，每人奖励轿车一辆。

2、骨干培育工程

培育一批企业文化建设及五精管理骨干，重点影响带动。重点培训各支部书记、主管五精管理推进工作的主要负责同志，公司将派专家前来授课，还将不定期到外出学习、参观，对五精管理的基本理论知识要进行普及并组织考试。在管理骨干的带动下，各单位要发挥主观能动性、创造性，结合本单位实际，积极主动、创造性的开展工作，每月及时总结上报工作开展过程中存在的问题共同研究解决。

五、措施保障：

按照“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台帐式督查”总体思路的要求，制定以下保障措施: 5

1、每月8号利用政工例会，召开五精管理推进分析会，参加人员为各单位责任人，重点汇报、分析各单位工作推进过程中存在的问题，以政工通讯的形式归纳总结并通报；

2、把五精管理推进工作列为安全大检查内容。利用逢六安全大检查的机会检查职工应知应会以及阶段性工作推进情况，所存在的问题，列入整改范围，并体现在月度文明创建之中；

3、每半年召开一次五精管理推进工作总结表彰大会，按照六项措施的要求分类评先；

4、树立榜样，隆重奖励。为激发全员爱矿敬业精神、鼓励广大员工为矿井安全生产、经营管理工作做出积极贡献，公司将重点根据五精管理推进并结合矿井其它考核，年终视具体推进情况，表彰一批先进。

六、组织领导

为保证活动的扎实有效开展，特成立领导组： 组 长：刘 军 郭朝旭 副组长：张平忠 王福增

成 员：曹广远 冉松河 段现军 张 杰 王建树 任中强

杨太松 丁平伟 张天刚 刘天才 任延敏 于国山 董玉琴 孙 宇 于艳霞 赵银玲 秦林波 张记霞 赵蓬勃 魏亚红 各支部书记

领导组在政工部设立活动办公室，王福增任办公室主任。活动办公室负责日常管理工作，各支部书记负责本支部活动的宣传、实施及管理。

七、提高认识，加强领导，扎实推进，确保活动取得实效 “五精”管理内涵丰富，函盖企业安全生产、经营管理和员工发展成长的方方面面，必须结合公司阶段性工作实际，抓住关键，突出重点。今后一个时期，要以“保安全和降成本”为核心领域，借鉴先进经验，扎实推进，不断取得突破。

一要充分认识开展活动的重要意义。08年下半年以来，世界金融风暴给企业带来的冲击前所未有，公司面临着严峻的发展形势。应对危机，战胜困难，确保发展，是各级组织、广大员工肩负的艰巨任务和共同责任。公司上下必须放眼大局，立足内部，主动出击，严抓细管，以开展“五精”管理活动为抓手，统一思想，提高认识，自我加压，推动活动深入开展。

二要认真学习领会“五精”管理的基本内容和本质要求。从科室到区队，各单位都要采取有效措施，积极认识“五精”，认真理解“五精”，准确把握“五精”。要熟悉内容，明确标准，把握本质，把“五精”管理各方面的要求内化于心、外化于行、固化于智。要虚心学习先进单位的经验，查缺补漏，优势互补，共同提高。

三要迅速制定活动规划和措施。各单位要按照“五精”管理内容、标准和目标的要求，结合实际，研究规划，制定方案，落实措施。尤其要按照“五措并举”卓越行动的要求，实事求是，从最基本的岗位抓起，逐项健全标准，完善制度，强化责任，一个环节一个环节抓落实，确保活动扎实有效。

四要加强领导，扎实推进。各支部、各单位要高度重视，切实把“五精”管理作为当前和今后一个时期的重要工作任务，放在心上，抓在手上，落实到行动上，以“五精”管理为追求卓越的具体载体，求真务实，干事创业。要不断加大工作力度，认真解决活动过程中存在的困难和问题，及时总结经验，强化指导，促进交流，推动活动不断深入。

中共许昌新龙矿业有限公司委员会

学校节能目标考核问题初探 篇9

1 实施学校节能考核的意义及现状

“十二五”期间全国纳入考核范围的学校达552家 (全部为高等院校) , 节能任务共达到60.8万吨标煤, 占万家企业“十二五”总节能任务25000万吨标准煤的0.24% (表1) 。节能任务占比虽小, 但是, 国家采用按重点用能单位节能管理模式对其进行节能监督管理, 标志着开启我国公共机构节能工作的新篇章。

目前学校节能考核已渐渐在全国各地展开。在考核归口管理上学校与工业企业有所不同, 工业节能考核从全国到地方均是由工业 (经贸) 部门组织实施, 归口比较统一;而学校节能考核有些地方是教育部门主导, 有些则是发展改革或经信 (贸) 部门, 全国范围内仍未统一。学校考核的指标主要是年度节能目标完成情况、组织领导制度、节能目标责任制、节能管理情况、技术进步、法律法规执行情况等6方面, 其中年度节能目标完成情况一般设置为年度考核的否决性指标 (表2) 。

2 现阶段存在的难题

2.1 年度节能目标完成情况指标计算不统一

以2012年为例, 国家万家企业节能目标责任考核工作方案里明确了各项打分的分值设置, 但缺乏对学校领域的节能量核算统一方法依据的指导。部分省或地区节能主管部门根据自身情况对节能量核算方式有明确的指导, 如广东省在2012年考核方案中明确学校节能量原则上按在校生人均能耗进行计算, 山西省考核明确要求采用学生人均综合能耗计算。以这两个省为例, 虽原则上均是以学生人数作为学校的“产品”进行统计, 但也未明确说明所统计的学生类型、范畴和统计方法。当然国家层面有可能是为兼顾不同类型学校特色的原因, 未做明确要求, 但应该就关键的指标如节能量的计算方法在年度考核方案的要求中进行明确, 从原则上指导各地计算口径的统一。

2.2 重要数据填报存乱象

在能源消耗统计、学生人数统计方面, 往往是学校本身有一套数据, 上报教育部门或者别的主管部门是另外的数据, 两者之间存在差别。考核中我们发现, 部分学校上报学生人数和用能上较为随意, 没有使用上报上级主管部门并通过认可的数据。

2.3 数据引用原则有待规范

形象地讲, 学校产品可以理解成是学生, 产量就是总学生人数。高校学生的种类主要有专科生、本科生、硕士生、博士生等注册在校生, 同时还有函授生等非在校生。因国家未明确数据引用的原则, 目前学校在总学生人数的统计上有分歧, 主要有两种:一是是否将注册在校生和非在校生进行合计, 这是统计的范围问题;二是是否直接将不同类型学生的人数简单求和得出, 这是计算的方法学问题。为何会产生人数范围和统计方法的分歧?主要是因为不同类型的学生所使用能源的水平有差异, 也就是说培养不同类型 (如研究生和本科生) 的学生所要耗费能源值可能不一样。高校对学生的用能管理根据学生类型有所不同, 不同类学生的宿舍人数设置和学生科研投入情况等因素对学生用能水平有较大影响, 这些因素决定了本科生、硕士生和博士生的平均人均用能指标不可能在同一基准上。比如在考核中我们发现, 某师范大学的计算学生总人数是专科生、本科生和硕士生等注册在校生的人数求和, 不包括非在校学生;而某理工大学的总学生人数是在校生和非在校生 (即函授生等) 的人数之和。这两种算法折射出两个地区指导考核时使用的人数计算基准不一致, 得出的考核结果自然也会缺乏可比性。

2.4 能源统计范围界定不一

目前学校能源计量工作基本能做到了单栋楼宇的能源计量, 也就是说做到了二级计量的配备和统计, 但由于教学、办公、学生公寓、教师宿舍、食堂、图书馆、体育馆等楼宇数量较多, 在数据采集和使用方面存在较大的混乱。以教师公寓用电为例, 如在某医科大学教师公寓的用电均为教师独立缴费, 学校未安装有该教师公寓的总表, 这部分能源很容易被统计人员理解为不属于学校用能, 准备考核材料时未统计进来, 造成实际用能统计偏少;而另一所医科大学的情况是, 对教师公寓用电有单独的表头作为统计, 并在能源统计时纳入其中。这样显然造成能源统计基准出现偏差, 想要规范考核统计, 能源统计范畴则需要在下一步工作进行界定。

3 对策

3.1 统一标准

有关考核部门应该在每年的考核方案中进一步明确学生人数和能耗统计的范畴和算法, 建立统一的能耗考核指标, 指导各地按统一的规则进行考核, 当考核计算方法和能耗统计方法一经确定, 应在五年内保持原则不变。

3.2 与高等学校节约型校园考核工作相结合

从本质来看, 推动学校节能考核工作与住房和城乡建设部、教育部推行的建设低碳校园约束行动都是为实现学校节能降耗。两项工作都需要计算节能量, 但在对学生人数计算方法的问题上, 笔者认为住房和城乡建设部、教育部关于的《高等学校节约型校园指标体系及考核评价办法》 (以下简称《办法》) 所提出的学生人数折算方法比较合理。《办法》规定了以正式注册在校学生 (折算规模) 的总人数为统计对象, 参用本科生为基准, 不同类型学生的用能基准进行人数折算 (表3) , 例如1名硕士研究生折算为2名本科生。按不同的类型学生进行相应折算出用能的学生规模人数, 此方法值得参考。

3.3 健全学校能源消耗统计制度

能源消耗统计是加强能源管理, 推进能源节约工作的基础和前提。引导学校按《关于印发<公共机构能源资源消耗统计制度>的通知》 (国管节能[2011]393号) 文件精神, 上报国管节能表、台账等相关报表, 作为考核数据引用的支撑, 保证数据可查可追溯。按照能源资源消耗统计的要求, 进一步敦促学校健全能源消耗统计报送制度。学校节能领导小组应做好组织分工, 公共楼宇由总务处 (科) 进行能源资源消耗统计, 各学院做好本学院实验室等楼宇消耗统计, 将统计范围扩大到各学院。及时统计本学院的主要楼宇能源消耗量, 建立学校楼宇的能源数据统计、分析制度, 形成收集及时、统计准确、分析深入、传送快速的数据信息统计报送机制。

3.4 加快推动学校能源计量体系建设

结合质监等行政部门从管理方面入手, 加大能源计量的行政引导、技术服务和宣传推动力度, 引导企业全面加强能源计量工作, 在人员培训、仪器检定、制度建立、数据分析等方面提供优质服务。笔者有幸参与广州市学校2013年度计量管理检查工作, 对比实施考核前学校的能源计量状况, 考核后的状况有了较大的改观。

3.5 多指标辅助考核工作的思考