项目安全生产管理制度

项目安全生产管理制度（共8篇）

项目安全生产管理制度 篇1

项目安全生产管理制度

1、必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全项目总分包安全生产保证体系，并实施安全生产方针目标管理。

2、实行安全生产责任制，实施分级管理、分层负责，总分包各负其责。

3、执行安全技术措施审批制，执行安全技术分层交底制，采用的安全技术方案、措施要科学、实用、规范、标准。

4、坚持执行劳动安全生产教育培训制度，各级管理人员、新进场工人、特种作业人员等必须经安全教育培训，持合格证上岗，未经安全教育培训的人员不得上岗。

5、所有施工人员在施工工程中，必须遵守安全生产的有关法律、法规和建筑行业安全规章、规程，严格落实安全技术方案、措施。

6、定期开展安全生产检查，纠违章、查隐患、限期整改，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象发生。

7、执行安全防护设施、设备验收制度，未经验收或验收不合格的设施、设备、机具不得投入使用。

8、正确使用劳动保护设施及劳动保护用品。

9、按规定悬挂、使用安全标牌、标语及各种警示标志。

10、发生因工伤亡事故，任何人都有责任抢救伤员，保护事故现场，立即报告项目安全总监及有关管理部门，采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失。

文明施工管理制度

1、施工现场的大门、门柱和围墙要完整、美观，所用材料与工程所处位臵相符。围墙严禁使用黏土砖、编制布、石棉波纹瓦板等材料。

2、现场按照CI方案设臵。现场平面布臵合理，与现场实际相符。

3、现场施工道路必须进行硬化处理，要平整、坚实、畅通、排水措施良好。

4、楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构不得堆放料具及杂物，易损坏的部位和成品以及半成品要有保护措施，确保成品完好。

5、施工现场各种料具应按施工平面布臵图指定位臵分类码放整齐，材料堆放场地应平整夯实，并有排水设施，材料码放应符合相关规定。

6、现场材料堆放应整齐、稳固，做到一头齐、一条线。红砖、砌块材料码放遵守规定，严禁超高。砂石和其它散料应成堆并设有围挡，其围挡高度不低于0.5米，界限清楚，不得混放。

7、施工现场的材料保管，应根据材料性能采取必要的防雨、防潮、防冻、放火、防爆、防破坏等防护措施。贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管、加设明显标志、并建立严格的管理制度。

8、施工现场的料具、包装容器等用后，包装材料应及时回收清理。施工垃圾应按环保要求分类堆放。

9、建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或密闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。施工现场设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。

10、搅拌机、棚周围、大门出入口应无废弃砂浆及砼，并有排水措施和沉淀池，沉淀池封闭要牢固并及时清理。

11、施工现场外临时存放材料，须经有关部门批准，并按规定办理临时占地手续，材料码放应符合要求，不得超高，不得妨碍交通和影响市容，堆放材料时应按要求进行必要的围挡。

12、施工用灰浆车，施工后必须清洗干净，按平面规划位臵集中排列，整齐堆放。

13、周转性工具如脚手杆、跳板、马凳等，用后必须按平面规划位臵堆放，一头齐、一条线，整齐排列不超高。

14、施工现场应节约用水、用电，消灭长明灯和长流水。水龙头、阀门要采用节水办指定产品，并经常检修，防止跑冒滴漏。

15、施工现场办公区、生产区要有明显划分，并应划分责任区，设标志牌分片包干到人。

16、必须有防止扬尘、防止水污染、防止噪声污染和控制黑烟的措施并认真实施。

17、现场使用商品砼；确需现场搅拌的，不得使用鼓筒搅拌机，并必须在搅拌设备上安装除尘（降尘）装臵（如安装喷淋装臵）；水泥等易飞扬的细颗粒材料入库或严密遮盖，尽量减少扬尘。

18、施工现场应遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）制定降噪制度，对人为的施工噪声进行严格控制，最大限度地减少噪声扰民；

19、凡在居民区施工作业的，其作业时间为早6时至晚22时，特殊情况必须在晚22时至次日早6时作业的，必须在施工前向所在地区的建设行政主管部门提出申请，经批准后到工程所在地区的环保部门备案后方准施工。

20、施工现场必须设臵消防车道；消火栓处要有明显标志，配备足够的水龙带、灭火器。高度超过24m的在施工程应设消防竖管（管径不小于75mm）并随楼层升高而每隔一层设一个消防栓口，配备水龙带；消防泵房用非燃材料建造，消防泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器的上端，并设专人值班。

21、施工现场新建建筑内不准住人，不准做仓库用。

22、项目经理部必须制定现场消防保卫管理制度，制定有针对性的防火技术措施。

23、现场食堂要按照北京市《建筑工地食堂卫生管理标准和要求》执行。炊事人员经医院体检合格后办理个人《健康证》，由项目到所在地防疫部门办理食堂的《卫生许可证》。

24、现场临时宿舍的室内高度不低于2.5米，不漏雨雪。室内安全通道宽不小于0.9米，每人床铺占有面积不小于2平方米且应距地面大于30cm。

25、办公室、宿舍保持整洁，生活区无污水污物；厕所有防蚊蝇的纱门纱窗，有冲水（或加盖）消毒措施，无下水的化粪池要及时清运。

施工现场工程质量管理制度

一、各项目部、施工队领导必须坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“质量第一”的思想,宗旨是优质、优产、用户至上。

二、各项目部、施工队必须有保证工程质量的管理机构和制度，有专人负责施工质量检测和核验记录,并认真做好施工记录和隐蔽工程验收签证记录,整理完善各项技术资料,确保施工质量符合要求。

三、进行经常性的工程质量知识教育,提高工人的操作技术水平,在施工到关键性的部位时,必须在现场进行指挥和技术指导。

四、施工现场工程质量管理必须按施工规范要求抓落实,保证每道工序和施工质量符合验收标准。坚持做到每分项、分部工程施工自检自查,把好质量关,不符合要求的不处理好决不进行下道工序施工。

五、隐蔽工程施工前,必须经过公司质安员、建设单位工地代表和设计单位代表验收签证后,方可进行工程隐蔽。

六、严格把好材料质量关,不合格的材料不准使用,不合格的产品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料化验、试验，材料没有检验证明,不得进行隐蔽工程施工。

七、建立建全工程技术资料档案制度，每个工地有专人负责整理工程技术资料，认真按照工程竣工验收资料要求，要根据工程进行的进度及时做好施工记录，自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程保证资料分类整理保管好,随时接受公司质安员检查。

八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理和罚款教育,并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上级有关规定程序追究其责任并做出处理。

消防安全管理制度

一、防火安全检查制度

1、日常消防检查可结合安全生产检查进行。

2、项目部防火检查每月不少于一次，由项目部防火责任人组织执行。

3、岗位防火检查由操作工结合清洁卫生、文明生产对本岗位的防火安全随时进行检查。

4、对查出的火险隐患要定时整改，本部门难以解决的要及时按级上报。

5、安全部门要把每次安全检查的情况进行记录，把火险隐患的整改措施备案并存于防火档案。

二、项目部防火责任人职责

1、负责对本项目部的防火安全教育工作，普及消防知识，保证各项防火安全制度的贯彻执行。

2、每季组织一次防火安全检查，发现隐患立即督促整改。

3、配制本项目部的消防器材，保证器材完整好用，不得随便挪用。

4、本项目部内发生火灾事故，必须负责查明原因，分清责任，对事故责任者提出处理意见，并及时上报公司。

5、每季度召开各班组防火责任人会议，分析防火安全工作情况，布置下季的防火安全工作。

三、班组级防火责任人职责

1、落实项目部所布置的防火工作，检查和监督本班组人员执行防火安全制度情况。

2、负责检查本班组成员所操作匠电气机械设备的防火安全装置，运转和安全使用，并监督和检查易爆物品的使用管理工作。

3、督促做好本班组日常防火安全检查工作，发现问题及时处理。

4、发生事故立即补救，并及时向公司级防火责任人汇报。

四、易燃、易爆、剧毒物品管理制度

1、漆类、油烘、香蕉水类等到各种易燃品进工地后必须立即进专用仓库，并按指定位置存放，各领用部门严格控制限额领料，施工现场内易燃品不宜存放过量，不用物品应退回仓库，不准到处乱放。

2、氧气要注意安全运输，进工地后由电焊部门负责保管，氧气瓶使用后应做好标记，不准乱放。

3、如有违者或不负责任而造成损失，根据情节轻重给予处分。

五、焊工防火安全管理制度

1、焊工必须经过专门培训，经考核合格后，持证上岗。

2、焊工在工地现场操作时，必须按有关规定要求执行。

3、对存有危险牺牲物资的场所，焊工应采取相应的防爆电气设备，掌握防爆电气设备的原理。

六、仓库保管员防火安全管理制度

1、仓库内物资储存要分类、分堆、分垛，各类物资需标有色标，主通道不小于1．5M，次通道不小于50m，严禁超储。

2、仓库要有足够的消防器材和充足的消防水源，在消防设施的附近严禁放其他物品，仓库职工会使用各类消防器材。

3、仓库内处要保持清洁，可燃废物要及时清除。

七、消防器材的管理制度

1、消防器材要放在指定位置，不准随意移动和挪作他用。

2、要加强检查和保养，每月检查一次，每半年保养一次，发现消防器材损坏，缺少应及时上报，并及时恢复良好。

八、本制度自XXXX年X月XX 日起执行。

项目安全生产管理制度 篇2

1 人员

1.1 人员选择

人员以满足投标要求为基础, 好的项目经理、生产副经理、总工程师、安全总监应能有效处理好工期、安全和效益的关系。

1.2 人员培训

(1) 项目经理、生产副经理、总工程师、安全管理人员必须持安全管理证件上岗, 懂基本的安全管理知识, 才能管好安全;懂得安全的重要性, 才能不瞎指挥。

(2) 安全培训教育和安全交底是关键环节。安全培训应使员工和作业人员了解现场什么行为和什么情况是危险的, 熟知最基本的应急逃生知识。安全交底应让作业人员明白每道工序存在的风险, 让现场管理人员明白每道工序中最容易出现隐患的部位, 加大检查力度, 及时发现和消除隐患。

(3) 班前安全提示和危险源公示是直接有效举措。每日班前带班人员利用约15 min时间, 根据安全交底把工序作业过程中可能出现的风险和危险源告知作业人员。另外, 根据现场隐患排查情况, 每日班前管理人员将发现的隐患进行公示, 以便作业人员避开危险, 并采取必要的防护措施, 对隐患进行消除或隔离规避处理。

(4) 特殊作业施工的安全培训。邻近营业线和水上作业施工等安全培训应有针对性, 根据特殊作业现场实际情况编制简单易懂的培训内容。

(5) 特殊工种。电焊工、钢筋工、架子工、电工等特殊工种必须持证上岗。特别是电工, 直接关系到施工现场用电规范和安全使用与管理, 每个架子队必须配备一名专职电工。因电器设备的广泛性和维修保养的随机性, 应为电工配备必要的移动工具 (摩托车、电动车) 。

(6) 临时突击人员和临时租赁机械设备人员的管理。因工作时间比较短和工作性质比较特殊, 这些人员往往存在未培训上岗的问题, 施工中极易出现问题和险情, 一旦出现不知如何应对。做好临时突击人员和临时租赁机械设备人员的安全监督管理和培训, 能有效减少现场事故的发生。

2 机械设备

2.1 入场检查及人员管理

(1) 机械设备性能必须完好, 相关产品合格证件、检验合格证、安装验收合格证等必须齐全。

(2) 机械设备维修保养记录完好, 有助于了解机械设备以往状况和性能状态等。

(3) 设备操作人员素质、施工人员技能熟练程度、施工人员基本安全常识和特殊工地安全知识的掌握是避免发生事故保证。

2.2 过程管理

(1) 机械设备“一机一人”。操作人员更换新设备有一个适应过程, 此期间易发生事故。因此, 应固定操作人员, 尽快了解熟悉新设备, 缩短事故易发期。

(2) 机械设备“一机一人”防护。操作人员对机械设备进行防护, 避免其他人员进入机械设备操作范围, 避免机械设备进入禁入区域, 例如营业线侵限。

(3) 机械设备的作业环境。设备场地应平整夯实, 需要注碳加强的地基和需要硬隔离的应采取相应措施。

(4) 对于某些特殊场所, 例如营业线之间不能安排设备作业, 应对相关人员交底, 并安排人员盯控, 防止现场领班人员安排机械设备在营业线间作业。

(5) 应将机械设备周边环境存在的危险源告知操作人员, 例如是否有地下管线、线路上是否有高压线等。

(6) 设备台账管理。明确记录设备在什么地点进行什么作业施工, 以及设备的性能和状况、最近一次检查和保养时间, 设备下次检查时间等。

2.3 退场管理

机械退场存在一定危险性, 特别是塔吊、架桥机等拼装设备。很多事故往往出现在设备退场拆卸过程中, 例如塔吊事故中拆卸事故占塔吊事故比例最高, 塔吊安全监控除了使用过程, 拆卸更为重要。

3 物

工程施工是将一些无序的材料通过力 (能量) 转换成有型的实体结构过程, 工程安全管理必须控制转换中这些能量的意外释放。

3.1 危险有害因素辨识

过量的能量和危险物质存在的装置、设备、设施和场所是“危险源”。

(1) 电能。电气设备及电缆应规范管理, 避免电缆破损外露。电器设备使用应在规范荷载内, 防止电能的意外释放导致人员触电、电气火灾等。

(2) 势能。临边材料、高处作业、基坑边坡、吊物等。

(3) 动能。各种转动机械, 例如发电器转盘、砂轮机等。

(4) 化学能。搅拌站及现场材料的化学反映、各种腐蚀性材料、气瓶气体间的化学反应等。

(5) 热能。蒸汽养护蒸汽、动火作业、锅炉爆炸 (热能转换为机械能对外作工) 等。

(6) 其他。机械能等。

3.2 危险与危害程度评价

根据L E C法对各种危险源危害程度进行评价, D=LEC。D为风险值, 最终判断危险源危害程度的大小值;L为发生事故的可能性大小, 指发生事故的概率;E为暴露于危险环境的频繁程度, 也可以理解成某种危险源持续的时间长短, 或某一时间段暴露于危险环境中的次数;C为发生事故产生的后果, 分为有财产损失后果、人员伤亡后果、新闻媒体负面报道后果、导致列车停车等其他恶性影响等。随着时期不同, 其后果值不一样。例如春节、“两会”期间, 营业线发生事故, 后果将升级处理。事故发生瞒报、迟报, 后果也是升级处理。

在项目管理过程中, 通常最为关注的是事故产生的后果, 以事故后果影响程度区分项目管理的重视程度。例如营业线发生事故第一时间反映到铁路局, 甚至原铁道部。因此涉及营业线施工的各单位高度重视, 所以营业线施工安全在项目管理过程中比其他安全管理效果更好。但事故往往发生在人们认为不可能发生的地方, 例如某项目施工的铁路专用线一天只有一趟货物列车, 施工人员意识不到危险性, 疏于管理, 长时间违章作业, 导致事故发生。根据“海因里希事故法则”, 出现一起死亡或重伤/严重财产损失事故, 就有300起无伤害事故 (事件或违章) 的出现。反复违章、违规作业必然导致事故发生。

4 法律法规

项目建点时应把项目涉及的相关法律法规、标准、规范收集齐全, 以便后续施工参考。

(1) 项目培训往往是在建点初期的几天突击培训, 只是给现场管理人员对现场事物的一个大概了解。遇到问题时, 应根据现场实际, 结合标准、规范, 查看现场是否违规、现场作业是否可行, 除了借鉴以往的经验外, 只能参考相关规范解决问题。

(2) 给作业人员编制有针对性的作业要点卡片, 时刻提醒施工人员作业注意事项, 以确保施工安全和施工质量。

5 环境

对危险源危害程度大小进行辨识后, 确定环境中存在的隐患。为避免事故发生, 应采取措施改善作业环境, 消除隐患, 达到安全生产目的。

(1) 现场环境场地不平整, 吊机等机械设备在未夯实的场地上作业, 可能发生倾覆。应对地基重新进行处理, 采取措施改善机械设备作业环境。

(2) 高处临边作业, 作业人员可能发生坠落, 应设置临边防护。为防止临边小型物件坠落, 临边不存放小型材料, 及时清理临边杂物, 并设置挡脚板, 防止小型物件坠落伤人。

(3) 临时用电采取“三项五线”制。2005年以前现场一般采用“三项四线”制, 其第五条线是设备外壳直接接地。现场临时设备不断转移场地、搬运, 很容易导致设备外壳保护接地线 (第五条线) 断开或忘记设置, 导致电能意外释放, 发生触电事故。现在通过改进将第五条线保护接地线 (也称重复接地线) 直接通过配电箱引出, 避免了因转移场地、搬运而导致保护接地线断开, 确保了设备始终处于保护接地状态, 避免了事故发生。

(4) 邻近营业线施工, 材料和机械可能侵限。因此, 材料堆码应规范管理, 远离营业线存放;机械作业拉设警戒线防止越界, 并安排专职防护人员盯控。同时防止人员上道。

消除隐患过程是作业环境改善过程, 改善作业环境采取的措施就是安全投入。根据《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法>的通知》, 建设工程施工单位以建筑安装工程造价为依据, 房屋建筑、水利水电、电力、铁路、城市轨道交通工程提取比率从原来的1.5%提高到2.0%。在合蚌高铁站前二标段施工过程中, 安全投入为建筑安装工程造价费的1.5%, 足额的投入, 顺利实现了安全工程目标, 合福铁路安徽段站前一标段的安全投入提高到了2.0%, 安全费用的增加, 更有利于改善作业环境, 为确保工程安全顺利完工奠定了基础。

6班组安全管理

(1) 班前安全检查, 隐患排查, 风险辨识, 进行防护措施设置, 安全教育和风险公示。相关管理人员、带班人员、技术人员、安全质量管理人员在作业人员之前进场, 对现场情况进行摸底, 辨识现场风险源和安全隐患, 并采取必须要防护措施。对第一时间不能消除的安全隐患, 班前向作业人员交底, 做好防护措施, 告知作业注意事项, 公示现场风险隐患, 为作业人员提供安全作业环境。

(2) 管理人员应对现场进行班后安全确认, 现场改变是否带来新的安全隐患, 现场作业是否做到工完料净, 例如邻近营业线施工的水沟开挖后是否影响营业线, 是否应进行加固或回填, 易漂浮物等杂物是否及时清理, 防止因大风刮起导致接触网或磕碰列车事故。

7结束语

工程项目安全生产管理探析 篇3

关键词：工程项目安全管理措施

在施工过程中，安全生产直接关系到企业的生存与发展，并且直接影响到人民群众的生命财产安全，事关社会的和谐与稳定，是施工企业永续经营的基础。施工企业只有深刻意识到安全生产的重要性，通过不断地对安全生产工作进行巩固和强化，排除存在的各类安全隐患，杜绝安全事故的发生，这是企业需要承担的社会责任。

1 工程项目安全生产存在的问题

企业在工程项目安全生产的过程中，主要存在的问题，包括：

1.1 对安全生产工作缺乏正确认识 进行工程项目生产时，施工企业没有认识到安全生产的规律，更不能积极主动地预防和判断安全事故产生的直接根源。特别是在生产过程中，移动模架生产大体积、大吨位砼箱梁，对地基的承载力和高空作业的施工安全提出新的挑战。另外，对新情况、新问题缺乏足够的认识，缺乏必要的准备，疲于应对，导致安全隐患频繁发生。

1.2 责、权、利在专兼职安全员中不对等 薪资待遇方面，企业给予专兼职安全员的待遇偏低，通常情况下，将其定位于业务人员，甚至一部分安全员的薪资待遇与普通工人相同。福利待遇的偏低，导致一方面制约了专兼职安全员工作积极性，影响了其潜能的发挥；另一方面权力有限，当安全员发现安全隐患或事故的征兆时，根据规定需要请示部门领导和项目主管领导进行定夺，尤其对于重大的安全隐患更是不敢越级反映，当报告项目主管领导效果无效的情况下，仍不能采取有效措施。

1.3 安全意识不到位，缺乏必要的安全投入 以成本管理责任重大为借口，根本不给项目安排专职安全员，特别是被集团公司列为重、难点工程的一些特殊项目。随着企业规模的逐步扩大，新上项目的增多，安全教育培训对于确保安全施工的重要性显得格外重要。在有些企业设置把安全员的重要岗位列为照顾50岁以上的老职工安置性岗位，在他们的意识形态中老职工具备一定的经验，有一定的优势，但是知识结构比较单一化，以及旧的思维模式制约了他们职责的发挥。在表面看来，企业在教育培训上投入，其效能大打折扣，相当一部分安全员根本没有履行自己的职责。

1.4 奖惩措施不健全 发生安全事故，对相关责任人处罚力度不够。在安全管理方面，客观上，导致“人为”地制造死角，同时，因麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力等弊端，导致安全事故的相关责任者，尤其直接领导人存在侥幸心理，认为是理所当然。致使责任人不负责任，出现推诿、扯皮的现象，进而在一定程度上损害了企业的社会信誉。另外，在工作的过程中，对那些认真、负责、履行安全生产管理责任的人员没有进行相应的鼓励。

2 安全生产的措施

只有科学合理地把握安全生产管理的规律，积极落实岗位责任制，不断加大安全生产投入的力度，对安全生产过程进行强制性的控制，成为企业管理者必须要承担的责任。

2.1 正确把握安全生产与管理的规律 对于新上马的工程项目，其施工方案和安全技术措施要谨慎对待，必要时刻，可以请上级或相关的技术人员进行把关。通过集体会诊的方式对重大施工方案进行协商解决处理，对施工过程中所用到的一切机械设备性能、相关管理人员和技术人员的职责，都要在施工方案内进行落实。项目负责人主要核实检查各级人员履行安全管理的情况，工作过程中，是否发生安全隐患或违章指挥、违章操作的行为等。

2.2 强化安全生产责任制 所谓安全生产岗位责任制就是：上级给下级做榜样，主动承担安全生产责任。主要表现在：一方面强化制度本身的刚性，做到奖有章，罚无序；另一方面根据本级的安全管理职责对职责进行进一步的落实，通过抓好典型，给下级做示范，逐级地推。

2.3 确保安全投入 为了确保安全工作顺利进行，首先加大安全教育培训的力度；其次加大对安全警示、标语等宣传的投入力度；第三制定安全防护措施，进行软环境约束；第四加大安全帽、安全带等防护用品的投入力度。上述内容在施工企业进行安全管理过程中，都是确保施工安全的重要环节。

2.4 加大对事故责任人的处罚力度 对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，在一定程度上为企业的生存和发展埋下隐患。聪明的管理者通过建立和完善奖惩措施，利用制度对给企业安全生产造成严重损害的行为，给予处罚。相反，在施工企业进行安全生产的过程中做出巨大贡献，能够及时发现险情并做出有效处理，避免重大安全隐患发生的，以及在生产过程中尽职尽责的人员要给予奖励。

3 结论

综上所述，施工企业要执行相应的法律、法规，通过建立和完善各项规章制度，落实安全生产责任制，对日常管理和现场安全加强检查的力度，按照有关规定组织实施各项生产活动；及时排查潜在的安全隐患，不断进行调整，通过制定安全防范措施，加大安全生产所需人、财、物的投入力度，避免出现新的安全事故；巩固和强化安全教育培训，对于没有取得特种作业资格证的人员，绝对不能参与特种施工作业。

对于施工企业来讲，安全生产管理工作关系到企业的未来与发展，施工企业如何合理、有效地进行安全生产管理工作，需要我们不断深入地研究和探讨。

参考文献：

[1]方雄.浅谈建筑施工企业安全生产管理[J].科技资讯，2007(13).

[2]赵霞.建设工程安全生产管理浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2011(01).

[3]邓思聪.建筑工程安全生产管理[J].价值工程，2011(02).

安全生产管理制度(项目部) 篇4

录

第一章 总则………………………………………………………3 第二章 安全组织机构……………………………………………3 第三章 安全生产责任制…………………………………………3 第四章 安全生产教育培训制度…………………………………5 第五章 施工现场安全技术管理制度……………………………6 第六章 安全检查制度……………………………………………8 第七章 职工伤亡事故处理制度…………………………………8 第八章 附则………………………………………………………8

安全生产管理制度

第一章 总则

第一条、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法规及项目办有关要求，结合国内建筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。

第二条、公司（项目部）从事市政、公路、工民建的新建、扩建、改建以及园林绿化工程等施工，均适合本规定。

第二章 安全组织机构

第三条、公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公司、分公司、项目部安全管理部门组成。

（一）总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求，指导、协调总公司安全生产工作。总公司设专门安全管理部门（安全处），履行安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。

（二）分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安全管理工作。并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的安全管理与监督检查。

（三）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。

第四条、安全队伍建设

每个工地最少必须设置1名专职安全员，工程规模在10000m2以上的工地应设置2～3名专职安全员；工程规模在20000m2以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职安全员，组成安全管理组，负责安全工作。

第五条、现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。

第六条、安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调动要得到上一级安全管理机关的同意。

第三章 安全生产责任制

第七条、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。

第八条、公司经理、分公司经理的安全职责

（一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任；

（二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；

（三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在的重大安全问题；

（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；

（五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。

第九条、公司副经理、分公司副经理的安全职责

（一）对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度；

（二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施，确定安全生产考核指标；

（三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；

（四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；

（五）负责并主持事故的调查与处理工作。

第十条、总工程师的安全职责

（一）对本企业的安全生产技术负责；

（二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程；

（三）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全操作工艺，做好安全技术交底工作；

（四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程；

（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。

第十一条、安全科（安全员）的安全职责

（一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查执行情况；

（二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻执行情况进行督促检查；

（三）指导、督促基层企业进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；

（四）组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报；

（五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和处罚；

（六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作；

（七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。

第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的安全生产工作负责。

第十三条、项目经理安全职责

（一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；

（二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系；

（三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；

（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；

（五）按照“三不放过”的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；

（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成情况报上级安全管理部门；

（七）支持安全员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事。

第十五条、项目技术负责人的安全职责

（一）贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产技术负责；

（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施。组织编制书面安全技术交底资料，交工段长和安全员，并对执行情况进行现场指导和监督；

（三）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案。

第十六条、施工员和班组长的安全职责

（一）认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本工段、班组人员在生产中的安全和健康负责；

（二）负责组织本工段、班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳保防护用品；

（三）坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底，不违章指挥和冒险蛮干；

（四）经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。

第十七条、职工安全生产守则

（一）认真执行本单位有关安全生产管理规定和安全操作规程；

（二）积极参加各种安全活动，认真执行安全交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和安全检查人员的指挥；

（三）不断提高安全生产意识，做到“三不伤害”；

（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；

（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；水上作业必须穿救生衣；

（六）正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。

第四章 安全生产教育培训制度

为了提高全体员工的安全生产意识，保证从业人员具有必要的安全生产知识，在生产中更有效地贯彻执行国家、各级主管部门和公司关于安全生产的法律法规与制度，特制定本制度。

第十八条

安全生产教育培训的对象

公司全体员工都是安全生产教育培训的对象；未经安全生产教育培训或培训不合格的员工不得上岗作业。

第十九条

安全生产教育培训的内容

教育培训内容包括：国家和各级政府关于安全生产的法律法规、相关行业关于安全生产的标准规范规程；集团与公司关于安全生产的规章制度；安全防护知识，如防火、防毒、防爆、防洪、防雷击、防电击、防机械伤害等，以及紧急救护知识；安全事故案例教育；安全相关信息等。

第二十条

安全生产教育培训的时间 新员工在进入岗位前进行安全生产教育培训，专职安全员、特种作业人员每半年培训一次，其余人员每年培训一次。

公司负责人、项目负责人、专职安全员的安全知识考核培训时间不少于48学时，继续教育培训时间不少于16学时/年；特种作业人员安全知识考核培训时间不少于48学时，继续教育培训时间不少于24学时/年；其余人员安全知识考核培训时间不少于24学时，继续教育培训时间不少于8学时/年。

第二十一条

安全生产教育培训的组织、管理与考核

安全生产教育培训工作由安全生产委员会领导，具体由人力资源部组织实施。每次培训均要配发相应的资料，由专家或主管部门领导授课，并根据具体培训内容进行考试或考查。

每次安全生产教育培训均要严格管理参训人员，由人力资源部对每人的培训时间进行核查，考试或考查成绩计入年终考核范围。

第五章 施工现场安全技术管理

第二十二条、现场综合安全管理

（一）确定工程后，项目经理部要根据工程现场环境，首先考虑安全问题，对作业区、办公区和生活区进行合理布局；

（二）施工现场要根据所承担的工程合理布置，并按要求设置“五牌一图”，即工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；消防保卫牌；安全生产牌；文明施工牌和施工现场总体平面图；

（三）按照国家有关劳动安全、消防、交通、环境保护等法规和相应技术规范，制定项目的有关规定并采取具体措施予以落实；

（四）在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。

（五）现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的安全间距，严禁靠近围护墙及建筑墙壁堆放。大型模板应按施工平面图指定位置分类存放；

（六）脚手架、井字架、龙门架和卸料平台架等设施搭设完成后，必须经验收合格后方可使用。在使用中要进行经常检查维修，保证安全。并必须有专项安全施工组织设计（方案）并经安全管理部门审批后方可搭设；

（七）高处作业的施工设备和防护设施要符合安全技术规范和要求，作业人员要配戴安全帽、安全带和防滑鞋等防护用品；

（八）做好楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的安全防护措施；

（九）特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有专人监护。

第二十三条 现场施工安全管理

（一）开挖土方前，必须掌握地质和地下设施等情况，并由技术人员进行施工技术交底和安全技术交底，在安全员监督下方可开挖施工，地下各种管线应采取相应保护措施，以防挖坏；

（二）爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术交底资料，否则不得开工。安全技术交底资料要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出；

（三）在进行拆除工程时，必须要制定操作规程和采取安全措施，拆除范围大、危险程度高的要指派专人指挥和安全监护，并划定危险区域，设立警告标志；

（四）深槽和较深沟坑施工须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放物料和施工机械，如施工机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的地面采取加固措施。

第二十四条、现场运输道路管理

（一）机动车辆在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员，减速慢行，确保安全；

（二）严禁人货混装、装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内不准载人；

（三）机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5公里。转向、制动机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、可靠。行车时严禁载人。往沟槽（坑）中卸料要保持足够安全距离；

（四）使用手推车、要保持安全距离、装物要牢靠、适度。

二十五条、机械设备安全管理

（一）大型施工起重、提升设备，如卷扬机、塔吊、外用电梯等必须定期进行安全技术检验，其安全装置要齐全有效；

（二）清洗、维修机具和设备时，要停车打掩，切断电源，采取安全保护措施，并要设专人看管电闸；

（三）使用蛤蟆夯、震捣器及其它电动工具设备，必须有防触电措施或装置。操作人员配戴防护用品；

（四）使用卷场机、提升机操作前要检查钢丝绳是否符合安全要求，地锚是否牢固；

（五）挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指挥，臂杆回转半径内和吊钩下严禁站人；

（六）圆盘锯、木工平刨等设备必须设有安全防护装置，否则一律不准使用；

第二十六条、安全技术交底

（一）安全技术交底工作应按下列程序执行：由企业技术负责人组织项目技术负责人编制施工安全技术交底卡（一式三份），征求安全部门意见后，经项目技术负责人签发后实施；

（二）安全交底具体步骤：安全技术交底卡一式3份，公司安全科、项目部和班组各执1份。班组长组织全体参与该项施工的职工接受项目技术负责人进行的现场安全技术交底讲解，并履行交底的签认手续。专职安全员应现场监督交底工作，并在施工过程中，经常检查安全技术交底内容的落实情况，同时对检查情况做书面记录备查。

第二十七条、施工现场安全用电

（一）现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电技术和电气防火措施；

（二）施工现场临时用电必须按规定建立安全技术档案；

（三）现场临时用电必须采用TN-S（三相五线）接零保护系统。临时线路的架设要符合有关要求。配电箱要按集团规定要求设置，用电设备要采用一机一闸，电气开关、插头、插座应完好，加箱上锁，且有防雨、防漏电装置。熔断器按额定负荷装设；

（四）高压输电线与建筑物之间的安全距离应符合安全用电规范要求。；

（五）施工现场动力、照明线路的架设及使用的电器设备均应符合安全用电要求。线路跨越道路时，应架空或埋入地下并做穿管保护;

（六）移动式电动机具，应用橡胶电缆供电，并配置防漏电装置，手持电动工具 6 要选用Ⅱ类手持电动工具并装漏电保护器，初次使用手持电动工具者要在有经验人员监督下操作。手持照明灯具必须使用安全电压。

第六章 安全检查

第二十八条、企业坚持定期进行安全检查，及时发现生产过程中的安全隐患，并及时采取整改措施，保证安全生产。

第二十九条、企业每年组织2次由总公司主要领导带队的安全检查，检查结果及时通报各分公司在建项目部。

第三十条、分公司应每季度由分管生产副经理组织安全科人员对分公司所属项目部的安全生产情况进行检查。

第三十一条、项目部应每月由项目技术负责人组织安全小组成员对工地安全情况进行检查，检查覆盖面要达到100%，并要有检查记录。

第三十二条、作业班组应每旬自行组织一次安全检查，安全值日员应坚持每日的巡回检查，发现问题及时予以纠正。

第三十三条、检查内容包括：安全责任制执行情况、基础管理工作、施工现场安全设施、安全防护装置的使用情况；个人防护用品穿戴情况；操作规程执行情况以及各种事故隐患等。

第三十四条、对检查中发现的安全问题由检查负责人提出整改意见，有关责任人员在限期内完成整改。

第七章 职工伤亡事故处理

第三十五条、职工在从事用人单位指派的劳动生产过程中发生的重伤、死亡和重大死亡事故，项目部、分公司、总公司应在24小时内逐级上报至事故所在地建筑工程安全监督站和其他相关部门，按规定填报“企业职工因工伤亡事故报表”，并做好事故善后处理。

第三十六条、企业发生职工伤亡事故后，应按“四不放过”原则认真进行调查。查清事故原因后，对事故责任人要进行处理，对隐患进行整改，防止类似事故再次发生。

第三十七条、职工伤亡事故调查处理程序按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由总公司会同企业所在地的安全、公安、工会、检察等部门组成事故调查组进行调查。

第三十八条、总公司对分公司的职工伤亡事故的报告、调查、处理和结案情况进行监督检查。

第八章 附 则

第三十九条、本规定与国家或行业有关安全管理规定相抵触的，以国家或行业规定为准。

第四十条、各分公司（项目部）可根据各自具体情况，制定贯彻实施细则或补充规定，并报总公司备案。

第四十一条、本规定由总公司安全生产委员会负责解释。

第四十二条、本规定自即日起执行。

福建省九龙建设集团有限公司

项目安全管理制度 篇5

2、经理部及各施工队必须经常性的组织职工学习安全生产的有关知识、文件，每月至少一次，并做好文字记录。

3、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育，经考试合格后，方可上岗作业。

4、项目经理、安质工程师和各施工队每月组织一次全面的安全的检查，检查的重点是防机械伤人、防触电、防火灾、防洪、爆破物品等。特别是本工程位于林区施工，应非常注意防火。进场施工人员严禁吸烟，严禁在林区明火，防止引起森林火灾。对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制定计划，限期整改。

5、进场作业人员必须遵守劳动安全纪律，戴好安全帽，高空作业必须系安全带，严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋或赤脚进入施工现场：女工不得穿裙子上班作业，非工作人员不得随意进入施工现场，爆破警戒区。

6、施工各现场必须设置各种防护设施，安全标志。

7、发生伤亡事故后，应当保护事故现场，有关人员应立即报告项目经理或有关领导，采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量避免人员伤亡和财产损失。

项目安全生产管理奖罚条例 篇6

为贯彻 “以人为本、安全第一、预防为主”的安全生产管理方针及国家有关安全生产的法律、法规，确保******标安全及环境管理目标顺利实现。特制定《安全及文明施工管理办法及奖罚条例》（试行本）。

违反现场作业纪律的处罚规定，凡有下列行为之一（作业性违章）者，每人次罚款50～200元：

1.进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，穿高跟鞋、拖鞋及光膀子等，酒后进入施工现场者、带儿童进入作业区；对违反规定人员按照50元/人罚款的同时，对现场管理人员追加连带罚款。连带罚款标准为现场技术员10元/人/次的处罚，工区负责人20元/人/次的处罚。

2.非专职电工私拉乱接电源；

3.使用的手持电动工具或电动机械未安装漏电保护器；

4.高空作业未按规定要求系挂安全带或只系不挂，使用破损不符合要求的安全带；

5.高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件、工器具不系保险绳、无防坠落措施、施工材料或工器具等放在临空面或孔洞附近、在高处进行嬉戏等；

6.不按规程规定拆除钢模、脚手架、打眼台车、挂板台车等高架物，拆除时上下同时作业或将整体推倒，使用不规范的梯子或损坏严重的梯子，梯脚无防滑措施；

7.凭借栏杆、脚手架、未经检验的架体起吊物件，搭乘载货吊笼； 8.起重工作业无统一明确的指挥信号（旗子、袖标、对讲机、口哨），作业危险区无防护，警示标志，盲目指挥；

9.大型机械操作人员在驾驶室内从事与工作无关的活动，或擅自脱岗；

10.非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业； 11．吊物捆扎、吊装方法不当，在吊物上堆放，悬挂零星物件； 12．将双链条葫芦拆除成单链条使用，操作链条葫芦时，站在葫芦的正下方；

13．转动机械的操作人员在工作时戴手套作业； 14．使用砂轮机等切割机械不戴防护眼镜；

15．运行中将转动设备的防护罩打开或将手伸入遮栏内，戴手套或用布、棉纱对转动部分进行清扫或检查维修等；

16．在机械的转动、传动部分保护罩上坐立行走或将手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件；

17．在易燃易爆或禁火区域携带火种、吸烟、动用明火、穿带铁钉的鞋；

18．乙炔、氧气管混用，不及时关闭乙炔、氧气阀门就离开工作岗位，乙炔瓶无回火阀，用天燃气和液化气代替乙炔使用；

19．高处焊接作业，对下方的设备不采取防火隔离措施；

20．随意损坏用电设施或照明灯具、消防器材，堵塞消防通道或取用消防水；

21．施工现场随意用明火取暖者，焊接、切割工作前未清理周围的易燃物，工作结束后未检查清理遗留物，以致留下火种。

22.施工中发现挖掘机、装载机、压路机的驾驶室有无关人员。23.不听从现场管理人员安排或打骂现场管理人员。

工程队、作业队主要负责人和各级安全管理人员发生违规行为的每发现一例按以上标准的双倍进行处罚。

提出安全隐患整改意见后，在整改期限内不整改或整改不到位的作业队，项目部将依照1000元、2000元、4000元逐次加倍处罚。工作业队无视安全管理规定和要求，拒不执行安全整改措施的，由经理部安全生产管理领导小组研究对处置。

违反施工用电管理规定，凡有下列行为之一者，每处罚款200 1．临时用电乱接乱拉，临时用电线路未架空或未按标准埋入地下，电缆电线浸泡在水里者，每处每次罚款200元，连带现场管理人员每处每次罚款200元；

2．配电箱接线未按要求，无漏电保护装置，未接地、无盖、无锁或未盖未锁者，每处每次罚款200元、连带现场管理人员每处每次罚款200元。

3．电机、电焊机、切割机、电锯机、弯曲机、调直机等机械设备必须按要求接地，违者每处每次罚款200元。

4．电线上严禁挂、搭衣服及其它物品用具，违者每次罚款200元。5．严禁烧电炉烤火，用碘钨灯取暖，违者罚款200元。

违反安全警示标志规定的凡有下列行为之一者，每处罚款200～500元

1．各种标识牌、警示标志不规范，安放不整齐、不稳固者，每处每次给予现场负责人和作业队长罚款200～500元。

2．危险地点、危险区域、坡坎等地域，施工队未按要求采取防护措施或安设安全警示标志，每处每次给予现场负责人和作业队长罚款200～500元。

3．施工现场材料机具堆码摆放凌乱，不归类不齐整者，每处每次给予现场负责人和作业队长罚款200元。

违反各类设备安全操作规程的，凡有下列行为之一者，一次罚款500～2000元

1．出现违规操作、违章指挥者，每处每次罚款500～2000元； 2．各种起吊设备起吊时无人指挥，无安全警示、警戒标志和安全防护措施的，每处每次罚款500～1500元。

3．机械设备维修保养不到位，无维修保养记录，安全装置不齐全或失效，每处每次罚款500～1000元。

违反氧气、乙炔现场管理规定的，凡有下列行为之一者，将处罚500～1000元。

1．施工现场氧气、乙炔未按安全规范使用的，其瓶体摆放未达到安全距离的，每处每次罚款100元。

2．氧气、乙炔瓶混放在一起，未分别隔离摆放的，对管理者每处罚款200元。

3．乙炔瓶倒放或未安装安全阀，对操作者每人每次罚款100元。4．氧气、乙炔瓶压力表损坏未更换就直接作业的，对操作者每人每次罚款100元。

5．氧气、乙炔瓶管未按要求分颜色的，给予罚款100元。6．乙炔瓶没有安装回火阀，按一瓶50元罚款。

7．对特种作业人员未经培训上岗或持证不全、持无效证件或无证操作证者，每人每次罚款200～1000元。

凡有下列行为之一（文明施工违章）者，按以下规定给予50～200罚款

1．现场不整洁，存在垃圾废物堆现象，违者每处每次罚款200元。2．钢筋笼存放不规范，每处每次给予现场负责人罚款100元。3．承台基坑、完成混凝土灌注的桩基孔口、即将废弃的泥浆池必须及时按设计和规范要求进行回填，违者每处每次罚款200元，连带现场管理人员每处每次罚款100元。

4．办公场所、拌和站、钢筋加工场、梁场等相关部位无安全消防设施或消防设施到期未更换，每处每次给予作业队负责人罚款200元。

5．拌和站地面出现积水多、灰尘多、料仓混料等现象的，每次给予拌和站相关负责人罚款200元。

进行爆破作业，凡有下列行为之一者，按规定给予500～2000罚款 1．爆破作业，必须统一指挥。

2．爆破时，人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点，其安全距离不少于200m。

3．当发现瞎炮时，必须由原爆破人员按规定处理。

4．装药时应使用木质炮棍装药，严禁火种，无关人员与机具等均应撤至安全地点。

5．钻眼与装药不得平行作业。

6．严禁在炸药加工房以外地点改装炸药包等加工作业。

7．洞内爆破后必须经过通风排烟，相距时间不得少于20min，并经过检查有无“瞎炮”，有无残余炸药或雷管、支护有无损坏变形，经过妥善处理后，工作人员才能进入工作面。

8．爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿着化纤衣服。10．装药爆破时，爆破员必须在现场统一指挥。

11．爆破作业结束后，将剩下的炸药送至炸药库，严禁出现私藏炸药现象。

违反隧道施工管理规定的，凡有下列行为之一者，按规定给予100～2000罚款

1．隧道施工各班组间，工地值班负责人(施工员)应认真检查交接班情况。每班开工前未认真检查工作面安全状况或通过检查发现有安全质量隐患的，不得施工。凡违反此条任何一款，视情节轻重罚款100～500元。

2．隧道施工要充分利用监测手段预测预报围岩位移与支护结构受力状况，量测要为生产安全服务。凡有违规者，罚款200～1000元。

3．如发现隧道内有险情，须将工作人员全部撤离危险区，并在危险地段设置明显警示、警戒标志或派专人看守，并迅速报告施工现场负责人及时采取措施处理。违者罚款500～2000元，因违规而出现事故者，一律按国家和上级单位有关管理办法严惩不贷。

4．所有进入隧道工地的人员，必须按规定进行登记及配带好安全防护用品，遵章守纪，听从指挥，违者罚款100～500元。

5．未刷好洞口仰坡或未做好洞顶防护和排水设施，不得开挖进洞，违者罚款200～1000元。

6．隧道掌子面钻眼

①钻眼人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，如支护、顶板及两帮是否牢固，如有松动的岩石，应立即加以支护或处理，违者罚款200～1000元。

②利用台车和凿岩机进行钻眼时，必须采用湿式凿岩，违者罚款1000元。

③违规在残眼中继续钻眼的，罚款200～1000元。④凡在工作面拆卸修理凿岩设备的，罚款200～1000元。7．支护

①隧道各部开挖后应根据围岩情况，选用有效的支护，支护无效或支护不及时者，罚款500～2000元；

②施工期间，现场施工负责人应会同有关人员对各部支护进行定期检查。在不良地质地段，每班应责成专人检查，当发现支护变异或损坏时，应立即整修加固，违者罚款500～2000元；

③用钢架支撑进行支护地段，无支护或支护达不到要求的，罚款500～2000元；

④安装钢架支撑，宜用小型机具进行吊装，违者罚款100～500元； ⑤对开挖后自稳程度很差的围岩，应采用超前锚杆和挂网喷射砼的办法进行临时支护，违者罚款500～2000元；

⑥应把喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容之一，经常进行观察与检查，并作为施工危险信号引起警惕，违者罚款100～500元；

⑦喷砼及注浆作业，要按规定带好防护用品，违者罚款100～500元； ⑧少打一根锚杆或一根小导管的每次罚款1000元。⑨洞口必须采用湿喷机，如发现采用干喷一次罚款2万 ⑩监控量测点埋设不规范的每次罚款500元，8．凡违反二次衬砌作业规定中任何一款，视情节轻重罚款100～2000元。

①衬砌工作台上应搭设不低于1m的栏杆，跳板设防滑条，梯子应安装牢固，不得有钉子露头和突出尖角。

②工作台、跳板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并应在现场挂牌标明。脚手架与工作台的底板应铺设严密，木板的端头必须搭在支点上。

③吊装拱架、模型板时，工作地段应有专人监护。

④在隧道内作业地段倾卸衬砌材料时，人员与车辆不得穿行。⑤在2m以上高处工作时，应符合高空作业的有关规定。⑥检查、修理压浆机械及管路，应停机并切断风源与电源。⑦拆除混凝土输送软管或管道，必须停止混凝土泵的运转。加强对施工人员的培训教育（入场教育、日常培训教育、转岗培训及违章人员停工学习）。凡违反下述规定中任何一款，视情节轻重罚款500～2000元。

1．新入场的施工人员必须经过入场教育，经考核合格后方可持证上岗。

2．施工人员日常培训教育由各工点安全员进行，教材由经理部编制下发，日常培训教育每周至少2次，并建立日常培训学习档案。

路基施工违反下述安全及文明施工规定的，视情节轻重罚款500～2000元。

1．行爆破作业时，宜采用松动爆破，不得使用室药包爆破，炮孔直径38～150mm，深度≦15m，倾斜炮孔；石质路堑边坡光面爆破，坡面半孔率，硬岩≧80%，中硬岩≧60%，软岩≧30%，坡面平整度±15cm，稳定、美观。

2．混凝土挡土墙施工过程中泄水孔预先埋设，向排水方向倾斜，保证排水通畅，折线挡墙易积水处应设泄水孔；墙背回填应及时，分层，压实度满足设计要求；回填料顶部做成向外≧4%的排水坡，黏土夯填封闭；墙背反滤层、防渗设施齐备，实用，与回填料同时施工。

桥梁施工违反以下安全文明施工规定的，视情节轻重罚款500～2000元。

1．施工前应对机械设备、路况进行检查，损坏的机械和道路不平坦的现象需及时采取有效措施，消除安全隐患。

2.挖孔时应经常检查有害气体浓度，二氧化碳含量超过0.3%时，其它有害气体超过允许浓度或孔深超过10m时，均应采用机械通风措施；孔内应布置集水井，保证排水及时，无积水，地面排水通畅；弃渣应及时运走，不得堆在孔口周围。孔口周围应做好安全防护措施，并立好安全警示标志。

3．挖孔桩护壁混凝土强度小于2.5Mpa时不应爆破。孔内岩石需要爆破时应采用浅孔微差爆破，严格控制装药量，孔口应加防护盖，防止石渣飞出。爆破后要迅速排烟，及时清除松动石块、土块。

4．钢筋笼安装时选用合适的起重设备。钢筋笼吊装前应将钢筋笼上粘附的泥土和油渍清除干净。

5.所有机械操作人员需按照机械安全操作规程中的相关规定进行操作，如有违反其中任何一条的，视情节轻重处500～2000元的罚款。

凡在施工现场发现重大安全隐患及时汇报，积极协助安全工作的员工，视情节给予100～2000元奖励。年终在全工地范围内进行考评，考核评比出2～3名对安全工作有重要贡献的非安全工作者，对其给予1000元奖励。

项目安全生产管理制度 篇7

关键词：项目管理,企业,HSE管理体系,服务

现代企业普遍接受了HSE管理体系思想,形成了安全、健康、环境三体系融合的HSE管理体系,逐步形成了支撑HSE管理图体系的HSE体系程序文件、作业文件和“两书一表”(HSE作业计划书、HSE作业指导书和现场检查表)等管理文件。现代项目管理企业普遍采用矩阵式项目管理模式,企业在参与项目安全管理的活动中,结合HSE管理体系PDCA管理思想,提供哪些支持确保项目成功?项目执行后哪些才是对企业应当积累的重点?文章通过下面的叙述来表达观点。

公司安全管理组织机构的设置为主管安全的机关部门、工程部。各项目部的设置安全管理小组。企业组织与项目之间的三位一体管理项目的关系如图1所示。

可以看出企业以项目为中心建立安全管理责任制,“三位一体”(公司机关、工程部、项目部)开展项目安全管理工作,形成层层监督促进的管理模型。据实践经验表明,该组织架构模型的安全管理执行效率较高,层层监督落实,但是对管理经验总结积累不够重视,项目自我改进意识不强。在市场经济条件下,企业要生存发展必须为市场提供服务,并能够获得资金报酬,从而生存和发展。项目管理成功判断的条件之一就是要取得市场份额,要取得市场份额必须提供满足顾客需求的产品或服务。项目安全管理作为服务的重要组成部分,企业应具备如下的基本素质。

1 安全管理取决于公司支持与管理素质

1.1 经济支持

一些观点认为安全就是投入,完善措施要投入、采购劳保用品要投入等等,因此企业为项目开展必须投入资金。事实上,这仅是其中一方面,另一方面就是如何确定投入的合理和有效,这就需要项目安全管理人员具备一定判断能力。企业需要培养安全管理人员的经济意识,建立合规合理的判断标准和投入技巧。

1.2 人力资源支持

很多时候公司希望派驻最精干的力量从事项目管理。公司人力资源有限,符合项目需求的人力资源更是稀缺,项目成功就是要配备适合项目需求的人。根据项目顾客满意度建立项目人力资源需求条件,并根据企业安全管理人员的能力条件进行匹配,选择最优化的企业人力配备计划。无论是业主,还是使用单位,只要和项目相关都要务求完善。

1.3 信息技术的支持

项目安全管理要做好,必须要求企业为项目提供更好的技术和更详实准确的信息。项目成功保障条件之一,要发现业主项目存在的安全问题,并为业主制定科学合理的解决方案,削减安全风险。项目的技术和信息获取的渠道之一就是企业。信息的提供要符合项目安全管理的合规性要求,及时提供相关信息的沟通和培训机制。项目安全管理以风险管理为核心,必须树立“任何风险都可以避免”的理念。充分认识安全管理就是风险管理,科学辨识项目风险,建立风险资源库。风险控制措施的制定必须严格遵循事故致因理论,从“人、机、料、法、环”五方面制定风险削减措施,建立科学合理的风险控制措施库。

1.4 建立适应不同需求的理念和技术支持

要明确公司承担业务的责任差异。依法依合同办事,要成为企业项目管理的重要出发点。项目管理服务合同是要依法依规明确安全责任合同条款。总承包业务要根据《安全生产法》在告知义务上下功夫,培养项目安全管理人员发现问题的能力,勤于检查,书面告知分包商,做好记录。项目管理业务要注重文件化项目管理服务,以编制体系和制度为主要工作方式,突出制度管理职能,从管理制度条款要求和工作流程方面明确责任分工。培养执行不同业务的管理人员树立业务不同工作方法需要变化的要求。从HSE体系建设、制度建设、人员培训、合同管理、领导带头的安全文化等方面及时总结,形成公司针对不同业务类型的管理体系和技术积累。

2 企业管理与项目管理间的差异和联系

2.1 企业管理与项目管理的区别大

公司管理资源基本可以明确,项目管理资源因项目规模和资金投入等问题各项目差别明显。办公环境的差异,公司在场所固定、条件优越的办公室,项目现场办公环境差、管理对象变更频繁。沟通对象差别大,项目中的一些人,与他人之间可能没有交集,沟通的信任程度低,沟通压力大。工作压力也不同,现场服务人员应对顾客需求,可能压力不断增大。企业对项目管理要充分考虑,切忌简单粗暴。

2.2 公司与项目的联系

无论从组织人事、社会关系、人际关系等方面,项目与公司密不可分。出门在外,家庭、单位是这些人生中重要的组成部分,变得非常重要。公司要树立“服务项目”理念,提高员工归属感,这已经成为项目顺利执行的关键。

3 项目管理成功的重要标准

公司要明确项目成功是重要标准:1要从资金、人力、信息和技术方面,做好项目支持工作。2公司发展靠人才。人对项目管理企业来说既是资源,也是主人翁。对工程建设项目来说既是执行者,也是企业代表。围绕项目管理的执行,公司不仅在人员调配上合理安排,在促进人才提升方面做好培训。3公司要重视技术和信息积累,总结经验形成公司项目安全管理资源库。4公司要树立项目服务理念,增强员工的归属感。

4 结束语

综上所述,只有树立“服务项目”为企业HSE体系建设的核心理念,坚定“项目成功”的市场化理念,加强人员基本素质培养,做好项目管理经验总结、制度建设,才能够切实提高企业项目安全管理水平,有效地将二者和谐统一。

参考文献

[1]张学利.EPC总承包模式下的工程项目管理研究[D].西安建筑科技大学,2008.

[2]刘景凯.基于管理实践的HSE管理体系建设研究[J].中国安全生产科学技术,2008,4(2).

项目安全生产管理制度 篇8

关键词：建筑施工;施工安全;管理

引言

当前，虽然国家对建筑安全工作高度重视，也相继颁布实施了建设工程安全生产管理的法律、法规来规范和约束了建设工程安全生产的行为，也取得了显著的成效。但是，目前建筑施工安全形势依然十分严峻，建筑安全事故频发，呈逐年上升趋势，给建筑安全工作带来了极大的挑战，下面就针对建筑施工特点探讨项目安全管理措施。

一、建筑施工及安全管理的特点

1建筑施工特点

1）手工劳动及繁重体力劳动多。建筑工程大多数工种是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多，容易导致事故的发生。

2）露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。

3）高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》分，建筑施工中有 90% 以上是高处作业。4）立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、銜接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。

5）临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50%-70%，有的工地高达95%。

2建筑安全管理的特点

1）流动性。首先是施工队伍的流动性。建筑工程项目具有固定性，这决定了建筑工程项目的生产是随项目的不同而不断地流动的，施工队伍流动性大，生产周期长，作业环境复杂，可变因素多。其次是人员的流动。由于建筑企业绝大部分工人是农民工，人员流动性也较大。

2）复杂性。我国幅员辽阔，地区差异大，地区间发展不平衡;建筑企业数量众多，其规模、资金实力、技术水平参差不齐，情况的复杂使得建筑安全生产管理也变得复杂起来。另外，工程建设有多个参与方，管理层次比较多，管理关系复杂。

3）密集性。目前，建筑业工业化程度较低，需要大量人力资源的投入，是典型的劳动密集型行业。由于建筑业集中了大量的农民工，很多都是没有经过专业技能培训，这样的劳动密集型给安全管理工作提出了挑战。

以上特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，如果建筑施工项目安全生产管理不好、衔接不当，发生安全事故是必然的。因此，保证施工项目的安全生产显得尤为重要。做好项目施工安全管理工作应从以下方面入手：

二、项目施工安全管理有效方法

1.注重项目安全生产管理策划工作

做好安全管理策划工作是关键。一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标，对目标进行分解落实到责任人;二要根据项目安全管理目标分别编写基础、主体、装饰施工阶段详细的安全管理技术保证措施;三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表，确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

2.建立安全管理组织机构

建立以项目经理为安全第一责任人，项目技术负责人、安全员及项目班组长（兼职安全员）为成员的项目安全领导小组，负责项目整个施工期间的安全生产监督管理工作。根据相关法律法规、管理条例配备专职安全管理人员。专职安全人员须具备以下三点基本要求：一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能及时发现施工现场存在的安全隐患，对突发事件有一定的应急能力。二是要责任心强，在工作中就是要勤跑现场、细致检查。三是要以服务的心态对待工作。

3.建立各项安全管理制度，严格执行

安全生产责任制是项目安全生产管理核心和中心环节，简单而言，安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责;谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度，以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据，“以章办事”，避免出现“个人意志化”管理。

4.加强安全生产教育培训

施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是昨天在家种地，今天在建筑施工工地干活的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生。“兵马末动、粮草先行”，要确保安全，培训须在先，要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工，更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必，施工时认为安全就那么一回事。另外值得一提的是，现阶段农民工的流动性实在太大，有时一个工人同时在几个施工工地流动作业，没有相对的稳定，造成了管理上的困难，对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变。

5.开展安全检查工作

建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场，不论项目部对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象，所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和”准”，发现隐患后应立即按规定要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。

6.定期做好现场安全考核工作

施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。