安全生产管理协议书(施工企业与项目部)

安全生产管理协议书(施工企业与项目部)（精选8篇）

安全生产管理协议书(施工企业与项目部) 篇1

安全生产管理协议

立协双方：

（以下简称甲方）

公司下属项目部（以下简称乙方）

为贯彻“安全生产，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，按照安全生产有关法律法规的规定，明确本工程施工中双方安全生产管理的责任，确保施工安全，双方在签订项目责任书的同时，签订本协议。

一、承包工程项目

1.工程项目名称：

2.工程地址：

3.工程内容：

4.建筑面积：

5.安全管理目标：

二、工程项目期限：

自年月日起开工至年月日完工。

三、协议内容：

1.乙方项目经理或项目负责人是乙方负责施工工程的安全生产主要责任人。

2.甲乙双方必须认真贯彻国家、地方和上级劳动保护、安全生产行政主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策、严格执

行有关劳动保护的法律、法规、条例规定。

3.乙方在签订项目部责任书进场后，应尽快向工程所在地安全生产监督管理等有关部门办理工程开工安全受监报告手续。

4.乙方进入施工现场后必须组建相应的安全生产管理机构，按照安全生产管理条例规定的数量配置专职安全生产管理人员，各级兼职安全员。并将机构及人员名单报甲方安全生产管理部门备案。

5.乙方必须在施工现场配置有关安全生产及文明施工的法律法规文本，并按照规定遵照执行。

6.现场必须有安全生产管理制度，安全检查制度，安全教育制度及各级安全生产责任制和特殊作业人员审证制度。

7.乙方负责施工的现场必须按照甲方统一的标识标牌设置八牌二图，施工机械操作规程及各类安全禁止、警示标志等，现场安全生产保证体系资料按DGJ08-903-2003规范为标准。

8.乙方必须编制有针对性的安全生产保证计划和各类安全生产专项实施方案，并报送甲方有关部门审核，批准后方能实施。报审的方案等资料留一份在甲方安全生产管理部门备案。

9.乙方的有关负责人必须认真对本项目职工进行安全生产责任制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意识和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

10.施工前，乙方应对施工人员进行安全生产进场教育，介绍有关安全生产管理制度、规定和要求及施工中有关安全，防火等规章制度和要求。各种安全教育均应做好有关的文字记录及保留签到页。

11.在施工过程中，乙方对施工作业人员应做好日常安全教育、季节变换安全教育、节日前节日后的安全教育和安全月活动中的安全教育。并留下各种安全教育的文字记录；施工中乙方应了解和注意地下管线及高压架空线路的保护，如遇有情况应及时向工程所在地的管线及供电部门报告，采取保护措施。

12.乙方在施工期间必须接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产，防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患，乙方必须在限期内整改。

13.对于甲方提出的整改意见乙方未在整改期限内整改、并属乙方责任的，甲方有权对乙方处以经济罚款，对于重大危险源未在限期内整改的，甲方有权责令该项目暂缓施工，造成甲方经济损失的由乙方负责并处以相应的经济处罚。隐患整改完毕后通知甲方复查，整改合格后方能继续施工。

14.分部分项工程施工前，乙方应对相应的工种和人员进行有针对性的安全作业指导和安全技术交底，交底必须有交底内容和交底人签名，接受交底人也必须全数签名，班组长和班组成员之间不得代为签名；在施工过程中施工作业人员的个人防护用品由乙方负责。甲方应检查督促施工现场作业人员自觉穿戴好防护用品。

15.乙方在施工期间所使用的各种机械设备及工具等均由乙方在使用前对其进行检查验收或委托专业机构检测。

16.各类机械设备的操作均应定机、定人、定岗位。大型机械和特殊作业应经专业培训取得上岗证后上岗。中小型施工机械须经企业内

部培训、考核合格后发证上岗。

17.电焊机使用前必须安装二次空载降压保护装置，一次侧和二次侧电线完好无损。动火前须办理动火申请、指定监护人、作业人员须持证上岗，并配好灭火机。登高作业时需配置铁制接火斗防止焊渣溅落。

18.气割作业前应检查氧气、乙炔表具是否完好，置是否完好，红、黑橡胶气管损伤老化程度、气管与钢瓶的连接必须使用专用轧箍。气割作业时两瓶之间应保持

火作业申请同电焊作业相同。

19.各种中小型施工机械进场后必须检查验收，挂验收合格牌，做好电动机械的接地保护、搭设防护雨棚或操作棚，并填写中小型机械进场检查验收单。

20.现场临时用电应以行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）为标准。使用的各类电箱应为

21.现场脚手架的搭设，使用与拆除应以行业标准

收技术规范》（JGJ130-2001）为标准。

22.现场防火以《中华人民共和国消防法》和《上海市消防条例》为实施和检查的依据。

23.发生事故应立即报告甲方和属地安全生产管理部门，事故。

24.一般伤害事故由乙方自行调查处理，但必须以“四不放过”为原则。减压阀防回火装5m以上的安全距离。动验收合格的机械需05版。《脚手架搭设验不得隐瞒

25.伤亡事故的善后及调查处理由甲乙双方配合政府安全生产管理部门调查。

26.按照“管生产必须管安全”的原则，项目经理是该项目的安全生产主要负责人，故须承担相应的责任。同时，该项目还应承担事故的所有的经济责任；如事故影响到甲方“安全生产许可证”的暂扣、扣分或产生其它严重后果的，甲方可以给予乙方相应的经济处罚，或撤换工程项目经理的职务。

27.本协议一式贰份，甲乙双方各执壹份。

28.本协议自立协双方签字后即生效。

甲方：

代表人：

签订地点：日乙方：责任人：签订日期：年月

安全生产管理协议书(施工企业与项目部) 篇2

关键词：建筑工程,施工项目,安全管理,生产监控

引言

随着我国社会经济的不断增长和现代化城市发展进程的逐步提升, 建筑产业已经成为我国重要的经济产业支柱之一。建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业, 近几年来, 由于建筑施工人员构成较为复杂、人员施工安全意识较低, 致使施工过程中存在许多安全隐患, 导致安全事故发生, 造成了重大的经济财产损失和人身伤害。因此必须落实各项安全管理工作执行, 建立严格的项目工程安全管理体系, 加大施工现场安全管理与监控, 从而保证工程项目在规定的工期内顺利完工。

一、建筑施工安全管理的重要意义

危险是在日常的生活工作中不可预料的意外事件, 安全管理是为了预先找出不可预知的危险, 针对危险采取各种应对方法来规避危险。建筑施工安全管理直接关系到施工人员的生命安全, 采取一定的方案来保证在施工过程各方面的人员与机械设备的安全, 以便能够预防和减少事故发生。面对新的形式、新的任务、新的环境及新的发展, 建筑施工企业做好安全质量管理是展示企业形象的窗口, 对进一步贯彻十八大精神、促进安全发展、建设和谐社会具有重要的意义。

二、建筑施工项目安全管理体系的建设

根据安全管理、安全系统, 安全技术等原理建立一个完善的工程安全管理体系, 如图1所示。其是以建立安全管理目标为起点从决策层到执行层层分解, 责任分配到各个部门和个人, 中间加以工程各个阶段的评价, 职工的安全教育以及管理的反馈封闭系统形成一个闭合的循环管理确保工程事业的顺利进行。

1. 建立日常安全生产制度

安全负责人对安全生产统一领导, 公司安全科负责日常业务, 安全科在安全经理的领导下开展工作, 各项目部必须成立以项目经理为首, 安全员、安全监管员、施工员、质检员、材料员、机管员等参加的安全生产领导小组, 具体负责本项目部和项目工程的安全生产工作。各项目部必须配备1~2名责任心强、专业素质过硬的专职安全人员, 对配备的专职安全员要保持相对稳定。项目部根据项目工程的规模, 在施工现场设立安全机构, 配备齐全安全管理人员。同时, 各级安全领导机构要建立例会制度, 定期召开安全会议, 分析安全生产情况, 掌握安全生产动态, 研究解决安全生产的突出问题。所有生产班组均设兼职安全员应在班组长的领导下, 负责本班的安全生产工作。此外, 安全生产可采取定期或不定期的安全检查活动。各项目部每月组织两次安全检查, 各项目工程每周组织一次安全检查, 各班组每天作业前必须进行安全检查。

2. 完善安全管理标准

以安全生产制度为基础, 建立科学合理的安全管理标准。通过对施工过程中的定期检查与不定期抽查来及时发现各种安全隐患, 并对重点隐患加强治理。认真查找将要发生的安全隐患, 深入研究、分析、查出原因, 对排查出的隐患落实经费由专人治理, 限期整改, 以达到规范的安全管理标准。对于重大事故的隐患要进行类别、等级、严重强度及影响范围、整改措施和效果等排查情况的档案建立、记录应做到清晰、详细, 并按照要求报告上级。施工企业要按照国家规定的安全管理标准健全各项安全管理制度, 做到有法可依、执法必严、违法必究, 从而保证建筑施工安全管理工作可以落实到位。

三、如何加强安全生产监控效果

1. 加强施工安全准备

在开工前, 要熟悉掌握施工工艺流程和施工现场情况。每次作业前均应检查上人通道、安全带、安全绳等施工配合安全用品是否安全可靠, 符合要求后方可进行作业。高处作业中所用的物料均应堆放平稳, 不妨碍通行和装卸, 高空施工人员身体素质要符合高空作业的要求。进入施工现场地必须正确佩戴好安全用具, 如安全帽帽带必须扣好、双钩安全带必须扎好并随时挂在牢固的杆件或安全绳上。

2. 确保材料安全堆放

施工完毕的底板用作施工平台时, 其上不得过度集中堆放材料, 要匀布载荷;严禁在底板上集中站人, 严禁坐在高处无遮拦休息, 防止坠落;高空施工人员在底板上通行时应该集中思想, 防止踏上探头板而从高空坠落;施工作业场所有坠落可能的物件, 应一律先行拆除或加固;当日不能完成的高空底板要有牢固的固定措施。

3. 特殊环境现场作业安全注意事项

夜间作业必须设置足够的照明用具, 否则禁止施工。施工现场的油漆等易燃易爆物品应妥善保管, 并设立明显的安全标志。雨天和雪天高处作业时, 必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施。作业区下方要划出禁区, 并用安全警示带围拉, 并挂上“禁止通行”、“禁止入内”等警告牌, 并派专人监护。

四、结语

当前, 我国加快了基础设施建设, 充分带动了建筑产业迅速提升。施工生产是建筑产业的生命线, 但每年都有许多安全事故发生。因此, 加强建筑施工安全管理是避免施工安全事故发生和提高建筑工程质量的关键。在建筑工程建设施工安全管理中, 必须落实各项安全技术措施, 加强施工现场的监控。对施工现场事故易发的危险和重点环节进行监控, 及时消除安全隐患。从而保证工程施工质量、工艺、进度及目标能够顺利完成, 实现安全生产。

参考文献

[1]陈研玫.建筑工程施工现场安全管理要点分析[J].经营管理, 2009.

[2]罗桂虎, 侯玉泽.加强建筑施工现场安全管理的探究[J].中国新技术新产品, 2012.

安全生产管理协议书(施工企业与项目部) 篇3

摘要：伴随社会经济的不断发展，人们的生活水平不断提高，社会生产和人们生活对电能的需求越来越大。为缓解电力系统供应压力，电力企业不断新建电力工程，与此同时，由于外界和内部诸多因素的影响，使电力工程项目施工过程和安全生产过程存在许多问题。这样问题不仅会影响工程施工的顺利进行，还会给整个电力系统的运行带来安全隐患。本文就电力工程项目施工进行了分析，并提出了提高电力系统安全运行和管理方面的对策，从而确保工程施工按时按质保量完成，实现电力系统安全稳定的生产。

关键词：电力工程项目 施工 安全生产 管理

0 引言

从生产角度来讲，安全就是一种不发生伤害、死亡以及财产损失的状况，也可以表述为防止灾害，消除最终导致死亡、伤害以及其他损失的发生的条件。在任何一项工程建设中，必须遵循“安全第一、预防为主”的生产方针。对于电力工程项目建设管理来讲，安全生产管理是现代化电力工程项目建设的核心，相关部门必须认真贯彻相关规章制度，强化安全生产管理，全面推广电力工程项目安全设施规范化，从而提高电力系统运行的安全性和稳定性，实现电力企业最大化经济效益和社会效益。

1 电力工程安全管理的意义

电力工程项目安全管理，是在电力工程施工中所要处理的安全事故活动，以及所要解决的管理方面的问题。由于电力工程建设投资较大，施工周期长，建设程序较复杂，任何一个环节出现问题都会影响工程整体质量安全，引发严重的安全施工。因此必须对其进行科学高效的安全生产管理。

①加强电力工程系统安全管理工作，可以保证施工人员和技术人员的人身安全，促进我国国民经济健康稳定发展。

②做好电力工程安全管理，需要建立健全的规章制度，改善施工过程中容易出现的质量问题，确保施工项目整体的科学性和安全性。

③通过电力工程安全管理，能大大优化当前的生产条件，保证施工环境的整洁，改善企业内部环境卫生，最大程度提高企业的生产效率和生产效益。

④强化电力工程安全管理工作，既是目前我国电力工程建设的需求，也是全球一体化进程的迫切任务。

2 电力工程项目施工中安全生产管理中存在的问题

2.1 员工综合素质不高

在现代电力工程项目施工中，工作人员知识文化水平不高，安全意识和质量意识薄弱，企业胡乱招聘一些技术和能力不过关的员工，不仅给安全生产管理工作带来了一定的难度，这些员工在施工过程中难以把握当前的局势，不按照规定程序施工，无法确保电力工程施工质量安全与进度。

2.2 安全生产管理严重滞后

在电力工程项目施工过程中，企业过度的追求经济利益，忽视了安全生产管理工作，使得工程施工没有统一、有效的管理制度和评价标准，导致安全生产管理存在较大的随意性和盲目性。即使部分企业制定了相关制度，也没有较好的执行，且管理方式和内容缺乏创新，仍然沿用传统的管理模式和理念，大大降低了安全管理的水平和层次，使得安全生产管理工作滞后，与实际电力工程项目建设发展严重脱节。

2.3 责任落实不到位

在电力工程项目建设过程中，安全生产责任制落实不到位，即使电力生产企业制定了相关安全生产与管理制度，企业员工仍然不认真执行，没有将安全生产责任有效的落实到实处，安全生产管理工作的开展也只是走走形式。一旦出现质量问题或者发生生产安全事故，很难找出具体责任人进行处理和解决。另外部分领导借口于工作忙，没有深入开展实际的调查工作，对电力项目安全生产管理问题的重视程度较低，也没有及时制定相关整改方案。

3 电力工程项目施工与安全生产管理对策

电力工程建设是一项涉及范围广、施工周期长、投入成本大的工程，对其施工过程和生产进行安全管理，能有效的确保工作人员的生命财产安全，这也是对电力工程建设施工企业的基本要求。加强安全管理，对社会稳定和企业最大化经济效益的实现具有十分重要的意义。因此企业必须采取行之有效的对策，确保项目施工安全、顺利进行，促进电力企业健康、可持续发展。

3.1 提高工作人员的综合素质

在电力工程项目施工中，企业切不可一味的追求经济利益，应该重视项目施工与管理人员的安全教育和培训工作，提高企业人员的安全意识和质量意识。因此企业可以定期或者不定期组织施工人员进行安全教育和专业技能培训，待培训考试合格取得相关从业资格证后，才能上岗工作。对进入施工现场的人员必须要求其佩戴安全帽等相关安全装备，否则一律不得入内。另外，还应该加强工程管理人员的培训，实现了解并熟练的掌握相关安全标准和专业技术知识，以获取相关的管理技巧和知识，全面提高自身的管理水平和素质。通过对工作人员的培训与教育，提高他们的安全意识和质量意识，从根本上保证电力工程按时按质保量的完成。

3.2 做好施工现场安全管理工作

在电力工程项目施工建设中，必须全面贯彻和落实安全管理机制，提高工作人员对安全生产管理的重视程度。在工程建设现场，由于部分人员缺乏责任心，疏忽大意，贪图省事，抱着侥幸心理，这样只会导致生产安全事故发生，对人员的生命财产安全造成巨大的危害，给自己和家庭带来非常大的痛苦。因此必须加强电力工程施工建设现场安全管理，完善相关的安全施工和管理制度，尤其要注意薄弱环节的管理。企业也可以将操作性较强的施工工序制成安全手册、安全责任书等材料，使每个员工对其工作内容都有一个深入的了解，从而提高员工的安全意识。当然对实践中多发性和重复性的安全施工事故必须认真总结，为后期工程施工做一定的参考作用。

3.3 全面落实责任制

首先应该健全工程施工的安全生产责任制体系，使企业员工对其形成统一的认识，以此进行制度规范生产，层层贯彻和落实安全责任制，在安全生产中明确界定的责、权、利，并细分到每一位员工的身上，从而促进企业上下所有人担负施工责任。其次应该明确项目经理安全生产责任，从根本上增强对安全生产的重视程度，坚持“三不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、解决措施未落实不放过原则，切实强化安全生产管理意识，从而提升企业整体的责任意识，为推动工程安全施工、企业健康发展奠定良好的基础。

3.4 加强安全性评价工作

安全性评价是通过现代化管理手段，有效推动工程安全生产管理的重要途径。在电力工程项目施工过程中，由于工程本身的特点，容易受到许多因素的影响，使得工程施工出现诸多问题。安全性评价在综合运用系统工程的基础上，对电力工程生产安全性进行预测，掌握事故发生的概率和严重程度，帮助企业制定相关的应对措施，实现预防和控制事故隐患的目的，最终实现工程施工安全生产管理的目标。

4 总结

电力行业作为我国国民经济中重要组成部分，目前已经进入了高速发展时期，与此同时电力工程的安全问题也逐渐暴露出来，对工程施工质量安全和施工工期带来了较大阻碍。因此企业应该加强工程施工安全生产管理，采取有针对性的措施，全面落实责任制，强化安全性评价工作，提高人员综合素质，加强施工现场安全管理，从而确保施工顺利进行，最大程度减少生产事故的发生，确保电力系统安全稳定运行。

参考文献：

[1]杨峰.工程项目施工安全绩效管理研究[D].中南大学，2012.

[2]李剑峰.电力工程项目安全生产管理[J].煤矿机械，2011，04：22.

安全生产管理协议书(施工企业与项目部) 篇4

建设单位（甲方）：

施工单位（乙方）：

工程项目名称：

工程项目建设地址：

承包工程范围和内容：

承包形式：

工程项目开工时间：

工程项目竣工时间：

甲方单位负责人：乙方单位负责人：（签章）（签章）

附：

1、工程项目施工安全、环保管理基本原则和义务

2、双方的安全、环保管理职责

3、事故管理与检查考核

4、乙方单位应具备的资质和条件

工程项目施工安全、环保管理基本原则和义务

1、以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建筑工程安全生产管理条例》等相关法规为准绳，加强安全管理，做到安全文明施工，杜绝环境污染事故的发生。

2、工程项目施工，必须签订《工程项目施工安全、环保管理协议书》，明确各自的安全生产管理职责。同一作业区域内有两个以上施工单位开展施工作业时，还要互相签订安全管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。

3、甲乙双方应当加强对工程项目的发包、承包管理。工程项目实行总承包的，工程主体的施工必须由总承包单位自行完成。总承包单位依法将承包工程中的分部分项工程发包给具有相应资质条件的分包单位的，须经甲方认可，且仅限于危险性较小的辅助工程和特殊专业工程。禁止分包单位将其承揽的分部分项工程再分包。禁止总承包单位转包其承揽的全部工程，禁止将其承揽的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

4、项目负责人和安全管理人员应当加强现场管理和指挥，不得擅离职守，不得违章指挥和强令作业人员冒险作业。禁止无关人员进入作业区域。避免在同一时间、同一地点安排相互禁忌作业，控制节假日和夜间作业。作业人员应遵守作业安全规程，严禁违章作业，严禁超出作业范围作业，严禁违反劳动纪律。

5、工程项目施工前，乙方必须向甲方交纳安全、环保风险抵押保证金，保证金不足时及时补齐，工程结束无其他争议后，余款返还乙方。

6、在工程施工过程中甲乙双方应保持相互沟通，通力合作，密切配合，发

现安全隐患、环境污染隐患，及时排除，确保施工作业顺利进行。

双方的安全、环保管理职责

（一）、甲方的安全、环保管理职责

1、遵守国家相关法规与本公司管理制度。

2、负责对乙方的资质进行审核。对乙方项目负责人、专职安全管理人员及特种作业人员的持证上岗情况进行审核。

3、对乙方作业人员进行入厂前的安全培训教育。教育内容应包括安全生产管理制度、操作规程、相关规定和其他要求，介绍施工作业环境、工程现场存在的施工风险和易发生的事故，并组织进行安全考试。

4、不得对乙方提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得明示或者暗示承包方购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等。

5、向乙方提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

6、工程施工涉及的生产装置及配套设施，工艺处理和设备的隔绝、清洗、置换等安全技术措施应满足作业安全要求，经与乙方共同确认合格后交出。

7、监督检查施工方案贯彻落实情况，监督乙方落实“工作许可”规定，无技术措施、无安全交底、现场安全设施不满足安全需要的情况下严禁施工。

8、协调与解决施工生产中出现的问题，提出整改要求，监督落实整改措施。

9、对乙方的违章现象、存在安全隐患和污染隐患未按时整改，有权处罚。在施工过程中工器具达不到完好标准，对安全生产构成威胁，或存在重大环境污染隐患情况，有权责令施工单位停止作业。

10、对不服从安全管理、野蛮施工、管理混乱的承包方，有权依据相关法

律法规及合同约定，责令停工整顿，或解除工程合同。

(二)、乙方的安全、环保管理职责

1、遵守国家相关法规规定，对工程项目施工现场的安全生产工作负责，对施工方案及作业过程承担安全管理责任。

2、提供本单位的有效资质、合法身份证明等资料，项目负责人、专职安全员、特种作业人员取得相应的资格证书，并对这些证件的真实性、合法性负责。

3、接受甲方组织的安全培训教育，对从业人员进行安全生产教育和培训。不得安排未经安全教育培训合格的人员上岗作业。

4、组织进行作业人员上岗前的身体健康检查，为施工人员配置合格的劳动防护用品用具。严禁录用老弱病残、患有职业禁忌症者及童工。

5、采购、租赁或自备的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

6、开工前，应根据工程项目实际情况，结合风险分析结果，制定施工方案。组织做好安全技术措施书面交底工作，做好作业环境条件的检查与确认。

严格施工管理，杜绝“三违”现象，解决施工生产中出现的问题，认真落实整改措施，采取有效措施消除事故隐患。确保作业环境符合安全、环保要求。

7、对于吊装、动火、动土、断路、高处、盲板抽堵、受限空间和临时用电等危险作业，必须按照安全作业管理制度规定的流程办理作业许可证。对公用设施的使用，按照相关制度履行审批手续。

8、建立和完善本单位的事故应急体系。对发现的事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取防范措施并报告甲方的相关人员，紧急情况时可以组织施工人员撤离作业区域。

9、有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业；有权对安全生产工作提出建议，对存在的问题提出批评和检举。

10、施工过程中产生的噪声要有适当的控制措施，保证厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中Ⅲ级标准要求，超过该标准所造成的后果由乙方负全责（包括居民上访，超标噪声排污费等）。

施工过程中产生的污水、固体废弃物、危险废弃物要严格按照国家相关法规和甲方有关制度执行。

事故管理与检查考核

(一)、事故管理

1、贯彻谁施工谁负责的原则。乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机械等责任事故（包括乙方责任造成甲方人员、他方人员、行人伤亡等），乙方应进行紧急抢救伤员和保护现场，并按国务院及地方有关事故报告规定在事故发生后的规定时限内及时、如实上报。

2、乙方的车辆应符合甲方入厂规定要求，并在入场前办理入厂手续，在现场发生意外，造成甲方或其它单位的财产损失或人员伤害等，应依法承担相关的赔偿、治疗等责任。

3、如因乙方提供的材料不合格而造成甲方人员伤害或其它损失时，乙方应依法承担相应的责任。

4、如因乙方采取的安全措施不当，或违反有关安全规程、规定及本协议所列安全事项而造成事故的，除依法由甲方或第三方承担责任的，均应由乙方全部承担。

5、如因乙方责任造成甲方人员伤害、设备损坏以及经济损失等，甲方有权向乙方进行索赔。

6、工程最终结算前必须确认双方无遗留劳动安全纠纷。

(二)、检查考核

1、甲、乙双方应加强作业现场的监督检查，采取定期、不定期的形式进行检查，及时制止和纠正作业过程中的“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。甲方对乙方的违章违纪行为依据相关管理制度进行处理。

2、事故考核标准

2.1 发生轻伤事故时，扣除安全、环保风险抵押金的50%。

2.2 发生一般厂内交通事故、职业安全健康伤害事故、卫生防疫事故或一般环境污染事故时（非自身管理责任的意外情况除外），扣除风险抵押金的50%。

2.3 发生重伤事故一人或一次轻伤三人及以上时，扣除全额风险抵押金。

2.4 发生一般火灾事故、建（构）筑物倒塌、重大环境污染事故扣除全额风险抵押金。

乙方单位应具备的资质和条件

1、提供有关部门核发的符合工程项目要求的营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资格证书或法人授权委托书等。

2、应提供项目负责人和专（兼）职安全员的安全上岗证原件。

3、应提供所有作业人员的有效身份证明（复印件）。

4、应提供特殊工种人员上岗证原件。

5、自带的施工机械机具满足安全施工需要，检验报告等资料齐全。

6、提供本单位的安全管理制度。

安全生产管理协议书(施工企业与项目部) 篇5

总包与分包施工现场安全管理协议书

总包方【全称】：

【或简称甲方】

分包方【全称】：

【或简称乙方】

工程名称：

工程地址：

承包形式：劳务分包

□ 专业分包

□

为了加强施工现场管理，落实各级安全生产责任制，杜绝重伤以上安全事故的发生，保障企业安全生产，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共

和国建筑法》及《中华人民共和国合同法》结合本工程特点，经甲方双方协商，特制定本协议。具体内容如下：

一、安全生产管理指标

1、工程死亡事故为零。

2、工程重伤事故为零。

3、工程轻伤事故不得超过

人。

4、无重大生产火灾事故及设备事故。控制、预防环境污染，对废水、废气、固体废弃物、噪声、扬尘进行有组织控制，确保达到国家和地方标准排放，保护生态环境。

5、提高员工健康水平，职业发病率为零。

6、施工面积超过三万平的积极配合总包争创北京市文明安全工地。甲方责任：

1、根据甲乙双方合同为乙方提供满足健康安全的施工环境和有关安全管理标准、制度，对乙方贯彻落实国家有关法规及甲方的安全规章制度的行政情况进行检查。

2、严格审查乙方施工资质、营业执照、安全许可证，不得发包给不具备施工资质、营业执照、安全许可证的企业。

3、在乙方进场时对其进行入场安全教育，经考试合格（80）者方可上岗，有义务组织乙方学习甲方有关安全管理的各项规章制度。

4、分项工程施工前，甲方专业工程师须对乙方进行有针对性的书面安全技术交底。

5、编制本工程应急救援预案及预防职业病、突发灾害、疫情的防范措施，并组织乙方有关人员对应急预案进行演练，确保应急救援能力。

6、负责编制现场安全技术措施（方案）和专项安全防护设施搭拆方案，并监督乙方按照方案搭设。

7、甲方安全经理（安全负责人）每周一须组织本施工现场分包单位进行周一安全教育，对上周安全情况进行总结和对本周安全工作进行安排，宣布本周安全注意事项（周一安全交底），并做好周一安全教育记录。

8、负责编制现场一级和二级电箱以上临电设置方案，审核乙方报送的所辖施工区域的二级电箱以下临电设置方案，提供现场一级和二级电箱，对现场一级和二级电箱及主电缆进行管理和维护，监督乙方对所属施工区域二级电箱以下的临电设施的管理、维护。

9、负责组织乙方参加甲方每周的定期安全检查，对现场的防护、临电管理、机械安全进行检查、讲评，督促乙方落实安全隐患整改措施。甲方权利

1、对施工现场的危险源进行识别、评价，制定重大危险源预防控制措施。有权对整个施工现场的安全管理工作进行协调和监督管理。指导、监督、检查乙方的职业健康安全管理工作，对乙方施工中的违章指挥、违章作业和安全隐患提出整改意见，督促、检查乙方的隐患整改落实情况，必要时协助乙方进行隐患的整改工作。

2、对乙方未建立健全安全管理体系，未按规定配置安全员的不允许经常施工。乙方安全人员必须服从甲方安全部门的管理，协助乙方安全部门做好现场安全管理工作。

3、对甲方提供的机械设备、机具安全负责管理及维护，督促乙方对其携带进场的机械设备、机具进行管理、维护。对现场机械设备、机具安全进行检查，对存在的安全隐患提出整改意见，督促乙方有关人员进行整改。

4、对乙方采购的重要劳动防护用品（安全{平、兜}网、安全带、安全帽）及小型电器设备（配电箱、漏电保护器、电线、电缆）进行抽查，必须在甲方提供的合格分供商处采购，如乙方私自采购甲方合格分供商以外重要劳动防护用品及小型电气设备，按照施工现场奖罚规定对有关人员进行处罚并没收违规采购的以上产品。对乙方使用不合格防护用品及小型电气设备的，按有关规定进行处罚。

5、对现场搭设完毕未投入使用前的安全防护措施，安装调试完毕未投入使用前的机械设备、机具，敷设安装完毕未投入使用前的临电设施组织有关部门、人员进行验收，符合安全使用要求方准投入使用。

6、对乙方在施工过程中违反有关安全管理规定、有违章现象发生、安全问题整改不到位或拒不接受甲方的正常安全管理的，根据问题的严重程度依据甲方的施工现场奖罚规定进行处罚。乙方施工中存在重大隐患或险情时，甲方有权对乙方停工整顿，直至与乙方解除合同，请退出场。

7、在乙方退场时与乙方办理现场安全防护措施的移交手续后方可办理乙方的退场会签手续。

8、乙方出现安全事故，甲方有权根据责任情况对乙方进行处罚。对乙方未经甲方同意擅自增加或调换人员，一旦发生伤亡事故追究乙方的责任。

9、督促乙方为本队职工办理工伤保险。乙方责任：

1、进场前将本企业的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证、进场人员花名册（在外管处注册）、进场人员身体检查表、携带进场的机械、机具一览表、特种作业人员及机械操作工操作证的复印件报甲方安全部门。进场职工必须办好所在地所需办理的各种证件，严禁使用未成年工、童工、超龄工和安排女工从事禁忌劳动。

2、严格遵守国家、地方政府有关安全生产、职业病预防及劳动保护的法律法规、标准、规定，贯彻执行甲方的各项安全管理规章制度。

3、建立健全安全生产管理体系，逐级落实各级安全生产责任制。本队人员在50人以下设一名兼职安全员，50~200人以内必须有一名专职安全员；200~500人必须设两名专职安全员；500~800人设三名专职安全员；1000人以上设5名专职安全员。专职安全员必须持证上岗，乙方专职安全员的日常工作纳入甲方安全管理体系，乙方安全员必须服从甲方安全部门的管理，每天对本队施工区域的安全情况进行检查，做好检查记录，并将检查结果向甲方安全部门汇报。

4、乙方进场人员必须接受甲方的入场安全教育。乙方须对本队作业人员以班组为单位进行安全操作知识教育，做好本单位车辆驾驶人员的安全教育，积极组织本队职工参加甲方组织的各种安全知识、规章制度的教育和培训，提高作业人员自我保护意识，使工人具备从事建筑施工活动避免危害、防范风险的意识、知识和具备执行施工安全技术操作的能力。

5、接受总包方应急救援预案的培训、演练和所分配的职责。服从国家、政府防范突发灾害、疫情的指令、规定与要求。在甲方组织指导下，能够严格贯彻实施。

6、负责依据JGJ46-2005《建筑施工现场临时用电安全技术规范》编制本队施工区域二级电箱（由甲方指定）以下临电设置方案，报甲方技术部门审批，并按照审批后的临电设置方案对本队所属二级电箱以下的三级电箱（从二级电箱引出通往作业面的可直接接电动工具及临时照明电箱）、临电线路及（生活、施工）照明设施进行敷设、安装、维护和管理。临电方案应向电工进行安全交底。

7、乙方的特种作业人员及机械工必须是经培训合格人员，并持证上岗。

8、每周一乙方现场负责人须组织本队全体职工接受甲方安全部门进行的周一安全教育。

9、每天上班作业前乙方班组长须对本班组人员进行班前安全交底，做好班组活动记录。

10、乙方作业班组在分项工程施工前必须接受甲方的作业指导和安全技术交底，班组工人必须对交底内容签字认可，并在作业中遵照交底要求执行。

11、服从甲方的安全管理，保证本队施工区域的安全管理达标，现场临时用电、机械设备、安全防护齐全、完好。接受和配合甲方的安全监督检查，乙方现场的所有安全设置、防护设施必须依据甲方编制的相关安全技术施工方案进行搭设、安装，乙方必须无条件保证安全防护设施使用的搭设材料的质量，在用于安全防护的物资进场前将有关物资的材质证明报甲方安全部门，经甲方安全部门确认后方可使用。

12、乙方携带进场的机械设备、机具必须是合格产品，乙方须对携带进场的机械设备、机具安全负责管理、维护及检查，对甲方和自查发现的安全隐患落实整改措施。对由于乙方使用不合格机械设备、机具造成施工的，由乙方自行承担责任。

13、参加甲方组织的每周定期安全检查，落实安全隐患整改措施。

14、严格按照天润建设公司规定，对指定的安全防护用品（安全{平、兜}网、安全带、安全帽）及小型电器设备（配电箱、漏电保护器、电线、电缆）必须在甲方提供的合格分供商处采购，以满足施工安全的要求。以上物资在使用过程中有质量问题应停止使用并及时向甲方主管领导汇报。

15、安全防护设施、脚手架搭设完毕必须经甲方组织有关人员验收合格后方可使用，做好日常维护与管理，退场时与甲方办理安全防护设施、脚手架的移交手续。安全防护措施、脚手架的拆除必须在接到甲方专业工程师的施工指令后方可拆除，不得私自拆改甲方的任何安全防护设施，若因施工必须拆改，须向甲方主管领导报告，经批准后方可拆改，并做好临时防护设施和警戒，在施工完后须立即恢复该处的安全防护措施。

16、乙方进场设备、机具填表后报甲方安全部，并须甲方验收合格后使用，保证所用机械设备的安全装置齐全有效，机况良好，不得带病运行。

17、乙方负责敷设、安装的临电设施必须经甲方有关部门、人员验收合格后方准投入使用。

18、做好班前祖业环境的安全检查，发现隐患及时采取必要的整改措施，对需甲方协助整改的及时向甲方汇报。

19、不违章指挥、不违章作业，对甲方及自检提出的爱情鸟隐患要及时定人、定时间、定措施落实整改。对乙方工人多次违章、屡教不改和管理人员玩忽职守，忽视安全生产，违反安全规章，违章指挥，强令工人冒险作业的，甲方有权按《施工现场奖罚规定》的有关条款加倍处罚；若因此而引发安全事故的，乙方必须承担相应责任。

20、必须为本队施工作业人员提供必需的劳动防护用品，防止工伤事故及职业病的发生。必须按规定组织本队职业病危害作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时及应急的职业病健康体检，并在职业病危害作业人员进入现场施工前向甲方提交相关体检资料。

21、乙方发生各类工伤事故、职业病及未遂事件严禁隐瞒不报。发生重伤及重伤以上事故，应及时组织抢救、保护好现场，并立即报告甲方主管领导及安全部门。

22、必须保证进场施工人员的相对稳定，人员发生变动须提前向甲方汇报，严禁乙方私自调换和增加人员。新调动进场的工人和变换工种的工人，要单独进行有针对性的安全教育，经考核合格后方可上岗，并做好教育记录。

23、按规定为所属员工（包括作业工人）办理工伤保险，支付保险费。乙方权利

1、作业前有权要求甲方进行作业指导和有针对性的安全技术交底。

2、有权拒绝甲方管理人员的违章指挥和拒绝在不安全的环境中作业。对甲方有关人员在检查、执法过程中违反规定的做法有权向甲方主管领导提出申诉。

三、乙方交纳安全管理保证金的数额：

1、依据《北京市安全绳生产条例》第五十二条规定：“矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域的生产经营单位按照国家有关规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营单位发生生产安全事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。”抵押金数额按合同总价的2%交纳抵押金，超过20万元的按照20万元缴纳。抵押金交至财务部门，施工结束且在施工过程中未出现重伤及重伤以上安全事故，安全考核合格的单位，办理手续，给予退还。乙方发生生产安全事故时，安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。

2、如安全生产风险抵押金在分包工程结算前已扣完，甲方有权要求乙方适当补交安全生产风险抵押金，金额与入场安全生产风险抵押金数额等同，在工程结算结束后，将安全生产风险抵押金的剩余部分返还乙方。四、施工现场奖罚规定 1．奖励

1.1在施工生产中，具备以下条件的给予奖励，奖励金额100—300元。

①及时发现事故隐患，督促、消除和预防重大事故的有功人员。

②坚持原则，杜绝了安全事故的有功人员。③在抢救工伤及事故中的头功人员。

④为确保安全生产积极进行革新、发明创造，提出合理化建议，作出突出贡献的人员。2．处罚

2.1施工现场个人违章指挥、违章作业

2.2施工现场构成以下严重违章和重大隐患，每项处以1000元—5000元的罚款。

（1）安全管理体系有缺陷，作业队安全管理人员未按规定配备。

（2）开挖沟、槽等土方施工，超过1.5米深未按规定放坡或做支撑。

(3)脚手架操作面上未满铺脚手板，漏洞大、有探头板、飞跳板、脚手架未按规定与建筑物拉接。

(4)井架、龙门架、卸料平台无防护门，吊笼无门，无超高限位，不设缆风绳，进料口无防护棚及安全设施未经安全验收投入使用的。(5)四口、临边无防护。

(6)施工中不按规定设置安全网。(7)施工中由高处往下投掷、掉落物料。(8)塔式起重机电缆线破损严重且无卷线器。(9)塔式起重机限位、保险有一项失灵。(10)塔式起重机或提升设备吊索具破损严重。(11)电锯、电刨无防护设施。

(12)施工现场的配电系统不按规定装设二级漏电保护装置或漏电保护装置失灵。

(13)施工现场的电气线路老化，电器损坏、失修严重。(14)施工外用电梯限位装置有一项失灵。(15)安全检查出的问题未按规定复查、整改。

(16)消防器材、设施配备严重不足，存在重大火灾隐患的。2.3违章人员（个人）的罚款由其所在单位负责督促执行，因分包单位对本队违章人员负有管理责任，如违章人员无力按时交纳或离开本工地无法交纳罚款的，一律由其所在单位负责交纳。所有罚款支付须于罚款通知单规定的期限内及时交到项目主管部门。如分包单位或违章人员在规定时间内拒不缴纳安全罚款，在分包单位的安全生产风险抵押金中进行加倍扣除。

2.4乙方必须保证在本工程的安全与文明施工，除承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款外，还要赔偿因此给甲方造成的名誉损失，每发生一起安全事故或死亡事故，按合同总价款的 0.3%给予处罚。

四、补充条款

五、协议书说明

1、乙方在竣工和退场时，必须到甲方有关主管部门办理退场会签手续，甲方对乙方对本协议书的执行情况签署意见，乙方办理完会签手续后方可退场。

2、本协议与甲方根据现场情况制定的其他现场管理措施均视为双方合同的补充部分，亦可作为现场安全管理措施独立有效执行。

3、未尽事宜在工作中进一步完善。

4.、本协议书一式三份，甲乙双方各执一份。报监理公司备案一份。

5、本协议经双方签字盖章后生效，工程完工经甲乙双方验收办理完结算后失效。

六、协议书签订

协议签订时间：

****年**月**日

甲方：单位名称：

（盖章）

乙方：单位名称：

（盖章）

项目负责人：

（签字）

项目负责人：

（签字）

电话：

电话：

施工现场临时用电安全协议书

总包方【全称】

【或简称甲方】

分包方【全称】

【或简称乙方】 承包形式：劳务分包 □ 专业分包 □

为了确保施工现场临时用电安全，防止触电事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—1988)、《建筑施工安全标准检查》（JGJ59—1999）及《北京市建设工程施工现场安全防护标准》的有关规定签订本协议书。甲方和乙方应当按照各自职责，对建设工程临时用电进行监督管理，严格遵守本协议书规定的权利、责任和义务、保障施工现场临时用电安全。

一、甲方的权利、责任和义务

1、贯彻落实国家及北京市施工现场临时用电的有关规定。负责对施工现场临时用电进行全面监督、管理，并对施工现场临时用电进行安全检查和指导。

2、审阅乙方临时用电申请，并把乙方临时用电安全技术措施和电气防火措施进行备案。

3、负责提供施工电源，并把施工电源送到（经双方共同验收）符合安全标准的二级配电箱，并对乙方的使用情况进行监督检查。

4、向乙方提供电源时，应与乙方办理交接验收手续。

5、按照有关临时用电标准对乙方的临时用电设备、设施进行监督和检查。发现乙方在临时用电中存在隐患必须责成乙方予以整改，并监督整改落实情况。

6、对乙方特种作业人员的花名册、操作证复印件及培训记录进行存档备案。未经安全生产教育培训和无证人员，不得上岗作业。

7、现场发生触电事故时，经主管部门鉴定属于甲方临时用电线路和设施问题或管理不善造成的事故，由甲方负全责。

二、乙方的权利、责任和义务

1、严格执行国家及北京市施工现场临时用电的有关技术规范和安全操作规程，对施工区域内自行管辖的临时用电负全面管理责任。

2、向甲方提供书面的临时用电申请，设备设施需要增容时，必须从新办理用电申请手续。

3、保证二级配电箱以下管辖区域内各种用电设备、设施完好，临时用电设施和器材必须使用正规厂家的合格产品，严禁使用假冒伪劣等不合格产品。加强维护保养工作，严禁各种机电设备带病运行，保证临时用电符合有关安全用电标准。

4、执行临时用电安全技术交底制度，对施工区域内自行管辖的操作人员进行临时用电安全技术交底，避免违章指挥、违章操作和误操作，确保安全用电。

5、在使用甲方提供临时电源时，对不符合临时用电标准的电源，对甲方提出整改意见。有权拒绝在不符合临时用电标准的电源上拉接电源。对甲方在安全检查中提出的关于临时用电方面存在的问题或隐患，必须按要求认真落实整改。

6、对特种作业人员进行上岗前的职业技能、安全生产等方面的培训，未经安全生产教育培训及培训不合格和无证人员，不得上岗作业。特种作业人员必须依照有关规定持证上岗。向甲方提供特种作业人员的花名册、操作证复印件和培训记录。

7、现场发生触电事故时，经主管部门鉴定属于乙方因违反上述协议和违章指挥、违章操作，对提供的电源线路设施未经甲方同意擅自拆、改、接，不服从甲方管理造成事故的，由乙方负全责。

三、争议

当甲、乙双方发生争议时，可以通过甲乙、双方上级主管部门协商解决，若达不到一致意见时，按市政府有关部门认定结果执行。

四、协议书份数

本协议书一式两份，甲、乙双方签字盖章立即生效，各保存一份。

五、有效期

本施工安全协议之有效期同分包合同文件。

发包单位（章）：

分包单位（章）：

****年**月**日

项目负责人（签字）

分包单位负责人（签字)：

****年**月**日 安全防护协议书

总包方【全称】：

【或简称甲方】

分包方【全称】：

【或简称乙方】

承包形式：劳务分包

□ 专业分包

□

为了进一步落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，保证施工生产的顺利进行，确保

工程死亡事故为“零”和出现的安全生产事故分清责任，各负其责的原则，经双方确认达成如下安全协议书。

一、目标：

1、杜绝死亡、重伤事故、轻伤事故率控制在2%以内。

2、现场安全防护设施重大隐患整改率必须达到100%。

3、达到北京市文明工地标准。

二、对乙方的具体要求：

1、严格执行安全操作规程，不得违章作业，并有责任制止他人违章作业。

2、按照作业要求正确穿戴好个人防护用品，在高处作业时必须系好安全带，严禁酒后作业。

3、各种防护设施必须按国家、北京市有关规范、规定、标准搭设，并经有关人员验收后，方可交给使用班组。

4、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。

5、施工现场内的坑、槽及各种孔洞、出入口、高压线附近设置的防护围栏、盖板和安全标志等安全防护设施，未经工地负责人和安全管理人员批准，任何人都不得以任何理由随意挪动或拆改。

三、处罚及事故责任的划分：

1、乙方如不服从甲方的管理、违反管理规定或因自身管理不善而造成的违章事故，将按照甲方的有关处罚条例进行处罚，严重者清除出场，由此造成的一切损失及责任由乙方自负。

2、本协议书由双方法人或法人委托代理人签字、盖章后生效。

3．双方劳务合同解除时，本协议自动作废。

4、本协议书一式三份，与合同文件具有同等法律效力，甲方执两份、乙方执一份分别保存。

四、合同有效期

本施工安全协议之有效期同分包合同文件。

甲方（章）：

乙方（章）：

项目负责人(签字):

分包单位负责人(签字):

****年**月**日

****年**月**日

职业安全卫生与环境管理协议书

总包方【全称】

简称甲方】

【或分包方【全称】

【或简称乙方】

承包形式：劳务分包 □ 专业分包 □

为遵守国家和地方环境法律、法规及中艺公司职业安全卫生和环境管理方针，满足总包单位IS014001和0HSAS18001要求，保证项目施工生产符合0HSA18001认证标准要求，双方协议如下：

一、总包方责任/义务

1、总包方负责对分包方进行职业安全卫生管理体系和环境管理体系的培训；推行IS014001和0HSAS18001目标、指标、管理方案；制订有关职业安全卫生与环境管理的措施和规定；

2、总包方定期对分包方进行职业安全卫生与环境管理的考核；

3、总包方负责协助分包方做好危险源的识别，并负责对分包方进行重大危险源实施控制的措施与要求的交底，监督检查分包方的执行情况；

4、总包方有权对分包方职业安全卫生与环境管理进行监督检查，如分包方由于管理不力达不到总包方要求，分包方须采用有效措施加以改善，并承担相应责任；

二、分包方责任/义务

1、分包方须严格执行IS014001坏境管理体系标准、0HSA18001职业安全卫生管理体系标准；

2、分包方须严格贯彻执行总包方IS014001环境管理体系文件、0HSA18001职业安全卫生管理体系文件要求，遵守总包方现场有关职业安全卫生与环境管理的各项管理规定，并制定相关的环境、职业安全卫生管理保证措施，经总包方审核后实施；

3、分包方负责组织所属员工接受IS014001环境管理、0HSA18001职业安全卫生管理知识的教育培训。

4、分包方必须遵守国家及北京市政府有关施工扰民，噪声控制、扬尘控制、固体废弃物排放及文明施工等有关规定，施工中分包方应采取有效的措施使之降低至现行文件规定允许的程度，并且承担因违反上述规定而导致的一切责任和费用；

5、分包方垃圾清理及消纳应严格按总包方《污染物（扬尘、噪声、废水、废弃物）控制及管理程序》和作业指导书执行。

6、分包方负责在总包方指导下辨识所承包工程实施中的危险源，并采取有效控制措施。

7、分包方应严格贯彻执行总包方关于施工技术管理、现场防护、施工用电、机械、化学危险品管理、消防防护及保护女工和未成年工的各程序。

8、分包方须配备专职或者兼职的职业病及传染病防治专业人员，负责现场工人的职业病及传染性疾病的防治工作。

9、分包方须对接触职业病危害源的现场工人提供符合要求的防护品，并向总包方提供有效的职业性健康体检证明，对无职业性健康体检证明的，分包方须对其进行检查，有职业禁忌症者，应对其调换工种。

10、分包方须向总包方提供其现场施工人员的健康体检证明，定期对工人宿舍、食堂、厕所等生活区进行清洁、消毒；定期对现场施工人员进行体检并记录，对发现有传染性疾病疑似病症时，须立即隔离并报告总包方及当地卫生防疫部门，并配合总包方按照卫生防疫部门防治传染病的要求采取相应的措施，并承担费用。

11、在建筑施工中，分包方须采取有效措施，防止噪声超标或机械漏油污染环境；杜绝敲击等人为噪声，使用机械要定期进行噪声检测；对于不符合要求的机械要及时采取措施；木工棚要封闭，以减少噪声、粉尘的排放。

12、分包方须采取必要措施保护施工现场周围的环境和施工现场的环境，在施工中若遇古树、文物要按照《北京市古树名木保护管理条例》和《中华人民共和国文物保护法》执行，严禁对自然环境造成破坏。

13、分包方须按规定对建筑施工过程中产生的废气物进行分类堆放并及时清运。

14、分包方设置于现场的办公室、食堂、宿舍、仓库等，须严格按总包方的要求作好环境保护，生活区应遵守《北京市外地务工人员食宿基本标准》及防传染病要求文件，加强节水节电管理，食堂废水先经隔油处理，再向外排放，并按要求进行废水监测。

15、加强对机动车辆的日常维护和保养，并对机动车辆进行定期检查，以保持机动车性能良好，尾气年检合格。

16、分包方在施工中应保证施工、生活及办公废弃物得到有效控制与管理，本着“节约资源、减少环境污染”的原则，确保废弃物处理后不对环境造成二次污染。

17、分包方负责处理废弃物必须执行国家、北京市政府和总包方有关环境管理规定，严格按照规定进行分类处理，最大限度地回收利用。

18、对于分包方负责处理的废弃物，总包方有权监督、跟踪检查分包方废弃物处理情况。如分包方在处理过程中对环境造成污染，总包方有权另行委托第三方进行废弃物处理，发生费用由分包方承担，总包方保留采用其他处罚措施的权利。

19、废弃物必须及时处理到合理、合法的场所，不得随意排放。如分包方在处理过程中对环境造成严重污染，一切责任由分包方负责。

20、分包方负责向总包方提供废弃物收购站的有关资质及证明材料。

21、分包方应严格按总包方的《工程项目文明施工管理实施细则》规定组织施工，分包方应设专职文明施工管理员和专职班组负责现场文明施工工作。

22、现场材料应按照总包方的施工平面布置图指定的位置整齐堆放，分包方应随时将施工垃圾清运出施工现场，且分包方使用的生活设施应保持整洁和卫生。

23、分包方如违反上述规定造成环境破坏及总包方损失，由分包方承担全部责任和损失（包括但不限于无偿修整和恢复在施工过程中受到破坏的环境及赔偿业主/总包方的损失）。

24、协议书的份数

三、本协议书一式三份，与双方合同文件具有同等法律效力，总包方执两份，分包方执一份分别保存。

四、有效期

本施工安全协议之有效期同分包合同文件。

甲方（章）：

乙方（章）：

项目负责人（签字）：

分包单位负责人（签字）：

****年**月**日

****年**月**日

机械安全管理协议

总包方【全称】

【或简称甲方】

分包方【全称】

【或简称乙方】

为了进一步落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，保证施工生产的顺利进行，确保机械设备在使用过程中的正常运转和安全操作，经双方确认，本着平等、公正、自愿的原则签订本工程机械设备安全责任书。具体内容如下：

一、甲方的责任与义务

1、全面负责施工现场的机械设备安全管理工作。

2、定期布置、检查乙方的机械设备管理工作，制定有关机械设备管理的责任制度，发现问题及时通知乙方整改。

3、负责对乙方机械设备日常管理工作的指导和监督。

二、乙方的责任与义务

1、乙方根据工作需要，可在各段或加工场设立操作者岗位责任制。

2、乙方必须无条件接受甲方及甲方上级单位的监督检查和岗位考核，严格遵守各种设备的安全操作规程。

3、乙方自行负责进场机械设备的保卫工作。

4、乙方要不断学习、提高技术水平，对所操作设备的日常维护保养负全部责任。

5、乙方在作业中有权拒绝指挥不当及劳动工具劳动保护用品不全、安全生产条件不具备的作业。

6、乙方做好职工的教育工作，不得违章使用电梯、塔吊、电焊机、及其它设备、施工机具，杜绝事故的发生。

三、乙方如不服从甲方的管理、违反管理规定或因自身管理不善而造成的违章事故，将按照甲方的有关处罚条例进行处罚，严重者清除出场，由此造成的一切损失及责任由乙方自负。乙方负主要责任，造成甲方直接受到经济损失的，由乙方承担事故经济责任。

四、本协议书由双方法人或法人委托代理人签字、盖章后生效。

五、双方合同文件解除时，本协议自动作废。

六、本协议书一式三份，与双方合同文件具有同等法律效力，甲方执两份，乙方执一份分别保存。

甲方（章）：

（章）：

项目负责人（签字）：

负责人（签字）：

****年**月**日

月

日

乙方 年

分包单位

脚手架管理协议书

总包方【全称】

【或简称甲方】

分包方【全称】

【或简称乙方】 承包形式：劳务分包 □ 专业分包 □

为了进一步落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》，保证施工生产的顺利进行，确保各类脚手架能够正常使用，经双方确认达成如下安全协议：

一、目标：

1、杜绝死亡、重伤事故、轻伤事故率控制在2%以内。

2、各类脚手架重大隐患整改率必须达到100%。

3、达到北京市文明工地标准。

二、对乙方的具体要求：

1、从事脚手架的作业人员必须符合国家有关规定，经过专业培训，持《北京市特种作业资格证书》上岗。

2、严格执行脚手架操作规程，不得违章作业，并有责任制止他人违章作业。

3、按照作业要求正确穿戴好个人防护用品，在高处作业时必须系好安全带，严禁酒后作业。

4、各种脚手架、龙门架、井架，必须按国家、北京市有关规范、规定、标准及施工方案搭设，并经甲方有关人员验收后，方可交给使用班组。

5、经验收合格的各类脚手架、龙门架、井架，任何人、任何理由都不得随意拆改，如确需改动应报脚手架负责人同意后，有专业人员负责拆改，拆改后在次验收合格才可继续使用。

三、处罚及事故责任的划分：

1、乙方如不服从甲方的管理、违反管理规定或因自身管理不善而造成的违章事故，将按照甲方的有关处罚条例进行处罚，严重者清除出厂，由此造成的一切损失及责任由乙方自负。

2、本协议书由双方法人或法人委托代理人签字、盖章后生效。

3、双方劳务合同解除时，本协议自动作废。

4、本协议书一式三份，与合同文件具有同等法律效力，甲方执两份，乙方执一份分别保存。

四、有效期

本施工安全协议之有效期同分包合同文件。

甲方（章）：

（章）：

项目负责人（签字）：

责人（签字）：

乙方单位

分包单位负年

月

日

****年**月**日

交叉作业安全协议书

总包方【全称】

【或简称甲方】

分包方【全称】

【或简称乙方】 承包形式：劳务分包 □ 专业分包 □

一、根据《中华人民共和国安全生产法》第二章第四十条，两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议的规定，经双方协商达成以下协议：

1、双方在总包的监督下签订交叉作业安全生产管理协议。

2、双方应尽可能避免交叉作业，在无法协调的情况下，应经总包工程部协调，统一安排生产。

3、双方必须遵守国家有关法律法规、规章制度及总包制定的各项规章制度，建立健全的安全管理体系。

4、双方必须对员工及分包劳务队人员进行安全教育。

5、双方进行每一项施工任务前，必须对作业人员进行书面安全交底，交底内容要含有交叉作业安全事项，作业时要有安全管理人员监督检查。

6、双方施工过程中每一方的某项施工作业可能给对方造成安全事故的，应在施工方案中制定并采取安全技术措施，并在施工前告诉对方，施工过程中必须有专职安全管理人员现场进行监督协调。

7、双方建立有效的安全生产事故应急预案。

8、交叉施工作业上部施工单位应为下部施工人员提供可靠的隔离防护措施，确保下部施工作业人员的安全，在隔离防护设施为完善之前，下部施工作业人员不得进行施工，隔离防护措施完善后，经过上下方责任人和有关人员进行验收合格后才能施工作业。

9、项目过程部或分包的施工管理人员在交叉施工前对交叉施工的各方面做出明确的安全责任交底，各方必须在交底后组织施工作业，安全责任交底中应对各方的安全消防责任、安全责任区的划分、安全防护设施的标准、维护等内容做明确要求，并经常检查执行情况。

10、交叉施工作业中的隔离防护设施及其他安全防护设施由安全责任方提供，当安全责任方因故无法提供防护设施时，可由非责任方提供，责任方负责日常维护和支付租赁用。

11、交叉施工作业中的隔离防护设施及其他安全防护设施的完善和可靠性由责任方负责，由于隔离防护设施或安全防护存在缺陷而导致的人身伤害及设备、设施、料具的损失责任，由责任方承担。

12、工程项目或施工区域出现交叉作业安全责任不清或安全责任区划分不明确时，总包和分包应积极主动地进行协调和管理，各分包单位之间进行交叉施工，其各方面积极主动配合，在责任不清、意见不统一时由总包工程部门出面协调、管理。

13、在交叉作业施工中防护设施完善验收后，非责任方不经总包、分包或有关责任方同意不准任意改动（如电梯井门、护栏、安全网、坑洞口盖板等），因施工作业必须改动时，写书面报告，需经总包、分包有关责任方同意，才准改动，但必须采取相应的防护措施，工作完成或下班后必须恢复原状，否则非责任方一切后果责任。

14、电气焊割作业严禁与油漆、喷漆、防水、木工等进行交叉作业，在工序安排上应先焊割等明火作业。如果必须先进行油漆、防水作业，施工管理人员在确认排除有燃爆可能的情况下，再安排电气焊割作业。

15、凡进总包施工现场的各分包单位或施工队伍，必须严格执行总包执行的标准。规定、条例、办法，按标准化文明安全工地组织施工，对于不按总包要求组织施工，现场管理混乱、隐患严重影响文明安全工地整体达标的或给交叉施工作业的其他单位造成不安全问题的分包单位或施工队伍，总包有权给予经济处罚或终止合同，清退出场。

二、事故经济责任

1、由于协议单位违章指挥、违章操作、违反劳动纪律造成事故，事故经济损失自负，造成对方损失的负责给予赔偿。

2、协议双方交叉事故按责任大小以责论处。

三、争议的处理

当协议双方发生争议时，应通过协商解决。

四、其他补充条款

其余未尽事宜按照有关法律、法规、规范、标准及双方今后补充协议条款执行。

五、协议生效与终止

本协议一式两份，有双方各持一份，本协议书自签订之日起生效。

六、有效期

本施工安全协议之有效期同分包合同文件。

甲方（章）：

乙方（章）：

项目负责人（签字）：

分包单位负责人（签字）：

****年**月**日

安全生产管理协议书(施工企业与项目部) 篇6

安全管理是建筑施工中最重要的管理内容之一。安全管理成效直接关系到工程的质量、经济效益以及所有参建人员的生命财产安全，也关系到国民经济的发展和社会稳定。鉴于此，建筑施工安全管理工作应该以工程建设目标为基准，严格按照安全施工标准去检查和衡量每一项施工内容，要善于通过表象深入分析其中的问题、隐患，并及时整改，尽量将隐患“扼杀在摇篮里”，避免使企业因此蒙受经济损失。本文将基于建筑施工安全管理理论深入剖析我国当前建筑工程安全管理现状，继而从安全生产监督管理的角度结合实证案例提出一套相对严谨可行的安全管理措施，以改善现状，提高安全管理水平，从而避免损失，确保建筑施工活动取得预期经济效益。

1建筑施工安全管理概论

1.1建筑安全生产特点

在建筑建设中，其安全生产所具有的特点有：第一，不安全因素较多。在建筑施工中，由于施工场地面积以及空间有限，在其中则具有大量的材料、机具以及人员、多层次主体交叉作业情况的存在，则很容易因此导致物体打击等事故的发生；第二，安全管理富于变化。在建筑施工中，工作内容以及场所都处于变化以及动态的过程中，这就要求建筑安全生产能够同该种富于变化的现场环境相适应。同时，在建筑建设中，也将因环境的变化需要做好计划的及时调整，也因此对安全生产管理工作的有效性以及灵活性提出了更高的要求；第三，不安全因素较多。在建筑施工中，不仅存在较强的作业强度，且因多工种交叉作业、受天气影响大、高空作业等存在使现场具有更为复杂的不安全因素，因此对安全生产管理的防范措施提出了更高的要求；第四，施工作业非标准化情况的存在，将增加施工现场危险因素。在不同的地区，建筑企业在技术装备、资金实力以及技术水平方面都存在较大的差异，并因此使安全管理工作具有了更为复杂的关系以及较多的管理层次，如果仅仅按照单一的手段以及方式进行管理，则很难获得好的管理效果。

1.2安全管理基本原则

在建筑施工中，要时刻将安全工作放在所有工作中的第一位，并积极强调安全预防，即通过安全工作的提前开展处理防患于未然。在该项工作中，需要遵循的原则有：第一，生产同安全相协调。即将安全融入到生产当中，对生产形成保证以及促进作用。虽然在实际工作开展中两者可能会存在一定的矛盾，但在最终目标以及管理目标上则需要形成完全的统一；第二，坚持管理目的性。在安全管理这项工作中，其内容就是实现生产过程中环境以及人物的管理，通过对人、物不安全行为以及状态的有效控制实现事故的消除以及避免，进而保护劳动者的健康以及安全；第三，坚持预防为主。在安全管理工作中，要将预防放在第一位，首先要对生产当中不安全因素产生端正认识，消除不安全因素态度，在实际对生产内容进行布置时，则需要对可能出现的危险因素针对性地做好措施制定；第四，坚持“四全”管理。在工程安全管理这项工作中，其将涉及到生产活动的很多个方面，即包括工程从开工到最终竣工的全过程。对此，在生产当中则需要坚持全方位、全过程、全员、全天候的动态安全管理；第五，加强安全控制。安全管理工作开展的目的，就是在实现事故提前预防、危险因素消除的基础上实现劳动人员的保护，对此，就需要在工作中加强控制，通过对人与物不安全状态的控制保障施工安全。

2我国建筑施工安全生产管理现状

近年来，我国在建筑施工安全生产管理方面各项工作也不断完善，其主要成效有：第一，建立了安全监督管理体系。根据我国安全管理要求，建设部近年来先后颁布了多项建筑安全生产管理规定以及调查程序规定等文件，在文件当中明确了要在我国建设起专门的安全生产监督管理机构，并初步形成了建筑生产监督管理体系；第二，开展伤害保险强制执行。根据建筑法当中为职工办理伤害保险相关内容要求，从1998年开始，我国就已经开展了意外伤害保险工作，在将事故预防同意外伤害保险两者相结合的基础上促进安全保障体系的进一步发展；第三，创建安全达标活动。通过安全达标活动的开展，在实现职工安全意识增强的同时使工程建设安全工作进入到了标准化、科学管理的轨道，且在有效提升工程现场整体防护水平的同时实现安全技术的提升，包括有创建文明工地、全面施工设施、加强卫生要求等等。在获得成绩的同时，我国在安全生产管理方面还存在着一定的问题，其主要有：

2.1法律法规方面

虽然近年来我国所颁布的法律法规在我国建筑市场安全规范方面起到了十分积极的作用，但在具体实施方面还存在着较多的问题：第一，由不同部门以及机构制定法规，包括有行业标准、行政法规、国家法律以及地方法规等，且在内容方面存在较多矛盾以及重复情况，在具体行政管理中也存在依据不一致情况；第二，法律中重罚轻赔现象普遍，弱势群体没有获得较好的保护。即更多强调对安全违规企业的处理，在民工受到伤害时，应当获得多少赔偿却缺少具体的规定；第三，没有做好设计、监理单位以及业主等主体安全责任的规定。在工程建设中，安全事故同施工进度要求、监控监管力度以及图纸设计质量间具有十分密切的关系，很多安全事故之所以发生，并非是由于现场施工管理疏漏，而是由于施工前期准备、测绘阶段的缺陷以及安全投入不足所导致的，对此，就需要能够做好不同单位在安全监督管理工作中法律责任的明确。

2.2政府监督方面

政府方面存在的问题有：第一，政府不同部门在相互协调以及相互配合方面还存在着一定的不足，不同部门间职责脱节、多头执法以及职能交叉情况较为严重；第二，安全监督人员素质以及技术水平存在一定的不足，因缺少专业知识以及安全管理经验并不能够保证监督的合格依法性，不能够以此对工程的顺利开展提供保障；第三，检查流于形式，很多地区领导处于政绩方面的考虑，面对安全事故往往采取大事化小、小事化了的做法，建筑生产安全事故漏报、瞒报情况较为严重，不能够及时惩处安全检查当中的违纪违法问题。

2.3企业管理方面

在现今建筑施工企业当中，其具有较为多元的投资主体以及经济成分特点，并因此使施工企业在安全生产方面存在投入不足的情况，且现场施工人员在安全防护装备配备方面也存在一定的不足。在生产过程中，其过于追求经济效益，在仅仅重视工程进度的情况下乱干、蛮干情况较为严重，甚至部分企业为了节约成本而减少或者取消了专业的安全管理人员。

3建筑工程安全监督管理策略

要做好安全监督管理工作，首先应该建立一套比较完善的安全监督管理工作流程，再针对建筑施工阶段的关键节点进行重点监管，具体策略如下：

3.1安全监督管理流程

一般情况下安全监督管理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监督管理、施工准备阶段的安全监督管理、施工阶段的安全监督管理、竣工验收阶段的安全监督管理。

3.2具体措施

3.2.1安全技术措施

第一，做好施工组织设计。该工作即在工程建设之前做好整个工程的统筹规划，保证工程建设项目能够在具有充分准备的情况下更为顺利的完成生产任务。在施工该组织设计当中，施工单位就需要能够对工程的土方开挖、模板、脚手架、起重吊装以及降水等分部分项工程做好专项施工方案的编制，在做好安全验算结果附具、由监理工程师签字后实施；第二，做好技术交底。在工程施工前，项目管理人员则需要针对该工程安全施工要求向作业人员以及施工班组做好说明，做好签字手续的履行。交底内容方面，要避免流于形式、口号化，要按照分部分项工程具体情况进行；第三，规范现场施工。在项目工程建设当中，要对文明施工管理引起重视，做好施工现场的平面布置，做好材料堆放场、道路布场以及临时给排水的合理安排，保证生活区同作业区科学分离，做好施工环境的美化。进入现场的人员，需要按照规定做好劳保用品的佩戴，做好现场防火处理，保证具有充足消防器材的配备。

3.2.2安全教育措施

第一，施工单位的主要负责人需要在经过考核之后才能够任职，每年需要对作业、管理人员进行一次安全生产教育培训，并将培训情况记录到其个人档案当中。通过对职工经常性安全生产教育的开展不断提升其安全生产意识以及操作技能，使其在工作当中具有更强的自我保护能力；第二，工程作业人员在进入到新工作岗位之前，需要接受相应的安全生产培训，没有经过培训或者考核不合格的人员不得上岗；第三，做好安全检查制度的建立完善，在做好经验总结的基础上有计划的做好下一阶段教育内容确定；第四，积极开展安全教育工作，做好教育对象、内容以及时间的记录。

3.2.3安全管理措施

第一，建立生产保证体系。在工程当中，要将项目经理作为工程安全生产的第一责任人，即成立起以项目经理为主，由班组长、施工员以及安全员等参加的组织机构，做好安全管理网络的组成；第二，落实责任制度。在工程施工中，需要逐层做好安全生产管理责任制的落实，通过安全技术交底制度、奖罚制度以及教育制度的制定，做好各自安全管理考核指标的明确；第三，按操作规程作业。在工程施工中，作业人员需要在做好相关技术要领、施工要求掌握的基础上严格按照操作要点、要求以及程序开展操作，做好安全防护用品的正确使用，避免对其他人员的安全造成威胁。工程方面，要在流水施工以及交叉施工当中做好不同工程间的安全协调，如避免在施工操作、材料搬运中发生碰撞，在垂直交叉作业中出现物体坠落伤害等；第四，实行标准化作业。即根据科学作业标准的制定实现人行为的规范，能够在实现人不安全行为控制的同时减少其施工当中存在的失误；第五，建立应急预案。通过重大事故处理预案的建立最大程度减少事故带来的人员伤亡以及经济损失。

4实证案例

4.1工程概况

本工程位于XX大学闵行校西南角（莲花路与东川路交叉口），南侧为单层科研临时用房，北侧为蒋家港。总建筑面积为34480平方米，其中地上建筑面积28559平方米（其中计入容积率的建筑面积为28144平方米），地下建筑面积5921平方米。主体由两栋南北平行布置的板楼组成，南北楼通过东西两侧的裙房连接。南侧为5层的物理类实验室用房。北侧为11层的化学类实验室用房。西侧一层设置洁净实验室（百级）等辅助用房，地下一层西侧设有实验室及冷库。地下一层东侧设置机动停车库。主楼建筑高度50米（室外地坪至女儿墙高度），裙房高度24米。人防工程：位于地下一层东侧，人防总建筑面积3881平方米。施工过程中存在基坑开挖与支护（基坑局部最深开挖深度达到7米）、高大模板、支撑拆除、塔吊安装和拆除、重型起重机械吊装、卸料平台、脚手架等危险源。

4.2安全监督管理措施

①认真检查、督促施工单位对危险性较大的分部分项工程安全工作实施情况，检查施工单位是否进行了危险性较大的分部分项工程安全施工技术交底和危险性较大的分部分项工程安全施工教育；②对于危险性较大的分部分项工程的重点部位如：基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等施工事项应进行跟踪或旁站监理，认真检查其是否违反强制性规定，如有违规应要求施工单位进行整改；③在施工现场要做到一管、二定、三检查、四不放过。一管：即要设专职危险性较大的分部分项工程安全监理人员，管理危险性较大的分部分项工程安全监理；二定：即制定危险性较大的分部分项工程安全监理生产责任制和技术措施；三检查：即定期检查《危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案》技术措施执行情况；四不放过：即麻痹思想不放过、事故苗头不放过、安全漏洞不放过。

4.3安全监督管理成效

开展安全检查是检验安全监督管理效果的有效途径。按要求，检查评定为“符合”的项数占检查项总数的比例高于70%的，为合格，低于70%的为不合格。检查过程中，如果发现施工现场存在重大隐患，并下发整改通知书，则该项目直接评定为不合格。工程安全检查结果（见表1）。经过安全检查发现几处不符合质量安全标准的项目，但合格率均在70%以上，从整体来看不会对整个工程造成损失，只需在后续工作中根据不合格项进行微调即可，并且据表1的检查结果来看，整体上仍然符合安全标准。5结束语安全生产是现今建筑工程施工的重要前提与基础。在上文中，我们对施工项目安全生产管理的对策进行了一定的研究，在实际工作中，需要能够把握好存在问题，以科学措施的应用提升安全生产管理水平。

参考文献：

安全生产管理协议书(施工企业与项目部) 篇7

建筑施工行业具有劳动力密集、劳动强度大、露天作业多、高处作业多、交叉作业多、工作环境艰苦以及从业人员构成复杂、临时劳务用工多、基本素质低下、安全意识淡薄等特点,属于劳动密集型高危行业,稍有不慎极易发生生产安全事故,并造成人员伤亡和财产损失。近年来,随着国家加快城镇化建设步伐和扩大基础设施建设规模,建筑施工事故呈现出高发、多发、频发态势。据统计,“十一五”期末2010年我国建筑施工事故死亡人数巨大,比“十五”期末2005年的2 607人增长了6.4%;2011年~2012年建筑施工事故死亡人数同比虽略有下降,但仍处于高位,安全生产状况不乐观。

目前,我国建筑施工企业主营业务———基建建设板块生产经营模式基本相似,大多采用在工程项目中标后设置或组建施工项目部的方式,具体由施工项目部负责工程项目施工组织设计、生产进度安排、安全质量控制等综合管理工作。施工项目部既是工程项目施工生产组织的主体,也是安全质量管理工作的责任主体。通过对某建筑施工企业2006年~2012年发生的80余起责任事故进行原因分析,能够发现那些发生事故的施工项目部均不同程度存在安全质量管理体系不健全、体系运行不顺畅、责任分工不明确、规章制度不落实、现场监控不到位、隐患排查不彻底、资料管理不规范、“三违”现象屡禁不止等突出问题。

因此,研究建立健全施工项目安全质量管理体系,并促进体系有效、有序运行,不断强化施工项目安全质量管理工作,对提高施工项目综合管理水平,提升施工项目风险自控能力,防范和减少建筑施工事故,具有十分重要的意义。

2 安全质量管理要点分析

施工项目应根据工程类别、项目特点、施工环境等实际情况,明确安全质量管理要点。

1)确立安全质量管理目标,建立健全工程项目安全质量管理规章制度,确定安全质量管理流程和保证体系有效运行的日常安全质量管理关键工作。

2)确定工程项目安全质量控制重点,识别、评价安全质量风险,对工程项目风险进行分类和分级管理,制定和落实防范风险转化为事故的对策措施。

3)履行施工组织设计、专项施工方案和事故应急救援预案的编制、专家论证和审核审批等程序,保证方案和预案的科学性、合理性和可靠性。

4)履行大型临时设施设计检算、审核审批、现场施作和检查验收等程序,保证大型临时设施的安全性、稳定性和可靠性。

5)根据工程设计、施工组织设计、专项施工方案进行关键工序、特殊过程的识别,制定和实施关键工序安全质量盯控、领导带班计划。

6)制定安全生产费用投入计划,足额提取安全生产措施费,专户核算管理,按规定使用,保证安全投入到位。

7)定期组织安全质量检查、隐患排查治理和专项整治工作,监督工程项目严格执行安全质量相关法律法规、规范规程、强制性标准。

8)组织管理人员加强自身安全质量知识学习,定期进行学习与考试;组织开展从业人员安全质量教育培训工作,联系有关主管部门做好安全生产“三类人员”、特种作业人员培训取证工作。

9)加强应急救援体系建设,制定和完善事故应急救援预案,策划、组织应急演练和培训活动;及时、如实上报安全质量事故,参与事故应急处置工作。

10)根据国家、行业和上级企业有关文件、事故通报信息等适时提出安全质量管理要求,组织开展各类安全质量活动。

3 安全质量管理体系建立

安全质量管理体系建立的过程就是明确安全质量管理职责分工的过程。施工项目应按照“一岗双责,岗岗有责”的原则,建立健全以项目经理为核心,覆盖各职能部门、全体管理人员、作业岗位的安全质量管理体系和责任制度,明确体系组成各单元安全质量职责,并对履职情况定期进行量化考核,逐步强化全员责任意识。

施工项目应根据以下职责分工建立安全质量管理体系:

1)项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人,对工程项目安全质量负总责;对强化工程项目安全质量管理,推进标准化建设,提升综合管理水平负全责。项目经理应负责落实安全质量责任制度、安全质量规章制度和操作规程,确保安全生产费用的足额投入与有效使用,并根据工程的特点组织制定安全质量施工措施,消除安全质量事故隐患。

2)建立工程项目安全质量综合管理的责任机构,依照标准监督检查项目管理与作业过程的偏差,对隐患排查整治负主要责任,负责隐患整治的跟踪验证,负责安全质量控制过程偏差的原因分析,提出防范安全质量标准出现偏差的建议措施。

3)建立工程项目技术安全质量管理的责任机构,对项目施工技术方案、专项方案、技术交底与作业过程监督等安全质量过程标准落实负责。

4)建立工程项目合同中关于项目安全质量管理标准、目标信息传递和按工程进度进行安全生产费用计价的责任机构,负责跟踪现场施工进度,组织编制安全生产费用投入计划,编制验工计划,对安全生产费用验工计价负责。

5)建立项目安全生产费用综合管理的责任机构,负责对安全生产费用提取、使用、管理和合规性的监督。

6)建立项目生产物资安全质量管理的责任机构,对施工材料、施工机具、周转材料、安全防护用品和危爆物品等物资、材料、工具的采购、验收、储存、发放、回收等过程的安全质量合规性负责。

7)建立项目设备安全管理的责任机构,对进入施工现场的机械设备、锅炉、压力容器等特种设备的验收使用状态和运行安全负责。

4 安全质量管理体系运行

施工项目在建立安全质量管理体系、明确体系组成各单元职责分工的基础上,应该以规范建立和留存相应体系资料为抓手,促进安全质量管理体系有效、有序的运行。在体系运行的过程当中,施工项目应该建立和完善体系资料,做到体系运行有支撑、可追溯。

1)安全质量管理目标。

应包括总体目标、分解目标、各级签订的责任书、目标量化考核资料等。

2)安全质量管理组织结构及职责。

应包括安全质量委员会或领导小组、组织体系(框图)、保证体系(框图)、安全生产责任制等。

3)安全质量法规和文件。

应包括法律法规、规范规程、强制性标准、规章制度等文件清单,上级企业安全质量管理有关文件执行和落实情况等。

4)安全质量管理体系运行支撑资料。

a.安全教育培训。安全教育培训计划,安全生产“三类人员”培训取证情况,项目管理人员教育培训考试记录,项目作业人员教育培训考试记录,架子队(班组)日常安全教育培训记录,转岗、换岗、返岗及新进场作业人员安全教育培训记录,教育培训效果评价。

b.安全质量检查(隐患排查治理、专项整治)。日常检查记录(专职人员每日巡查,应有存在问题描述和整改验证记录),每旬、月定期检查记录和冬季、雨季、汛期、防火、设备等专项检查记录(项目经理及相关部门参检人员签字,附问题或隐患照片、整改跟踪验证照片以及整改情况说明)。

c.安全生产费用使用管理。安全生产费用提取和使用计划,详细的安全生产费用使用支出清单。

d.安全质量奖罚考核。对严重安全质量问题或隐患有关责任人的处罚、教育记录,各岗位人员履职履责定期考核、奖励记录。

e.危险源、安全风险辨识与控制及应急预案管理。危险源调查、辨识、评价记录,安全风险控制措施,应急预案编制、培训、演练、评估、改进记录。

f.施工用电安全管理。临时用电施工组织设计和审批手续,临时用电安装使用验收记录,接地电阻测试记录,漏电保护装置检测记录,配、用电设备日常检查维修记录。

g.实施性施工组织设计、施工方案管理。实施性施工组织设计、施工方案编制、评审、审批手续,按审批意见修订和完善的记录。

h.危险性较大工程专项施工方案编制、专家论证。按工程项目涉及的危险性较大分部分项工程编制专项施工方案,履行审核、审批手续,按审批意见修订和完善的记录;深基坑开挖、地下暗挖及高大模板工程、临时支架、大型吊(安)装工程等危险性较大工程结构验算资料,审核和专家论证记录;对专项施工方案实施情况进行监督落实和现场验收的记录。

i.施工技术交底:分工序的施工技术交底和安全措施,交至施工班组和作业层的交接签字记录,现场发现的明显质量安全缺陷采取的措施和记录,关键工序现场盯控计划与记录。

j.大型临时设施及非标设备设计、检算、审核:大型临时设施及非标设备设计资料、检算书、审核审批手续和现场检查验收记录。

k.特种设备使用管理:特种设备管理台账,安装、拆除方案,检验资料、使用告知书、检验合格证书,日常维护、保养和运转记录,班前安全检查和交接班检查记录。

l.消防及民用爆炸物品管理:当地公安机关对民用爆炸物品库的审批手续,民用爆炸物品入库、领用、退库和全程跟踪记录,仓库保管员和看守员培训取证记录,消防器材采购、发放记录,现场动火审批和旁站监督记录。

m.安全防护用品及劳动保护用品管理:建立采购、发放台账,特种安全防护用品的“三证”资料(生产许可证、产品合格证、安全鉴定证)和安全标志。

n.分包管理:分包方名单,分包方考察评价资料,工程施工分包合同,分包方营业执照、资质证书、安全生产许可证,架子队(班组)、分包方安全生产协议书。

5 结语

建筑施工行业安全生产状况的改善,落脚点在基层、在现场、在一线,不断强化施工项目安全质量管理工作是关键。

1)建筑施工项目可从确定安全质量管理重点工作入手,按照“一岗双责,岗岗有责”的要求,建立健全覆盖各职能部门、全体管理人员和作业岗位的安全质量管理体系,明确项目经理、施工技术部门、安全质量部门等体系组成单元的安全质量管理职责。

2)建筑施工项目可在管理目标、组织机构、安全质量管理、施工技术管理、物资设备管理等方面以规范资料建立为抓手,促进安全质量管理体系运行。

3)通过安全质量管理体系建立和有效、有序运行,施工项目能够做到人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷及时消除,持续改进安全质量管理工作,从而实现安全质量管理目标。因此,施工项目要坚决贯彻党中央、国务院有关安全生产工作的一系列决策部署,尤其要落实习近平总书记关于“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”和“要始终把人民生命安全放在首位”的重要指示精神,坚持科学发展、安全发展,树立“以人为本,生命至上”理念,把握好工程进度、安全质量、工期效益的辩证统一关系,统筹安排,标本兼治,落实责任,建立健全安全质量管理体系,持续促进体系有效、有序运行,坚决防范建筑施工事故,为促进我国建筑施工行业安全生产形势稳定和根本好转做出努力。

摘要：通过对建筑施工行业特点和建筑施工事故原因分析,研究了建立健全建筑施工项目安全质量管理体系,以此强化施工现场安全质量管理工作,提升施工项目安全质量风险控制能力,防范和减少建筑施工事故发生。

关键词：建筑施工,安全质量,体系建立,运行

参考文献

[1]苗金明,韩如冰.现代企业安全管理方法与实务[M].北京:清华大学出版社,2011.

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[4]JGJ/T 77-2010,施工企业安全生产评价标准[S].

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[6]AQ/T 9006-2010,企业安全生产标准化基本规范[S].

[7]李凤超,张业忠.大型建筑施工企业安全生产形势分析与对策[J].铁道工程学报,2012(5):92-95.

[8]王宗怀.对于建筑施工企业安全生产工作的思考[J].铁道工程学报,2004(4):126-129.

浅析建筑施工项目安全生产管理 篇8

【关键词】安全生产管理；安全责任制

近年来全国各地各类建筑安全事故逐年上升，安全事故频频发生，血的教训给我们一次次敲响安全警钟！如果建筑施工项目安全生产管理不好，发生安全事故是必然的。因为建筑工程施工的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，保证施工项目的安全生产显得尤为重要。

建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻落实执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，安全费用投入不到位，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。项目施工现场做好安全管理工作应从以下方面入手

1. 注重项目安全生产管理策划工作，计划先行：

在项目总体策划中许多项目对安全管理方面，只是一笔带过，没有结合项目在各不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理策划方案，在安全生产管理过程中没有预见性，管理起来极其被动，因此做好安全管理策划工作是关键。（1）根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标，对目标进行分解落实到责任人。（2）根据项目安全管理目标分别编写基础、主体、装饰施工阶段详细的安全管理技术保证措施。（3）编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表，确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

2. 建立安全管理组织机构，配足专（兼）职安全管理人员

项目要建立以项目经理为安全第一责任人，项目技术负责人、安全员及项目班组长（兼职安全员）为成员的项目安全领导小组，负责项目整个施工期间的安全生产监督管理工作。其中必须根据相关法律法规、管理条例和专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。专职安全人员应具备以下三点基本要求：（1）要有一定的专业知识和安全管理技能，能及时发现施工现场存在的安全隐患，对突发事件有一定的应急能力。（2）要责任心强，在工作中做到腿勤、眼勤、嘴勤、手勤。（3）要以服务的心态对待工作。所谓服务的心态是不要有高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，能让作业人员感觉到和他们不是“管理”和“被管理”关系，而是“合作”关系，体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。

3. 建立健全安全生产责任制和各项管理制度，并严格落实执行

安全生产责任制是项目安全生产管理核心和中心环节，简单而言，安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度，以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据，“以章办事”，避免出现“个人意志化”管理。

4. 加强教育培训，做好三级教育，做好安全技术交底和班前交底

施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是昨天在家种地，今天在建筑施工工地干活的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生。要确保安全，培训须在先，要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工，更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，施工时认为安全就那么一回事。另外值得一提的是，现阶段农民工的流动性实在太大，有时一个工人同时在几个施工工地流动作业，没有相对的稳定，造成了管理上的困难，对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变。

5. 开展安全监督检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改

建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场，不论项目部对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象，所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即按规定要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准，结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。项目部定期召开安全生产形势分析会，针对现场存在的安全薄弱环节进行加强和完善，对下一步的施工有预见性的提出安全管理措施。

6. 定期做好现场安全考核工作

施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩，以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。

7. 总之

施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作，但是只要我们提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施，树立防患于未然的思想，狠抓落实，那么施工现场的安全事故必将大大减少，不论对于企业还是个人都具有重要意义。安全工作任重道远，我们应时刻在施工过程中给大家敲响安全警钟，唤醒安全意识和责任感。多一分投入，多一点认真，就可能少一起事故，避免一起灾难，让我们为构建和谐社会一起努力！