建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书

建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书（精选10篇）

建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书 篇1

文明施工目标管理责任承诺书

项目名称：延园中学教师公寓楼1-4#楼

项目地址：延安枣园

为规范延安市建设工程安全生产、文明施工行为，现就遵守安全生产、文明施工目标管理的有关事项承诺如下：

一、由以下责任人按照各自责任范围承担安全生产和文明施工责任：

建设单位法定代表人、施工单位法定代表人、监理单位法定代表人为各方主体安全生产文明施工的第一责任人；

施工单位项目经理为该项目安全生产、文明施工的直接责任人；

监理单位项目总监承担该项目安全生产、文明施工的监理责任人。

本项目必须创建市级以上（包括市级）文明工地。

二、严格遵守《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规规定。

三、完善各项安全管理制度，落实各项安全管理措施，力争无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故，安全生产、文明施工合格率达到100%。

四、严格按照以下要求规范安全生产、文明施工行为：

1、施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等内容；及时审查、签认、支付施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施所发生的费用。

2、项目安全管理资料使用《陕西省建筑施工安全管理资料统一用表》。

3、按照规定办理意外伤害保险。

五、按照以下标准规范落实安全生产措施：

1、严格遵守JGJ59—2011标准和有关规范要求。

2、安全生产目标明确，制度健全，资料齐全，安全责任到人，安全措施落实。

3、设置现场安全标志布置总平面图，并按总平面图挂设安全标志牌。

4、抓好安全三级教育和日常安全防事故教育，特种作业人员做到持有效证件上岗。

5、施工用电规范，采用TN—S系统，做到“一机一闸一漏一箱”，使用标准电箱，电线、开关、漏电保护器等使用合格产品。

6、按规范搭设外脚手架，使用经过检测合格的安全网，做好四口五临边防护，明确各楼层防护责任人。

7、使用合格的机械设备，有物料提升机、施工外用电梯、塔吊、桩机安装拆卸方案，各安全装置齐全且有效，有完备的验收、备案、产权、检测、使用等手续。不使用没有安装防护罩、超过使用期限及没有安全保险装置机械，不使用单根钢丝绳的井字架，按规定搭设独立的卸料平台。

8、健全防火制度，落实防火措施，配足防火器材，不在宿舍内使用电炉、煤气炉等，严禁在建建筑物内居住或办公。

9、严格遵守安全监督程序，按规定完成评价达标验收之后方可进行下部分施工。

10、按规定编制专项施工组织设计或方案，超过一定规

模的危险性较大的分部分项工程组织专家论证。

六、按照以下标准规范落实文明施工措施：

1、按照JGJ59—2011标准、省建设厅有关文明施工检查评分标准和延安市政府转发关于《延安市住房和城乡建设局关于加强市区建筑工地文明施工管理工作的实施意见》的要求搞好文明施工。

2、施工现场实行封闭式管理，围墙、大门坚固、美观，门楣书写企业、项目名称。

3、施工现场布局合理、规范，六牌一图及各种标牌齐全，挂设整齐美观。

4、施工现场主要道路、出入口、材料堆放场、宿舍、办公场所、仓库、厨房、厕所等实现硬地化；施工现场卫生、整洁、排水畅通；材料实行分类堆放、整齐有序、标识规范；施工现场车辆出口设置车辆冲洗台。

5、宿舍采用砖墙预制楼板屋顶或其它安全实用的金属结构活动房屋，不使用石棉瓦、木材、竹料、油毡等易燃和对人体有害的材料搭设临时设施。

6、饮食及用水符合卫生标准，食物做到生熟分开，厨房设置纱门纱窗，有厨房卫生许可证及炊事员健康证。

7、坚持文明施工，做好施工现场周围社区工作，不引起周围居民投诉或纠纷。

七、违反本承诺书规定的，安全生产文明施工检查不合格或安全隐患较多的，发生四级以上生产安全事故的，自愿接受以下处罚：

1、接受延安市建设工程质量安全监督中心站责令暂停施工整改；

2、接受暂停施工整改期间由延安市建设工程质量安全

监督中心站安排的现场全员安全教育；

3、接受延安市建设工程质量安全监督中心站依法作出的暂扣《安全生产许可证》、暂停建造师（项目经理）、项目总监执业资格、处以各方责任主体、责任人罚款等行政处罚。

八、本承诺书一式四份，建设工程质量安全监督站、建设、施工、监理单位各存一份。

九、本承诺书自各方签字盖章之日起生效。

附件：

1、《安全防护文明施工措施费支付计划》

2、《建设工程开工安全生产条件审查表》

建设单位（公章）：

法定代表人（签名）：

年

施工单位（公章）：

法定代表人（签名）：

项目经理（签名）：

年

监理单位（公章）

法定代表人（签名）：

项目总监（签名）：年

日

日日 月月月

建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书 篇2

关键词：地铁工程,安全文明施工费,费率计取,实证研究

一、引言

新型城镇化发展战略下,城市轨道交通建设近些年来发展迅猛。武汉自2004年开通武汉轨道交通1号线,截至2015年12月,武汉地铁已投入4条运营线路,运营里程123.4公里,按规划至2020年武汉轨道线网规模将达到400公里。与此同时,地铁工程项目在带动经济发展、 改善交通的同时,其施工安全问题日益凸显,各类地铁施工事故的发生将会给社会带来很大的负面影响。因此,对地铁工程的安全生产、文明施工和绿色施工也提出了更高的要求,对安全施工费用的合理科学投入是其中的关键问题。

安全文明施工费作为地铁工程施工的重要保障,该费用的计取标准由建筑业管理部门制定并颁布实施,其费率高低及精细化程度直接与安全文明措施投入相关,从而影响工程的安全生产、文明施工管理工作。现行的《武汉城市轨道交通工程消耗量定额及基价表(试行)》(鄂建文[2011]30号)文件中仅规定了安全文明施工费综合费率, 并未列出子项费率,在近年的执行过程中,其跟随市场计价变动的适用性降低。因此,本文依据武汉市物价水平和相关政策的变化进行安全文明施工费的实时测算与调整, 以实现对安全文明施工费进行精细化取费,指导安全施工费、文明施工与环境保护费和临时设施费的合理投入分配,进而保障地铁工程安全生产、文明施工各方面工作有序、高效进行。

二、安全文明施工费费用体系分析

安全文明施工费指按照国家现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置、更新和安装施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境,以及施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、 拆除费或摊销的费用等。为明确现行的地铁工程安全文明施工费计费标准,本文主要在研究国家住建部发布的 《城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则》(建标[2011]159号)和《城市轨道交通工程工程量计算规范》 (GB50861-2013) 基础上, 结合鄂建文[2011]30号文件,从费用组成、类型划分、计费基数、费率形式等方面对武汉市地铁工程的安全文明施工费的计费体系进行研究分析。

1、费用组成上,地铁工程安全文明施工费费用由环境保护费(对施工现场土壤裸露地面实施硬化处理、生活区实现美化、绿化等费用)、安全施工费(重要部位设置安全防护设施所发生的人工、材料及防护设施的周转、摊销与维护费用)、文明施工费(包含企业标志、七牌一图、现场围挡等费用)、临时设施费(施工现场搭设的临时设施所发生的人工、材料与机械等费用)四部分组成。

2、工程分类上,划分为八类:1)路基、围护结构及地基处理工程(除土石方工程);2)桥涵工程(除钢结构工程);3)地下结构工程;4)隧道工程;5)轨道工程;6)土石方工程;7)钢结构工程;8)安装工程。

3、计费基数上,《湖北省建筑安装工程费用定额》 (鄂建文[2013]66号)中将安全文明施工费费率标准中的计费基数统一规定为“人工费+ 施工机具使用费”;而现行的鄂建文[2011]30号文件规定,武汉市的计费基数采取“直接费(直接工程费)”和“人工费+ 机械费”两种形式。

4、费率形式依据现行文件规定,武汉市采取固定费率的形式,且仅按综合费率计取总安全文明施工费,并未列出具体的子项费率。由于地铁工程不同于一般的建设工程,其安全文明施工费中的安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施费四部分费用发生规律也不同于建设工程,其子项费用合理的投入分配比例可以保障地铁项目安全文明施工工作的有序、高效运转。因此本文在测算综合费率的基础上,分别对子项费率进行测定,以明确安全文明施工费各部分费用发生规律,为相关政府部门后期调整安全文明施工费费率提供理论依据。

三、测算方法

本文通过实地调研选取项目,以地铁土建工程为例, 进行综合费率和子项费率的测定,通过与现行定额费率标准进行对比分析,分析实际安全文明施工费的投入状况及实测费率的波动情况。

在明确武汉市地铁工程安全文明施工费计费体系的基础上,根据式4.1进行综合费率测算,式4.2进行子项费率测算。

式(4.1)中,安全文明施工费A,由安全施工费、 文明施工费、环境保护费和临时设施费四部分组成;S表示竣工结算造价中相应的计费基数,土建工程安全文明施工费费率的计费基数为“直接费(直接工程费)”。安全文明施工费通过实地调研、发放费用统计表、采取台账统计方法进行据实统计,作为费率计算的分子;对选取项目的工程结算造价文件进行计费基数的提取,作为费率计算分母,由此可得实际的安全文明施工费费率。此外,各子项费率通过实际调研数据进行占比测算得出。

四、实证分析

本文综合考虑地铁工程施工方法(如明挖法、暗挖法、盾构法等)、所处区域(如以三环线作为分界)等因素,保证调研的广泛性的基础上,对土建工程调研项目进行选取,同时考虑调研项目的安全文明施工费实际投入数据情况,最终确定了6号线土建3标(标段1)、6号线土建8标(标段2)、7号线土建8标(标段3)作为本文费率测算的样本。

注:1.费率浮动=实际费率-定额费率;2.费率浮动比率=(实际费率-定额费率)/定额费率。

1、综合费率分析

依据上述测算方法,通过对实测费率取定平均值和以 《2011定额(试行)》安全文明施工费费率为基数的实际费率浮动取定平均值,计算出费率浮动比率,结果如表1所示。

从结果可以看出,各标段之间的安全文明施工费实际费率相差很小,故可以对各个标段的费率采取平均值进行计算,如表1倒数第二行所示。以“直接费(直接工程费)”即“分部分项工程费+ 技术措施项目费”为计费基数时,计算费率为2.49%,与《2011定额(试行)》费率标准进行同口径比较可得,整体费率上浮幅度为0.04%, 平均上浮比率为1.47%。实测数据表明,虽然经济的快速发展以及相关安全文明施工政策的实施,导致安全文明施工费用投入加大,但由于土建工程的工程造价也有所提高,相应的安全文明施工费基数增大,因而实际费率浮动在可控的范围内。

2、子项费率分析

根据调研统计施工现场实际发生的安全文明施工费用明细,可以将安全文明施工费划分为安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费四部分子项费用,计算各项费用所占比例,并与《湖北省建筑安装工程费用定额》 (鄂建文[2008]216号)中的市政工程进行子项占比对比分析,以反映各子项费用的实际投入比例及波动。以下测算将文明施工费与环境保护费合并为一类,测算结果见表2。

注:1. 由于《2008定额》中地铁工程隶属于市政工程,故按照市政工程的费率标准取费;2.变化率=(实际平均比例-《2008定额》市政工程比例)/《2008定额》市政工程比例。

与《2008定额》对比可以看出,地铁土建工程的文明施工与环境保护费占安全文明施工费总和的比例降低幅度较大,为28.30%,这一定程度上说明了地铁工程在文明施工与环境保护方面的实际费用投入较低,通过调研统计发现其主要投入在现场围挡、场区道路与场容场貌、扬尘治理和排水排污设施方面,这部分费用之和占文明施工与环境保护费总额的70% 左右。地铁土建工程的安全施工费和临时设施费这两项费用占安全文明施工费总和的比例则提高了22.11%,说明地铁土建工程在安全防护措施和临时设施方面的实际投入更大。

根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)文件,将施工安全用电设施费用归入安全施工费,该项目包括了配电箱、电缆、开关箱、漏电保护器、外电防护措施、电焊机降压保护器等费用。与一般建设工程项目不同,地铁工程具有特殊性,其安全用电设施费用占比很高,相比《2008定额》,其安全施工费所占比例提高了14.73%,临时设施费所占比例提高了31.6%,其中安全用电设施费用占安全施工费40%左右;施工现场办公与生活区用房费用占临时设施费70%,这两项费用对子项费用占比有很大影响。

五、结论

1、根据测算结果,可以发现实际费率与现行费率相比略有提升,说明武汉市地铁项目土建工程安全文明施工费费率需要进行调整以贴近建筑市场物价水平,保证地铁工程的安全文明施工。

2、由于实际安全文明施工费投入中安全施工费和临时设施费的比例较大,建议在原费率标准中增加子项费率,以确保子项费用合理地投入分配。

3、对于在安全施工费中占比较大的施工安全用电设施费和临时设施费中占比最大的施工现场办公与生活区用房费用,应当针对性加强管理。

参考文献

[1]袁亮亮,王幼松,黄守新,黄中广,彭晓之.地铁建设工程安全文明施工费计取办法研究[J].建筑经济,2016,03.

[2]冯国冠,汪良旗,温晓虎.关于城市轨道交通工程安全文明施工措施费的探讨[J].中国安全生产科学技术,2011,11(7).

[3]武汉市城乡建设委员会.关于发布《武汉城市轨道交通工程消耗量定额及基价表(试行)》的通知[Z].鄂建文〔2011〕30号.2011.

[4]中华人民共和国住房和城乡建设部.城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则[S].建标[2011]159号.2011.

[5]中华人民共和国住房和城乡建设部.城市轨道交通工程工程量计算规范[S].GB50861-2013.北京:中国计划出版社.2013.

[6]湖北省建设工程标准定额管理总站.湖北省建筑安装工程费用定额[S].鄂建文[2013]66号.2013.

[7]湖北省建设工程造价管理总站.关于发布《湖北省建筑安装工程费用定额》的通知[Z].鄂建文[2008]216号.2008.

建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书 篇3

安全责任的风险管理是我们企业管理架构中的核心内容。安全管理有两方面内容。一是指工程实施本身的安全以及参与工程建设有关人员的人身安全。二是项目投入使用后，运营过程中的安全。这其中工程项目从立项到实施过程中存在的风险较大，有人不安全行为因素，有物的不安全状态，因此工程风险得到我们重视，特别是安全这方面。

建立安全管理体系是适应经济全球一体化趋势的需要，同国际接轨以此提升企业品牌形象，向先进国家的水平靠拢。我们通过建立这套安全管理体系，贯彻了“建设安全”与“使用安全”的管理哲学，并将之涵盖施工安全、轨道系统安全和公路系统安全三个领域。

在安全管理上的处置手段是必不可少的。我们的安全生产管理目标是体现在安全生产环节中，由我们的局长签发作出承诺。建立健全安全组织机构，配备一支强有力的安全管理队伍，是做好安全工作的重要保证。我们局长通过企业安全管理委员会直接领导安全的管理工作，明确不同层次的权利和责任，而实现组织活动和组织目标。项目安全审核委员会是由我亲自担任的。为了进一步保障施工安全，我们建立了一套职业卫生安全管理体系，利用这个系统来有效控制施工现场的职业安全卫生状况。我们的程序还包括项目安全审核程序，用来提高监管上的透明度和可追溯性。

我们的安全生产方针由宣言，目标、承诺、策略和任务等内容组成。我们时刻表明安全与生产的关系，危险因素是客观存在于事物运动之中的，是可知也是可控的。在目标的这一段落里，明确事故是可以避免的，必须争取事故为零的目标；在承诺这一段落里，强调全过程安全管理的意义；在策略这一段落里，我们表明要采取的安全管理措施及项目安全审核和职业安全卫生管理体系；在任务这一段落里明确指出，一切与生产有关的员工都必须参与安全管理，并在管理中承担责任，体现管生产必须管安全的原则，做到安全生产工作实现全员管理，并强调安全管理不只是安全管理部门的事。

安全生产方针落实过程包括程序、技能、文化和沟通四个因素，安全委员会是实现这个过程的中枢。

我们的全面安全管理体系由建设安全和使用安全两部分组成。建设安全对应施工安全领域。使用安全对应城市轨道交通系统安全和公路系统安全领域。其中施工安全有两套程序进行规范，一是职业安全与卫生管理体系，另一个是项目安全审核程序体系。

我们编制的安全管理手册是参照欧美通行最高标准制定，里面列举了项目方安全管理人员须执行的任务和日程安排，明确规定了现场处置的职责和权限，并制定一系列的程序和指导，如会议的组织，应执行的作业规定，以及施工单位对施工设备的维护保养，处理有毒原材料的防范基本知识。在体系建设上我们还实行部门之间相互制衡机制，实施监督、检查和评价，确保各项安全规章的落实。我们组建以上的管理委员会和管理小组审核我们的处置活动。

新加坡陆路交通管理局为了确保乘客安全，已在2000年起为各个主要陆路交通工程项目实施系统化的安全审核程序。现在这一套是专门为轨道交通系统制定的程序，与欧洲电工标准化委员会以及国际电工委员会规定要求保持一致，都以轨道交通的建设方和运营方为责任主体，分别明确线路的设计、建造、运行和维护方的主要责任和指导原则。

为我们的安全管理体系建立稳固基础的是包括教育、过程控制和执法在内的指导原则，三个原则同步协调发展。教育是我们的一个技术手段，教育手段主要针对人的心理特点对事故的安全影响，培养员工的自我保护能力，增加安全防范意识。推广宣传也是教育计划的组成部分，我们定期出版四种内部安全信息刊物，将安全事项翻译成六种语言，以传单的形式交给施工队伍。我们的领导重视推广活动，并把安全目标的实现与荣誉挂钩起来，严格考核，兑现惩罚。从1998年开始，我们每年都举办安全知识竞赛大会，领导都踊跃参加，包括我国的教育部长。过程控制是另一种机制手段，我们要求施工单位要针对工程特点、施工现场环境、作业方法、机器设备以及各项安全防护措施制订施工处置方案。针对施工中可能出现的危险因素，我们都主动采取措施予以消除。以预防为主，被我们认定为是最佳选择。此外，我们认为认真执法是保障安全的另一个关键，促使员工树立遵守安全规程的强烈意识，并让他们在作出危险举动前三思而后行。

经济手段方面我们的合同条款中有安全考核奖赏的细则。我们的考核押金留数相当于合同价的0.5%，上限为100万新元，主要用于在合同期间奖赏和惩处施工单位的具体表现。每月我们会进行评估，施工单位若达到65%的指标就会得到奖赏，如果达不到65%的指标，就从他的合同押金中扣除相应的款项。事故率的打分占10%，施工现场安全作业的编制和落实以及卫生安全条件的打分占45%，环境安全安保的管理打分占45%。我想我们的这套做法是非常科学合理的。

2007 年初，我们邀请督办作为第三方对我们的安全管理进行评审，我们取得3.7分，2003年我们的得分是2.3。这些年我们的施工事故率都呈现了下降趋势。

我们深刻地体会到贯彻安全第一预防为主的方针，像是踏上一段漫长而坚定的旅程，充满了挑战。尽管我们做出防范措施，创造安全施工条件，损害事故还是可能发生的，但我们不因此感到气馁。《道德经》有一句名言是“千里之行始于足下”，我们相信只要认清方向，一步步超着目标努力，从持续积累的教训中学习，继续完善我们的安全生产方针，强化我们的程序，改善内部的沟通，提升员工的素质，与我们的员工和合作伙伴培养良好的安全文化，就必能达到目标。

建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书 篇4

建设工程安全生产责任书及施工现场

安全管理目标承诺书

工程名称：宜宾市天然气高压走廊建设市政工程-赵场门站工程地点：四川省宜宾市翠屏区赵场街道工程概况：低层综合值班室、单层辅助用房及站内工艺区工程规模：面积（m2）446.9结构砌体层数地上二层、单层建设单位： 宜宾华润燃气有限公司联系人联系电话施工单位：郑州燃气工程建设有限公司联系人联系电话监理单位：四川省城市建设工程监理有限公司

设计单位：四川科宏石油天然气工程有限公司

一、签订原则

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，促进各施工企业加强安全生产的目标化管理，强化安全生产责任，推进施工现场安全管理工作的深入落实，做到奖优罚劣，确保工程建设安全平稳运行并按期完成。同时进一步明确参建各方的安全职责，提高建设工程施工管理的整体水平，保证国家的财产与人身安全，杜绝重大伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》，《建设工程安全生产管理条例》，《四川省建设工程安全生产管理办法》等有关国家法令、法规，特要求公司所属规划区域内各新建、改建、扩建工程在开工前，建筑施工企业应与建设单位签订《建设工程安全生产责任书及施工现场安全管理目标承诺书》，并报宜宾市建设工程质量安全监督站审批，具体明确各方安全责任，并作为安全管理工作检查与指导的执行依据。

二、建设工程承包方责任

1、建筑施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。

2、施工现场必须健全安全生产责任制，项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。

3、建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的分部分项工程，应编制专项安全施工组织设计，并严格执行。

4、施工现场应建立健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类施工机具、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工现场临时用电、脚手架及高处作业防护、施工机械和垂直运输设备的安装检查、验收制度，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。

5、建筑施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一准备三规范”（《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99)，《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005)，《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91)和《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ80-91)和《建筑机械使用安全技术规程》

（JGJ33-2001)).严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并做好记录。

6、施工现场应具备良好安全保证措施与完善的安全防护设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五

线制，执行三级配电二级保护的配电模式。

7、施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种作业人员必须持证上岗。

8、施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

9、施工企业应根据《建筑工程安全生产管理条例》第四章第三十八条的规定，对施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对安全措施费专款专用，建立台帐。

三、建设发包方责任

1、建设单位应根据国家有关法令，法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。

2、根据招投标的有关规定，建设单位应履行合同约定的义务，确保足额提取安全措施费。

3、工程开工前，建设单位应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。

4、建设单位工程负责人应随时督促施工企业加强安全管理，按操作规范与规程作业，对施工现场存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。

四、安全管理目标承诺

1、事故管理

本工程杜绝四级及以上伤亡事故的发生。重伤事故率控制 0.1 %，轻伤事故率控制 0.3 %。

2、安全管理

（1）按照施工组织设计采取的安全措施的项目执行率100%。

（2）施工现场每月组织 3次由施工单位安全负责人组织的安全大检查。

（3）施工现场各级职能人员安全岗位责任制，目标覆盖率100%。

（4）施工现场设安全员 1 人。

注：总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（A）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：

①．1万平方米以下的工程不少于1人；

②．1万～5万平方米的工程不少于2人；

③．5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。

（B）土木工程、线路管道、设备安全工程按照工程合同价配备：

①．5000万元以下的工程不少于1人；

②．5000万～1亿元的工程不少于2人；

③．1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：

（A）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程量和施工危险程度增加。

（B）劳务分包单位施工人员在50人以下，应当配备1名专职安全生产管理人员；50人—200人的应当配备2名专职安全生产管理人员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5%。

（5）施工现场脚手架及高处防护作业工程、现场施工临时用电、施工机械及物料运输提升设施验收合格率100%。

（6）施工现场各类机械、机电设备完好率 100 %，安全教育工人岗前三级教育率 100 %，特种工人持证上岗率 100 %，施工管理人员安全培训率 100 %。

五、其他

1、宜宾市建设工程质量安全监督站负责规划区内新建、改建、扩建工程施工现场安全生产的监督管理工作，对工程施工过程中违反安全生产的法律、法令、法规的行为予以查处。

2、施工企业在建筑施工过程中存在不按安全标准及规范作业、存在安全隐患、经主管部门检查提出整改而未进行整改及整改不力等行为，宜宾市建设工程质量安全监督站将按规定严肃处理。施工现场发生重大安全事故，造成重大人员伤亡与财产经济损失的，将根据事故的性质和后果对有关责任人追究相应责任。相关罚则按公司相关规定执行。

3、本安全管理目标承诺书所承诺内容应符合有关安全生产的法令、法规要求。

4、宜宾市建设工程质量安全监督站将按“一标准三规范”，定期或不定期对在建工程进行安全检查，以督促施工企业落实安全承诺内容。

5、工程竣工后由宜宾市建设工程质量安全监督站核评工程完成安全目标情况，并作为工程评优的依据。

6、本承诺书一式三份，由施工单位、建设单位与宜宾市建设工程质量安全监督站各执一份，妥为保存。

六、签章确认

建设单位（盖章）：负 责 人（签字）：

施工单位（盖章）：

项目经理（签字）：

建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书 篇5

重庆建工集团股份有限公司工程总承包分公司

2011年元月 建设工程施工项目安全生产目标责任书

为了认真落实各级安全生产责任制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、培训、装备”并重的原则，加强安全生产监督管理工作，有效遏制各类安全事故发生，促进企业健康和谐发展，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、国务院第493 号令《 生产安全事故报告和调查处理条例 》以及重庆建工集团股份有限公司安全管理相关制度规定，特与 公司

项目部签订项目安全生产目标责任书。

一、考核目标

(一)杜绝各类安全责任死亡事故；年负伤率不得超过5‰。

(二)施工现场安全生产合格率100％，创市级文明工地；

（三）安全生产保证体系正常健康运行，安全生产责任制和职业健康安全管理体系、安全组织机构建立健全，安全投入保障有力，安全教育培训、安全检查、安全风险抵押金、应急救援、事故处理和安全奖罚落实到位。

二、项目部安全生产责任

(一)坚持“安全第—、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、规范和企业各类安全管理制度，执行“一岗双责”的安全生产责任制。实行安全工作“党政工团技家”六位一体齐抓共管；对项目部所管理工程的安全生产负综合管理责任，项目经理是安全生产第一责任人。

(二)全面落实安全生产责任制

1、建立、健全项目部安全管理体系，落实安全生产责任制。项目开工前，项目经理要与项目各级管理人员以及班组长签订安全生产责任书，督促班组长与操作工人签订安全生产责任书。

2、项目部按照《重庆建工集团总承包公司委派专职安全管理人员实施细则》（重建总发〔2009〕11号）文件的相关规定配备安全管理人员。

3、项目部有关人员按照《重庆建工集团总承包公司安全风险抵押金管理制度》（重建总司发〔2010〕60号）文件的相关规定缴纳安全风险抵押金，由项目管理部负责统一收取，缴至公司财务部，公司授权项目管理部按照重建总司发〔2010〕60号文第四条第六项的规定对项目部进行考核和处罚，其奖励由项目所属子公司负责。

4、进场施工的分包单位必须与公司签订安全生产管理协议，否则按公司相关制度给予项目部罚款1000～5000元，若因此造成安全责任事故，追究项目相关责任人的法律责任。项目部按照安全生产管理协议对分包单位严格考核和奖惩，监督相关方（分包单位）按照国家规定配备专职安全管理人员，2 健全安全管理体系。

(三)建立健全安全生产规章制度

1、建立安全生产定期检查制度和日常巡查制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要纳入安全生产内容，每周至少召开一次安全工作会议，研究安全生产工作。每周定期对项目实施全面的安全检查和隐患排查，及时消除事故隐患；并按有关规定提供劳动保护、安全生产经费，认真执行安全生产规章制度，不违章指挥；强调项目管理人员日常检查生产的同时必须检查安全。

2、全面开展安全教育（三级）和安全培训工作，负责辖区内员工的安全培训和考核，对安全生产的先进经验要及时宣传、推广。完善用工管理档案并建档备查，未经教育培训的人员不得上岗作业，特殊工种必须持证上岗。

3、建立并严格落实安全技术交底制度、机械设备维修保养制度、班组安全活动制度。

4、严格外用工的管理，员工生活环境、住宿、食堂、厕所定期消毒，创造安全、卫生的环境。

5、支持项目安全员的工作。在接到安全员对重大事故隐患的报告后，应及时采取措施整改。当生产和安全发生矛盾时，应首先考虑安全，做到“不安全就停产”。

（四）施工现场的机械设备严格按《重庆建工集团总承包公司机械设备管理办法》进行管理。

（五）全面落实“重大危险源”公示和“一对一”跟踪管理制度，抓好安全隐患分级（A、B、C）管控工作。认真抓好现场的安全检查和安全专项整治，动态开展安全检查、整改、验收和执法工作，狠抓安全隐患的整改落实。

严格执行集团和建设部建质[2009]87号«危险性较大的分部分项工程安全管理办法»的规定编制专项安全施工方案，严格审批、落实责任，专人跟踪管理，并严格按施工组织设计或施工方案施工，杜绝违章操作、违章作业。

特别是对高边（切）坡、隧道施工、高支架、现场临时设施（包括选址）等重大危险源必须严格按照规定编制方案，做好论证，严格按照方案要求施工。

(六)加强施工现场文明施工管理

1、全面执行集团公司制定的安全文明施工管理办法。及时编制安全文明施工方案（围档方案），并按照方案施工。

2、施工现场要进行封闭管理，现场四周设置1.8-2.2米高的围墙，临街工程围墙要美化。在建工程一律实行密目式安全网封闭，临时设施、“十牌二图”、现场容貌要规范。

3、进出场地道路地坪要硬化处理，并设有冲洗设施，严禁带泥上路；严格控制施工扬尘。

4、严禁违规夜间施工，严禁施工噪声扰民。

5、按照集团规定，认真做好安全生产远程视频监控和使用工作，发挥信息化管理的积极作用。

三、安全文明施工措施费用

为了从根本上保证施工现场作业人员的生命安全和健康，从而切实提高施工现场的安全管理水平，项目部必须保证施工现场安全生产经费的落实和投入的有效实施。

1、项目安全专项费用的管理严格按《重庆建工集团安全专项费用使用管理办法》执行。

2、项目部安全生产经费必须专款专用，凡是发生不将安全专项费用用于安全生产或在施工过程中因安全、文明施工考核不合格，按照《重庆建工集团股份有限公司安全生产问责办法》第六条对责任人给予经济罚款和行政处罚，并对该项目扣除挪用的安全专项基金，该基金进入公司安全基金；情节恶劣并造成严重后果的依法追究责任人的法律责任。

四、建筑意外伤害保险

及时配合项目管理部相关管理人员按照渝建安发[2010]14号文规定为施工一线作业人员投保，充分保障建筑施工人员的合法权益。

五、考核办法

(一)公司授权项目管理部负责对安全生产工作目标进行全面考核，实行安全一票否决制。

（二）凡达不到上述目标内容，及未落实安全生产责任的项目按公司相关规定处理。(三)安全生产工作责任期限为该项目开工之日起至竣工之日止。

六、本安全生产目标责任书一式二份，考核单位和责任单位各一份。

考核单位：重庆建工集团总承包公司 责任单位：

项目管理总部

管理部经理： 负责人：

建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书 篇6

建设工程施工安全生产承诺书

工程名 称：

建设单 位：

XXX住建局

承 诺 书

我单位的工程将于年月日开工，为认真贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家及自治区有关安全生产的法律法规、标准规范的要求，切实履行安全生产责任和义务，我单位郑重承诺：

一、认真履行法定建设程序，开工前先办理建设工程安

全监督登记手续。

二、在编制工程概算时，确定建设工程安全作业环境及

安全施工措施所需费用，确保专款专用，不挪作他用。

三、不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符

合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不压缩合同约定的工期。

四、不明示或者暗示施工单位购买、租凭，使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

五、依法批准的建设工程自开工报告批准之日起15日

内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地县级以上建设行政主管部门备案。

六、违反上述承诺，愿意承担《建设工程安全生产管理

条例》中第五十四条、第五十五条法律责任。

七、接受并积极配合建筑安全监管部门对施工现场安全

文明生产实施监督管理，依法接受国家安全监察。

八、本《承诺书》一式四份，施工单位执一份，建设单

位执一份，监理单位执一份，建设行政主管部门执一份。

建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书 篇7

1 我国当前的建筑工程安全文明施工管理现状分析

“安全”与“文明”是各个行业所共同遵守的生产标准, 尤其是在一些发达国家中, 他们非常注重生产的安全与文明, 重视生产的综合效益。但是在我国, 由于建筑工程施工所面临的环境与条件复杂, 所以非常容易出现一些不安全、不文明的现象, 难以真正的实现安全文明施工生产, 这会降低建筑工程施工生产的综合效益, 带来各种各样的问题。例如会导致工程施工质量不合格, 施工过程当中出现人员伤亡, 造成施工环境污染等等一系列的问题, 既会使经济受到损失, 又会带来非常不好的社会影响, 不利于建筑行业的发展与和谐社会的构建。

从上世纪九十年代开始, 我国的建筑行业发展非常迅速, 建筑规模越来越大, 样式越来越复杂, 建筑过程中的资金投入、技术投入和设备投入越来越高, 这是我国建筑行业水平进步与发展的表现。但是在施工过程当中, 施工企业往往都只重视对资金、技术与设备的管理, 而忽视对施工过程当中的安全与文明管理, 其原因非常简单, 因为施工企业认为通过资金、技术与设备管理, 便能够保证工程施工的质量, 控制施工的成本, 而安全与文明管理的作用意义不大, 还会增加成本, 所以大多数的施工企业都极不重视安全文明管理。但是这样的思想在当前的社会文明发展形势下是非常错误的, 是与社会时代的发展趋势格格不入的, 难以得到社会的认可[1]。所以, 施工企业必须要转变思想, 重视安全文明施工管理, 积极探索与实践如何提高安全文明施工管理的有效性。

2 提高建筑工程安全文明施工管理有效性的措施

2.1 安全施工管理方面

一是明确安全施工管理需要达到的目标。要确保建筑项目能够真正实现安全施工, 首先是要明确安全管理的具体目标, 即必须要深入、严格的贯彻落实“安全第一, 预防为主, 综合管理”的安全生产方针, 确保安全施工的实现。要通过对项目施工现场进行全面系统的安全风险评估、危险源辩识, 并根据评估结果, 制定有针对性的管理计划, 对环境中的不安全因素、物品的不安全因素、人员行为的不安全因素进行控制, 使整个施工项目、施工过程能够完全防止安全问题出现。

二是建立并落实安全施工管理制度。首先应当严格的推进、落实安全生产责任制, 要根据项目的具体情况, 将安全生产责任细化分解到项目、班组以每个岗位上的一线作业人员, 从制度上强化每个人的安全生产意识。同时要坚持对项目的所有工作人员进行安全生产教育和培训, 并严格的进行安全生产考核, 将考核结果与工作人员的经济收入挂钩, 从主观上提高工作人员的安全生产积极性。

三是深入贯彻安全施工技术要求。首先, 技术交底工作要踏实、认真的进行, 保证从管理人员到技术人员再到一线施工人员, 都对工程施工技术有清楚的了解与掌握。其次, 在施工任务单中, 应当明确的列入各种确保安全生产的防护设置、安全设施, 并根据安全生产责任制, 将任务责任落实到具体的班组与岗位人员。同时要对安全技术措施的实施情况进行全面的监督管理, 促进落实, 对违反安全技术措施的行为进行及时的纠正与考核。最后还要将安全技术措施实施情况的监督管理考核结果与工作人员的经济收入挂钩, 严明的进行奖惩。

四是加强对施工用料的管理。对于施工用料的选用, 必须要实施严格的管理, 既要对市场情况进行全面的调查, 选择具有良好市场信誉度的商家作为供货商, 保证用料各种证书齐全, 在进场之前, 还要进行相关的实验, 保证用料的性能可以达到安全施工的标准与项目的要求, 防止出现因用料质量、性能不合格, 而导致的安全事故[2]。

2.2 文明施工管理方面

一是建立文明施工管理组织。要保证施工可以文明有序的推进, 第一步是要建立一个文明施工监督管理组织, 每个项目每个施工项目的现场, 都必须要配置专门的工作人员进行施工文明监督, 通过构建文明施工监督管理组织, 确保文明工地的创建, 推进施工项目的制度化、标准化、规范化建设。

二是加强对施工现场的文明规划。要依据施工项目的总平面图进行场容管理。作为施工项目经理, 必须要对施工现场的实际条件有全面的了解, 并且要根据施工方案、总平面图以及施工的实际进度, 对施工现场进行科学、合理、美观、安全的设计与布置, 合理利用空间, 防止出现脏乱差的施工现场;其次, 要以封闭式的环境管理施工现场, 进出场必须要施行严格的门卫制度, 不能任由人员随意进出, 造成施工现场人员混乱, 施工现场要设置“五牌一图”, 四周要设美观、整洁、坚固的围挡。

施工现场的施工材料堆放必须要按规定设标、分类、集中的堆放, 特殊材料要加以专门的保护。废料、下脚料要及时的收集, 并采取妥善的方式进行处理, 不能给施工现场或是项目周围的环境带来污染。

项目的办公区、生活区必须要设置严格的分界线, 同时还要采取对应的措施进行隔离, 防止出现相互影响、污染的情况, 要确保办公区和生活区的整洁与卫生。

严格按照要求在施工现场、办公区、生活区设配防火消防设施, 重视对施工现场的火灾防护, 项目的各级管理人员、责任人员要随时注意检查防火消防设施是否完整、是否随时可投入使用, 还要定期对现场人员进行防火意识教育与消防行为培训。如果因为项目的要求, 需要进行明火作业, 必须要按规定、按流程进行审批与监护。

项目现场应当要有医疗保健室, 配置专业的医务人员, 并配备应急抢救的各种器材、药品。要对食堂的卫生进行定期抽查, 利用板报等在项目现场做好卫生防病宣传教育。

三是注重施工的环保性。要在有关环境保护法律法规所允许的情况下进行施工, 项目施工现场必须要建立、实施环境卫生管理制度, 对各种可能会影响到生态环境的因素加以控制, 最大限度减少施工对环境所带来的污染。还有就是要进一步加强施工技术的革新与新材料的应用, 减少传统施工技术、施工用料对环境的负面影响[3]。

3 结语

总之, 在当前的社会文明发展现状下, 必须要认清建筑工程安全文明施工的重要性, 并积极探索与实践如何有效的做好建筑工程安全文明施工管理, 以提高建筑工程施工的综合效益, 促进建筑行业的发展与和谐社会的构建。

参考文献

[1]陈军.当前安全文明施工管理存在的问题与对策探讨[J].建筑安全, 2011, 07:9-11.

[2]陈骥.当前建筑工程安全文明施工中存在若干问题的研究[J].黑龙江科技信息, 2014, 21:197.

工程项目施工中的安全管理 篇8

【关键词】 建筑施工；安全管理；安全因素

1 推行现代企业安全管理的必要性

科学的安全管理需要安全理论作为基础，为了实现安全生产，必须研究安全的科学理论，揭示安全的科学规律，运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。

传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段，一般是事故发生了，调查事故发生的原因，根据调查结果修正系统，这种模式被称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端，致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患于未然。因此，科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的。

2 影响施工安全的因素及分析

2.1 安全管理组织机构不健全

安全生产管理体制中企业法定代表人是安全生产第一责任人，企业法人在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，提高经济效益的前提就必须做到安全生产。要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构和安全生产规章制度。安全管理机构对安全生产负有重要责任。

个体私营企业中许多都没有安全管理组织机构，有的最多也只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员、技术员，也是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落實，安全生产没有切实的保障。

国有企业安全组织机构虽然比较健全，有必要的安全管理制度，但是公司安全部门的管理权限不够，只有建议权，没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。

2.2 安全管理制度不落实

首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。施工现场的一般管理人员和少数工种是正式工，其余的操作工人都是临时招聘的农民，主要管理方式是：和民工队的“头”签订单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方的责、权、利，安全全部由自己负责，施工中抢速度、拼体力、拼设备，只注重一时的利益。

其次是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。

第三是安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。

第四是安全技术措施专用资金不足，有些连必要的安全防护用品都不愿花钱。这些在个体及私营企业中表现尤为突出。

2.3 施工环境对施工安全的不利影响

由于施工工程本身的特点，经常变化的施工任务和工作环境对施工安全有不利影响；在外施工生活比较艰苦，业余生活单调，加之施工经常抢时间、抢进度，劳动强度大，尤其是夜间施工，发困、疲劳和精神恍惚的问题时有发生；施工中经常发生的工作矛盾，利益纠纷，容易造成施工人员思想波动，心情急躁，情绪不稳定。

3 如何做好施工安全管理工作

3.1 提高认识，树立“安全第一”的思想

现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理，处理好施工安全和经济效益关系。要通过开展多种形式的安全宣传教育活动，提高职工和临用民工的思想认识，增强政治责任感和社会责任感，增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识。使广大施工人员深刻认识到，安全问题不单纯是一个经济问题，还有着重大的政治影响和社会影响，施工安全问题解决不好，无论对社会还是对单位都会造成不良后果和负效应。没有安全保障，提高经济效益就只能是一句空话。因此，只有解决思想认识问题，广大施工人员才能真正树立安全第一，安全就是效益的思想观念，从而有效地预防事故的发生。

3.2 加强安全组织机构建设，提高战斗力

要加强安全机构的组织建设，做到层层有人抓、事事有人管，一级抓一级。要选配政治业务素质好、责任心强的干部充实到建筑企业工程安全管理队伍中来，将责、权、利充分落实到位，充分调动其工作积极性，进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。

3.3 坚持“预防为主”，强化各项安全管理措施

要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置。要通过安全培训、常规性安全教育，充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动、厂报、黑板报的作用，在安全教育的形式和内容上要丰富多彩、推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，让广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，最终升华到“我会安全”的境界。

要强化各项管理措施，通过单位内部小立法，建章立制，使安全管理工作规范化、制度化；坚持严字当头，使各项制度真正落实到实处，将安全任务分解落实到每个施工人员，并按时兑现奖惩。要加强对技术工种的技术教育和培训，保障他们技术知识及时得到更新，以适应新的工作要求，做到技术不合格，不准上岗操作。要对施工人员须进行先培训后上岗，抓好方方面面的施工环节，发现不安全因素及时整改。

安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。现在需要应用科学的现代企业安全管理方式，不断提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。我们必须运用科学的管理手段、管理方法，提高职工的安全执行力，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

作者简介：于洪林，男，（1959.8-），工程师，研究方向：工程项目管理

（作者单位：辽宁恒远工程管理有限公司）

建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任承诺书 篇9

工程施工项目施工生产管理底线标准

第一章

总则

第一条

为全面推行中建股份《项目管理手册》，加强和规范公司施工生产管理，不断提高管理水平，实现公司施工生产管理的制度化、规范化和标准化，满足公司大发展的需要。

第二条

根据国家和行业现行有关法律、法规、标准、规范、规程、中建股份《项目管理手册》、中建二局《施工生产管理底线标准》（建二通〔2009〕17号）、公司《关于转发局关于发布项目施工管理禁令的通知》（中建保通〔2011〕40号）等相关文件规定，结合公司施工生产实际情况，特制定本标准。

第三条

本标准适用于公司属各分公司、直管项目部所有国内承接的施工总承包项目。各专业分公司可根据本标准的规定和要求，结合本分公司专业特点，制订实施细则报公司工程管理部审批后实施。

第二章

管理底线标准

第四条

施工管理

1.根据《项目策划书》、《项目目标责任书》的要求，项目部在开工后一个月内完成《项目部实施计划书》的编制，并经公司（分公司）审批后，方能组织实施。

2.项目部必须按现场施工及技术管理规律划分工区或作业面，明确负责的工程师及职责，建立现场施工生产管理体系。

3.项目部必须执行年、月、周的三级施工计划管理体系。

4.项目部须根据现场综合情况对施工进度延误进行调整控制，且不得发生业主投诉。分类定性：一般延误，施工生产月进度计划（非业主原因或不可抗力），延误7天以上且有投诉；严重延误，施工生产总进度计划（非业主原因或不可抗力）延误大于30天以上且有投诉的项目；多次投诉，施工过程中30天内业主连续3次及以上投诉。

5.项目部必须建立中建股份《项目管理手册》三个报告制度。

第五条

技术管理

1.项目部必须配备专职项目总工程师，且技术部门应单独设置。

2.工程开工前必须做出方案编制计划，并按计划进行编制、报审，如因工程施工变动增减施工方案，应及时调整方案计划。

3.施工组织设计应由项目经理组织讨论并主持编制，项目总工程师组织人员编写。施工组织设计编制应符合要求并按规定审批，未经公司（分公司）总工程师审批，项目不得开工。

4.对危险性较大工程、关键、特殊工序施工等必须在施工前单独编制专项施工方案，并按规定审批。符合专家论证条件的安全专项施工方案必须进行专家论证。严禁无方案、未论证、未审批就开始施工。

5.无设计变更和洽商记录，施工现场应严格按施工图纸施工，不得任意修改，且不接受任何口头指令。

6.各类技术资料必须与工程同步进行并收集、整理；各类技术资料应由规定的权限人员本人签字，不允许代签。

7.现场所用测量仪器应满足工程精度要求，且测量仪器必须按要求进行检定，有对应的合格证及检定证书。

第六条

安全管理

1.项目部需按照文件《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）设置安全生产管理机构和安全生产管理人员。

2.开工前须编制安全生产策划书、安全生产策划书须按程序审批、并按安全生产策划书组织实施。

3.项目经理组织安全责任制的落实并于关键部门、关键岗位人员签订岗位安全责任书，并定期考核。

4.项目部需定期识别编制本工程重要危险源清单、制定安全监管措施及相关责任人，在主要通道口悬挂重要危险源公示牌。

5.脚手架工程、模板工程、临时用电、机械设备、卸料平台、安全防护等经项目组织安全验收（分段验收）合格后，方可投入使用。主体结构施工作业面应实施安全许可制度。

6.责任工程师（工长）必须按规定对所管辖班组进行书面安全技术交底，安全技术交底应交底到本人签字，并跟踪交底执行情况。责任工程师和专职安全员应按要求对危险性较大的分部分项工程施工落实安全旁站制度。

7.项目总包单位与各劳务分包、专业分包必须100%签订安全管理协议，明确双方的安全生产管理责任。各劳务（专业）分包专职安全员纳入总承包安全部门管理，对其本单位安全生产负安全监管责任。

8.脚手架施工操作面必须满铺脚手板，操作面外侧应设一道1.2米高护身栏杆，脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时，必须设置一道水平安全网。

9.各类脚手架架体拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。24米双排脚手架拉接必须使用钢性材料20米以上高大架子应有卸荷措施。

10.“四口”、“五临边”须按规范要求防护到位，外架临边防护应至少高于施工作业面1.2米。电梯井内首层和首层以上每隔两层并最多隔10米设一道水平安全网。

11.大模板存放设置单独存放区，模板必须对面码放且保证70-80度的自稳角。

12.临时用电严格执行自稳角。模板必须对面10米设一道水平安全网。于施工作业面1.2高压线与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘未达到安全操作距离时，须采取有效可靠的防护措施。

第七条

质量管理

1.项目部必须与分包（专业、劳务）签订质量管理协议。

2.涉及主体结构安全、使用功能及观感质量等材料进场必须经过检验，按其相应的专业质量验收规范的规定进行复验，合格后方能使用，并有相应的文字记录。

3.每一个分项工程在开始施工前必须做样板，经验收合格后方可进行施工，并有相关文字和图片记录。

4.应预先鉴定和连续监控的特殊施工过程：混凝土、焊接、防水、砼灌注桩等分项工程必须进行旁站监督，并有旁站记录。

5.隐蔽工程、模板支撑体系未经验收并完善签字手续，禁止进入下道工序。

第八条

合约管理

1.在施工程必须签订目标责任书。项目部目标责任书应采取书面形式，最迟在项目开工后30天内完成编制和签订。

2.竣工结算的自营项目毛利率（不含税）不低于4%，即项目上交公司利润率不低于4%。

3.工程竣工后必须及时锁定内外债务和成本，否则不予兑现。

4.工程自竣工验收后12个月应完成结算工作；未完成结算工作必须书面报告公司合约估量部，说明具体原因，但最迟必须在竣工后24个月内完成结算。

5.新开工项目在开工后30天内，项目部需向公司合约估量部报送项目资金总预算；因特殊原因不能编制资金总预算的，必须在开工后30天内报送3个月临时资金总预算；对未按时上报的项目部，原则上公司资金部不予支付资金。

6.严格执行《合同管理手册》中合同评审制度、合同交底制度，做到无评审不签订，无交底不执行。

第九条

财务资金管理

1.严格按照审批的资金预算付款，无预算不付款。

2.严格执行无结算不付款原则。

3.对支付的分供商款项，做到必须见发票付款，对所收取的发票逐张验票，假票、不合格发票不付款。

4.严禁以个人名义开户存放单位资金，禁止任何项目和个人向外单位出借、出租、转让银行账户。

5.严禁向外单位和个人出借资金，严禁以借款名义套取资金支付未经审批的款项。

6.严格执行《财务管理手册》中备用金管理规定，不得超过备用金使用限额，做到：“前账不清后账不借”

7.禁止任何项目借用外单位账户，存放使用项目资金。

第十条

物资管理

1.项目部须根据公司的物资管理要求，建立适合本项目部物资管理和废旧物资处理管理制度。即项目须编制《项目物资管理实施方案》和与分包商签订《物资使用管理协议》（作为分包合同的附件）。

2.项目部须建立《项目合格供应商名册》，物资采购必须实施招投标采购或定点采购。

3.项目部须根据项目特点制定物资节约、损耗、成本降低率指标。

4.进入施工现场的物资必须验收，不合格物资严禁进场；项目部班子成员必须参与物资采购、验收工作。

第十一条

机械管理

1.垂直运输设备（塔式起重机，施工电梯、物料提升机、施工电动吊篮）等大型起重设备安、拆除必须由具备相应等级的专业资质的队伍完成，作业时严格按照国家标准、规范及设备说明书相关要求进行作业。项目需配备专职机械管理人员。机械租赁管理严格执行管理流程。

2.施工现场的起重吊装必须由专业队伍进行，信号指挥人员必须持证上岗。起重吊装作业前划定施工作业区域，设置醒目的警戒标志和专业的监护人员，起重回转半径与高压电线必须保持安全距离。

3.必须严格遵守定施工作业区域

（1）

被吊物重量超过机械性能允许范围不吊；

（2）

信号不清不吊；

（3）

吊物上、下方有人不吊；

（4）

埋在地下物不吊；

（5）

斜拉斜牵物不吊；

（6）

散物捆绑不牢不吊；

（7）

立式构件、大模板等不用卡环不吊；

（8）

零散物无容器不吊；

（9）

吊装物重量不明等不吊；

（10）

吊物超出施工现场的范围不吊。

4.垂直运输设备（塔式起重机施工电梯、物料提升机、施工电动吊篮）等安全装置齐全有效，作业人员持证上岗。

5.施工现场的木工机械、钢筋机械、混凝土机械、卷扬机，必须搭设防砸、防雨的操作棚。机械设备操作人员在停电或离开操作岗位，必须断电、上锁。

第十二条

劳务管理

1.劳务作业队伍必须选用局、公司合格劳务企业施工作业队名册内的劳务队伍，项目不得随意选用其他队伍，新引进的作业队应在一个月内申报信用等级评审资料。

2.按照“先招标、再签合同、后进场”的要求，杜绝未订立合同就进场施工现象。合同或变更评审，按公司规定程序执行两级评审制度。

3.实行月度结算制度，做到“月结月清”，严禁超合同承包范围、计价原则结算及超结算额支付劳务费情况发生。

4.项目部对进场施工的所有劳务队伍必须实行实名制管理。

所有人员的身份证复印件、劳动合同、花名册、考勤表、工资发放清单等项目部必须保留备查。

5.建立劳务工资、结算纠纷及突发事件预案制度。

第十三条

消防保卫管理

1.施工现场、生活区须按GB50720-2011要求配备消防设施、器材、设消防车道或回车场。24m以上建筑设消防竖管，管径不小于100mm；

每层设栓口，压力达标，与操作面基本同步，消防泵不少于2台，互为备用，设自动装置。

2.易燃、易爆危险品距在建工程15m外设库，存放、搬运、使用规范。

3.临时用房建筑构件的燃烧等级必须达到A级，采用金属夹芯板材（俗称彩钢板）时，其芯材的燃烧等级必须达到A级，以合格检测报告为准。

第十四条

后勤管理

1.生活区电源配备安全电压强、弱两条线；电器配备安全、节能、合理。

2.“上水、下水、雨排水”管线分设，下水雨水与市政管线相通并具有排放准许手续。

3.在建未竣工建筑物禁止做为生活区使用。

4.项目部食堂（含劳务队伍自行开办的）必须取得卫生许可证，食堂炊事员必须取得健康证。

第十五条

CI

管理

对没有CI

创优要求的项目，必须要做到CI达标，具体标准为：大门、围墙、会议室、办公室按照CI要求做到基本形象覆盖，或按照CI考评评分标准达到70分以上。

第十六条

人力资源管理

1.未经公司（分公司）同意，不得私自招聘人员。

2.未经公司（分公司）同意，不得擅自调整项目员工的岗位；

项目部人员配置，必须服从公司（分公司）统一调配。

3.项目部发放任何工资、奖金、补贴必须经过公司（分公司）审批。

第三章

处罚

第十七条

公司（分公司）对项目部进行的半年或月度管理绩效考核或专项考核中，发现施工现场管理问题较严重、触及本标准的，考核组应对其下达《工程施工项目管理考核整改通知单》。限期整改。

第十八条

公司（分公司）对项目部进行的半年或月度管理绩效考核或专项考核中，考核组应对其下达《工程施工项目管理考核整改通知单》限期整改，并按照本标准，下达《工程施工项目管理考核罚款通知单》处以罚款。

第十九条

公司（分公司）对项目部进行的半年或月度管理绩效考核或专项考核中，发现施工现场管理问题特别严重、严重突破本标准的，考核组应对其下达《工程施工项目管理考核停工通知单》限期整改，并按照本标准下达《工程施工项目管理考核罚款通知单》处以罚款，整改合格，经批准后方能复工。

第二十条

公司（分公司）对项目部进行的半年或月度管理绩效考核或专项考核中，发现突破本标准的项目部，按以下标准，处以罚款。

1.总承包项目部

（1）

突破本标准中的施工、质量、安全、技术、机械、消防六个管理底线标准的，每条处以10000元的罚款。

（2）

突破本标准中的劳务、合约、财务资金、物资、CI、后勤、人事七个管理底线标准的，每条处以5000元的罚款。

2.专业分包项目部

（1）

突破本标准中的施工、质量、安全、技术、机械、消防六个管理底线标准的，每条处以5000元的罚款。

（2）

突破本标准中的劳务、合约、财务资金、物资、后勤、人事六个管理底线标准的，每条处以3000元的罚款。

（3）

上述罚款规定上不封顶，累计计算。

第二十一条

公司（分公司）对项目部处以罚款的总额中，对项目经理的罚款不低于20%。对项目部相关责任人的罚款由项目部决定。罚款自罚款通知书下达之日起15日内上缴公司（分公司）财务部，罚款明细表于罚款通知书下达之日起15日内上报公司（分公司）工程管理部门。

第四章

附则

第二十二条

本标准低于当地政府、局标准的，按照当地政府、局标准执行。

第二十三条

本标准自发文之日起执行。

第二十四条

安全生产文明施工目标责任书 篇10

甲方： 歌山建设集团有限公司

（以下简称甲方）乙方： 湖滨美墅二期项目部

（以下简称乙方）

为切实贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，实现安全生产无事故，确保工程施工的顺利进行，保障项目施工人员的人身和项目财务的安全，维护公司的社会声誉和经济利益，甲乙双方特制定本责任书。

一、责任目标

（一）、安全生产

1、严格贯彻执行《建设工程安全管理条例》、《建筑施工安全检查标准》及国家有关安全生产的法律法规、规范。

2、建立、健全施工现场各项安全生产管理规章制度及操作规程；全面贯彻执行公司的各项安全生产规章制度。

3、杜绝死亡、重大事故及其他重大责任事故，轻伤事故率控制在1%以内。

4、杜绝物体打击、高空坠落、坍塌、车辆伤害、机具伤害、触电、淹溺、火灾、爆炸、中毒等事故。

5、事故隐患的整改要严格定人、定时、定措施进行，整改率达到100%。

6、新职工、民工上岗前安全教育培训率达100%。

7、安全检查：甲方质安科组织对各单位（或项目部）的检查每月不少于1次；各承包班组的安全自查每月不少于4次；作业班组应坚持每天检查。

8、无员工违法违纪而受司法处分的案件。

（二）、文明施工

1、工序衔接交叉合理，交接责任明确。

2、建立严格的成品保护措施和各种材料、构件、半成品按现场平面布置图堆放整齐，施工场地平整，道路畅通。

3、工程范围内的通道，落实打扫和养护管理措施，确保平整、畅通、无坑塘积水等现象。

4、加强现场施工管理，每道工序做到了手清，加快施工进展，做到工完场清，不留尾巴。

二、责任措施

1、认真贯彻执行安全生产方针，接受甲方安全主管部门的安全生产监督和指导。

2、乙方与甲方每个作业工人签订安全生产协议，并报甲方质安科备案。

3、在项目施工作业前，要对员工进行必要的安全防护知识教育，贯彻落实安全技术交底工作，增强员工安全生产意识和自我保护意识。

4、特殊工种（机动车、工程车驾驶员等）必须持证上岗，严禁违章操作；施工作业现场确保安全用电，配电箱必须按规定安装漏电保护器，配电线路符合规范要求，严禁使用不符合行业规范要求的电器材料和电线，严禁带电作业。

5、采掘、开挖施工作业，应先查明地下通讯设施、管道线路等布设情况，严禁因盲目、野蛮施工等造成经济损失及影响公司声誉。

6、涵管等材料的装卸和安装必须符合安全操作规范，严禁违章作业，违章指挥，严禁运输车辆人货混装。

7、施工作业时员工必须配备和穿戴好劳保防护用品、用具，禁止穿拖鞋、赤脚和赤膊进入施工现场。

8、加强对员工的交通安全教育，防止员工外出期间发生交通事故。

9、外地施工人员要按公安机关要求及时办理暂住证，严禁使用身份不明的外地人员。

10、教育员工遵纪守法，严禁黄、赌、毒活动，严禁员工参与违法犯罪活动。

11、要做好消防安全工作，严防施工工地和生活住地发生火警、火灾事故。

12、对发生的各类安全生产事故，按照有关规定应立即组织抢救，保护好现场，并立即上报甲方主管领导及部门，采取一切可能的措施，不得隐瞒、推诿、逃避。

三、保证金的管理：

由甲方财务设立保证金管理专用账户进行专项管理。

四、奖罚

1、施工现场安全生产受市（区）级以上安监部门通报批评者，每次罚3万元。

2、对安全事故隐患或经常出现安全问题，限期整改不力或拒不整改的，按甲方有关制度进行处罚。

3、施工现场取得标准化工地荣誉证书，按3万元奖励兑现。

五、重大责任事故的处置原则

1、乙方为施工现场安全生产第一责任人，对文明施工、安全生产负全责。

2、在施工过程中发生重大安全生产事故，乙方承担事故所造成的经济损失和法律责任。甲方协助事故的善后处理，发生一起费用计入乙方施工结算。

六、对本责任书的考核：由甲方质安科，财务，在项目竣工时实行考核。经考核，未实现安全生产文明施工目标的，除将保证金收归甲方所有外，因事故原因造成一切经济损失也全部由乙方承担；实现《责任书》目标的，安全生产保证金全额返还乙方。

七、本责任书一式两份，甲方一份，乙方一份。

八、本责任书自签订之日起生效，至工程竣工验收合格之日起自动失效。

甲方：

乙方： 法人代表：

项目经理： 日期：