农村干部廉政

2024-05-08|版权声明|我要投稿

农村干部廉政(通用8篇)

农村干部廉政 篇1

下西头村基层干部勤政廉政管理办法

农村基层党风廉政建设事关党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,事关农村的稳定、发展、事关农村基层班子凝聚力、战斗力,事关全县大局。不廉政就不稳定,不稳定就不发展。为切实加强我县农村基层党风廉政建设,根据中央、省市委要求,结合我县实际,县委决定,在全县农村基层干部中实行以勤政廉政“双承诺、双监督、双考评”为主要内容的“三双”管理办法。

一、指导思想

实行农村干部勤政廉政“三双”管理办法,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,进一步落实群众对基层公共事务的知情权、参与权、决策权和监督权,以推进村务公开和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重点,以建立健全农村干部权力监督机制为目标,以廉政促勤政、促稳定、促发展、促和谐,进一步巩固全县农村稳定发展和谐的大好局面。

二、主要内容及实施方式

“三双”管理办法的实施对象为农村党支部、村委会班子成员及其他村干部,重点是农村党支部书记、村委会主任和村文书。

(一)“双承诺”就是村干部每年年初向乡(镇)党委、政府承诺和向群众承诺。

1、承诺内容:承诺分为廉政承诺和勤政承诺两部分。廉政承诺为指令性承诺,由乡(镇)党委统一规定承诺内容。主要包括:

(1)、村务公开。公开的内容主要包括:财务收支,农民负担,电价和电费收缴,土地征用补偿、分配及宅基地审批,婚姻和计划生育,奖惩和救灾、救济款物发放,集体经济项目承包、经营,农村低保金发放,粮补及分配,新型农村合作医疗,群众集资捐资,以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等。上述内容一般要在每年的7月1日—5日和下年的元月1日—5日进行公开。涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。

(2)党务公开。村党组织的工作事项,除党和国家秘密外,都要向党员和农民群众公开。公开的内容主要包括:农民基层党组织的工作目标、入党积极分子培养情况、发展党员、党费收缴、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理情况等。公开的时间与村务公开同时进行。

(3)点题公开。点题公开就是除上级统一规定的项目外,村民提出其他需要公开的事项。点题公开可由村民个人或联名就某一事项或多个事项向村务监督委员会提出,村务监督

委员会受理后,报请乡(镇)有关部门审核批准,然后实施公开。

(4)民主决策。村级决定重大事项要按照“五步法”进行,即:党支部提议,“两委会”商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议,决议公告、结果公示。

(5)民主执行。与群众利益密切相关的事项,在执行中要严格落实四项制度:一是建立执行责任制,明确执行事项责任人;二是村民代表全程参与管理制度。按照“一事一选”的原则,从党员代表和村民代表中推选若干人直接参与管理;对涉及财物的事项,村民理财小组要全程参与管理;三是村务监督委员会全程监督制度。村务监督委员会要参与全程监督执行过程,并将监督情况定期向党员代表会(或党员大会)、村民代表会报告;四是执行结果民主审核验收制度。每一事项结束后,村“两委”要将整体执行和组织实施情况,提请党员大会和村民代表会议审议、审核、验收,然后向村民公开。

(6)民主理财。健全村级民主理财小组,实行“村财乡监”,推行村集体财务会审联签制度。

(7)廉洁从政。严格执行中央制定的“六要六不要”、省委制定的“六条规定”和我县制定的《关于农村干部廉洁自律的若干规定》。建立完善村级红白理事会,严格执行婚丧事“四不准”规定。

(8)村民认为其他需要承诺的内容。勤政承诺为指导性承诺,由村干部根据乡(镇)党委、政府安排,结合本村实际提出,经乡(镇)党委、政府同意后确定,主要包括本村经济、社会、文化等事关全局、与群众利益相关的大事实事。

2、承诺方式:村干部向乡(镇)党委、政府承诺采取签订承诺书(责任书)的形式;对群众承诺采取向“两会一组”会议或村民大会公开承诺的形式,必要时还要在村务公开栏公布。

(二)“双监督”就是乡(镇)党委、政府对村干部监督和村民对村干部监督。

1、监督内容

(1)村党支部、村委会贯彻党的方针、政策,国家法律、法规和上级决定的情况;

(2)村党支部、村委会任期目标、年度目标完成情况及各项制度建立执行情况;

(3)村务、党务、点题公开情况及民主选举、民主决策、民主管理情况;

(4)财务收支、使用及管理情况;

(5)集体资产、资源、资金处置、使用和管理情况;(6)村干部廉洁自律规定执行情况及履行职责情况;(7)涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项;

2、监督方式

村级监督:

(1)村党支部设立纪检委员,负责对党支部和全体党员进行监督;

(2)成立村务监督委员会,负责对村委会监督。村务监督委员会一般由3—5个组成,由村民大会或村民代表大会直接选举产生,设主任1名,实行任期制,与村民委员会平行且同期同届。村务监督委员会在村党支部领导下开展工作。

(3)健全“两会一组”,即党员代表议事会、村民代表议事会和村民理财小组,并充分发挥其职能作用。

(4)村务监督委员会主任一般由纪检委员或一般党员担任,提倡村务监督委员会委员和“两会一组”成员交叉任职,但村“两委”成员及其直系亲属不能担任。

(5)按照《党章》和《村民委员会组织法》的规定,完善村级干部选拔任用机制,推行农村党支部选举的“两推一选”办法,保障党员和村民对干部的选择权利。

社区监督:

(1)加强对农村基层干部的党风廉政教育,组织开展评选十佳勤政廉政优秀村干部活动。要制定培训的总体计划,开展任前廉政谈话教育,把党风廉政教育贯穿于村干部的培养、选拔、管理、使用和工作决策、执行等各个方面,实现教育与管理和工作紧密结合;

(2)加强对村集体资源、资产、资金和建设项目的监管,实行村级财务“村财乡监”。遇有村里重大项目、重要资产、资源处置和大额资金使用时,要提前介入,把关指导;

(3)加强对村里日常工作的督促检查,重点搞好对支农惠农政策和农村土地政策等落实情况的监督检查,确保支农惠农政策和农村土地政策落实到位,维护农民的合法权益;

(4)指导村务公开、党务公开和点题公开,并检查公开情况;

(5)建立村干部任期经济责任审计、专项审计和定期审计制度;

(6)畅通群众信访渠道,及时处理涉及村干部的信访问题;

(7)严肃查处农村党员干部违纪违法案件。

(三)“双考评”就是乡(镇)党委对村干部考核和村民对村干部评议。

1、考评内容。年初承诺内容。

2、考评方式。考评采取村民评议与乡(镇)考核相结合、平时考评与年终考评相结合的方式进行。年终乡(镇)组成考核小组逐村进行考评,考核小组一般由3—5名乡(镇)干部组成,组长由科级干部担任。考评按照以下程序进行:一是召开以村民纪检委员、村务监督委员会和“两会一组”成员为主体的不少于50人的民主评议会议。首先由村干部

公开述职述廉。分别是向与会村民报告年初承诺完成情况、存在问题及下年打算。其次现场询问质询。村民就承诺内容或村里的重要事项可以向村干部提出询问或质询,村干部一般应当场答复,不能当场答复或不便答复的,可以事后向考核小组说明,村民不得故意刁难、无理纠缠村干部。最后民主测评。以无记名投票方式对村干部进行民主测评,考核小组汇总后,当场公布测评结果。二是乡(镇)考核小组采取实地走访、查看资料、与村民座谈等形式,对村干部进行考核。三是综合村民评议和乡(镇)平时考评、年终考评情况,按照优秀、称职、不称职三个格次,由乡(镇)党委、政府分别对每名村干部确定具体格次。

3、结果运用。考评结果与村干部工资福利和奖惩任免挂钩。优秀的,由乡(镇)党委予以表彰,并给予物质奖励;称职的留任;不称职的,村委会委员按《村民委员会组织法》规定执行,党支部成员及其他村干部由乡(镇)党委予以调整。在考评中发现有违纪问题的村干部,经查实后,给予党政纪处分。

三、组织领导

1、加强领导,落实责任。实施村干部勤政廉政“三双”管理办法是对农村干部科学管理和有效监督的重要途径,是推进我县农村基层党风廉政建设和基层组织建设的主要抓手和有效载体,是在加强农村基层党风廉政建设中更加注重

预防和治本的重要措施。县级领导干部和县纪委常委要经常深入农村基层党风廉政建设工作联系点调查研究,对联系点加强指导,帮助解决实际问题。乡(镇)要认真落实“党委统一领导、党政齐抓共管理、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众参与和支持”的领导体制和工作机制。乡(镇)党委书记是第一责任人,必须亲自抓;乡(镇)纪委书记是直接责任人,要具体负责。要加大宣传力度,营造浓厚氛围,进一步提高农村干部的思想认识。要结合乡(镇)实际,制定切实可行的工作方案,抓好本《办法》的落实。

2、加强协调,形成合力。实施“三双”管理办法是我县在加强农村基层党风廉政建设方面所采取的重要措施,涉及到多部门、多领域。县直有关部门要认真履行职责,特别是农村基层党风廉政建设联席会议成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,依照任务分工,把各自负责的工作任务落实好。要充分发挥部门职能优势,针对“三双”管理办法实施过程中出现的新情况、新问题,及时研究解决措施。真正形成上下联动、齐抓共管的工作机制,确保“三双”管理办法顺利实施。

3、突出重点,整体推进。实行“三双”管理办法,既要全面推进,又要突出重点。各乡(镇)要选择经济基础好、领导班子强的村先行试点,总结经验,然后逐步推开。各乡(镇)确定的农村基层党风廉政建设示范村和重点村要先行

一步,正确引导,稳步实施,重点培养。对集体资产较多、资源丰富或建设项目的村要重点实施“三双”管理方法。

4、加强督导,严格奖惩。县、乡纪委和农村基层党风廉政建设联席会议办公室要紧密结合实际,建立责任机制、协调机制考核机制,加大组织协调和监督检查力度。要将“三双”管理办法实行情况纳入乡(镇)和县直有关单位党风廉政建设责任制工作的考核内容。对工作突出、成效显著的要大力表彰;对应付了事、工作不力、甚至出现各种问题的,按照党风廉政建设责任追究办法,给予责任追究。乡(镇)站所负责人的勤政廉政工作,要以提高服务水平、方便群众生产生活为重点,由站所主管单位和乡(镇)参照本《办法》进行管理

农村干部廉政 篇2

【案例】

陕西省2008年试点领导干部任前廉政考试, 2009年推行至市、县 (区) 。任前考试干部级别从基层扩大至副厅级。廉政考试人数不断上升, 截至2014年6月底, 已有55224人 (次) 参加了任前廉政考试, 共有345人因成绩不合格被暂缓提拔, 其中副厅级3人, 处级44人, 科级265人, 科级以下33人。

甘肃、吉林、四川、安徽等地均在试行廉政考试, 考试结果与干部任免挂钩。

【分析】

廉政考试为事前预防

腐败问题是困扰执政党的难题之一。“老虎苍蝇一起打”是事后监督制度, 虽然大快人心, 但也应看到为此付出的成本。除了办案成本、监督成本, 倒下的领导干部引发的损失成本更大。将一名普通的工作人员培养成领导干部需要耗费众多资源, 同时干部的成长凝聚着家人的关心、社会的支持。

前任干部被查处, 谁又敢保证后来者能不走前任之路?类似“前腐后继”的事例证明, 单纯靠事后查处是不够的, 治理腐败是系统工程, 应事后惩戒制度与事前预防制度相结合。预防可以减少惩戒的制度成本, 惩戒可以增强预防的制度功效。

干部廉政建设事前预防的一个重要方面, 就是要让我们的干部熟悉各项为官之要, 行为之范, 禁止之域。如何让广大干部熟悉这些?过去主要靠会议传达、自我学习、知识培训等方式, 虽然起到一定效果, 但应该说还是存有问题。文山会海产生视觉疲劳, 自我学习常常疏于懈怠, 知识培训沦为“交友休息”。

当下采用领导干部任职前廉政考试, 帮助领导干部铭记、遵守廉洁从政的各项行为规范要求, 不仅不应该受到批评, 还应该大力鼓励和制度化, 使对领导干部廉政知识考试常态化、考试结果任用合法化。

官员如果对党内各项纪律要求以及廉洁从政的相关法律法规不熟识, 从前提上就无法成为廉政干部。无知者, 乱作为。行为失范不自察, 还心以为然, 多少的忏悔也无法弥补。官员只有懂法, 才有可能做到守法。

干部任职前廉政考试并不是为了阻止干部任职。从实践的情况分析, 廉政考试不及格率并不算高。陕西不及格的345人, 占参加考试55224人的0.6%。成绩不合格只是暂缓提拔, 仍有补考的机会, 补考合格后可再提拔任用。倘若补考再不合格, 考试官员需反思, 而不应以“有很强的工作能力, 不善于考试”的托词抱怨考试制度。试想, 一个连从政行为准则都不清晰的人, 百姓如何放心将权力交付?

当然, 我们不能说陕西没有通过考试的345人就不廉政, 通过考试的54879人就会廉政。廉政是终身的行为和动态的过程, 有的人一开始为政清廉, 但后来变化了, 还有的人正好与此相反。考试并不是检验干部的廉政程度, 而是测试干部掌握廉政相关的行为规范知识的程度。考试是为了督促干部认真学习党纪国法, 提高行为的自觉性。干部是否能真正做到廉洁从政, 尚需用事实说话。

【深度】

考试是廉政建设的重要环节

干部任前廉政考试制度在社会上引起强烈反响, 口径不一, 各有千秋。赞成者认为, 廉政考试是我党反腐倡廉制度的一项主要举措, 通过考试可以达到“以考促学, 以学促廉”的目的。考试只是党风廉政建设众多环节中的一个环节, 利于促使党员领导干部加强党风廉政方面的党纪和法律法规的学习。

反对者提出的理由是, 干部廉政不是考出来的。以考试作为任职的条件, 会把一批工作能力强但不善于考试的领导干部挡在任职门外, 考试最终沦为一场好看的“作秀”。同时存在个别干部虽通过考试却照样腐败的情况, 甚至有人认为任职前廉政考试本身就是毫无效果的最大“不廉政”。

廉政考试并不一定会考出干部廉政, 但确是干部廉政建设的重要环节。此举的本质并不是为了考倒拟任职干部, 而是为了让领导干部对相关的党纪和法律法规等有所熟悉, 明白做干部的行为准则, 有所为, 有所不为。提高行为的理性, 防止由于“无知”“疏忽”“没想到”而带来后悔莫及的灾难。

我们在肯定廉政考试制度积极作用的同时, 也要正视该项制度实践运行中存在的问题及其功能局限。

从陕西、甘肃、吉林等地的廉政考试实践来看, 考试制度设计并非尽善尽美。比如考试合格的分数确定各地宽严不一, 陕西省以60分为合格标准, 而吉林省以80分为合格标准;与此同时, 参与考试的干部级别范围、考试的方式、考试的内容等在各地也不同;补考的时间要求、考试结果的约束力也有差异。

制度设计得好坏最主要的评价标准之一就是公平与否。廉政考试中需要干部掌握的法律法规等知识范围在全国基本统一, 但各地考试实施过程差异很大。

【对策】

建立廉政考试的长效机制

第一, 制定统一的考试规则。从2008年开始探索干部任前廉政考试以来, 廉政考试已经在许多地方经过了试点和推广, 积累了许多良好的经验。如果说探索阶段各地差异性是经验不足使然的话, 经过了各地6年多的实践累积, 现在到了该总结经验, 从中央层面加以统一规范的时候了。

我国需制定统一的干部廉政考试规范, 用以规范和指导各地的考试行为。具体的立法方式可以采用两种模式。第一种模式是修改公务员法, 增加有关廉政考试的规定;第二种模式是单行立法, 为了解决当务之急, 不需要采用全国人大制定基本法的形式, 可以由国务院制定行政法规。该行政法规应该明确领导干部廉政考试的指导思想、根本目的、主要内容和基本要求, 并应当对廉政考试对象、内容、时间、办法、程序和题库的设置、管理、使用等具体问题作出明确规定, 其中最重要的是要明确考试结果适用的硬性规定。

第二, 需要考量的规则架构。考试对象到底包括哪些?陕西省任职前考试对象从县处级扩大到副厅级;吉林省于2009年8月在省直及各市 (州) 设立考点, 考试对象是全省的5100名县处级干部;甘肃2009年白银市试点时考试对象限定在县处级干部, 既然是“任职前”考试, 说明一些参加考试的人员可能还不是县处级干部。从考试的目的来看, 廉政考试主要是检验大家对相关知识的掌握程度, 在这个前提下, 廉政考试的对象不应该仅仅局限于干部任职前考试, 没有被提拔的干部也应该熟悉廉洁从政的法律法规, 他们虽然没有被提拔, 但作为党员干部也应该参与考试, 以考试来检验干部对相关知识的熟悉程度, 可以让他们了解到自己的知识盲点, 为进一步加强学习提供方向性指导, 达到“以考促学”的目的。推而广之, 参加考试的干部范围应该也包括在国有企业从事公务活动的人员。近些年来, 国有企业职务犯罪上升趋势也说明促使国有企业干部学法的重要性。此外, 参加考试干部行政级别到底限定在哪一级比较合适?笔者认为考虑到目前廉政考试主要是在省一级展开, 应把参考对象限定在正厅 (局) 级以下为宜, 省部级以上干部考核和任免主要权限在中央, 考试办法可以另行制定, 当中要注意和现行规定之间的衔接。

还要统一考试的内容和方式。从各地的考试范围来看, 各地主要考试范围包括:《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 (试行) 》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等。笔者认为、除了这些应该纳入到考试范围之外, 还应该把相关的职务犯罪法律规定纳入到考试当中来, 主要是涉及刑法的职务犯罪的相关规定。由于我国存在地方立法情况, 考试内容也应该考虑我国法治地方化现实要求, 在统一的考试范围之外, 各省份可以增加一些地方性法律法规的考试内容, 但不宜增加太多, 而且应该组织专家编写具体的考试范围, 便于广大干部平时学习, 防止造成考试中的“突然袭击”。

考试方式的确定应该体现公平性。吉林省采用微机测试的考试方式可资借鉴。该方式考试成绩单是在考试完后即刻打出, 尚需监考人员和考生在成绩单上当场签字确认, 考试成绩是电脑自动生成, 难以造假, 效率很高, 也可以防止改卷中的作弊行为, 相对公平。不过这种考试方式对考场和考试设备有特殊要求, 不具备这样条件的地方可以采用其他书面考试方式。强化考试过程的监督当然必不可少, 切不可把考试考成“走过场”“搞形式”等。考试题型宜采用选择题为主, 合格分应该以不低于80分为宜。及格分定60分太低, 如果考60分就及格, 说明干部还有40%知识没有掌握, 显然不太合适。

第三, 要把考试制度和其他制度结合起来。党风廉政建设是一个系统工程, 廉政考试只是其中的一个制度设计环节。干部廉政不是考出来的, 是系统制度共同作用的结果。干部的待遇、监督与惩戒制度、政绩的考核、价值观的教育等都是廉政建设必不可少的因素。我们可以把廉政考试与干部民主测评、年终考核、提拔任用等制度结合起来, 把考试与监督以及其他制度结合起来, 形成制度合力, 才能充分发挥廉政考试制度的作用。

农村干部廉政 篇3

关键词:干部驻村;目标管理;农村党风廉政建设

中图分类号:D26 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)01-0010-01

2008年以来,通河县针对农村经济日益发展、农民生活水平不断提升,但农民的素质还不能完全适应社会主义新农村建设的要求,党群、干群矛盾还在一定程度上存在的实际,积极探索做好新形势下群众工作的有效途径,深入持久地开展“单位包村、干部驻村”工作,密切了党群关系,巩固了执政之基,谱就了和谐新篇。

一、加强领导,纳入工作主题推进

坚持把“单位包村、干部驻村”工作作为加强农村党风廉政建设的有效载体和平台,强化领导,狠抓落实,形成了强劲合力。一是搭建包村驻村载体。县委重拾党的群众工作优良传统,成立了驻村工作领导小组,制定了驻村工作方案,设立驻村办开展经常性工作督导,组织104个县域机关单位与82个村结对帮扶,上千名机关干部进农家、住农村、吃派饭,面对面了解诉求,手牵手排忧解难,心贴心传递温暖,用最直接、最简单、最朴素的方法,密切党与人民群众的血肉联系,不断打牢农村社会和谐稳定的根基,加强了党风廉政建设。二是纳入党风廉政主题。先后以“千名干部进农家、服务农民促发展”、“三查两建一沟通”、“二兴三改四提升”和“千名干部进农村、服务群众促和谐”为驻村工作主题,明确了把农村党风廉政建设亟须解决的基层党组织建设、农村党员干部队伍建设、思想道德建设和廉洁意识教育、村风文明建设、党群干群关系建设等问题作为驻村工作的重点,找准了农村党风廉政建设的着力点和突破点。三是强化廉政建设指导。多次举办驻村干部培训班,进行了中央一号文件、党的全会精神、县党代会精神、县纪委全会精神、村风文明知识等方面的培训,举办了廉政文化进农村专题讲座,发放了廉政知识宣传手册、廉政文化宣传单,换届选举、重要党风廉政建设工作落实,还要采取分片督导等方式,引导驻村干部当好廉政建设指导员,有力提升了驻村干部指导农村党风廉政建设的能力。

二、精心组织,纳入工作职责推进

组织驻村干部采取“三同、四百、六参加”的方式开展驻村工作,与农民同吃、同住、同劳动;进百家门、吃百家饭、知百家情、办百家事;参加农事活动、参加文体活动、参加义务劳动、参加应急行动、参加村里会议、参加治安防范,有效开展驻村工作。在农村党风廉政建设方面,敢于给驻村干部加任务、压担子,要求驻村干部履行“七员”职责,切实服务和推进农村党风廉政建设。一是当好信息员。为村级组织和农户传递党的方针政策,向所在单位和上级组织反映驻村工作情况,特别是农民的呼声和诉求。4年来,全县驻村干部共宣讲各类政策230余次,宣讲县委、县政府强县政策、惠民政策14项,反馈农民意愿要求170余条,做到了上传下达,信息畅通。二是当好调解员。针对邻里纠纷、家庭纠纷、干群纠纷等各类矛盾纠纷,及时出面调解、平息各种矛盾460余件。在村级换届选举中,及时调解了村内帮派纠纷、信访纠纷20余起,防止了矛盾激化和升级,确保了换届选举一次成功。三是当好监督员。加强对村干部执行政策和各种规章制度的监督,防止村干部以权谋私,损害群众利益。驻村工作开展以来,全县驻村干部共监督村级重大事项公开351项次,监督道路修建、泥草房改造、农业水利等基础设施建设、村级公共事业建设、扶贫开发资金管理使用等民生项目200余项。四是当好调研员。注重在基层发现问题,总结经验,写出有价值、有分量的调研报告,为各级领导决策提供可靠的依据。4年来,驻村干部围绕农村和谐稳定、村级“三资”管理、党群干群关系、农村党员干部理解从政教育、贯彻落实廉政准则等命题开展调研12次,形成调研报告近1000份。五是当好指导员。在农村党风廉政建设重大活动开展之前,都要对驻村干部进行相关业务培训,使驻村干部成为督导员、指导员。在村民监督委员会成立工作中,驻村干部不但监督村监督会选举,还在村监会成立后,指导村监会干什么、怎么干,使各村监督委员会在短时间内步入了正轨,发挥了监督效能。六是当好宣传员。驻村干部在村屯建立了廉政小广播、宣传小队、廉政文化大院,利用农闲时间组织农民自编自演廉政文化小品《争水》、《都是麻将惹的祸》、《礼大礼小》、《数钱》等节目,在文化大院和农民文化节上演出深受农民喜爱。驻村干部还利用廉政小广播,编写廉政小故事,组织村民听廉政知识讲座,有力推进了廉政文化进农村、进家庭。七是当好示范员。包村单位和驻村干部既扶贫也扶智,既建新村更育新人,通过助建文化娱乐阵地和精神文明创建活动,带头参与集体活动和村风文明建设,率先垂范改陋习、树新风,先进的思想理念、健康的精神食粮潜移默化地进村入户,健康向上、科学文明的生活方式蔚然成风。

三、注重实效,纳入工作考评推进

建立报告、备案、巡查和每月抽查、半年初评、年终验收考核制度,确保驻村干部沉得下去、住得下来。一是每季度工作点评。把党风廉政建设工作开展情况作为考评驻村干部的重要内容,每季度听取驻村干部开展农村党风廉政建设工作汇报一次,由县纪委常委进行工作点评,批评落后的、表扬先进的、促进中游的。二是每半年工作检查。结合半年巡视工作,到乡镇抽查村级党风廉政建设工作实录、工作纪实、记录簿册,听取有关情况汇报,对群众对村干部满意度进行测评,检查和验证驻村干部开展农村党风廉政建设情况。三是全年工作考核。对涉及村级的党风廉政建设工作进行量化分解,将村干部廉洁情况、违法违纪情况也纳入了对驻村干部的考核内容。实施了廉政建设一票否决制度,抓农村党风廉政建设工作达优,驻村整体工作才能达优。

农村干部廉政 篇4

单位职务姓名得分

一、单项选择题(20题,每题2分)

1、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调,全党必须清醒地看到,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,(A)面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。

A.加强党的执政能力建设和先进性建设 B.加强党的执政能力建设和纯洁性建设 C.加强党的领导能力建设和先进性建设 D.加强党的领导能力建设和纯洁性建设

2、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调,90年来党的发展历程告诉我们,(D)关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。

A.坚持四项基本原则B.坚持改革开放

C.坚持走中国特色的社会主义道路D.坚决惩治和有效预防腐败

3、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调,全党必须警钟长鸣,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进(A)建设,坚定不移把反腐败斗争进行到底。

A.惩治和预防腐败体系B.经济体系 C.政治体系D.文化体系

4、《廉政准则》规定了(C)个“不准”,规范党员干部行为。A.50;B.51;C.52;D.53。

5、党和国家机关工作人员在国内交往中,不得收受(A)的礼品馈赠,因各种原因未能拒收的礼品,必须登记上交。

A.可能影响公正执行公务B.在特定环境下影响公正执行公务 C.在特定范围内影响公正执行公务D.在特定时间内影响公正执行公务

6、在对外公务活动中如果对方赠送礼金、有价证券,应当谢绝;确实难以谢绝的,所收礼金、有价证券一律上缴(C)。

A.本级纪检监察机关B.上级纪检监察机关C.国库D.所在单位领导

7、“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财,则损其志;子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过”,这副对联的作者是(B)。

A.包拯B.林则徐C.海瑞D.狄仁杰

8、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确,实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,(A),纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。A.党政齐抓共管B.依纪依法办案C.政府主要负责D.专门机关监督

9、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确,党风廉政建设要与经济建设、(A)、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

A.政治建设B.组织建设C.制度建设D.作风建设

10、党风廉政建设的核心问题是(A)。

A.密切党同人民群众的血肉联系B.提高人民群众的物质文化生活水平C.促进社会主义物质文明发展D.促进社会主义精神文明发展

11、反腐倡廉教育要把思想道德教育、纪律教育与(C)和法制教育结合起来。A.爱国主义、优良传统、社会美德B.民族精神、社会美德、职业道德 C.社会公德、职业道德、家庭美德D.社会公道、社会美德、家庭美德

12、凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由(D)作出决定。

A.主要领导B.支部大会讨论C.领导集体D.领导班子集体

13、个人借用公款超过(B)不还的, 追还所欠公款,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。但确因生活困难到期无力归还的除外。

A.三个月B.六个月C.一年D.两年

14、违反人口与计划生育法律、法规超计划生育,情节严重的,给予(C)处分。A.严重警告B.开除党籍C.留党察看或者开除党籍D.警告

15、某机关干部蹇某参加某培训班学习后,擅自去其它地方旅游,旅游及房间费用共计6000元,蹇某采取虚开发票等手段将旅游费用报销据为己有。请问,蹇某的行为应如何处理?(D)

A.蹇某的行为属于公款旅游错误B.蹇某的行为违反了财经纪律 C.蹇某的行为构成非法占有错误D.蹇某的行为构成了贪污错误

16、童某为某市拆迁办干部,负责拆迁补偿的清点统计工作。其朋友谢某的菜地在被征之列,谢某请其帮忙以获得更多的补偿款,并约定事成后把多得款项分给童某一半。童某通过更改统计数据,共为谢某虚增补偿款10万元,童某从中得到5万元。请问,对童某的问题应如何认定?(C)

A.童某利用职务之便,通过更改统计数据为他人谋取利益,事后按照约定收受5万元,其行为应认定为受贿错误

B.童某负责拆迁补偿的清点统计工作,不严格履职尽责,构成工作渎职错误 C.童某身为国家工作人员,利用职务便利,与他人勾结共同骗取公共财产,应认定为共同贪污错误

D.童某只负责拆迁补偿的清点工作,不负责发放,应认定为诈骗错误

17、简某在任某单位处长期间,因工作需要,下属单位用公款为其购买了一部价值6000余元的数码相机,此事该处只有简某自己知道。后简某工作调动,将相机也一并带走,未通知任何人,新单位也无人知晓。请问,简某的问题应如何认定?(C)

A.简某的行为违反了财经纪律B.简某的行为构成非法占有错误C.简某的行为构成贪污错误D.简某的行为违反了廉洁自律规定

18、谭某为国家机关工作人员,2007年4月,某园艺公司经理孟某找到谭某,希望其帮助自己联系业务。同年5月,谭某介绍孟某与某局行政处长方某结识,希望方 某为孟某承建该局绿化工程提供便利,并表示事成后孟某会给方某一定好处。6月,孟某承建了该局的绿化工程。为感谢方某给予的帮助,孟某送给方某人民币1万元。请问,谭某的行为应如何认定?(B)

A.谭某作为国家工作人员,利用职务影响,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取利益,应认定为斡旋受贿

B.谭某介绍孟某与方某结识,使贿赂行为得以实施,应认定为介绍贿赂 C.谭某的行为与国家工作人员身份不符,违反了廉洁自律规定

D.谭某只是帮助孟某和方某结识,从中没有收受任何好处,不应按违纪处理

19、为“严肃换届纪律、保证换届风清气正”,中央纪委、中央组织部明确提出“严禁、不准、一律”的纪律要求。(A)

A.5个、17个、5个B.4个、12个、4个 C.6个、14个、6个D.7个、15个、7个

20、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》中对村党组织领导班子成员和村民委员会成员廉洁履行职责行为规范的规定有个禁止、个不准。(B)

A.3个、19个B.5个、22个C.6个、17个D.8个、41个

二、多项选择题(20题,每题2分,多选或少选不得分)

1、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调,在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持用制度管权管事管人,健全民主集中制,不断推进党的建设(ABC)。

A.制度化B.规范化C.程序化D.系统化

2、《廉政准则》中规定,党员领导干部不准接受可能影响公正执行公务的(ABCD)等活动安排。

A.礼品B.宴请以及旅游C.健身D.娱乐

3、下列属于挪用公款的行为是(BCD)。

A.用公款结算公务支出B.用公款进行营利活动

C.以个人名义将公款借给他人D.以个人名义将公款借给其他单位

4、《廉政准则》中规定,禁止党员领导干部干预和插手(ABCD)。A.市场经济活动B.建设工程项目承包 C.建设工程项目发包D.土地使用权出让

5、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》中规定:禁止妨害和扰乱社会管理秩序。不准参与(ABCD)、邪教等活动或者为其提供便利条件。

A.色情B.赌博C.吸毒D.迷信

6、铁某系某国家机关工作人员,利用职务之便挪用本单位10万元余元现金并花光,4个月后,铁某办公室被盗但并未失窃现金,铁某为掩盖其无法还清公款的事实便伪造盗窃现场,对于铁某的行为,下列说法正确的是:(ACD)。

A.铁某的行为构成贪污罪B.铁某的行为属于挪用公款 C.铁某应受到刑事处罚D.铁某应处以开除党籍处分

7、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》适用于乡镇党委和政府领导班子成员、(ABCD)。

A.人大主席团负责人B.基层站所负责人 C.村(社区)党组织领导班子成员D.村(居)民委员会成员。

8、下列说法正确的是:(ABCD)。

A.对于经济方面共同违纪的,按照个人所得数额及其所起作用,分别处分 B.对违纪集团的首要分子,按照集团违纪的总数额处分

C.二人以上(含二人)共同故意违纪的,对其他成员,按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予党纪处分

D.二人以上(含二人)共同故意违纪的,对为首者,除本条例分则中另有规定的外,从重处分

9、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》中规定:禁止在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督。不准不按照规定实行民主理财,或者(ABCD)财务会计资料。

A.伪造B.变造C.隐匿D.销毁

10、建筑商李某找其同学党员张某介绍工程,张某又将李某介绍给其老乡某局局长党员王某,并陪李某一起送10000元给王某,事后王某将该局办公楼部分装饰工程承包给李某。下列说法正确的是:(ABCD)。

A.王某的行为属于受贿B.张某的行为属于介绍贿赂

C.李某的行为属于行贿D.对10000元作为非法所得予以没收,上缴国库

11、下列行为属于违反财经纪律行为的是(ABC)。

A.个人借用公款进行营利活动的B.以个人名义存储公款的。C.对外活动中接受礼品的D业务工作中收受回扣的12、《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》中明确规定:严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物。具体认定时,主要结合以下因素进行判断:(ABCD)。

A.赌博的背景、场合、时间、次数B.赌资来源

C.其他赌博参与者有无事先通谋D.输赢钱物的具体情况和金额大小

13、按照《廉政准则》的规定,禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系,不准有下列哪些行为(BCD)。

A、兴建机关办公楼B、虚报工作业绩 C、大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财

D、在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平

14、贪污哪几种款物从重或加重处分(ABD)。A.党费B.社保基金C.专项项目补贴资金 D.救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物

15、《廉政准则》规定,党员领导干部不准干预和插手农村集体资金、资产和资源的(ABCD)等事项。

A.使用B.分配C.承包D.租赁

16、禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为(ABCD)。A.索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物

B.接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排 C.在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证 D.以交易、委托理财等形式谋取不正当利益

17、党坚持(ABCD)的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设。

A.综合治理B.标本兼治C.注重预防D.惩防并举

18、我党各项工作总的出发点和检验标准是:(BCD)

A.有利于实现祖国统一B.有利于发展社会主义社会的生产力 C.有利于增强社会主义国家的综合国力D.有利于提高人民的生活水平

19、惩治和预防腐败体系建设要坚持惩防并举、重在建设,在坚决惩治腐败的同时,(ABD)做到惩治和预防两手抓,两手都要硬,形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

A.更加注重治本B.更加注重预防C.更加注重实效D.更加注重制度建设 20、有下列情形,应当给予开除党籍处分的是:(ABCD)

A.某甲因挪用10万元公款半年后归还,查处后判处有期徒刑1年,缓刑1年 B.某乙因利用职务上的便利收受回扣被判处罚金3万元 C.某丙因交通肇事罪判处有期徒刑3年 D.某丁长期包养情妇

三、判断题(20题,每题1分。正确的画“√”、错误的画“×”)

1、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前。(√)

2、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调,如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民信任和支持。(√)

3、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调,各级领导干部都要牢记,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为党谋取利益。(×)

4、联合国国际反腐败日是每年的12月9日。(√)

5、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,不列为民主生活会和述职报告的一项内容。(×)

6、农村集体资金的使用必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。(√)

7、公务员因工作需要在机关外兼职,应当经有关机关批准,可以适当领取兼职报酬。(×)

8、村委会组成人员属于行政监察对象。(√)

9、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》中规定:乡镇其他干部、基层站所其他工作人员,农村集体经济组织中的党组织(含党委、总支、支部)领导班子成员、农村集体经济组织负责人,村民小组负责人,参照本规定执行。(√)

10、农村基层干部廉洁履行职责,是加强和创新社会管理,做好新形势下群众工作,密切党群干群关系的必然要求。(√)

11、《廉政准则》颁布与施行的时间均是2010年1月18日。(√)

12、利用职务上的便利为请托人谋取利益,以合作开办公司或者合作投资的名义,没有实际出资和参与管理、经营而获得“利润”的,不是违纪。(×)

13、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中强调,只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心。(√)

14、2011年5月23日,根据当前农村党风廉政建设形势发展和农村基层反腐倡廉工作实践需要,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(中办发„2011‟21号)。(√)

15、有偿中介活动是指通过为销售方和购买方、服务人和服务对象等合作双方沟通信息、介绍业务而收取钱财的活动,实质上是一种经纪人的行为,是一种经济活动。(√)

16、某建筑开发企业老板李某为感谢某市副市长对其生意的帮助,出资安排副市长全家到海南三亚度假一周,该副市长没有违反《廉政准则》。(×)

17、泄露举报事项.举报受理情况以及与举报人相关的信息的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(√)

18、某市国土资源局局长万某退休一年后接受当地一民营矿业公司聘请,担任该公司技术顾问,万某的行为违反了《廉政准则》。(√)

19、某市住房公积金管理中心主任严某挪用住房公积金500万元购买理财产品,一年后获利50万元,严某将挪用资金归还,获利部分用来为本单位职工发放福利,严某的行为没有违反《廉政准则》。(×)

廉政谈话干部任前廉政谈话材料 篇5

今天我们以集体谈话的方式,在这里对这次新调整任用的位正科级干部进行一次廉政谈话。今天的任前廉政谈话,既是学习勉励的过程,也是警示教育的过程,目的是告诉同志们党的纪律和廉政规定,明确哪些能做、应做,哪些不能做、不应做。教育在先,预防在前,是对党员领导干部真正的关心,真正的爱护。加强廉洁自律,是对每位党员特别是党员领导干部保持共产党员先进性的最基本要求,是加强党的先进性建设的重要内容和客观体现。这次系统新调整任用的正科级领导干部,是我们发展的中流砥柱,同志们必须带头廉洁自律,自觉做到廉政勤政,切实担负起抓党风廉政建设和经济工作的双重责任。下面我讲四点意见,也是向大家提出四方面的要求。

一、增强责任意识,认真履行党风廉政建设职责

认真履行党风廉政建设职责,是各级党政领导的一项重要政治任务。这次新调整任用的干部都是领导班子成员,是建设工作的组织者、领导者、决策者,也是抓党风廉政建设的主体。因此大家在履行职责时要做到“一岗双责”

。既要抓好经济工作、业务工作,亦要担负起抓党风廉政建设的责任,切实落实好党风廉政建设责任制。党风廉政建设与经济、业务工作二者关系是紧密联系、相互促进的。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系,良好的党风政风,能够为经济建设、业务工作的开展提供良好的人际环境,党群、干群关系好,领导就有威信,班子就有凝聚力、战斗力,在发展中就可以攻坚破难,无往而不胜。同样,经济发展得好,又能够为党风廉政建设提供坚实的物质基础,干部群众分享到改革发展的成果,得到实惠,党风廉政建设才能得党心民心。党风廉政建设责任制考核每年都进行,从考核的结果来看,各级各部门都能贯彻执行,但离完全达到目标要求则还有差距。在实际工作中,确有一些领导干部对党风廉政建设重视不够,认为是虚的东

西,能过关就可以。必须切实认识到,长期忽视党风廉政建设,党群、干群关系中的矛盾不能及时得到疏理,肯定会出事,甚至会出危害社会稳定的大事;相反,只要领导班子的主要负责人敢抓敢管,一个班子、一个单位乃至一个地区就不容易出问题;即使出了问题,也容易得到纠正。所以,一定要抓好本单位、本部门的党风廉政建设,特别是主要领导干部,不仅自己要廉政勤政,还要带好班子。要按照“谁主管,谁负责”的原则,把反腐倡廉的任务分解到下属各部门单位和每个领导干部,抓好检查落实,切实担负起应尽的责任,做到一级抓一级,层层抓落实。对自己分管范围发生的违纪违法案件,要发现一起查处一起,绝不护短,绝不姑息。要维护群众利益,坚决刹住乱收费乱罚款、吃拿卡要等严重损害群众切身利益的行为。

二、严于律己,带头廉洁自律

领导干部要以身作则,严于律己,按照

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纪检干部廉政征文 篇6

党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。作为一名乡镇纪委干事,通过一段时间以来从事的纪检工作,仅谈一下自身的一点党风廉政建设的认识和体会。

纵观贪官的落马,他们有其共同点,每一个贪官并不是一开始就腐败,他们起初同样扎扎实实的工作,从一点一滴做起,做出了一定的成绩,有为党奉献的一面。后来逐步转变为不能很好的把握自己,贪污受贿,淡化了党性修养,扭曲了自身的世界观、价值观、人生观,从而沦落为人民的罪人。如安徽巨贪王怀忠服刑前在狱中就悔恨不已地说:“如让我再选择一次,我一定会脱胎换骨,重新做人。”巴中税案中的罪人也是起源于法制观念淡漠,心生邪念,被一个贪字拉下马。没有算好家庭帐、政治账、前途帐、生命帐。从贪官的轨迹我们不难看出,这都源于一个贪字,不能正确处理奉献与索取之间的关系。而贪婪的闸门一旦打开,贪欲如洪水决堤一泻千里,不可收拾。贪念又来源于权力,由权力转变为权钱交易。而真正的考验是当一个人手中有了权,就必然要和金钱打交道,各个方面的诱惑也随之而来,如何处理

1好奉献与索取的关系,是否将人民的利益、国家的利益放在首位,才是对每一个为官者的严峻考验。也就从这时起才能真正衡量出一个人道德的防线牢不牢,政治修养高不高。如果把国家和人民赋予的神圣权力,当成了谋取不义之财,谋取私利的工具,那最终将踏上不归路。如果把权力转化为扎扎实实为群众办实事,做好事,那才能为官一任,造福一方,流芳百世。如果恃权轻法、心存侥幸,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,那终将落马坠地。如果吃苦在前,享受在后,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,永葆共产党员本色,才能做到“常在河边走永远不湿鞋”。

回头想想我自己,作为乡镇的纪委干事,和金钱打交道的机会很少,但也要时时刻刻保持清醒的头脑。对于领导交办的任何与金钱有关的工作与事物,都要做到清正廉洁,坚决摒弃侥幸心理。凭心而论,在芸芸众生中,伟人和圣人是少之又少,大多世人皆为凡人,难免有一些杂念,特别在当前的市场经济下,金钱的重要性日益显现,面对这个消费的社会,要拒绝诱惑当然不是那么容易,人情世故免不了,吃穿住行样样都要消费。而为养家糊口多挣钱,投资理财,提高物质和生活条件都是无可厚非的。当然我们不否认“贫穷并不可耻,有钱亦非罪恶”。俗话说,“君子爱财,取之有道”。关键是不碰“高压线”,不管哪种获得必须建立在遵纪守法的前提下,建立在遵守廉洁自律的有关规定下。从巴中贪污税案中吸取教训,可知道“要想人不知,除非已莫为”的道理,任何侥幸的心理都会酿成大祸,“千里之堤,溃于蚁穴”也是同样的道理。古人云“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,因小失大的道理谁都懂,古今中外因谋小利失大意,落马者并不乏见,电视剧《亮剑》中丁伟与李云龙的一段话“不谋万事者,不足谋一事;不谋全局者,不足谋一域”说的也是这个道理。故要用好手中权力,避免一失足成千古恨。笔者认为,必须时刻加强学习,时刻严以律己,时刻警钟长鸣,从“小事”防起,努力从以下三方面自律。

一是必须加强学习,筑牢理想信念。有句话叫做“己所不欲,勿失于人”,要强化学习,既要用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装自己的头脑,从而筑牢信念大厦的根基;另一方面,还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹,用他们的感人事迹不断鞭策自己,查找差距,提高觉悟。

二是必须加强自我约束意识。“勤生明、廉生威”的道理谁都懂;个人的廉洁主要来自自律,而作为一个单位就要以“四严”即从严要求,从严规范,从严监督,从严查处来规范和强化自律行为。通过不断的廉正学习教育,未雨绸缪,形成“不去为”的教育机制;建立严格的规章制度,形成“不能为”的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围,形成“不愿为”的自律机制。严肃查处违纪违法行为,形成“不敢为”的惩戒机制;

三是必须处理好几种关系。当前是开放的时代,各种形形色色的诱惑都使每一名党员干部面临着考验,这就要在提高道德修养的同时,坚持自重、自警、自省、自立。为此,在新的形势下,党员领导干部要处理好四种关系,即:处理好自律与他律的关系,模范的遵守纪律规定,自觉接受各种监督,保持严谨的生活态度和生活作风;处理好个人利益与国家利益的关系,使个人利益必须在保证和发展社会整体利益的前提下来实现;处理好与亲朋好友的关系,身边的人,无论是亲戚还是朋友,教他们踏踏实实做事、老老实实做人;处理好奉献与索取的关系,真正体现出党员领导干部“平时看出来,关键时站出来,利益前让出来,危难时豁出来”的气魄。

“以铜镜为鉴,可以正衣冠,以人为鉴,可以知得失,以史为鉴,可以知兴衰”。而反腐败斗争是一项长期而又艰巨的工作,任重而道远。要想抵御住物欲横流,做一个清清白白的人,要耐得住寂寞、守得住清贫、抑制住欲望、把持住关口,过好“人情关”“金钱关”“名利关”,就要不断加强学习,强化政治意识、大局意识。加强自律意识,强化服务意识。处理好奉献与索取的关系,强化奉献意识。加强监督,强化

农村干部廉政 篇7

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),是我们党为进一步促进党员领导干部廉洁从政而制定的规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。52个“不准”,构建出我党的反腐高压线,用制度规范领导干部廉洁从政,体现了党中央反腐倡廉的坚强决心和信心。《廉洁从政若干准则》对保证国企党员领导干部廉洁从政、奉公守法具有重要的促进作用,同时还能形成用制度规范国企从政行为、按制度办事的长效机制,对进一步加强企业领导干部队伍的廉洁自律,提高国企党建水平和深入推进反腐倡廉工作都具有重要意义。

1《廉政准则》是新时期强化反腐倡廉工作的重要保证

首先,《廉政准则》给企业党员领导干部敲响了警钟,能起到防范党员领导干部违法乱纪的作用。以前“试行”的《廉政准则》由于处于“试行”期,因而缺乏一定的刚性,导致一些党员干部抱有侥幸心理,对党员干部的威慑力比较软、比较弱。现在“转正”了,一定能够更加有效地规范党员领导干部廉洁从政行为,必然会起到警示、教育和保护作用,使企业党员领导干部更加自觉地遵守《廉政准则》,最大程度地使国企党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法,进一步推动企业党的建设和经济建设步伐。

其次,《廉政准则》是新时期党的建设、廉政建设的纲领性文件,也是各级党员领导干部的从政行为基本依据,对今后党风廉政建设和反腐败斗争实践具有积极的指导作用。它适应了新形势的需要,体现了与时俱进的时代特征,既能让职工群众满意,又能得到更多党员干部的认可,促使党员领导干部真正把精力用到企业改革发展、服务职工群众上,促进党员领导干部廉洁从政,形成良好的从政风气,推进党风廉政建设和反腐败工作的进程。

2 从自律入手,切实筑牢党员领导干部的防腐大堤

作为一名企业党员领导干部应该如何严格遵照执行,模范恪守《廉政准则》。首先,在思想根源上,要正确对待权力。要常念组织重托、亲人嘱咐,常思成长历程,倍加珍惜来之不易的奋斗成果,以平和之心对待名,以淡泊之心对待位,以知足之心对待利,以敬畏之心对待权,以进取之心对待事。应始终明白:权力是党组织给的,是职工群众给的,手中的权力只能无条件地服从于党和企业的整体利益,只有为企业和职工服务的职责,没有以权谋私的权力,更不能为所欲为;权力不等于权威,如果职工不认可,不接受,你地位再高,权力再大,也不可能有权威,相反,还会被职工所抛弃。

其次,企业党员领导干部务必要“念”好《廉政准则》这本“经”,切忌只念不思。《廉政准则》虽提纲挈领,然涵盖面广,可操作性非常强,具有时代特性,是当前党员领导干部必念的一部“反腐经”。俗话说,只会念经却不知经文所以然的不是好和尚,满口经文也只不过是“酒肉穿肠过”。同样,如果企业党员领导干部对《廉政准则》只念不思,自然不能真正触动内心,也不会对《廉政准则》产生敬畏之心,也就是说尽管有许多个不准、禁止等条文,但我行我素的官员仍会重蹈落马贪官的覆辙。

第三,确保管理权力的运行过程中不让腐败滋生蔓延,必须靠企业每一名党员领导干部自身的努力,充分发挥党员领导干部的主观能动性,切实加强党员干部自身防腐抗腐能力。谨防“第一次”。第一道“防线”一旦被冲破,往往会“兵败如山倒”;第一道“闸门”一旦被打开,欲望的“洪水”就会“一泻千里”。因此必须注重个人道德的自我修养,重视“内省”、“自讼”、“慎独”等修养方法,在自己内心深处用道德标准反复检查、反省,找出病灶并加以克制。企业党员干部必须表里如一、言行一致,即使无人监督,也能恪守道德信念和伦理法则,自觉树立正确的利益观、地位观、权力观,才能筑起抵挡腐败的道德堤坝和精神堡垒。

3 贯彻《廉政准则》重在执行、重在落实

在新的历史时期这一大背景下,党中央亮出反腐利剑,推行《廉政准则》这一党内法规,对于党员领导干部廉洁从政无疑具有重要作用,但关键还是要使《廉政准则》在实践中得到贯彻、得到遵守、得到落实。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。贯彻《廉政准则》、促进廉洁从政,贵在身体力行、重在狠抓落实。

3.1 贯彻落实《廉政准则》,企业党员领导干部必须从自身做起。

具体要做到三点:一是要做到“知”与“行”的有机结合,“知”很重要,“行”也很重要,“知”与“行”的结合更加重要。二是要做到“自律”与“他律”的结合,领导干部既要不断提高自律能力,不断提高自身的免疫力,自觉抵制和防御各种诱惑,真正做到立党为公、执政为民,同时也要自觉接受上级领导、同级组织和广大干部职工的监督。三是要“勤小物,治其微”,即不以善小而不为,不以恶小而为之,正确对待小事,防微杜渐。企业党员领导干部特别是党政主要负责同志要认真学习好、自觉遵守好《廉政准则》。纪检监察部门做为《廉政准则》的具体牵头和实施部门,一定要积极协助党组织抓好《廉政准则》的落实、实施好准则的监督检查,让每一位党员领导干部时刻牢记自己在党旗下的铮铮誓言,以《廉政准则》为镜,时时勤照镜,勿使染尘埃。

3.2 贯彻实施《廉政准则》,要整体部署,突出重点。

着力增强党员领导干部的制度意识,着力规范党员领导干部的从政行为,着力从六个方面解决党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题:一是着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响,谋取不正当利益的问题;二是着力解决党员领导干部私自从事营利活动的问题;三是着力解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题;四是着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题;五是着力解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题;六是着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。

3.3 从五方面贯彻执行好《廉政准则》。

3.3.1 切实提高思想认识。

企业党员领导干部要从讲政治和讲改革发展的全局高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,切实增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性、责任感和紧迫感,确保《廉政准则》得到有效贯彻落实。

3.3.2 切实加强学习宣传。

要精心组织党员干部认认真真、原原本本、逐句逐条地学习《廉政准则》原文,全面把握《廉政准则》的重大意义、指导思想、主要原则、基本内容和具体规定以及使用范围。报刊、电台、电视台等新闻媒体要深入宣传《廉政准则》,要把《廉政准则》纳入党委中心组学习计划,作为党员领导干部廉洁自律教育的重要内容。

3.3.3 切实抓好贯彻落实。

要紧密联系实际,对照《廉政准则》条款内容,认真分析企业党员领导干部廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,有针对性地加以解决,促进党员领导干部廉洁奉公、忠于职守。要把贯彻落实《廉政准则》与贯彻企业纪检工作惩防体系工作紧密结合起来,不断提高反腐倡廉工作的科学化水平。各级党员领导干部特别是主要领导干部务必以身作则,率先垂范,模范遵守《廉政准则》的各项要求,同时抓好在本企业的贯彻实施。

3.3.4 切实完善配套制度。

坚持经济建设与廉政建设两手抓,两手都要硬,用铁的制度、铁的纪律、铁的作风,打造一支奋发有为、想干事、干成事、干大事、不坏事的铁的团队。要严格按照《廉政准则》的要求完善制度体系,把深化改革和完善制度结合起来,使制度有效衔接、相互协调,充分发挥整体效应,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

3.3.5 切实强化监督检查。

要完善《廉政准则》执行监督机制,采取日常监督、专项检查、明察暗访等方式,全面掌握《廉政准则》的贯彻实施情况。要把党员领导干部贯彻执行《廉政准则》情况纳入党风廉政建设责任制检查考核范畴,纳入企业领导班子民主生活会进行对照检查,列入领导干部述职述廉、报告个人有关事项的重要内容。纪检监察机关要认真履行职责,充分发挥职能作用,加强对贯彻实施《廉政准则》情况的监督检查,在严肃查处违反《廉政准则》行为的同时,对责任不落实、措施不得力的不作为或乱作为的单位,也要严肃追究有关人员的责任。

摘要:《廉政准则》是新时期强化反腐倡廉工作的重要保证,党员领导干部要从自律入手,切实筑牢防腐大堤,贯彻《廉政准则》重在执行、重在落实。

关键词:廉政准则,规范行为

参考文献

[1]刘实.创建学习型党组织需要着力解决的几个问题[J].党建,2010(1).

浅论干部廉政档案的管理运用 篇8

笔者认为:廉政档案就是干部的一面“镜子”。

一、廉政档案的定义和作用

廉政档案是纪检监察部门为加强对领导干部廉洁从政的监督,按照有关廉洁从政的规定建立的真实记载并客观反映领导干部廉洁自律、执行党风廉政建设责任制、遵守法律法规和党纪方面的档案材料。

廉政档案具有像镜子一样客观反映和监督的功能,对干部本身能起到自我监督的作用,对党组织可以发挥内部监督的作用,对干部群众可以发挥其外部监督的作用。

二、对廉政档案认识的一些误区

有人认为,廉政档案的内容与人事档案重复,建立廉政档案是对人力、物力、财力的浪费。笔者认为廉政档案是由纪检监察部门建立收集的领导干部廉政方面的内容,范围要比人事档案小得多,内容也更详实。

也有人认为廉政档案要实行信息公开化管理,便于公众监督。笔者认为在廉政档案信息公开化管理中应坚持适度原则。对于不涉及机密内容的,就应公开并接受公众监督;否则就应严格保密。

还有人认为,建立了领导干部廉政档案后,反腐倡廉工作就可以高枕无忧了。笔者认为:廉政档案给当前的反腐斗争注入了新的活力,创新了对领导干部监督的方式,拓宽了规范领导干部廉洁从政的渠道。但是,建立起来的廉政档案如果不加以利用、各项制度不加以完善和落实,那这面“镜子”只能沦为摆设,达不到自鉴的目的。

三、廉政档案的工作重点及对策

真实性、安全性、完整性是保证廉政档案真正发挥作用的关键,只有这三点得到保障,才能让领导干部廉政档案真正成为教育、管理、监督、选拔领导干部的有效手段和措施,成为各级党委政府反腐倡廉斗争中的一把“尚方宝剑”。

1.真实性

按照廉政档案归档的范围要求,“领导干部的基本情况、家庭住房情况、礼品登记、个人重大事项报告情况”需领导干部本人亲自填写并归入廉政档案。

据有关资料统计,领导干部腐败行为的80%都是由人民群众举报后得到查处的。可见,领导干部廉政档案要保证其内容的真实性,不能光听领导干部自己说,而是要建立起对领导干部申报后行之有效的核查机制。如成立一个权威的核查组,对领导干部个人申报的财产和重大事件逐一进行核实清楚,并将核查结果及时进行反馈并限期整改,同时将核查的情况实行信息化管理,接受公众监督,否则廉政档案只会沦落为哈哈镜。

2.安全性

要确保领导干部廉政档案在管理和使用过程中不发生泄露、篡改、丢失等安全问题。为此,廉政档案管理部门要严格按照《档案法》和《保密法》的要求制定切实可行的制度和措施来保障其安全。

3.完整性

档案的收集工作是一项繁琐的、长期的、严肃的工程。为使廉政档案的内容全面、及时、准确、客观,廉政档案管理部门应建立相关配套制度。

一是建立交流制度。纪检监察部门、组织人事部门、审计部门、公检法等部门不定期地召开碰头会,向建档部门及时反馈领导干部廉洁从政情况。

二是建立信息通报制度,由各单位选派联络员,收集整理本单位领导干部廉洁从政情况,上交的情况材料须经本单位纪检部门签字盖章。

三是建立廉政档案分级管理制度。现任正科职以上领导干部的廉政档案,由上级纪检监察部门统一管理,副科级领导干部的廉政档案资料由县级纪检监察部门组织管理。

四、廉政档案的利用

廉政档案只有在利用时才能体现价值,其使用的效果也会直接影响到这项工作的严肃性和权威性。因此,我们在廉政档案的使用上应讲究方法,力求实效,对于领导干部廉政档案,应该从两个方面利用:

1.与领导干部的业绩评定挂钩

纪检部门作为领导干部廉政档案的形成者和管理者,见证了一个领导干部廉洁从政的详细过程,在对领导干部进行廉政鉴定时,应根据所收集的廉政档案对领导干部廉洁自律、抓党风廉政建设等工作进行更加具体的业绩评定,并将评定结果纳入目标考核,对党风廉政建设责任制考核不合格的,实行“一票否决”。

2.与领导干部提拔任用挂钩

在提拔任用干部时,仅仅依靠组织人事部门所掌握的廉政情况是远远不够的,作为形成和掌握领导干部廉政档案的纪检监察部门要积极介入,发挥其廉政监督的职能。因此,任用领导干部时,在提请党委讨论决定前,必须要由纪检监察部门出具领导干部廉政鉴定意见书,否则不应提请党委讨论决定。

一定要切实做好干部廉政档案的管理工作,使之成为干部的一面镜子。镜子让人更美,廉政档案让干部们更加勤奋,让国家更加强盛。

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