工程质量、安全和文明施工违约处理办法

工程质量、安全和文明施工违约处理办法（精选7篇）

工程质量、安全和文明施工违约处理办法 篇1

工程质量、安全和文明施工违约处理办法

第一章 总则

第一条 为加强工程质量、安全和文明施工过程控制，减少不规范的施工作业行为给工程建设导致的损失或不良影响，避免隐患、事故的发生或扩大，确保工程各项建设目标的顺利实现，发包人根据工程建设管理需要，特制订本办法。

第二条 本办法处理对象为因相关单位责任过失而使工程产生潜在质量、安全隐患或已产生质量、安全隐患及相关缺陷行为的当事方，处理的目的旨在督促、警告、监管当事方加强工程质量、安全和文明施工全过程的管理，及时整改、排查相关隐患环节，防患于未然。

第三条 本办法是发包人与其存在合同履约关系的相关单位，在合同履约过程中对发生违约行为的相关单位进行处理的合同约定，不能免除政府和行业主管部门对相关单位触犯有关法规所进行的相应行政处罚。

第四条 按本办法约定进行过违约处理的相关单位，不免除其后续整改至符合相关标准规定的责任，情节严重的，上报有关建设行政主管部门、行业协会等。

第五条 质量管理过程中的违约处理条款。

第六条 设立专项帐户，帐户归业主所有，工程建设期间由监理部负责掌管。因处罚获得资金须专款专用，只可做奖励用，监理单位若挪作他用，不仅要承担法律责任，还将双倍赔偿。工程完工后14天内监理将帐户移交给业主，无论是债权还是债务均毫无保留的全部移交。

第七条 本条例对总包及指定分包均有效，本条例之规定并不取代合同之约定的相关条款。

第二章 施工过程违约处理

一、质保资料违反本条规定，相关单位有以下行为之一的，责令限期改正，处违约金1000-5000元。

（一）质量保证资料不齐全、时间滞后；

（二）质保资料伪造、涂改、抽换；

二、验收单元未按国家及地方验收标准、规范、规定或（代）建设单位有关验收要求和程序进行验收，责令限期改正，处违约金1000-20000元。

三、违反原材料、构配件有关规定，相关单位有以下行为之一的，责令限期改正，处违约金1000-50000元。

（一）原材料、构配件不按国家及地方标准、规范、规定等要求进行检验或未经监理和建设单位审核批准，并已用到工程上；

（二）检测样品弄虚作假，样品缺乏代表性；（注：白试块、委托混凝土生产商制作试块、提前制作试块、提高标号制作试块、未按标准条件养护试块、钢筋试件不能代表实际使用材料、土工试件造假等）

（三）取样员、见证员无证上岗；

（四）监理人未履行见证人职责，对检测样品未有效见证；

（五）产品合格证与产品不一致；

（六）不符合设计要求；

（七）监理人将不合格或不符合设计要求的建筑材料、构配件按照合格签字盖章确认；

（八）有关原材料、构配件管理的其他要求。

四、违反仪器设备使用管理规定，有以下行为之一的，责令限期改正，处违约金1000-5000元。

（一）使用未在检定有效期内的计量器具；

（二）仪器设备台帐与使用设备不一致。

五、未按设计图纸或规范施工，偷工减料，造成质量潜在缺陷，相关单位有以下行为之一的，责令限期改正，并处违约金1000-50000元。

（一）钢筋数量、规格尺寸达不到设计及规范要求；

（二）钢筋连接加工达不到设计及规范要求；

（三）混凝土强度达不到设计要求；

（四）沟槽回填、路基、基层、面层材料和结构施工不符合设计、规范等要求；

（五）监理人对不符合国家强制性条文要求的专项施工方案按符合要求签字盖章的；

（六）承包人未按审批的施工技术方案进行施工；

（七）发现质量问题或隐患，承包人拒不整改或不停止施工。

（八）其它降低或不符合设计、规范等标准的行为。

六、成品保护制度不健全、措施不得力，造成成品、半成品污染损坏，影响工程整体质量的，责令限期改正，并处违约金1000-10000元。

七、检测单位未按规范要求或项目检测方案进行检测的，出具虚假报告，发生一次处违约金5000～10000元。第六条

安全和文明施工管理过程中的违约处理条款

一、承包人未按照《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》规定设臵安全管理机构和现场专职安全管理人员处违约金30000-50000元。

二、承包人未建立项目安保体系或建立但未及时通过外审处违约金5000-10000元。

三、承包人未按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》编制专项施工方案或方案未经专家论证以及专家论证意见未回复而擅自开工处违约金10000-20000元。

四、监理人未按规定配臵现场专职安全监理工程师或监理人员处违约金5000-10000元；

五、安全、文明施工内业资料的建立与审核，施工单位有下列行为的，处违约金1000-5000元，监理人负有连带责任的，处违约金500-3000元。

（一）交底资料与安全措施无针对性；

（二）安全技术方案的审核程序不规范；

（三）无专项文明施工方案或措施；

（三）未建立安全和文明施工管理台账和资料以及台账和资料内容凌乱、不规范或弄虚作假；

六、根据《建筑施工安全检查标准JGJ59-99》、《建筑施工现场环境与卫生标准JGJ46-2004》，发包人在日常或季度的检查中发现承包人有以下行为的作现场违约处理，查实监理人负有连带责任的，监理人的违约金按承包人违约金的20%-50%处理。

（一）安全管理

1、专职安全员到岗率每周不足5个工作日，处违约金3000-5000元；

2、承包人特殊作业人员无证上岗或上岗证过期每个处违约金500-3000元；

3、起吊、动火作业无审批程序处违约金500-1000元；

4、自查出的事故隐患整改未做到“三定”，处违约金1000-5000元；

（二）基坑安全

1、基坑超过5米，未按规定设臵临边防护及违反《建筑施工高空作业安全技术规范JGJ80-91》相关要求处违约金1000-6000元；

2、坑槽开挖未按规定要求放坡及设臵人员上下通道处违约金2000-5000元；

3、未按规定进行基坑支护变形监测及毗邻建筑物、重要管线和道路的沉降观测，处违约金6000元；

4、基坑开挖施工过程中未按规范或规程以及施工方案规定次序进行开挖和支撑处违约金3000-5000元；

5、未经开挖条件验收擅自开工处违约金5000元。

（三）模板工程

1、现浇混凝土模板的支撑系统不符合设计计算要求处违约金2000-6000元；

2、模板拆除时，拆除区域无设臵警戒线和监护人处违约金1000-2000元；

3、模板存放堆放不整齐、高度防倾倒措施不合理处违约金500-3000元。

（四）脚手架

1、落地式脚手架

（1）、立杆基础不符合方案要求，夯实找平，设臵底座或垫木，纵向及横向扫地杆严重违规，处违约金2000-5000元；

（2）、连墙杆的间距未按规定距离设臵，处违约金2000-5000元；（3）、支架搭设未按方案执行，严重违规处违约金2000-10000元。

2、悬挑式脚手架

（1）、未按方案搭设，严重违规处违约金2000-5000元；

（2）、单层悬挑脚手架的斜挑立杆无与建筑结构牢固连接。多层悬挑梁的尾端无固定在钢筋混凝土楼板上，悬挑梁无按立杆间距（1.5m）布臵，处违约金1000-5000元。

3、挂脚手架

（1）、未按方案搭设，严重违规处违约金2000-5000元；

（2）、施工荷载超过1KN/m2使用，作业人员超过两人处违约金1000-3000元；

4、吊篮脚手架

无合格的挑梁锚固或配重等抗倾覆装臵，升降葫芦保险卡与升降吊篮保险绳破损等处违约金1000-2000元。

（五）施工机具、设备

1、机具设备缺乏保护罩每一处违约金500-1000元；

2、机具设备缺乏零线保护每一处违约金1000-2000元；

3、机具设备无合格证每一处违约金2000-3000元；

4、塔吊、行走式吊机、桩基、搅拌桩等特种设备租赁合同不规范，验收、合格报告等资料不齐全每处处违约金3000-5000元。

5、特种作业设备司机、指挥、安装与拆卸人员无证上岗处违约金500-3000元；

6、吊装设备吊钩、卷扬机滚筒保险装臵，上人爬梯护圈等不符合要求处违约金1000-3000元；

（六）外用电梯（人货两用电梯）

1、安装、拆卸作业人员无证作业或无验收、交底记录处违约金500元-3000元；

2、每层卸料口无设臵防护门，卸料台口搭设不规范每处处违约金500-2000元；

3、每班作业前无规定检查，试车记录与交接班记录处违约金500-1000元；

（七）施工用电

1、用电无专项施工组织设计，现场配电不符合三级配电两级保护规定处违约金5000元；

2、违反“一机、一闸、一漏、一箱”作业处违约金2000-10000元；

3、用其他金属材料代替的熔丝每只处违约金500-1000元；

4、电缆线架空不规范处违约金500-1000元；

5、乱拖线路或使用不符JGJ46-2005电箱，每只处违约金1000元。

6、宿舍内违规使用电热毯、电饭煲或其他大功率电器等处违约金2000元。

（八）临时设施

1、搭建临时设施未进行合格验收即使用处违约金5000元；

2、搭建临时设施未进行消防验收处违约金5000元；

3、临设未按规定进行办公和居住分开处违约金2000元；

4、临设内设施或居住人员不符合规定检查发现每次处违约金1000元。

5、“五小”设施不全每缺一项处违约金2000元；

6、室风通风差，照明差、有异味处违约金500-2000元；

7、无卫生制度、“七不”规范及值日表处违约金200-1000元；

8、检查时宿舍门锁闭或窗户拉上窗帘、涂漆、贴纸处违约金500-2000元；

9、食堂无安装排风设备、纱窗、纱门处违约金1000-3000元；

10、无食堂卫生许可证和食堂人员健康证或过期使用处违约金200-3000元；

11、无留样菜及相关设施清洗记录处违约金200-1000元；

12、食堂无使用密封式垃圾箱，垃圾（化粪）外运无环卫保洁专业资质的单位承接外运处违约金1000-5000元；

13、浴室无安装热水器、防爆防潮灯具等设施处违约金2000-5000元；

（九）施工现场

1、“三宝四口”（1）、人员进入现场，未佩戴安全帽，高处作业人员未佩戴安全带并按规定系挂，每人一次处违约金500元；

（2）．密目安全网封闭不规范处违约金2000-4000元；

（3）．楼梯口、电梯井口、预留洞口、阳台、楼板及屋面未设臵临边防护及其他防护设施，并不符合相关规定要求，每处处违约金1000-3000元。

（4）．通道口无设臵合格的防护棚每处违约金1000-3000元。

2、加工制作场地

（1）、制作场地警示牌、标志牌不齐全或不规范处违约金500-1000元；（2）、材料堆放零乱、不规范处违约金1000-3000元；

3、围档与通道

（1）、无施工区域与非施工区域隔离措施处违约金2000-5000元；（2）、隔离措施的连续性、完整性、整洁度有问题处违约金500-1000元；（3）、人员、车辆等出入口不平整、不整洁处违约金1000-2000元；（4）、无保洁扬尘控制措施或现场有严重扬尘处违约金1000-10000元。

4、临时排水

（1）、无现场临时排水方案或方案不符合三级排水两级沉淀规定处违约金5000-10000元；

（2）、临时排水不畅通造成严重积水处违约金500-3000元；

5、渣土、扬尘控制

（1）、无扬尘控制方案处1000-5000元，方案缺乏针对性或无审批手续处违约金500-2000元；

（2）、未及时清运的建筑垃圾或未采用防尘措施处违约金1000-5000元；

（3）、未设臵车辆清洗设施及配套排水、泥浆沉淀等设施处违约金2000-10000元；（4）、未设臵渣土专职监管员处违约金500-1000元。

6、接管设施养护

接管道路养护区域管理不到位，交通、路政设施以及翻交道路损坏不及时维修被重复投诉3次以上以及造成排水管道堵塞或淤积导致养护单位不予接管的处违约金5000-10000元。

（十）管线保护和交通组织

1、未进行管线保护交底，未办理管线保护绿卡处违约金1000-5000元；

2、发生电力、电信、上水、煤气等具有较大负面影响的管线事故，处违约金50000～100000元；

3、未办理交警和城管部门的占路施工手续，擅自占路施工处违约金2000-3000元；

（十一）综合治理

1、外来人员登记不齐全，相关证件没及时办理处违约金500-2000元；

2、无门卫、无值班制度、无相关记录处违约金200-500元；

3、无文明共建活动内容处违约金200-1000元；

4、施工现场无消防设施或消防设施严重不足处违约金2000-5000元。

第三章 对问题整改的处理

第七条 需整改的问题，逾期不改或屡教不改者，可根据情节轻重对相关责任单位处违约金5000-20000元。

第八条 监理人对整改情况督促检查不力或确认有误，视情节轻重处违约金1000-10000元。

第九条、未按规定配足从业人员的数量、专业或人员弄虚作假、不到位，在约定期限内不能整改到位的，处违约金1000～20000元。

第四章 对其他违约行为的处理

第十条 监理人对关键工序、隐蔽工程等未实施旁站，对问题、隐患不进行纠正、处理，有违反合同约定等行为的，现场处违约金1000元-10000元。

第十一条

偷工减料造成较大质量隐患和不良影响的，除现场处违约金外，对不合格部分不予计量，对采取加固补损、返工的费用不予支付，相关责任方自行支付。

第十二条 承包人管理行为不到位或不良管理行为导致以下后果的，按以下约定处理。

1、发生严重质量问题、质量和安全事故未及时上报或隐瞒不报处违约金20000-30000元。

2、不良管理行为被上级单位或主管部门通报批评，被举报查实或被新闻媒体曝光，每次处违约金20000-100000元。

3、每月投诉回复和处臵率不达标处违约金5000-10000元。

4、对委托管线单位的文明施工未进行有效的现场管理，造成不良后果处违约金3000-5000元。

5、施工管理区域内被倾倒垃圾或渣土未能及时清理，被有关部门督办整改，每次处违约金10000-20000元。

6、不落实防汛防台和各种施工应急抢险预案，造成不良后果处违约金20000-50000元。

7、现场疏于管理，造成发包人移交的电箱或其他现场设施丢失或损坏的，照原价赔偿或修复。

8、项目预验收至移交接管期间整改工作不落实，导致项目预验收（开放交通）后6个月内仍不能完成项目整改达到移交标准的，发包人按照接管单位报价，直接委托接管单位整改，费用由承包人承担，在合同履约保证金中予以扣除。

第十三条 承包人未实现合同约定的工程质量目标、进度目标、投资控制目标、安全目标、文明施工目标、环境保护目标的，施工合同有明确约定的，按合同约定处理，未有明确约定的，每未完成一个目标处违约金50000～100000元，其中投资控制目标未实现导致发包人发生直接经济损失的，还需另行赔偿发包人的经济损失。

第五章 对发生事故的违约处理

第十四条 发生质量、安全事故，按以下等级事故处施工、监理等位违约金。一般事故

施工单位5—10万元，监理单位1—5万元； 较大事故

施工单位25—50万元，监理单位5—10万元； 重大事故

施工单位55—150万元，监理单位10—20万元； 特大事故

施工单位155—500万元，监理单位20—50万元。

根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》以及住房和城乡建设部《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》规定，事故等级由事故调查组的结论确定。

第十五条 未构成等级的严重质量问题，每起处承包人违约金3-5万元，处监理人违约金1-3万元。

第六章 违约处理程序

第十六条 发包人在其组织的季度或月度例行检查、专项检查以及日常检查中，发现上述违约行为，当即开具《违约处理单》，经发包人相关领导批准后生效。

第十七条 严重质量问题、质量和安全事故、管线事故的违约处理由发包人以违约处理函的形式通知违约单位。

第十八条《违约处理单》或违约处理函由发包人通知违约单位，无论违约单位是否签字确认均为有效，发包人财务管理部从违约单位的履约保证金中予以扣除，每半年结算一次。

第七章

附

则

第十九条 本办法作为合同附件，与合同具有同等法律效力，自合同签订之日起生效，合同有效期结束，本办法自行失效。

工程质量、安全和文明施工违约处理办法 篇2

钢筋是混凝土结构中的主要组成部分，严格遵照施工验收规范，加强钢筋工程在钢筋混凝土结构施工中的施工质量控制，是施工现场相关人员必须重视的问题，避免经常出现的质量通病，是确保钢筋混凝土主体结构安全的重要保证。然而在施工过程中，由于各种原因，不符合规范要求的情况时有发生，严重影响了钢筋混凝土结构安全。根据2011版现行验收规范及局部修订的条文说明有关规定，结合施工现场实际经验，对钢筋工程在施工中存在的几点质量问题进行分析，并提出相应的处理方法。

1 钢筋进场检验的质量控制措施和处理方法

钢筋进场检验属于强制性条文，而且2011年版的《钢筋混凝土结构工程施工质量验收规范》中增加了质量偏差，说明国家对钢筋这项非常重视。因此，应更加严格执行此条款。但在钢筋混凝土结构施工现场中经常出现以下几个问题。

1.1 送检钢筋与施工现场使用钢筋不符，取样不真实

对此类问题，施工人员应严格做到从施工现场取样送检钢筋，监理见证取样，并做好相关记录，确保施工中钢筋与送检钢筋相符。

1.2 钢筋进货渠道混乱，供货单与现场施工用钢筋不相符

这种情况，工地相关人员应做好每批钢筋进场时检查产品合格证、出厂检验报告等质量证明文件和供货数量清单、质量是否与现场进货钢筋一致，并做好记录。

1.3 进场钢筋与设计钢筋的重量偏差

每批次钢筋进场后，由材料员和收料员(库管人员)根据验收规范，对每种规格钢筋进行抽检，实地测量。钢筋偏差应在允许误差范围内，否则，通知供货商清退此批次钢筋重新发货。

1.4 钢筋进场时，无标牌、材质不明

首先，通知供货商加强钢筋标志牌的管理，要求进场钢筋必须带有标志牌。其次，钢筋进场必须取样试验，以确定钢筋力学性能，合格后才可使用。

2 钢筋连接施工质量控制措施与处理方法

纵向受力钢筋的连接应符合国家标准和有关规范，钢筋的接头宜设置在受力较小处，同一受力钢筋不宜在同一截面处设置两个或两个以上接头;纵向受力钢筋连接方式，接头面积百分率均应符合设计要求和相关规范，做到在受拉区不宜大于50%;接头不宜设在有抗震设防要求的框架梁端、柱端的加密区;直接承受动力荷载的结构构件中不宜采用焊接。

1)施工现场经常出现钢筋绑扎搭接长度不足的情况，对钢筋连接中出现长度不足的质量问题，如返工困难或损失较大时，也可采取增设1根～2根补强短钢筋，直径同原主筋，长度为35d的两倍且不小于500 mm。

2)梁、柱纵向受力钢筋搭接范围内箍筋未按要求配置等问题。梁、柱类构件纵向受力钢筋搭接范围内缺漏箍筋，对于钢筋施工现场出现此类情况，可采用开口式接箍或焊接箍筋补足。

3 梁、柱、剪力墙节点部位质量控制措施和处理方法

钢筋工程梁、柱、剪力墙节点部位，由于纵横方向受力钢筋交叉，箍筋密集，混凝土下料振捣和钢筋绑扎安装都比较困难，极易形成混凝土结构施工中薄弱环节，在施工中应作为关键部位、关键工序进行质量控制。

1)解决框架节点处箍筋加密区安装困难的方法。其一，计算出框架节点处梁高范围内箍筋数量，将所有箍筋全部集中在框架柱、梁范围内的中间部位，然后安装框架梁上下部受力钢筋。最后，把集中在柱节点梁高范围内中间的箍筋，按照箍筋加密区的间距安装即可。其二，梁、柱构件核心区箍筋在钢筋隐蔽过程及混凝土浇灌时，施工人员在验收过程中，发现核心区箍筋未加密或漏绑，可采用开口焊接箍筋进行绑扎。同时，施工人员做好相应的施工记录。

2)抗震屋面框架梁纵向受力钢筋的锚固，在框架结构中是比较重要的检查项目。首先，根据规范及11G101-1图集要求，作为梁上部在负弯矩作用下钢筋受拉，按受拉钢筋锚固。受拉钢筋抗震最小锚固长度必须达到LaE且不小于500 mm。其次，抗震屋面柱以及与其相连的框架边跨梁受力比较复杂，主要体现抗震屋面框架梁与楼层框架梁纵筋构造要求上的区别:主要在于梁上纵筋与边外柱纵筋的搭接上。第一种类型:边柱外侧纵筋伸入屋面框架梁内不小于1.5LaE，屋面框架边跨梁上部纵筋的直钩必须伸至梁端部，当加腋时必须伸至腋根部，当柱外侧纵筋配筋率大于1.2%时柱外侧纵筋的两批截断点相距20d。第二种类型:屋面框架边跨梁的上部纵筋伸入边柱外侧的直段长度不小于1.7LaE，边柱外侧纵筋伸入屋面框架顶部后，弯钩12d。当梁纵筋配筋率大于1.2%时，梁上部纵筋的两批截断点相距20d。

上述两种类型，当设计者未指定类型时，施工人员应根据各种做法所要求的及柱外侧、梁上部钢筋直径，柱梁截面尺寸大小，施工机具，操作人员技术素质等因素，正确选用其中一种类型。

3)框架梁的下部钢筋在端支座的锚固。一个错误的观点:“当柱宽较小时，纵筋直锚水平段不足LaE且小于0.4LaE，则把不足部分长度进行弯折”，也就是说水平段和直钩长度总和等于LaE(LaE是直锚长度标准)。错误在于:当弯锚时，在弯折点处钢筋的锚固机理发生了变化，所以不应以LaE作为衡量弯锚总长度的标准。因此，再次说明水平段不小于0.4LaE是非常重要的，如果不满足要求，应请设计者以等强或等面积代换为直径较小的钢筋给予满足，更不应采用加长直钩长度而直锚水平段长度小于0.4LaE使总锚固长度等于LaE的错误做法。

4)剪力墙水平钢筋锚固，不能锚固在有暗柱竖向钢筋外侧。因为剪力墙的水平钢筋两端锚固在墙的保护层里，若因某种原因保护层脱落后，水平钢筋在两端暗柱内失去锚固的作用，因此锚固在暗柱竖向钢筋内侧。

5)剪力墙边缘柱内拉筋单边直钩，不符合抗震构造要求，正确的做法是:在施工前对操作工人进行技术交底，随安装随调整，防止遗漏，必须保证两边拉钩达到135°要求。钢筋绑扎完毕后应严格验收，未达到要求的采用钢筋扳子，使之归位。

6)梁钢筋接头位置错误。正确的做法:梁的上部钢筋接头位置在净跨跨中1/3的范围内一次连接，梁的下部钢筋在支座两边1/3跨范围内锚固，且接头位置不得在净跨跨中1/3的范围内有接头。基础梁钢筋接头位置应与框架梁的钢筋接头位置相反。

4 钢筋保护层的施工质量控制措施和处理方法

1)在钢筋工程施工现场中，施工人员往往忽视了钢筋保护层的厚度，使钢筋保护层达不到规范要求。出现梁、板底部钢筋漏放或少放垫块，要求梁、板钢筋布置好后，施工人员应认真做好实测实量记录。钢筋加工时，要认真复检梁、柱箍筋内净尺寸，并做好实测实量检查记录。

2)梁、板上部纵向钢筋位置对结构承载力有重要影响，在钢筋安装检验批验收时，应单独检查验收保护层合格点率，确保达到90%以上，不能按一般项目合格点率80%来控制。

总之，在混凝土结构钢筋施工中有关人员，必须严格执行规范、标准要求，充分体现规范的严密性。对出现的问题做好预防控制，认真处理，才能确保钢筋混凝土结构的安全。

摘要：对混凝土结构中钢筋施工质量存在的几个问题作了分析,并提出相应的建议及处理方法,指出加强钢筋工程在混凝土结构施工中的质量控制,不仅直接影响结构的安全使用功能,而且是确保钢筋混凝土主体结构安全的重要保证。

工程质量、安全和文明施工违约处理办法 篇3

【摘 要】随着我国城市化进程的不断加快，公路工程的建设速度及规模在不断提升，为了保证公路工程施工的顺利进行，就必须做好工程项目的安全监理工作。在公路工程的施工项目中，安全监理工作必须坚持以人为本的原则，严格遵守公路相关法律法规的强制性规定。然而在公路工程的施工中，很多监理企业的监理工作中还存在着很多不规范的行为，这些因素会诱发安全事故的发生，为此本文就引发公路工程安全事故的因素做了较为详细的阐述，并提出了有效的安全监理措施，以实现公路工程的文明施工和安全施工。

【关键词】公路工程；安全监理；影响因素；文明施工

安全监理工作在公路工程的实际施工中起着非常重要的作用，监理工作的规范性开展，能够有效的减少施工中的安全隐患，为此必须加强公路工程施工中的监理控制，以实现公路工程的安全施工和文明施工。本文分析了影响安全监理工作开展的主要因素，并提出了针对性的解决措施，以实现公路工程的顺利施工。

1.人的因素导致的不安全行为监理

在公路工程的施工中，人是施工的主体也是安全生产的关键要素。为此在施工中难免会受到一些主管因素的影响，造成施工的不安全监理行为的发生。在安全监理工作的开展中，监理人员如果受到一些因素的刺激或影响，就可能会产生一些情绪上的波动，这会让监理人员的注意力产生分散，从而会引发错误的判断及错误的操作。在安全监理工作的开展中，监理人员也要做好施工前及施工后一些人为因素对工程施工的影响，以实现监理工作的顺利进行，做好施工人员的安全审查工作。

1.1施工前准备阶段

公路工程的施工中，很多施工单位的作业会采取分包的形式，而一些分包单位的作业人员有着很大的年龄差异，素质也各不相同。为此监理企业的监理人员在审查中，要加大对分包单位施工人员的审查。在监理工作的开展中，还要做好分包单位资质能力的审查，包括其领导层安全责任制度和安全教育制度的制定及落实，还要检查其是否具备安全生产许可证。监理人员要督促施工单位开展施工人员的岗前培训，通过安全培训和安全教育，实现施工人员的安全操作水平。在岗前培训的开展中，要确保每一个施工作业人员都能接受到安全教育，这样能够确保安全生产纪律和规定的有效遵守，达到安全生产及施工的最终目的。监理人员在进行审查时，还要检查施工单位三类人员的安全资格证书，以及施工单位是否按照有关规定的要求配备了安全管理员，对特殊工种的施工作业人员，还要审查其是否具有上岗资格证和岗前的安全培训证书。

1.2施工阶段

在监理工作人员的监理活动中，进行现场的巡视检查是重要的安全监理工作内容。然而在施工单位的施工中，很多操作人员及施工人员的文化素质地下，安全意识非常差，还严重缺乏自我保护意识，这是施工单位忽视安全管理的表现，也是施工单位片面追求施工进度的结果。为此工程的监理人员必须要及时的提出改进意见，以实现施工的安全监管，减少安全事故的发生。要加大施工管理层对安全生产的管理力度，促使其能够规范作业人员施工期间的安全施工。监理工作的开展，还需要监理人员做好施工单位专职安全管理人员的到岗情况审查，对施工中的特种作业人员也要进行审查，检查其能否与施工单位上报的特种作业人员相符。另外，监理人员也要注意施工现场的安全宣传标志和安全警示标志的检查。

2.物（机、料）使用过程的不安全状态的监理

在公路工程的施工中，需要运用大量的机械设备和原材料。这些设备和原材料的性能与工程的顺利进行是分不开的。工程监理人员审查中要做好各种各样机械设备及原材料的性能检测，这样能够有效的实现设备的良好运行，保证处于安全状态，保证操作人员能够安全操作免受伤害。

2.1施工准备阶段

施工安全受施工机械设备的影响，特别是施工单位压缩固定资本的投资，施工机械设备年久老化或者维修中使用劣质配件，都会影响施工的正常进行及安全施工。一些施工单位在公路施工中，如果使用了改装配件或者让机器设备长期处于超负荷的状态，都可能会给工程施工带来安全隐患。为此对机械设备的审查工作是监理人员工作中的重要内容，监理人员要严格审查机械设备的检测期限，要加强对施工中各种材料的检测，严禁不符合国家标准的劣质材料进入到施工现场，对于施工中检查出来的变形及超过使用期限等材料，要及时的进行清理。在施工中还要加强施工危险品的存放，让其存放能够符合安全规范的具体要求，以减少安全生产的隐患。安全监理人员还要加强审查和督促施工单位上报施工期间所使用的机械设备的规格型号数量，产品证书及其检测报告。

2.2施工阶段

在公路工程的施工阶段，安全监理人员要严格各项专项检查的程序，以实现公路工程施工的安全文明进行。在施工期间监理企业还要按照安全施工和安全施工的要求做好现场检查。进入现场时，必须提供成品质量证明书和由权威检测单位提供检测报告，以保证施工现场的安全生产定型化和标准化。要做专业安全防护、移动设备防护和临时登高安全的审查，在道路养护安全设施标准化图标、安全警示标志标准化上也要加强审查力度，以保证施工的安全进行。

3.管（法、环）施工现场存在缺陷的安全监理

在施工单位的施工环境中，如果作业环境不符合要求存在缺陷，往往会造成人的失误控制，从而导致安全事故的发生。在施工工艺、作业程序、用人的管理等方面，如果施工管理单位的安管人员不注意安全工作的有效开展，就会给施工带来安全隐患，为此必须重视这一过程中的施工监理工作，以实现工程的安全施工。

3.1施工准备阶段

安全监理人员在进入施工现场监理之前，就要做好设计文件和施工环境的熟悉工作，还要参与安全监理计划的编制，以实现施工各个时期安全监理工作的把握，做好监理工作的监理重点内容安排。监理人员还要编制专项的安全监理细则，这样才能实现监理工作的有规则可以，实现监理工作的规范开展。在监理细则的制定上，要参考具体工程的特点和高危险作业的危险性，以保证细则能够符合监理的需要。另外，监理人员还要做好施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育制度及安全生产规章制度和操作规程的检查，要重点检查施工单位的消防卫生安全责任制度以及安全技术交底制度，以提高施工单位管理制度的不断完善和健全，保障公路工程的安全施工。

3.2施工阶段

施工单位安全生产保证体系的建立和运行，依赖于施工单位的管理体系。为此安全监理人员在检查中，要加大施工单位安全生产制度规章的执行检查，要通过制度的规范性来实现安全生产及施工。监理人员要检查好施工单位的安全管理，让其能够通过立体化的管理模式构建实现安全管理工作的落实。另外，安全防护用品和机械操作的使用方法正确是安全监理人员检查的内容。安全帽的正确佩戴，安全带的正确系挂，砂轮切割机和木工锯的正确使用方法等也不能忽视。由于施工过程还会受到天气等外部环境的影响，所以在遇有大风大雨的环境下，安全监理人员应要求施工单位停止施工作业。除此之外，安全监理人员还应深入开展与周边社区的共建活动，实现与居民的良好沟通，以实现各种矛盾的有效化解，减少不安全不文明的施工行为。

4.结语

工程质量、安全和文明施工违约处理办法 篇4

公司各单位（部室）：

为了规范公司所辖、所属工程施工现场安全生产、文明施工，维护城市环境，保障施工人员的安全与健康，根据有关法律、法规的规定和建设工程施工规范的有关内容，制定《平顶山市自来水有限公司工程现场安全文明施工管理规范（试行）》。现印发给你们，请认真贯彻落实。

2016年7月11日平顶山市自来水有限公司工程现场 安全文明施工管理规范（试行）

一、安全生产

1、安全管理

1.1项目部要设立以项目经理为本部门安全生产第一责任人的施工现场安全生产、文明施工组织管理机构，按照公司相关规定建立健全本部门的安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，严格执行公司各项安全生产规章制度和操作规程，做到制度完善、目标明确、责任到人。

1.2按工程项目规模配备施工现场专职安全员：单项造价5000万以下工程不少于1人；5000万-1亿的工程不少于2人；1亿以上的工程不少于3人；针对分包单位：专业分包至少1人，劳务分包的工程50人以下的至少1人，50-200人的至少2人，200人以上的至少3人。项目部必须确保施工现场安全作业环境及施工安全措施所需费用的投入。

1.3项目部要定期对建设工程项目进行安全检查，保证做到项目部安全员每日巡检，项目部每周至少检查一次，公司每月至少检查一次，并作好安全检查记录，发现安全隐患按“三定”（定人、定时间、定措施）原则及时整改。

1.4项目部应针对工程的实施情况，在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，其中危险性较大的分部分项工程如：基坑支护与降水工作、土方开挖工程，模板工程、起重 吊装工程、拆除及爆破工程等，要编制专项施工方案，经单位技术负责人审批、总监理工程师签字认可后实施，并由专职安全员进行现场监督。

1.5严格执行《平顶山市自来水有限公司安全生产事故应急救援预案》，现场要配备必要的应急救援器材、设备。

1.6项目经理、专职安全员均须经建设行政主管部门考核合格后方能上岗。从事电工、电焊工、施工机械设备操作等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。

1.7作业人员进入施工现场或新的岗位前，必须登记造册和进行三级安全教育。分部分项工程施工前，项目部必须对作业人员进行书面安全技术交底。

1.8夜间作业，必须保证作业区有足够的照明；在重点危险部位及路段，夜间必须设置醒目的安全警示灯、警示牌等警示标志；夜班作业人员应严格遵守安全操作规程，按规定配戴好个人防护用品，严禁酒后作业，保证精力充沛；夜间作业前，应严格进行安全例行检查，对存在安全隐患及不利作业条件的，必须停止作业；加大夜班的跟踪巡查力度，尤其是危险施工区域；施工车辆夜间作业必须有专人指挥，严防倒车伤人等各类道路交通安全事故的发生；加强夜间作业的用电管理，严禁非电工人员操作用电，严禁私自乱拉 乱接电线。

2、安全防护

2.1安全帽、安全带、安全网等安全防护用品进入施工前必须按 批次批量检测，经检验合格后方可进场使用。

2.2深度超过2m的基坑（槽）边堆放的弃土、材料、机具等与基坑边距离不少于1.2m，大中型机械设备与基坑（槽）边距离应根据施工方案、基坑壁支护情况计算确定。弃土堆置高度不得高于1.5m。基坑（槽）施工必须采取科学合理的排水、降水和隔渗措施。基坑（槽）的临边防护栏杆必须使用钢管搭设并使用安全网封闭。

2.3施工现场临时用电应采用TN-S低压配电系统、三级配电两级保护，施工现场应使用标准配电箱。每台用电设备应有各自专用的开关箱，实行“一机一闸一漏一箱”，箱内电器必须可靠完好并按规范接线。

2.4施工现场架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。

2.5吊车司机和指挥人员必须持证上岗，并严格按照操作规程进行操作。施工机械必须按照出厂说明规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。

2.6施工机具必须按操作规程操作，安全措施、安全装置必须齐全可靠。电焊机一次侧进线处必须有防护罩，二次侧必须有空载降压保护装置或防触电保护装置，并做好保护接零及装设漏电保护器。施工现场严禁用石油液化气替代乙炔、氧气进行相关施工。2.7潜水泵必须做好保护接零，并设额定漏电动作电流和动作时间小于15mA×0.1s的漏电保护器，潜水泵放入水中或提出水面 必须先切断电源，严禁拉拽电缆或出水管。

2.8距地下管线1.5米（燃气管线2米）范围内不得采用机械开挖，应用人工开挖。管道暴露后应及时采取有效保护措施，并通知有关管线单位处理。

2.9管线工程施工路段，必须按公安交通管理部门规定，设置各类醒目交通安全警示标志和车辆导向标志，在交通繁忙的复杂路段必须配备专人执勤指挥，并设置带有反光标识围挡、警示地锥等警示标志。

二、文明施工

1.1市政管线工程开挖区域必须设置连续围档，围挡要坚固、平稳、严密、整洁、美观，并做好警示标志，施工完成必须尽快按要求对路面及人行道进行恢复。围挡材料应采用金属材质或装配式活动板材，不得使用塑料布、土工布、纺织布。

1.2工程造价100万以上的工程，施工现场应设置“五牌一图”（即：工程概况牌、现场主要管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图），规格要求不小于0.8×1.2m，字迹端正，张挂牢固；工程造价100万以下的工程（含抢修），应在施工现场显著位置注明现场主要管理人员名单及监督电话。

1.3施工现场的办公、生活区应与作业区分开设置，并有安全可靠的隔离措施。危险区应设置醒目的安全警示牌，夜间作业应设警示红灯。

1.4不得在工地现场焚烧油毡、油漆等产生有毒、有害烟尘和恶 臭气体的物质。

1.5施工现场应作到工完场地清。当天不能及时回填、清运的渣土应用防尘网覆盖。清运过程中应采取有效防尘措施；运输散体材料、流体材料或清运垃圾等应该密封、掩盖，不得沿途抛散、遗漏污染市容。

1.6市区范围内的施工现场，施工机械的噪声和震动应当符合城市环境噪声标准。施工现场应在规定时间（7：00-12：00，14：00-22：00）内施工，噪声不得超过85分贝。因特殊工序需要连续施工的，应按要求申报并告示周边居民。有特殊要求的（如中、高考期间等），应按有关规定执行。

1.7施工人员进入施工现场应统一着装并佩戴上岗证，必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动安全防护用品；穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊不准进入施工现场；穿硬底鞋不得进行登高作业。

1.8施工现场应建立健全消防管理制度、动火审批制度，明确专人负责，加强消防安全管理工作。根据施工现场不同的作业条件，配备数量足够、型号正确、质量可靠的消防器材，并建立消防档案。

工程质量、安全和文明施工违约处理办法 篇5

川建发[2006]107号

各市、州建设行政主管部门，各建设、设计、施工、监理、工程造价咨询单位： 为进一步提高我省建设工程现场安全生产、文明施工管理水平，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，保证现场安全文明施工措施费落实到位，防止和减少安全事故发生，根据建设部《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》(建办[2005]89号)和四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(川府发[2004]20号)文件精神，结合建设工程造价管理实际，我厅制定了《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、本办法与现行2000定额、2004清单计价定额及配套的文件规定不一致的，以本办法为准。

二、取消《四川省建筑工程计价定额》SGD1-2000、《四川省装饰工程计价定额》SGD2-2000、《四川省市政工程计价定额》SGD3-2000、《四川省维修工程计价定额》SGD4-2000中“水平防护架”（1D0024、2G0012、3A0216、4D0010）、“垂直防护架”（1D0025、2G0013、3A0217、4D0011）、“建筑物垂直封闭”（1D0026、2G0014、4D0012）定额项目。取消2000定额中“施工单位离基地25km以外施工时，临时设施费增加20%”的规定。

取消《四川省建设工程工程量清单计价定额》F册“措施项目”中“水

平防护架”（FB0185、FD0253）、“垂直防护架”（FB0186、FD0254）、“建筑物垂直封闭”（FB0187）清单计价定额项目。

三、本办法从2006年8月1日起执行。原我厅印发的《关于转发建设部《关于印发<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》的通知》（川建发[2005]143号）同时废止。

在执行中遇到问题，请及时向省工程造价管理总站反映。附件：四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法 四川省建设厅

二○○六年七月十九日

四川省建设工程安全文明施工措施费 计价管理办法

第一条 为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和建设部《建筑工程安全防护、文

明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(川府发[2004]20号)，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。第二条 本办法适用于四川省行政区域内的建设工程。

本办法所指建设工程，是指各类房屋建筑及市政基础设施工程。

房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 本办法所指安全文明施工措施费是指工程施工期间按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

建设工程安全文明施工措施费用由安全施工费、文明施工费、临时设施费组成。内容详见附件1。

第四条 对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，超过本办法规定的标准，需增加安全文明施工措施费的，招标人在编制工程量清单、标底或预算控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施 工方案在措施项目中单独报价。

第五条 安全文明施工措施费分基本费、现场评价费两部分计取。基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织现场检查和动态评价获取的安全文明措施增加费。

安全文明施工措施费按现行定额规定的计费基础计算，具体标准规定如下：

一、基本费

注：1.表中所列工程均为单独发包工程。建筑工程包括未单独发包的与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

2.市政工程中的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程执行单独 安装工程标准。

二、现场评价费

现场检查评价工作由建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织实施。

建筑安全监督管理机构依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）制定现场评价及评分办法。

现场评价实行动态管理，建筑安全监督管理机构根据工程进度和监管需要对安全文明施工措施分阶段进行检查评价。

建筑安全监督管理机构依据检查评价情况确定最终评价结果。评价结果分为优良、合格、不合格三个等级。

1、评价结果为优良者，计取现场评价费。

计算方法为：得分为80分者，现场评价费费率按基本费费率的40%计取，80分以上每增加1分，其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加3%，中间值采用插入法计算，保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式如下：

现场评价费费率=基本费费率×40%+基本费费率×（评价得分-80）×3%。

2、评价结果为合格者，得分为70～80分，安全文明施工措施费按基本费计取，不计取现场评价费。

3、评价结果为不合格者，应进行整改，以整改后的评价结果作为测定和计取安全文明施工措施费的依据。整改后评价仍不合格者，不计取安全文明施工措施费。

三、工地地面应做硬化处理而未做的，其安全文明施工措施费中的文明施工费按应计费率的60%计取。

四、施工期间承包人发生四级以上（含四级）质量安全事故的，不计取安全文明施工措施费中的安全施工费。

五、未经现场评价的工程，一律不得计取安全文明施工措施费。

第六条 建设工程安全文明施工措施费为不参与竞争费用。在编制概算、预算控制价或标底、投标报价时应足额计取，即安全文明施

工措施费费率按基本费费率加现场评价费最高费率计列。文明施工费费率=文明施工基本费费率×2 安全施工费费率=安全施工基本费费率×2 临时设施费费率=临时设施基本费费率×2 第七条 投标人在投标报价时，“文明施工”、“安全施工”、“临时设施”费未按第六条规定费率报价的，投标人的投标将被拒绝。

第八条 为保证安全文明施工措施落实到位，文明施工、安全施工、临时设施三项措施费实行费率测定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施评价及费率测定表》（附件2）到工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。

未设工程造价管理机构的县（区、市）所属建设工程项目，其安全文明施工措施费率的测定机构由县（区、市）建设行政主管部门确定，报市、州工程造价管理机构备案。

安全文明施工措施费费率测定机构依据建筑安全监督机构对安全文明措施评价结果，测定评价费率并确定承包人应计取的安全文明施工措施费费率。测定工作应在收到测定表后3个工作日内完成。

第九条 安全文明施工措施费的结算管理：

工程竣工验收合格后，承包人凭《安全文明施工措施评价及费率测定表》测定的费率办理竣工结算。

未经现场评价或承包人不能出具《安全文明施工措施评价及费率测定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施费。

第十条 发包人与承包人应当在施工合同中明确安全文明施工措施费总费用以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。合同工期在一年以内的，发包人预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的60%；合同工期在一年以上 的（含一年），预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的40%，其余费用应当按照施工进度依据合同约定支付。

实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全文明施工措施方案，报总承包单位批准后实施并由总承包单位支付所需费用。

第十一条 建设单位申请领取工程施工许可证时，应当将施工合同中约定的安全文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全文明施工的具体措施提交建设行政主管部门。未提交的，建设行政主管部

门在核发施工许可证时，应当督促建设单位提交。

第十二条 发包人应当按照本规定及合同约定及时向承包人支付安全文明施工措施费，并督促承包人落实安全文明施工措施。发包人未按本规定及合同约定支付安全文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五

十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施 工。造成人身伤亡事故的，应承担相应的赔偿责任。

第十三条 工程监理单位应当对发包人、承包人落实安全文明施工措施情况进行现场监理。监理单位发现发包人未按本办法规定或合同约定支付安全文明施工措施费的，应及时提请发包人支付，拒不支付的，有责任向工程所在地建筑安全监督管理机构报告；发现承包人未落实安全文明施工措施的，有权责令其整改，对承包人拒不整改的，工程监理单位应当及时向发包人和建设行政主管部门报告，必要时依

法责令暂停施工。

第十四条 承包人应当确保安全文明施工措施费专款专用。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建设工程安全文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设行政主管 部门反映情况。

工程总承包单位对建设工程安全文明施工措施费用的使用负总责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位支付安全文明施工措施费用。总承包单位不按本规定和合同约定支付费用，造成分包单位不能及时落实安全文明施工措施导致发生伤亡事故的，由

总承包单位负主要责任，造成经济损失的，承担赔偿责任。第十五条 建设行政主管部门应当按照现行标准规范对施工安全文明施工措施落实情况进行监督检查，并对发包人支付及承包人使用

安全文明施工措施费用情况进行监督检查。

第十六条 发包人或其委托的工程造价咨询企业在核对工程竣工结算时，应当依据安全文明施工措施费费率测定机构出具的《安全文明施工措施评价及费率测定表》确定的费率，计算安全文明施工措施费。

造价工程师和工程造价咨询企业不按本办法规定计算安全文明施工措施费的，依据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）第十九条、二十条进行处罚。

第十七条 工程监理单位存在未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求承包

人整改或者暂时停止施工的；承包人拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条进行处 罚。

第十八条 建设行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关依照法律、法规的规定给予行政处分：

（一）对没有提交安全文明施工措施费用支付计划的工程不予监督执行，导致颁发施工许可证有过失的；

（二）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第十九条 建筑安全监督管理机构、安全文明施工措施费费率测定机构应认真履行职责，坚持公平、公开、公正原则，对不认真履行职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的监管人员将依照有关规定处理。

第二十条 本办法授权省建设工程造价管理总站负责解释。第二十一条 本办法自2006年8月1日起执行。附件1： 安全文明施工措施费费用组成

一、安全施工费

1、安全资料、特殊作业专项方案的编制，安全施工标志的购置及安全宣传的费用；

2、“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），“五临边”（阳台围边、楼板围边、屋面围边、槽坑围边、卸料平台两侧），水平防护架、垂直防护架、外架封闭等防护的费用；

3、施工安全用电的费用，包括配电箱三级配电、两级保护装置要求、外电防护措施；

4、起重机、塔吊等起重设备（含井架、门架）及外用电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

5、建筑工地起重机械的检验检测费用；

6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7、施工安全防护通道的费用；

8、工人的安全防护用品、用具购置费用；

9、消防设施与消防器材的配置费用；

10、电气保护、安全照明设施费；

11、其他安全防护措施费用。

二、文明施工费

1、“五牌一图”的费用；

2、现场围挡的墙面美化（包括内外粉刷、刷白、标语等）、压顶装饰费用；现场厕所便槽刷白、贴面砖,水泥砂浆地面或地砖费用，建筑物内临时便溺设施费用；其他施工现场临时设施的装饰装修、美化措施费用；

3、现场生活卫生设施费用；符合卫生要求的饮水设备、淋浴、消毒等设施费用；生活用洁净燃料费用；防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施费用；

4、施工现场操作场地的硬化费用；

5、水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖措施 等费用；

6、现场污染源的控制、生活垃圾清理外运、场地排水排污措施的费用；市政工程防扬尘洒水费用；

7、现场绿化费用、治安综合治理费用；

8、现场配备医药保健器材、物品费用和急救人员培训费用；

9、用于现场工人的防暑降温费、电风扇、空调等设备及用电费用；

10、现场施工机械设备防噪音、防扰民措施费用；

11、其他文明施工措施费用。

三、临时设施费

1、施工现场采用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等围挡的安砌、维修、拆除费或摊销费；

2、施工现场临时建筑物、构筑物的搭设、维修、拆除或摊销的费用；如临时宿舍、办公室，食堂、厨房、厕所、诊疗所、临时文化福利用房、临时仓库、加工场、搅拌台、临时简易水塔、水池等。

3、施工现场临时设施的搭设、维修、拆除或摊销的费用。如临时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等；

4、施工现场规定范围内临时简易道路铺设，临时排水沟、排水设施安砌、维修、拆除的费用。

工程质量、安全和文明施工违约处理办法 篇6

执行过程中有关问题的通知

各市造价处、招标办（处）：

2005年10月，省建设厅印发了《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（苏建价[2005]349号）。今年以来，各市相继转发了该文件，并结合当地实际出台了相应的贯彻意见或实施细则。根据最近各地反映的实际情况，现就该文件执行过程中的有关问题明确如下：

一、建设工程现场安全文明施工措施费分为基本费、现场考评费和奖励费三部分，其中奖励费是指“施工单位根据与建设单位的约定，加大投入，加强管理，创建省、市级文明工地的奖励费”。因此，对于招标工程，招标人应当根据工程实际情况，在招标文件中明确本工程的具体创建目标，即有“不创建省、市级文明工地”、“创建市级文明工地”、“创建省级文明工地”三种具体创建目标。

二、建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。对于招标工程，不论招标文件明确的具体创建目标如何，在编制标底、投标报价时，现场安全文明施工措施费中的基本费、现场考评费都应当按照苏建价（2005）349号文件规定费率计取，奖励费根据招标文件明确的创建目标相应计取。

三、为了便于操作，招标人在编制工程量清单时，“现场安全文明施工措施费”不再列入“措施项目清单”通用项目中，应将该项费用分成“现场安全文明施工措施费基本费”、“现场安全文明施工措施费现场考评费”、“现场安全文明施工措施费奖励费”单独列项，其中“现场安全文明施工措施费基本费”单独列入“其他项目清单”中的投标人部分；“现场安全文明施工措施费现场考评费”、“现场安全文明施工措施费奖励费”在“其他项目清单”中的招标人部分的预留金之外单独列项；在标底、投标报价编制时，不得改变工程量清单中明确的预留金金额。“其他项目清单”的参考格式见附件。

四、各级招标投标监督管理机构在办理招标文件备案时，应当检查招标文件中关于现场安全文明施工措施费计取的规定是否符合上述要求，发现有不符合上述规定的，应当责令招标人限期改正；逾期未改正的，对招标文件不予备案，并给予通报批评。

工程质量、安全和文明施工违约处理办法 篇7

1.1为贯彻公司的质量、安全管理理念,严格执行国家、行业地方标准规范、操作规程,责任到人, 特制订本制度。

1.2为本工程的施工质量、安全能顺利达到预期制定的目标,公司将为施工质量的提高做出贡献的 监理部、施工单位及单体工程负责人进行奖励。对质量管理不到位及不按图纸方案施工,造成质量 与安全问题或质量与安全事故,则对监理部、施工单位及单体工程负责人进行与本制度相对应条款 的处罚。

2.奖励标准

2.1对于工作认真积极负责、管理到位, 无质量事故出现, 对监理部、施工项目部每次奖励 3000-5000元(在基础、主体及竣工验收三个阶段。

2.2阶段性验收过程中,分部分项工程连续三次验收由监理部、宝佳工务部认可并顺利通过质监站 验收的,给予相关的单体项目工程班子管理人员 300-500元的奖励。

2.3在施工过程中,提出可行性高、效果明显的质量保证措施,经监理部、宝佳工务部研讨通过后, 给予相应人员 500-1000元的奖励。

2.4施工项目部资料员能够及时的搜集施工单位的资料并能够做到和现场同步,能完成自己职责范 围内的工作,并且填写内容规范属实,给予资料员 500-1000元的奖励。

2.5施工单位对于推广新技术、新材料、新产品、新工艺应用到工程中,对于节约成本的,给施工 单位按节约工程量造价的 10%奖励。

2.6单位工程验收合格率高于 85%或整改合格率达到 100%, 对监理部奖励 500元, 奖励施工单位 1000元。

2.7竣工验收合格后五个月内渗漏无投诉,奖励施工单位 3000元,奖励监理部 1000元。

3.质量处罚条例 3.1基本规定

3.1.1单位工程现场检查验收不合格,第二次组织验收仍不合格,给予监理部处罚 1000元,施工单 位处罚 2000元。

3.1.2材料验收 施工单位擅自替换不合格材料或使用与设计不符的材料, 专业监理人员未及时发现或发现后未采 取有效措施处理,给予监理部 500元罚款 , 施工项目部处罚 1000元。监理部工程师未进行材料初验或出现材料存在明显质量问题, 未进行处理即向宝佳工务部报验(监 理部验收合格后要向宝佳工务部报验 ,视情节给予监理部通报或罚款 300元。

3.1.3施工样板及施工过程质量管理 重要工序或分项工程未做施工样板就大面积施工,已做施工样板间未验收或验收不合格就开始 大面积施工,未采取有效措施制止的,对监理部处罚 2000元 , 施工项目部处罚 5000元。施工样板监理部初验合格后,报宝佳工务部及相关部门验收两次仍不合格的视情节给予监理部 处罚 3000元,施工项目部处罚 5000元。未认真审核施工单位试验资料和报验资料造成工程实体和试验资料欠缺严重影分部分项工程验 收的,处罚监理单位 1000元。对重要专项及专业工程无施工方案, 补报或未按规定权限审批就擅自开工, 给予监理部处罚 1000元,施工项目部处罚 2000元。对无监理规划、监理细则、监理旁站方案等重要监理文件或编制不及时的, 给予监理部处罚 1000元。未严格执行旁站监理规定的,监理工程师罚款 500元。受到施工单位举报的,在施工质量验收过程中经查实存在“吃”、“ 拿”、“ 卡”、“要”情形, 报宝佳管理部按行政处罚程序处理。

3.1.4要求准备的监理日志、台账、工程资料等不能及时提供,视影响检查的程度酌情给予监理部 和施工项目部按照 200-1000元处罚。

3.1.5现场成品保护措施不到位,监理部监管不到位的 , 未及时督促施工单位进行整改的,给予监理 部罚款 500元。

3.1.6各类表、台账、周报、月报、文件、意见征求等必须按制度规定或要求及时上报,如因无申 报内容或其他原因而不能按时上报的,应主动沟通并说明情况,否则每延误一次给予责任部门 100元罚款。补报的同时还应承担由此导致的后果。

3.1.7工程开工后,施工单位不按照要求配备质检员、安全员、信号员的,给予 1000元 /次的罚款。3.1.8工务部、监理部组织例行检查时,如施工单位不积极配合给予 500-1000元 /次的罚款。3.1.9严格按图纸施工,严禁擅自更改图纸,违者一切责任自负,并承担经济损失。

3.1.10所有钢材、水泥、砂子、砌块等材料到现场均要有产品合格证并做复试报告,若不符合要求 的材料坚决不准使用,所有材料需监理部、宝佳工务部同意后方可使用,否则承担一切经济损失。3.1.11现场分项工程施工前需按要求制作样板,样板经验收合格后方可大面积施工。如没有样板擅

自施工给予施工单位 1000元 /次的处罚。

3.1.12各分部分项工程经过验收合格后,必须做好成品保护,监理部负责监管,任何人不得故意损 坏,否则给予施工单位 100-500元 /次的罚款。

3.1.13现场各工序施工过程中,必须要切实做到工完料清,否则将给予施工单位 200元 /次罚款。3.1.14现场严格认真执行“三检”制度,各工种自检、互检、交接检合格后,均填写好对应的表格 上报监理部审核, 对于 “三检” 制度落实不到位的施工单位, 第一次给予警告, 第二次给予 500-1000元的处罚。

3.1.15施工单位的质检员必须积极配合监理部、宝佳工务部组织的验收工作,对于第一次报验不合 格给予下发《整改通知》进行整改,整改完毕后进行报验,直到验收合格。第二次报验不合格,处 施工单位 500-2000元罚款。累计超过三次(含第三次报验不合格的施工单位,处于 2000-3000元 的罚款。并责令质检员退出现场,施工单位必须另行安排质检人员进场并满足项目要求。

3.1.16不履行项目质量检查验收程序,(验收程序为施工班组进行自检,自检合格后报施工单位项 目质检员进行验收。施工单位质检员验收合格后,将施工图纸、隐蔽验收资料一同报监理单位验收。监理单位在验收合格后,必须在施工资料上签字认可,否则视为监理单位验收没有通过,然后提报 工务部予以复验。无复验擅自进行下一道工序施工,对施工单位处以 1000元的罚款。

3.1.17任何现场质量问题的修复、纠偏等工作都必须由施工单位的项目总工、监理总监批准,否则 给予施工单位处以 1000元 /次的罚款,并对有关监理人员处以 100-200元 /次的罚款。

3.1.18施工单位收到施工质量整改通知单后,没有在规定期限进行整改的给予 500元的罚款。3.1.19施工单位自收到工务部通知后,超过四个小时还未签收下发的文件,并没有说明原因的,给 予 200元 /次的罚款。

3.1.20施工单位收到施工质量罚款单后应加以重视,积极落实需要整改的问题,如继续出现相同的 问题,给予前次罚款金额的双倍处罚,以此类推。

3.1.21工务部在日常检查中,发现不合格项,施工单位未进行原因分析、无整改措施的,视情节轻 重对施工单位处以 100-500元的罚款。出现质量问题未进行改进并重复出现的,对有关施工单位处 以 500元罚款。

3.1.22对于工务部下发的质量整改通知单,没有及时安排人员在规定的时间内进行整改落实、反馈 的,对工务部专业工程师工作不支持、野蛮施工,给质量管理工作造成严重影响,甚至造成局部返 工的,对施工单位处以 500元 /次的处罚。

3.1.23工程资料的进度必须和现场同步,对应签字栏不得代签,如发现代签现象对责任人罚款 200 元 /次。造成经济纠纷的,给予 2000元 /次的罚款。

3.1.24工务部和监理部在现场管理, 若现场出现顶撞工务部、监理部管理人员的给予每人每次 2000元的严厉处罚,出现第二次责令施工单位重新调换人员。

3.1.25发生工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的, 对施工单位处以 1000元 /次的罚款。3.1.26在工程测量放线过程中,工程定位测量轴线位置、标高发生错误又未经过复测的对施工单位 处以 2000元 /次的罚款。

3.1.27现场施工质量违反强制性条文的给予 2000元 /次的罚款。不按照图纸、专项施工方案施工的 给予 1000-5000元 /次的罚款。

3.2地基与基础工程

3.2.1地基与基础工程的施工质量应符合《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002 的要求。

3.2.2土方开挖顺序、方法必须与方案一致,并遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖” 的原则,如违反该原则每发现一次给予 1000元的罚款。

3.2.3开挖基槽时,要控制好基槽的轴线标高、放坡系数,如有一项超出规范及方案的,每项罚款 1000元。

3.3.3开挖基槽时,基底严禁用机械一次性开挖到设计标高及超挖,要按规范留出人工清槽的高度, 必须要有钎探记录,超出允许偏差给予每项 1000元的罚款。

3.3.4定位放线时,其偏差值应符合规范要求,超出允许偏差根据问题严重性给予 100-300元 /根的 罚款。

3.3防水工程

3.3.1防水工程的施工质量应符合《地下防水工程质量验收规范》(GB50208-2002的要求。

3.3.2水泥砂浆防水层的表面应密实平整不得有裂纹、起砂、麻面等缺陷,阴阳角必须做出半径不 小于 50mm 的圆弧,如不满足要求给予 100-500元 /次的罚款。

3.3.3铺贴防水卷材前,必须先将找平层清扫干净,在基面上涂刷基层处理剂,如直接铺贴罚款

200-500元 /次。

3.3.4防水卷材的搭接宽度不能小于规范要求,否则给予每米 30元的罚款。3.3.5卷材在转角处、变形缝、穿墙管道等处要严格按照方案、规范施工。否则给予每处 200元的 罚款。

3.4钢筋工程

3.4.1钢筋工程质量要符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002、《钢筋机械连接 技术规程》(JGJ107-2010、《钢筋焊接及验收规范》(JGJ18-2003、图集(11G101-1, 11G101-2, 11G101-3的要求。

3.4.2严禁对钢筋进行气焊烘烤,一经发现对于已安装的钢筋需全部拆除并且给予 1000-5000元的 罚款。

3.4.3钢筋安装时,受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求,梁、柱少放、漏放、错放一根钢筋发现后补上,并按 500元 /根罚款(自己补上不计。

3.4.4钢筋绑扎一次性验收,如出现品种、级别、规格、数量、尺寸、纵向钢筋的排距、箍筋和拉 筋的间距、锚固长度、搭接长度、接头设置等不符合设计要求和规范要求的, 根据具体情况给予 50-200元每处的处罚。

3.4.5墙柱主筋移位超出验收规范罚款 20元 /根。

3.4.6柱、墙箍筋不水平且漏绑扎超出验收规范,垫块不到位的罚每处 20元。3.4.7预留洞口加筋按设计要求,必须加到位,若达不到设计要求每处罚 50元。3.4.8电渣压力焊检查偏心、融合点不均匀按接头个数 10元 /个罚款。接头焊完敲去焊渣后,发现 焊包表面四周凸出钢筋表面小于 4mm 的按照每个 20元进行罚款。焊包渣及墙柱内焊渣清理不干净罚 10-20元 /处。如果重复出现双倍处罚。

3.4.9带棱钢筋进行机械连接时最小拧紧力矩应符合相关规定,否则给予 50元 /个罚款。

3.4.10结构楼板的板底筋在跨中采用绑扎搭接或者焊接的一经发现罚每处 50元。有墙无梁的部位 没有按照图纸设加强筋的每次罚 500元。

3.4.11梁上的附加筋长度允许偏差超过规范要求的或长度正确而摆放位置超出规范要求的给予 10元 /根的罚款。

3.4.12梁支座处的非贯通筋(支座负筋长度超出规范允许偏差的,给予 20元 /根的罚款。

3.5模板工程

3.5.1模板工程质量应符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002的要求。

3.5.2模板及其支架应首先具有足够的承载力、刚度和稳定性,可靠的承受浇筑砼的重量、侧压力 及施工荷载。门架剪刀撑不能少,结构线条、梁截面尺寸及模板标高均符合图纸要求及规范允许偏 差值内。

3.5.3模板安装完后,自检、互检合格先后报监理部和工务部复查,若监理部、工务部检查偏差超 出规范要求,处以一处 50元的罚款。

3.5.4涂刷模板隔离剂时,不得污染钢筋和混凝土接茬处,如有污染罚款 50元 /处。

3.5.5梁板墙及结构线条做错及不按规定施工罚每处 500元。3.5.6支撑架的扣件松动、下沉一处罚 20元。

3.5.7模板几何尺寸制作错误一处,拆除重新处理,偏差 15mm 以内的一处罚 50元, 30mm 以外的一 处罚 200-1000元。漏浆严重造成构件变形的每处罚 100-500元。

3.5.8模板拆除后, 阴阳角漏浆罚每处 20元, 柱梁悬挑板、墙垛拆模后出现歪扭每处罚 100-500元。3.5.9板面高低不平、墙模不成一条线、墙柱梁截面尺寸偏大或过小超出规范要求的、梁柱节点差, 给予每处 20元的罚款。

3.5.10墙柱按照控制线垂直度偏差超过 5mm 每处罚 10元。

3.5.11阳台空调板及向外挑出部分上下不在一条垂直线上,偏差(以验收墙柱垂直度的标准检查 大的每处罚 50元。

3.5.12未经监理部及工务部部批准同意,私自拆模的每处罚 500元。3.5.13梁、墙、楼梯间平板内有木屑、树皮等杂物,每处罚 30元。

3.5.14楼梯踏步支模相差较大导致结构尺寸偏差超规范要求的,以及拆模损坏结构棱角的每处罚款

20元。3.6混凝土工程

3.6.1混凝土工程质量应符合《混凝土工程施工质量验收规范》(GB50204-2002的要求。

3.6.2砼试块回弹、抽芯检查符合要求,若不合格由施工单位承担一切费用,给建设单位造成的损 失承担一切后果。

3.6.3蜂窝、麻面、漏振、露筋、孔洞每处罚 100-1000元。

3.6.4砼浇筑后楼面平整度允许偏差不超过±5mm ,超过 10mm 以外范围的罚款 20元 /㎡。

3.6.5浇筑砼前严禁乱踩上层钢筋,浇筑前应铺板搭桥,如有乱踩现象,罚款 50-300元 /次。3.6.6浇筑砼前应对模板喷水(根据季节的变化 ,若不喷水罚 200元 /层或施工段。

3.6.7浇筑砼 12h 后进行浇水养护, 气温高的季节用薄膜覆盖浇水养护(根据气温的高低进行调整 , 若养护不到位导致砼缺水裂缝等质量问题,罚款 500-1000元 /层,严重者专家论证费用由施工单位 自负。

3.6.8入户花园、生活阳台、卫生间、厨房间标高低于室内正常标高值必须满足设计要求,若达不 到要求的每处罚款 50元。

3.6.9墙柱接头凿毛不到位处每处罚款 100元。

3.6.10地下室后浇带、变形缝、塔吊顶留洞、物料提升预留洞或分段浇筑位置及其他容易渗水的部 位,没有按要求设置止水钢板或有效止水措施的,给予每米 100元的处罚。

3.6.11 砼浇筑完毕后,其强度未到达 1.2MPa 以上,就上人、上材料给予 50元 /㎡的处罚。

3.7砌体工程

3.7.1砌体分项工程一定要符合《砌体结构工程施工质量验收规范》

(GB50203-2011的要求。3.7.2砖砌体日砌筑高度不应超过一步脚手架高度或 1.5米,如不符合要求,拆除并返工,罚款 100元 /㎡。

3.7.3砌筑之前应对砖材料浇水湿润,否则每发现一次罚款 500元。

3.7.4砌体灰缝砂浆饱满度必须符合规范要求,不得有透明缝、瞎缝、假缝等质量问题,若达不到 要求给予 50/㎡的处罚。

3.7.5水泥砂浆配合比必须满足设计要求,否则给予每次 300元的罚款。3.7.6砖砌体应以水平线排分皮数杆,第一皮砖底如灰缝偏厚底部用細石混凝土或高标号砂浆找平。若达不到规范要求每处罚 20元。

3.7.7丁字墙、十字墙、“ L ”墙等特殊部位,没有严格按照要求搭砌的给予每处 200元的罚款。3.7.8构造柱与墙体的连接处应砌成马牙槎,马牙槎应先退后进,预留的拉结筋应位置正确,施工 中不得任意弯折,若达不到规范要求每处罚 50元。

3.7.9构造柱的钢筋必须按照图纸要求设置,纵向受力筋根部和顶部(板底没有植筋或搭接长度 不足就进行隐蔽的,一经发现给予每处 300元的罚款。

3.7.10构造柱浇筑砼前,必须将砌体留槎部位和模板浇水湿润,将模板内的落地灰、砖渣和其他杂 物清理干净,若达不到规范要求每处罚 100元。

3.7.11填充墙砌筑接近梁柱板时应按方案要求留一定空隙,待墙体砌筑完并应至少间隔 7天后再进 行补砌挤紧。若达不到要求给予每米 30元的处罚。

3.7.12砌体中图纸要求放置拉结筋的部位不符合要求或漏放钢筋的,每根罚款 10元。

3.7.13门窗洞口过梁必须满足设计及规范要求: 1 预制过梁的几何尺寸和方案要求偏差大于 10mm 以上的处罚每米 10元。过梁钢筋不符合方案要 求的给予每米 50元罚款。过梁砼有蜂窝麻面、平整度差等问题每米罚款 10元。植筋现浇过梁的钢筋植入深度应满足 15d, 否则每根罚款 50元。植筋后钢筋的自由端和纵向钢 筋的搭接、焊接长度需要满足方案要求。否则每根罚款 30元。

3.7.14砌体根部没有按照图纸、方案要求砌筑每米 10元的处罚。3.8抹灰工程

3.8.1抹灰工程质量应符合《建筑装饰装修工程施工质量验收规范》

(GB50201-2001中的要求。3.8.2砂浆配合比必须符合方案要求,否则每立方米罚款 500元。

3.8.3基层处理应无灰尘、无油污,砼墙面要毛面处理到位,若达不到要求罚款 10元 /㎡。

3.8.4抹灰前要提前浇水湿润,若不洒水湿润罚款 10元 /㎡。

3.8.5室内墙面柱面和门洞口阳角应用 1:2水泥砂浆(具体配比见图纸做暗护角,其高度不应低 于 2米,每侧宽度不应小于 50mm。若达不到要求罚款 10元 /㎡。

3.8.6抹灰层与基层间及各抹灰层之间必须粘结牢固,抹灰层应无脆层、空鼓,面层应无爆灰和裂 缝。若达不到规范要求罚款 30元 /㎡。

3.8.7抹灰层厚度应符合设计要求,若达不到规范要求罚款 10元 /㎡。

3.8.8抹灰表面应平整光滑、洁净、颜色均匀,抹灰分隔缝和灰线应清晰美观。墙面平整度、垂直 度超出规范要求给予 50-100每处的罚款。墙面观感差、掉砂、泛白给予 50元 /㎡的处罚。

3.8.9墙面抹灰层采取加强措施时,没有搭接或搭接长度不足的部位每米处罚 5元。不同材质交界 处搭接长度不足每米罚款 10元。固定钢丝网的钉子规格、间距不满足方案要求给予 20元 /㎡的处罚。没有挂网就擅自抹灰的给予 100元 /㎡的处罚。

3.8.10门窗洞口预留洞口在抹灰后的尺寸必须符合图纸要求,偏差超过规范要求导致门窗无法安装 的给予每处 50-100元的处罚。

3.8.11墙面如出现预留空调洞不圆、线盒不方正等问题给予每个 20元的处罚。

3.8.12有排水要求的部位应做滴水线(槽且应整齐顺直,滴水线应内高外低,滴水槽宽度和深度 应均匀,表面应光滑,棱角应整齐,若达不到规范要求罚款 10元 /米。

3.8.13室内抹灰阴角要顺直,三角交点要清晰,阴阳角要方正,若达不到要求每条罚 10元。3.8.14每层(基层、中层、面层抹灰厚度不应超过规范和规程规定的厚度。当抹灰总厚度大于或 等于 35mm 时必须用网片进行加强。严禁一遍成活,抹灰层施工完后夏季高温应及时喷水养护,若达 不到要求罚款 20元 /㎡。

3.8.15混凝土梁墙柱及图纸方案要求的部位基层宜采用凿毛或混凝土界面剂处理。也可用 1:1水泥 砂浆拉毛或喷浆进行毛化处理,并喷水养护,确保基层和分刷层的结合。墙面抹灰前认真做好基层 处理和浇水湿润工作,砼面的隔离剂及杂物清理干净,若达不到要求罚款 10元 /㎡。

3.8.16外墙穿墙螺杆洞漏堵一个每个罚款 20元。3.9门窗工程

3.9.1门窗安装应采用预留洞口的方法施工,不得采用边安装边砌口或先安装后砌口的方法施工。否则每发现一次给予 500元的罚款。

3.9.2建筑外门窗的安装应牢固,砖砌体上安装门窗严禁用射钉固定(该条为强制性条款否则给 予每樘 500元的处罚。

3.9.3金属门窗、特种门窗的品种、质量、规格、尺寸性能、开启方向、安装位置、连接方式及铝 合金门窗的型材壁厚都应符合设计要求,否则每樘给予 200元的处罚。

3.9.4金属门窗框和副框的安装必须牢固,预埋件的数量位置、埋设方式与框的连接方式必须符合 图纸方案要求,否则给予每樘 200元的处罚。

3.9.5门窗扇必须安装牢固,并应开关灵活,关闭严密,无倒翘并且推拉门窗扇必须由防脱落措施。若达不到要求给予每樘 100元的处罚。

3.9.6金属门窗的配件型号、规格、数量要符合图纸设计要求,安装要求牢固,位置要正确,功能 需满足要求,若质量不达标,每樘罚款 50元。

3.9.7门窗框安装后表面应清洁、平整、光滑、色泽一致、无锈蚀、大面无划痕碰伤。若不到标准 给予每樘 100元的处罚。

3.9.8金属门窗在安装后,框与墙体的缝隙应填嵌饱满,并采用密封胶密封。若现场擅自改用其他 不符合规范方案要求的填嵌方法,将给予每樘 500元的处罚。

3.9.9门窗框周边的密封胶表面应光滑顺直无裂纹,若不达标给予每樘 50元的处罚。

3.9.10铝合金推拉门窗扇安装完毕后,其开关应力不得大于 100N(10公斤 ,若达不到要求应给予 调整,并处罚每樘 50元。

3.9.11门窗安装的允许偏差应符合规范要求,否则根据其偏差程度将给予每樘 100-300元的处罚。3.9.12门窗安装过程中,如发现土建预留洞口不满足设计要求,应及时通知现场工程师给予协调, 不得擅自打凿,否则给予一次 500元的处罚。

3.9.13门窗玻璃的安装质量应满足规范要求,出现质量问题时,根据问题严重性给予 100-500元的 处罚。

3.10饰面砖工程

3.10.1饰面砖的施工质量应满足《建筑装饰装修工程质量验收规范》(G50210-2001的要求。3.10.2饰面砖的品种、规格、图案、颜色和性能应满足设计要求,否则不准使用并且处于 10元 /㎡ 的处罚。

3.10.3饰面砖必须粘贴牢固,如发现脱落空鼓的给予每处 200元的罚款。3.10.4饰面砖粘贴后表面应洁净、色泽一致、无裂痕和残损,否则给予 100元 /㎡的处罚。

3.10.5墙面饰面砖粘贴后的垂直度、平整度、阴阳角方正、接缝直线度、接缝高低差、接缝宽度都 应在规范允许偏差范围内。若达不到要求,根据偏差数值的大小给予每处 100元的处罚。

3.10.6墙面突出物、预留洞口周边的饰面砖应整砖套割吻合,边缘整齐美观,禁止用铁钳等工具随 意对饰面砖进行切割,否则每处给予 30元的罚款。

3.10.7饰面砖接缝(勾缝应平直光滑,填嵌应连续密实,宽度和深度应一致。若达不到要求给予 50元 /㎡的罚款。

3.10.8有排水要求的部位应做成滴水线(槽 ,滴水线(槽应顺直,流水坡向应正确,坡度必须 符合设计要求,如达不到要求给予每米 20元的罚款。

3.11涂饰工程

3.11.1涂饰工程的施工质量应满足《建筑装饰装修工程质量验收规范》(G50210-2001的要求。3.11.2基层腻子应平整坚实、牢固无粉化起皮和裂缝,如发现有问题的部位不得擅自进行涂刷,必 须经监理部验收,施工单位处理合格后方可施工。否则给予 50元 /㎡的处罚。

3.11.3涂料施工完毕后,墙面应涂饰均匀,粘贴牢固,没有漏涂、透底、起皮掉粉问题。如不满足 要求给予 50元 /㎡的处罚。

3.12屋面工程

3.12.1屋面工程的施工质量应符合《屋面工程质量验收规范》(GB50207-2002的要求。

3.12.2平屋面采用结构找坡不应小于 3%,采用材料找坡宜为 2%,天沟檐沟纵向找坡不应小于 1%, 沟底水落差不得超过 200mm。若达不到规范要求每米罚款 20元。

3.12.3卫生间沉箱、厨房、阳台、生活阳台、空调位、花池的地面抹灰必须按照设计要求向地漏找 不小于 1%的排水坡度。侧壁根部做不小于 50mm 的小圆角。若达不到要求给予每处 50元的罚款。3.12.4基层与突出屋面结构(女儿墙、山墙、天窗壁、变形缝、烟囱等的交接处和基层的转角处 找平层均应做成圆弧形。内部排水的水落口周围找平层应做面略低的凹坑,此处易渗漏部位易增设 一道防水措施。防水施工完成后应做蓄水或淋水试验。若达不到要求每米罚 20元。

3.12.5找平层平整度及分格缝的位置和间距应符合要求,若达不到要求罚款 20元 /㎡。

3.12.6蓄水试验发现渗漏、积水现象每处罚 100-200元。

3.12.7屋面瓦施工必须满足规范要求,发现屋面瓦颜色排列错误的给予 200元 /㎡的处罚。

3.12.8屋面瓦坐铺砂浆不饱满,对钢钉、铜丝偷工减料的每发现一次处罚 500元。

3.12.9屋面瓦施工完毕后未进行成品保护造成破碎的每片罚款 50元。没有将污染处按要求清理干

净的罚款 100元 /㎡。3.13电气工程

3.13.1电气工程质量应符合《建筑电气工程施工质量验收规范》(GB50303-2002的要求。

3.13.2电气线路设备和器具的支架、螺栓等部件与建筑结构构件的连接应牢固,不得采用熔焊(电 气焊且严禁热加工开孔,若达不到要求每处罚款 50元。

3.13.3接地(PE 或接零(PEN 干线的连接必须具有不可拆卸性,支线必须单独与接地或接零干 线相连接。不得串联连接,金属导管(除胶合性可绕金属导管外必须接地或接零,金属软管不得 作为电气设备的接地导管。电缆金属支架导管过墙、板的电缆金属套管应保护接地或接零,钢管与 箱体间应按规定做跨接地线,镀锌导管可绕行保护管应采用专用接地卡或接地线,金属线槽桥架插 接母线外壳应可靠接地或接零安装牢固,并不得敷设在易燃易爆的气体管道上方。金属线槽不得作 为设备接地导体,镀锌线槽桥架连接板两端不少于两个连接固定螺栓,平垫弹簧垫齐全。金属线槽 全长不少于 2点与接地干线相接。非镀锌线槽连接板两端应跨接地线,接地线材质截面应符合相关 规范标准或企业技术标准要求。若达不到要求根据问题的轻重每处给予 100-1000元的罚款。3.13.4金属导管线槽应按规定做防腐处理,非镀锌钢导管内外壁均做防腐处理(埋入砼中导管外壁 除外 ,塑料线槽需有阻燃标记,塑料电线保护管及接线盒必须是阻燃型产品,外观不得有变形或破 损。金属电线保护管及接线盒外观不得有折扁裂缝,管口应平整,管内无毛刺,表面涂层均匀,无 污染无锈蚀。若达不到要求每米罚款 30元。

3.13.5电线电缆的配管及线槽桥架敷设及安装的位置走向、连接固定方法等必须符合有关规定。配 线应分色,导线绝缘电阻值必须符合有关要求。若达不到要求每处罚款 100-500元。

3.13.6金属导管严禁对口熔焊连接,镀锌和壁厚小于 2mm 的钢导管不得套管熔焊连接,三相和单相 的交流单芯电缆不得单独穿于钢导管内。若达不到要求每处罚款 50-300元。

3.13.7电源插座的规格、型号、接线和安装应符合规范和设计要求,厨房、卫生间安装防溅插座, 潮湿场所采用密封型保护地线触头的保护型插座。各种插座安装均应与墙面(地面贴紧无缝隙, 安装牢固,表面光滑平整,盖板装饰帽齐全,固定牢靠,无破裂划伤。若达不到每个罚款 50元。3.13.8照明开关的接线盒安装应符合规范和设计要求,同一建筑工程的照明开关应采用同一系列产 品,开关的通断位置一致,安装位置正确便于操作,高度距离符合要求,开关面板紧贴墙面,周边 无缝隙,安装牢固,操作灵活,接触可靠,表面光滑整洁无碎裂、划伤,部件完整,装饰帽齐全。若达不到要求,每个罚款 50元。

3.13.9成套配电柜控制柜(台和动力照明配电箱(盘安装所用的电气设备和导线端子等器材产

品必须是有产品生产许可证厂家的合格产品。产品的型号规格和安装质量必须符合规范和设计要求, 若达不到要求每处罚款 200-1000元。

3.13.10配电箱柜安装牢固,垂直度、平整度要符合规范要求,根据偏差大小给予 100-500元的罚 款。

3.13.11箱体开孔与导管管径匹配,无气割开孔,安装配电箱与墙面贴紧,表面油漆完好无污染。配电箱柜内的电气安装整齐牢固、配线正确,接线端子固定牢固,强弱电端子隔离布置。若达不到 规范要求每处罚款 100元。

3.13.12照明配电箱(盘内分别设置 N 线和 PE 线汇流排, N 线和 PE 线经汇流排配出,母线镀层完 整,紧固螺栓直径数量搭接面符合要求,开关电器电缆应按规定标识

正确、清晰齐全,箱柜内电气 安装系统图图例应与箱柜内电气安装一致,绘图正确、清晰、整齐、适用,导线按相序及用途分色 一致,接线不用开口鼻子,线鼻子根部用热塑封或绝缘布包扎,颜色与分包一致,包扎整齐美观, 箱柜内导线按回路分开绑扎,导线应留有余量。若达不到要求罚款 100元。

3.14 水暖风工程

3.14.1水暖风工程应符合《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-2002、《通风与 空调工程施工质量验收规范》(GB50243-2002及图纸要求的相关图集施工。

3.14.2建筑设备安装工程所用的材料、配件、半成品、成品、器具及设备的品种、型号、规格、性 能及其产品质量应符合国家相关标准规范和设计要求,应有产品合格证明文件、复试检验报告、产 品质量认证或生产许可证。若不满足要求,每次罚款 500元。

3.14.3管道和设备安装应位置正确、排列合理整齐、坡度、坡向、减震、伸缩等符合要求。支架、吊架、托架的构造形式、间距、位置、规格尺寸应符合有关标准、规范和设计要求。安装固定牢固平整,与支撑物和垫层接触紧密平稳,不得与管道直接焊接,防腐处理良好,调风管水管与支架之 间必须安装防腐保温木托或圆木。

3.14.4空调风管、水管与支架之间必须安装防腐隔热木托;发现不按规范处理,罚款 100~500元。3.14.5 管道与设备连接接口应平整严密无渗漏,其备接甩口应封闭严密。采用柔性接头的管道,设 备不得使其接头和管道借口承重,违反要求的每处罚款 200~500元。

3.14.5室内给水管道必须采用与管材相适应的管件。生活给水系统所涉及的材料和设备必须达到饮 用水卫生标准。给水系统的各种阀门、管件、配件、水表位置合理,接口合格,出水方向合理,规 格型号符合设计要求,若达不到要求给予罚款每处 100~500元。

3.14.6水泵、水箱、消防器材、风机、空调机组、散热器设备等安装应符合规范、设计要求。管道

穿墙处的保护连接合格。表面涂层光滑整洁色泽均匀、无漏涂透底、流坠、无裂缝起皮、无滴水、渗漏现象。若达不到要求,每处罚款 100~500元。

3.14.7室内冷热水器等压力管道和设备系统安装后管道保温前应进行压力试验(有记录 ,试验方 法和试验压力应符合规范要求。暗敷设的热水采暖管道使用各类塑料机复合管时(墙内、地面内 不得有接头,管道穿越楼层、墙的要预留套管。套管高度计规格应符合有关规定,需要防潮防腐处 理的做好防潮防腐处理。埋设管道保护层、保温层厚度等符合施工工艺要求及设计要求。明装的塑 料管道应固定牢固,不得有松动和污染。不符合要求的,每处罚款 100~500元。

3.14.8 排水系统的无压管道设备在隐蔽前应按照规定进行灌水试验, 室内排水管道应按有关规定做 通球试验,确保排水畅通。金属盒非金属排水管道的吊钩管箍箍卡支吊架安装牢固;检查口、清扫 口、伸缩节、止水环及污水通气管设备的位置间距数量应符合规范和设计要求,并便于检修。若达 不到要求,每处罚款 200元。

3.14.9地漏应设置在有防水的地面,排水地面的坡度、流向符合要求,无倒泛水;地漏凹入地面的 位置、深度正确,周边封闭严密无渗漏,平整光洁美观;水封深度不小于 50mm。若达不到要求,每 处罚款 100元。

3.14.10卫生洁具等设备安装应平稳牢固、器具符合节水要求,并与支架接触稳定,位置标高坡度 管径符合设计要求,成排洁具整齐一致,排水口与排水管连接牢固封闭严密无渗漏,表面光滑洁净, 使用美观,嵌缝胶均匀顺直,粘接牢固,无堵塞无渗水不滴漏,无裂纹无破损。若达不到要求,每 处罚款 50-200元。

4.安全文明施工奖惩制度

4.1对于进入工地现场不戴安全帽、标识不规范、高空作业安全带不带、挂设不规范,酒后进入施 工现场,一经发现,对违章单位罚款 200~500元。

4.2对于配电箱使用不规范,存在一箱多用、混用、使用非标准箱、缺防护、缺巡视记录、接地接 零不规范等情况、电线电缆铺设不规范、乱接插座、乱拉电线等, 一经发现, 对违章单位罚款 200~1000元。

4.3机械设备管理 无验收、无台账、无检测、无封闭等情况,对于责任单位罚款 200~2000元。2 无巡检、无保养记录,对责任单位罚款 100~200元。电动工具存在绝缘未检测、电线过长、接电不规范,使用无绝缘设施、无验收记录等情况,对 违章单位罚款 300~500元。加工机械若有接地接零漏接、挂设不统一、无防护罩、无防护棚等情况,对责任单位罚款

500~1000元。4.4 消防管理 若发现在易燃物附近及施工部位边施工边吸烟,对责任单位罚款 300~500元。2 消防器材无巡检记录、配置不足、不规范、药剂过期、随意玩弄、无定期保养,存在以上情况 时,对责任单位罚款 500~1000元。在高层施工中,若存在消防水管未及时跟上,无消防带配备等情况,对责任单位罚款 500~1000元。

4.5防护设施管理 存在拆除不报告、无监护、不复位, 设施未保养、警示标识不齐全等情况, 对违章单位罚 500~5000元。临边洞口缺设施,擅自移动,封闭不坚固,无吊装区域防护措施,无防坠落措施,井边维护简 易,存在上述情况,对责任单位罚款 500~2000元。

4.6 安全监督发生重大危险源未识别、不上报、无措施及现场监控等情况, 或者安全无网格化管理、人员责任落实不到位,无追究措施,对责任单位罚款 500~2000元。

4.7方案与安全交底 存在方案未编制、未审批就施工,不按方案施工、操作等情况,对责任单位罚 500~5000元。无日岗交底,交底无针对性,危险源告知不清,无上岗检查等,对责任单位罚 500~1000元。安全措施不落实、设施简陋、措施费用无编制,无资料等,对责任单位罚 500~1000元。

4.8人员管理 存在无证件、假证件、失效证件、证卡不齐、年龄偏小或偏大,无劳动合同、专职人员未配置、少配置等情况,罚责任单位 200~1000元。有进场不告知、不登记、不向总包单位汇报、出场不销项等情况,罚责任单位 200~500元。4.9 宿舍生活区管理 宿舍区如发生不登记、擅自留宿、使用电热器、私拉乱接电线、宿舍基本设施不到位等情况, 对违章单位罚款 500~1000元。存在宿舍无值日制度、不清洁、乱扔垃圾、常流水、常明灯等情况,对责任单位罚款 500~1000元。