档案执法检查汇报

2025-01-04

档案执法检查汇报(精选11篇)

档案执法检查汇报 篇1

档案行政执法检查情况汇报

津市市档案局

2008—2009年,津市市档案局根据常德市档案局的要求,结合《湖南省档案事业发展综合评估办法》,把全市两年一度的档案行政执法检查工作作为档案事业发展的动力,结合津市的实际,认真开展“重新认识档案工作大讨论”活动,切实转变影响和制约津市档案事业发展的思想观念、方式方法、体制机制,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,着力推进“两个体系”建设,提升档案工作为社会服务的能力,加快档案事业自身的发展。现将我市两年来档案行政执法情况汇报如下:

一、切实加强组织领导

1.把档案工作摆上议事日程。一是把档案事业发展作为一个专项规划列入津市国民经济和社会发展总体规划,并把实行重点全宗档案全文数字化列为档案事业发展项目。二是专题研究档案工作。今年3月19日,市政府召开专题会议研究档案馆拆除重建工作。三是解决档案工作实际问题。两年来,每年市委都要召开常委会议,听取档案工作情况汇报,今年的常委会议专门为档案馆的爱国主义教育基地建设解决具体问题。

2.为档案事业提供经费保障。一是确保档案保管保护费列入财政预算。两年来,市财政将档案保管保护费10万元列入预算并及时拨付,专门用于档案的抢救与保管保护。二是为档案馆解决具体问题。2008年,市财政拨专项资金10万元为市档案馆添置密集架。今年,为确保档案馆新建项目的顺利申报,又拨付经费10万元。三是民营企业档案工作纳入本级政协提案。今年,市政协十届三次会议收到了政协委员李艳同志《关于提高企业档案工作的建议》的提案,该提案的提出增强了我市民营企业法人代表的档案意识。

3.努力提高干部素质。一是开展“重新认识档案工作”大讨论活动。根据省局、市局的安排,我们在干部中开展了“重新认识档案工作”大讨论活动,通过开展大讨论活动,基本实现了“思想达到新境界,工作实现新突破,队伍要有新面貌”的总体要求。二是开展深入学习实践科学发展观活动。按照津市市委的统一安排,结合我单位工作实际,开展了学习实践科学发展观活动,通过开展学习实践科学发展观活动,着力解决了档案局存在的“六种表现”,重点抓好了“四项工作”,努力做到了实践活动取得成效。三是开展向刘义权学习活动。今年10月11日,胡锦涛总书记就学习刘义权同志先进事迹作出重要指示,我们积极响应省、市档案局的号召,认真组织机关干部学习,通过学习刘义权同志平凡感人的事迹和崇高精神,进一步在干部中形成了积极践行社会主义核心价值体系的浓厚氛围,激励大家认清自己所从事的档案工作,认识到自己的价值,以饱满的热情和脚踏实地的作风干好自己的本职工作。

4.档案工作获得的各种表彰和奖励。近年来,市委、市政府对我市档案工作给予了充分的肯定。2008年,我局被评为津市市平安建设先进单位。全市目标管理责任制考核中有一名同志被市委政府授予三等功、两名同志荣获嘉奖。今年,我局一名干部被评为全市基层组织工作先进个人、一名同志荣获全市优秀共产党员称号。去年,津市荣获常德市档案工作先进单位。今年7月,津市市委组织部副部长程节同志在对全市科局级班子半年运行情况考察时称:“档案局的班子是我考察的所有班子中最团结的班子!是副职对一把手没有提出任何意见的班子!是副职没有提出任何要求的班子!”。

5.较好地完成了日常行政工作。多年来,我局能认真贯彻执行省、市档案局的文件精神,把各项工作任务落实到位。在日常工作中,严格按照有关规定和标准办理公文,办文没有出过差错。在保密工作方面,严格按制度办事,没有出现失泄密现象。此外,每年都按时向常德市局报送了档案统计年报,做到了数据准确无误。

二、认真开展档案法制工作

1.加强档案法制建设。多年来,津市市委、市政府一直很重视档案工作,不仅把档案工作纳入了市委、市政府的工作规划,还制定了一些档案工作方面的规定和措施。2005年,津市市委办、市政府办联合印发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》,对我市新时期档案工作做出了全面部署和安排,对我市档案事业的发展起到了很好的指导作用。

2.推行行政执法责任制。一是我局去年梳理了档案行政执法依据,明确了档案行政执法的主体性质,为1个行政许可项目、5个行政处罚项目和3个非行政许可项目确认了法律依据。二是进行了行政执法职权分解,对行政许可、非行政许可和行政处罚的职权进行了具体分解,明确了各自的实施机构、实施岗位及决定机关。同时还制定了行政执法责任制实施方案,明确了行政执法实施的范围、内容、实施步骤及目标,为我市今后更有效地推行档案行政执法责任制提供了有力保证。三是将档案行政许可和非行政许可项目上报市政府法制办审批。今年,津政发[2009]3号文件公布了一项档案行政许可项目,还有三项非行政许可项目正在审批中。四是积极探索档案行政执法听证制度。去年,我们建立了档案行政执法听证制度,并制定了施行方案,对白衣镇政府丢失2000年前机关文书档案一案进行了模拟听证。五是实施档案政务公开。在档案信息网站开辟了档案政务公开专栏。

3.开展档案行政执法检查。多年来,我们一直把档案行政执法检查作为推进全市档案工作的一项重要举措,每年都结合档案年检对全市一级机构的档案开展执法检查,发现违法行为及时下发《档案执法监督检查通知书》,督促其限期整改。近两年我局共下发执法监督检查通知书10份,目前都已整改到位。今年,我局还和市人大教科文卫委对市粮食局等7个单位联合开展了档案移交和档案安全的执法检查,之后大部分单位都按要求进行了整改。

4.开展档案法制宣传。一是对档案宣传作出总体规划。按照《津市市档案系统“五五”法制宣传教育规划》,对我市今后几年的档案宣传教育工作进行了总体部署。二是积极开展“两法一条例”的宣传。在《档案法》颁布21周年、《湖南省档案管理条例》颁布10周年之际开展形式多样的宣传活动:邀请分管副市长发表电视讲话,发放宣传资料500多份,接待群众咨询200多人次,在津城广场、车站、市委机关张贴横幅标语20多条。三是汇编了档案法制宣传资料。我们把《档案法》、《档案法实施办法》及《湖南省档案管理条例》编辑成册,分发给了市直机关单位和乡镇政府、街道办事处,起到了较好的宣传作用。

三、积极开展档案宣传工作

1.充分利用各级网站宣传档案工作。今年,我们向常德市局和津市市政府网站报送档案信息20多条,被采用的有10条,其中,常德市局网站采用3条,津市市政府网站采用7条。

2.编写档案利用典型事例。今年向常德市局报送了档案利用典型事例8个,较好地宣传了档案的重要作用。

3.积极向《常德档案》投稿。两年共上报调研文章2篇、信息15条,论文获二等奖一次,信息被采用3条。

4.踊跃征订杂志报纸。两年共征订《档案时空》260份,《中国档案报》13份,《中国档案》期刊12份。

四、狠抓档案教育培训

1.制定档案教育培训计划。我们在制定全年工作规划的同时制定了档案教育培训计划,并努力争取把这一计划纳入到了津市市干部教育培训规划。两年来,我们按照培训计划对基层单位档案员实施了培训,先后举办了两期档案业务培训班、一期档案信息化培训班和一期民生档案培训班,共培训档案员190多人。此外,我们还积极参与省、市局举办的培训班。两年来,我局先后派出两名干部三次参加了省局举办的档案业务培训班;组织5名企业档案员和一名机关单位档案员参加了省局的业务培训。今年我局还派两名干部到市档案局进行了档案信息化的跟班学习。

2.开展国家重点档案抢救与保护工作。一方面及时做好重点档案抢救经费的申报工作;另一方面对抢救经费做到了专款专用。

五、进一步夯实档案馆基础

1.档案馆舍建设。近年来,我们抓住市政府财力不断增强的有利条件,把维修档案馆和改善库房条件作为馆库建设的重要任务,积极向市委常委会、市政府全会汇报,争取了20多万元资金,对档案馆库房屋顶进行了维修改造,并购买了两个小库房共计91立方米的密集架,对馆藏档案资源进行了妥善保管。今年上半年,根据省档案局的有关要求,我们争取各级领导的重视,积极谋划市档案馆重建问题,各方面团结协作,较好地完成了津市市综合档案馆建设规划的编制和报送工作,为今后津市市档案事业的发展添了重彩。

2.加强馆藏资源建设。一是接收国有改制企业档案进馆。我市国有企业结束后,我们完成了改制企业档案的接收进馆工作。共接收了95家改制企业的文书档案6231卷,财务档案55806卷。二是做好了“物证常德60年”征集及送展工作。共选送入围物品77件。同时还制定了特色档案管理办法和征收计划,两年来共接收各类特色档案11 卷。三是大力接收到期应进馆档案。共接收了粮食局、征稽所等56个单位的文书档案6380卷(册),财务档案3221卷。收集整理了18个单位的抗冰救灾档案235件。四是建立了特藏室。为了有效地保护好馆藏特色档案,我们建立了专门的特藏室,对声像、照片、印章等档案进行保管。目前,共存有照片档案2000多张、印章档案500多枚、声像档案141盒、地震档案10卷、津市澧水大桥和大堤档案17卷。五是为四大家主要领导建立了档案。去年,我局业务人员积极争取四大家领导的支持,收集整理了相关的文件资料,得到了领导们的充分肯定。目前,已为四大家领导整理归档文件66件。

3.档案馆规范化管理。1999年,津市市档案馆开展了晋升省二级档案馆的工作。我局对照省二级档案馆的考核标准,加强了档案馆各项基础业务建设,通过常德市档案局的考评验收,市档案馆各项工作达到了省二级档案馆的标准。

4.档案馆信息化建设。一是成立了档案信息化工作领导小组,对本局信息化工作进行了职责分工。二是对本局干部进行了信息化培训,讲授了网站的日常维护与安全管理知识,学习了档案管理软件的安装与使用。三是配备了档案数字化和数据管理专用计算机、数码相机、摄像机、光盘刻录机、激光打印机等设备,安装使用了珠海泰坦档案管理软件。四是健全了网络安全管理、设备管理、信息保密等六项制度,确保了档案信息的安全与保密。五是对档案馆目录数据库专用电脑进行了物理隔离,并定期进行数据备份。六是对馆藏档案案卷目录全部实行了数字化,今年聘请专人开展了文件级目录数字化录入工作,现已录入文件级目录34102条。还对部分全宗档案进行了全文扫描,共扫描2300多页。七是建立了津市市档案信息网站,网站上提供开放档案目录2500多条,设置了与“常德档案信息网”的链接,向市局网站报送信息多条并有3条被采用。

5.档案利用与服务。一是开展了馆藏档案到期开放鉴定和利用工作。每年都对馆藏到期应开放的档案进行鉴定和统计,并在案卷目录数据库里建立了馆藏开放档案目录专栏。目前,我馆开放档案共有78个全宗6454卷,已全部向社会开放。两年来,市档案馆共接待查阅695人次,查阅档案4364卷,编写档案利用典型事例20例。二是开展了专题展览。今年我局和市老科协联合举办了“新中国成立60周年成果展”,接待市直机关单位干部和部分学校师生300多人次观展,较好地激发了机关干部和师生的爱国热情。三是建立了现行文件查阅中心和市政府信息公开查阅服务中心。2004年,根据津通字[2004]19号文件精神,我市在市档案馆设立了“津市市现行文件查阅中心”,并挂了牌,我局明确了专人负责此项工作。目前共接收了35个单位的现行文件189件,建立了现行文件目录,逐步完善了现行文件移交办法和送达制度。该“中心”建立后,为广大群众提供了不少服务,其作用正逐步得到发挥。为宣传现行文件的作用,我们还登记了利用现行文件效果典型事例19例。今年,根据津办通字[2009]21号文件要求,又在市档案馆建立了“津市市政府信息公开查阅服务中心”。该中心以现行文件和政府公开信息为基础,积极为广大市民提供政府公开信息查阅服务。四是开展了档案寄存服务。市档案馆目前共寄存了市党政机关财务档案和部分临时机构的档案446卷。五是开展了档案资料的编研工作。两年间,我局与市国土局、市人武部联合编写了《津市市国土资源志》、《津市市军事志》等资料。

六、开展社会档案工作

1.机关档案工作。2008年,我市各单位开始全面贯彻落实国家档案局8号令精神,67个市直机关单位全部向我局报送了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。我局经过认真审核后分别对他们进行了复函确认,全面完成了编制材料的报送和审核工作,为今后各单位做好归档文件整理工作提供了规范性的标准。为加强机关档案工作的规范化管理,我局这两年都开展了档案管理规范化活动。去年,指导津市市地方税务局机关档案室晋升省特级档案室的工作,帮助该局整理了自成立以来的文书、业务、财务、基建、照片及声像等各门类档案2000多卷(册)。今年,又指导了津市市烟草局机关档案室晋升省特级的工作,帮助该局整理了各类档案2900多卷(册),使该局机关档案室顺利晋升为省特级档案室。

2.新农村建设档案工作。我们做了三个方面的工作。一是去年我局转发了常档发[2008]3号《关于加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见的通知》,要求各乡镇认真贯彻落实,进一步健全乡镇档案管理机构和人员,完善乡镇档案工作制度,努力做好新农村建设档案工作的规范化管理。二是制定了《津市市村级档案归档范围和保管期限表》,并印发给了全市各行政村,从而规范了我市村级档案的归档整理标准。三是指导各乡镇行政村建档。这两年,我们在以前办点示范的基础上,指导全市81个村完成了村级建档任务,建档率达到了100%。据统计,全市81个村共有各类档案12229卷,其中,文书档案3757卷,科技档案143卷,会计档案8329卷。

3.民生档案工作。为进一步加强和改进我市民生档案工作,去年8月,我局印发了《关于开展民生档案工作调研的通知》,对全市19个涉民单位进行了为期两周的调研,并将调研情况上报给了常德市局。今年5月,又组织涉民单位的档案员进行了档案业务培训,系统讲授了归档文件的收集范围和归档整理、保管保护方法,进一步增强了涉民单位的档案意识和为民服务的意识,提高了他们的业务管理水平。10月,我局在市社会救助管理局进行了民生档案试点工作,帮助该局整理了全市低保档案250多盒,并完善了检索工具。

4.家庭档案工作。为规范家庭档案管理,我局印发了《家庭档案管理办法》,明确了家庭档案的收集范围和分类整理方法,为广大市民搞好家庭建档提供了切实可行的标准。同时,指导周学元、葛乐山等家庭建立档案。

5.重点建设项目档案工作。两年来,我们对5个重点建设项目中的4个实行了重点项目档案登记管理,并将登记情况上报市档案局。目前,中联重科工程机械重型桥生产线这一项目尚未正式开工。

6.社区档案工作。近两年,我们继续加强了社区档案管理。在以前办点示范、召开现场会、免费培训档案员的基础上,进一步从管理体制上进行规范。组织各社区成立了档案工作领导小组,并把社区档案工作纳入了各街道的整体工作规划中。每年对各社区进行业务指导和检查督促,以点示范,带动其他社区档案工作有序开展。目前,我市23个社区建档率达100%。社区档案工作达到了有人员、有制度、有柜子、有档案的标准。据统计,23个社区共有各类档案9925卷,其中,文书档案8712卷,会计档案832卷,声像档案71卷,实物档案310件。

7.民营企业档案工作。为了把民营企业档案工作搞好,一方面,我们进行了宣传发动、调查摸底。去年上半年,再次到全市14家500万元以上规模的民营企业进行了走访调研,进一步向企业老总宣传档案工作,统计有关数据,指导企业建档。另一方面,对原来的试点企业进行了跟踪服务指导。今年又指导湖南雪丽造纸有限公司对各类档案进行了规范清理,帮助他们整理了2007年至2008年的文书档案337件,科技档案10卷。目前,我市14家规模企业已全部建档,建档率达到了100%。据统计,这14家规模民营企业共有各类档案12778卷。其中,文书档案3868卷、科技档案2674卷、会计档案4864卷、其它档案1372卷。

莲山课件

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档案执法检查汇报 篇2

大庆市档案局于6月21日至24日对中国人民银行大庆市中心支行、中国工商银行大庆分行、中国建设银行大庆分行、中国交通银行大庆分行和中国农业银行大庆分行等11家银行档案工作进行了为期4天的执法检查。从检查情况看,大多数银行对档案工作比较重视,具有较强的档案法律意识,不断改善档案安全保管条件,配备了必要的档案设备和设施,档案管理水平得到提高。但也发现了一些问题。针对检查中发现的问题,市档案局要求银行落实整改措施,限定整改期限,对未按规定落实整改的银行将做出严肃处理。

档案执法检查汇报 篇3

市委、市政府对国家档案局检查组这次来北京市进行执法检查非常重视。11日,市政府秘书长李伟在档案行政执法工作情况汇报会上发表了致辞,欢迎国家档案局执法检查组的到来。14日,市委常委、秘书长、副市长张工听取了国家档案局检查组的反馈意见,在讲话中代表市委市政府对国家档案局给予北京市档案工作的关心指导表示感谢,并就研究、落实国家档案局检查组的反馈意见提出了要求。

李明华代表检查组就检查情况向市委、市政府反馈了意见。检查组认为,北京市档案工作有如下特点:第一,北京市档案工作全面发展态势良好,无论是宏观管理,还是档案各项业务工作以及基本建设方面都取得了优异成绩。体现在五个方面:一是领导重视,重视顶层设计。全市各级党委、政府按照《档案法》规定,将档案事业发展列入本级国民经济和社会发展计划。市委、市政府领导多次对档案工作作出专门批示,亲自协调建馆事宜。市委、市政府高度重视档案工作,把档案工作列入国家和市级重大活动、重点工作的组成部分,做到事前介入、事中服务、事后监管,确保重大活动、重点工作全程记录完整,有据可查。二是保障措施有力,档案事业发展环境不断改善。各级政府不断加大在档案工作上的投入,全市档案事业经费、档案专项经费逐年递增,满足档案事业发展需要。档案基础设施、设备取得实质性进展。市档案馆新馆已完成主体结构封顶,区档案馆新馆建设都取得了不同程度的进展,北京数字档案馆建设进展顺利。全市档案机构设置,人员编制都得到有力保障。三是落实执法主体资格,依法行政能力进一步提高。《档案法》赋予档案行政管理部门的执法主体资格在全市得以较好落实。市、区档案局全面梳理并公布行政权力清单和责任清单,细化了行政职权运行各环节对应的责任事项。执法检查程序规范,成效明显。严肃查处违法案件,积极化解档案行政争议和纠纷。四是增强服务意识,发挥档案“资政、存史、维权、育人”的功能。利用自身优势开发档案信息为解决群众切身利益问题,维护公众合法权益发挥重要作用。通过出版书籍、举办展览、拍摄文献片等方式,弘扬档案文化,进行爱国主义和革命传统教育。五是机关、企业、社区、农村的档案意识、档案管理能力有所增强。北京市有一批软硬件建设可观,档案的收管用工作都做得很不错的单位。如北京市统计局、昌平区沙河镇社保所、北汽集团、北京未来科技城发展集团。第二,锻炼培养了一支作风优良的档案干部队伍。北京市的档案工作者精神面貌好、事业心强,业务研究氛围浓厚,多个科技项目课题获有奖项,并将研究成果较好的在相关领域应用。北京市的档案干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍,市、区档案局馆领导班子是一支政治坚定、思想敏锐、作风优良、敢于担当的班子。

会上,李明华局长还从首都档案工作应该走在全国前列的角度提出三点建议:第一,提高思想认识,深化“全面依法治国”理念,进一步落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》。第二,发挥传统优势,妥善解决档案工作发展中的瓶颈问题。第三,抓好队伍建设,为档案事业可持续发展提供人才支撑。

张工代表市委、市政府指出,国家档案局这次行政执法检查为北京市进一步做好档案工作提供了契机,全市各级档案部门要深入落实各项整改措施,力争使北京市的档案工作水平再上一个新台阶。他指出,北京市今后要着力做好两项工作:一是市委、市政府要进一步加大政策支持力度,为档案工作提供坚强保障。二是档案部门要紧紧围绕全市工作大局,提供优质高效服务。

市档案局局长程勇表示,一定要按照国家档案局和市领导的要求,紧紧抓住落实行政执法检查整改意见这一重要契机,全面梳理各项工作,严格按照档案法相关规定,坚持问题导向,逐条对照制订好整改落实方案,着力解决制约发展的瓶颈问题,确保将国家档案行政执法检查组的意见和要求全部落到实处。

执法检查情况汇报 篇4

——永城市政法机关执法大检查活动汇报材料

6月18日全省政法机关领导干部联合接访暨“执法能力、效率、责任心”大检查活动电视电话会议后,我市迅速行动,先试先行,视压力为动力,变被动为主动,客观剖析问题,脚踏实地整改,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,扎实做好执法检查各项工作,全市执法大检查活动开局顺利,态势良好,效果颇丰。现将有关情况汇报如下:

一、抓组织,强化三个保障

(一)强化领导保障。我市及时研究成立了政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动领导小组,组长由市委常委、政法委书记张红梅同志亲自担任,市委政法委5名副书记任副组长,领导小组下设办公室,具体负责执法大检查活动的日常工作,切实加强组织领导,推进活动扎实开展。

(二)强化决策保障。制定下发《全市政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动实施方案》,明确工作目标,制订活动计划,突出检查重点,全面组织实施,强化决策部署,提高思想认识,夯实工作责任。

(三)强化宣传保障。6月21日,我市组织召开了全市政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动动员大会,商丘市委常委、我市市委书记吴孟铎亲自出席会议并作重要讲话,市直政法各部门班子成员和科、所、庭、队、室负责 1

人参加了会议。会议认真学习了省委卢展工书记关于政法工作的重要批示精神,传达贯彻了“6.18”电视电话会议精神,要求全市政法各部门要充分认识当前面临的特殊情况、特殊形势、特殊环境,吸取李新功案件的深刻教训,认真组织执法检查,着力查找能力不足、效率不高、责任心不强等问题。市直政法各部门层层召开动员会议,让全市政法干警在认识上得以提高,思想上得以重视,责任上得以强化,切实营造浓厚的舆论氛围。

二、抓查纠,突出三个重点

(一)突出教育培训。我市将“执法能力、效率、责任心”大检查活动作为一项战略工程来抓,采取多种形式,狠抓教育培训,着力提升水平,收到了较好效果。在提升规范执法意识上,以执法警示教育为重点,先后举办演讲比赛4次、邀请专家集中授课6次、组织集中观看警示教育片7次、印发执法警示卡片1000张;在提升执法能力上,以轮休轮训制度为平台,先后举办执法素质培训班7批,购置、印发各类执法培训教材2000册,受训干警达600余人,占全市政法干警的50%。7月12日,市公安局专门邀请省著名刑法专家李书芳莅临我市讲授《刑法》,对刑事案件办理工作进行了现场座谈和指导。

(二)突出案件排查。我市对2010年以来有案不立、多次延期办理、多次发还重审、超期办理、取保候审长期不结、群众反映强烈等案件进行了认真排查,针对排查出的案

件逐案进行登记,分类建立台账。活动开展以来,市公安局共排查各类案件610起,排查出执法不规范小问题305处;市检察院侦监部门排查出事实不清、证据不足的案件174人,监所部门排查出久押不决案件1起5人;市法院排查出超期办理案件1起,群众反映强烈的信访案件2起;市司法局排查出群众反映强烈的信访案件1起。

(三)突出逐案解决。为切实将存在执法问题的案件纠正整改到位,我市注重加强纠正解决方案的制定工作,逐案研究制定解决方案,逐案明确包案领导和责任人员,逐案确定纠正解决措施。实行登记销号制度和限时整改制度,对纠正整改情况进行定期通报,做到措施不落实不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过。目前,市法院排查出的3起案件已纠正解决到位;市司法局排查出的1起案件已纠正解决到位;市公安局排查出的305处执法问题已纠正解决236处;市检察院侦查监督部门排查出的174人,属于事实不清、证据不足不予批捕的案件,现已与公安机关逐案对接,逐案审查。监所部门排查出的1起5人,系抢劫杀人案,属于死刑复核案件,现在省高法审理阶段,我市已发催办通知,争取尽早结案。

三、抓督导,保证三个到位

(一)人员到位。为确保政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动扎实有效开展,我市实行分包联系制度,总体由市委常委、政法委书记张红梅负责,政法各部门分别

由市委政法委一名副书记具体负责分包联系,切实加强督查指导工作。

(二)督导到位。严格制定督导检查工作方案,列出具体日程表,抽调工作人员组成工作组,做到专人专职,大力开展督查指导。实行“包教育培训、包案件排查、包方案制定、包纠正整改”的“四包”措施,帮助联系单位把关审查《实施方案》,指导制定整改计划,积极推进政法各部门执法检查活动有序开展。

(三)责任到位。按照“谁办案、谁负责,谁排查、谁负责,谁整改、谁负责”的原则,进一步健全完善案件查纠工作责任制,对领导重视、措施得力、效果明显的部门予以大力表彰,对认识不清、重视不够、敷衍了事的部门予以严厉批评并通报全市,对因存在执法问题引发非正常上访造成影响的,严格追究有关人员的责任。7月25日,我市公安局对卷宗清查不彻底的4名派出所所长作出了降半格使用的处理决定。

执法大检查活动开展以来,我们虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不容忽视的问题,需要在今后的工作中加以解决,如案件排查工作不够细致、问题案件纠正整改力度还有欠缺、部分政法干警综合素质和业务能力不足、教育培训力度需进一步加大等。下步工作中,我市将进一步健全完善执法大检查工作机制,进一步加大抽查检查力量,以案件评查、案件调查、案件协调、案件督办为抓手,紧密结合“忠

档案执法检查自查报告2015 篇5

档案工作是我局工作的基础和重要组成部分,为了使我局的档案工作更好地为大兴民政服好务,在管理体制、基础设施、业务建设、开发利用等方面做了大量扎实细致的工作,使我局档案管理工作日趋走向规范化、标准化、科学化。根据京兴档[2015]12号通知精神的要求,我局进行了自查,现将自查情况报告如下:

一、机构与组织管理

我局档案工作管理体制明确,局党委副书记亲自抓档案管理工作,办公室具体负责,同时配备了政治可靠,相对稳定的兼职档案人员。档案工作做到了统一领导、统一机构、统一制度,对本机关形成的各类档案从实体上实行了集中保管。档案工作列入了局班子的议事日程,并能切实解决档案工作人、财、物等方面的问题,档案经费能满足档案工作的发展需要。

认真组织全局干部职工学习《档案法》、《档案法实施办法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等档案法律法规和业务知识。通过学习,使大家提高对档案工作的认识,增强了工作的积极性和主动性。档案员能够积极主动向区档案部门反映机关档案工作情况,接受其指导和监督。并建立健全了档案归档、保管、保密、鉴定、利用、岗位责任制等档案工作制度,并印发各科室认真贯彻执行,使档案工作做到了有章可循。同时,积极采取多种方式对本机关兼职档案人员进行业务培训,严格考核,做到目标到人,责任到人。

二、基础设施建设

我局的档案库房及档案查阅室两间,密集件10组,能容纳本局未来20年内形成的各类档案资料,档案库房坚固、安全,防尘、防火、防潮、防高温、防虫、防鼠等“八防”设施。根据档案工作的发展和需要,我局档案室配有计算机、打印机、办公桌椅,便于查阅和管理,有数量充足的整理档案所需用具。

三、业务建设

根据有关规定,我局制定了符合本局实际的机关文件材料归档范围及各门类档案保管期限表等业务规范,并坚持实施。归档文件材料的书写格式、质量符合有关规范要求,书写材料适用永久、长期保存。应归档的文件材料齐全完整,收藏的档案资料内容丰富。今年我局机关档案室共整理接收档案331件。其中,文书档案永久87件、30年8件、10年216件,目前档案室有文书档案3215件、会计档案1315卷、婚姻档案2026卷、优抚档案801卷、基建档案136卷、照片档案1698张、实物档案366件。在做好机关档案归档的同时,对下属单位的档案收集整理工作也进行了指导,圆满的完成了归档工作。档案的分类、排列符合要求,档案无积存零散文件。档案无霉变、褪色、尘污、破损及虫蛀、鼠咬等现象、无失泄密事件发生。

四、档案信息开发利用

开展编研工作,提高利用功能。结合民政工作特点,以突出服务为宗旨,除了坚持续写《大事记》、《组织机构沿革》、《基础数字汇编》等编研资料,进一步开发了档案资料的价值,提高了其利用效能。

做好档案的开发和利用。多年来我局档案室为各科室查阅档案提供方便、快捷的服务方式,如:电话待查、送卷上门等,2015年上半年共为各科室查阅档案60多人次110多卷,解决了工作中的很多疑难问题。在档案实体利用和档案信息利用安全方面采取了借阅登记责任到人,档案利用手续齐全,保证了档案没有丢失、损坏、失密、泄密的现象。

通过近几年的努力,我局做了大量卓有成效的工作,取得了明显的成绩。通过这次自查工作,我们看到了自身还存在不足,需进一步提高全局干部职工的档案管理意识,加强对兼职档案人员的业务培训,不断提高档案人员的理论水平和实际操作技能,认真开发档案信息资源,为机关工作提供更好的服务。

档案行政执法检查自查报告 篇6

自 查 报 告

收到《关于开展档案行政执法监督检查的通知》后,城关镇党政领导对档案执法工作检查高度重视,迅速组织相关人员按照通知要求的内容,开展档案执法自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、自查基本情况汇报

(一)领导重视,思想统一,任务明确

镇领导非常重视此次档案检查工作,要求做到三落实:一是责任落实到人,要求分管领导切实履行检查职责,完善工作方案,提升档案管理工作水平;二是任务落实到人,要求专职档案人员按照通知,逐条自查,及时查漏补缺;三是制度落实到人,要求领导干部以身作则,严格遵守档案工作管理制度,配合此次档案行政执法检查工作。

(二)建立健全档案管理制度,强化档案管理工作

为使城关镇的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化,更好地开展各项工作。我镇制定了《档案人员岗位职责》、《档案收集归档制度》、《档案整理制度》、《档案查(借)阅制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》等办法、制度,建立健全和完善了档案管理的一整套制度。

(三)注重教育、增强档案工作意识

为增强档案法治意识,更好地推进依法治经档,经常组织机关干部和街道办事处干部学习《档案法》及《河南省档案条例》。提高干部职工的档案管理意识和档案管理工作能力,有效保护和利用档案为经济建设服务起到了积极的作用。

(四)加强档案资源开发利用,充分发挥档案作用

为了充分发挥档案的作用,更好地为城关镇各项工作服务。我们将档案的开发和利用工作作为我们工作的新起点。特别是编研工作,随着室藏档案规模的不断扩大,档案管理工作的逐步规范,我镇把编研工作作为主题和难题来突破。

二、存在的问题

(一)在归档工作中重视文书档案的归档,对声像、科技、实物档案的归档工作重视不够。

(二)部分同志档案工作意识有待加强,在归档阶段发现,部分同志为了自身工作的便利性,将文书材料交由科室自己管理。

(三)档案室设施不够完善,“十防”工作有待进一步加强。

(四)档案信息化建设有待进一步加强。

(五)检索体系、目录不够完善。

三、整改措施

(一)继续加强对档案工作的领导和重视,镇领导定期或 2

不定期地检查档案管理工作,办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作,做到下情上传、上情下达、心中有数,不断总结经验,解决好存在的问题。

(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《河南省档案管理条例》,不断增强档案意识。同时,要求各科室按时上交档案材料,使档案工作真正纳入依法管理、依法治档的轨道。

(三)逐步完善档案室各项基础设施建设,为档案“十防”和档案数字化提供必要条件。

(四)做好归档工作,不断丰富库藏工作,逐步建立和完善科技档案卷、声像档案卷、会计档案、荣誉档案,使我镇档案管理工作逐步走向正规化。

(五)逐步完善各种检索体系、总目录、分类目录等,为档案工作进入科学规范的管理创造有利条件。

四、下一步工作打算

针对此次档案行政执法监督检查中出现的问题,我镇将严格按照制定的整改措施和县档案局的指导意见,认真进行落实整改,使城关镇的档案管理工作再上新台阶。

城关镇人民政府

档案执法检查汇报 篇7

《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)、《中华人民共和国档案法实施办法》(以下简称《实施办法》)及其配套法规的颁布实施,使各级档案部门依法治档有了尚方宝剑,标志着档案宏观管理大局趋于稳定,为我们今后的档案执法监督工作提供了法律保障,有力地保护和促进了档案事业的迅速发展。但是,随着社会主义市场经济体制的建立完善,带来了档案管理格局的新变化,这一变化又带来了一系列新的问题。要适应这一变化,除宏观立法外,还需要建立和完善与之相适应的规范的档案执法监督检查运行机制,来及时调整和解决微观管理中存在的问题,这是新形势下摆在我们面前的重要课题。

1 增强以档案法律为主导的依法治档意识

1.1 进一步强化职能意识《档案法》明确规定:“各级档案行政

管理部门是本行政区域内的档案事业主管部门。”因此,各级档案部门和工作人员,一定要充分认识自己的地位和作用,进一步强化职能意识,认真行使本部门对本辖区的档案工作的统筹规划,统一制度,组织协调、监督指导职能,既要遵循统一管理的原则,充分挥自身的主力军作用,又要遵循分级负责和协调配合的原则,依靠各部门的能力协作,最大限度地做好本辖区的档案工作。

1.2 进一步强化法律意识

要树立有法必依的思想观念,切实肩负起依法治档的重任,以加强对《档案法》和《实施办法》施行情况的监督检查为突破口,推动档案法治建设。

1.3 进一步强化督导意识

当前,一些机关企事业单位档案意识淡漠,对档案管理基础工作有所忽略,口头说起来重要,实际干起来次要,工作忙起来不要,把档案工作放到可有可无的位置,其中最重要的原因之一就是我们缺乏行之有效的监督和指导。因此,要改革当前档案工作在某些方面的被动局面,各级档案部门和工作人员就必须要进一步强化督导意识,在加强督导上下功夫。

1.4 进一步强化执法意识

修改后的《档案法》和《实施办法》都赋予了档案部门以行政执法权和行政处罚权,因此,对违反档案法规的案事件要坚决予以惩治处罚,对执法成绩显著的集体或个人应给予必要的奖励,起到应有的社会教育效应,使依法治档工作步入新阶段。

2 建立完善档案执法监督检查运行机制

2.1 建立统一领导、分级管理的组织制度

首先,各级党委、政府应建立“档案管理工作委员会”和“档案行政执法监督检查领导小组”,并将在档案管理工作纳入总体目标管理,使宏观调控具有坚实的组织基础。其次,以系统为单位建立档案管理督导机构,搞好系统内的监督指导。其三,在机关单位和企业建立“档案管理工作领导小组”,把档案工作列入行政管理规范。其四,配备一支强有力的档案行政执法队伍,并尽快规范档案执法监督检查员的职责职能,确保有岗、有位、有责,完善激励机制,调动其工作积极性。

2.2 建立档案执法监督检查请示报告制度

档案执法监督检查是一项政策性、原则性较强的工作,往往涉及到许多方面,需要法制部门和有关部门的积极配合,需要人力、物力和财力保障,需要主管领导的组织协调。因此,在实施档案执法监督检查时,必须注意向主管领导请示报告,及时取得领导的支持。

2.3 建立档案执法监督许可证制度

以《档案法》和《实施办法》为核心内容的一系列法规,是档案执法的有力武器,档案执法监督检查员必须认真学习,熟悉掌握其具体内容和精神实质,办理好《罚款没收财务许可证》和《执法公务证》,使档案执法监督检查趋于规范,使之合理合法。

2.4 建立《档案执法监督检查(整改)通知书》和《违法处理通知书》制度

在组织对档案法规贯彻执行情况的监督检查过程中,发现被检查单位有违法失职行为的,档案执法监督检查员应向其发送《档案执法监督检查(整改)通知书》,责令其限期整改落实。

2.5 建立档案执法监督检查通报制度

档案执法监督检查运行结束,首先要对被检查单位的成绩予以充分肯定,并及时总结和通报表彰他们的好经验、好做法,促使其工作运行向良性循环,对面上工作起到推广作用。其次对发现的个别一般性问题,要与单位主管领导交换意见,研究改进措施;对带有倾向性普遍性的不良问题不仅要进行通报批评,而且要向党政主管领导报告和提出处理意见,杜绝此类问题的发展蔓延,对面上工作起到警示作用。其三要重视解决和反映实际问题,对单位和个人工作中存在的实际困难要主动向上级领导反映,以求取得上级领导的支持,使问题得到圆满解决。

3 加强档案执法队伍建设

工作实践使我们深深体会到,充分发挥教育在培养和提高档案执法人员行政执法能力中的作用,努力建设一支政治强、业务精、作风好的档案执法队伍,是做好档案执法监督检查工作的基础。根据档案执法人员现状,应着力抓好以下三个方面的教育:

3.1 着力抓好以“三个代表”为主要内客的思想道德教育,坚持工作中的原则性

要通过教育,使档案执法人员充分认识档案执法在促进档案工作为各项事业服务中的重要作用,从而树立强烈的事业心和法律法治观念,在实施档案执法监督检查和协调解决问题、报告检查结果等环节上做到廉洁正派、秉公执法、有胆有识、敢于碰硬、坚持原则、实事求是,保证执法的公正性。

3.2 着力抓好档案执法业务知识培训教育,提高工作中的权威性

要对档案执法人员进行执法资格、执法业务培训,坚决实行持证上岗,亮证执法,使档案执法人员能够精通档案法律知识,熟悉档案业务知识,了解相关法律知识,在执法检查过程中熟练掌握标准,正确行使权力,严格依法办事。

3.3 着力抓好作风纪律教育,注重执法工作中的实效性

要树立雷厉风行、务实高效的工作作风,在档案执法检查的每一个环节上,特别是在发送《整改通知书》和《违法处理通知》的操作环节上,必须树立起鲜明的落实意识,敲钟闻响,一抓到底,保证整改事项和处理事项的落实。

摘要:本文围绕建立完善档案执法运行机制这一主题,从增强以档案法律为主导的依法治档意识、建立完善档案执法监督检查运行机制、加强档案执法队伍建设等方面进行了有益的探索和认真的研究,旨在适应档案管理格局的新变化。

农业法执法检查情况汇报 篇8

区卫生局 2009年5月18日

区人大常委会:

卫生行政部门涉及《中华人民共和国农业法》执法检查的主要内容为第八十四条“国家鼓励、支持农民巩固和发展农村合作医疗和其他医疗保障形式,提高农民健康水平”。《农业法》颁布以来,我局以此为目标,努力提高农民医疗保障水平,加快农村医疗服务网点建设,强化提升农村医疗卫生服务能力,积极推进农村卫生事业发展,取得了显著成效。现将有关情况汇报如下:

一、新型农村合作医疗实施情况

我区从2005年1月1日开始在全区9个乡镇试点推广实施新型农村合作医疗制度,2006年起在全区推广,2007年起实行门诊报销制度。

截止2008年全区共集资3885万元,共报销支出3853万元。共有487530人次参加新农合,以大病为统筹的户报销率约达到10.83%,2007年全区参会农民门诊报销受益率为25.32%,2008年参会农民门诊报销受益率为52.77%。较好达到了“无病早防,有病早治”的目的,农民健康水平得到有效提高。

4年来,我局坚持以提高农民医疗保障水平为导向,在区人大的监督指导下,在农民的积极参与下,我区新型农村合作医疗从无到有,从有到优,发展达到较高的医疗保障水平。2008年,我区新型农村合作医疗工作获省级先进单位称号。目前该项工作运行平稳,进展顺利,成效明显,农民医药费用负担有所减轻,新型农村合作医疗制度已深得民心。

当前,我区新型农村合作医疗信息化建设已基本完成,现在农民看病也可以刷卡了。

二、农村医疗网点建设情况

近年来,我局以新农村建设为契机,进一步加快农村医疗网点建设,致力于提升农村医疗服务水平。目前,我区9个乡镇卫生院已经基本配齐“新六件”(血球分析仪、半自动生化分析仪、尿液分析仪、B超、X光机和心电图机),对其中3个卫生院进行了标准化社区卫生服务中心改造,2009年要完成全部乡镇卫生院的标准化建设。同时,计划扩建区人民医院,建设住院大楼;在三期新建一个社区卫生服务中心,努力形成更加科学合理的农村医疗卫生布局,以充分保障西片农村医疗服务需求。

在加快硬件建设的同时,我局进一步加强农村医疗卫生队伍建设,实施了素质提升工程和技术结对帮助活动,加大卫生扶贫力度,充分利用辖区卫生资源,缩小农村与城市的卫生医疗差距,实现医学院附属第一医院与**镇中心卫生院 挂钩帮扶、*医与**卫生院结对、区人民医院与**卫生院结对。实行了区级医院卫技人员职称晋升时,下派到结对扶贫卫生院工作3—6个月的制度。在全区8家医疗机构推行了慈善门诊,切实减轻农村困难户的医药负担。近3年以来,共组织医疗队18支,诊治病人10.8万人次,价值药品近14万元。

三、以实施公共卫生服务项目为契机,努力提高农民健康水平

(一)农民基本卫生服务有了保证。目前,我区共设置村居健康宣传栏298个,设置率达到100%,每个宣传栏都能做到每月定期更换一次。切实开展了上门宣教,围绕当地主要疾病控制或群众关心的公共健康问题,基本做到了“无病早防、小病早发现、大病早治疗”。

(二)农村重点人群有了重点卫生服务。儿童、妇女、老人和困难群体等重点人群,及艾滋病等重点疾病都得到了有效的管理。加强对慢病患者的咨询服务和用药指导,建立社区慢病管理信息系统,规范日常医疗服务,加强对医务人员的监督管理。

(三)农民基本卫生安全有了保证。落实了传染病和突发公共卫生事件疫情报告、管理和监测制度,在各基层卫生院都确定了公共卫生信息员,能做到严格按要求报送各类信息。积极推进农村卫生监督,落实疾病预防控制措施。充分 利用卫生院对村卫生室实行一体化管理,加强了乡村卫生机构的整体功能,有效杜绝假药、劣药流入。以预防群众性食物中毒或其它食源性疾患发生为目标,针对农村食品安全中存在的突出问题,开展有计划的食品安全经常性检查和专项整治工作。2007年,我局在**等农村共取缔无证非法行医206家,没收销毁假冒伪劣药品、器械312箱(件),罚款3.2万元。2008年,我局共取缔无证非法行医335家次,没收和销毁药品439箱、医疗器械26箱、罚款4万元。

档案执法检查汇报 篇9

关于2011整顿规范建筑市场秩序

检查汇报

尊敬的各位领导,同志们:

首先我代表***住房和城乡建设局全体干部职工,向各位领导莅临我县检查指导工作,表示热烈的欢迎。同时也诚恳各位通过检查对我们的工作多提宝贵意见。根据全市《关于开展全市整顿规范建筑市场大检查的通知》文件精神,县住房和城乡建设局和县监察局扎实开展了2011年整顿规范我县建筑市场的自查活动,现将有关情况简要汇报如下:

一、检查基本情况:

这次检查涉及建设单位8家,施工单位10家。共检查工程项目14个,建筑面积15万多平方米,监理企业1家。检查内容为建设单位法定建设手续、施工单位、监理单位等各方责任主体市场行为,建筑节能,工程实体质量和强制性标准执行情况,施工现场安全生产和文明施工等。从检查的情况看,受检工程责任主体遵守有关法律,法规和规章的意识有所增强,执行基本建设程序比较到位,各方责任主体能够在资质许可的范围内承揽业务,并按照相关法律,法规和规范标准实施工程建设,工程质量整体水平有所提高,安全生产形势相对稳定。但企业之间,项目之间的管理水平还存在较大差异,部分市场行为仍不规范,部分工程质量和安全隐患仍未得到有效排除,部分企业仍没有按照要求使用合格的建筑机械设备,施工现场作业环境仍未得到根本改善。

二、存在的问题:

检查发现各工程项目普遍存在以下现象:一是技术资料、安全资料整理不及时、不与施工同步;二是存在代签字现象;三是施工组织设计审批程序不规范;四是试验报告整理不及时,试验块留置养护不规范;五是安全责任制考核不及时、安全技术交底不规范,现场安全管理人员履行职责不到位。

三、规章制度执行情况

一是坚决贯彻执行了《建筑法》、《安全生产法》以及有关建筑业方面的法律法规,继续贯彻执行了结合我县实际制定的有关建筑业方面的地方规定。在执法过程中做到了执法严格,文明执法,有法可依,违法必究。二是坚持并完善了建筑业管理调度会制度:每月组织召开全县建筑业管理调度会,各施工企业经理、住房和城乡建设局有关建筑业管理部门的负责人参加。各单位和施工企业分别汇报上月工作情况,分析我县建筑业方面存在的问题,研究制定下步的工作措施。并传达省、市有关文件精神,交流先进管理经验,相互借鉴,相互促进。三是规范检查制度:在日常性检查的基

础上,每月开展一次安全生产专项检查,每季度开展一次质量安全生产大检查,每半年开展一次建筑市场综合执法检查。通过检查,从法定建设程序、工程质量实体、技术资料、安全生产和文明施工、新墙材及建设工业产品使用情况、工程款拨付和民工工资兑付情况等方面严管细查。四是严格推行了“无拖欠证明”、“民工工资保证金”、安全生产风险抵押金制度”、农民工工资备案制度:凡新上工程项目,必须持县清欠办出具的”无拖欠证明“,方可进入招投标程序;所有建筑工程必须按规定缴纳“民工工资保证金”和“安全生产风险抵押金”,方可办理施工许可手续。在建工程项目在严格执行工资支付程序的基础上,推行工资备案制度,建筑队伍人员工资基本做到了月结季清。五是推行“建筑节能认定”程序:完善了节能备案、检查、认定制度,凡达不到节能要求的,相关部门不得提供服务和竣工验收。五是设计、图审、施工、安监、质监、检测、监理等多部门齐抓共管,从各个环节严格节能把关,保证了节能政策的贯彻落实。

四、创新管理机制,狠抓质量安全管理

为进一步提高我县建筑工程质量安全管理水平,在建筑业日常监管的基础上,推行来了工程质量安全责任制:即每个在建项目部,施工企业必须明确一名分管安全的副经理负责建筑工程施工安全,明确一名工程技术人员负责工程质量。有关人员必须严格按照法律法规要求执行好贯彻好落实

好建筑工程质量、安全生产管理有关规定,确保工程施工安全,质量过关。

五、下一步工作目标

通过自查,我们充分认识到了我县建筑市场存在的突出问题,这为我们开展下步工作,提出了具体明确的要求。下一步,我们将本着促进我县建筑市场又好又快发展的目标,重点做好以下几项工作:一是进一步加强监督管理,认真落实国家省市关于建筑市场发展的有关规章制度,确保我县各方参建主体行为、市场行为更加规范;二是进一步规范执法程序,创新执法手段。严格按照要求,把好每一道执法程序关口,把各项工作做实做细;三是切实加强建筑工程项目全过程管理,进一步规范建设法定手续的办理,严把工程质量关,严把施工安全关,严格落实项目责任制,确保我县建筑市场健康发展。

谢谢大家!

关于区环保专项执法检查情况汇报 篇10

根据XX市环境保护局《关于开展工业园区环保专项执

法检查的通知》(郴环发20**]16号)文件要求,我局对三星工业园认真开展专项执法检查,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

湖南汝城经济开发区前身为湖南省三江口边境经济特区(三江口镇三江口村,规划面积1.7平方公里),是1992年省政府批准设立的省级开发区。2006年3月原“三江口边境经济特区”经国家发改委审核批准并更名为“湖南汝城经济开发区”。2009年12月,因位于三江口镇的九龙江被批准为国家森林公园后,XX县委、县政府将原XX市政府2009年11月24日(郴政函〔2009〕166号)同意设立的三星工业园作为汝城经济开发区新址,将湖南汝城经济开发区整体搬迁至了三星工业园,范围为:南至大坪镇下祝村,北至卢阳镇斗山村,东至卢阳镇上泉村、大坪镇田泉垅,西至泉水镇付水村、三星村白沙桥,近期规划面积4.62平方公里,远期规划10.69平方公里。目前有入园企业18家,其中化工企业3家,有色金属选矿、冶炼、加工企业7家,其他企业近10家。

二、检查内容

(一)关于园区规划环评及配套环保设施建设的情况

2006年12月26日,《湖南汝城经济开发区环境影响评价大纲》在汝城通过了由原湖南省环境保护局主持的专家评审并获得了相关批复;2007年,XX县委、县政府决定将九龙江森林公园申报为国家森林公园,而三江口工业园临近该森林公园的缓冲区,为此,XX县暂停了三江口工业园的开发建设工作,湖南省汝城经济开发区的环境影响评价工作也随即暂停;2009年12月,九龙江批准成为国家森林公园,XX县委、县政府将将湖南汝城经济开发区整体搬迁至三星工业园,并委托XX市城市规划设计院编制了《湖南省汝城经济开发区规划》,并重新开展环境影响评价工作,2012年委托XX市环境科学研究所编制了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》,同年8月在省、市、县环保部门代表和专家实地踏勘的基础上,由湖南省环境工程评估中心在XX市主持召开了《湖南汝城经济开发区环境影响报告书》技术评审会,该报告顺利通过了湖南省环境工程评估中心组织的专家评审,认为开发区的选址是可行的;2012年9月,县委县政府根据汝城经济发展的现状和实际,着眼于环境保护和经济的长远发展,向省环保厅申请把报告书中的“禁止发展三类企业”改为“严格控制发展三类企业”,省环保厅根据实际情况作出了暂缓受理汝城经济开发区区域环评评审的函。

基于三星工业园的环评暂未落实,园区的配套环保设施建设也相对滞后。尽管已有近20家企业落户园区,但园区的污水处理设施建设进度缓慢,虽然经多次选址、论证,最终确定建设地点,到目前只处于三通一平、管网铺设等基础设施建设中,投入运行日期仍是个未知数。

(二)关于园区内企业环境管理的情况

三星工业园区内现有企业近20家,其中化工企业3家,有色金属矿产加工企业7家,其他劳动密集型企业近10家。这些企业基本符合产业政策,入园企业均有环评批复,严格执行了环保“三同时”制度,验收率在90%以上;环保设施运行情况正常,固废管理比较规范,并纳入了全省污染隐患大排查,对企业的执法检查均按计划执法开展。近几年来,园区内的企业因受市场行情等因素影响,生产状况极不正常,特别是矿产加工企业基本处于停产、半停产状态。

(三)关于“土政策”的情况

按照省、市的统一部署和要求,今年3月份以来,我县组织开展了有悖于环保法律法规的“土政策”和“土规定”的全面清整,清查情况看,三星工业园区没有设置“企业宁静日”和“安静生产日”及“禁查区”,不存在有悖于国家法律法规的“土政策”等。

三、整改情况

1、督促落实区域环评工作

为进一步加快汝城经济开发区三星工业园的建设,集中发展重点产业,完善产业结构及政策,已多次向上级政府及环保部门衔接、请求完善园区的区域环评工作。

2、健全“三同时”验收手续

档案执法检查汇报 篇11

贯彻执行情况汇报

2011年3月 日

各位领导:

局自2002年成立以来,始终坚持人民利益至上,牢记职责,矢志不渝,突出安全抓监管,凝心聚力干工作,以保障公众饮食用药安全为己任,着力抓好食品药品市场整顿和规范,依法打击食品药品违法行为。9年来,全县没有发生一起药害事件和食品安全事故,有力保障了全县食品药品安全,有效维护了人民群众的合法权益。2010年4月,县人大常委会开展了《消费者权益保护法》和《安徽省消费者权益保护条例》的执法检查,并作出《关于〈消费者权益保护法〉执法检查情况报告的审议意见》,现将贯彻落实情况汇报如下:

一、求实创新,履行餐饮服务环节食品安全监管职能

(一)积极实施餐饮服务许可工作。按照《食品安全法》的要求,严格餐饮服务许可制度,严把市场准入关。将《餐饮服务许可证办证须知和办证流程》在政务公开栏公开,并印发了《餐饮服务许可证申报暂行规定》,制定了10项餐饮环节管理制度,要求各业主组织本单位从业人员学习培训,贯彻执行好各项制度,增强行业自律意识。我局共受理餐饮服务许可申请179家,发证150家。

(二)对全县所有的餐饮服务单位进行调查摸底。通过分组划片,拉网式摸底,全面掌握县内餐饮业的有关情况,并向所有餐饮单位发出《致餐饮服务提供者的一封信》,在餐饮单位店堂内张贴统一制作的“餐饮服务单位监督信息公示牌”,向消费者公示签署检查日期的监督信息,逐步建立真实、完整、动态的监管档案。

(三)积极开展重大活动食品安全保障。在县两会、全县经济工作会议、茶叶节、高中考和国家、省市领导及考察团来县调研期间,均安排执法人员进行蹲点,实施全程监控,保障了重大活动期间各位领导、国内外来宾和广大师生的饮食安全。

(四)积极开展餐饮环节食品安全专项检查。在元旦、春节、“五一”、端午、国庆、中秋期间均开展餐饮环节食品安全专项检查,结合节日期间餐饮消费特点,以承办重要庆祝活动和红白宴席的餐饮单位为重点对象,以旅游景区和城关的餐饮单位为重点监管区域;以加工操作、餐具消毒、进货验收和索证索票、食品及食品原料的保管储存、从业人员健康体检等为重点检查内容;以米、面、油、肉、调味品、食品添加剂等作为重点监控品种对全县餐饮服务单位的食品安全开展了大检查。还开展了一次性筷子和地沟油的核查,问题乳制品监督检查,全县学校、建筑工地、敬老院食堂专项检查。在每次检查中,针对餐饮服务单位不规范事项如食品原料贮存、台帐记录、餐具保洁不规范等问题,均当场下达《监督意见书》,对不合格的项目要求积极整改落实到位。

(五)积极开展餐饮环节日常监管。针对餐饮单位无许可证或许可证过期仍在违法经营的事项,强化了日常监管。组织执法人员在城关逐户巡查,并深入各乡镇和旅游景区的餐饮单位巡查监督,要求各餐饮单位落实好食品安全的各项要求,针对无证或证过期的经营户下达《办证通知单》,要求限期办证,持证规范经营。目前,共下达《办证通知单》130余份。

二、加大监管力度,规范医药市场秩序

我局坚持“标本兼治、重在治本”的原则,把保障人民群众用药用械安全放在首位,始终对制售假劣药品和违法经营行为保持高压态势。近年来,全县药品安全形势持续好转。

(一)加强药品生产监督,保障药品生产质量安全。配合市局对九华药业开展GMP飞行检查、基本药物目录品种工艺处方核查、《药品2 生产许可证》换证检查,对药包材生产企业开展注册监管现场检查。结合日常监督,引导药品生产企业加强质量受权人制度的执行,进一步完善质量管理体系,明确质量管理责任。同时,加强企业安全生产监督检查,建立企业信用档案,组织药品、药包材生产企业签订质量安全承诺书,强化企业诚实守信意识,营造公平竞争、规范有序的市场环境。

(二)严格整顿规范药品市场秩序,规范药械经营使用行为。1.加强基本药物品种全程监管,保证基本药物质量可控。实施基本药物全品种电子监管。在生产环节,对生产企业实行处方和工艺核查,督促企业严格按照GMP组织生产。在流通环节,加强对基本药物配送企业、医疗机构和零售药店进货验收、储存、调配、销售等关键环节的监管,以规范票据管理为突破口,加大对“挂靠”、“过票”行为的整治,严厉打击基本药物销售中的违法违规行为。

2.加强购销管理。为加强药品购销环节管理,我局积极参与指导县医院等医疗机构药品、医疗器械采购招标工作,并制定了《关于加强药品购进管理做好药品购进记录工作的通知》,根据新的《药品流通监督管理办法》编印了药品购进验收记录本,要求各药品经营单位严格执行新规定,认真把好药品购进渠道、进货验收和药品记录关,确保购进的每批药品均有合法来源、合格证明、合法票据。同时,对外公布投诉举报电话,畅通举报受理渠道,努力消除农村药品市场监管盲点和空白点。

3.加强驻店药师管理。出台《关于加强驻店药师管理工作的通知》,要求各药品零售企业建立健全驻店药师管理制度,严禁驻店药师在其他企业兼职和挂职,要求驻店药师严格按照“收方—审方—调配—发售—交待用法用量及注意事项”的程序销售处方药。并将驻店药师、处方药和非处方药分类管理纳入了每次检查工作的重点。4.加强违法广告监测。将药品广告纳入药品经营企业诚信考核,我局与各药品经营企业签订药品安全经营承诺书,对一年内发布虚假药品广告2次以上的经营企业,取消当年信用等级评定资格。同时,针对虚假药品广告发布行为,我局与广电、工商等部门开展联合执法检查,并将违法药品广告公告张贴在各药品零售企业,以此提高消费者的自我防范意识。

5.加强ADR监测工作,促进安全合理用药。结合新医改和乡镇食品药品安全监督站的建立,进一步完善了监测网络,并采取以会代训、上门培训、个别辅导等形式,对ADR信息员进行培训,增强ADR辨别能力,提高ADR监测和上报水平。近年来,ADR报告的数量和质量呈逐年上升趋势。

6.强化企业诚信体系建设。督促企业依法生产经营,树立诚信意识,引导企业加强自律,强化内部管理,健全药械企业安全信用档案,实行动态管理。目前,18家药品零售企业中AAA级药品安全守信单位6家,AA级药品安全守信单位2家。

7.加强农村药品“两网”建设和医疗机构规范药房创建。目前,规范药房达标单位已达60家。

(三)对药品和医疗器械市场突出问题开展专项整治。在“非典”、“手足口病”、“甲型H1N1流感”防控期间,加强对防治药械的质量管理和监控工作,通过电视台滚动字幕、张贴宣传画等形式宣传有关知识,指导群众合理用药。先后开展了打击无证经营、药械市场整规、兴奋剂、特殊药品、计生药械、牙科器械、诊断试剂、含麻黄碱复方制剂、违规广告药品、夸大疗效药品、非药品冒充药品、医用氧、甲型H1N1流感疫情应急处理药械等专项监督检查,查处“齐二药”假药和“安徽华源欣弗”等专项行动。

(四)开展过期变质药品回收和假劣药品回收、集中销毁活动。1.设立“家庭过期变质药品回收箱”。我局将回收家庭过期失效药品作为一项民生工程来抓,2007年起,在全县范围内开展家庭过期变质药品回收活动,目前回收药品350余品种,货值1万余元。回收的过期变质药品每年“3〃15”集中公开销毁。开展回收收活动使广大群众对过期变质药品的危害性有了进一步认识,提高了群众安全用药意识,同时也有效防止了不法分子非法回收过期药品,改头换面后再次流入市场。

2.向社会开放假劣药品陈列室,并开展“购买假药先行退付”活动。以此增强消费者的辩假识劣能力、质量意识和安全感。

(五)积极开展万家药店无假药活动。把开展“万家药店无假药”活动与打击违法行为、加强安全用药知识宣传、促进行业自律、推动科学发展等有效结合起来,所有药店签订药品经营安全质量责任书,向社会公布各级食品药品监管部门的监督电话,主动接受社会各界的投诉举报和监督,探索构建和谐购药长效机制。

(六)加大违法行为查处力度。9年来,我们年监督检查覆盖率均达95%以上,相对人年检查率1.5次以上。对各种药械违法违规行为,本着违法必究的原则,依法严肃查处,及时遏制了侵犯消费者权益的行为。共立案查处违法违规行为310余件,其中查处假药案件2件,查处劣药90余品种,查处违规购进药品案件9件,取缔无证经营案件18件,违反包装、标签、说明书管理规定案件3件,出租、出借柜台案件1件,违反GMP、GSP规定责令整改案件70件,销售使用无产品注册证医疗器械案件 6件。全县药械质量进一步提高,从药行为进一步规范,执法案件数呈逐年递减的趋势。

三、存在的困难和问题

近年来,我局在贯彻实施《消费者权益保护法》等相关法律法规过程中,虽然做了大量工作,也取得一定成效,但由于贯彻实施工作 涉及面广,仍存在一些困难和问题。一是广大群众自我保护和防范意识有待进一步加强。二是部门间需进一步加强合作,紧密衔接,联合整治食品药品违法行为。

四、下步工作思路

(一)继续加大法律法规宣传力度。继续加强《消费者权益保护法》等法律法规的宣传教育工作,在广度和深度上下功夫,使法律法规真正深入人心,增强食品药品从业人员的守法意识、质量意识和群众的自我保护意识。

(二)继续加强各类专项整治工作。继续保持高压态势,对药品生产、经营、使用和餐饮服务环节的不规范行为定期组织开展专项整治,坚决遏制不规范经营行为。

(三)进一步加强部门之间协作配合。树立全县一盘棋思想,按照“标本兼治,着力治本”的工作方针,联合行动,加大执法力度,强化监督管理,形成工作合力,有力推动食品药品安全监管工作的开展。

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